第一篇：開封警方--護航中原經濟區建設

開封警方--“零事故”護航中原經濟區建設

全國“兩會”上，中原經濟區建設正式上升為國家戰略，河南將迎來新的發展階段。加速中原經濟區的建設，讓整個中原地區在未來中國經濟布局當中，成為一個不可或缺的重要板塊，是當前全省人民的頭等任務。

中原經濟區建設正式上升為國家戰略，河南站在新的起點，也給公安機關帶來了新的挑戰和機遇?！爸性洕鷧^建設，是實現全面建設小康社會奮斗目標、實現富民強省的戰略選擇，是深入貫徹落實科學發展觀的重大實踐，全省公安機關要服從服務全省工作大局，認真貫徹省委這一重大決策部署，保障、推動和促進中原經濟區建設順利進行?！比涨?，在河南省公安廳2010年工作報告會上，省公安廳副廳長陳志中如是說。

在抓好社會治安，服務中原經濟區這一大背景下，2010年，開封市公安機關在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，團結奮進，扎實工作，戰勝了一個又一個挑戰，打贏了一場又一場硬仗，公安工作成效和隊伍建設水平得到整體提升，為全市經濟社會發展創造了良好的治安環境，也為中原經濟區的建設和發展起到了保駕護航的作用。

2010年：嚴打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安機關要貫徹以‘打’開路，全面提高綜合打擊效能。堅持‘打防結合，以打開路，筑牢防線，注重實效’的思路，以命案偵破為龍頭，以‘中原衛士杯’破案追逃競賽活動為載體，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動”。2010年 12月10日，在鄭州召開的以“中原經濟區建設與法治保障”為主題的座談會上，省公安廳副廳長華敬鋒針對公安機關的工作方針提出了這樣的要求。2010年，開封市公安機關正是在堅持“打防結合、以打開路，筑牢防線、注重實效”的科學打防觀和“整體作戰法”的工作要求下，堅持全警作戰，整體聯動，深入開展“中原衛士杯”破案追逃競賽活動，嚴打嚴防各類突出刑事犯罪的工作部署，取得了明顯的成效：全市現行命案破案率為95.65%，命案發案數連年下降，2010年降至近10年來的最低點；偵破年前命案積案、命案協外數同比分別上升30.77%、66.67%；判決涉黑團伙數、判決惡勢力團伙成員數同比分別上升27.3%、49.7%；省廳督辦案件破案率、督捕逃犯抓捕率均為100%，位居全省前列；收治收戒吸毒人員同比上升66.1%；抓獲網上在逃人員數同比上升38.17%；社會治安重點地區排查整治合格率達到100%。

在嚴打突出刑事案件的同時，開封市公安局堅持主動防范，推進警務機制改革創新，全面加強社會治安動態防控體系建設。積極創新公安行政管理工作，建立起精準高效的社會治安動態防控體系，積極穩妥推進警務體制機制改革創新，切實提高見警率、管事率和現場查獲率。具體采取了以下幾方面的措施：

突出機關和警種的實戰化，精簡機關、整合資源、警力下沉、警務前移，建立和完善工作機制，提高了機關服務基層、服務實戰的水平。

增強社會治安防控能力，提高群眾見警率、民警管事率和快速反應能力。緊緊依靠黨委政府，落實人防、物防、技防等措施，開展群防群治，加強城鄉社會面巡邏防控網絡，相繼完成了大情報信息系統建設、全市公安信息數據庫建設、警務綜合平臺各項功能的升級改造和警用地理信息系統的搭建工作；進一步完善預警分析通報機制，實現了等級預警、等級布警和精確防控。

進一步夯實基層基礎工作，著力實現社區（駐村）警務室“一室一警”或“一室多警”。

進一步增強執法執紀監督能力，由市局派駐管理的執法執紀監督室，全面實行體內體外雙重監督。

提高社會治安和交通秩序的駕馭能力，由市公安局指揮中心和交通管理指揮中心協調聯動，對城區交通管理實施統一指揮調度，交通秩序保障更加機動靈活。

這些系統化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案數同比下降2.4 %；據省綜治委調查，全市公眾安全感水平達到94.8%，比2010年同期上升0.21個百分點。

突出執法水平和警風警紀建設 在執法水平的培養方面，開封市公安系統堅持深化執法規范化建設，嚴格公正文明執法。各級公安機關主動協調相關部門，建立健全民調組織，配備專職調解員，積極推進治安調解與人民調解的有效銜接，防止“民轉刑”案件的發生；加大交通、消防、治安事故隱患排查整治力度；構筑社會消防安全“防火墻”，開展校園安全排查整治，確保了校園安全；深化“警民一家親”創建活動，落實向社會公開承諾辦理的八件實事，讓人民群眾切實感受到公安機關執法為民帶來的實惠；創新虛擬社會建設管理機制，構建網上網下結合的虛擬社會綜合防控體系，開展打擊網絡淫穢色情、網絡賭博的專項行動。這一系列的措施緊緊抓住了最容易發生問題的執法環節，強化執法為民理念為前提，以完善執法制度規范為基礎，以網上執法等項目建設為載體，以建立動態監督體系為保障，全面提高了公安隊伍的執法素養和執法水平。

