第一篇:2017局法制科工作總結(jié)
局法制科
2017年工作總結(jié)和2018年工作思路匯報(bào)
今年以來,在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,法制科緊緊圍繞 “1234”總體發(fā)展目標(biāo),結(jié)合上級(jí)各部門的要求開展工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、今年以來法制工作開展情況
(一)依法行政工作
今年以來全系統(tǒng)依法行政具體行政行為的正確率達(dá)到100%(行政許可970起、同比增加32.1%;行政處罰案4972件,同比減少0.5%)。無交通行政復(fù)議案件、交通行政錯(cuò)案和交通行政訴訟案件發(fā)生。
1.基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)方面。全系統(tǒng)共有各類基層執(zhí)法站所20個(gè)(路政8個(gè)、港航5個(gè)、運(yùn)管6個(gè)、質(zhì)監(jiān)站1個(gè)),“三基三化”建設(shè)在基層執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)、在基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上、在基層管理制度規(guī)范化建設(shè)上,通過各單位整改落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2.開展“雙隨機(jī)”監(jiān)督執(zhí)法改革工作。“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開),是國務(wù)院監(jiān)管改革一項(xiàng)重要舉措是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措,是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,全系統(tǒng)共有檢查事項(xiàng)清單9項(xiàng)(港航3項(xiàng),運(yùn)管6項(xiàng))。上半年已經(jīng)建立了“一單兩庫一細(xì)則”,全年港航、運(yùn)管 “雙隨機(jī)”工作均已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。11月份我局和市場監(jiān)管局組織了一次跨部門聯(lián)合抽查。
3.執(zhí)法評(píng)議考核工作。今年執(zhí)法評(píng)議考核任務(wù)較重,經(jīng)過了部、廳、市局三級(jí)考核,其中交通部的考核,我局是作為唯一個(gè)代表省廳縣局單位參加的,市局也將我局本級(jí)作為基層執(zhí)法先進(jìn)單位推薦給省廳。
(二)“最多跑一次”批改革工作
交通系統(tǒng)條線眾多、情況復(fù)雜,改革推進(jìn)難度相對(duì)較大。公路、運(yùn)管、港航、建管分別有各自自建系統(tǒng),開發(fā)公司不同、建設(shè)情況各異、與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)接情況不一,牽頭推進(jìn)難度大。法制科緊緊圍繞省市縣工作要求,通過對(duì)4個(gè)審批系統(tǒng)、一窗受理平臺(tái)、投資項(xiàng)目2.0平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)監(jiān)察系統(tǒng)、后來維護(hù)系統(tǒng)等的對(duì)接、維護(hù)、關(guān)注,確保了81項(xiàng)辦事事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,辦事提速增效,力爭考核滿分。行政服務(wù)中心交通運(yùn)輸窗口連續(xù)獲得一、二、三季度“紅旗窗口”,窗口宋芬、甘紅霞、喬影同志分別獲得一、二、三季度“五星級(jí)服務(wù)明星”。
目前交通運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)共有辦事事項(xiàng)81項(xiàng)(局本級(jí)
9、公路局
8、運(yùn)管局
33、港航局31),其中許可事項(xiàng)有50項(xiàng)。全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,覆蓋率達(dá)到100%;“零上門”的事項(xiàng)達(dá)到75項(xiàng),“零上門”率達(dá)到92.6%;81項(xiàng)開通網(wǎng)上申報(bào),開通率為100%。
(三)平安綜治工作
今年平安綜治工作,是圍繞“突出關(guān)鍵點(diǎn),護(hù)航十九大”開展的。今年大型會(huì)議活動(dòng)有8個(gè)之多,(“一帶一路”高峰論壇、省十四次黨代會(huì)、香港回歸20周年、建軍90周年、金磚國家峰會(huì)、黨的十九大、第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)等。我局以預(yù)防為主、措施在先,消滅苗頭的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(如公交車、出租車行業(yè))、重點(diǎn)人群(如軍轉(zhuǎn)士官、軍轉(zhuǎn)企和改制企業(yè)人員)、重點(diǎn)上訪戶(如長年上訪戶王順才)的穩(wěn)控力度。今年以來總體上平安平穩(wěn)。
(四)來信來訪和12345投訴處置工作
今年以來共辦理各類來信來訪22件,同比增加100%; “12345政府陽光熱線”投訴和咨詢1207件,同比增加42.8%。為提高辦件質(zhì)量,主要做了以下幾項(xiàng)工作,一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。6月份組織30多人到12345陽光熱線中心進(jìn)行了培訓(xùn),提高大家辦件能力水平。二是組織機(jī)構(gòu)保障,安排專人負(fù)責(zé)案件辦理,做到 “嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)響應(yīng)、按時(shí)反饋”,處好每一件投訴。三是嚴(yán)格督查制度。每月將辦理投訴情況反饋到各單位,陽光指數(shù)從一季度的96.43%(27名),二季度99.89%(19名),三季度是100%(4名),10月、11月單月都是100%,部門排序上升到第一名。
三、業(yè)務(wù)工作存在的問題及明年工作打算
回顧前階段工作,全系統(tǒng)依法行政取得了一定成效,但還存在不足之處,如:非現(xiàn)場執(zhí)法運(yùn)用不夠廣泛,信息化程度不高;行政執(zhí)法行為規(guī)范性(包括執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法案卷水平)有待加強(qiáng); “雙隨機(jī)”工作推進(jìn)還存在諸多困難;平安創(chuàng)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。這些都還需要我們?cè)谙码A段的工作中不斷地去加強(qiáng)、改進(jìn)、完善。
對(duì)于明年的工作打算,一是進(jìn)一步加大“最多跑一次”改革力度,提高各項(xiàng)指標(biāo)真正落地,同時(shí)探索實(shí)施個(gè)性化、創(chuàng)新化工作亮點(diǎn);二是持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)”檢查工作,確保執(zhí)法行為規(guī)范正確;三是進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法案卷檢查、評(píng)議考核工作,及時(shí)指出和糾正一線執(zhí)法案件中執(zhí)法文書內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)确矫娴膯栴};四是在做好年終各條線上的迎考工作和春運(yùn)期間平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。
簡潔概括版:
