第一篇：怎樣當好農村消費者投訴站和12315聯絡站站長

怎樣當好“兩站”站長

一、作為“ 兩站”站長，要認識到做好“兩站”建設工作的重要性。把農村消費者投訴站、“12315”聯絡站建在農民家門口，既能維護農民的切身利益，又能防范假冒偽劣商品和偽劣農資進入農村市場，優化農村經濟發展環境。同時把“兩站”建在村上，通過發揮村委會和村干部保護消費者合法權益的作用，在一定程度上密切了干群關系，有利于農村基層政權的穩定，有利于社會主義新農村的建設。

二、要當好“兩站”站長，還要重視“兩站”基礎建設，達到“六個一”標準。作為站長要按照省政府通知的要求，使兩站普遍實現“一人、一牌、一證、一室、一簿、一欄”。兩站人員變動時要及時調配，標牌損壞時要及時更換，登記簿填寫要清晰完整。要保證消費者咨詢投訴舉報有門，受理咨詢投訴舉報有人。根據消費者投訴舉報，及時發布消費警示。

三、要當好站長，要不斷加強學習，提高自身的素質和能力。農村“兩站”站長由村委會主任或村黨支部書記兼任，作為站長不僅自己要學習黨的路線、方針、政策，學習消費維權基礎知識，還要組織站內工作人員學習《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國產品質量法》等法律法規，掌握必要的受理投訴舉報的方法和技巧，建立健全投訴制度，嚴格按制度辦事。

四、認真抓好宣傳，增強群眾維權意識。作為站長要制定“ 兩站”宣傳計劃，充分利用廣播、發放宣傳品、刷寫墻壁標語等形式進行宣傳，加大宣傳力度，努力形成良好的輿論氛圍。既要宣傳消費維權的法律法規和基礎知識，又要宣傳“兩站”的作用，尤其要注重宣傳“兩站”維權案例。使人們受到生動具體的教育，使“一會兩站”家喻戶曉，人人皆知。

總之，“兩站”站長要實實在在為群眾辦實事，才能贏得群眾的信任和支持，只有充分發揮“兩站”的作用，才能更好地為建設社會主義新農村服務。

第二篇：消費者投訴站`12315聯絡站工作制度

消費者投訴站、12315聯絡站工作制度

當您發現假冒偽劣商品時，當您的合法消費權益受到侵害時，請撥打12315、××縣（區）消協電話進行投訴、申訴、舉報。

一、消費者投訴站、12315聯絡站工作職責

（一）受理有關的咨詢、投訴、申訴、并對投訴事項進行調查、調解；

（二）受理有關的投訴、申訴，并在規定的時間內處理完畢；

（三）定期向轄區工商部門、消協匯報受理咨詢、投訴、申訴及處理情況，對重大或緊急的投訴、申訴隨時向工商機關、消協匯報；

（四）配合工商機關、消協開展有關法律法規、消費維權知識的宣傳、服務等活動；

（五）接受工商機關、消協的業務指導。

二、消費者投訴站、12315聯絡站受理范圍

（一）消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，與生產者、經營者發生消費權益爭議的；

（二）根據《消法》規定，消費者合法權益受到侵害的；

（三）根據《消法》規定，生產者、經營者未履行義務的；

（四）農民購買、使用直接用于農業生產的生產資料的；

（五）生產者、經營者有欺詐消費者行為的；

（六）生產、銷售假冒偽劣商品的；

（七）從事不正當競爭行為、走私販私等違法違章行為的；

（八）其他法律、法規規定應予受理的。

三、消費者投訴站、12315聯絡站工作程序

（一）對相關的咨詢，做好記錄，當場或者約定時間答復；

（二）對一般的投訴、申訴，做好記錄，及時了解有關情況，召集當事人進行調解；

（三）發現重大、復雜或其他影響較大的投訴、申訴，移交轄區工商部門或消協處理；

（四）在處理投訴中發現或消費者舉報的違法違章行為，要及時報告轄區工商部門，由工商部門依法進行查處。

四、消費者投訴站、12315聯絡站工作要求

（一）工作人員要用語文明、接待來人來訪要熱情禮貌；

（二）解答咨詢要熱情耐心，做到有問必答、暫時無法答復的，要約定時間回復當事人；

（三）處理投訴、申訴要有愛心、盡心盡責，按規定時間給消費者一個滿意的答復；

（四）對工商機關、消協轉辦的投訴要及時處理，并按要求及時反饋處理結果；

（五）對重大、復雜或其他影響較大的投訴、申訴要及時向轄區工商部門、消協反映；

（六）工作人員要努力學習有關維權方面的法律法規、方針、政策提升維權水平。

第三篇：12315聯絡站消費者投訴站制度

12315聯絡站、消費者投訴站（“兩站”）制度

一、安排12315聯絡站、消費者投訴站（以下簡稱“兩站”）消費維權各項工作，接受工商部門對消費維權工作的指導，對消費投訴站和12315維權站工作人員工作進行監督檢查和考核。

