第一篇：法治保障,給力中原經濟區建設

法治保障，給力中原經濟區建設

編者按

在全省上下深入學習貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委八屆十一次全會精神，積極謀劃建設中原經濟區的重要時刻，為慶祝全國法制宣傳日確立十周年，12月10日，河南省2010年全國法制宣傳日座談會在鄭州召開，省依法治省工作領導小組各成員單位的有關負責同志和省委黨校、省社會科學院的專家學者圍繞“中原經濟區建設與法治保障”這一主題，研究如何為中原經濟區建設提供有力的法治保障問題。

法制宣傳教育是法治保障的基礎性工作

□省委宣傳部

法制宣傳教育是提高公民法律素質、推進依法治國的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，傳播法律法規知識，弘揚法治精神，是深入貫徹落實科學發展觀、保障和促進經濟社會協調發展、維護社會公平正義的必然要求。我們必須從深入貫徹落實科學發展觀，保障和促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的高度，充分認識加強法制宣傳教育的重要性。要充分認識到，為中原經濟區建設提供法治保障，必須首先做好法制宣傳教育這項基礎性工作，廣泛深入地開展法制宣傳教育，能夠進一步提高人們的法治觀念、民主意識和法律素質，引導人們學法、知法、懂 法，為人們遵法守法和依法用法奠定法理基礎；能夠進一步提高依法行政、依法管理、依法經營的能力，提高企業依法參與市場競爭和發展的能力，為推進市場經濟快速健康有序發展提供制度依托；能夠進一步弘揚法治文化，把法治精神滲透到人們的價值觀念和行為準則中去，提高全社會的道德水準和文明程度，為社會和諧穩定營造良好環境。法制宣傳教育是一項社會系統工程，需要各級各部門和社會各界共同努力，才能做好。各級宣傳部門要積極會同各級普法依法治理辦公室認真做好策劃、組織、協調和指導工作，確保法制宣傳教育組織有序、統籌有力、運行通暢；各級廣播、電視、報紙、網絡等新聞單位要充分發揮積極性和主動性，根據不同時間節點、不同工作重點，采取不同的宣傳方式，落實好法制宣傳教育的各項任務；各有關單位和部門要根據自身優勢，發揮應有作用，努力形成既各司其職、各負其責、各展所長，又相互呼應、密切配合、通力協作的工作格局。

完善保障中原經濟區建設之法

□省人大常委會內務司法工作委員會

法律制度是經濟社會建設最為重要的外部環境之一，加強立法是破解發展難題和體制機制障礙的重要手段。破解中原經濟區建設過程中的“四道難題”，推進“三化”協調科學發展，離不開法律法規的不斷完善。省人大常委會歷來高度重視立法工作，緊緊圍繞發展大局履行立法職能。在剛剛 結束的省十一屆人大常委會第十八次會議上，常委會組成人員圍繞推進中原經濟區建設、構建戰略支撐的主題，認真審議了《河南省高新技術產業發展條例》，這正是圍繞建設中原經濟區的大局開展立法工作的具體體現。今后的工作中，我們將從中原經濟區建設的實踐和需要出發，把破解中原經濟區建設難題、創新體制機制作為重點，優先納入立法計劃和調研項目，適時制定、修訂完善有關地方性法規，為中原經濟區建設提供有力法治保障。建設中原經濟區牽動全局，關系長遠，任務艱巨，責任重大，需要各方面的共同努力。省人大常委會圍繞省委建設中原經濟區戰略決策，行使重大事項決定權，使之成為全省人民的共同意志和具體行動，是憲法和法律賦予的職責所在，也是圍繞中心、站位全局、服務全局的使命所在。