警風警紀建設對于公安機關的長足發展有著不可忽視的作用，為了全面提高服務中原經濟區建設的能力和水平，開封市公安系統通過社會主義法治理念經常性教育以及“轉變思想作風、樹立科學政績觀”教育整頓、“創先爭優”等各種活動，有效激發了隊伍活力；通過執法工作“零距離、零失控、零過錯、零容忍”教育活動和“整治突出執法問題、推進公正廉潔執法”活動，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題；警察博物館的落成，公安文聯的成立，更加提升了廣大民警的職業認同感和歸屬感，使開封公安文化建設邁入了新的發展階段，2010年，杞縣公安局以及民警張寧分別被評為全國愛民模范先進集體和先進個人，受到了胡錦濤總書記等黨和國家領導人的親切接見；通許縣公安局民警于江樺在海地執行維和任務中表現出色，被授予聯合國和平勛章，被公安部榮記一等功；同時，涌現出了孔令濤、何虎、董社等一大批忠誠本色、獻出鮮血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑戰

前不久，開封市繼2010年4月被評為未來十年中國最具競爭力城市和全省對外開放先進省轄市之后，又入圍中國最具投資潛力城市50強，開封新區也升格為國家級開發區。在“十二五”規劃的開局之年，2011年開封市還將舉辦鄭汴國際馬拉松賽事、清明文化節、菊花花會等一系列大型活動。開封經濟發展進入攻堅階段，維護穩定、促進和諧的任務異常艱巨和繁重。近年來，開封積極實施工業強市、鄭汴一體化和開放帶動等一系列戰略，經濟發展取得重大突破，在加快發展的過程中，隨著人財物的大流動，社會的動態性特征更加明顯，犯罪誘因不斷增多，刑事犯罪總量可能出現高位反彈。從1月1日開始，市政府正式實施“數字化”城管，這是一種新型的現代化城市管理方法，公安機關作為“數字化”城管的主力軍，接收了許多新任務。在現代管理理念與老城基礎建設滯后、市民行為習慣傳統等形成較大差異和激烈碰撞的情況下，又對公安機關的執法管理水平提出了極大的挑戰。

2011年，開封市公安系統將繼續堅持“打基礎、樹形象、上臺階，確保全市社會大局穩定，創建平安開封”的總體思路和奮斗目標，以維護社會穩定為首要政治責任，以打防犯罪為主業，以信息化建設為支撐，以規范執法為保障，以改革創新為動力，以“三項重點工作”和“三項建設”為重點，全面提升駕馭社會治安局勢的能力，全面提升服務經濟社會發展的能力，建立完善到位的現代警務機制，全力維護全市社會穩定和治安大局平穩，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的社會治安環境。根據這一指導思想，將2011年要實現的基本目標確定為“三提升、三下降、五個堅決防止”，即：公安機關維護穩定的能力進一步提升，綜合打擊效能穩步提升，公眾安全感和群眾對公安工作的滿意率明顯提升；刑事立案數、接報刑事警情、涉及公安環節的信訪案件較上年或前三年平均數下降；堅決防止發生社會反映強烈的重大惡性刑事案件和治安災害事故。具體將從以下幾方面采取相應措施：

完善“打防管控一體化”警務運行機制，全面提升駕馭社會治安局勢的能力。以刑偵部門為主力軍，以“中原衛士杯”競賽活動為載體，全年按季度部署開展四大戰役，深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，堅持打早打小、露頭就打、除惡務盡，確保全國、省“打黑辦”督辦、同時，刑偵支隊、經偵支隊、禁毒支隊要協調聯動，整體作戰，嚴厲打擊經濟犯罪、毒品犯罪，適時組織打擊拐賣婦女兒童、打擊電信詐騙、打擊銀行卡詐騙、打擊假幣、追逃等專項行動，確保打擊常量，提高打擊效能。由市局指揮中心和治安支隊共同牽頭，繼續實行社會治安“三色預警”，把警力準確投向案件和事故高發地段和時段，進一步提高警情分析研判和預警通報能力，提高快速反應能力和見警率、管事率和現場查獲率，降低發案率。

大力加強執法規范化建設，全面提升公安機關的執法質量和執法水平。要大力開展公安民警法律知識和執法能力培訓，全面提高民警特別是基層、一線執法民警的執法素質。要建立完善執法制度，逐步建成覆蓋全部執法環節的執法標準體系，切實解決執法隨意性的問題。

