第一篇：描繪美好大中原_中原經濟區建設綱要解讀

描繪美好大中原 中原經濟區建設綱要解讀

[提要]“五新”目標：增創糧食生產新優勢，構筑“三化”協調新格局，實現改革開放新突破，取得轉型發展新跨越，開創和諧社會建設新局面。中原經濟區主體功能格局：以中原城市群為重點的城市化戰略格局，以糧食生產核心區為重點的農業戰略格局，以“四區兩帶”為重點的生態安全戰略格局。

《綱要》（試行）提要 戰略意義

總體要求戰略布局

謀劃和建設中原經濟區，是深入貫徹科學發展觀的重大實踐，是貫徹落實中央對河南工作要求的具體行動，是改革開放以來歷屆省委、省政府團結帶領全省干部群眾不懈探索的重要成果，是我省實現全面建設小康社會奮斗目標的戰略選擇，是凸顯河南地位、服務全國大局的重大舉措，是實現富民強省的宏偉事業，是中原崛起戰略的持續、延伸、拓展和深化。

“四個”載體和平臺：中原經濟區是中原崛起、河南振興的載體和平臺，是探索一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子的載體和平臺，是

明晰定位、整合優勢、凝聚合力的載體和平臺，是河南擴大對外開放、加強對外交流合作、實現互利共贏的載體和平臺。“六個”有利于：建設中原經濟區有利于國家區域經濟布局的進一步完善，有利于國家統籌協調梯次推進發展重大戰略的實施，有利于國家在中部地區形成新的經濟增長板塊，有利于河南在全國發展大局中明晰發展定位、發揮后發優勢，有利于河南堅持走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，有利于遵循經濟發展規律特別是區域經濟發展規律，更好地深入貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式。

總體要求

“四個”定位：一是全國“三化”協調發展示范區，二是全國重要的經濟增長板塊，三是全國綜合交通樞紐和物流中心，四是華夏歷史文明傳承核心區。

“五新”目標：增創糧食生產新優勢，構筑“三化”協調新格局，實現改革開放新突破，取得轉型發展新跨越，開創和諧社會建設新局面。

兩步走：五年彰顯優勢，力爭到2015年，主要人均經濟指標超過中部地區平均水平，與全國平均水平差距進一步縮小，成為支撐中部崛起的核心區域；十年實現崛起，到2020

年，主要人均經濟指標趕上并力爭超過全國平均水平，初步成為中西部地區經濟發展的主要引擎。

“六個”突出：一是突出科學發展，二是突出“三化”協調，三是突出載體建設，四是突出改革開放，五是突出改善民生，六是突出服務大局。

戰略布局

“三區”布局：以鄭州和與之毗鄰城市為核心區、以全省18個省轄市為主體區、以聯動發展的周邊地區為合作區，融入全局、發揮優勢、準確定位、互動聯動，構筑區域經濟融合發展、主體功能互促互補、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區域發展格局。

兩個層面展開：

一是中原經濟區的總體發展態勢：強化核心，拓展外延；提升兩軸，對接周邊；貫通東西，服務全局。

二是中原經濟區主體功能格局：以中原城市群為重點的城市化戰略格局，以糧食生產核心區為重點的農業戰略格局，以“四區兩帶”為重點的生態安全戰略格局。

戰略支撐

“十大”支撐體系：

構建競爭力強的現代產業支撐體系；

構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系；

構建引領發展的區域自主創新支撐體系；

構建現代化綜合交通支撐體系；

構建高素質的人力資源開發支撐體系；

構建充滿活力的體制機制支撐體系；

構建內外互動的開放型經濟支撐體系；

構建獨具特色的文化支撐體系；

構建可持續發展的資源環境支撐體系；

構建以人為本的和諧社會支撐體系。

保障措施

“六項”保障措施：一是統一思想，凝聚力量；二是項目支撐，持續運作；三是勇于創新，先行先試；四是轉變職能，優化環境；五是聯動發展，共同繁榮；六是加強領導，協調推進。