一是鞏固20個(gè)基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)成果;二是建立“雙隨機(jī)”抽查工作,全年開展檢查30余次;三是認(rèn)真組織開展部、廳、市局三級(jí)執(zhí)法評(píng)議考核工作,以優(yōu)異成績通過考核,被省廳評(píng)為“交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核優(yōu)秀基層站所”,被縣政府評(píng)為“依法行政工作先進(jìn)集體”;四是扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”批改革工作,全面完成各項(xiàng)指標(biāo),獲縣委縣政府授予的“2017年度’最多跑一次’先進(jìn)單位”;五是做好平安綜治工作,確保全年平安形勢良好,助力長興縣平安創(chuàng)建“奪金鼎”;六是做好來信來訪和12345投訴處置工作,全年辦理信訪投訴1200余件,理解滿意率99%以上。
第二篇:市交通運(yùn)輸局法制科工作計(jì)劃
市交通運(yùn)輸局法制科工作計(jì)劃
一、圍繞“建設(shè)提速提檔”,突出快字,建設(shè)提速,路網(wǎng)提檔。
(一)強(qiáng)力在續(xù)建及新改建工程進(jìn)度上抓突破。①加快**公路征遷工作,力爭完成**公路建設(shè)投資2億元;②啟動(dòng)**至蓮都公路**至烏鎮(zhèn)段建設(shè),計(jì)劃完成投資1億元;③啟動(dòng)杭平申線(長山河)屠甸段拓寬工程,計(jì)劃完成投資5000萬元。
(二)全力在項(xiàng)目前期上謀突破。進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期攻堅(jiān)力度。積極爭取上級(jí)部門和相關(guān)單位的支持。①海鹽至安吉公路**至洲泉段建設(shè)工程力爭完成施工圖設(shè)計(jì);②加快洲甸公路320國道至迎賓大道段改建工程、**市百甸公路百富至高橋段改建工程項(xiàng)目前期工作。
二、圍繞“管理創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”,突出新字,創(chuàng)新舉措,創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。
(一)以提升公共服務(wù)能力和質(zhì)量為重點(diǎn),強(qiáng)化公共交通管理。①全面實(shí)施《**城鄉(xiāng)公交專項(xiàng)規(guī)劃》和《**市公交服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步完善優(yōu)化公共交通網(wǎng)絡(luò)。②完善公交硬件設(shè)施建設(shè),更新公交車36輛,新增公交38輛;新建港灣式停靠站22只,公交候車亭81只,公交首末站1個(gè)。③推進(jìn)公交智能化建設(shè)工程。建立GPS車輛智能調(diào)度系統(tǒng)和3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),安裝GPS車輛363輛、3G視頻74輛;實(shí)施城鄉(xiāng)公交IC卡刷卡服務(wù);建設(shè)振興路、慶豐路等城市主干道智能電子站牌系統(tǒng)。④實(shí)施城鄉(xiāng)公交老年人、殘疾人乘車優(yōu)惠。⑤繼續(xù)推進(jìn)公共自行車服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。新增服務(wù)點(diǎn)30-50個(gè),新增自行車1000輛。
(二)以提高養(yǎng)護(hù)水平為重點(diǎn),加快農(nóng)村公路提檔升級(jí)。①繼續(xù)深入落實(shí)《**市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,進(jìn)一步完善全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制。②保質(zhì)保量完成科洲線、羔民線、屠新線等大中修工程;完成農(nóng)村公路大中修39.9公里。③完成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)10公里;完成改(新)建農(nóng)村橋梁60座。
(三)以培育現(xiàn)代物流業(yè)為目標(biāo),加快物流行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快物流園區(qū)培育建設(shè),做好振東物流園區(qū)托運(yùn)站入駐工作。加大對(duì)宇石物流、濮院物流等龍頭企業(yè)的政策扶持,配合做好物流龍頭企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快培育規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作的道路運(yùn)輸龍頭骨干企業(yè)。
(四)以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步提升行業(yè)管理水平。①強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)深化客運(yùn)、危化品運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、農(nóng)村公路及危險(xiǎn)路段等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治工作;持續(xù)深入開展隱患排查治理行動(dòng),推動(dòng)隱患排查工作進(jìn)入常態(tài)化、長效化;加強(qiáng)交通應(yīng)急管理工作,健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。②強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。充分發(fā)揮交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站的職能,創(chuàng)新監(jiān)督手段和方法,進(jìn)一步提高監(jiān)督實(shí)效;深化開展“質(zhì)量安全強(qiáng)化年”活動(dòng),對(duì)路基工程、路面工程及工程原材料等重要指標(biāo)實(shí)施重點(diǎn)控制;規(guī)范施工招投標(biāo)控制價(jià)審查工作,堅(jiān)持合理確定和有效控制價(jià)。③強(qiáng)化運(yùn)輸市場監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“三無”車船,嚴(yán)厲打擊超限超載、無證經(jīng)營等行為;強(qiáng)化出租車行業(yè)監(jiān)管,完善出租車駕駛員動(dòng)態(tài)登記管理制度,建立出租車信息聯(lián)絡(luò)員制度,實(shí)行出租車隊(duì)伍全面網(wǎng)格化管理;開展經(jīng)常性的巡航檢查,及時(shí)糾正和重點(diǎn)打擊破壞航道及航道設(shè)施的行為,不斷改善通航環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)汽車駕培、維修行業(yè)的監(jiān)管。④加強(qiáng)依法行政。加強(qiáng)交通執(zhí)法管理制度建設(shè),進(jìn)一步健全執(zhí)法行為規(guī)則,從制度上規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立執(zhí)法隊(duì)伍教育制度,狠抓隊(duì)伍培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
三、圍繞“隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈”,突出抓字,廉潔自律,提升戰(zhàn)斗力。
(一)加強(qiáng)基層黨建工作。通過中心組集中學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式,學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十八大精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制,不斷提升黨建工作科學(xué)化水平。深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力創(chuàng)建群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。
(二)加強(qiáng)干部人才培養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)干部選拔任用、教育培訓(xùn)和日常監(jiān)督工作,積極培養(yǎng)年輕干部。加大交流、選拔、培養(yǎng)力度,公開選拔、交流一批中層干部,提高干部的勝任能力和責(zé)任心。