從政策、制度、機制上建立“人往基層走、錢往基層流、干部從基層出”的正確導向，激勵廣大民警扎根基層、敬業奉獻。

打造公安執法管理“四零”工程，全面提升服務經濟社會發展的水平。提高安全管理水平，努力實現“零事故”

各級各部門要堅持向社會公開承諾辦實事的做法，不斷推出新的便民利民措施。

深入開展“警民一家親”創建活動，積極推行社區民警專職化，進一步完善市級“警民一家親”警務室創建活動考核體系與標準，激勵更多的民警扎根基層、服務群眾，做好基礎工作，努力實現“警民一家親”警務室數量和質量的雙發展、雙突破。同時，完善和落實“一警為主，多警聯動”工作機制，各警種、部門以警務室為依托，立足公安職責任務，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，強化便民利民措施，最大限度地取信于民。

堅持輿論引導，提升公安機關良好形象。一是深入開展“讓社會更平安、讓群眾更滿意”為主題的大走訪開門評警活動。組織民警進農村、進社區、進企業、進家庭，力所能及地幫助群眾解決實際困難。集中化解信訪積案和辦理群眾舉報投訴事項為重點，認真解決群眾的合理訴求，最大限度地清除不穩定因素。主動依托公安微博、政府網站、110報警服務臺等載體，積極拓寬社情民意反映渠道，認真聽取群眾對社會治安的意見和建議，有針對性地進一步加強打、防、管、控等各方面工作，真正實現“讓社會更平安、讓群眾更滿意”。

第二篇：開封警方--護航中原經濟區建設

開封警方--“零事故”護航中原經濟區建設

全國“兩會”上，中原經濟區建設正式上升為國家戰略，河南將迎來新的發

展階段。加速中原經濟區的建設，讓整個中原地區在未來中國經濟布局當中，成為一個不可或缺的重要板塊，是當前全省人民的頭等任務。

中原經濟區建設正式上升為國家戰略，河南站在新的起點，也給公安機關帶

來了新的挑戰和機遇。

“中原經濟區建設，是實現全面建設小康社會奮斗目標、實現富民強省的戰略

選擇，是深入貫徹落實科學發展觀的重大實踐，全省公安機關要服從服務全省工

作大局，認真貫徹省委這一重大決策部署，保障、推動和促進中原經濟區建設順

利進行?！比涨?，在河南省公安廳2010年工作報告會上，省公安廳副廳長陳志

中如是說。

在抓好社會治安，服務中原經濟區這一大背景下，2010年，開封市公安機關

在市委、市政府和省公安廳的正確領導下，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，團

結奮進，扎實工作，戰勝了一個又一個挑戰，打贏了一場又一場硬仗，公安工作

成效和隊伍建設水平得到整體提升，為全市經濟社會發展創造了良好的治安環

境，也為中原經濟區的建設和發展起到了保駕護航的作用。

2010年：嚴打刑事案件，提升治安防空能力

“全省公安機關要貫徹以‘打’開路，全面提高綜合打擊效能。堅持‘打防結

合，以打開路，筑牢防線，注重實效’的思路，以命案偵破為龍頭，以‘中原衛

士杯’破案追逃競賽活動為載體，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動”。2010年 12

月10日，在鄭州召開的以“中原經濟區建設與法治保障”為主題的座談會上，省

公安廳副廳長華敬鋒針對公安機關的工作方針提出了這樣的要求。

2010年，開封市公安機關正是在堅持“打防結合、以打開路，筑牢防線、注重實效”的科學打防觀和“整體作戰法”的工作要求下，堅持全警作戰，整體

聯動，深入開展“中原衛士杯”破案追逃競賽活動，嚴打嚴防各類突出刑事犯罪的工作部署，取得了明顯的成效：全市現行命案破案率為95.65%，命案發案數

連年下降，2010年降至近10年來的最低點；偵破年前命案積案、命案協外數同

比分別上升30.77%、66.67%；判決涉黑團伙數、判決惡勢力團伙成員數同比分

別上升27.3%、49.7%；省廳督辦案件破案率、督捕逃犯抓捕率均為100%，位居

全省前列；收治收戒吸毒人員同比上升66.1%；抓獲網上在逃人員數同比上升

38.17%；社會治安重點地區排查整治合格率達到100%。

在嚴打突出刑事案件的同時，開封市公安局堅持主動防范，推進警務機制改

革創新，全面加強社會治安動態防控體系建設。積極創新公安行政管理工作，建

立起精準高效的社會治安動態防控體系，積極穩妥推進警務體制機制改革創新，切實提高見警率、管事率和現場查獲率。具體采取了以下幾方面的措施：

突出機關和警種的實戰化，精簡機關、整合資源、警力下沉、警務前移，建

立和完善工作機制，提高了機關服務基層、服務實戰的水平。

增強社會治安防控能力，提高群眾見警率、民警管事率和快速反應能力。

緊緊依靠黨委政府，落實人防、物防、技防等措施，開展群防群治，加強城鄉社

會面巡邏防控網絡，相繼完成了大情報信息系統建設、全市公安信息數據庫建設、警務綜合平臺各項功能的升級改造和警用地理信息系統的搭建工作；進一步完善預警分析通報機制，實現了等級預警、等級布警和精確防控。