第二篇：中原經濟區建設綱領

一、建設中原經濟區努力譜寫中原崛起新篇章

(一)建設中原經濟區具有深刻的時代背景

(二)建設中原經濟區是歷史必然

(三)中原經濟區具有獨特優勢

(四)建設中原經濟區具有十分重要的戰略意義

二、建設中原經濟區加快中原嵋起和河南振興

(一)建設中原經濟區必須堅持的指導思想

(二)建設中原經濟區必須立足的戰略定位

(三)建設中原經濟區應努力實現的發展目標

(四)建設中原經濟區必須把握的基本原則

三、明確發展態勢和主體功能優化中原經濟區戰略布局

(一)明確中原經濟區總體發展態勢，推動區域一體化發展

(二)明確中原經濟區主體功能格局，促進資源空間配置合理高效

四、構建“十大戰略支撐體系”實現經濟轉型和社會轉型新跨越

(一)構建競爭力強的現代產業支撐體系，提高產業核心競爭力

(二)構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系，促進區域協調發展

(三)構建引領發展的區域自主創新支撐體系，強化科技支撐經濟社會發展能力

(四)構建現代化綜合交通支撐體系，打造東融西拓、服務全國的戰略大通道

(五)構建高素質的人力資源開發支撐體系，統籌解決人口數量、素質和結構問題

(六)構建充滿活力的體制機制支撐體系，加快推進關鍵領域和關鍵環節的改革攻堅

(七)構建內外互動的開放型經濟支撐體系，打造內陸開放高地

(八)構建獨具特色的文化支撐體系，大力推動文化大發展大繁榮

(九)構建可持續發展的資源環境支撐體系，建設資源節約型、環境友好型社會

(十)構建以人為本的和諧社會支撐體系，著力保障和改善民生

五、切實加強組織領導合力推進中原經濟區建設

(一)統一思想，主動融入中原經濟區建設大局

(二)持續運作，圍繞項目推進各項工作

(三)先行先試，率先在重點領域和關鍵環節取得突破

(四)轉變職能，營造建設中原經濟區的優良環境

(五)聯動發展，增強區域整體競爭優勢

(六)加強領導，協調各方面力量加快中原經濟區建設

第三篇：中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會是由中國新農村建設促進會聯盟、中共國內動態調查委員會河南省分會、河南省華豫新農村建設管理有限公司等社會組織、經濟組織、人民團體，為了在偉大中國共產黨的英明領導下，深入貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，和中共中央政治局常委習近平同志“希望河南在中原經濟區上升為國家戰略的鼓舞下，抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期，更加奮發有為，開創中原崛起河南振興新局面”等中央領導同志的指示精神，以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、《中原經濟區建設綱要》為準繩，以中共河南省委第九次黨代會“全面推進作用經濟區建設”為指針，聯合和調動一切海內外社會力量，參與、支持、加快推動中原經濟區建設，為中原崛起和河南振興

服務，而組建的促進中原經濟區建設發展的跨行業協作組織（聯盟）。

第四篇：中原經濟區建設感悟

在全省上下深入學習省委九次黨代會精神，謀劃建設中原經濟區，積極推動“十二五”發展，加快中原崛起河南振興新步伐的重要時刻，我想結合學習心得和本職工作談三個方面的感想：

一、準確定位，主動融入建設中原經濟區的發展戰略

建設中原經濟區的戰略構想，是省委省政府在謀劃“十二五”發展的過程中遵循經濟社會發展規律，審時度勢，提出的符合客觀實際的一個區域經濟概念、總體戰略概念和載體平臺概念。一年多時間就正式上升為國家戰略并得到國家專門支持，充分展現了省委的戰略思維、超前謀劃和科學運作能力，充分體現了河南干部群眾敢于超越、勇于突破和干事創業的精神狀態，而《指導意見》的正式出臺，對于激勵全省上下全面推進小康社會建設、加快中原崛起河南振興，對于推動洛陽科學發展、跨越發展、譜寫福民強市新篇章必將進一步起到凝心聚力、鼓舞斗志的引領作用。