為中原經濟區建設營造和諧穩定的社會環境

□省高級人民法院

人民法院作為司法機關，在中原經濟區建設進程中，肩負著特殊使命和重要任務，是維護穩定、保障發展、推動創新的重要力量。要以法治促和諧，依靠法律手段解決社會矛盾、協調利益關系、加強社會管理、維護人民群眾合法權益。要充分認識解決涉訴信訪問題在維護穩定、促進發展方面的重要作用，嚴格按照“案結事了、息訴罷訪、群眾滿意”的 標準和要求，采取領導包案、個案救助等措施，運用法律、經濟、教育等手段，采取帶案下訪、預約接訪、聯合接訪、個案救濟等方式，全力化解涉訴信訪。要大力推行全程調解、全員調解，積極開展訴前調解，構建“大調解”工作格局。要全面推行巡回審判，把法庭開到離群眾最近的地方，減輕當事人訴訟負擔，及時解決群眾訴訟難題，把矛盾消除在基層和萌芽狀態。要進一步推動圓桌審判方式普遍化、常態化，充分發揮其促進矛盾化解的獨特優勢。要進一步加大對弱勢訴訟群體的救助力度，讓更多群眾享受到司法文明成果。要繼續充分發揮社會法庭在化解社會矛盾、推進司法民主、創新社會管理等方面的積極作用，進一步加強社會法庭規范化建設，發展城市、行業社會法庭，擴大社會法庭覆蓋面，使越來越多的普通基層群眾志愿加入到社會法官隊伍中來，越來越多的群眾首選社會法庭來處理矛盾糾紛。

為經濟社會發展提供更加有力的司法保障

□省人民檢察院

檢察機關作為法律監督機關，履行法律監督職責和依法治省工作要有機結合起來，全面履行各項檢察職能，充分發揮檢察機關在依法治省、中原經濟區建設中的重要作用，為經濟社會發展營造良好的法治氛圍，提供更加有力的司法保障。依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，積極貫徹寬嚴相濟刑事政 策。充分發揮審查逮捕、審查起訴職能，遏制嚴重刑事犯罪高發的勢頭。突出重點，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪等嚴重刑事犯罪。正確掌握批捕、起訴條件，不發生因錯立案、錯批捕、錯起訴、超辦案時限引發的惡性案事件。準確理解和把握寬嚴相濟的刑事政策，堅持依法和區別對待的原則，對于初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里、親友糾紛引發的輕傷害等輕微刑事案件，依法落實從寬處理的政策，最大限度地減少社會對抗。加強訴訟監督和內部執法監督工作。始終把人民群眾的關注點作為訴訟監督的著力點，著重解決執法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題，增強人民群眾對司法的信心。認真落實“堅決、依法、準確、及時”的要求，突出監督重點，完善監督手段，注重監督實效，進一步加強訴訟監督工作，確保法律的統一正確實施，維護社會的公平正義。

良好的法治環境是中原經濟區建設的可靠保證

□省人民政府法制辦公室

建設和發展中原經濟區，必須有一個良好的法治環境作保障，這就需要各級政府及其部門緊緊圍繞全面推進依法行政，扎實做好各項工作。一是要加強對依法行政工作的組織領導。根據《國務院關于加快建設法治政府建設意見》的部署，把推進依法行政、建設法治政府工作擺在更加突出的位 置，與改革發展穩定任務同部署、同落實、同考核，增強各級領導干部依法行政的意識。二是要認真制定和落實我省《工作規劃》。根據全國依法行政工作會議和《國務院關于加快建設法治政府的意見》，認真組織制定《河南省人民政府關于加快法治政府建設的工作規劃》，進一步分解和細化各項任務，抓住關鍵環節，明確具體措施、完成時限和責任單位，解決存在的突出問題。三是要積極完善行政決策機制和提高制度建設質量。繼續堅持科學、民主、依法決策，避免制度建設過程中部門利益化傾向和借制度建設之機損害相對人合法權益的行為。四是要嚴格依法辦事和進一步規范行政執法行為。進一步健全行政執法協調機制，完善行政執法程序，切實保證嚴格、公正、文明執法，從根本上糾正不規范執法現象。五是要逐步健全行政監督體系和強化問責機制。進一步發揮行政復議和行政調解的監督功能，依法公開政府信息，健全領導干部問責制度，堅持有錯必糾、有責必問。