進一步夯實基層基礎工作，著力實現社區（駐村）警務室“一室一警”或“一室多警”。

進一步增強執法執紀監督能力，由市局派駐管理的執法執紀監督室，全面實行體內體外雙重監督。

提高社會治安和交通秩序的駕馭能力，由市公安局指揮中心和交通管理指揮中心協調聯動，對城區交通管理實施統一指揮調度，交通秩序保障更加機動靈活。

這些系統化的治安防控和提升的措施取得了良好的效果：2011年初，刑事案件立案數同比下降2.4 %；據省綜治委調查，全市公眾安全感水平達到94.8%，比2010年同期上升0.21個百分點。

突出執法水平和警風警紀建設

在執法水平的培養方面，開封市公安系統堅持深化執法規范化建設，嚴格公正文明執法。各級公安機關主動協調相關部門，建立健全民調組織，配備專職調解員，積極推進治安調解與人民調解的有效銜接，防止“民轉刑”案件的發生；加大交通、消防、治安事故隱患排查整治力度；構筑社會消防安全“防火墻”，開展校園安全排查整治，確保了校園安全；深化“警民一家親”創建活動，落實向社會公開承諾辦理的八件實事，讓人民群眾切實感受到公安機關執法為民帶來的實惠；創新虛擬社會建設管理機制，構建網上網下結合的虛擬社會綜合防控體系，開展打擊網絡淫穢色情、網絡賭博的專項行動。這一系列的措施緊緊抓住了最容易發生問題的執法環節，強化執法為民理念為前提，以完善執法制度規范為基礎，以網上執法等項目建設為載體，以建立動態監督體系為保障，全面提高了公安隊伍的執法素養和執法水平。

警風警紀建設對于公安機關的長足發展有著不可忽視的作用，為了全面提高服務中原經濟區建設的能力和水平，開封市公安系統通過社會主義法治理念經常性教育以及“轉變思想作風、樹立科學政績觀”教育整頓、“創先爭優”等各種活動，有效激發了隊伍活力；通過執法工作“零距離、零失控、零過錯、零容忍”教育活動和“整治突出執法問題、推進公正廉潔執法”活動，解決了一大批群眾反映強烈的突出問題；警察博物館的落成，公安文聯的成立，更加提升了廣大民警的職業認同感和歸屬感，使開封公安文化建設邁入了新的發展階段，2010年，杞縣公安局以及民警張寧分別被評為全國愛民模范先進集體和先進個人，受到了胡錦濤總書記等黨和國家領導人的親切接見；通許縣公安局民警于江樺在海地執行維和任務中表現出色，被授予聯合國和平勛章，被公安部榮記一等功；同時，涌現出了孔令濤、何虎、董社等一大批忠誠本色、獻出鮮血和生命的英雄模范。

2011 “零事故”迎接新挑戰

前不久，開封市繼2010年4月被評為未來十年中國最具競爭力城市和全省對外開放先進省轄市之后，又入圍中國最具投資潛力城市50強，開封新區也升

格為國家級開發區。在“十二五”規劃的開局之年，2011年開封市還將舉辦鄭汴國際馬拉松賽事、清明文化節、菊花花會等一系列大型活動。開封經濟發展進入攻堅階段，維護穩定、促進和諧的任務異常艱巨和繁重。近年來，開封積極實施工業強市、鄭汴一體化和開放帶動等一系列戰略，經濟發展取得重大突破，在加快發展的過程中，隨著人財物的大流動，社會的動態性特征更加明顯，犯罪誘因不斷增多，刑事犯罪總量可能出現高位反彈。從1月1日開始，市政府正式實施“數字化”城管，這是一種新型的現代化城市管理方法，公安機關作為“數字化”城管的主力軍，接收了許多新任務。在現代管理理念與老城基礎建設滯后、市民行為習慣傳統等形成較大差異和激烈碰撞的情況下，又對公安機關的執法管理水平提出了極大的挑戰。