1、隨著國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見正式出臺，標志著中原經濟區建設將在國家更加有力的政策支持下持續探索“三化”協調科學發展之路，中原經濟區必將迎來更大的發展機遇和更廣的發展空間，駛入發展的“快車道”。特別是文件中直接點到洛陽的有13處，涉及洛陽的有幾十處，我們一定要抓住機遇，將這些重大政策細化量化，明確責任，力爭盡快取得實質性突破，使之轉化為實實在在的建設成果。

2、共青團是黨的助手和后備軍，共青團和青年的事業也總是在開拓創新中永葆生機。省委盧展工書記說到，機遇是客觀存在的，但是機遇是通過謀劃和運作創造來的。破解難題是機遇，迎接挑戰是機遇，我們發展目標也是機遇，所以這個機遇同樣給我們共青團和青年企業帶來的前所未有的機遇。在中原經濟區建設的戰略發展中，構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系為我們帶來了統籌城鄉團組織協調發展的機遇，構建高素質的人才資源開發支撐體系為我們帶來了培育青年人力資源的機遇，構建內外互動的開放型經濟支撐體系為我們帶來了加強國內外青年交流活動的機遇，構建獨具特色的文化支撐體系為我們帶來了推動青年文化繁榮發展的機遇，構建以人為本的和諧社會支撐體系為我們帶來了做好青年群眾工作的機遇。可以說，建設中原經濟區的宏偉藍圖，為共青團和青年事業實現新發展、再上新臺階，指明了努力的方向，提供了前所未有的機遇，開辟了無限廣闊的空間。

3、中原經濟區是客觀存在的，是歷史的必然選擇，中原經濟區建設有六個有利于的建設，中原經濟區搭建了四個載體和平臺，這四個載體和平臺同樣對青年的成長和發展搭建了廣闊的平臺，有利于我們青年創業發展搭建平臺，拓展了有利于青年構件創新創效的平臺，拓展是有利于青年合作共贏的平臺。在這個平臺上，農村青年可以投身社會主義新農村建設，爭當有文化、懂技術、會經營的新型農民，在發展現代農業、促進農業產業化、加快農業科技成果轉化中大顯身手；在這個平臺上，企業青年可以投身推動企業改革發展，爭當技術能手、崗位標兵，為提高企業自主創新能力、優化產品產業結構貢獻聰明才智；在這個平臺上，務工青年可以圍繞踐行弘揚“三平”精神，把個人價值的追求、事業的發展融合到社會發展的大潮中去，在為中原經濟區建設貢獻青春力量中成就自我、建功立業；在這個平臺上，大學生可以圍繞大學生素質拓展，努力學習，勇于實踐，為參與中原經濟區建設錘煉本領，夯實基礎；在這個平臺上，機關青年可以圍繞建設服務型機關，進一步提升素質能力、轉變工作作風，為推動科學發展、促進社會和諧作出貢獻。面對建設中原經濟區的歷史使命，當代青年面臨的機遇從來沒有這么好過，施展才華的舞臺也從來沒有這么廣闊，踴躍投身中原經濟區建設理應成為當代青年的時代強音。

二、勇于擔當，自覺承載建設中原經濟區的歷史使命

圍繞構建中原經濟區這個工作中心，洛陽各級團組織將以“青春奉獻十二五，建功中原經濟區”為主體，以“凝聚、作為、建設、先行”為四輪，著力構建團結帶領廣大青年積極投身中原經濟區建設的“一體四輪”工作格局，努力為各界青年投身中原經濟區建設鋪路搭橋，提供全方位的服務。