全面加強社會治安動態防控體系建設

□省公安廳

全省公安機關要認真履行維護社會穩定的政治責任，在黨委、政府統一領導下，認真做好排查化解矛盾工作，深入排查各類不穩定因素，排解糾紛，化解矛盾，把可能導致群體性事件的各類苗頭解決在基層，解決在萌芽狀態。要密切 關注轉變經濟發展方式、調整經濟結構、推進城鎮化建設進程中的新情況、新問題，配合相關部門合理合法地解決問題、化解矛盾，減少對抗。要堅持抓早、抓小，依法妥善處置影響社會穩定和經濟發展的案事件，創造和諧穩定的經濟社會發展環境。針對社會開放性、流動性大大增強的特點，充分借助信息化手段，積極創新公安行政管理工作，建立起精準高效的社會治安動態防控體系。要積極穩妥推進警務體制機制改革創新，建立貼近實戰、貼近群眾的警務機制，把警力向案件和事故高發地段、時段傾斜，切實提高見警率、管事率和現場查獲率。要切實加強以流動人口管理為重點的實有人口管理。重點抓好對暫住人口、出租房屋、旅店網吧等的管理，實現全方位覆蓋，防止失控漏管。要進一步加強交通、消防管理，堅持事故預防社會化和嚴格執法兩手抓、兩手硬的成功經驗，進一步健全事故預防體系，進一步加大管理執法力度。要圍繞“降事故、保暢通”的目標，在確保交通事故持續下降的同時，進一步提高交通管理水平，有效解決城市交通擁堵問題。要繼續深入開展火災隱患排查整治，積極構建覆蓋城鄉的社會消防力量網絡，確?；馂男蝿莘€定。

中原經濟區建設必須優化法治環境

□省委黨校法學部

優化投資的法治環境，關鍵在于領導干部。領導干部的法律素質是法治環境的核心要素。作為領導干部除了應當具 備一般公民和一般國家公職人員的法律素質外，還要具備與其領導職務相稱的有關法律意識和法律知識，具有依法行政、依法決策和依法管理的能力，養成學法、守法、用法和護法的行為習慣。提高領導干部法律素質，就是要求各級領導干部在“中原經濟區”建設中，既要有中原崛起的緊迫感和責任感，又要有增強其依法行政、依法執政的法律責任意識和能力，強化服務意識。一是要充分認識到優惠政策的吸引力是有限的，而優質服務的吸引力是無限的，過去單純靠政策來引進外來投資，推動開放的招商引資方式已經明顯不適應當前資本流動的新形勢、新變化，眼下最重要的是要為外來投資者提供良好的服務，包括為投資者提供完備的法律服務，為投資者營造統一、穩定、透明、可預見的政策服務，為投資者提供公開、公正、廉潔、高效的行政服務等，一切為投資者著想，一切為投資者服務，應當成為招商引資的新宗旨。二是領導干部要帶頭誠實守信，執法公正，對法定職責范圍內的事情，要盡職盡責，依法積極做好，既要防止不作為，更要杜絕亂作為。三是建立和完善健全的外來投資服務體系。進一步減少審批事項和環節，公開服務承諾，落實“一站式”服務，切實提高辦事效率。

建立中原經濟區司法協調與合作機制

□省社會科學院法學研究部

國內外經濟區發展的實踐證明，經濟區要實現全面協調和可持續發展，必須有強有力的法治保障和制度支撐。為此，僅就加強中原經濟區建設的法治保障問題提出以下建議。一是統一中原經濟區司法適用標準。要對區域內司法適用的標準，達成某些共識或意見，以指導司法適用；要使區域內司法鑒定機構準入資格、司法鑒定人員執業資格、司法鑒定的程序和認定標準逐步統一；可建立統一的證據公開標準，包括證據公開的對象、范圍和途徑等。二是加強中原經濟區司法協助。要重點加強中原經濟區區域司法文書的送達與執行、案件調查取證、案件管轄、法律服務、法律援助等方面的協助。三是最大程度地消除地方保護主義。各地司法機關應遵循公平、公開與非歧視原則，公正司法、中立裁判、增強司法公信力；要對跨區域的涉訴案件及執行案件中當事人的基本情況和履行能力等及時調查、互相公布，克服司法信息不對稱現象。

