第一篇：法制科2016年上半年工作總結

法制科2016年上半年工作總結

今年以來，法制科在支隊領導的正確帶領下，緊密圍繞支隊工作中心，以改革創新精神探索工作新思路、新舉措，立足本職工作，認真學習相關的法律、法規知識，積極參加支隊組織的各項業務學習，思想政治素質和業務能力不斷提高，基本完成了法制科的各項工作，2016年上半年支隊一般程序案件立案911件，結案806件，其中市容類結案435件，結案：336件；車窗拋物類案件454件，結案：454件；廣告類案件5件，結案5件；燃氣類案件3件，違建類案件2件，僵尸車案件12件，結案：11件。現將2016年上半年法制科的各項工作總結如下：

一、苦練基本功，樹立為全支隊服務的意識

法制科擔負全支隊法律文書發放、收集，案件分析、審查、整理歸檔等多項工作，案件多、內容廣、涉及面寬、工作量大、瑣碎，我們克服了人少事多的困難，牢樹立為全支隊服務的意識，認真學習相關法律法規知識，苦練基本功，通過學習，業務素質得到了不斷增強，處理問題解決問題的能力不斷提高。全科工作人員發揚團結合作的作風，任勞任怨，努力工作，基本做到了運用法律法規準確，文書制作規范無差錯。

二、嚴謹細致，牢把案件質量關

2016年法制科審理一般程序案件911件，所有文書材料無一差錯，有利的支持一線執法隊員的執法工作。

三、開拓創新，組織學習宣傳法律法規

（一）制定《2016年度支隊行政執法培訓方案》，對全體人員進行集中培訓，達到“內強素質，外樹形象”的目的，力爭推動城管行政執法工作登上新的臺階。

（二）制定支隊各科室、各大隊工作職責。根據支隊的調整，制定了支隊各科室、各大隊的工作職責，并匯編各大隊的法律條文。

（三）組織實施“常用法律法規業務考試”，通過考試調動了隊員學法的熱情，有力的提高了全體隊員的法律意識，法律知識掌握程度越來越高，執法能力日益增強，所有法律案件適用法律法規準確，程序合法，得到了上級領導和隊員的認可。

（五）根據支隊工作要求，制定了支隊各項方案。《代履行意見》、《整治僵尸車方案》、《2016年支隊七五普法工作計劃》、《2016年度行政執法培訓方案》、《XX市非法營運車輛及停車秩序常態化管理工作方案》、《支隊深化體制改革》、《支隊執法案件考評規定》、《行政執法公示方案》，及制定《XX市建筑垃圾密閉化運輸特許經營項目協議書》。

四、面對新問題，解決新問題

2016年市容管理上出現了一些新的問題：城市道路撒漏、車輪帶泥現象屢禁不止，嚴重影響了城市的形象。針對今年以來出現的新問題，法制科和業務大隊一起，積極探索解決問題的簡便方法。

1、針對車輛滴撒漏，經過局領導辦公會議研究，適用《大氣污染防治法》，嚴管重罰，有效遏制了道路遺撒現象，取得了較 好的社會效應。

2、針對四中隊案件量大和車窗拋物案件的特點，法制科向市局提出了《關于申請下放“車窗拋物”案件行政審批權的請示》，通過加快案件進度，減少辦案流程，盡快完結城市管理信息中心派遣的案件，及時收繳罰款。

3、針對居民拒繳生活垃圾處置費問題，法制科協助柳西環衛所制定了《XX市生活垃圾處理費催繳通知書》，并制作了相關案件的范本。

五、下半年工作計劃

（一）樹立為全局服務的意識，認真學習相關的法律法規知識，不斷提高業務素質和處理問題解決問題的能力。

（二）組織各中隊每周進行法律法規培訓，培訓方式靈活，內容精煉，通過不定期舉行業務考試，驗收和鞏固培訓效果。

（三）做好領導的參謀，遇有重大問題及時和領導溝通，認真起草《代履行催告書》、《代履行決定書》、《代履行執行書》等一系列領導交派的任務、全科工作人履行職責、當好參謀、樹好形象。

（四）配合柳西環衛所，落實城市生活垃圾處置費的收繳工作。

（五）支隊交派的其他工作任務。

六、工作中存在的不足

2016年上半年，基本完成了法制科應該完成的各項工作，但離高標準、嚴要求還有一定的差距，具體表現在對工作的要求標準不是很高，法規考試方面欠缺，各方面工作做的還不夠細致，各項工作梳理的還不夠順暢，為領導獻計獻策，對疑難問題給出法律意見的能力還比較薄弱。今后的打算，發揚成績，克服缺點，立足本職工作，認真學習法律法規知識，拓展知識面，逐漸完善和理順法制科各項工作，為領導和職能提供更多更準確的法律意見，為支隊建設盡職盡責，圓滿完成法制科的工作。2016 法制科 年6月8日

第二篇：市財政局法制科年工作總結及年工作計劃

加強法制建設推進依法行政

市財政局法制科年工作總結及年工作計劃一年來，我科始終以鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論為指導，xiexiebang.com，全國公務員公同的天地www.tmdps.cn堅持黨的基本路線，深入貫徹黨的十五大精神，實行法制宣傳與法制實踐相結合，密切聯系財政工作實際，進一步加強財政法制建設，將以法治國，建設社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去，通過深入學習以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經濟法律知識，重點抓好財政法律法規知識的宣傳和普及，進一步增強全體班干部的財政法律意識，不斷提高廣大財政干部和財務會計人員的法律素質和依法管理的能力，基本實現依法行政、依法理財、健全財政職能，振興財政的目標。現將一年來的工作總結如下：

