第一篇：推進社會管理手段創新的措施

推進社會管理手段創新的措施

社會管理手段創新是行政機關在當前形勢下保持先進管理方式，積極探索社會管理新方向的重要舉措，對我們司法行政機關而言更是意義重大。以下，我將結合我區法律援助中心的工作，向領導做一個匯報。

根據我中心工作的內容，結合司法行政工作的實際情況，提出以下工作目標即：“一個方針、兩個促進、三項便民”。

一、一個方針

所謂一個方針即以擴大法律援助工作的影響力，普及法律援助知識的覆蓋率為核心，大力加強法律援助宣傳工作。一直以來宣傳工作都是我局工作的重點，也是我國法制事業的重點，如何突破現有的宣傳模式，在宣傳工作上作出創新也成為了實際工作中的一個難點。

通過逆向思維，我認為可以采取傳統與創新手段相結合的方式，創制一種新的宣傳方法。我國目前逐步邁入了421時代，所謂421是指社會層面新的家庭組成模式，即4位老人2位中年人和1個孩子，在這種家庭組成模式下，6位成年人關注的焦點毫無疑問是孩子，那么孩子對家庭的影響力是巨大的，如果能深入學校開展法律援助宣傳教育，以致家長的一封信及發放法律援助手冊的形式開展宣傳，以家長簽收回執的方法確定并統計宣傳普及效果，勢必會起到更加良

好的作用。相比于以往的宣傳模式，這一方法即可以普及法律知識落實法律援助進校園的六進要求，又可以通過孩子的串聯作用，行之有效的影響整個家庭，起到一舉兩得的效果。切實增強法律援助宣傳的影響力和普及力。

二、兩個促進

兩個促進即以提高法律援助案件質量為核心，通過兩種手段促進法律援助案件高質量辦理。

1.以受援人監督的方式，通過受援人投訴了解案件辦理過程中辦案人員是否盡職盡責為群眾提供法律服務，是否嚴格執行法律援助案件應當遵循的程序以及是否存在索要、收受金錢、禮物等違規行為。

2.通過法律援助機構主動監督的方式，深入了解案情，及時與受援人溝通，充分了解案件進展情況。通過征詢當事人意見和建議，了解案件服務方面尚存在哪些不足和亟待改善的地方，更好的為受援人服務。通過案件跟蹤回訪的方式，了解案件辦結后的情況，掌握法律援助案件辦理質量，了解法律援助案件辦結后是否確實解決了受援人的困難以及受援人是否需要進一步的法律援助服務。

三、三項便民

三項便民是指通過改進法律援助案件辦理程序，更加便于受援人獲得法律援助，享受法律援助服務。一直以來，法律援助中心都在尋求更加便民的措施維護受援人利益。在此，提出以下幾種方式。

1.在申請程序中，以往是以當事人到場申請為主，但考慮到有些人身損害類案件中，當事人往往受到比較嚴重的肢體傷害，到場申請卻有困難。而等傷情穩定可以到場申請時往往距案件發生已經過了很長時間。對于證據的采集和還原案件本來面目，都產生了新的困難，不利于維護當事人的合法權益。因此，通過調查和思考，我認為可以針對特定人群允許其通過來電申請法律援助，這樣不但可以簡化申請流程也可以實際照顧到身體卻有不便的當事人，及時為當事人提供法律援助服務。

2.在審批程序中，法律援助中心一直貫徹便民精神。以前就制定了相關制度。對于殘疾人、75歲以上老年人、以及農民工討薪案件可以免于經濟審查。經過與工會同志的討論及對工會工作的調研，發現實際工作中下崗職工、低保戶維權同樣存在很大的困難。為此，經過與法律援助中心同志們的討論，達成了一個統一的思想，即對于下崗職工、低保戶可以同樣放寬審批手續，只要持有效證件如下崗證、低保證明來申請法律援助的，可以免于經濟審查，擴大法律援助的范圍，切實維護困難人群的利益，使更多困難群眾享受法律援助服務。