2011年，開封市公安系統將繼續堅持“打基礎、樹形象、上臺階，確保全市社會大局穩定，創建平安開封”的總體思路和奮斗目標，以維護社會穩定為首要政治責任，以打防犯罪為主業，以信息化建設為支撐，以規范執法為保障，以改革創新為動力，以“三項重點工作”和“三項建設”為重點，全面提升駕馭社會治安局勢的能力，全面提升服務經濟社會發展的能力，建立完善到位的現代警務機制，全力維護全市社會穩定和治安大局平穩，為全市經濟社會又好又快發展創造良好的社會治安環境。根據這一指導思想，將2011年要實現的基本目標確定為“三提升、三下降、五個堅決防止”，即：公安機關維護穩定的能力進一步提升，綜合打擊效能穩步提升，公眾安全感和群眾對公安工作的滿意率明顯提升；刑事立案數、接報刑事警情、涉及公安環節的信訪案件較上年或前三年平均數下降；堅決防止發生社會反映強烈的重大惡性刑事案件和治安災害事故。具體將從以下幾方面采取相應措施：

完善“打防管控一體化”警務運行機制，全面提升駕馭社會治安局勢的能力。以刑偵部門為主力軍，以“中原衛士杯”競賽活動為載體，全年按季度部署開展四大戰役，深入推進“掃黑除惡”專項斗爭，堅持打早打小、露頭就打、除惡務盡，確保全國、省“打黑辦”督辦、同時，刑偵支隊、經偵支隊、禁毒支隊要協調聯動，整體作戰，嚴厲打擊經濟犯罪、毒品犯罪，適時組織打擊拐賣婦女兒童、打擊電信詐騙、打擊銀行卡詐騙、打擊假幣、追逃等專項行動，確保打擊常量，提高打擊效能。由市局指揮中心和治安支隊共同牽頭，繼續實行社會治安“三色預警”，把警力準確投向案件和事故高發地段和時段，進一步提高警情分析研判和預警通報能力，提高快速反應能力和見警率、管事率和現場查獲率，降低發案率。

大力加強執法規范化建設，全面提升公安機關的執法質量和執法水平。要大力開展公安民警法律知識和執法能力培訓，全面提高民警特別是基層、一線執法民警的執法素質。要建立完善執法制度，逐步建成覆蓋全部執法環節的執法標準體系，切實解決執法隨意性的問題。

從政策、制度、機制上建立“人往基層走、錢往基層流、干部從基層出”的正確導向，激勵廣大民警扎根基層、敬業奉獻。

打造公安執法管理“四零”工程，全面提升服務經濟社會發展的水平。提高安全管理水平，努力實現“零事故”

各級各部門要堅持向社會公開承諾辦實事的做法，不斷推出新的便民利民措施。

深入開展“警民一家親”創建活動，積極推行社區民警專職化，進一步完善市級“警民一家親”警務室創建活動考核體系與標準，激勵更多的民警扎根基層、服務群眾，做好基礎工作，努力實現“警民一家親”警務室數量和質量的雙發展、雙突破。同時，完善和落實“一警為主，多警聯動”工作機制，各警種、部門以警務室為依托，立足公安職責任務，多做順民意、解民憂、惠民生的小事、實事、好事，強化便民利民措施，最大限度地取信于民。

堅持輿論引導，提升公安機關良好形象。一是深入開展“讓社會更平安、讓群眾更滿意”為主題的大走訪開門評警活動。組織民警進農村、進社區、進企業、進家庭，力所能及地幫助群眾解決實際困難。集中化解信訪積案和辦理群眾舉報投訴事項為重點，認真解決群眾的合理訴求，最大限度地清除不穩定因素。主動依托公安微博、政府網站、110報警服務臺等載體，積極拓寬社情民意反映渠道，認真聽取群眾對社會治安的意見和建議，有針對性地進一步加強打、防、管、控等各方面工作，真正實現“讓社會更平安、讓群眾更滿意”。