一、建立財政法規數據庫

根據柳財政字號文件要求，要在月底以前在局域網上建立年以來財政法規查詢數據庫。我們多次與區財政廳、市法制局聯系了有關建立法規數據庫的一些情況，對有關安裝控制進行了咨詢。建立安裝了年從中華人民共和國財政法規全文檢索光盤。其內容有年以來財政部頒布的法律法規，按行業分有綜合計劃類、預算、國債、稅收、國有資產、公共交通、商貿金融、農業和農業綜合開發、行政事業、外匯外事、社會保險、基本建設、會計管理、注冊會計師管理、財政監督、法制建設及其他相關的法規類。同時還收錄了年以來公布廢止和失效的法規目錄。數據庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規數據庫，為廣大財政干部職工學法用法大開方便之門。

二、抓好普法學習教育工作。

局領導十分重視依法治理工作的重要性和必要性，以身作則，率先垂范，帶頭學法、用法和守法，利用中心組學習時間和業余時間學習了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規，參加市里組織的領導干部普法考試，參考率，及格率，為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統一思想，提高認識，結合財政形勢和當前財政工作，認真學習有關財政法律法規，進一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性，自覺投入到依法治理工作中，為我局財政法制建設向規范化、法制化方向發展，打下了堅實的基礎。

根據上級的學習安排布置，采取靈活多樣的學習方式，以自學為主，集體輔導、授課為輔的學習方式。將法律、法規學習納入計劃，與其他政治理論和業務知識學習同安排、同布置、同考核、同檢查，并做到學習計劃、學習內容、學習時間、學習人員、學習效果五落實。按照三五普法學習的內容要求，組織訂購了財政部編印的財政三五普法學習專用的法律法規講座材料，征訂了每個單元學習的普法內容教材，發放給全體干部職工，做到人手一冊，組織干部職工完成了三五普法制定的學習任務，并組織參加了每個單元的普法考試。

⒈抓好三五普法第五單元的考試工作。

根據柳治市辦號《關于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部人《包括局二層機構的收費局、經濟發展總公司、會計事務所、財務總監等》參加了第五單元的普法考試。這次考試，參考率為，及格率為。這次普法考試，絕大多數同志都比較認真、都親自翻閱資料找答案，審卷閱卷都很認真，逐條對照。通過這次考試，同志們都有了一定的認識，掌握了本單元所學習的基本內容。

⒉組織我局副處以上領導干部參加普法考試。

今年是實施三五普法規劃的最后一年，也是普法工作考核驗收之年，為提高和檢驗我市領導班干部學法用法，依法辦事、依法管理的能力，使領導班干部學法制度化，根據市依法治市領導小組辦公室的安排，月日上午，我局副處以上領導干部人都參加普法考試。事前，法制科為組織好這次考試，參加了市普法辦舉辦的輔導員學習班，回來后即對副處以上領導干部進行了專題輔導。目前，位領導干部都獲得了市依法治理辦公室頒發的三五普法合格證書。

⒊參加了市法制局組織政府法制知識競賽。

為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復議法》，使廣大人民群眾熟悉行政復議制度，學會用法來維護自己的合法權益，使行政執法人員真正領會《行政復議法》，我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內容有《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有個參賽隊，經過第一輪緊張筆試，淘汰了個隊，我局順利進入了半決賽，由于競爭激烈，我局獲得政府法制知識競賽優秀單位，月日晚進行了總決賽，賽后市領導給個一、二、三等獎及個優秀單位頒發了錦旗。

三、抓好三五普法驗收的準備工作

年以來，依照黨中央、國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規劃》及區、市有關部門的各項要求，經我局全體財政干部

團結拼搏，共同努力，我局三五普法已順利地完成了啟動準備和全面實施階段的各項任務。今年是三五普法第五個年頭，根據中央、自治區和市普法辦的要求，年是總結驗收之年，為檢驗三普法依法治理工作成效，鞏固工作成果，我科積極做好了迎檢的各項準備工作。

⒈制定了我局三五普法依法治理總結實施方案的意見。

三五普法總結驗收工作是以

鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針，從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規劃和人大的有關決議的布置要求，制定了我局貫徹三五普法總結驗收實施方案的意見。實施方案意見中規定了驗收的內容、驗收的要求和驗收的標準等，為我局三五普法驗收工作的順利進行打下了基礎。

⒉開展我局三五普法驗收總結自評工作。

月日上午，紀檢組組長劉瑞義負責召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上，紀檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置，以法制科為主，其他科配合，做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育，依法治理五年以來的工作進行了認真自評，根據依法治理考核驗收評分標準進行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績，特別是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理財，成績比較突出。在肯定成績的同時，也提出了一些不足：一是普法宣傳力度還不夠大；二是歸檔意識不夠強，造成一些普法資料不全；三是普法學習制度不夠完善，記錄不全；四是長效管理還有待加強等，大家明確了今后的努力方向及改進措施，最后自評結果為分。

⒊整理三五普法依法治理工作以來的有關文件檔案。

由于前幾年，檔案管理不夠規范，我科在人手少，時間緊的情況下，發揚了吃苦耐勞的精神，加班加點，按年份、類別進行分類并裝訂成冊。

⒋我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。

市依法治市辦公室對五區兩縣和各行業的個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳嬋己搜槭眨月日上午，市財政局、市教委、市規劃局三家單位集中到市教委會議室向三五普法驗收小組匯報了情況，我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結、存在的問題及今后的設想，他說，五年來，我局加強了三五普法的領導，積極開展三五法制宣傳教育，將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結合，整個三五普法依法治理工作抓得早，抓得緊，抓得實，學法與用法，普法與依法治理有機結合。一是做到領導重視，帶頭學法用法，齊抓共管，工作責任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規劃，有計劃，有總結。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經費落實到位。