3.指派程序，一向是改進工作的難點。一方面需經過前面兩個流程才能進入指派程序；另一方面，指派程序相對固

定，可變余地較小。

經過討論，我們發現可以充分利用和發揮法律援助聯席會議成員單位的作用，在指派環節，只要經過聯席會議成員單位的審查，并持該單位的證明文件，法律援助中心可以直接指派。這樣不但可以大大簡化整個法律援助程序，還可以更加有效的發揮成員單位的作用。全面推進法律援助工作更加有序的展開。

當然在日后的工作中，這幾項措施如何展開，具體細節如何執行還有待商榷，但相信在我局干部不斷的積極探索下，我局司法行政工作一定能開創一個嶄新的局面。

第二篇：注重管理手段創新 推進電子政務建設

注重管理手段創新 推進電子政務建設

近年來，我局國土資源電子政務建設緊緊圍繞“統一標準、充實數據、促進應用、規范服務”的總體要求，堅持以建設帶動應用，以應用促進建設，統籌規劃，分步實施，著力夯實基礎數據支撐和信息網絡建設兩大基礎平臺，強勢推進國土資源電子政務建設，取得了明顯成效，有力地拓展延伸了國土資源管理的深度和精度。我們的主要做法是：

一、健全機制，統籌規劃，高位提升電子政務建設平臺

（一）加強組織領導，形成整體合力。國土資源電子政務建設是一項復雜的系統工程，涉及國土資源各項業務。為確保電子政務建設的強勢推進，我們在全市國土資源管理工作會議、局長座談會以及信息化建設推進會等場合多次專門部署電子政務建設。全系統建立了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門專門抓”的三級聯動推進機制，實行上下互動、各方聯動，層層傳遞工作任務和工作壓力，形成了電子政務建設的整體推進合力，轉變了傳統的工作方式和習慣。

（二）統籌建設思路，科學制定方案。由于國土資源電子政務建設涉及內容和技術要素較多，各地存在著建設周期、方式和應用技術的差異。我們按照“高點定位、整體提升、統一標準、分步實施”的總體要求，統籌全市電子政務建設，形成了“六個結合”的建設思路，即堅持全面規劃與重點建設相結合，市縣鄉三級聯動與分級建設相結合，系統開發與數據整合共享相結合，統一系統平臺與分布式定制開發相結合，新系統開發與老系統整合相結合，市以下統一協調相結合。在此基礎上，我們充分發揮我市國土資源信息化建設起步較早的優勢，率先研究制定了切合我市國土資源管理工作實際的《電子政務建設規劃和總體方案》，對電子政務建設的規劃目標、階段任務、實施步驟、具體措施等內容進行了細化，確保《方案》運行的科學性與可操作性。

（三）完善規章制度，強化考核指導。我們先后制定出臺了《XX市國土資源系統計算機及局域網管理暫行規定》、《XX市國土資源系統電子數據管理辦法》、《XX市國土資源系統寬帶互聯網管理辦法（試行）》、《XX市國土資源系統信息化建設管理暫行辦法》和《XX市國土資源系統信息化建設、應用獎勵暫行辦法》等一系列規章制度，全系統電子政務建設更具有規范性和系統性。建立了信息化建設工作例會制度，定期對電子政務的運作情況和各項任務的完成情況進行總結，及時解決工作中碰到各類難題。為保證全系統電子政務建設的整體推進，我們將電子政務建設納入各分局目標責任制考核范圍，實行“一票否決制”考評。此外，市局明確要求，全系統凡涉及信息技術和信息數據的業務工作，都必須由市局審核把關。目前，在土地利用總體規劃圖（電子數據）的管理上，全市系統統一由市局信息中心入庫和更新，確保了數據更新的可靠性和權威性。

二、突出重點，統一規范，著力解決電子政務建設制約瓶頸

（一）加快網絡建設，實現全面覆蓋。網絡建設既是信息系統的運行載體，又是國土資源系統實施電子政務支撐平臺。近年來，我們先后投入數千萬元，加大國土專網建設力度，加快三級互聯互通。在實現市區所有單位全部建成了內部局域網絡的基礎上，200X年建立了網絡數據專線，實現了下連三級專用網絡體系。目前，我市已實現了國土資源廣域網絡的全覆蓋，為數據交換和資源共享提供了快速高效的信息通道，為電子政務的全面應用提供了良好的信息傳輸與共享環境。