第三篇：中原經濟區建設綱領

一、建設中原經濟區努力譜寫中原崛起新篇章

(一)建設中原經濟區具有深刻的時代背景

(二)建設中原經濟區是歷史必然

(三)中原經濟區具有獨特優勢

(四)建設中原經濟區具有十分重要的戰略意義

二、建設中原經濟區加快中原嵋起和河南振興

(一)建設中原經濟區必須堅持的指導思想

(二)建設中原經濟區必須立足的戰略定位

(三)建設中原經濟區應努力實現的發展目標

(四)建設中原經濟區必須把握的基本原則

三、明確發展態勢和主體功能優化中原經濟區戰略布局

(一)明確中原經濟區總體發展態勢，推動區域一體化發展

(二)明確中原經濟區主體功能格局，促進資源空間配置合理高效

四、構建“十大戰略支撐體系”實現經濟轉型和社會轉型新跨越

(一)構建競爭力強的現代產業支撐體系，提高產業核心競爭力

(二)構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系，促進區域協調發展

(三)構建引領發展的區域自主創新支撐體系，強化科技支撐經濟社會發展能力

(四)構建現代化綜合交通支撐體系，打造東融西拓、服務全國的戰略大通道

(五)構建高素質的人力資源開發支撐體系，統籌解決人口數量、素質和結構問題

(六)構建充滿活力的體制機制支撐體系，加快推進關鍵領域和關鍵環節的改革攻堅

(七)構建內外互動的開放型經濟支撐體系，打造內陸開放高地

(八)構建獨具特色的文化支撐體系，大力推動文化大發展大繁榮

(九)構建可持續發展的資源環境支撐體系，建設資源節約型、環境友好型社會

(十)構建以人為本的和諧社會支撐體系，著力保障和改善民生

五、切實加強組織領導合力推進中原經濟區建設

(一)統一思想，主動融入中原經濟區建設大局

(二)持續運作，圍繞項目推進各項工作

(三)先行先試，率先在重點領域和關鍵環節取得突破

(四)轉變職能，營造建設中原經濟區的優良環境

(五)聯動發展，增強區域整體競爭優勢

(六)加強領導，協調各方面力量加快中原經濟區建設

第四篇：中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會簡介

中原經濟區建設促進會是由中國新農村建設促進會聯盟、中共國內動態調查委員會河南省分會、河南省華豫新農村建設管理有限公司等社會組織、經濟組織、人民團體，為了在偉大中國共產黨的英明領導下，深入貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和《河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，和中共中央政治局常委習近平同志“希望河南在中原經濟區上升為國家戰略的鼓舞下，抓住并用好我國發展的重要戰略機遇期，更加奮發有為，開創中原崛起河南振興新局面”等中央領導同志的指示精神，以《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》、《中原經濟區建設綱要》為準繩，以中共河南省委第九次黨代會“全面推進作用經濟區建設”為指針，聯合和調動一切海內外社會力量，參與、支持、加快推動中原經濟區建設，為中原崛起和河南振興

服務，而組建的促進中原經濟區建設發展的跨行業協作組織（聯盟）。

第五篇：中原經濟區建設感悟

在全省上下深入學習省委九次黨代會精神，謀劃建設中原經濟區，積極推動“十二五”發展，加快中原崛起河南振興新步伐的重要時刻，我想結合學習心得和本職工作談三個方面的感想：

一、準確定位，主動融入建設中原經濟區的發展戰略

建設中原經濟區的戰略構想，是省委省政府在謀劃“十二五”發展的過程中遵循經濟社會發展規律，審時度勢，提出的符合客觀實際的一個區域經濟概念、總體戰略概念和載體平臺概念。一年多時間就正式上升為國家戰略并得到國家專門支持，充分展現了省委的戰略思維、超前謀劃和科學運作能力，充分體現了河南干部群眾敢于超越、勇于突破和干事創業的精神狀態，而《指導意見》的正式出臺，對于激勵全省上下全面推進小康社會建設、加快中原崛起河南振興，對于推動洛陽科學發展、跨越發展、譜寫福民強市新篇章必將進一步起到凝心聚力、鼓舞斗志的引領作用。

1、隨著國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見正式出臺，標志著中原經濟區建設將在國家更加有力的政策支持下持續探索“三化”協調科學發展之路，中原經濟區必將迎來更大的發展機遇和更廣的發展空間，駛入發展的“快車道”。特別是文件中直接點到洛陽的有13處，涉及洛陽的有幾十處，我們一定要抓住機遇，將這些重大政策細化量化，明確責任，力爭盡快取得實質性突破，使之轉化為實實在在的建設成果。

2、共青團是黨的助手和后備軍，共青團和青年的事業也總是在開拓創新中永葆生機。省委盧展工書記說到，機遇是客觀存在的，但是機遇是通過謀劃和運作創造來的。破解難題是機遇，迎接挑戰是機遇，我們發展目標也是機遇，所以這個機遇同樣給我們共青團和青年企業帶來的前所未有的機遇。在中原經濟區建設的戰略發展中，構建統籌城鄉的新型城鎮化支撐體系為我們帶來了統籌城鄉團組織協調發展的機遇，構建高素質的人才資源開發支撐體系為我們帶來了培育青年人力資源的機遇，構建內外互動的開放型經濟支撐體系為我們帶來了加強國內外青年交流活動的機遇，構建獨具特色的文化支撐體系為我們帶來了推動青年文化繁榮發展的機遇，構建以人為本的和諧社會支撐體系為我們帶來了做好青年群眾工作的機遇。可以說，建設中原經濟區的宏偉藍圖，為共青團和青年事業實現新發展、再上新臺階，指明了努力的方向，提供了前所未有的機遇，開辟了無限廣闊的空間。