市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經驗，希望今后繼續發揚成績，找出不足，更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實，重點突出，形式多樣，被考核為三五普法依法治理工作優秀單位。

四、嚴格執法，清理規范各種文件。

⒈完成市法制局組織開展的關于年至年月以來市委、市府下發的規范性文件的工作。

根據柳政發（）號文件《柳州市人民政府關于印發清理規范性文件工作方案的通知》及市清理規范性文件領導小組印發的清理規范性文件目錄要求，我科與有關科室進行了座談了解，對照文件內容清理審查重點：與西部戰略相協調；涉及農民負擔的；稅收減及收費行為；設定行政處罰或行政許可、限制性義務等方面。按照清理原則的有關規定，對屬我局清理的件規范性文件進行了認真清理，經審查，予以保留的件，重新制定修改下文執行的件，廢止的件，其他件。

⒉培訓考核我局第二批人的行政執法人員。

對他們進行了培訓考試，經考試合格后，辦理了執法證件，并對第一批行政人員的執法證書進行了年檢。

⒊擬定了《柳州市財政局財政執法公示制度》。

為規范財政執法行為，提高依法行政，依法治政的水平，自覺接受社會各界的監督，保證財政執法公正，加強財政部門的廉政建設，特擬定《柳州市財政局財政執法公示制度》公示制度。制度內容有：執法依據、工作職責、執法程序和期限、權利和義務、財政工作人員及被稽查單位的法律責任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中，待局黨組審議后下發到全市各有關部門。

五、抓好全局財政信用資金清理回收工作

⒈下達了年各部門清理財政信用資金回收計劃。

根據柳財政字號各部門工作要點，在年各科室回收金額及財政周轉資金累計余額的基礎上，考慮到年各單位的欠款及經濟效益的實際情況，我科到有關部門科室，進行調查了解、協商，于年月日以柳財政字號下達了年各部門清理財政信用資金回收計劃。全局回收計劃本息萬元，其中民資局萬元，局本部萬元（事財科萬元、社保科萬元、綜合科萬元、工財科萬元、外經科萬元、商財科萬元、農財科萬元、基建科萬元、預算科萬元），把它作為年終文明科室考核的重要指標。任務下達后，有的科對此項工作很重視，把它列入重要議事日程，并落實專人負責，采取各種有力措施進行催收。

⒉積極做好財政信用資金債權保全工作。

因我局大多數借款合同都已到期，或超過了訴訟時效，為了使財政信用資金得以順利回收，減少國有資金的流失，我們年初專門以柳財政字（）號《關于做好財政信用資金貸款的債權保全工作的通知》下發到各關部門科室，但由于一些科室認識不足、重視不夠，如借款合同沒有認真清理，催款通知書回執沒有取得等，致使債權保全工作一段時間沒有很好落實到位，無形中給我市財政造成一定的潛在風險。我科認識到此項工作的重要性和危害性，及時向分管領導作了匯報，并于年月日上午在局四樓會議室專門召開了有關科室財政信用資金債權保全工作會議。

會上，皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有億元，他希望各業務科要落實催收責任制，加強日常管理和監督，加大催收力度，搞好債權保全工作，接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權保全工作的重要性作了闡述。他說，財政信用資金債權保全工作是一項十分重要的工作，各有關科室要引起高度重視，今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程，采取強有力的措施來保全債權。我們還特地請法律顧問市法制局鐘劍敏科長就法傷咚鮮斃Фㄒ寮壩泄卣ūＨぷ韉姆沙Ｊ蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀有關科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發放催款通知書及回執、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進行了蔬理，通過蔬理，提高了認識，找出了薄弱環節，提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本，要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字，以示收到通知書，或要欠款單位在催收回執書上簽字認可，或作出還款計劃，或象征性地交納部分欠款等辦法和措施，以達到保全債權的目的。

最后，我科針對上述情況提出了如下要求：（）認真清理合同，沒有合同的要采取補救措施，如找回當時借款轉帳單或重簽；（）各有關科室下一步要著手對所欠款單位進行一次全面的調查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運營狀況、資產情況、償還能力等，做到心中有數，以便采取有力措施，但考慮到目前各部門比較繁忙，今年首要任務是要做好債權保全工作；（）把催收工作與債權保全工作緊密結合起來，做到兩不誤，兩促進。

⒊采取有力措施，加大回收力度。

為盡快催收財政周轉資金，我科加強了催收工作組織、協調工作，多次召開了催收財政周轉金有關會議，對催收任務作了布置，強調此項工作與年終文明科室考核緊密結合起來，要求各部門要落實專人負責，并把任務分解細化到各欠款單位，部門科室也都對所分管的單位作了初步分析，能采取財政扣款的則采取財政扣款，企業有能力償還的則主動到欠款單位催款，確有困難的則要求單位作出還款計劃等。年月共回收財政周轉資金本金和占用費萬元，完成計劃。其中局本部萬元，完成計劃民資局萬元，完成計劃。目前，時間緊迫，任務相當艱巨，希望各有關部門科室加快催收進度，爭取年底完成年初布置的任務。

今后一段時期我市財政法制建設工作的任務相當艱巨而繁重，我們要在鄧小平理論的指導下，認真學習貫徹江總書記對財政工作的重要批語，以振興我市財政為目標，圍繞我市經濟體制和振興財政創造良好的法制環境，制定年財政法制建設工作計劃：

一、繼續抓好財政干部的四五普法教育工作。

⒈加大財政法規宣傳的力度，促進依法行政。

（）征訂好普法宣傳的各種材料，做到每人一冊。

（）廣泛利用黑板報、報刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財政法規。

⒉加強財政法規理論的學習，用理論指導財政工作實踐。

（）加強財政法規理論的學習，結合當前財政工作的中心認真學習財政有關法律法規，同政治學習及理論學習緊密結合起來，同布置、同檢查、同落實、同考核，切實做到財政法制為經濟服務。