1、凝神聚力，夯實青春建功中原經濟區的思想共識。思想決定行動，真正的力量來自于思想認識，只有在廣大青年中夯實建功中原經濟區的思想共識，使思想和行動合二為一，才能真正把中原經濟區建設的各項任務落到實處。凝聚機遇共識，用“十二五”規劃的宏偉藍圖激勵青年，用中原經濟區建設的美好前景鼓舞青年，引導青年充分認識建設中原經濟區給自身發展帶來的巨大機遇，在最廣泛的青年中形成搶抓機遇的思想共識，把青年人特有的熱情、特有的創造力轉化到建設中原經濟區的偉大事業上來，進而實現青春建功中原經濟區的倍增效應。凝聚成才共識，用“三平”精神的深刻內涵來指引青年，幫助青年在建設中原經濟區中找準自身成長成才的精神指針，引導青年把實現個人追求和人生價值自覺融入到建設中原經濟區的宏偉實踐中，不斷增強廣大青年投身中原經濟區建設的內生動力，幫助青年成在投身中原經濟區建設中不斷成才。

2、創造條件，匯集青春建功中原經濟區的發展洪流。建設中原經濟區為洛陽的青年事業發展帶來了前所未有的機遇，機遇前所未有，挑戰也前所未有。共青團組織應認真判研形勢，從全局和戰略的高度出發，結合青年特點，積極服務青年投身中原經濟區建設。實施青年就業創業培訓工程，推進青年創業小額貸款工作，加強洛陽市青年創業服務基金，積極服務青年就業創業；持續開展 “洛陽市青年科技創新獎”、123456等評選活動，著力提高廣大青年自主創新能力；加強青年對外交流活動，以親情、鄉情、友情為紐帶，多渠道、多層次、多形式地聯系海外洛籍青年，服務開放帶動主戰略，發揮橋梁紐帶作用，為洛籍青年返鄉創業搭橋鋪路；深入實施保護母親河行動、“青年節能示范崗”等活動，為青年參與生態文明建設提供載體；深入實施“關愛農民工子女志愿服務行動”、希望工程圓夢行動、希望小學建設、1+1助學、青少年維權工程和未成年保護行動，積極推進12315青少年服務臺和青少年維權崗建設，維護青少年合法權益，促進青年健康成長，服務保障和改善民生，讓青年在建設中原經濟區的實踐中更有作為。

3、強化保障，筑牢青春建功中原經濟區的堅強后盾。建設中原經濟區離不開青年，青年的發展離不開組織的指引和培養，廣大青年只有依靠堅強的團組織為后盾，才能在建設中原經濟區中綻放更加絢麗的青春光彩。我們將進一步加強新形勢下團的基層組織建設，堅持不懈地把基礎組織建設和基層工作放在重中之中的位置，力爭為不同層次、不同領域的青年提供堅強有力地組織保障。做好農村青年的后盾，我們將堅持“強縣固鄉活村”縣域團建總體思路，強化縣級團的領導班子、外圍組織、經費保障、工作力量和活動品牌建設，大力推動鄉鎮街道組織格局的創新，專業合作社建團、村企聯建、鄉鎮團建區域聯席會等新模式激活農村基層團的工作。做好非公企業青年的后盾，我們將從企業自身實際出發，找準團組織的切入點，大膽探索創新各種團建模式，不斷擴大非公企業團組織的覆蓋面，增強對非公企業青年的有效覆蓋。與此同時，我們將始終堅持黨建帶團建，開展好以“擴大組織覆蓋、增強組織活力，增強團員意識、發揮帶頭作用”為主題，以“積極創建五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員”為主要內容的創先爭優活動，深入探索網絡建團和手機建團模式，構建起“組織+互聯網+手機短信”聯系青年的新機制。努力使每一個基層團組織、每一名團干部、每一名團員都成為帶領青年建功中原經濟區的戰斗堡壘。