3、中原經濟區是客觀存在的，是歷史的必然選擇，中原經濟區建設有六個有利于的建設，中原經濟區搭建了四個載體和平臺，這四個載體和平臺同樣對青年的成長和發展搭建了廣闊的平臺，有利于我們青年創業發展搭建平臺，拓展了有利于青年構件創新創效的平臺，拓展是有利于青年合作共贏的平臺。在這個平臺上，農村青年可以投身社會主義新農村建設，爭當有文化、懂技術、會經營的新型農民，在發展現代農業、促進農業產業化、加快農業科技成果轉化中大顯身手；在這個平臺上，企業青年可以投身推動企業改革發展，爭當技術能手、崗位標兵，為提高企業自主創新能力、優化產品產業結構貢獻聰明才智；在這個平臺上，務工青年可以圍繞踐行弘揚“三平”精神，把個人價值的追求、事業的發展融合到社會發展的大潮中去，在為中原經濟區建設貢獻青春力量中成就自我、建功立業；在這個平臺上，大學生可以圍繞大學生素質拓展，努力學習，勇于實踐，為參與中原經濟區建設錘煉本領，夯實基礎；在這個平臺上，機關青年可以圍繞建設服務型機關，進一步提升素質能力、轉變工作作風，為推動科學發展、促進社會和諧作出貢獻。面對建設中原經濟區的歷史使命，當代青年面臨的機遇從來沒有這么好過，施展才華的舞臺也從來沒有這么廣闊，踴躍投身中原經濟區建設理應成為當代青年的時代強音。

二、勇于擔當，自覺承載建設中原經濟區的歷史使命

圍繞構建中原經濟區這個工作中心，洛陽各級團組織將以“青春奉獻十二五，建功中原經濟區”為主體，以“凝聚、作為、建設、先行”為四輪，著力構建團結帶領廣大青年積極投身中原經濟區建設的“一體四輪”工作格局，努力為各界青年投身中原經濟區建設鋪路搭橋，提供全方位的服務。

1、凝神聚力，夯實青春建功中原經濟區的思想共識。思想決定行動，真正的力量來自于思想認識，只有在廣大青年中夯實建功中原經濟區的思想共識，使思想和行動合二為一，才能真正把中原經濟區建設的各項任務落到實處。凝聚機遇共識，用“十二五”規劃的宏偉藍圖激勵青年，用中原經濟區建設的美好前景鼓舞青年，引導青年充分認識建設中原經濟區給自身發展帶來的巨大機遇，在最廣泛的青年中形成搶抓機遇的思想共識，把青年人特有的熱情、特有的創造力轉化到建設中原經濟區的偉大事業上來，進而實現青春建功中原經濟區的倍增效應。凝聚成才共識，用“三平”精神的深刻內涵來指引青年，幫助青年在建設中原經濟區中找準自身成長成才的精神指針，引導青年把實現個人追求和人生價值自覺融入到建設中原經濟區的宏偉實踐中，不斷增強廣大青年投身中原經濟區建設的內生動力，幫助青年成在投身中原經濟區建設中不斷成才。

2、創造條件，匯集青春建功中原經濟區的發展洪流。建設中原經濟區為洛陽的青年事業發展帶來了前所未有的機遇，機遇前所未有，挑戰也前所未有。共青團組織應認真判研形勢，從全局和戰略的高度出發，結合青年特點，積極服務青年投身中原經濟區建設。實施青年就業創業培訓工程，推進青年創業小額貸款工作，加強洛陽市青年創業服務基金，積極服務青年就業創業；持續開展 “洛陽市青年科技創新獎”、123456等評選活動，著力提高廣大青年自主創新能力；加強青年對外交流活動，以親情、鄉情、友情為紐帶，多渠道、多層次、多形式地聯系海外洛籍青年，服務開放帶動主戰略，發揮橋梁紐帶作用，為洛籍青年返鄉創業搭橋鋪路；深入實施保護母親河行動、“青年節能示范崗”等活動，為青年參與生態文明建設提供載體；深入實施“關愛農民工子女志愿服務行動”、希望工程圓夢行動、希望小學建設、1+1助學、青少年維權工程和未成年保護行動，積極推進12315青少年服務臺和青少年維權崗建設，維護青少年合法權益，促進青年健康成長，服務保障和改善民生，讓青年在建設中原經濟區的實踐中更有作為。

3、強化保障，筑牢青春建功中原經濟區的堅強后盾。建設中原經濟區離不開青年，青年的發展離不開組織的指引和培養，廣大青年只有依靠堅強的團組織為后盾，才能在建設中原經濟區中綻放更加絢麗的青春光彩。我們將進一步加強新形勢下團的基層組織建設，堅持不懈地把基礎組織建設和基層工作放在重中之中的位置，力爭為不同層次、不同領域的青年提供堅強有力地組織保障。做好農村青年的后盾，我們將堅持“強縣固鄉活村”縣域團建總體思路，強化縣級團的領導班子、外圍組織、經費保障、工作力量和活動品牌建設，大力推動鄉鎮街道組織格局的創新，專業合作社建團、村企聯建、鄉鎮團建區域聯席會等新模式激活農村基層團的工作。做好非公企業青年的后盾，我們將從企業自身實際出發，找準團組織的切入點，大膽探索創新各種團建模式，不斷擴大非公企業團組織的覆蓋面，增強對非公企業青年的有效覆蓋。與此同時，我們將始終堅持黨建帶團建，開展好以“擴大組織覆蓋、增強組織活力，增強團員意識、發揮帶頭作用”為主題，以“積極創建五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員”為主要內容的創先爭優活動，深入探索網絡建團和手機建團模式，構建起“組織+互聯網+手機短信”聯系青年的新機制。努力使每一個基層團組織、每一名團干部、每一名團員都成為帶領青年建功中原經濟區的戰斗堡壘。