（）對財政干部進行一次系統的法律知識培訓，辦一期財政法律知識培訓班，普及法律知識，提高法律意識，進一步提高依法行政和依法理財的工作水平和工作能力。

（）組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領卷、發卷、答卷、改卷工作。

（）繼續抓好對領導干部的財政法制宣傳教育工作。

二、強化財政執法監督，認真做好復議、應訴工作。

⒈繼續做好財政行政復議案件的審理工作，建立健全財政部門行政處罰聽證制度，加強財政部門行政處罰文件審核工作，保證財政執法工作程序上的合法性。

⒉嚴格財政執法，完善財政執法監督機制。

（）規范財政執法主體，堅決糾正財政經濟領域里存在的有法不依，主要抓好一是嚴格執行《預算法》和《廣西壯族自治區預算監督條例》。

（）根據修訂后的《會計法》，抓好社會中介機構的清理整頓。

（）加強整個社會預算外資金管理，嚴格按照《國務院關于加強預算外資金管理的決定》。

三、組織抓好財政信用資金的催收工作

⒈力爭在月底下發關于年財政信用資金任務計劃數的文件，把任務數分解到各部門科室。

⒉組織各業務科召開財政信用資金的有關會議，協調好各種關系，督促檢查回收進度。

⒊及時通報回收進度情況，表揚先進，帶動后進，力爭完成全年下達的催收任務。

⒋及時答復好各種公文，特別是財政周轉本金及其占用費的減免公文，要按有關文件精神去認真辦理，嚴格把關，依法辦事。

第三篇：2017局法制科工作總結

局法制科

2017年工作總結和2018年工作思路匯報

今年以來，在局黨委正確領導下,法制科緊緊圍繞 “1234”總體發展目標，結合上級各部門的要求開展工作，現將有關情況匯報如下：

一、今年以來法制工作開展情況

（一）依法行政工作

今年以來全系統依法行政具體行政行為的正確率達到100％（行政許可970起、同比增加32.1%；行政處罰案4972件，同比減少0.5%）。無交通行政復議案件、交通行政錯案和交通行政訴訟案件發生。

1.基層執法站所“三基三化”建設方面。全系統共有各類基層執法站所20個（路政8個、港航5個、運管6個、質監站1個），“三基三化”建設在基層執法隊伍職業化建設、在基層執法站所標準化建設上、在基層管理制度規范化建設上，通過各單位整改落實，基本實現全覆蓋。

2.開展“雙隨機”監督執法改革工作。“雙隨機”（隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開），是國務院監管改革一項重要舉措是深化簡政放權、放管結合、優化服務改革的重要舉措，是完善事中事后監管的關鍵環節。目前，全系統共有檢查事項清單9項（港航3項，運管6項）。上半年已經建立了“一單兩庫一細則”，全年港航、運管 “雙隨機”工作均已實現全覆蓋。11月份我局和市場監管局組織了一次跨部門聯合抽查。

3．執法評議考核工作。今年執法評議考核任務較重，經過了部、廳、市局三級考核，其中交通部的考核，我局是作為唯一個代表省廳縣局單位參加的，市局也將我局本級作為基層執法先進單位推薦給省廳。

（二）“最多跑一次”批改革工作

交通系統條線眾多、情況復雜，改革推進難度相對較大。公路、運管、港航、建管分別有各自自建系統，開發公司不同、建設情況各異、與政務服務網對接情況不一，牽頭推進難度大。法制科緊緊圍繞省市縣工作要求，通過對4個審批系統、一窗受理平臺、投資項目2.0平臺、政務網監察系統、后來維護系統等的對接、維護、關注，確保了81項辦事事項運轉正常，辦事提速增效，力爭考核滿分。行政服務中心交通運輸窗口連續獲得一、二、三季度“紅旗窗口”，窗口宋芬、甘紅霞、喬影同志分別獲得一、二、三季度“五星級服務明星”。

目前交通運輸系統現共有辦事事項81項（局本級

9、公路局

8、運管局

33、港航局31），其中許可事項有50項。全部實現“最多跑一次”，覆蓋率達到100%；“零上門”的事項達到75項，“零上門”率達到92.6%；81項開通網上申報，開通率為100%。

（三）平安綜治工作

今年平安綜治工作，是圍繞“突出關鍵點，護航十九大”開展的。今年大型會議活動有8個之多，（“一帶一路”高峰論壇、省十四次黨代會、香港回歸20周年、建軍90周年、金磚國家峰會、黨的十九大、第四屆互聯網大會等。我局以預防為主、措施在先，消滅苗頭的原則，重點加強對重點行業（如公交車、出租車行業）、重點人群（如軍轉士官、軍轉企和改制企業人員）、重點上訪戶（如長年上訪戶王順才）的穩控力度。今年以來總體上平安平穩。

（四）來信來訪和12345投訴處置工作

今年以來共辦理各類來信來訪22件，同比增加100%； “12345政府陽光熱線”投訴和咨詢1207件，同比增加42.8%。為提高辦件質量，主要做了以下幾項工作，一是加強人員培訓。6月份組織30多人到12345陽光熱線中心進行了培訓，提高大家辦件能力水平。二是組織機構保障，安排專人負責案件辦理，做到 “嚴格把關、及時響應、按時反饋”，處好每一件投訴。三是嚴格督查制度。每月將辦理投訴情況反饋到各單位，陽光指數從一季度的96.43%（27名），二季度99.89%（19名），三季度是100%（4名），10月、11月單月都是100%，部門排序上升到第一名。