二、宣傳消費者權益保護的法律法規，增強消費者的法制觀念和依法維權意識，支持消費者運用法律武器維護自身的合法權益。

三、依法受理、妥善解決消費者咨詢、申（投）訴和舉報，對本站點無法解決的申訴、舉報及時上報并協助轄區工商所處理解決。

四、主動接受消費者監督，負責解答消費者對本站點工作咨詢、質詢。

五、組織“兩站”工作人員進行業務培訓，提高基層維權人員業務素質。

六、組織開展食品安全知識、商品知識、安全健康消費知識、消費警示等宣傳教育活動。

七、自覺建立本站點自律機制，及時向工商部門報告商品服務不良信息，參加工商所定期組織的培訓及信息反饋會議，發展義務維權志愿者，壯大維權志愿者隊伍。

八、完成工商行政管理機關委托的其它消費維權工作。

定遠縣工商局消保股

定遠縣消協秘書處

二O一一年

第四篇：怎樣當好農村黨支部書記

當前，加強農村治理，構建和諧農村，村黨支部的作用不可或缺，而村黨支部書記至關重要，因而，怎樣當好農村基層黨支部書記是一個值得深入探討的問題，具有重大的現實意義。通過調研，我們對這個問題進行了認真的研究和總結，盡管不同地區的情況及要求有所不同，但概括而言，要當好農村基層黨支部書記，無外乎從以下六個方面來認識和思考。

一、要深入理解村黨支部書記所扮演的角色。這是當好村黨支部書記首先要明確的認識問題。從我國的政治體制來看，行政村處于最基層的位置；從我們黨的組織體系來看，村黨支部處于最基層的位置，可以說村黨支部書記這個“官”是中國最小的“官”。但是，在農民的心里、在農村“兩委會”(村黨支部委員會和村民委員會)班子成員的眼中，書記是很大的“官”。因為《黨章》和《村民委員會組織法》規定，村黨組織是農村三個文明建設的領導核心，而在實際工作中，村黨支部書記是整個班子的班長，是農民奔小康的領頭人，是農村三個文明建設的主要推動者，處于關鍵的地位，起著重要的作用。這就是村黨支部書記所扮演的角色的全部內容，也是當前體制下之所以要有一個好的村黨支部書記的根本所在。正是如此，農村基層黨組織建設“五好”標準之一，要“有一個好的書記”。

有一個好的村黨支部書記，對于構建和諧農村具有非常重要的意義。具體來講，有一個好的村黨支部書記，才能確保本村的各項事業同黨的路線方針政策以及上級黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時代處理好少數人與多數人、長遠與眼前、局部與整體、正當與非正當的利益關系，維護和發展好全體村民的利益；才能帶領群眾一起想，一起干，走上一條良性的發展道路，全面建設小康，實現共同富裕；才能盡可能地處理好各種關系，把大家擰成一股繩，促進農村和諧穩定發展。

只有首先深入理解了村黨支部書記所扮演的角色，當好村黨支部書記才會有思想和行動的自覺性，才能真正演好這個角色。

二、要有較強的為村民和農業發展服務的能力。作為村黨支部書記，光有熱情不夠，還要有較強的為村民和農業發展服務的能力，這是前提條件。在過去，村民思想單純，接觸新事物機會少，沒有大的利益沖突，村級經濟不發達，體制單一，村干部只要每天“敲鐘”都過得去。而現在，不僅各項政策要求較高，而且農民的認識能力大大提高；同時，村級事務復雜，各種專業性的東西越來越多，發展的壓力越來越大，對村黨支部書記的要求也隨之提高；特別是隨著農村稅費改革的深入(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，全面取消農業稅，農村黨支部的功能主要轉向“服務”，即為村民和農業發展服務。這就要求村黨支部書記必須不斷提高自身素質，不斷改進工作方式方法，不斷提高服務能力。為此，應做好以下四點：

一是貫徹黨的路線方針政策不能講大話、空話和套話。村黨支部的主要職責之一，就是在農村貫徹執行黨的路線方針和政策，大話空話套話農民聽不懂，也不愿意聽，貫徹黨的路線方針和政策一定要聯系本村的實際，用農民熟悉的語言來分析和解決問題。