（二）統一數據標準，優化業務流程。在建設實踐中，我們發現由于數據標準的不統一，給基礎數據庫建設和系統整合帶來很大困難，電子政務的優越性不僅得不到充分發揮，相反還會造成重復勞動，增加基層工作量。為最大限度地消除各類下發的軟件、自行開發的軟件之間存在種種數據差異，我們根據部、省各類數據標準，結合XX實際，先后制訂了多類數據庫建庫標準。在強調“標準先行”的前提下，建設全市統一的信息系統和數據標準，并在實踐中不斷充實和完善。同時，市局從統一業務流程和優化業務系統兩個方面入手，對業務流程和軟件系統進行反復分析梳理，統一各級、各類業務流程，信息中心采取面向業務進行開發、流程結構可調整等方法，不斷完善信息系統的模塊，增強系統應變的靈活性，努力將業務流程差別和變化對系統應用的影響降至最小。由于統一了建庫標準、優化了業務流程，完善了應用系統，我們在開展新業務、應對新要求的過程中，工作效率和數據質量明顯提高。

（三）堅持自主開發，注重兼容并用。在應用系統軟件開發的模式上，我局堅持采取以自主開發為主、同時借鑒外地先進經驗的方式，急用先行，不斷補充完善。從最初開發地籍管理信息系統起步，先后開發完成了涵蓋各項國土資源業務工作的辦公自動化系統和綜合事務處理系統。在實際工作中，兼顧全市國土資源系統中的不同用戶，形成了“一處開發完成、多處均可應用”的程序設計模式，增強了程序的通用性，提高了數據資源的共享度。同時，編制了系統應用指南和操作手冊，大大方便了電子政務系統在市局、鄉鎮國土所的推廣和應用。

（四）立足基礎業務，完善建庫標準。為滿足國土資源電子政務建設的根本需求，我市已先后建立了1999年以來全市統一完整的建設用地、預審、報批和供應屬性數據庫；完成了《XX市國土資源數據庫建設標準》編制工作，根據統一的標準對全市1:500地籍圖、1:10000土地利用現狀圖、1：10000土地利用總體規劃圖等圖形數據進行了修編，基本實現了全市圖形數據和屬性數據的規范與統一；市區還開始探索圖形數據和屬性數據的結合，對建設用地報批、供應和登記發證等工作進行動態跟蹤管理，為政府決策提供直觀的建設用地動態變更圖。實施《XX市基礎地理信息系統》共享平臺建設，基本完成了系統功能開發（一期工程）和多比例尺基礎地理信息空間數據庫建設（二期工程）；開始實施全市土地利用更新調查數據庫(市區1：1000，縣（市）1：5000)建設，完成了全市D級GPS基礎平面控制網建設，統一了全市基礎地理信息數據，并通過基礎地理系統實現政府部門之間基礎地理信息空間數據的交換、互訪和應用等。此外，經過多年的建設和積累，我市土地利用、礦產資源、人事、財務、檔案等工作也形成了一大批較為完整的屬性數據和管理應用系統。

（五）全面推廣應用，實現數據共享。我們將20XX年確定為“信息數據充實年”，20XX年確定為“信息系統全面應用年”，20XX年確定為“信息數據完善年”，全面推進全系統“全面應用國土資源辦公自動化系統，全面實現全系統信息資源的互通共享”。通過幾年來的推廣應用，電子政務建設取得了顯著成效。建立了1999年以來所有建設用地報批和土地供應屬性數據庫，率先實現了建設用地聯網審查。同時，各縣（市）土地市場招、拍、掛信息全部通過互聯網統一對外發布。通過供地系統與征地系統相互關聯，實現了一市六縣三區聯網工作格局，不同業務部門、不同區域實現了數據共享，不僅避免了具體工作人員的重復勞動，還推動了信息的互通與共享，為國土資源數據的統計和分析奠定了良好的基礎，有效地輔助了領導決策。