三、業務工作存在的問題及明年工作打算

回顧前階段工作，全系統依法行政取得了一定成效，但還存在不足之處，如：非現場執法運用不夠廣泛，信息化程度不高；行政執法行為規范性（包括執法人員素質、執法案卷水平）有待加強； “雙隨機”工作推進還存在諸多困難；平安創建工作還存在一些薄弱環節等等。這些都還需要我們在下階段的工作中不斷地去加強、改進、完善。

對于明年的工作打算，一是進一步加大“最多跑一次”改革力度，提高各項指標真正落地，同時探索實施個性化、創新化工作亮點；二是持續推進“雙隨機”檢查工作，確保執法行為規范正確；三是進一步加強交通運輸行政執法案卷檢查、評議考核工作，及時指出和糾正一線執法案件中執法文書內容不嚴謹等方面的問題；四是在做好年終各條線上的迎考工作和春運期間平安創建的各項工作。

簡潔概括版：

一是鞏固20個基層執法站所的“三基三化”建設成果；二是建立“雙隨機”抽查工作，全年開展檢查30余次；三是認真組織開展部、廳、市局三級執法評議考核工作，以優異成績通過考核，被省廳評為“交通運輸行政執法評議考核優秀基層站所”，被縣政府評為“依法行政工作先進集體”；四是扎實推進“最多跑一次”批改革工作，全面完成各項指標，獲縣委縣政府授予的“2017’最多跑一次’先進單位”；五是做好平安綜治工作，確保全年平安形勢良好，助力長興縣平安創建“奪金鼎”；六是做好來信來訪和12345投訴處置工作，全年辦理信訪投訴1200余件，理解滿意率99%以上。

第四篇：法制科2012年年終工作總結

法制股2012年上半年工作總結及下步工作計劃

一、2012年工作總結

（一）努力做好信訪維穩工作。

2012年上半年省、市黨代會相繼召開，下半年黨的十

八大也隨即召開，又適逢我局新一輪工程建設項目的開展，信訪問題因此較為突出，維穩工作任務繁重。為此，我股室堅決貫徹縣委、縣政府維穩工作精神，做好全國、省、市、區“兩會”和省、市黨代會期間、工程建設項目開展期間的信訪維穩工作，認真執行維穩工作日報制度，省十一屆人大六次會議期間實行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制，法制股全體職工輪流值班，不論節假日均保持24小時通信暢通，確保一有突發事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項、涉法信訪，并制定解決方案，落實責任人，做到層層布置、逐級落實，確保社會穩定。上半年我處共受理信訪件件，到目前為止信訪辦結率%，未增加新的重大疑難信訪問題。

（二）全面推進依法治理工作。

協助制定《山陰縣住房和城市建設局2012年法制教育依法治理工作實施意見》，積極做好落實工作。加強行政執法隊伍建設，組織人員參加市、縣組織的行政執法培訓，做好行政執法證換發工作，更新行政執法隊伍，進而提高我處執法水平。積極參加縣法制辦組織的外來務工人員法律服務

活動，為外來務工人員提供法律援助。

（三）圓滿完成議提案辦理等工作。

2012年我處共承辦政協議提案件。為切實做好辦理工作，我們完善工作機制，創新工作方法，采取召開專題座談會、上門走訪等方式，與代表委員共商辦理之策。

（四）順利開展訴訟、行政復議、政府信息公開等工作。1-12月，我處共涉及訴訟件，其中件行政訴訟。

二、下步工作計劃

（一）繼續做好信訪維穩工作。

下半年，隨著黨的十八大的召開，各工程建設項目同步開展，信訪問題必將突出，為此我們將繼續按照上級有關要求，結合工作實際，從三個方面入手開展工作：一是對矛盾糾紛進行再排查。在總結以往工作經驗的基礎上，繼續實時、全面、滾動排查不穩定因素，尤其是對可能誘發進京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導致進京非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛，確保無死角、全覆蓋。下大力氣對歷史遺留的信訪問題逐一進行研究，對信訪人提出的信訪復查復核要求及時研究，認真調查，依規辦理，妥善處置。二是對工作責任進行再落實。對排查出來的矛盾糾紛要繼續落實領導包案，切實做到教育疏導到位、人員穩控到位、問題解決到位。重點對象要逐一落實責任人，做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領導親力親為，直面信訪問題，各科室全力以赴做好信訪工作。三是對問題根源進行再分析。加強對信訪問題的根源分析是減少重復訪、避免越級訪、杜絕進京訪的關鍵。我們將加強政策業務指導，對信訪矛盾相對突

出、投訴相對多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領域，由業務主管科室負責牽頭，深入分析產生問題的癥結和根源，要把處理信訪和維穩工作作為近階段一項重要的政治任務，落實相關整改舉措，提高信訪預防穩控能力。

（二）開展“山陰縣法制宣傳月”等法治工作。

通過懸掛條幅、印發宣傳手冊等方式，借力“山陰縣法制宣傳月”活動，深入基層，深入群眾，深入了解職工對普法工作的期望、對法律知識的需求，了解轄區居民對房管普法工作的期望，深入貫徹實施“六五”普法規劃。推進“法律進機關”活動，加強干部職工學法用法工作，加強房管行政執法隊伍建設開展社區居民法制宣傳教育，促進房管工作開展；加強外來務工人員法制宣傳教育，通過多種形式積極為外來務工人員提供及時、有效的法律援助和法律服務，依法預防和化解矛盾糾紛；圍繞房管中心工作，加強重點法律法規學習宣傳；完善普法工作運行機制，推進行政執法依法治理工作。

（三）做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務

2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結束，下階段我們將重點做好承諾落實和結果反饋工作，確保議提案解決方案落到實處，讓代表、委員滿意，讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復工作，維護群眾對政府信息的知情權。繼續跟進訴訟、行政復議等工作，維護政府部門的良好形象和正當權益，并通過訴訟和復議過程中發現的問題規范房屋管