二是要帶頭學習和掌握法律法規基本知識。市場經濟是法治經濟，和諧社會是法治社會，如果書記是“法盲”，其它人可能都會成為“法盲”，最終吃虧的還是老百姓，這就要求村黨支部書記要帶頭學習和掌握法律法規基本知識，提高法治能力，成為村民遵紀守法的楷模。

三是要學會用農民的思維方式思考問題，工作有創新。相對而言，做農民的工作比較難，特別是涉及到農民利益的時候，要想把他們的思想做通，不是那么容易。但是，有困難并不意味著做不通。總體而言，廣大農民還是非常樸實的，關鍵是工作方式方法問題。如果我們工作有創新，能夠站在農民的角度，用農民的思維方式進行換位思考，用真情來換取真心，很多事情不難解決。

四是要向市場求發展，做好“雙帶”工作。在市場經濟條件下，農民看問題只重視結果，看錢包是否比過去更鼓了些，這就要求村黨支部書記要花更多的時間和精力來關注市場和發展問題，做好“雙帶”工作，即不僅自己要帶頭富，還要帶領全體村民致富。

三、要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神和公正無私的品質。這是當好村黨支部書記必備的基本素質。在農村，各方面的工作，量大且復雜，而村民不管發生什么事，總是習慣于直接找“一把手”，問題最后往往都集中到書記這里來，這時，你既不能不管，也不能推諉，更不能態度粗暴。所以，書記一定要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。只有這樣，才能盡可能地把工作做到位、做好。

同時，在農村，每推進一項改革，往往都會涉及到許多人的利益，有時還牽涉到親戚、朋友，而要順利實現目標，必須講原則，否則，工作就難以正常開展。書記的職務雖然不大，但手中有一定的實權，在利益問題上稍有不慎就容易出問題，特別是在經濟條件較好的農村更顯突出。在目前體制尚不完善的情況下，一個非常重要的方面，就是要求村黨支部書記必須具備嚴于律己，公正無私的品質。唯如此，老百姓才真正擁護你。

四、要樹立“不怕干部受累，就怕百姓吃苦；不怕干部失權，就怕百姓失利；不怕百姓不理解，就怕不讓百姓參與”的觀念。根據《村民委員會組織法》的規定，從本質上說，村民才是真正的主人，村干部只是服務者，村黨支部書記更是如此。如何做好服務？首要的是服務意識，關鍵是要樹立上述觀念。黨員干部吃苦受累是應該的，老百姓不能吃苦；老百姓吃苦，就說明干部失職或沒有能力，他們就不答應。黨員干部手中的權力是老百姓給的，不要怕失去；反過來講，要想不失權，就不能讓老百姓失利，老百姓得到了利益，自然會擁護你。有人認為農村工作不好做，提起農民直搖頭，怪農民素質低，理解能力差。實際上，問題并非如此，關鍵是怎樣對待，如果能夠做到民主，每一件事讓他們知情，讓他們參與進來，做好細致的解釋工作，尊重他們的意見，老百姓不僅會理解，而且還會支持。

五、要做好黨建工作。作為村黨支部書記，做好村黨建工作是其他工作的基礎。由于受到黨員素質、社會轉型等因素的影響，如何做好農村基層黨建工作是一個有待深入探討和研究的課題，目前主要應抓好以下三點：

一是要建設一個好班子。在這里，關鍵要處理好兩個問題，即書記帶頭作用問題和“兩委會”班子關系問題。書記帶頭作用的要求和體現，就是書記要努力成為一個民主型的家長，既要講民主，又要有權威，要從民主中樹權威，用權威來推行民主。“兩委會”班子關系問題是當前農村一個非常突出的問題，很多(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)村黨組織沒有戰斗力，很大程度上是由于村“兩委會”班子關系沒有處理好，經常鬧矛盾，其主要根源是“權利”問題。在班子建設中，一定要按照黨規國法的要求，切實界定好“兩委會”的權限，制定議事規則，互相尊重，互相支持，把“兩委會”擰成一股繩，形成一個團結有力的好班子。

二是要加強制度建設。其主要任務是健全和完善制度，比如，黨員管理制度(特別是流動黨員管理制度)、黨組織活動經費保障制度；黨員學習考察制度等等。制度建設要結合本村的實際情況，要管用實用，并且要把具體的制度不折不扣地堅持和落實。

