第一篇：區公安分局法制科

@@區公安分局法制科 lin1218

參加工作以一年以來，本人在分局法制科黨支部的領導下，以鄧小平理論和黨的“十六大”精神以及江澤民同志的“三個代表”重要思想為指導，大力貫徹“依法治國,建立社會主義法治國家”的文件精神，以“立警為公，執法為民”為己任，充分發揮作為法制民警的職能作用，在這一年的工作中有效地維護與提高了分局民警的執法水平與法律意識。

去年的九月，本人以優異的成績通過2004年@@市公務員考試，光榮的成為了一名人民警察，并做為新參警的大學生參加了市局組織的新任民警崗前培訓班。在三個月的培訓班期間，系統的學習了刑事科學技術，刑事偵查技術，治安管理，道路交通管理，消防管理，出入境管理，等公安基礎業務知識，與《刑法》,《刑事訴訟法》，《行政法》等公安法律知識，對既將要從事的公安工作，有了一個初步的認識，通過三個月的努力學習，本人以優秀的成績從新任民警崗前培訓班結業。

去年十二月，本人服從組織分配到分局刑警大隊技術中隊工作，成為了一名光榮的技術民警，在技術隊期間，在技術中隊領導的關心和前輩的指導下，系統的學習了現場勘查技術，照相技術，指紋技術，痕跡技術等刑事科學技術，共參與勘查了入室盜竊類現場七十余起，法醫現場十余起，命案現場二起，其它各種現場十余起，提取現場指紋數十枚，制作現場勘查筆錄百余份，并在技術中隊工作期間光榮的向刑警大隊黨支部遞交了入黨申請書。

今年三月，由于分局為了大力加強法制建設，進一步的充實法制民警力量，本人做為@@大學法律系畢業的本科生調入分局法制科工作，在法

制科工作期間，本人在法制科領導和各位法制科前輩的指導下，系統的學習了《公安機關辦理行政案件程序規定》，《公安機關辦理刑事案件程序規定》,《治安管理處罰條例》等公安法律法規，參與了七十余起強制戒毒復吸的勞動教養的審核工作，與百余份各類治安行政案件的審核，在案件審核中，嚴把審核關，所審案件無一起被扣分。

今年六月，由于分局巡邏工作需要，本人從分局法制科借調至分局巡邏民警大隊工作三個月，在巡邏民警大隊領導關心與前輩的指導下，系統的學習了警用槍支使用與拆卸技術，車輛駕駛技術，警用器械使用技術，車輛盤查技術等巡邏技術，共接出警數十余次，制作巡邏日志百余份，盤查嫌疑車輛數百輛，配合交警處理交通事故十余起，并配合分局其它部門參與抓捕毒販，解救被綁架人質等重大行動，抓獲各類違法犯罪嫌疑人數名，其中一使用插片方式入室盜竊的犯罪嫌疑人被刑事拘留。

這一年來，本人在政治思想上時刻與黨中央保持一至，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，認真學習黨的十六大精神，積極參加組織活動；團結同志，熱愛本職工作；在繁忙的工作中一直堅持努力學習，在工作中嚴格要求自己，廉潔奉公，扎實苦干，當然由于本人參加工作的時間還不長，經驗有所不足，在實際工作中也不免出現了一些錯誤，這一年即將結束，新的一年即將來臨，在將來的一年里，我除了繼續保持今年好的成績并努力克服不足之處以外，還要更好地完善自己，充實自己，為社會主義現代化建設貢獻自己的一份力量，做一名合格且優秀的人民警察。！

第二篇：法制科

河西區房地產管理局

2004行政執法責任制自查報告

各位領導：

2004年全面貫徹行政執法責任制是我局重點工作之首，我局嚴格按照市局要求繼續深化落實行政執法責任制，進一步完善相關規定，狠抓落實，強化管理，依法行政，各項行政工作以貫徹學習《行政許可法》為重心，根據行政許可法的要求，延伸各項行政執法服務，完善各項執法服務程序，加強事務性管理活動，認真搞好服務型機關建設，進一步明確了各科室的行政執法責任以及行政執法任務，以執法責任分解為基礎，以依法行政、權責明確、責任必究為工作原則，搞好各項行政管理以及行政執法工作，工作效果顯著，有效地改善了全區房地產市場以及房地產整體環境，現將今年的責任制自查情況作以下匯報：

一、按照市局要求，結合我局實際工作，認真深化執法責任制。

（一）2004年法制工作會議后，局領導立即按照會議精神并結合實際工作召開專題會議并制定了我局的“法制工作要點”[津西房（2004）11號]，強調今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區政府確定的法制工作任務而展開，以建立服務型政府部門為目標，本著“圍繞中心，依法行政，文明執法，優質服務，工作前移，強化監督，注重協調，維護穩定”的工作原則，著重從深化落實執法責任制、提高依法行政水平和行政執法能力入手，抓好執法隊伍建設，以全面推進依法行政為主線，突出今年執法工作的重點，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政執法責任制的要求，我局各行政科室重新對行政執法責任點的工作人員進行了調整，做到了人、崗、責的三位一體，各科室的工作人員按照相應的崗位職責要求認真履行職責；同時根據年中我局人事變動情況，下發了津西房（18）號文件，及時對產權科、房管科、執法監察中隊科室責任負責人進行了調整，同時強調把深化行政執法責任制、落實目標責任制作為重點工作來抓，與行風、窗口建設相結合，明確了負責人既責任人，深化了責任感；

（三）7月1日后，新修訂實施了《天津市房屋安全和使用管理規定》《天津市房屋租賃管理規定》《天津市房地產市場管理規定》，我局各行政科室按照新法規政令的要求，及時調整所涉及的各項行政工作，對房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產市場管理等行政管理工作進行了相應的調整，落實責任科室和責任人員；