(三)深化反腐倡廉建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,從重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。繼續(xù)抓好交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)做好問題整改和長效機(jī)制建設(shè)等工作。加強(qiáng)廉政建設(shè)正面典型引導(dǎo)教育和反面典型警示教育,提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。
(四)推進(jìn)交通文明建設(shè)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明航道、文明公路、文明公交、文明出租車、星級(jí)車站、文明窗口等系列文明創(chuàng)建活動(dòng),培育和樹立典型,全面提升為民服務(wù)水平和群眾滿意度。
第三篇:法制科2012年年終工作總結(jié)
法制股2012年上半年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃
一、2012年工作總結(jié)
(一)努力做好信訪維穩(wěn)工作。
2012年上半年省、市黨代會(huì)相繼召開,下半年黨的十
八大也隨即召開,又適逢我局新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目的開展,信訪問題因此較為突出,維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。為此,我股室堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府維穩(wěn)工作精神,做好全國、省、市、區(qū)“兩會(huì)”和省、市黨代會(huì)期間、工程建設(shè)項(xiàng)目開展期間的信訪維穩(wěn)工作,認(rèn)真執(zhí)行維穩(wěn)工作日?qǐng)?bào)制度,省十一屆人大六次會(huì)議期間實(shí)行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制,法制股全體職工輪流值班,不論節(jié)假日均保持24小時(shí)通信暢通,確保一有突發(fā)事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項(xiàng)、涉法信訪,并制定解決方案,落實(shí)責(zé)任人,做到層層布置、逐級(jí)落實(shí),確保社會(huì)穩(wěn)定。上半年我處共受理信訪件件,到目前為止信訪辦結(jié)率%,未增加新的重大疑難信訪問題。
(二)全面推進(jìn)依法治理工作。
協(xié)助制定《山陰縣住房和城市建設(shè)局2012年法制教育依法治理工作實(shí)施意見》,積極做好落實(shí)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織人員參加市、縣組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作,更新行政執(zhí)法隊(duì)伍,進(jìn)而提高我處執(zhí)法水平。積極參加縣法制辦組織的外來務(wù)工人員法律服務(wù)
活動(dòng),為外來務(wù)工人員提供法律援助。
(三)圓滿完成議提案辦理等工作。
2012年我處共承辦政協(xié)議提案件。為切實(shí)做好辦理工作,我們完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,采取召開專題座談會(huì)、上門走訪等方式,與代表委員共商辦理之策。
(四)順利開展訴訟、行政復(fù)議、政府信息公開等工作。1-12月,我處共涉及訴訟件,其中件行政訴訟。
二、下步工作計(jì)劃
(一)繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。
下半年,隨著黨的十八大的召開,各工程建設(shè)項(xiàng)目同步開展,信訪問題必將突出,為此我們將繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,從三個(gè)方面入手開展工作:一是對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行再排查。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)時(shí)、全面、滾動(dòng)排查不穩(wěn)定因素,尤其是對(duì)可能誘發(fā)進(jìn)京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致進(jìn)京非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛,確保無死角、全覆蓋。下大力氣對(duì)歷史遺留的信訪問題逐一進(jìn)行研究,對(duì)信訪人提出的信訪復(fù)查復(fù)核要求及時(shí)研究,認(rèn)真調(diào)查,依規(guī)辦理,妥善處置。二是對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行再落實(shí)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,切實(shí)做到教育疏導(dǎo)到位、人員穩(wěn)控到位、問題解決到位。重點(diǎn)對(duì)象要逐一落實(shí)責(zé)任人,做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領(lǐng)導(dǎo)親力親為,直面信訪問題,各科室全力以赴做好信訪工作。三是對(duì)問題根源進(jìn)行再分析。加強(qiáng)對(duì)信訪問題的根源分析是減少重復(fù)訪、避免越級(jí)訪、杜絕進(jìn)京訪的關(guān)鍵。我們將加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)信訪矛盾相對(duì)突
出、投訴相對(duì)多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領(lǐng)域,由業(yè)務(wù)主管科室負(fù)責(zé)牽頭,深入分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)和根源,要把處理信訪和維穩(wěn)工作作為近階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù),落實(shí)相關(guān)整改舉措,提高信訪預(yù)防穩(wěn)控能力。
(二)開展“山陰縣法制宣傳月”等法治工作。
通過懸掛條幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式,借力“山陰縣法制宣傳月”活動(dòng),深入基層,深入群眾,深入了解職工對(duì)普法工作的期望、對(duì)法律知識(shí)的需求,了解轄區(qū)居民對(duì)房管普法工作的期望,深入貫徹實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),加強(qiáng)干部職工學(xué)法用法工作,加強(qiáng)房管行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)開展社區(qū)居民法制宣傳教育,促進(jìn)房管工作開展;加強(qiáng)外來務(wù)工人員法制宣傳教育,通過多種形式積極為外來務(wù)工人員提供及時(shí)、有效的法律援助和法律服務(wù),依法預(yù)防和化解矛盾糾紛;圍繞房管中心工作,加強(qiáng)重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳;完善普法工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法依法治理工作。
(三)做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務(wù)
2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結(jié)束,下階段我們將重點(diǎn)做好承諾落實(shí)和結(jié)果反饋工作,確保議提案解決方案落到實(shí)處,讓代表、委員滿意,讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復(fù)工作,維護(hù)群眾對(duì)政府信息的知情權(quán)。繼續(xù)跟進(jìn)訴訟、行政復(fù)議等工作,維護(hù)政府部門的良好形象和正當(dāng)權(quán)益,并通過訴訟和復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)范房屋管