三是要加強經常性的學習教育。要結合身邊的事、身邊的人和當前正在做的事情來宣傳黨的路線方針和政策，切忌空談。要建立干部經常受教育、農民長期得實惠的有效機制。

六、要抓好經濟工作和精神文明建設。發展是執政興國的第一要務，在農村也是如此。經濟發展事關重大，只有讓農民不斷地得到發展帶來的實惠，他們才信任你、擁護你。當然，不同的地方，發展的道路可以不同，但首先一定要結合本村實際情況，制定一個明確的經濟發展思路，否則，工作無頭緒，就會打亂仗。

農村精神文明建設是農村工作一個非常重要的方面。村黨支部書記要善于“兩手抓”，不能顧此失彼，要在做好黨建工作和經濟工作的同時，抓好村級精神文明建設。只有這樣，才能有效地推進農村和諧穩定發展。

第五篇：怎樣當好農村黨支部書記

怎樣當好農村黨支部書記

當前，加強農村治理，構建和諧農村，村黨支部的作用不可或缺，而村黨支部書記至關重要，因而，怎樣當好農村基層黨支部書記是一個值得深入探討的問題，具有重大的現實意義。概括而言，要當好農村基層黨支部書記，要從以下四個方面來認識和思考。

一、要深入理解村黨支部書記所扮演的角色。

這是當好村黨支部書記首先要明確的認識問題。從我國的政治體制來看，行政村處于最基層的位臵；從我們黨的組織體系來看，村黨支部處于最基層的位臵，可以說村黨支部書記這個“官”是中國最小的“官”。但是，在農民的心里、在農村“兩委會”(村黨支部委員會和村民委員會)班子成員的眼中，書記是很大的“官”。因為《黨章》和《村民委員會組織法》規定，村黨組織是農村建設的領導核心，而在實際工作中，村黨支部書記是整個班子的班長，是農民奔小康的領頭人，是農村各項工作的主要推動者，處于關鍵的地位，起著重要的作用。這就是村黨支部書記所扮演的角色的全部內容，也是當前體制下之所以要有一個好的村黨支部書記的根本所在。正是如此，農村基層黨組織建設“五好”標準之一，要“有一個好的書記”。

有一個好的村黨支部書記，對于構建和諧農村具有非常重要的意義。具體來講，有一個好的村黨支部書記，才能確保本村的各項事業同黨的路線方針政策以及上級黨委政府的根本要求保持一致；才能在利益多元化時代處理好少數人與多數人、長遠與眼前、局部與整體、正當與非正當的利益關系，維護和發展好全體村民的利益；才能帶領群眾一起想，一起干，走上一條良性的發展道路，全面建設小康，實現共同富裕；才能盡可能地處理好 各種關系，把大家擰成一股繩，促進農村和諧穩定發展。

只有首先深入理解了村黨支部書記所扮演的角色，當好村黨支部書記才會有思想和行動的自覺性，才能真正演好這個角色。因此，大家要明確兩項職責：

一是村黨支部的六項職責任務：

1、貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織及本村黨員大會的決議。

2、討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。需由村民委員會、村民會議或集體經濟組織決定的事情，由村民委員會、村民會議或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。

3、領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，堅持和保障村民依法開展自治活動。領導村民委員會、村集體經濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規及各自章程充分行使職權。

4、搞好支部委員會的自身建設，對黨員進行教育、管理和監督。負責對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好發展黨員工作。

5、負責村、組干部和村辦企業管理人員的教育管理和監督。

6、搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安、計劃生育工作。

二是黨支部書記的工作職責。黨支部書記在支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會和支部委員會的決議，負責主持和領導支部的日常工作。①組織發動黨員和群眾，結合本村的具體情況，正確貫徹執行黨的路線方針政策和上級的指示、決議，完成黨的各項任務。②負責召集支部委員會會議和支部黨員大會，討論制定黨支部的工作計劃、決議，并組織檢查計劃和決議的執行情況，按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作。③了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況，做好思想政治工作和群眾的宣傳教育工作。④主持支委會或支部黨員大會，討論制定黨的工作、黨的生活的各項規章制度，抓好制度的落實和檢查。⑤經常 2 與支部委員和村委會負責人保持密切聯系。⑥按時主持召開支部民主生活會，認真開展批評與自我批評。搞好團結，加強支委會的自身建設，充分發揮集體領導作用。