（四）各行政科室按照市局、區政府要求，實行政務、公務公開制度，各業務科室將辦事程序、辦事時限制、行政執法責任制相關內容制成公示牌，懸掛上墻，特別是產權科為規范二手房交易市場，按照市局要求利用現有的空間投資10多萬元增設了二手房合同打印處，并配備了相應的電腦以及等離子顯示屏。經過市局各個處室領導的檢查后得到領導的認可，并將我局訂為示范點；房管科將行政執法人員的照片懸掛在櫥窗內，加大了行政相對人對執法活動的監督力度等，并且由法制監察科根據各階段行政執法側重點，定期檢查、更換政務公開公告欄內容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評。

（五）按照行政執法監督、檢查的有關規定，在產權以及監察中隊、房管科的辦事大廳，懸掛行政執法投訴范圍以及公布舉報電話，設立了舉報箱，便于群眾對我局的執法活動進行監督，從側面促進了我局的行政執法工作。

二、依據今年市局、區政府的各項要求，結合新政令的出臺，我局加大了房地產行政管理力度，主要體現在以下幾方面：

1、房屋管理

（1）對房屋租賃行為加大執法監管力度。今年我局加強了對房屋租賃市場的巡查、治理力度，對發現的違規租賃行為及時予以警告，責令停止違法行為。通過對租賃管理的執法人員進行簡化，重新組合結構，加強業務學習等措施，增強了自身對依法行政的認識度。在發現違法租賃行為時，對租賃雙方耐心講政策，對仍不改正的依法納入執法程序。全年共有針對性的進行租賃市場檢查4次，特別是在10月18日——11月18日我局進行了為期1個月的清查治理工作，在治理工作中，主動出擊，按地上物圖紙采取地毯式清查，同時發放《河西 <天津市房屋租賃管理規定>知識問答》2600余份，以問答的形式宣傳72號政令；另外發放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份，對存在租賃行為未辦理備案手續的租賃戶，責其限期辦理。治理期間共計辦理166件, 此次活動對凈化房屋租賃市場起到了良好作用。

同時對房屋租賃證書進行統一管理，設專人負責對要件再次審核，然后將要件及時、有序歸檔。

全年辦理房屋租賃登記備案1340件，共計建筑面積34.41萬平方米。

（2）指導監督房屋查勘、修繕工作，監督房屋經營管理人及時履行房屋安全使用職責。組織做好房屋查勘工作，組織單位產查勘150萬平方米，查勘危房80間，組織召開我區房屋安全和使用管理工作會議，組織、推動房屋產權單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作，推動單位產、公產房屋修繕15.4萬平方米，確保各類房屋的住用安全，有效防止塌房傷人責任事故的發生；

辦理準拆非住宅手續時，嚴格按照拆除房屋審批程序，現場查勘，為第四中學、道路橋梁管理局等4處，1.72萬平方米房屋辦理準拆手續，從房屋準拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市場管理

（1）我局市場辦根據市局要求，今年完成區內房地產經紀機構2003資質年檢初檢69件。初審房地產經紀機構資質5件，初審天津市房屋租賃經營資質1件。

7月1日后，市場辦根據《天津市房地產市場管理規定》天津市政府第35號政府令要求，積極轉變職能，自7月1日起辦理經紀人報名考試27人次，其中房地產經紀機構咨詢7件，并加強房屋市場動態管理，專人進行市場巡查。

（2）按時完成我區2004年指導價格調查測算、出臺、發布工作。

（3）按照要求，完成對全區房地產市場檢查整治，要求我區108個有售房許可證的售房項目逐個自查，并對11個有售房許可證的售房項目進行現場檢查，對85個有中介資質的企業、170個無中介資質的企業進行檢查并采取了整治措施，規范了市場行為，為百姓創造一個良好的買賣房屋環境。

（4）在年初我局自制商品房開發單位檢查表，對在轄區范圍內開發商關于是否取得售房許可證、是否盜用其它項目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權人等情況進行了檢查。5月中旬又配合市局對轄區內房地產開發企業的商品房銷售情況進行了檢查，對已領取銷售許可證的開發企業有房不售、囤積居奇行為進行查處，對發現的問題及時進行解決。

3、物業管理

（1）加強資質管理，認真搞好物業管理企業資質審查工作。按照市房管局的文件要求，認真對在本區注冊登記的物業管理企業的資質進行年審。通過考核，本有3個物業企業不符合年審要求，按規定予以注銷資質。同時嚴格按照資質報審條件，認真審核報審單位的條件，做好物業企業資質初審受理和送審工作。今年已向市物業處申報新組建的物業企業2家。

（2）結合物業管理條例的規定，積極推行物業管理“雙確認”制度。這項制度的推行對開發商違規承諾是一種有效的約束機制，減少了物業管理糾紛。全年共檢查53次，涉及售樓處21個，對檢查中發現未按《條例》規定，明示《業主公約》和《前期物業管理服務合同》的售樓處進行了限期整改，維護了廣大購房者在物業管理活動中的合法權益；

（3）嚴格按照市局出臺的與物業管理條例相關的三個備案程序要求，積極做好普通住宅小區5萬平米以下物業管理項目協議選聘物業管理企業的招標備案工作和物業管理服務合同備案工作和業主會備案工作。積極推動新建物業小區成立業主會，借助街道社區的優勢，加強業主會制度的正面引導，幫助業主樹立正確的維權意識，今年新成立業主會23家，原管委會轉制為業主會13家，受理協議選聘物業企業備案6家，物業項目6個，建筑面積16.85萬平米。受理物業管理服務合同備案39家，業主會備案83家。（4）積極推動舊區實行物業管理，今年有10個舊小區共計83.7萬平米已實行了準物業管理。

（5）做好商品房住宅維修基金的歸集工作，截止目前本區共繳存維修基金12407 套，合計17439.4萬元。我辦還重點對96年以來的商品住宅維修基金進行追繳工作，截至目前到開發企業追繳維修基金21 次，送達維修基金追繳通知書17份，目前已有5個開發建設單位到市物業中心繳存維修基金。