理工作,提高依法行政水平。進(jìn)一步完善行政審批工作,力爭實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化審批,提高便民服務(wù)水平。
建設(shè)局法制股
二〇一二年十二月四日
第四篇:法制科
河西區(qū)房地產(chǎn)管理局
2004行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo):
2004年全面貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制是我局重點(diǎn)工作之首,我局嚴(yán)格按照市局要求繼續(xù)深化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,狠抓落實(shí),強(qiáng)化管理,依法行政,各項(xiàng)行政工作以貫徹學(xué)習(xí)《行政許可法》為重心,根據(jù)行政許可法的要求,延伸各項(xiàng)行政執(zhí)法服務(wù),完善各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)程序,加強(qiáng)事務(wù)性管理活動(dòng),認(rèn)真搞好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步明確了各科室的行政執(zhí)法責(zé)任以及行政執(zhí)法任務(wù),以執(zhí)法責(zé)任分解為基礎(chǔ),以依法行政、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任必究為工作原則,搞好各項(xiàng)行政管理以及行政執(zhí)法工作,工作效果顯著,有效地改善了全區(qū)房地產(chǎn)市場以及房地產(chǎn)整體環(huán)境,現(xiàn)將今年的責(zé)任制自查情況作以下匯報(bào):
一、按照市局要求,結(jié)合我局實(shí)際工作,認(rèn)真深化執(zhí)法責(zé)任制。
(一)2004年法制工作會(huì)議后,局領(lǐng)導(dǎo)立即按照會(huì)議精神并結(jié)合實(shí)際工作召開專題會(huì)議并制定了我局的“法制工作要點(diǎn)”[津西房(2004)11號(hào)],強(qiáng)調(diào)今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區(qū)政府確定的法制工作任務(wù)而展開,以建立服務(wù)型政府部門為目標(biāo),本著“圍繞中心,依法行政,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),工作前移,強(qiáng)化監(jiān)督,注重協(xié)調(diào),維護(hù)穩(wěn)定”的工作原則,著重從深化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力入手,抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以全面推進(jìn)依法行政為主線,突出今年執(zhí)法工作的重點(diǎn),提高我局的房管法制工作水平。
(二)按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,我局各行政科室重新對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了調(diào)整,做到了人、崗、責(zé)的三位一體,各科室的工作人員按照相應(yīng)的崗位職責(zé)要求認(rèn)真履行職責(zé);同時(shí)根據(jù)年中我局人事變動(dòng)情況,下發(fā)了津西房(18)號(hào)文件,及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)科、房管科、執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)科室責(zé)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)強(qiáng)調(diào)把深化行政執(zhí)法責(zé)任制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制作為重點(diǎn)工作來抓,與行風(fēng)、窗口建設(shè)相結(jié)合,明確了負(fù)責(zé)人既責(zé)任人,深化了責(zé)任感;
(三)7月1日后,新修訂實(shí)施了《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》《天津市房屋租賃管理規(guī)定》《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》,我局各行政科室按照新法規(guī)政令的要求,及時(shí)調(diào)整所涉及的各項(xiàng)行政工作,對(duì)房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)市場管理等行政管理工作進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員;
(四)各行政科室按照市局、區(qū)政府要求,實(shí)行政務(wù)、公務(wù)公開制度,各業(yè)務(wù)科室將辦事程序、辦事時(shí)限制、行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容制成公示牌,懸掛上墻,特別是產(chǎn)權(quán)科為規(guī)范二手房交易市場,按照市局要求利用現(xiàn)有的空間投資10多萬元增設(shè)了二手房合同打印處,并配備了相應(yīng)的電腦以及等離子顯示屏。經(jīng)過市局各個(gè)處室領(lǐng)導(dǎo)的檢查后得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,并將我局訂為示范點(diǎn);房管科將行政執(zhí)法人員的照片懸掛在櫥窗內(nèi),加大了行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度等,并且由法制監(jiān)察科根據(jù)各階段行政執(zhí)法側(cè)重點(diǎn),定期檢查、更換政務(wù)公開公告欄內(nèi)容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評(píng)。
(五)按照行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查的有關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)權(quán)以及監(jiān)察中隊(duì)、房管科的辦事大廳,懸掛行政執(zhí)法投訴范圍以及公布舉報(bào)電話,設(shè)立了舉報(bào)箱,便于群眾對(duì)我局的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,從側(cè)面促進(jìn)了我局的行政執(zhí)法工作。
二、依據(jù)今年市局、區(qū)政府的各項(xiàng)要求,結(jié)合新政令的出臺(tái),我局加大了房地產(chǎn)行政管理力度,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、房屋管理
(1)對(duì)房屋租賃行為加大執(zhí)法監(jiān)管力度。今年我局加強(qiáng)了對(duì)房屋租賃市場的巡查、治理力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為及時(shí)予以警告,責(zé)令停止違法行為。通過對(duì)租賃管理的執(zhí)法人員進(jìn)行簡化,重新組合結(jié)構(gòu),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等措施,增強(qiáng)了自身對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)度。在發(fā)現(xiàn)違法租賃行為時(shí),對(duì)租賃雙方耐心講政策,對(duì)仍不改正的依法納入執(zhí)法程序。全年共有針對(duì)性的進(jìn)行租賃市場檢查4次,特別是在10月18日——11月18日我局進(jìn)行了為期1個(gè)月的清查治理工作,在治理工作中,主動(dòng)出擊,按地上物圖紙采取地毯式清查,同時(shí)發(fā)放《河西 <天津市房屋租賃管理規(guī)定>知識(shí)問答》2600余份,以問答的形式宣傳72號(hào)政令;另外發(fā)放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份,對(duì)存在租賃行為未辦理備案手續(xù)的租賃戶,責(zé)其限期辦理。治理期間共計(jì)辦理166件, 此次活動(dòng)對(duì)凈化房屋租賃市場起到了良好作用。