二、樹立六種形象，加強自身建設。

農村要進步，關鍵在支部，主要看支書。如果說一個支部就是一面旗臶，那么黨支部書記就是這面旗臶的旗桿。如果旗桿是直的、高的，則黨支部這面旗臶就高高飄揚；反之，書記沒當好，旗桿是歪的，這面旗臶就飄不起來。拿破侖有句名言：一頭獅子帶著一群羊，勝過一只羊帶著一群獅子。這都說明領頭人至關重要。作為村黨支部書記，要樹立好六種形象，強化自身建設，成為名副其實的新農村建設帶頭人。

一是堅持“講政治”的形象。農村黨支部書記即是黨的最基層領導，又是一個村的領導核心，他們必須是既講政治，又能夠帶領群眾致富。在農村，一名黨支部書記就是一面旗臶，大家的政治信念越堅定，就越能吸引群眾、凝聚群眾；書記與違背黨的路線、方針、政策的錯誤行為斗爭得越堅決，就越能教育群眾、提高群眾；書記在兩個文明建設中的導向作用越堅強，就越能鼓舞群眾、激勵群眾。

二是精明能干的形象。黨支部書記雖說是一個沒有級別的村官，但是責任重千斤，要使一個村興旺發達、人民富裕安康，關鍵取決于黨支部書記的領導水平和指揮能力。其一，敢于決策，要站得高、看得遠、想得深，要紛繁復雜的矛盾和糾紛中，深謀遠慮，善斷未來。特別是在上級指示比較原則，又沒有現成經驗可借鑒，需要個人承擔風險時，要敢于決斷，作出計劃，拿出辦法，給人以信心、鼓舞和力量。如果怕這怕那，優柔寡斷，就會貽誤時機，無所作為。其二，勇于實踐。領導者要務虛但更要務實，要出點子但更要出成果。其三，善于用人。黨支部書記要抓 3 好黨的思想、組織、作風建設，更要善于發揮黨支部的戰斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，從而帶領廣大群眾為“兩個文明”建設而勤奮工作。

三是勤政務實的形象。一是求“富”。當前，我國奔“小康”、趕“富裕”的步伐加大。農村黨支部書記要有一種“農民不富我不安”的志氣和“不達目的不罷休”的毅力。二是求“實”。深入實際察實情，因地制宜出實招，狠抓落實求實效。不能好高鶩遠，異想天開，更不能見利忘義、弄虛作假、違法經營。無論是種田、務工、經商，都要靠特色項目、優質產品、良好服務和降低成本來求得自身的經濟效益，一步一個腳印地打開富裕之門。

四是善于經營的形象。根據中國的國情，一個村的黨支部書記往往同時又是集體資產的法定代表。因此，一個村的黨支部書記，必須具備較強的經營管理和市場開拓能力，也就是要具備一些企業家的基本素質。因為發展經濟是黨的中心工作，通過發展經濟改善和提高人民群眾的生活水平是黨的一切工作的出發點和歸宿。無論是過去還是現在，農民群眾對村支書的認同很大程度上取決于支書對村級經濟的發展、農民發家致富所作的貢獻。

五是任人唯賢的形象。一名合格的黨支部書記，必須有團結眾人和諧工作的領導才能。首先，能正確對待自己。把權力和服務等同起來，視權力是服務的保證，責任是服務的象征，不惜犧牲個人利益，去爭取更多的整體利益。其次，能正確對待群眾。把自己與被領導者放在同等重要位臵，實現心靈與理智的絕妙結合。對“一班人”堅持集體領導與分工負責相結合，互相學習、互相信任、互相幫助、互相支持，多談心、多通氣、多協調、多補臺。對群眾，堅持一切從群眾中來，到群眾中去，遇事同群眾商量，集中群眾的智慧，開展工作。再次，能正確對待人才。要 4 有愛才之心、識人之能、薦才之德、用才之法、容才之量和護才之膽。堅持任人唯賢的用人之道。

六是清正廉潔的形象。村支部書記就是農村群眾的父母官，要把群眾的冷暖放在心上，關心群眾疾苦，了解群眾要求，誠心誠意地為群眾分憂解難，不做坑農害農的事情。現在一些群眾上訪告狀，深層次的問題依然是干部的廉潔問題。農村黨支部書記廉潔、勤政了，就會取得群眾的信任和支持。農村支部書記做到廉潔自律、公正公平，心中裝著百姓，他在群眾中就有威信、有感召力和驅動力，村里的各項工作都能走在前面。支部書記要做到勤政廉潔，辦事公道，勇于同壞人壞事壞風氣做斗爭，積極為百姓辦實事，辦好事。要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神和公正無私的品質。這是當好村黨支部書記必備的基本素質。在農村，各方面的工作，量大且復雜，而村民不管發生什么事，總是習慣于直接找“一把手”，問題最后往往都集中到書記這里來，這時，你既不能不管，也不能推諉，更不能態度粗暴。所以，書記一定要有吃苦耐勞、樂于奉獻的精神。只有這樣，才能盡可能地把工作做到位、做好。同時，在農村，每推進一項改革，往往都會涉及到許多人的利益，有時還牽涉到親戚、朋友，而要順利實現目標，必須講原則，否則，工作就難以正常開展。書記的職務雖然不大，但手中有一定的實權，在利益問題上稍有不慎就容易出問題，特別是在經濟條件較好的農村更顯突出。在目前體制尚不完善的情況下，一個非常重要的方面，就是要求村黨支部書記必須具備嚴于律己，公正無私的品質。唯如此，老百姓才真正擁護你。