4、認真執行《天津市商品房管理條例》。

今年我局在產權登記的工作上仍然是時間緊、任務重，但是我局以產權人的利益為重，通過到小海地、謙德莊等地區現場服務以及加班加點等方式，共計完成各項登記845.78萬平米，比去年增加了近200萬平米，使產權人及時拿到了產權證，受到了產權人的好評。

同時，為方便住戶二手房交易，減少買賣雙方往返次數，產權科打破歷史常規，針對不做貸款的住戶取消中間交費的環節，領證時直接交費；對于貸款的住戶，交款后要到抵押窗口做抵押，再到發證窗口領證，許多住戶提出程序太煩瑣，窗口太多，我局認真聽取社會各界的反映，及時調整程序，將二手房窗口做為我局試點，從交易進件到抵押登記直至交費領證都在一個窗口完成。該項舉措得到許多百姓的認可；

根據市房管局《關于加強商品房預售管理的通知》的文件精神，我局開展了商品房銷售專項治理活動。活動期間，受理群眾有關商品房預售的舉報電話20余個，我局對投訴集中的11處商品房開發項目進行了明察暗訪。對4處無銷售許可證的商品房開發項目立案審查，送達了《責令改正通知書》。并將其中情況復雜的一案上報市局市場處做了進一步的處理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經濟租賃房管理辦法》和《市內六區建立低保和優撫家庭住房檔案方案》的要求，完成本區低保和優撫家庭住房檔案的建立和核減租金動態管理工作，廉租住房和經濟租賃房配租工作；依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求，做好公房售后共用部位維修基金的管理。

依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執法責任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報須知”，確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護各產權單位和購房業主的切身利益。

今年并按要求圓滿完成河西區首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號和選房工作。

5、專項執法情況：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，擴大執法監察中隊的執法服務職能，由單一的房屋安全使用管理向執法的多元化轉變，試將房屋租賃和物業管理納入到執法檢查范圍，取得良好的治理效果。全年我局共計行政處罰六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租賃1件，共計處罰金額2700元。在執法過程中我們嚴格按照行政執法責任制度規定的行政處罰程序進行處罰，做好證據的調取和詢問筆錄，并講解好各項法律法規政策，沒有就此出現行政復議和行政訴訟。

（2）今年我局接有關房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請求執法協助及區政府、市房管局交辦件共計151件，辦結151件。我們認真對待每起案件，接報后及時趕到現場，在嚴格履行執法程序的同時把違規現場做為宣傳有關法規的課堂，教育當事人及周圍群眾，結案后及時將處理結果向反映人和有關單位、部門回復。

（3）在城市綜合整治工作中發揮重要作用。我局參加了區政府統一部署的“九路一河”整修工程和城市環境專項治理活動，共封堵違章拆窗改門272處。

三、宣傳、培訓和執法隊伍建設

1、結合《行政許可法》的出臺，加強《行政許可法》學習培訓。組織房管科、產權科行政執法人員參加區法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區培訓；選派行政骨干同志參加區法制辦、人事局組織的公務員行政許可法培訓班；

購買行政許可法公務員讀本、行政許可法釋義，做到中層以上領導干部人手一冊，行政許可法法規全體行政工作人員人手一冊，便于進行自學；各業務部門結合本部門特點及職能經常性召開業務知識、法律知識交流學習，溝通情況。

我局參加全區行政許可法知識競答、競賽活動，并取得第一名的優異成績。2、4月份特邀市局法制處領導、區司法局領導，對行政許可法的相關具體規定以及房管系統行政許可事項清理的情況進行講解。通過此次培訓，使我局行政執法人員對《行政許可法》的理論和實踐問題有了進一步了解和掌握，為促進我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實施、建立服務型機關提供了堅實的保障。

3、積極宣傳、培訓《天津市房屋安全和使用管理規定》、《天津市房屋租賃管理規定》、《天津市房地產市場管理規定》。對外配合7月1日開始實施的《行政許可法》，市政府三個政令的出臺，為宣傳政策、擴大影響覆蓋面，提高產權單位的普法意識，7月份、10月份兩次舉行政令培訓班，對外培訓產權單位128個、168人次。

對內加強學習、提高依法行政能力。為提高各類行政執法人員的依法行政的意識和能力，結合三個政令以及行政管理人員過錯追究辦法的出臺，組織各行政科室認真學習，領悟精神。同時根據實際情況進一步調整人員，重新組合，強化行政管理力度，為進行進一步管理工作打下的良好的基礎。

4、積極貫徹《條例》，改善物業管理法制環境。配合我市和國家《物業管理條例》及相關一系列政策法規的頒布實施，物業辦積極組織全區各物業企業學習好兩個《條例》，同時加強了物業管理相關政策法規的宣傳、培訓工作。物業辦全年共組織4次培訓，其中有2次物業管理條例及政策法規培訓；1次舊區物管項目經理上崗證培訓；1次業主會工作培訓。參加人數共計226人次。

5、利用區有線電視、報紙以及電子屏幕等媒體手段，以房管行政管理法規、條例及新近文件精神為內容進行公告和宣傳，使河西的老百姓及時了解到房管的政策、動態。特別是針對房屋租賃市場的整治、清理，為宣傳相關房屋租賃政策法規，擴大房屋租賃政策知識的覆蓋面，我局請到河西有線電視臺記者于9月27、28日到房管科現場辦公地點進行采訪，收到良好的社會效果。

6、以市局上崗考核為契機，組織全局行政工作人員認真學習復習提綱，提高了行政工作人員的依法行政能力。

7、完善隊伍制度建設。

按照行政執法責任制的要求，對照市局執法大隊的四項制度，以市局對專職執法隊檢查驗收為契機，我局執法中隊建立、完善了包括隊容風紀、工作紀律、主要職責等6項管理制度，并將《執法責任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規定》、《執法守則》等以展牌的形式上墻公開，增大政務的透明度。今年三月份，我局執法中隊順利地通過了市局對區縣局執法隊的專項檢查，并得到了市局領導的肯定。