同時(shí)對(duì)房屋租賃證書進(jìn)行統(tǒng)一管理,設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)要件再次審核,然后將要件及時(shí)、有序歸檔。
全年辦理房屋租賃登記備案1340件,共計(jì)建筑面積34.41萬平方米。
(2)指導(dǎo)監(jiān)督房屋查勘、修繕工作,監(jiān)督房屋經(jīng)營管理人及時(shí)履行房屋安全使用職責(zé)。組織做好房屋查勘工作,組織單位產(chǎn)查勘150萬平方米,查勘危房80間,組織召開我區(qū)房屋安全和使用管理工作會(huì)議,組織、推動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作,推動(dòng)單位產(chǎn)、公產(chǎn)房屋修繕15.4萬平方米,確保各類房屋的住用安全,有效防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生;
辦理準(zhǔn)拆非住宅手續(xù)時(shí),嚴(yán)格按照拆除房屋審批程序,現(xiàn)場查勘,為第四中學(xué)、道路橋梁管理局等4處,1.72萬平方米房屋辦理準(zhǔn)拆手續(xù),從房屋準(zhǔn)拆方面做好房屋安全管理工作。
2、市場管理
(1)我局市場辦根據(jù)市局要求,今年完成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)2003資質(zhì)年檢初檢69件。初審房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)5件,初審天津市房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)1件。
7月1日后,市場辦根據(jù)《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》天津市政府第35號(hào)政府令要求,積極轉(zhuǎn)變職能,自7月1日起辦理經(jīng)紀(jì)人報(bào)名考試27人次,其中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)咨詢7件,并加強(qiáng)房屋市場動(dòng)態(tài)管理,專人進(jìn)行市場巡查。
(2)按時(shí)完成我區(qū)2004年指導(dǎo)價(jià)格調(diào)查測算、出臺(tái)、發(fā)布工作。
(3)按照要求,完成對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場檢查整治,要求我區(qū)108個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目逐個(gè)自查,并對(duì)11個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對(duì)85個(gè)有中介資質(zhì)的企業(yè)、170個(gè)無中介資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查并采取了整治措施,規(guī)范了市場行為,為百姓創(chuàng)造一個(gè)良好的買賣房屋環(huán)境。
(4)在年初我局自制商品房開發(fā)單位檢查表,對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)商關(guān)于是否取得售房許可證、是否盜用其它項(xiàng)目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規(guī)定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權(quán)人等情況進(jìn)行了檢查。5月中旬又配合市局對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況進(jìn)行了檢查,對(duì)已領(lǐng)取銷售許可證的開發(fā)企業(yè)有房不售、囤積居奇行為進(jìn)行查處,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決。
3、物業(yè)管理
(1)加強(qiáng)資質(zhì)管理,認(rèn)真搞好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查工作。按照市房管局的文件要求,認(rèn)真對(duì)在本區(qū)注冊(cè)登記的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行年審。通過考核,本有3個(gè)物業(yè)企業(yè)不符合年審要求,按規(guī)定予以注銷資質(zhì)。同時(shí)嚴(yán)格按照資質(zhì)報(bào)審條件,認(rèn)真審核報(bào)審單位的條件,做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審受理和送審工作。今年已向市物業(yè)處申報(bào)新組建的物業(yè)企業(yè)2家。
(2)結(jié)合物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,積極推行物業(yè)管理“雙確認(rèn)”制度。這項(xiàng)制度的推行對(duì)開發(fā)商違規(guī)承諾是一種有效的約束機(jī)制,減少了物業(yè)管理糾紛。全年共檢查53次,涉及售樓處21個(gè),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未按《條例》規(guī)定,明示《業(yè)主公約》和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的售樓處進(jìn)行了限期整改,維護(hù)了廣大購房者在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益;
(3)嚴(yán)格按照市局出臺(tái)的與物業(yè)管理?xiàng)l例相關(guān)的三個(gè)備案程序要求,積極做好普通住宅小區(qū)5萬平米以下物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標(biāo)備案工作和物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作和業(yè)主會(huì)備案工作。積極推動(dòng)新建物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主會(huì),借助街道社區(qū)的優(yōu)勢,加強(qiáng)業(yè)主會(huì)制度的正面引導(dǎo),幫助業(yè)主樹立正確的維權(quán)意識(shí),今年新成立業(yè)主會(huì)23家,原管委會(huì)轉(zhuǎn)制為業(yè)主會(huì)13家,受理協(xié)議選聘物業(yè)企業(yè)備案6家,物業(yè)項(xiàng)目6個(gè),建筑面積16.85萬平米。受理物業(yè)管理服務(wù)合同備案39家,業(yè)主會(huì)備案83家。(4)積極推動(dòng)舊區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,今年有10個(gè)舊小區(qū)共計(jì)83.7萬平米已實(shí)行了準(zhǔn)物業(yè)管理。
(5)做好商品房住宅維修基金的歸集工作,截止目前本區(qū)共繳存維修基金12407 套,合計(jì)17439.4萬元。我辦還重點(diǎn)對(duì)96年以來的商品住宅維修基金進(jìn)行追繳工作,截至目前到開發(fā)企業(yè)追繳維修基金21 次,送達(dá)維修基金追繳通知書17份,目前已有5個(gè)開發(fā)建設(shè)單位到市物業(yè)中心繳存維修基金。
4、認(rèn)真執(zhí)行《天津市商品房管理?xiàng)l例》。