司法行政機關

要在服務中原經濟區建設中有所作為

□省司法廳

各級司法行政機關作為法制宣傳教育工作的主管部門和依法治理辦事機構，要著眼于中原經濟區建設的大局，著眼于法治河南建設和依法治省工作的大局，緊緊圍繞中原經濟區建設的目標任務，圍繞中原經濟區建設對法治建設的根 本要求，認真全面總結“五五”工作經驗，科學制定“六五”法制宣傳教育和依法治理工作規劃，強化領導體制和工作機制建設，不斷創新形式，豐富內容，拓寬渠道，加大力度，努力增強工作的針對性和實效性。要著眼于促進科學發展，圍繞調整經濟結構和轉變經濟增長方式，加強資源節約和環境保護，推進改革開放和自主創新，促進社會發展和解決民生問題等，積極宣傳經濟社會發展方面的法律法規。要著眼于維護和促進社會和諧穩定，大力宣傳基層民主自治、依法維權、依法信訪等法律法規。要結合中原經濟區戰略的實施，確定法制宣傳教育的重點內容，根據中原經濟區的建設進度，及時調整充實法制宣傳教育的工作內容，做到中原經濟區規劃實施到哪里，法制宣傳教育工作就開展到哪里，切實提高法制宣傳教育服務和推進中原經濟區建設的功效和水平。要以大力開展法治城市、法治縣（市、區）創建活動為載體，推進依法執政、依法行政和依法管理，不斷提高社會法治化管理水平，為中原經濟區建設營造良好的法治環境。

第二篇：大學生黨支部拓寬實踐形式給力中原經濟區建設

大學生黨支部拓寬實踐形式 給力中原經濟區建設

為慶祝黨的90歲生日，宣傳中原經濟區建設，同時加強大學生自身社會實踐能力，河南工業大學經貿學院學生黨支部來到濮陽市清豐縣產業集聚區開展了走訪老黨員，參觀學習現代木材加工業、食品加工業和香菇種植基地等一系列活動。加強黨性學習的同時，也使所學理論與實踐相結合，拓寬和社會的接觸面，使黨支部成員們根據實際來更合理的規劃自己的大學生涯，更好的起到黨員先進帶頭作用。

參觀產業集聚園 理論與實踐相結合7月13日經濟貿易學院學生黨支部社會實踐小隊前往濮陽市清豐縣產業集聚區及蘑菇生產基地進行參觀學習。上午九點，隊員們來到參觀學習的第一站：位于產業集聚區的成都南方家私加工廠。解說員向隊員們介紹到：清豐產業集聚區是清豐縣政府投資上億元興建的產業化、規?；纳a積聚區，為了節約土地資源，有所有廠房按照統一標準興建。由于清豐豐富的林業資源，所以大量的家具廠商集聚于此進行生產。在聽完業區的總體情況介紹后，隊員們走進了南方家私的生產車間實地參觀?？粗粔K塊木料，一張張皮革在生產線上被制作成沙發家具等，隊員們無不感到新奇。隨后隊員們來到參觀學習第二站：清豐產業集聚區食品工業園區——雨潤集團清豐福潤肉類加工基地。在這里隊員們了解到食品加工基地作為產業園區集聚區兩大主導產業之一具有廣闊的發展前景。依托清豐周圍豐富的農副產品資源著重開發食用菌、辣椒、飲品、肉類加工等。目前已有多家企業包括雨潤，大用等在內多家企業再次進行投資建廠。第三站隊員們來到了清豐香菇生產基地。他們首先同種植香菇的農戶進行交流，了解到香菇生長的具體情況后，隊員們走進蘑菇生長的大棚里實地參觀香菇。在養殖農戶的介紹下隊員們興致勃勃的拿起采摘過的香菇爭相觀看。

走訪優秀黨員 學習“三平精神”