三、樹立三種能力，推進農村科學發展。

作為村黨支部書記，光有熱情不夠，還要有較強的為村民服務的能力，這是前提條件。在過去，村民思想單純，接觸新事物機會少，沒有大的利益沖突，村級經濟不發達，體制單一，村干 5 部只要每天“敲鐘”都過得去。而現在，不僅各項政策要求較高，而且農民的認識能力大大提高；同時，村級事務復雜，各種專業性的東西越來越多，發展的壓力越來越大，對村黨支部書記的要求也隨之提高；特別是隨著農村稅費改革的深入，全面取消農業稅，農村黨支部的功能主要轉向“服務”，即為村民和漁農業發展服務。這就要求村黨支部書記必須不斷提高自身素質，不斷改進工作方式方法，不斷提高服務能力。為此，應重點提高三方面能力：

一是要具有一定的政策理論水平和法律水平，提高把握全局的能力。新形勢下，村班子戰斗力的增強、農村的穩定和發展，在很大程度上體現在農村支部書記的政策水平上。我在工作中深深體會到，哪些村支部書記懂政策、懂法律，哪些村就比較穩定，工作連年上臺階，班子的凝聚力、戰斗力也就較強。因為往往這樣的書記頭腦清醒、思路清楚，對上級的文件精神能理解吃透，工作起來得心應手、胸有成竹，落實到工作也就能夠迅速到位。而有的支部書記文化基礎差一些，平時也不注意學習，對國家的法律法規知之甚少，有的支部書記還是憑過去老一套的工作方法，在推動工作上靠“哄”，推行政策上靠“蒙”，就出現盲目蠻干的現象。往往是違犯了政策、法律也不清楚，這樣不但使工作陷入被動，而且成為引發矛盾的誘因，至使一些群眾上訪告狀，很不利于穩定和發展。因此，提高村支部書記的政策法律水平，提高黨務知識水平也是當前不容忽視的重要問題。要想解決好這個問題，就是要求村支部書記努力學好黨的理論、方針、政策、法律法規知識。采取集中培訓，上黨課的形式，來提高支部書記的政策水平，使他們改變家長制的工作作風，帶著感情做工作，樹立全心全意為人民服務的思想，做到依法辦事，依法行政。

二是要掌握科技、法律和市場經濟管理等知識，提高創業富 6 民能力。當前群眾最盼望的是致富，最關心的是經濟利益的實現程度。我縣處在大開發大建設的關鍵時期，隨著大量土地和灘涂的征用，漁農民轉產轉業的任務非常重，漁農民的愿望也非常迫切。面對困境怎么辦，這就要求村支部書記做出選擇。默守陳規，封閉保守只有死路一條。而正確的做法應該是，我們的農村黨支部書記要把主要精力放在發展農村經濟、增加農民收入上。不斷提高農村黨支部書記帶領群眾致富的本領，多為群眾辦實事、辦好事，既是取得群眾擁護和信賴的根本，也是新形勢下對農村黨支部書記的新要求。農村黨支部書記要做先進生產力的代表，就必須掌握市場，懂科學、懂技術。農村要發展，科技是關鍵。支部書記要帶頭學科技、學技術、帶頭做科技致富的典型。通過自身模范帶頭作用，引導群眾采用新的農業管理技術，提高了農民生產的科技含量，提高了致富本領。大家都知道解決三農問題，關鍵是解決好農民增加收入問題。那么怎樣為農民增加收入呢？除了依靠科技外，就是要準確把握市場，要樹立強烈的市場意識，積極研究市場，了解市場，敢于走新路、出新招、辦新事。要向市場求發展，做好“雙帶”工作。要花更多的時間和精力來關注市場和發展問題，做好“雙帶”工作，即不僅自己要帶頭富，還要帶領全體村民致富。在風險面前，要敢于決策，要知難而進，當然敢干，而不是蠻干，還要周密論證，科學決策，盡量減少失誤，在開拓市場中謀求發展。這一方面，我們的支部書記做得還很不夠，普遍存在等市場的被動現狀，銷路打不開，價格就上不去，即使增產也不一定增收。我們的支部書記應該多學習市場經濟方面的知識，熟悉市場，了解市場，分析市場，有針對性地找到解決辦法。同時，要帶頭學習和掌握法律法規基本知識。市場經濟是法治經濟，和諧社會是法治社會，如果書記是“法盲”，其它人可能都會成為“法盲”，最終吃虧的還是老百姓，這就要 7 求村黨支部書記要帶頭學習和掌握法律法規基本知識，提高法治能力，成為村民遵紀守法的楷模。