4、求實求效，提升青春建功中原經濟區的服務水平。任何工作，任何事業都是靠干出來的，建設中原經濟區更是要靠實干精神、要靠實際行動。建設中原經濟區給洛陽共青團和青年事業帶來發展機遇的同時，也對各級團組織和團干部服務廣大青年投身中原經濟區建設的能力提出了更高的要求。各級團組織和團干部唯有求實求效，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發展上，才能在中原經濟區建設中，帶領青年取得更大的光榮。牢牢把握發展主題不動搖，堅持科學發展方向不偏離，著力培養按照經濟社會發展客觀規律辦事的能力，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地帶領廣大團員青年推進中原經濟區建設；；求項目之實，得持續之效，牢牢把握“三具兩基一抓手”的工作方法，堅持實施項目帶動發展，著力培養抓項目運作的能力，注重運作，突出運作，科學運作，勇于“持”、善于“續”，在持續發展中更好的服務廣大青年投身中原經濟區建設牢牢把握“真學真干福民強市”這一總體目標，求為民之實，得合力之效，堅持以青年為本，著力提高做好群眾工作的能力，把思想觀念真正轉到為民上來，任何時候心里都裝著青年的呼聲、青年的需求，在為青年服務的過程中調動青年的積極性、主動性、創造性，不斷形成建設中原經濟區的合力。

三、因勢而為，積極投身建設中原經濟區的主戰場

當代青年不僅是建設中原經濟區的積極參與者和歷史見證者，更是最大的受益者。廣大青年唯有因勢而為，自覺融入建設中經濟區的時代洪流，開拓創新，奮發進取，才能讓青春在建設中原經濟區的偉大實踐中閃光。

1、投身中原經濟區建設，廣大青年必須因勢而為、融入發展，切實增強責任感和使命感，自覺把個人追求轉化為推動中原經濟區建設的實際行動，把智慧和力量凝聚到建設中原經濟區上來，凝聚到加快中原崛起河南振興新步伐上來，踴躍投身推動科學發展、建設中原經濟區的時代潮流之中，努力在平凡的崗位做出不平凡的貢獻。

2、投身中原經濟區建設，廣大青年必須注重學習、全面發展。建設中原經濟區還有很長的路要走，這不僅僅需要信心和干勁，更加需要智慧和能力。青年要樹立終身學習的觀念，把學習作為責任、修養和追求，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，勤于學習，敏于求知，不斷充實和提高自己。要自覺運用科學理論武裝自己，不斷提高思想政治水平和理論素養，牢固樹立科學發展的理念。要講究實效，講求實用，從工作生活需求出發，發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用，在持續學習中努力成為堪當中原經濟區建設重任的中原兒女。

3、投身中原經濟區建設，廣大青年必須解放思想、勇于創新。廣大青年要始終走在時代的前列，站在建設中原經濟區的前沿，拋除滿足現狀的庸人思想，勇敢投身實踐，創新創業。要有“立定潮頭唱大風”的無畏氣概，始終保持務實的精神、務實的品格和務實的作風，解放思想，開拓進取，走前人未走之路，創前人未竟之業，把事業不斷推向前進。要始終保持昂揚向上的精神風貌、敢闖敢干的工作狀態、雷厲風行的工作作風，堅定目標信念，注重品德修養，以永不懈怠的追求、只爭朝夕的精神、不斷超越的氣概，在建設中原經濟區的偉大進程中創造青春業績。

4、投身中原經濟區建設，廣大青年必須腳踏實地、奮力拼搏。艱難困苦，玉汝與成。中原兒女歷來有艱苦奮斗的優良傳統和腳踏實地的實干精神。青年是促進經濟社會發展的生力軍和突擊隊，在中原經濟區建設的偉大實踐中必將發揮不可替代的作用，注定要成為推動中原經濟區建設的中堅力量，廣大青年要從現在做起、從自身做起、從能夠做的做起、從具體的工作做起，踏踏實實，埋頭苦干，在困難面前不低頭，在艱苦環境中不退縮，始終保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的優良作風，不畏艱難，頑強拼搏，在建設中原經濟區的實踐中經風雨、見世面、長才干。