7月14日上午，黨支部成員走訪優秀黨員、全國五一勞動獎章獲得者程朝甫，他在自己的崗位上勤勤懇懇工作二十五年，踐行“三平——平凡、平靜、平常 ”精神：在平凡之中的偉大追求——程朝甫作為一個優秀的共產黨員，有理想，有抱負，為了實現清豐經濟發展，他引進食用菌白鈴菇，帶動百姓脫貧致富；在平靜之中的滿腔熱血——他始終滿腔熱血，充滿激情，任勞任怨。把清豐縣的食用菌產業從無做到有，從小做到大，從一個項目做到聞名全國的大產業；平常之中的極強責任感——他帶頭遵守規章制度，清正廉名，用自己行動感染人、帶動人。

深入了解到程朝甫的先進事跡后，黨支部成員們紛紛表示要把“三平精神”貫徹到平日的學習生活中去。黨支部成員代表、經貿專業2009級學生張寶說道：“作為一名當代大學生，不僅要埋下頭刻苦學習專業知識，同時還要抬起頭關注社會現實，以‘三平精神’為指導，為中原經濟區建設貢獻自己的一份力量。”同時，他還懇切的問起在中原經濟區的大背景下大學生應如何搞好科技創新，程朝甫說道：“作為當代大學生，要有敏銳的眼光，敢于發現問題，解決問題；發散思維，敢于標新立異，敢于提出新思路，新方法。”

走訪結束后，黨支部實踐小隊來到清風縣城，向當地群眾分發有關中原經濟區的調查問卷，進一步宣傳中原經濟區建設，普及中原經濟區建設知識。

第三篇：中原經濟區建設綱領

一、建設中原經濟區努力譜寫中原崛起新篇章

(一)建設中原經濟區具有深刻的時代背景

(二)建設中原經濟區是歷史必然

(三)中原經濟區具有獨特優勢

(四)建設中原經濟區具有十分重要的戰略意義

二、建設中原經濟區加快中原嵋起和河南振興

(一)建設中原經濟區必須堅持的指導思想

(二)建設中原經濟區必須立足的戰略定位

(三)建設中原經濟區應努力實現的發展目標

(四)建設中原經濟區必須把握的基本原則

三、明確發展態勢和主體功能優化中原經濟區戰略布局

(一)明確中原經濟區總體發展態勢，推動區域一體化發展

(二)明確中原經濟區主體功能格局，促進資源空間配置合理高效

四、構建“十大戰略支撐體系”實現經濟轉型和社會轉型新跨越

(一)構建競爭力強的現代產業支撐體系，提高產業核心競爭力

(二)構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系，促進區域協調發展

(三)構建引領發展的區域自主創新支撐體系，強化科技支撐經濟社會發展能力

(四)構建現代化綜合交通支撐體系，打造東融西拓、服務全國的戰略大通道

(五)構建高素質的人力資源開發支撐體系，統籌解決人口數量、素質和結構問題

(六)構建充滿活力的體制機制支撐體系，加快推進關鍵領域和關鍵環節的改革攻堅

(七)構建內外互動的開放型經濟支撐體系，打造內陸開放高地

(八)構建獨具特色的文化支撐體系，大力推動文化大發展大繁榮

(九)構建可持續發展的資源環境支撐體系，建設資源節約型、環境友好型社會

(十)構建以人為本的和諧社會支撐體系，著力保障和改善民生

五、切實加強組織領導合力推進中原經濟區建設

(一)統一思想，主動融入中原經濟區建設大局

(二)持續運作，圍繞項目推進各項工作

(三)先行先試，率先在重點領域和關鍵環節取得突破

(四)轉變職能，營造建設中原經濟區的優良環境

(五)聯動發展，增強區域整體競爭優勢

(六)加強領導，協調各方面力量加快中原經濟區建設

第四篇：保障食品藥品安全推進中原經濟區建設(黨課)

保障食品藥品安全推進中原經濟區建設——范縣藥監局領導干部黨課

食品藥品是經濟社會發展的重要基礎和保障，關系可持續發展，直接關系人民群眾切身利益，關系黨和政府形象。范縣食品藥品監督管理局作為全縣食品藥品監管部門，必須充分發揮職能作用，狠抓藥品質量管理和質量水平提高，才能在建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興中作出積極貢獻。