積極參加軍訓，加強行政執法人員形象、素質建設。5月下旬，我局監察中隊全體隊員參加了市局執法大隊組織的為期兩周的軍訓。隊員們在軍訓教官的指導下，克服困難，嚴格按要求完成了各項軍事科目的訓練，精神面貌和身體得到了很大的提高。

四、認真貫徹落實《天津市房管局行政管理人員過錯責任追究辦法》，加強監督，強調自我約束。

我局結合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯責任追究辦法》的出臺，組織各科室的行政執法人員進行了相應的培訓和學習工作。學習后，普遍提高了執法人員的依法行政的意識，以此項辦法逐漸規范了自己的執法行為，并且嚴格按照市局的行政執法責任程序的相應規定實施好各項行政措施以及行政處罰，逐漸樹立了我局良好規范的執法形象。

我局在執法過程中為避免錯案發生，一方面嚴格行政處罰的立案審核程序，由法制科對每件行政處罰案件進行審核后，再行處罰，并不定期進行查卷、審核，因此管理相對人無復議和訴訟；

另一方面要求各行政科室負責人要對本科一般行政管理行為進行監督，發現問題及時糾正，并及時完善、制定相應措施，取得了良好的效果。例如產權科通過富達房地產與瑞克房地產房產買賣的問題，科室領導及時對工作程序、管理環節中出現的盲點、漏洞進行了完善，補充建立了臺帳，加強了歸檔管理，使內部程序進一步得到規范，并為住戶和單位提供了更加及時的服務。

五、全年行政訴訟共計4件，張鐵明訴我局行政不作為一案，我局勝訴；崔子東訴我局濫用職權一案，原告撤訴；閆素琴訴我局濫用職權一案，原告敗訴；金達園業主訴我局物業行政管理不作為一案，一審勝訴。（另，03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復審理，一審勝訴）

從全年工作來看，隨著我區房地產市場的不斷發展和行政執法工作的實際需要，我局各行政執法科室的執法人員，針對我區管界內的房地產市場、產權登記、無證售房、違規中介、房屋私拆亂改等熱點問題進行查處，有效遏制了這些違法違規行為，維護房地產市場的正常秩序，保護消費者和廣大住戶的合法權益，在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀，發揮了強有力的執法職能，樹立了我局良好的執法新形象。我們打算在明年的工作中要針對今年工作中存在的問題，嚴格按照行政執法責任制的各項要求，改進工作，進一步規范行政執法行為，進一步完善行政執法責任制，以取得更好的成績。

河西區房地產管理局

2004年12月

第三篇：法制科業務流程

法制科業務流程

一、主要職責

(一）負責法律法規和政策的宣傳，落實法制學習；

（二）對本部門重大行政決策進行合法性審查；

（三）負責本部門規范性文件合法性審查和備案管理工作；

（四）負責本部門行政執法監督工作；

（五）承擔本部門行政復議工作；

（六）承擔本部門行政應訴工作；

（七）承擔本部門行政賠償工作；

（八）市局安排履行的工作：優化營商環境相關工作。

二、工作依據

（一）憲法；

（二）行政處罰法、行政強制法、行政許可法、行政復議法及實施條例、行政訴訟法、國家賠償法、民法總則、政府信息公開條例等法律法規；

（三）價格法、反不正當競爭法、反壟斷法、消費者權益保護法、電子商務法、食品安全法、藥品管理法、產品質量法、特種設備安全法、標準化法、廣告法、公司法、商標法、專利法、合同法、計量法市場監管等法律法規規章。

三、業務流程

（一）普法宣傳工作流程

（二）重大行政決策合法性審查工作流程

（三）規范性文件合法性審查和備案工作流程

（四）行政執法監督工作流程

（五）行政復議工作流程

（六）行政應訴工作流程

（七）行政賠償工作流程

（八）優化營商環境相關工作流程

（一）普法宣傳工作流程

依據市委、市政府依法治市工作要點及市局全員普法工作要求，落實“誰執法誰普法”工作職責，年初制定宣傳學習方案。利用國家憲法日、法律頒布實施紀念日，結合“3.15”消費者權益保護日、“4.26”知識產權宣傳周、世界計量日、藥品科技活動周、化妝品安全科普宣傳周、全國質量月等重要時間節點，結合法律“六進”即進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，指導、配合業務科室開展法律、政策宣傳活動。

內容包括：

1.習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、全面推進依法治國、深入推進依法行政等基本理論；

2.憲法、黨內法規以及其他國家基本法律；

3.市場監管的法律、法規、規章；

4.規范依法行政的法律、法規、規章和有關規范性文件。等；

5.防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治和改善民營經濟發展環境、國家安全、電信詐騙、掃黃打非、禁毒教育等重點領域與經濟社會發展和人民生產生活密切相關的法律法規。

學習形式包括：

1.堅持領導干部帶頭學法，切實提高領導干部的依法行政能力。領導班子和領導干部帶頭學法用法，班子成員集體學法每年2次以上。堅持重大決策前專題學法，把憲法法律和黨內法規列入中心組學法計劃。

2.集中學習。集體學法每年不少于2次，適時采取舉辦講座、集中觀看法治宣傳教育、黨建、黨風廉政教育視頻、組織在線學習等形式。

3.網上學法。

組織工作人員網上學法考法，參學人員網上學法課時達標率100%，應考人員參考率100%，合格率100%。

4.培訓學習。組織干部職工進行專題法制培訓學習。

5.其他形式學習。通過以案釋法、典型案例、旁聽庭審、警示教育等活動，增強學法的覆蓋面和吸引力。

（二）重大行政決策合法性審查工作流程

重大行政決策的內容：

1.全市市場監管工作中長期規劃；

2.涉及全市市場監管重點工作的政策措施；

3.擬提交市委市政府研究決定的政策措施和規范性文件；

4.以市局名義制發的規范性文件；

5.重大行政執法決定；

6.內部機構設置、職能調整和事權劃分事項等。

重大行政決策合法性審查的程序：

1.登記。法制科接到決策承辦單位遞交的材料后，經審核認為材料齊備的，進行臺賬登記；認為材料不齊備的，應當要求決策事項承辦單位補齊有關材料。

2.審查。審查內容：決策事項是否符合法定權限；內容是否合法；制定過程是否符合法定程序及其他需要審查的內容。根據合法性審查需要，可要求決策承辦單位提供有關材料；可以邀請相關專家進行合法性論證作為審查意見的依據。