今年我局在產(chǎn)權(quán)登記的工作上仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重,但是我局以產(chǎn)權(quán)人的利益為重,通過到小海地、謙德莊等地區(qū)現(xiàn)場服務(wù)以及加班加點(diǎn)等方式,共計(jì)完成各項(xiàng)登記845.78萬平米,比去年增加了近200萬平米,使產(chǎn)權(quán)人及時(shí)拿到了產(chǎn)權(quán)證,受到了產(chǎn)權(quán)人的好評(píng)。
同時(shí),為方便住戶二手房交易,減少買賣雙方往返次數(shù),產(chǎn)權(quán)科打破歷史常規(guī),針對(duì)不做貸款的住戶取消中間交費(fèi)的環(huán)節(jié),領(lǐng)證時(shí)直接交費(fèi);對(duì)于貸款的住戶,交款后要到抵押窗口做抵押,再到發(fā)證窗口領(lǐng)證,許多住戶提出程序太煩瑣,窗口太多,我局認(rèn)真聽取社會(huì)各界的反映,及時(shí)調(diào)整程序,將二手房窗口做為我局試點(diǎn),從交易進(jìn)件到抵押登記直至交費(fèi)領(lǐng)證都在一個(gè)窗口完成。該項(xiàng)舉措得到許多百姓的認(rèn)可;
根據(jù)市房管局《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理的通知》的文件精神,我局開展了商品房銷售專項(xiàng)治理活動(dòng)。活動(dòng)期間,受理群眾有關(guān)商品房預(yù)售的舉報(bào)電話20余個(gè),我局對(duì)投訴集中的11處商品房開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了明察暗訪。對(duì)4處無銷售許可證的商品房開發(fā)項(xiàng)目立案審查,送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。并將其中情況復(fù)雜的一案上報(bào)市局市場處做了進(jìn)一步的處理。
5、住房保障
我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》和《市內(nèi)六區(qū)建立低保和優(yōu)撫家庭住房檔案方案》的要求,完成本區(qū)低保和優(yōu)撫家庭住房檔案的建立和核減租金動(dòng)態(tài)管理工作,廉租住房和經(jīng)濟(jì)租賃房配租工作;依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求,做好公房售后共用部位維修基金的管理。
依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執(zhí)法責(zé)任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規(guī)范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報(bào)須知”,確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護(hù)各產(chǎn)權(quán)單位和購房業(yè)主的切身利益。
今年并按要求圓滿完成河西區(qū)首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號(hào)和選房工作。
5、專項(xiàng)執(zhí)法情況:
(1)我局加大房屋行政管理的力度,擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法服務(wù)職能,由單一的房屋安全使用管理向執(zhí)法的多元化轉(zhuǎn)變,試將房屋租賃和物業(yè)管理納入到執(zhí)法檢查范圍,取得良好的治理效果。全年我局共計(jì)行政處罰六件,涉及房屋安全使用5件,房屋租賃1件,共計(jì)處罰金額2700元。在執(zhí)法過程中我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)定的行政處罰程序進(jìn)行處罰,做好證據(jù)的調(diào)取和詢問筆錄,并講解好各項(xiàng)法律法規(guī)政策,沒有就此出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。
(2)今年我局接有關(guān)房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請(qǐng)求執(zhí)法協(xié)助及區(qū)政府、市房管局交辦件共計(jì)151件,辦結(jié)151件。我們認(rèn)真對(duì)待每起案件,接報(bào)后及時(shí)趕到現(xiàn)場,在嚴(yán)格履行執(zhí)法程序的同時(shí)把違規(guī)現(xiàn)場做為宣傳有關(guān)法規(guī)的課堂,教育當(dāng)事人及周圍群眾,結(jié)案后及時(shí)將處理結(jié)果向反映人和有關(guān)單位、部門回復(fù)。
(3)在城市綜合整治工作中發(fā)揮重要作用。我局參加了區(qū)政府統(tǒng)一部署的“九路一河”整修工程和城市環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng),共封堵違章拆窗改門272處。
三、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、結(jié)合《行政許可法》的出臺(tái),加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織房管科、產(chǎn)權(quán)科行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區(qū)培訓(xùn);選派行政骨干同志參加區(qū)法制辦、人事局組織的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班;
購買行政許可法公務(wù)員讀本、行政許可法釋義,做到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè),行政許可法法規(guī)全體行政工作人員人手一冊(cè),便于進(jìn)行自學(xué);各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門特點(diǎn)及職能經(jīng)常性召開業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)交流學(xué)習(xí),溝通情況。
我局參加全區(qū)行政許可法知識(shí)競答、競賽活動(dòng),并取得第一名的優(yōu)異成績。2、4月份特邀市局法制處領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo),對(duì)行政許可法的相關(guān)具體規(guī)定以及房管系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)清理的情況進(jìn)行講解。通過此次培訓(xùn),使我局行政執(zhí)法人員對(duì)《行政許可法》的理論和實(shí)踐問題有了進(jìn)一步了解和掌握,為促進(jìn)我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實(shí)施、建立服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
3、積極宣傳、培訓(xùn)《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》、《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》。對(duì)外配合7月1日開始實(shí)施的《行政許可法》,市政府三個(gè)政令的出臺(tái),為宣傳政策、擴(kuò)大影響覆蓋面,提高產(chǎn)權(quán)單位的普法意識(shí),7月份、10月份兩次舉行政令培訓(xùn)班,對(duì)外培訓(xùn)產(chǎn)權(quán)單位128個(gè)、168人次。
對(duì)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高依法行政能力。為提高各類行政執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí)和能力,結(jié)合三個(gè)政令以及行政管理人員過錯(cuò)追究辦法的出臺(tái),組織各行政科室認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)悟精神。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整人員,重新組合,強(qiáng)化行政管理力度,為進(jìn)行進(jìn)一步管理工作打下的良好的基礎(chǔ)。