一、深入實施“兩網”建設戰略，促進全縣藥品水平提升 堅持以實施“兩網”建設戰略為載體，用“兩網”建設戰略統一思想，形成共識，凝聚人心，使之成為引領全省藥品質量工作的旗幟，成為提升質量水平的動力。要認真參與編制《河南省質量發展綱要》，逐步建立適應河南經濟社會發展要求的質量興省政策支撐體系。持續開展質量興市、興縣、興企、興業和群眾性質量管理活動，增強全民質量意識，營造全社會重視質量安全的良好氛圍。加大對藥品監管工作考核力度，建立藥品監管工作通報制度。完善省、市、縣三級產品質量分析報告制度，定期向社會公開發布質量報告，為黨委、政府提供決策依據，接受社會監督。

二、加強以品種為單元的GMP體系建設，從源頭上提升質量管理水平

提升質量水平，監管必須到位。要按照國家局、省局、市局的統一部署，認真抓好藥品領域的監管，特別是藥品生產領域的監管，從源頭上提升藥品質量水平。要認真開展以品種為單元的體系建設，在范縣轄區的中藥飲片生產廠家、藥用輔料生產廠家、藥包材生產廠家要嚴格按照監管標準，認真落實到位，確保藥品生產領域的質量安全。

三、嚴格實施準入制度，不斷提高藥品質量

切實發揮藥品生產、經營許可等準入制度對藥品質量安全的監督保障作用。對涉及人身健康安全的藥品，進一步嚴格準入條件，嚴把審查生產企業資質的初審關。達不到準入條件和標準要求的，一律不予許可。要完善退出機制，對不能持續滿足準入條件、不能保證藥品質量安全和整改后仍然達不到要求的企業，一律撤銷許可，強制退出。對存在嚴重違法行為經整改仍不符合要求的企業，要及時報告地方政府，堅決予以取締。推動制定缺陷藥品召回地方法規，加大對不合格藥品召回力度。

四、加大監督抽查力度，嚴防不合格藥品流入市場

要加大藥品質量監督抽查工作力度，科學確定監督抽查藥品種類，對重點藥品要增加抽查頻次，擴大監督抽查覆蓋面。要加大監督抽查的后處理力度，試行建立“掛牌督辦”工作機制，督促企業抓好整改提高。采取有力措施，嚴肅治理逃避、拒絕監督抽查的行為。嚴格執行監督抽查信息報送制度和信息發布制度。加快建立規范的企業質量信用評價機制和信息發布機制，實行質量信用分級分類監管，完善質量信用獎懲制度，尤其要重視建立

完善質量違法違規企業“黑名單”制度，加大對違規企業的懲戒力度。要把風險管理作為以預防為主的工作機制，把風險分析作為保安全的第一道防線，全面建立風險監測、風險研判、風險預警和風險快速處置機制，對重大安全隱患做到早發現、早研判、早預警、早處置，避免發生系統性、區域性和行業性質量安全問題。要建立食品、藥品質量安全風險管理技術支撐體系，進一步健全藥品不良反應監測制度，及時搜集風險信息，進行科學研判，有針對性地制定產品監管防控措施，提高工作有效性。

五、嚴格執法打假，切實維護藥品市場經濟秩序

人民群眾對假冒偽劣藥品飽受其害，深惡痛絕，藥監部門作為人民群眾的“質量衛士”，要帶著對老百姓的深厚感情和維護政府形象的責任感，重拳出擊，嚴厲打假。要認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣藥品專項行動，集中整治一批重點產品、重點行業、重點地區，建立健全長效機制。要從交通工具、取證工具、現場檢測儀器、案件審理和視頻指揮系統等方面加強執法裝備建設，提高行政執法能力。對藥品質量安全監管執法查處，要切實做到“四個必須”、“五個不放過”：發現企業存在嚴重違法行為的，必須停產整頓；整改未達到要求的，必須吊銷生產許可證；對于違法企業和責任人，必須按規定從重處罰；對于涉嫌犯罪人員，必須依法移送司法機關。查處企業時，要做到原料來源、產品流向未查清的不放過，問題產品未召回、未處理的不放過，不法企業未受到懲處的不放過，企業管理和監管措施不到位的不