三是要掌握領導藝術，提高協調團結能力。

在黨支部的工作中，支部書記的作用是至關重要的，要通過深入細致的工作調動黨員群眾的積極性，使他們形成一股合力，才能保證黨的路線、方針、政策及本單位各項工作目標得以貫徹落實，因此，支部書記必須協調好上級、同事和黨員群眾之間的關系。

一是與上級之間的協調。對于上級領導來說，支部書記是被領導者，因此，支部書記要尊重上級領導，努力完成上級領導交給的工作任務。另一方面，又要同上級領導坦誠相處，積極爭取上級領導的支持。在協調與上級的關系時，必須特別注意兩個問題：一是支部書記本身身兼多種角色，不僅是個領導者，也是一個被領導者。因此，支部書記不僅僅代表個人，更多的時候代表的是支部內全體黨員。所以，支部書記不能簡單地把自己固定在領導者或被領導者的位臵上。二是支部書記協調好與上級之間的關系，目的不是為了討好上級，謀個人私利，而是為了更好地溝通上下級之間的關系，做到協調一致，更好地落實上級交給的任務。

二是與黨員群眾之間的協調。支部書記在協調與黨員群眾的關系時，應注意以下二點：

1、要相信和依靠群眾。支部書記每天接觸的是群眾，能否相信群眾，依靠群眾，與群眾建立密切的聯系，直接體現著支部書記的能力和素質，也直接關系著支部書記的協調效果。一個好的支部書記不僅要了解黨員、群眾的工作、學習、生活，還應當了解他們的合理要求。另一方面，支部書記要相信黨員、群眾的能力和水平，該讓他們做的事，就放手讓他們去做，不必任何中都從頭管到底。俗話說，“三個臭皮匠，賽 8 過諸葛亮”，決定村里的重大問題時，首先要想到黨員群眾，注意聽取他們的意見，工作中遇到阻力和困難時，要及時找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。

2、要教育和引導群眾。我們說群眾最講實際，最尊重事實，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理，對那些一時不被群眾接受的事項，不能強迫推行，以前那種“通不通，三分鐘”的做法，在多數情況下是行不通的，我們要多做說服教育工作，允許他們看一看，等一等，這樣才能使我們所做的工作得到群眾的理解和支持。

三是與村委會之間的協調。村黨支部與村委會是領導與被領導的關系，這是黨章中明確規定的。黨章第31條規定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。”黨章第32條規定：“街道、鄉鎮黨的基層委員會和村黨支部，領導本地區的工作，支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。”村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，村民自治是在黨的領導下，在國家規定的范圍內的自治。這一點必須明確，不得含糊。村黨支部對村委會的領導，主要體現在三個方面：一是領導核心作用，提出全村經濟發展與精神文明建設的意見，通過村委會的工作，把黨的方針政策和黨支部的意圖變為群眾的自覺行動，協調村委會同其他組織的關系；二是戰斗堡壘作用，按照先黨內后黨外的原則，討論決定村內的重大事情，充分發揮黨員的先鋒模范作用，對村民會議或村民代表會議作出的決議、決定自覺維護和遵守，并監督考核在村民自治組織中工作的黨員和干部；三是支持保障作用，支持和保障村委會依法獨立負責地開展活動，行使職權。村黨支部對村委會發揮領導核心作用，但不能包辦代替。村黨支部要認真改進領導方法和工作作風，遇事要與村委會多商量，多聽取群眾的意見，村委會要向黨支部報告工作，9 溝通情況，交換意見，擰成一股繩，共同把村里的事情管好辦好。