第五篇：加快中原經濟區建設心得體會

國務院關于支持河南加快建設中原經濟區

心 得 體 會

河南地處黃河中下游，全省現在18個省轄市，158縣。省域面積16.7萬平方公里，居全國17位；總人口9768萬，占全國7.5%。中原經濟區是以全國主體功能區規劃明確的重點開發區域為基礎、中原城市群為支撐、涵蓋河南全省、延及周邊地區的經濟區域，地理位置重要，糧食優勢突出，市場潛力巨大，文化底蘊深厚，在全國改革發展大局中具有重要戰略地位

目前,河南經濟發展總體水平在全國經濟發展的大格局中僅屬于中游偏下水平,表現出來的競爭優勢也不是十分明顯。這一現實狀況的形成既有客觀原因,也有主觀因素;既受生產要素投入量的制約,更受諸如制度、人力資本等生產效率因素的牽制。但河南的發展同樣蘊含著很大的潛力，主要表現在以下幾個方面：

一是文化底蘊深厚，旅游資源豐富。河南是中華民族的主要發祥地之一，是中華文明的搖籃，從夏朝開始歷史上先后有20多個朝代建都或遷都于此，中國八大古都河南獨居其四。河南自然景觀兼具北雄南秀，全省共有風景名勝區31個，其中嵩山、雞公山、云臺山、王屋山等為國家級風景名勝區。鄭汴洛和沿黃“三點一線”已成為精品旅游線路。深厚的文化積淀和秀美的自然風景為河南發展文化產業和旅游業提供了得天獨厚的條件 二是自然資源豐裕，工業體系完善。河南是全國重要的糧食、棉花、油料、煙葉主產區，糧油和畜牧產品產量居全國首位。河南也是全國礦產資源大省之一，石油、天然氣、煤、有色金屬的儲量豐富。依托豐富的農副產品和礦產資源，河南建立了以機械、電子、石油、化工、冶金、建材、食品、煤炭、電力為主體，資料齊全、具有一定規模和技術水平的工來體系，培育了包括宇通客車、雙匯集團、安陽玻殼等一批在國內外市場具有較強競爭力的名牌企業，能源、原材料、裝備制造、輕紡產品在全國占有較重要的地位。

三是區位優勢明顯，承接產業轉移優勢突出。河南地處沿海開放地區與中西部地區的結合部，是承東啟西、連南貫北的交通要道和通信樞紐。以境內三縱四橫的鐵路網、四通八達的高速公路和不斷發展的航空運輸等為依托的綜合交通運輸體系統已具雛形。現代化通信傳輸網已覆蓋縣以上城市和絕大部分鄉鎮。特別是西氣東輸、南水北調、川氣入豫等國家重點工程的陸續建成或興建，進一步彰顯了河南的區位優勢。

四是人力資源豐富，市場潛力巨大。河南勞動力資源豐富且價格低廉，具有超強供給能力和比全國平均成本低得多的勞動力成本優勢。近年來，通過調整人才培養結構，高素質人才培養能力也顯著增強。

五是對外開放不斷擴大，外向型經濟充滿活力。通過實施開放帶動戰略，初步形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。

國務院支持河南省加快建設中原經濟區，是鞏固提升農業基礎地位，保障國家糧食安全的需要；是破除城鄉二元結構，加快新型工業化、城鎮化進程的需要；是促進“三化”協調發展，為全國同類地區創造經驗的需要；是加快河南發展，與全國同步實現全面建設小康社會目標的需要；是帶動中部地區崛起，促進區域協調發展的需要。河南人也將不負重望，全力打造一個新的河南形象，為我國的現代化建設貢獻自己的力量。