4、積極貫徹《條例》,改善物業(yè)管理法制環(huán)境。配合我市和國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施,物業(yè)辦積極組織全區(qū)各物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)好兩個(gè)《條例》,同時(shí)加強(qiáng)了物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作。物業(yè)辦全年共組織4次培訓(xùn),其中有2次物業(yè)管理?xiàng)l例及政策法規(guī)培訓(xùn);1次舊區(qū)物管項(xiàng)目經(jīng)理上崗證培訓(xùn);1次業(yè)主會(huì)工作培訓(xùn)。參加人數(shù)共計(jì)226人次。
5、利用區(qū)有線電視、報(bào)紙以及電子屏幕等媒體手段,以房管行政管理法規(guī)、條例及新近文件精神為內(nèi)容進(jìn)行公告和宣傳,使河西的老百姓及時(shí)了解到房管的政策、動(dòng)態(tài)。特別是針對(duì)房屋租賃市場的整治、清理,為宣傳相關(guān)房屋租賃政策法規(guī),擴(kuò)大房屋租賃政策知識(shí)的覆蓋面,我局請(qǐng)到河西有線電視臺(tái)記者于9月27、28日到房管科現(xiàn)場辦公地點(diǎn)進(jìn)行采訪,收到良好的社會(huì)效果。
6、以市局上崗考核為契機(jī),組織全局行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)提綱,提高了行政工作人員的依法行政能力。
7、完善隊(duì)伍制度建設(shè)。
按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,對(duì)照市局執(zhí)法大隊(duì)的四項(xiàng)制度,以市局對(duì)專職執(zhí)法隊(duì)檢查驗(yàn)收為契機(jī),我局執(zhí)法中隊(duì)建立、完善了包括隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、主要職責(zé)等6項(xiàng)管理制度,并將《執(zhí)法責(zé)任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規(guī)定》、《執(zhí)法守則》等以展牌的形式上墻公開,增大政務(wù)的透明度。今年三月份,我局執(zhí)法中隊(duì)順利地通過了市局對(duì)區(qū)縣局執(zhí)法隊(duì)的專項(xiàng)檢查,并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
積極參加軍訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法人員形象、素質(zhì)建設(shè)。5月下旬,我局監(jiān)察中隊(duì)全體隊(duì)員參加了市局執(zhí)法大隊(duì)組織的為期兩周的軍訓(xùn)。隊(duì)員們?cè)谲娪?xùn)教官的指導(dǎo)下,克服困難,嚴(yán)格按要求完成了各項(xiàng)軍事科目的訓(xùn)練,精神面貌和身體得到了很大的提高。
四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)自我約束。
我局結(jié)合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的出臺(tái),組織各科室的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)后,普遍提高了執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí),以此項(xiàng)辦法逐漸規(guī)范了自己的執(zhí)法行為,并且嚴(yán)格按照市局的行政執(zhí)法責(zé)任程序的相應(yīng)規(guī)定實(shí)施好各項(xiàng)行政措施以及行政處罰,逐漸樹立了我局良好規(guī)范的執(zhí)法形象。
我局在執(zhí)法過程中為避免錯(cuò)案發(fā)生,一方面嚴(yán)格行政處罰的立案審核程序,由法制科對(duì)每件行政處罰案件進(jìn)行審核后,再行處罰,并不定期進(jìn)行查卷、審核,因此管理相對(duì)人無復(fù)議和訴訟;
另一方面要求各行政科室負(fù)責(zé)人要對(duì)本科一般行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并及時(shí)完善、制定相應(yīng)措施,取得了良好的效果。例如產(chǎn)權(quán)科通過富達(dá)房地產(chǎn)與瑞克房地產(chǎn)房產(chǎn)買賣的問題,科室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)工作程序、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的盲點(diǎn)、漏洞進(jìn)行了完善,補(bǔ)充建立了臺(tái)帳,加強(qiáng)了歸檔管理,使內(nèi)部程序進(jìn)一步得到規(guī)范,并為住戶和單位提供了更加及時(shí)的服務(wù)。
五、全年行政訴訟共計(jì)4件,張鐵明訴我局行政不作為一案,我局勝訴;崔子?xùn)|訴我局濫用職權(quán)一案,原告撤訴;閆素琴訴我局濫用職權(quán)一案,原告敗訴;金達(dá)園業(yè)主訴我局物業(yè)行政管理不作為一案,一審勝訴。(另,03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復(fù)審理,一審勝訴)
從全年工作來看,隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展和行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要,我局各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法人員,針對(duì)我區(qū)管界內(nèi)的房地產(chǎn)市場、產(chǎn)權(quán)登記、無證售房、違規(guī)中介、房屋私拆亂改等熱點(diǎn)問題進(jìn)行查處,有效遏制了這些違法違規(guī)行為,維護(hù)房地產(chǎn)市場的正常秩序,保護(hù)消費(fèi)者和廣大住戶的合法權(quán)益,在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀,發(fā)揮了強(qiáng)有力的執(zhí)法職能,樹立了我局良好的執(zhí)法新形象。我們打算在明年的工作中要針對(duì)今年工作中存在的問題,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)要求,改進(jìn)工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制,以取得更好的成績。
河西區(qū)房地產(chǎn)管理局
2004年12月
第五篇:最新法制科2013年全年工作總結(jié)
法制科2013年工作總結(jié)
2013年,法制科在局領(lǐng)導(dǎo)班子的指導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,在全體干部職工的大力支持下,通過全科人員的共同努力,各項(xiàng)工作都得到了順利的開展,在做了大量的具體工作情況下取得了較好的成績,現(xiàn)對(duì)一年來的工作做如下總結(jié):
一、規(guī)范執(zhí)法,嚴(yán)把行政處罰案件審核關(guān)。
行政處罰案件審核是法制科一項(xiàng)重要職責(zé),為此我們對(duì)此項(xiàng)工作十分重視,從處罰主體到適用法律、法規(guī),再到處罰程序,每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān),力爭不出現(xiàn)任何紕漏。并積極主動(dòng)和市治軟辦認(rèn)真做好行政處罰和行政檢查的報(bào)批請(qǐng)示工作,年初在主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)導(dǎo)下積極與治軟辦進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通,使此項(xiàng)工作得以順利開展。截止目前,我科共審核行政處罰事先告知書48份,行政處罰決定書24份,到市治軟辦審批行政處罰案件24件,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行文書6份,共執(zhí)行金額187,000元。同時(shí)按照紀(jì)委要求堅(jiān)決糾正和制止了“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全局干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