理工作，提高依法行政水平。進一步完善行政審批工作，力爭實施標準化審批，提高便民服務水平。

建設局法制股

二〇一二年十二月四日

第五篇：法制科

河西區房地產管理局

2004行政執法責任制自查報告

各位領導：

2004年全面貫徹行政執法責任制是我局重點工作之首，我局嚴格按照市局要求繼續深化落實行政執法責任制，進一步完善相關規定，狠抓落實，強化管理，依法行政，各項行政工作以貫徹學習《行政許可法》為重心，根據行政許可法的要求，延伸各項行政執法服務，完善各項執法服務程序，加強事務性管理活動，認真搞好服務型機關建設，進一步明確了各科室的行政執法責任以及行政執法任務，以執法責任分解為基礎，以依法行政、權責明確、責任必究為工作原則，搞好各項行政管理以及行政執法工作，工作效果顯著，有效地改善了全區房地產市場以及房地產整體環境，現將今年的責任制自查情況作以下匯報：

一、按照市局要求，結合我局實際工作，認真深化執法責任制。

（一）2004年法制工作會議后，局領導立即按照會議精神并結合實際工作召開專題會議并制定了我局的“法制工作要點”[津西房（2004）11號]，強調今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區政府確定的法制工作任務而展開，以建立服務型政府部門為目標，本著“圍繞中心，依法行政，文明執法，優質服務，工作前移，強化監督，注重協調，維護穩定”的工作原則，著重從深化落實執法責任制、提高依法行政水平和行政執法能力入手，抓好執法隊伍建設，以全面推進依法行政為主線，突出今年執法工作的重點，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政執法責任制的要求，我局各行政科室重新對行政執法責任點的工作人員進行了調整，做到了人、崗、責的三位一體，各科室的工作人員按照相應的崗位職責要求認真履行職責；同時根據年中我局人事變動情況，下發了津西房（18）號文件，及時對產權科、房管科、執法監察中隊科室責任負責人進行了調整，同時強調把深化行政執法責任制、落實目標責任制作為重點工作來抓，與行風、窗口建設相結合，明確了負責人既責任人，深化了責任感；

（三）7月1日后，新修訂實施了《天津市房屋安全和使用管理規定》《天津市房屋租賃管理規定》《天津市房地產市場管理規定》，我局各行政科室按照新法規政令的要求，及時調整所涉及的各項行政工作，對房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產市場管理等行政管理工作進行了相應的調整，落實責任科室和責任人員；

（四）各行政科室按照市局、區政府要求，實行政務、公務公開制度，各業務科室將辦事程序、辦事時限制、行政執法責任制相關內容制成公示牌，懸掛上墻，特別是產權科為規范二手房交易市場，按照市局要求利用現有的空間投資10多萬元增設了二手房合同打印處，并配備了相應的電腦以及等離子顯示屏。經過市局各個處室領導的檢查后得到領導的認可，并將我局訂為示范點；房管科將行政執法人員的照片懸掛在櫥窗內，加大了行政相對人對執法活動的監督力度等，并且由法制監察科根據各階段行政執法側重點，定期檢查、更換政務公開公告欄內容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評。

（五）按照行政執法監督、檢查的有關規定，在產權以及監察中隊、房管科的辦事大廳，懸掛行政執法投訴范圍以及公布舉報電話，設立了舉報箱，便于群眾對我局的執法活動進行監督，從側面促進了我局的行政執法工作。

二、依據今年市局、區政府的各項要求，結合新政令的出臺，我局加大了房地產行政管理力度，主要體現在以下幾方面：

1、房屋管理

（1）對房屋租賃行為加大執法監管力度。今年我局加強了對房屋租賃市場的巡查、治理力度，對發現的違規租賃行為及時予以警告，責令停止違法行為。通過對租賃管理的執法人員進行簡化，重新組合結構，加強業務學習等措施，增強了自身對依法行政的認識度。在發現違法租賃行為時，對租賃雙方耐心講政策，對仍不改正的依法納入執法程序。全年共有針對性的進行租賃市場檢查4次，特別是在10月18日——11月18日我局進行了為期1個月的清查治理工作，在治理工作中，主動出擊，按地上物圖紙采取地毯式清查，同時發放《河西 <天津市房屋租賃管理規定>知識問答》2600余份，以問答的形式宣傳72號政令；另外發放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份，對存在租賃行為未辦理備案手續的租賃戶，責其限期辦理。治理期間共計辦理166件, 此次活動對凈化房屋租賃市場起到了良好作用。

同時對房屋租賃證書進行統一管理，設專人負責對要件再次審核，然后將要件及時、有序歸檔。

全年辦理房屋租賃登記備案1340件，共計建筑面積34.41萬平方米。

（2）指導監督房屋查勘、修繕工作，監督房屋經營管理人及時履行房屋安全使用職責。組織做好房屋查勘工作，組織單位產查勘150萬平方米，查勘危房80間，組織召開我區房屋安全和使用管理工作會議，組織、推動房屋產權單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作，推動單位產、公產房屋修繕15.4萬平方米，確保各類房屋的住用安全，有效防止塌房傷人責任事故的發生；

辦理準拆非住宅手續時，嚴格按照拆除房屋審批程序，現場查勘，為第四中學、道路橋梁管理局等4處，1.72萬平方米房屋辦理準拆手續，從房屋準拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市場管理

（1）我局市場辦根據市局要求，今年完成區內房地產經紀機構2003資質年檢初檢69件。初審房地產經紀機構資質5件，初審天津市房屋租賃經營資質1件。

7月1日后，市場辦根據《天津市房地產市場管理規定》天津市政府第35號政府令要求，積極轉變職能，自7月1日起辦理經紀人報名考試27人次，其中房地產經紀機構咨詢7件，并加強房屋市場動態管理，專人進行市場巡查。