放過，案件警示教育沒有做的不放過。特別是對假冒偽劣絕不能手軟，該處罰的要處罰，該曝光的要曝光，該移送司法機關的移送司法機關，堅決杜絕以罰代刑、以收代罰、罰過放行現象發生。

六、積極服務經濟結構調整，在建設中原經濟區實踐中有所作為

綜合運用藥品市場準入、監管等手段，努力促進經濟結構戰略性調整、科技進步和創新、保障和改善民生、節能減排和改革開放。一要服務調結構促轉型。圍繞省政府的產業政策，針對河南藥品產業層次低、結構不合理、企業規模小、產品數量多、市場秩序亂的現狀，切實發揮藥品生產許可準入制度對經濟結構調整的促進作用，切實發揮藥品質量管理的基礎性服務保障作用，切實發揮認證認可、市場準入等制度優勢，積極穩妥地對藥品經營企業進行治理整頓和兼并重組，著力推動結構調整和轉型升級，推動企業做大做強，淘汰落后產能，提高產業集中度，提升經濟發展的質量和效益。二要服務產業集聚區。圍繞產業集聚區和當地支柱產業、特色優勢產品，加快建設檢驗檢測公共技術服務平臺，促進各地產業集聚、集群、集約發展。三要服務節能減排。嚴把全省承接產業轉移準入關，嚴防高耗能、高污染和落后產能轉入河南，從源頭上把好關。

七、注重服務企業發展，認真履行藥監職能

強化企業第一責任人意識，引導企業制定切實可行的質量發展目標和質量工作規劃，幫助企業打牢質量管理基礎，建立健全

藥品經營質量保證體系，有針對性地提出產品升級換代意見，提高企業市場競爭能力。廣泛開展“扶優打假”活動，幫助企業維權打假，優化市場環境。對政府招商引資的重大項目，要提供最快捷、最有效的源頭服務。要在第一時間幫助開展原材料檢測，保障進貨產品質量；要在第一時間宣傳產業政策，為新上項目辦理證照。通過優質高效的服務，幫助新上項目順利落戶范縣。

八、切實服務和改善民生，牢固樹立以人為本理念

服務改善民生，是以人為本的科學發展觀應有之義，是藥監工作執法為民的應盡職責。要加大對關系百姓利益的藥品質量監管和執法打假力度。加大對特殊藥品、假劣藥品等重點領域的專項整治，拓寬與群眾的聯系渠道，傾聽群眾呼聲，解決群眾關心的藥品質量問題，確保群眾遇到藥品質量問題有處說、有人管、有回音。經常性組織開展藥政惠民、免費檢測等形式多樣的服務活動，利用“3〃15”、質量月等時機，宣傳藥品質量法律知識，宣傳藥品質量安全常識，提高群眾質量意識，增強群眾消費信心。提高行政效率，為企業和群眾提供便利，切實把以人為本、執政為民理念落實到藥監工作全過程。

第五篇：中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會是由中國新農村建設促進會聯盟、中共國內動態調查委員會河南省分會、河南省華豫新農村建設管理有限公司等社會組織、經濟組織、人民團體，為了在偉大中國共產黨的英明領導下，深入貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，和中共中央政治局常委習近平同志“希望河南在中原經濟區上升為國家戰略的鼓舞下，抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期，更加奮發有為，開創中原崛起河南振興新局面”等中央領導同志的指示精神，以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、《中原經濟區建設綱要》為準繩，以中共河南省委第九次黨代會“全面推進作用經濟區建設”為指針，聯合和調動一切海內外社會力量，參與、支持、加快推動中原經濟區建設，為中原崛起和河南振興

服務，而組建的促進中原經濟區建設發展的跨行業協作組織（聯盟）。