三、創新舉措，勇于探索，充分發揮電子政務應用效能

（一）全面實現土地掛牌出讓電子化。為規范土地交易行為，推進土地市場公開透明運作，我們將信息化手段全面應用到土地招標、拍賣、掛牌出讓工作中。根據土地招拍掛法律法規，結合局域網報價特點，制定了《國有土地使用權掛牌出讓局域網報價辦法》，編制開發了土地使用權掛牌出讓報價系統，開始實行電腦掛牌交易經營性土地使用權，徹底消除了人為因素。2006年，我們按照精細化管理的要求，進一步完善了局域網電腦掛牌辦法，統一操作規則。目前，局域網電腦掛牌系統已全面推廣應用。

（二）全面實現基本農田保護數字化。注重以管理信息化推動基本農田保護數字化。2003年，編制了《XX市基本農田圖件標準》軟件，自主開發了一套完整的基本農田保護動態監管系統，基本農田面積全部一一分解對應到具體保護片、保護塊和圖斑，實現了圖數一致。全面更新了基本農田保護責任書、保護標志、界樁和各類臺帳，為全市實現基本農田保護長效管理提供了現代化的手段與工具。

（三）全面實現行政權力運行透明化。緊緊圍繞容易滋生腐敗的權力行使重點部位，積極運用信息化手段對業務流程進行監管，在系統中詳細記錄所有審批行為，并可實時網上監督，任何人都無法超越計算機程序，提高了決策的透明度和公眾參與度，從源頭上防止了腐敗。

（四）全面實現行政行為監管立體化。在行政審批過程中，充分運用內部局域網加強市縣間的工作銜接，規范統一業務流程，實現無縫對接。在門戶網站上設立了局長信箱和行政審批結果公告意見反饋欄，提供網上廣泛監督。在局域網內實行“電子考勤”、“領導批示督辦”、“政府重點工程項目督辦”等一系列內部管理制度，將行政審批中心與局機關進行聯網，所有接收的辦文均按規定的程序進行，系統對承辦處室的辦理過程進行督促檢查，確保按時或提前完成。一旦承辦事項出現超時現象，系統就會亮起“紅燈”，相關責任人及分管領導都將受到處罰或被追究連帶責任。

（五）全面實現隊伍素質復合化。國土資源電子政務建設，不僅需要技術設備和財力的支撐，而且還需要有一定專業技術人才來實現。近年來，我們吸收和培養了一批既懂國土資源業務，又掌握信息技術的復合型人才，并對全系統人員開展了多層次、多方式的電子政務技術培訓。通過電子政務建設，提高了整體素質，干部隊伍的知識結構和專業結構得到全面改善，為提高行政運行效率、推進陽光行政奠定了基礎。目前，全市國土資源干部隊伍管理工作面貌煥然一新、工作行為日趨規范、工作成效日益顯著。

總的來說，我局電子政務建設工作取得了初步成果，但與領導要求、兄弟單位政務公開水平相比，還存在不少差距。我們將以這次會議為契機，進一步加大工作力度，強化工作舉措，加快推進電子政務建設工作，進一步提升國土資源管理水平和利用水平。

第三篇：推進社會管理創新工作

食品安全管理創新工作進展情況

食安辦

社會管理創新工作開展以來，我市食品安全監督工作，在經貿、農海、質監、工商、衛生、教育等部門的共同努力下，不斷完善食品安全監管機制，推進社會管理創新工作取得新進展。

一、健全食品安全監管體制機制

在市委、市政府的領導下，認真貫徹上級“三定”規定，明確各相關部門食品安全監管責任，調整、充實執法機構和人員，修訂和完善《南安市食品安全職責和工作制度》、保障編制和經費。同時，明確各部門食品安全工作協調機構和專管人員，深入推進全市食品安全監管網絡建設工作，進一步完善和創新全市食品安全工作機制。