3.審查結論。根據不同情況提出下列審查意見：建議提交審議；建議修改完善部分內容后提交審議；對超越法定權限、內容或者起草程序存在重大問題需要修改完善的，建議暫不提交審議。

4.審查時限。自收到批辦意見和相關材料之日起5個工作日內，完成合法性審查工作;情況復雜的，經法制機構負責人同意，可延長審查時限。

重大行政決策合法性審查流程圖

重大行政決策承辦單位遞交材料

法制科登記

審查決策事項：

是否符合法定權限；內容是否合法；

制定過程是否符合法定程序及其他需要審查的內容。

根據合法性審查需要，可要求決策承辦單位提供有關材料；可以邀請相關專家進行合法性論證作為審查意見的依據。

5個工作日內，完成合法性審查工作;情況復雜的，經批準，可延長審查時限。

不符合要求，向承辦科室反饋修改意見

符合要求，按要求提交審議

各科室修改后送法制科

（三）規范性文件合法性審查和備案工作流程

1.主辦科室起草規范性文件后，連同有關法律依據、說明、政策解讀等一并提交法制科進行合法性審查。

2.法制科統一登記后，對擬制的規范性文件是否符合法定權限，是否符合法律、法規、規章或者國家的政策規定，制定程序是否合法進行審查，5個工作日內出具審核意見。

3.主辦科室將印發的規范性文件一式3份、電子文本、制定依據、政策依據、說明和法制科審核意見，統一報送法制科。

4.法制科制作規范性文件備案報告，報送市司法局備案。

5.主辦科室將正式文件電子文本提交局辦公室進行網上公示。

6.法制科定期對規范性文件進行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者廢止的建議。

規范性文件合法性審查和備案工作流程圖

主辦科室擬制文件

主辦科室起草了規范性文件后，連同有關法律依據、說明等一并提交法制科登記

對報送備案的規范性文件就下列事項進行審查：

是否符合法定權限；

是否符合法律、法規、規章或者國家的政策規定

制定程序是否合法

規范性文件不符合要求，向主辦科室反饋修改意見

法制科制作規范性文件備案報告，報送市司法局備案，取得規范性文件備案號。

主辦科室將印發的規范性文件一式3份、電子文本、制定依據和法制科審核意見等資料統一報送法制科。

主辦科室修改后送法制科

5日內出具審核意見退回主辦科室，由主辦科室提交有關負責人簽發

法制科定期對規范性文件進行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者廢止的建議

正式文本在網站上公布

（四）行政執法監督工作流程

行政執法監督的主要內容有：

1.行政執法主體是否適格；

2.行政執法程序是否合法；

3.行政執法中認定事實是否準確、證據是否充分、定性是否準確；

4.行政執法中法律適用是否正確；

5.自由裁量權行使是否適當；

6.行政執法文書是否規范；

7.行政復議、行政應訴工作的開展情況等。

行政執法監督按下列方式進行：

1.實行行政執法工作情況報告制度。各區縣（市）局、執法單位應當于每年12月底將本執法工作情況以及下一年行政執法工作安排向市局法制科報告。

2.實行行政執法檢查制度。市局定期或不定期地采取案卷審核、聽證、案件評查、內部巡查和案件回訪等形式對行政執法工作進行檢查。

案卷評查可以采取抽查案卷、案件回訪、異地互查等形式，對行政處罰、行政許可等行政執法案卷進行評查，并將案卷評查情況進行通報。

3.實行行政復議制度。嚴格按照《行政復議法》等規定，開展行政復議工作。

4.實行行政執法案件移送管理制度。嚴格執行市場監管行政執法案件及違法行為線索移送的規定，構建順暢行刑銜接機制，構建打假治劣聯動機制，不斷提高協同能力。

行政執法監督部門對違反上述規定的行為按照下列方式進行處理：

1.責令改正行政執法人員的違法行為；

2.撤銷違法或違規的行政執法決定；

3.對違法或違規行為內部給予通報，情節嚴重的，移送有關部門處理。

成立行政執法監督工作領導小組，建立由法制科、機關紀委等相關人員組成的執法監督隊伍。

（五）行政復議工作流程

1.對縣級市場監管部門的復議工作程序：

1.1申請：收到《行政復議申請書》后，由法制科統一接收、登記、審查。審查內容包括：申請期限、申請人身份、申請條件、申請行政復議的理由和要求等內容。

行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，自收到該行政復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。

1.2受理：法制科收到行政復議申請后，應當在5日內進行審查，對不符合《行政復議法》規定的行政復議申請，報分管法制工作負責人批準，決定不予受理，并書面告知申請人。

對符合《行政復議法》規定，但是不屬于本機關受理的行政復議申請，應當書面告知申請人向有關行政復議機關提出。

除上述規定外，符合法律規定的申請應當予以受理。

1.3審理：

法制科應當自行政復議申請受理之日起7日內，將《行政復議答復通知書》及行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發送被申請人。被申請人應當自收到《答復通知書》之日起10日內，向行政復議機關提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。

法制科應當著重審閱復議申請書、被申請人作出具體行政行為的書面材料(如行政處罰決定書等)、被申請人作出具體行政行為所依據的事實和證據、被申請人的書面答復。

行政復議原則上采取書面審查的辦法，但是申請人提出要求或者行政復議機構認為有必要時，可以向有關組織和個人調查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