（2）按時完成我區2004年指導價格調查測算、出臺、發布工作。

（3）按照要求，完成對全區房地產市場檢查整治，要求我區108個有售房許可證的售房項目逐個自查，并對11個有售房許可證的售房項目進行現場檢查，對85個有中介資質的企業、170個無中介資質的企業進行檢查并采取了整治措施，規范了市場行為，為百姓創造一個良好的買賣房屋環境。

（4）在年初我局自制商品房開發單位檢查表，對在轄區范圍內開發商關于是否取得售房許可證、是否盜用其它項目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權人等情況進行了檢查。5月中旬又配合市局對轄區內房地產開發企業的商品房銷售情況進行了檢查，對已領取銷售許可證的開發企業有房不售、囤積居奇行為進行查處，對發現的問題及時進行解決。

3、物業管理

（1）加強資質管理，認真搞好物業管理企業資質審查工作。按照市房管局的文件要求，認真對在本區注冊登記的物業管理企業的資質進行年審。通過考核，本有3個物業企業不符合年審要求，按規定予以注銷資質。同時嚴格按照資質報審條件，認真審核報審單位的條件，做好物業企業資質初審受理和送審工作。今年已向市物業處申報新組建的物業企業2家。

（2）結合物業管理條例的規定，積極推行物業管理“雙確認”制度。這項制度的推行對開發商違規承諾是一種有效的約束機制，減少了物業管理糾紛。全年共檢查53次，涉及售樓處21個，對檢查中發現未按《條例》規定，明示《業主公約》和《前期物業管理服務合同》的售樓處進行了限期整改，維護了廣大購房者在物業管理活動中的合法權益；

（3）嚴格按照市局出臺的與物業管理條例相關的三個備案程序要求，積極做好普通住宅小區5萬平米以下物業管理項目協議選聘物業管理企業的招標備案工作和物業管理服務合同備案工作和業主會備案工作。積極推動新建物業小區成立業主會，借助街道社區的優勢，加強業主會制度的正面引導，幫助業主樹立正確的維權意識，今年新成立業主會23家，原管委會轉制為業主會13家，受理協議選聘物業企業備案6家，物業項目6個，建筑面積16.85萬平米。受理物業管理服務合同備案39家，業主會備案83家。（4）積極推動舊區實行物業管理，今年有10個舊小區共計83.7萬平米已實行了準物業管理。

（5）做好商品房住宅維修基金的歸集工作，截止目前本區共繳存維修基金12407 套，合計17439.4萬元。我辦還重點對96年以來的商品住宅維修基金進行追繳工作，截至目前到開發企業追繳維修基金21 次，送達維修基金追繳通知書17份，目前已有5個開發建設單位到市物業中心繳存維修基金。

4、認真執行《天津市商品房管理條例》。

今年我局在產權登記的工作上仍然是時間緊、任務重，但是我局以產權人的利益為重，通過到小海地、謙德莊等地區現場服務以及加班加點等方式，共計完成各項登記845.78萬平米，比去年增加了近200萬平米，使產權人及時拿到了產權證，受到了產權人的好評。

同時，為方便住戶二手房交易，減少買賣雙方往返次數，產權科打破歷史常規，針對不做貸款的住戶取消中間交費的環節，領證時直接交費；對于貸款的住戶，交款后要到抵押窗口做抵押，再到發證窗口領證，許多住戶提出程序太煩瑣，窗口太多，我局認真聽取社會各界的反映，及時調整程序，將二手房窗口做為我局試點，從交易進件到抵押登記直至交費領證都在一個窗口完成。該項舉措得到許多百姓的認可；

根據市房管局《關于加強商品房預售管理的通知》的文件精神，我局開展了商品房銷售專項治理活動。活動期間，受理群眾有關商品房預售的舉報電話20余個，我局對投訴集中的11處商品房開發項目進行了明察暗訪。對4處無銷售許可證的商品房開發項目立案審查，送達了《責令改正通知書》。并將其中情況復雜的一案上報市局市場處做了進一步的處理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經濟租賃房管理辦法》和《市內六區建立低保和優撫家庭住房檔案方案》的要求，完成本區低保和優撫家庭住房檔案的建立和核減租金動態管理工作，廉租住房和經濟租賃房配租工作；依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求，做好公房售后共用部位維修基金的管理。

依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執法責任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報須知”，確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護各產權單位和購房業主的切身利益。

今年并按要求圓滿完成河西區首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號和選房工作。

5、專項執法情況：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，擴大執法監察中隊的執法服務職能，由單一的房屋安全使用管理向執法的多元化轉變，試將房屋租賃和物業管理納入到執法檢查范圍，取得良好的治理效果。全年我局共計行政處罰六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租賃1件，共計處罰金額2700元。在執法過程中我們嚴格按照行政執法責任制度規定的行政處罰程序進行處罰，做好證據的調取和詢問筆錄，并講解好各項法律法規政策，沒有就此出現行政復議和行政訴訟。

（2）今年我局接有關房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請求執法協助及區政府、市房管局交辦件共計151件，辦結151件。我們認真對待每起案件，接報后及時趕到現場，在嚴格履行執法程序的同時把違規現場做為宣傳有關法規的課堂，教育當事人及周圍群眾，結案后及時將處理結果向反映人和有關單位、部門回復。

（3）在城市綜合整治工作中發揮重要作用。我局參加了區政府統一部署的“九路一河”整修工程和城市環境專項治理活動，共封堵違章拆窗改門272處。

三、宣傳、培訓和執法隊伍建設

1、結合《行政許可法》的出臺，加強《行政許可法》學習培訓。組織房管科、產權科行政執法人員參加區法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區培訓；選派行政骨干同志參加區法制辦、人事局組織的公務員行政許可法培訓班；