二、持續開展食品安全專項整治

為進一步推進我市流通環節食品安全整頓工作深入開展，推動全市食品安全工作再上新的臺階。2012年2月，市食安辦制定了《南安市2012年食品安全工作專項行動計劃表》，布署了專項整治統一的行動時間、內容、重點整治范圍及責任單位、具體要求，突出對乳制品、食用油、肉制品、水產品、酒類等重點品種的日常監管，突出對問題乳粉、地溝油、非法添加和濫用食品添加劑等重點違規違法行為的查處。嚴厲打擊違法生產經營及使用行為，至2012年2月底，在專項整治期間，衛生局共檢查餐飲單位1350多家次，出

1動衛生監督執法人員780多人次，發出衛生監督意見書176多份。有效規范我市食品生產經營秩序，維護了人民群眾的飲食安全和身體健康。

三、加強農產品安全檢測體系建設

1、組織開展農產品質量安全檢驗檢測體系項目建設工作。2011年我市農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目被國家發改委、農業部列為中央預算內投資計劃項目，目前我市已完成項目規劃、設計，初步設計方案已報省農業廳評審。下一階段我市將按評審確定方案開展縣級農產品質檢站新項目建設工作。

2、加快檢測能力建設。2011年省財政廳、農業廳為我市配置流動監測車和快速檢測設備，為我市11家蔬菜生產基地配置蔬菜快速檢測儀，有力提高對蔬菜質量安全的監管能力，切實保障我市蔬菜質量安全水平。

3、積極推進農產品質量安全例行監測。根據省農業廳開展2012年農產品質量安全例行監測工作要求。在全市范圍內開展蔬菜、家禽等農產品質量安全的例行監測工作。截至目前，已完成2次例行監測，從監測結果看，農產品質量整體穩定提升。蔬菜檢測37種農藥，抽樣120個合格率87.8%；生豬尿樣檢測鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺，鹽酸克倫特羅（瘦肉精）合格率100%，萊克多巴胺合格率100%。

四、加快推進食品安全誠信體系建設

為切實提高食品銷售店守法誠信經營，引導自覺守法經營，在全市形成規范有序的食品安全氛圍，工商部門在轄區

內評選128家“誠信示范店”，切實發揮其示范帶動作用，并在全市廣泛推廣，加快了推進食品誠信體系建設

五、完善應急預案掌握應急要領

認真總結近年來多起食品安全事件的應急處置工作，吸取經驗教訓，進一步修訂應急處置工作程序，強化食品安全突發事件的應急處置，更加明確各部門在應急工作中的職責分工和工作步驟，增強應急處置規定的可操作性，提高應急指揮、協調和反應的工作效率，使各部門能夠迅速掌握應急處置工作程序的要領，能夠在第一時間內查控問題食品，降低風險。

六、食品安全宣傳氛圍有新提升

積極開展生動活潑，形式多樣的群眾性食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育，如食品安全“三進”（進農村、進社區、進學校）“宣傳周”“知識問答”等活動，廣泛宣傳創建食品安全的重要意義，形成良好的互動機制和社會氛圍。

“民以食為天，食以安為先”，在我國農村食品安全監管體制尚不完善的情況下，做為基層食品安全綜合監管部門，我們體會到，只有在忠實履行職責的同時，及時掌握食品生產、流通、餐飲環節出現的新情況、新問題,以科學創新的理念找到新路子、新方法,才能搞好食品安全綜合監管工作,保證一方百姓飲食安全。

第四篇：大力推進社會管理創新

大力推進社會管理創新，維護社會和諧穩定

切實維護社會穩定。積極探索做好新形勢下群眾工作的方法和途徑，深入推廣群眾工作站、室模式，強化基層基礎及信訪信息化建設。認真落實領導干部定期接待群眾來訪和分類接待群眾來訪制度，依法規范信訪秩序，加大信訪積案化解和督查督辦力度，切實把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