復議期間有下列情形之一，影響行政復議案件審理的，行政復議中止：作為申請人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復議的；作為申請人的自然人喪失參加行政復議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復議的；作為申請人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的；作為申請人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；申請人、被申請人因不可抗力，不能參加行政復議的；案件涉及法律適用問題，需要有權機關作出解釋或者確認的；案件審理需要以其他案件的審理結果為依據，而其他案件尚未審結的；其他需要中止行政復議的情形。行政復議中止的原因消除后，應當及時恢復行政復議案件的審理。法制科中止、恢復行政復議案件的審理，將制作《行政復議中止通知書》，告知有關當事人。

1.4決定：

在復議申請受理之后、行政復議決定作出之前，申請人基于某種考慮主動要求撤回復議申請的，經向行政復議機關說明理由，可以撤回。行政復議機關同意撤回行政復議申請的，行政復議終止，由法制科制作《行政復議終止決定書》，報請主要負責人批準。

復議決定作出時限。自受理行政復議申請之日起60日內作出行政復議決定，情況復雜，經行政復議機關的負責人批準，可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但是延長期限最多不超過30日。由法制科統一制作《行政復議決定書》，報請主要負責人批準。

復議決定的種類：維持原具體行政行為；撤銷原具體行政行為；責令限期履行法定職責；確認原具體行政行為違法；變更原具體行政行為等。

1.5送達：由法制科制作送達回證或郵寄送達行政復議決定。行政復議決定書一經送達，即發生法律效力。除法律規定的終局行政復議決定外，申請人對行政復議決定不服，可以在收到行政復議決定書之日起

15日內，或法律法規規定的其他期限內，向人民法院提起行政訴訟。

1.6歸檔：結案后10日內，將相關案件材料歸檔并妥善管理。

縣級市場監管部門復議工作流程圖

申請條件：有明確的被申請人；有明確的具體行政行為；屬于行政復議申請范圍；符合60日行政復議申請的一般期限；未提起行政訴訟。

提出申請

補正：行政復議申請材料不齊全或者表述不清楚的，自收到該行政復議申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政復議申請。補正申請材料所用時間不計入行政復議審理期限。

對行政復議案件進行登記

不予受理：5個工作日內審查決定是否受理，對不符合規定的申請，決定不予受理，并書面告知申請人

轉送：對不屬于本機關受理的行政復議申請，應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

受理階段

受理：符合法定條件，本機關有權受理，自收到之日起即為受理，制作《行政復議受理決定書》送申請人；制作《行政復議答復通知書》及申請書副本送被申請人。

1、被申請人收到《行政復議答復通知書》起10日內提交書面答復及作出具體行政行為時的證據、依據及其他相關材料

2、視情況通知第三人參加行政復議

3、審查具體行政行為是否合法、適當

一般自受理之日起60日作出復議決定

經批準最長可延長30日

審理階段

申請人主動撤回復議申請

制作《行政復議終止決定書》，經主要負責人批準

維持原具體行政行為

復議決定階段

制作《行政復議決定書》，經主要負責人批準

撤銷原具體行政行為

責令限期履行法定職責

確認原具體行政行為違法

變更原具體行政行為

結案歸檔

制作送達回證送達

送達階段

2.對本機關申請復議的答復程序：

2.1收到《行政復議答復通知書》后，由法制科統一接收，登記后，報主要負責人，確定承辦單位。

2.2法制科及時通知承辦單位領取《行政復議答復通知書》副本。承辦單位在接到法制科通知后，迅速準備答辯書、相關證據及依據，會同法制科，報主要負責人審定。

2.3法制科在答辯期限內向復議機關提交答辯書及證據材料、依據等。

2.4在收到行政復議決定書10日內，將相關案件材料歸檔并妥善管理。

本級機關復議答復工作流程圖

收到市司法局或省局的《行政復議答復通知書》后，法制科統一接收、登記

報主要負責人，確定承辦單位

承辦單位領取《行政復議答復通知書》副本，準備答辯材料及相關證據材料、依據

承辦單位制作答辯書，報主要負責人批準

法制科在答辯期限內依照法律規定提交答辯書及證據材料、依據等至市司法局或省局

收到復議決定書

整理、歸檔

（六）行政應訴工作流程

1.對以市局為被告的行政起訴狀副本及相關法律文書，由法制科統一接收、登記后，報主要負責人，確定承辦單位、應訴人員。

2.法制科及時通知承辦科室領取行政訴狀副本、相關法律文書。

3.承辦科室在接到法制科通知后，迅速開展應訴準備工作，準備答辯材料及相關證據，答辯書會同法制科，報主要負責人審定。

4.法制科在答辯期限內依照法律規定向法院提交答辯狀及證據材料、依據、授權委托書、法定代表人身份證明材料等。

5.出庭應訴人員應準時參加庭審活動，遵守法庭紀律，注意出庭禮儀。

6.在收到法院裁判文書10日內，將相關案件材料歸檔并妥善管理。

（七）行政賠償工作流程

1.申請：行政賠償請求人提出書面賠償申請后，法制科統一登記。申請材料不齊全或者表述不清楚的，法制科自收到該申請之日起5日內書面通知申請人補正。補正通知應當載明需要補正的事項和合理的補正期限。無正當理由逾期不補正的，視為申請人放棄行政賠償申請。補正申請材料所用時間不計入審理期限。

2.審查：法制科負責對賠償請求進行初步審查，審查賠償申請是否屬于法律法規規定的賠償范圍，相關主體是否符合法律規定，申請材料是否齊全。受理后報請負責人，并確定承辦單位。