購買行政許可法公務員讀本、行政許可法釋義，做到中層以上領導干部人手一冊，行政許可法法規全體行政工作人員人手一冊，便于進行自學；各業務部門結合本部門特點及職能經常性召開業務知識、法律知識交流學習，溝通情況。

我局參加全區行政許可法知識競答、競賽活動，并取得第一名的優異成績。2、4月份特邀市局法制處領導、區司法局領導，對行政許可法的相關具體規定以及房管系統行政許可事項清理的情況進行講解。通過此次培訓，使我局行政執法人員對《行政許可法》的理論和實踐問題有了進一步了解和掌握，為促進我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實施、建立服務型機關提供了堅實的保障。

3、積極宣傳、培訓《天津市房屋安全和使用管理規定》、《天津市房屋租賃管理規定》、《天津市房地產市場管理規定》。對外配合7月1日開始實施的《行政許可法》，市政府三個政令的出臺，為宣傳政策、擴大影響覆蓋面，提高產權單位的普法意識，7月份、10月份兩次舉行政令培訓班，對外培訓產權單位128個、168人次。

對內加強學習、提高依法行政能力。為提高各類行政執法人員的依法行政的意識和能力，結合三個政令以及行政管理人員過錯追究辦法的出臺，組織各行政科室認真學習，領悟精神。同時根據實際情況進一步調整人員，重新組合，強化行政管理力度，為進行進一步管理工作打下的良好的基礎。

4、積極貫徹《條例》，改善物業管理法制環境。配合我市和國家《物業管理條例》及相關一系列政策法規的頒布實施，物業辦積極組織全區各物業企業學習好兩個《條例》，同時加強了物業管理相關政策法規的宣傳、培訓工作。物業辦全年共組織4次培訓，其中有2次物業管理條例及政策法規培訓；1次舊區物管項目經理上崗證培訓；1次業主會工作培訓。參加人數共計226人次。

5、利用區有線電視、報紙以及電子屏幕等媒體手段，以房管行政管理法規、條例及新近文件精神為內容進行公告和宣傳，使河西的老百姓及時了解到房管的政策、動態。特別是針對房屋租賃市場的整治、清理，為宣傳相關房屋租賃政策法規，擴大房屋租賃政策知識的覆蓋面，我局請到河西有線電視臺記者于9月27、28日到房管科現場辦公地點進行采訪，收到良好的社會效果。

6、以市局上崗考核為契機，組織全局行政工作人員認真學習復習提綱，提高了行政工作人員的依法行政能力。

7、完善隊伍制度建設。

按照行政執法責任制的要求，對照市局執法大隊的四項制度，以市局對專職執法隊檢查驗收為契機，我局執法中隊建立、完善了包括隊容風紀、工作紀律、主要職責等6項管理制度，并將《執法責任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規定》、《執法守則》等以展牌的形式上墻公開，增大政務的透明度。今年三月份，我局執法中隊順利地通過了市局對區縣局執法隊的專項檢查，并得到了市局領導的肯定。

積極參加軍訓，加強行政執法人員形象、素質建設。5月下旬，我局監察中隊全體隊員參加了市局執法大隊組織的為期兩周的軍訓。隊員們在軍訓教官的指導下，克服困難，嚴格按要求完成了各項軍事科目的訓練，精神面貌和身體得到了很大的提高。

四、認真貫徹落實《天津市房管局行政管理人員過錯責任追究辦法》，加強監督，強調自我約束。

我局結合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯責任追究辦法》的出臺，組織各科室的行政執法人員進行了相應的培訓和學習工作。學習后，普遍提高了執法人員的依法行政的意識，以此項辦法逐漸規范了自己的執法行為，并且嚴格按照市局的行政執法責任程序的相應規定實施好各項行政措施以及行政處罰，逐漸樹立了我局良好規范的執法形象。

我局在執法過程中為避免錯案發生，一方面嚴格行政處罰的立案審核程序，由法制科對每件行政處罰案件進行審核后，再行處罰，并不定期進行查卷、審核，因此管理相對人無復議和訴訟；

另一方面要求各行政科室負責人要對本科一般行政管理行為進行監督，發現問題及時糾正，并及時完善、制定相應措施，取得了良好的效果。例如產權科通過富達房地產與瑞克房地產房產買賣的問題，科室領導及時對工作程序、管理環節中出現的盲點、漏洞進行了完善，補充建立了臺帳，加強了歸檔管理，使內部程序進一步得到規范，并為住戶和單位提供了更加及時的服務。

五、全年行政訴訟共計4件，張鐵明訴我局行政不作為一案，我局勝訴；崔子東訴我局濫用職權一案，原告撤訴；閆素琴訴我局濫用職權一案，原告敗訴；金達園業主訴我局物業行政管理不作為一案，一審勝訴。（另，03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復審理，一審勝訴）

從全年工作來看，隨著我區房地產市場的不斷發展和行政執法工作的實際需要，我局各行政執法科室的執法人員，針對我區管界內的房地產市場、產權登記、無證售房、違規中介、房屋私拆亂改等熱點問題進行查處，有效遏制了這些違法違規行為，維護房地產市場的正常秩序，保護消費者和廣大住戶的合法權益，在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀，發揮了強有力的執法職能，樹立了我局良好的執法新形象。我們打算在明年的工作中要針對今年工作中存在的問題，嚴格按照行政執法責任制的各項要求，改進工作，進一步規范行政執法行為，進一步完善行政執法責任制，以取得更好的成績。

河西區房地產管理局

2004年12月