著力抓好應急管理體系建設。修訂、完善應急預案，加強值守應急和信息報告工作。加快推進綜合性應急救援隊伍建設，落實應急物資儲備。強化預防預警和應急聯動，建立和完善各部門、各單位應急聯動機制，提高應對自然災害、公共衛生、事故災難和社會穩定的應急處置能力。

第五篇：推進社會管理創新工作總結

當前，隨著我鎮改革開放步伐不斷加快，社會建設任務日趨繁重，社會管理面臨前所未有的挑戰，按照市委、市政府的要求，結合我鎮實際，在我鎮深入推進社會管理創新工作以來，提升了社會建設效能、效率，推進了全面建設小康社會的步伐。現將我鎮社會管理創新工作開展以來總結如下：

一、組織保障

1、加強組織領導。把

社會建設、社會管理擺在與經濟建設同等重要的位置，成立以鎮黨委書記為組長的社會管理創新工作領導小組，統籌協調和推進全鎮社會管理創新工作。各部門各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰，形成齊抓共管的工作局面。

2、夯實基層基礎。堅持重心下移，把工作的著力點放在村社，在組織領導、工作隊伍、制度規范、基礎設施等方面，加強建設，完善保障，確保工作有人抓，各項要求在基層得到有效落實。

3、嚴格工作考核。把社會管理創新納入鄉鎮對村（居）考核重要內容，細化考核項目、標準和方法步驟，加大督導檢查力度，推動工作不斷深入。

4、加強輿論宣傳。充分運用多種手段，廣泛宣傳社會管理創新的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍。

二、工作措施

（一）推進村（居）公共服務管理體系創新

1、推進村(居)組織建設。圍繞村（居）黨支部和居民委員會建設、基層基礎建設、公共服務體系建設、工作運行機制建設、村（居）干部和經費保障等方面，加快村（居）規范化建設步伐。

2、推進村（居）網格化管理。建立完善網格化社會服務管理模式，科學劃分管理單元網格，以網格為基礎，科學整合社會服務管理力量，把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網格進行管理，實現村（居）管理的扁平化、精細化、高效化和服務的全覆蓋、全天候、零距離，夯實村（居）管理基礎。

3、推進村（居）服務管理工作。重點抓好制定落實創新村（居）服務管理模式的實施意見，建立健全村（居）組織，探索服務管理的有效形式和方法，積極保障和改善民計民生，營造和諧穩定的居住環境。

（二）推進社會重點特殊人員群體服務管理創新

1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。以鎮綜治工作中心為依托，搭建重點人員管控平臺，建立定期排查和日常監管制度，全面摸清轄區刑釋解教人員、矯正對象、吸毒人員、“法輪功”人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年等重點特殊人員群體的底數，落實教育、服務、管理和幫教措施，最大限度地減少違法犯罪。

2、做好五類重點青少年群體幫教服務和犯罪預防工作。通過建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結對幫教等措施，全面做好重點青少年群體工作，探索預防青少年違法犯罪的新路子。

（三）推進社會治安防控體系創新

1、扎實開展社會治安重點區域排查整治。堅持定期排查整治治安混亂區域、場所和部位，把學校、幼兒園及周邊地區安全作為排查整治的重點，落實“打擊、整治、防范、教育、建設”綜合措施，適時組織區域性統一行動或專項斗爭，提升整治效能。強化對“兩搶一盜”違法犯罪活動集中區域的整治力度，增強群眾的安全感和滿意度。

2、推進社會治安防控體系建設。有效整合社會資源構建打防管控結合、警防民防技防結合、全方位立體化棋格型的動態治安防控體系。制定落實改進和創新保安工作的實施意見，加強管理，強化培訓，提高素質。

（四）推進基層基礎工作創新

1、大力發展基層群防群治隊伍。大力發展專職治安巡邏隊伍、治安信息員、人民調解員、社會志愿者等不同形式的群防群治隊伍。按照“取之于民，用之于民”和“誰受益、誰出資”的原則，合理解決好群防群治隊伍的待遇問題。

2、整合社會力量資源，參與社會管理，化解各類社會矛盾糾紛，努力構筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯、互補、互動的新格局。