對本機關不負有賠償義務的申請，法制科應通知賠償請求人向有賠償義務的的機關提出。

3.決定：對已立案的行政賠償案件，承辦單位應在一個月內對賠償請求提出予以賠償或不予賠償的意見，連同有關材料報送法制科審核。

法制科應當自收到申請之日起兩個月內，作出是否賠償的決定，制作決定書，報本機關分管負責人審核同意后，報本機關主要負責人批準。

4.送達：法制科自作出決定之日起十日內將決定書送達賠償請求人。

（八）優化營商環境相關工作流程

優化經濟發展環境工作職責包括：

1.指導各相關責任單位深化行政審批制度改革，優化政務服務流程；

2.大力推行“雙隨機、一公開”監管改革，推進監管數據化、智慧化；

3.推進規范文明執法，強化執法監督；

4.開展涉企收費清理整治，降低企業成本；

5.加強質量宏觀管理和品牌建設，加大知識產權保護，為創業創新營造良好環境。

6.加強干部隊伍的作風建設，堅決杜絕利用職權“索拿卡要”，或者故意刁難。

工作流程：

工作來源：1.年初工作方案計劃、上級領導機關交辦：

1.1法制科進行責任分解，依據職能職責分解到各單位。

1.2各單位制定工作計劃、整改措施，開展工作或進行整改。

1.3法制科對工作情況、整改情況進行匯總，上報或反饋。

2.投訴舉報：

2.1登記：投訴舉報可以通過網站、電話、走訪、信函、傳真和電子郵件，對損害營商環境行為采取實名或者匿名方式進行投訴舉報，提倡實名投訴舉報。投訴受理機構為法制科。

2.2受理：明確的投訴舉報對象；具體的問題、訴求和理由；必要的證據材料。對屬于市場主體之間的民事糾紛的；已經進入司法程序、行政復議程序和仲裁程序的；已經被其他單位受理，且在規定辦理時限內或者已出具處理決定書的以及其它不屬于營商環境監督職責范圍的不予受理。投訴受理機構接到投訴舉報后，3個工作日內決定是否受理，并書面送達投訴舉報人。

2.3辦理：

投訴受理機構受理后，按照職責分工及時轉交業務機構、職能科室辦理，并出具交辦函，投訴辦理機構不得再次轉交。辦理機構應該通過采取約見雙方當事人、現場走訪等多種方式進行調查核實分析，根據事實和法律、政策提出公正合理的處理意見，督促迅速整改或立即整改。辦理時限一般為

15個工作日，最長不得超過30個工作日。因特殊原因需要延期的，需提前3個工作日書面報告投訴受理機構同意，延長時間不得超過15個工作日。投訴舉報人撤回投訴舉報的、投訴舉報人或者被投訴舉報人就舉報事項申請仲裁、提起訴訟或者行政復議的，投訴舉報終止辦理。辦理機構應當書面向受理機構反饋辦理結果。

2.4核查：投訴受理機構應當對辦理結果進行核查，在3個工作日內反饋投訴舉報人，并聽取投訴舉報人意見。投訴舉報人對辦理結果不滿意，并提供新的證據和理由的，可發回投訴舉報機構重新辦理，重新辦理時限不得超過15個工作日。

2.5

結案歸檔

損害營商環境投訴舉報工作流程圖

受理條件：

明確的投訴舉報對象；具體的問題、訴求和理由；必要的證據材料。

網站、電話、走訪、信函、傳真、電子郵件

不予受理：屬于市場主體之間的民事糾紛的；已經進入司法程序、行政復議程序和仲裁程序的；已經被其他單位受理，且在規定辦理時限內或者已出具處理決定書的，其他不屬于營商環境監督職責范圍的。

對投訴舉報進行登記

不予受理：制作不予受理通知書并在不予受理通知書中詳細說明不予受理的原因

受理階段

受理：符合受理條件，自收到之日起即為受理，制作《受理通知書》送投訴舉報人。

最長不得超過30日，特殊情況延長15日

按照職責分工及時轉交業務機構、職能科室辦理，并出具交辦函，投訴辦理機構不得再次轉交。

辦理機構應該通過約見雙方當事人、現場走訪等進行調查核實分析，根據事實和法律、政策提出公正合理的處理意見。

一般自受理之日起15日辦結并向受理機構反饋

辦理階段

投訴受理機構對辦理結果核查

3個工作日內將核查結果反饋投訴舉報人

投訴舉報人撤回投訴舉報的核查階段

投訴舉報終止辦理情形

投訴舉報人就投訴舉報事項仲裁、訴訟、復議的被投訴舉報人就投訴舉報事項仲裁、訴訟、復議的投訴舉報人不予配合調查的投訴舉報人不滿意

提供新理由證據可發揮辦理機構重新辦理，重新辦理期限15天

結案歸檔

第四篇：法制科主要職責

法制科的主要職責

1、負責城市管理行政執法文件的起草、修訂、審核工作。

2、承擔全局法律咨詢，法制宣傳和行政執法業務培訓、業務考核和評比工作。

3、負責指導、協調、監督全區城市管理行政執法工作，承擔全局考核工作。

4、負責行政處罰案件的審查把關工作，承辦行政復議、行政訴訟和組織行政處罰聽證工作。

5、負責執法證件的申領和管理工作。

6、局領導交辦的其他工作。

第五篇：法制科講演稿

法制課講演稿

首先我感謝XX教管會和XX中學的領導給我一個和同學們面對面學習交流的機會。

下面我說一說為什么要上這堂法制課?