4、求實求效，提升青春建功中原經濟區的服務水平。任何工作，任何事業都是靠干出來的，建設中原經濟區更是要靠實干精神、要靠實際行動。建設中原經濟區給洛陽共青團和青年事業帶來發展機遇的同時，也對各級團組織和團干部服務廣大青年投身中原經濟區建設的能力提出了更高的要求。各級團組織和團干部唯有求實求效，集中精力，心無旁騖，把心思真正放在研究問題、謀劃發展上，才能在中原經濟區建設中，帶領青年取得更大的光榮。牢牢把握發展主題不動搖，堅持科學發展方向不偏離，著力培養按照經濟社會發展客觀規律辦事的能力，不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地帶領廣大團員青年推進中原經濟區建設；；求項目之實，得持續之效，牢牢把握“三具兩基一抓手”的工作方法，堅持實施項目帶動發展，著力培養抓項目運作的能力，注重運作，突出運作，科學運作，勇于“持”、善于“續”，在持續發展中更好的服務廣大青年投身中原經濟區建設牢牢把握“真學真干福民強市”這一總體目標，求為民之實，得合力之效，堅持以青年為本，著力提高做好群眾工作的能力，把思想觀念真正轉到為民上來，任何時候心里都裝著青年的呼聲、青年的需求，在為青年服務的過程中調動青年的積極性、主動性、創造性，不斷形成建設中原經濟區的合力。

三、因勢而為，積極投身建設中原經濟區的主戰場

當代青年不僅是建設中原經濟區的積極參與者和歷史見證者，更是最大的受益者。廣大青年唯有因勢而為，自覺融入建設中經濟區的時代洪流，開拓創新，奮發進取，才能讓青春在建設中原經濟區的偉大實踐中閃光。

1、投身中原經濟區建設，廣大青年必須因勢而為、融入發展，切實增強責任感和使命感，自覺把個人追求轉化為推動中原經濟區建設的實際行動，把智慧和力量凝聚到建設中原經濟區上來，凝聚到加快中原崛起河南振興新步伐上來，踴躍投身推動科學發展、建設中原經濟區的時代潮流之中，努力在平凡的崗位做出不平凡的貢獻。

2、投身中原經濟區建設，廣大青年必須注重學習、全面發展。建設中原經濟區還有很長的路要走，這不僅僅需要信心和干勁，更加需要智慧和能力。青年要樹立終身學習的觀念，把學習作為責任、修養和追求，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，勤于學習，敏于求知，不斷充實和提高自己。要自覺運用科學理論武裝自己，不斷提高思想政治水平和理論素養，牢固樹立科學發展的理念。要講究實效，講求實用，從工作生活需求出發，發揚理論聯系實際的學風，堅持學以致用，在持續學習中努力成為堪當中原經濟區建設重任的中原兒女。

3、投身中原經濟區建設，廣大青年必須解放思想、勇于創新。廣大青年要始終走在時代的前列，站在建設中原經濟區的前沿，拋除滿足現狀的庸人思想，勇敢投身實踐，創新創業。要有“立定潮頭唱大風”的無畏氣概，始終保持務實的精神、務實的品格和務實的作風，解放思想，開拓進取，走前人未走之路，創前人未竟之業，把事業不斷推向前進。要始終保持昂揚向上的精神風貌、敢闖敢干的工作狀態、雷厲風行的工作作風，堅定目標信念，注重品德修養，以永不懈怠的追求、只爭朝夕的精神、不斷超越的氣概，在建設中原經濟區的偉大進程中創造青春業績。

4、投身中原經濟區建設，廣大青年必須腳踏實地、奮力拼搏。艱難困苦，玉汝與成。中原兒女歷來有艱苦奮斗的優良傳統和腳踏實地的實干精神。青年是促進經濟社會發展的生力軍和突擊隊，在中原經濟區建設的偉大實踐中必將發揮不可替代的作用，注定要成為推動中原經濟區建設的中堅力量，廣大青年要從現在做起、從自身做起、從能夠做的做起、從具體的工作做起，踏踏實實，埋頭苦干，在困難面前不低頭，在艱苦環境中不退縮，始終保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的優良作風，不畏艱難，頑強拼搏，在建設中原經濟區的實踐中經風雨、見世面、長才干。