第一篇：法制科2008年度工作計(jì)劃

法制科2008年度工作計(jì)劃

深入貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省、市教育法制行政部門的工作要求，全面加強(qiáng)教育法制建設(shè)，在深入開展“五五”普法的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和依法治校，推動(dòng)我區(qū)教育系統(tǒng)法制工作走向深入。

一、推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃，認(rèn)真開展法制宣傳教育活動(dòng)。

1、加大法制培訓(xùn)力度，提高法制工作人員素質(zhì)。

以學(xué)習(xí)教育專業(yè)法及教育法制基本知識(shí)為重點(diǎn)，分層次搞好教育行政干部、學(xué)校校長(zhǎng)的培訓(xùn)，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。組織中小學(xué)法制副校長(zhǎng)、法制辦主任參加省、市教育部門舉辦的法制教育培訓(xùn)和“百名中小學(xué)優(yōu)秀法制辦主任”評(píng)選活動(dòng)。

2、加強(qiáng)教師的法制教育，提高依法施教的能力。

集中開展“教師法治學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，組織全區(qū)中小學(xué)青年教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法治教育讀本》；組織參加市教育局開展的以“樹立法治理念、弘揚(yáng)法治精神”為主題的第二屆全市中小學(xué)青年教師法制演講比賽；參加省教育廳組織的“依法治校與構(gòu)建和諧校園”征文活動(dòng)；組織全區(qū)中小學(xué)教職工參加省教育廳的《義務(wù)教育法》知識(shí)考試。引導(dǎo)廣大教師樹立依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，構(gòu)建民主、和諧、有序的校園法制環(huán)境。

3、加強(qiáng)青少年的法制教育，提高法律素養(yǎng)。

各學(xué)校要以5月份法制教育月，“12.4”全國普法宣傳日為契機(jī)，深入開展以學(xué)習(xí)宣傳《未成年人保護(hù)法》為主要內(nèi)容的“六個(gè)一”主 1

題教育活動(dòng)，即：組織一次模擬法庭；一次法制教育主題班、隊(duì)會(huì)；一次法制演講比賽；一次法制手抄報(bào)比賽；一次法制專題講座；一次法律知識(shí)答題活動(dòng)。通過活動(dòng)，集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行有組織有聲勢(shì)地普法宣傳教育，并通過組織參加法制漫畫等評(píng)選活動(dòng)努力營造學(xué)生學(xué)法氛圍，提高中小學(xué)生的法律意識(shí)。

4、繼續(xù)抓好中小學(xué)法制教育“四落實(shí)”工作。

法制課計(jì)劃、教材、師資和課時(shí)的“四落實(shí)”是法制教育的基礎(chǔ)工作，教育局法制科將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)中小學(xué)法制教育工作的指導(dǎo)和檢查，要求各中小學(xué)在實(shí)現(xiàn)法制教育“四落實(shí)”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)各校開展豐富多彩的法制教育第二課堂活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平公正的理念。

5、迎接市教育局“五五”普法督導(dǎo)檢查，參評(píng)“法律進(jìn)校園”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。

二、推行普治結(jié)合，深入實(shí)施依法治校工作。

（一）推進(jìn)依法行政，規(guī)范教育行政行為。

1.規(guī)范教育機(jī)關(guān)依法行政的程序，執(zhí)行規(guī)范性文件審核和備案制度。對(duì)教育局各科室起草的規(guī)范性文件的內(nèi)容及程序進(jìn)行合法性審查。

2.繼續(xù)抓好《河北省學(xué)生申訴辦法(試行)》(冀教規(guī)

[2005]3 號(hào))的貫徹實(shí)施工作 ,建立健全教育申訴、調(diào)解制度、完善學(xué)生申訴程序，推進(jìn)教育維權(quán)工作步入依法、規(guī)范的軌道。協(xié)調(diào)處理法律維權(quán)投訴，依法保障學(xué)校、教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。并適時(shí)召開學(xué)生申訴案例分析座談會(huì)。

（二）深化依法治校，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

1、組織市級(jí)依法治校示范校的參評(píng)活動(dòng)。

以迎接石家莊市依法治校示范校評(píng)比表彰活動(dòng)為契機(jī)，在鞏固我區(qū)依法治校工作原有成績(jī)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮28中、機(jī)場(chǎng)路小學(xué)、石崗一校和42中四所省級(jí)依法治校示范校的龍頭帶動(dòng)作用，以進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理體制，加強(qiáng)學(xué)校章程制度建設(shè)，推進(jìn)民主管理和學(xué)校辦事公開，健全維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化我區(qū)依法治校工作。