四、抓好五項工作，強力推進農村各項事業發展。

一是抓工作部署。每年年初，支部要根據上級黨組織的指示精神，結合支部自身工作特點，制定工作計劃，用以指導全年的工作。計劃制定后，要及時進行宣傳，組織黨員認真學習，使每名黨員都知道支部的全年工作。支部班子要把全年工作進行認真地分工，支部書記負總責，負責指導、督促各具體辦事人抓好各項工作的落實，做到任務到人，責任明確，避免出現“空轉”。

二是抓制度建設。俗話說：“沒有規矩，不成方圓”。任何一個組織必須有嚴格的組織紀律性。黨支部作為最基層黨的組織，必須重視加強制度建設。一是抓好各項制度的建立。村黨支部要嚴格按照黨章和其他有關規定，建立健全黨內各種制度。主要包括：黨內選舉制度、支委會集體領導制度、黨員議事會制度、“三會一課”制度、黨員學習制度、黨支部和黨員目標管理制度、民主評議黨員制度、黨組織議事規則、村民代表會議制度、村務公開制度等。制定制度時，要廣泛征求廣大黨員、群眾意見，經支部黨員大會或村民代表大會同意后方可生效。二是抓好各項制度的落實。支部書記要帶頭執行各項制度，并督促廣大黨員遵守和執行各項制度，使制度真正地落到實處，避免出現“一紙空文”。三是抓好制度的完善。制度不是一成不變的，我們在執行過程中，對制度暴露出來不完備的部分，要及時進行修改和完善。修改和完善時，要廣泛征求黨員的意見和建議，使制度更加備，符合農村基層黨組織的實際，使其具有指導性和可操作性，真正成為規范支部工作和黨員行為的“晴雨表”。

三是抓班子建設。支部的黨建工作做得好壞，戰斗堡壘作用發揮得是否明顯，與支部班子建設的好壞有著直接的關系。抓好支部班子建設也是支部書記的一項重要職責。一是抓好思想政治 10 建設。首先就是要學習。班子成員除參加支部日常學習外，要自覺、主動參加班子成員的理論學習，學習的重點是：黨章、十五大報告、黨的紀律條例、黨員權利保障條件、鄧小平理論、科學發展觀等。要通過學習，增強班子的政策理論水平和黨性意識。當前要特別重視對科學發展觀知識的學習。二是抓好民主集中制建設。在討論決定重大問題時，支部書記要帶頭發揚民主，鼓勵班子成員暢所欲言，不得“一言堂”和少數人說了算。尤其是書記要做貫徹發揮民主集中制的模范。三是抓好民主生活會。這是我黨的一大優良傳統。會前，要聽取黨員和群眾對黨組織和黨員干部的批評和意見；會上，要針對黨員和群眾的批評和意見，支部書記要帶頭開展批評與自我批評，堅決做到有話“會上講”，不準背后搞議論。通過加強教育，嚴格紀律，坦誠相見，使支部班子形成一個團結、民主的氛圍，促進班子的團結。

四是抓隊伍建設。如果說支部是黨的基層組織，那么黨員就是黨的肌體組織的一個細胞。“水能載舟，也能覆舟”。黨的肌體是否健康，取決于每一個細胞的活力。因此，抓好黨員隊伍建設也是支部工作的一項主要內容。一是把好入口關。在抓黨員發展工作時，要嚴格履行程序，做到成熟一個，發展一個。對于不符合條件的，堅決不能吸收入黨，更不能降低標準。二是把好管理關。黨員作為組織的一員，必須遵守黨的組織原則和黨的紀律，黨支部應該常加強黨的教育與管理，黨員必須按時參加支部的組織生活，黨內要嚴禁“特殊黨員”的存在。三是把好“出口關”。對于黨內的“不良分子”，要及時進行批評教育，對于確實不能認識和改正錯誤的黨員，錯誤情節嚴重的，要對照黨的紀律條件，堅決予以處理，直至消除出黨，另外，作為一名黨員必須按時按規定繳納黨費，這是黨員對黨的應盡義務，也是衡量一個黨員黨 11 性觀念的重要標準，一般情況下，黨員六個月不交納黨費的，將視為自動脫黨。

五是抓年終評比。俗話說：“長工短工，二十四滿工”，一年干到頭，取得的成績要反映，工作中的不足要總結。所以，黨支部要抓好年終總結評比，一是要及時把支部黨員的先進事跡向上級黨組織匯報，在黨員中進行大力宣傳，把那些確實先鋒模范作用發揮突出的黨員干部向上推薦表彰，樹立典型，充分發揮好典型示范作用。二是根據目標管理考核結果，找出我們工作中的薄弱環節，以便總結經驗，為今后更好地工作夯實基礎。