年初,法制科結(jié)合實(shí)際制定了全局的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每周周五下午組織學(xué)習(xí),并保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)人數(shù),截止目前,共組織學(xué)習(xí)27次,組織全局干部職工考試4次。同局黨辦綜合科密切配合,認(rèn)真組織開展全局“學(xué)習(xí)交流講堂”活動(dòng),每周都抽簽出1名主持人、5名講課人講課,全局每名同志都要
講到,通過學(xué)習(xí)很好的鍛煉了每名干部的應(yīng)變能力和知識(shí)量,每月對(duì)講課人進(jìn)行評(píng)比,對(duì)主持人、講課人比較優(yōu)秀的,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。按市普法辦要求,認(rèn)真抓好我局普法依法治理工作,制定了普法工作計(jì)劃和普法工作總結(jié),并認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)努力提高全局職工學(xué)法、用法、守法的意識(shí),全局上下形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、服務(wù)大局,下硬功夫抓軟環(huán)境建設(shè)。
法制科緊密結(jié)合“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”教育活動(dòng),扎實(shí)有效地開展了整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作。加強(qiáng)了對(duì)全局干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí)了《進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見》等內(nèi)容,并將軟環(huán)境建設(shè)方面的知識(shí)融入考試內(nèi)容中,組織全局干部職工進(jìn)行了一次考試。通過學(xué)習(xí)和考試把理論學(xué)習(xí)和提高個(gè)人綜合素質(zhì)結(jié)合起來,努力筑牢每個(gè)人服務(wù)大局、服從大局的思想基礎(chǔ),自覺地圍繞市委、市政府的中心工作履職,并在公務(wù)活動(dòng)中廉潔自律,規(guī)范收費(fèi)、檢查、處罰行為,嚴(yán)格遵照《軟環(huán)境建設(shè)四項(xiàng)制度》規(guī)定執(zhí)行。通過我們的不懈努力使我局的治軟工作受到市治軟辦的充分肯定。為企業(yè)服務(wù)是政府職能轉(zhuǎn)變也是市場經(jīng)濟(jì)的需要,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)效能,提高服務(wù)水平,扎扎實(shí)實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事好事是服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的宗旨和關(guān)鍵,法制科結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開展了加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),及時(shí)制定了方案,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí),并制定了實(shí)施細(xì)則,把服務(wù)作為我局履行職責(zé)、行使職能的起點(diǎn),通
過更新行政理念,改革行政體制,轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新管理方式,使我局由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
四、嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制檢查,督促各科、站全面完成全年工作任務(wù)。
年初,法制科對(duì)各科、站、隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了重新調(diào)整,制定了目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)細(xì)則,并按時(shí)對(duì)各科、站、隊(duì)的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)及執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,在檢查中我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在肯定各科、站、隊(duì)工作成績的同時(shí),重點(diǎn)幫助他們查找差距、發(fā)現(xiàn)不足,以便在以后的工作中能夠揚(yáng)長避短,全面完成全年各項(xiàng)工作指標(biāo)。
五、完善制度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)律。
為進(jìn)一步規(guī)范干部職工行為,強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,解決執(zhí)法不力,違紀(jì)難究的問題,法制科對(duì)原有的管理制度進(jìn)行了修改和完善,結(jié)合實(shí)際編制完成了《****市環(huán)保局管理制度》。新制度共分17章,共計(jì)187條,增加了《中心組學(xué)習(xí)制度》、《微機(jī)、復(fù)印機(jī)使用管理制度》、《工作責(zé)任追究制》,涵蓋了考勤管理、淘汰待崗管理辦法、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等17個(gè)方面的內(nèi)容。
六、認(rèn)真抓好普法、依法治理工作。
按照市普法辦及我局普法、依法治理責(zé)任書的要求,認(rèn)真抓好我局普法、依法治理工作,并認(rèn)真組織實(shí)施,今年是“
六、五”普法的第三年,我科按要求向普法辦上報(bào)了“
六、五”普法實(shí)施
方案和普法工作計(jì)劃,從而為“
六、五”普法工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。12月份到我局普法檢查,給予了充分的肯定。
2014年工作計(jì)劃:
1、加強(qiáng)局內(nèi)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真組織簽到、簽退制度,組織內(nèi)部查崗,每周不少于兩次,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)外出、病事假請(qǐng)假制度。
2、認(rèn)真組織法制宣傳、普法、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),請(qǐng)外面的老師和本局業(yè)務(wù)水平高、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行授課,有效地提高每一位同志在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上有一個(gè)新的進(jìn)步。
3、認(rèn)真做好行政處罰案件上報(bào)工作,對(duì)情節(jié)復(fù)雜或重大的違法案件采取集體討論。協(xié)調(diào)好治軟辦、法院審批、執(zhí)行工作,做到上報(bào)及時(shí),準(zhǔn)確無誤,對(duì)不符合規(guī)定的行政處罰案件堅(jiān)決不予下達(dá)處罰。
4、按照省環(huán)保廳要求統(tǒng)一使用行政處罰執(zhí)法文書,認(rèn)真規(guī)范程序。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二O一三年十二月三十日