當前我國的經濟發展非常迅速，可以說日新月異，隨著我國改革開放的進一步深化，對外開放的大門已基本完全敞開了，尤其隨著電視和因特網的出現，依托便捷的交通，已大大拉近了各個國家的距離，世界已變的越來越小了。面對紛繁復雜不斷變化的外部環境。由于你們年齡還小，世界觀正在形成的階段很容易受各種不良思想和觀念的侵害，象崇拜金錢主義啊、享樂主義啊、崇尚暴力啊！就在部分同學的頭腦中占據很重要的地位。當前我們好多同學的家長由于生活和工作的壓力大，無暇管孩子，更不懂教育孩子的方法，致使好多孩子染上了一些不良的惡習，像小偷小摸、打架斗毆、吸煙喝酒、賭博等。這些不良惡習在我們學校，在個別同學中也時有發生，如果任其發展下去，就會影響到我們學校安靜的學習環境、就會影響到同學們的身心健康和學習的進步，就會使個別同學走向犯罪的道路，所以學校領導和老師對此也是憂心重重。我們公安機關擔負著保護人民、打擊犯罪的重任，也承擔著傳播法律知識的責任。今年六月份，公安部和教育部為此還專門出臺了治理學校周邊環境的八條措施。通過上法制課就是要使同學們知道哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，哪些行為是要受到法律的制裁和打擊的，以此達到警示和教育的目的，使同學們能夠健康的成長。

現我就同學們中常出現的一些不良行為作些分析，說一說法律對這些行為是怎么規定的。

一、偷竊公私財物行為

盜竊公私財物的行為是指行為人以非法占有為目的，秘密竊取公私財物，尚不構成刑事處罰的行為。

根據新的《治安管理處罰法》的規定：對盜竊少量公私財物，不構成刑事處罰的，可以處以五日以上十五日以下拘留并處一千元以下罰款，構成犯罪的要依法追究刑事責任。盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數額較大或者多次竊取的行為。

我們學校有些孩子，特別是男孩，在家嬌生慣養，養成了唯我獨尊我行我素的習慣，花錢如流水，毫不珍惜父母的血汗錢，心目中沒有憐愛他人，善待他人的意識，教室里隨便“拿”別人的東西，宿舍里任意搜斂別人的財物。這也是一種偷盜行為，是要受到法律制裁的。

案例：略

二、故意損壞公私財物的行為

故意損害公私財物行為是指行為人處于泄私憤，報復等為動機故意損壞公私財物的完整性，故意使公私財物喪失部分乃至全部價值或使用價值，尚不構成刑事處罰的行為，故意損壞公私財物的可以處以5日以上，十五日以下拘留并處1000元以下罰款。

故意損壞財物罪是指故意非法毀滅或者毀壞公私財物數額較大或者有其他嚴重性情節的行為。

案例：略

三、敲詐勒索公私財物的行為

敲詐勒索公私財物的行為是指行為人以非法占有為目的，以威脅或者要挾的方法，強行奪取少量公私財物，尚不構成刑事處罰的行為。

個別同學以大欺小，甚至勾引校外閑散人員拉幫結派以多欺少，經常中午或晚上到校門口逗留，向小同學勒索錢財，搞得個別小同學人心惶惶，影響很壞。對此我們一旦查實要給予嚴厲打擊。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》之規定可處以5日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對人實施威脅或要挾的方法，強行奪取數額較大的公私財物的行為。

案例：略

四、侵犯通信自由的行為

我國憲法第40條規定：中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受到法律的保護。通信自由是指通過書信、電話、電報、電子郵件等方式與他人進行正當通信的自由。通信秘密是指公民發給他人的信件，不經寫信人或者收信人同意不得公開，不受任何組織或個人非法干涉和侵犯的權利。

我們這里多表現為冒領、隱匿、毀棄、私自拆開或者非法檢查他人的郵件。

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》之規定，由上述行為可以處以五日以下拘留，500元以下罰款。

五、毆打他人或者故意傷害他人身體的行為

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》之規定毆打他人或者故意傷害他人身體的處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款，情節較重的處十日以上十五日以下拘留并處500元以上1000元以下罰款。構成輕傷或者重傷的要以刑法予以處罰。

案例：略

六、結伙斗毆、尋釁滋事行為

結伙斗毆行為客觀上表現為打群架，有結伙斗毆行為的，處五日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

案例；略

尋釁滋事是指一人或者多人在公共場所或者其他場所無事生非、起哄搗亂、無理取鬧、無故毆打他人，肆意挑釁、橫行霸道、破壞公共秩序的行為。客觀上表現為：

1、追逐、攔截、辱罵他人，即出于取樂、尋求精神刺激耍威風等不健康目的，無理追趕、攔擋侮辱、謾罵他人；

2、強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物。

3、隨意毆打他人，在公共場所起哄鬧事造成公共場所秩序混亂。

有尋釁滋事行為的，處五日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

七、違反危險物品管理規定的行為

我們這里最常見的就是煙花爆竹，根據2001年5月15日最高人民法院公布的《關于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物品刑事案件具體應用若干問題的解釋》非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存炸藥、發射藥、黑火藥1千克以上或者煙火藥3千克以上，雷管30枚以上或者導火索、導爆索30米以上的即構成犯罪。

案例：略

八、關于邪教、會道門的活動情況

近年來，在我國消失已久的會道門和邪教組織在一些地方死灰復燃，其成員打著宗教或者練氣功的幌子大肆傳播封建迷信思想、煽動反動社會、反人類情緒、蠱惑人心、蒙騙群眾、嚴重擾亂了社會秩序

并給人民群眾的生命財產造成嚴重損害。象法輪功、門徒會等邪教組織，為此我國刑法規定了組織、利用會道門、邪教組織，利用迷信致人死亡罪。1999年10月全國人大常委會通過了《關于取締邪教組織嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動決定》規定：堅決依法取締邪教組織，嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動。邪教組織冒用宗教氣功或者其他名義采用各種手段擾亂社會秩序，危害人民群眾生命財產安全和經濟發展，必須依法取締堅決懲治。

案例：略

九、《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條規定，有下列行為之一的處五日以下拘留或者五百元以下罰款，情節較重的，處五日以上十日以下拘留可以并處五百元以下罰款。

1、寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

2、公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

3、捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

4、對證人及近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復的；

5、多次發送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息、干擾他人正常生活的；

6、偷竊、偷拍、竊聽、散布他人隱私的；

請同學們想一想，我們周圍是否發生過這樣的違法行為。

希望同學們遠離違法、遠離犯罪，在一個安定、祥和的環境，健康快樂的學習成長，成為一個對國家對社會有用的人。

好了，今天就講這些，有不對的地方請老師和同學們多提寶貴意見。

謝謝大家。