2、籌備迎接依法治校校長(zhǎng)論壇的召開。

3、深化學(xué)校辦事公開工作的開展。

繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各校辦事公開事項(xiàng)目錄和流程編制工作的審核，豐富辦事公開的載體、加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。

第二篇：法制科

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004行政執(zhí)法責(zé)任制自查報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2004年全面貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制是我局重點(diǎn)工作之首，我局嚴(yán)格按照市局要求繼續(xù)深化落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化管理，依法行政，各項(xiàng)行政工作以貫徹學(xué)習(xí)《行政許可法》為重心，根據(jù)行政許可法的要求，延伸各項(xiàng)行政執(zhí)法服務(wù)，完善各項(xiàng)執(zhí)法服務(wù)程序，加強(qiáng)事務(wù)性管理活動(dòng)，認(rèn)真搞好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步明確了各科室的行政執(zhí)法責(zé)任以及行政執(zhí)法任務(wù)，以執(zhí)法責(zé)任分解為基礎(chǔ)，以依法行政、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任必究為工作原則，搞好各項(xiàng)行政管理以及行政執(zhí)法工作，工作效果顯著，有效地改善了全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)以及房地產(chǎn)整體環(huán)境，現(xiàn)將今年的責(zé)任制自查情況作以下匯報(bào)：

一、按照市局要求，結(jié)合我局實(shí)際工作，認(rèn)真深化執(zhí)法責(zé)任制。

（一）2004年法制工作會(huì)議后，局領(lǐng)導(dǎo)立即按照會(huì)議精神并結(jié)合實(shí)際工作召開專題會(huì)議并制定了我局的“法制工作要點(diǎn)”[津西房（2004）11號(hào)]，強(qiáng)調(diào)今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區(qū)政府確定的法制工作任務(wù)而展開，以建立服務(wù)型政府部門為目標(biāo)，本著“圍繞中心，依法行政，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作前移，強(qiáng)化監(jiān)督，注重協(xié)調(diào)，維護(hù)穩(wěn)定”的工作原則，著重從深化落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力入手，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以全面推進(jìn)依法行政為主線，突出今年執(zhí)法工作的重點(diǎn)，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我局各行政科室重新對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任點(diǎn)的工作人員進(jìn)行了調(diào)整，做到了人、崗、責(zé)的三位一體，各科室的工作人員按照相應(yīng)的崗位職責(zé)要求認(rèn)真履行職責(zé)；同時(shí)根據(jù)年中我局人事變動(dòng)情況，下發(fā)了津西房（18）號(hào)文件，及時(shí)對(duì)產(chǎn)權(quán)科、房管科、執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)科室責(zé)任負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整，同時(shí)強(qiáng)調(diào)把深化行政執(zhí)法責(zé)任制、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制作為重點(diǎn)工作來抓，與行風(fēng)、窗口建設(shè)相結(jié)合，明確了負(fù)責(zé)人既責(zé)任人，深化了責(zé)任感；

（三）7月1日后，新修訂實(shí)施了《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》《天津市房屋租賃管理規(guī)定》《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》，我局各行政科室按照新法規(guī)政令的要求，及時(shí)調(diào)整所涉及的各項(xiàng)行政工作，對(duì)房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理等行政管理工作進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人員；

（四）各行政科室按照市局、區(qū)政府要求，實(shí)行政務(wù)、公務(wù)公開制度，各業(yè)務(wù)科室將辦事程序、辦事時(shí)限制、行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容制成公示牌，懸掛上墻，特別是產(chǎn)權(quán)科為規(guī)范二手房交易市場(chǎng)，按照市局要求利用現(xiàn)有的空間投資10多萬元增設(shè)了二手房合同打印處，并配備了相應(yīng)的電腦以及等離子顯示屏。經(jīng)過市局各個(gè)處室領(lǐng)導(dǎo)的檢查后得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，并將我局訂為示范點(diǎn)；房管科將行政執(zhí)法人員的照片懸掛在櫥窗內(nèi)，加大了行政相對(duì)人對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度等，并且由法制監(jiān)察科根據(jù)各階段行政執(zhí)法側(cè)重點(diǎn)，定期檢查、更換政務(wù)公開公告欄內(nèi)容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評(píng)。

（五）按照行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查的有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)以及監(jiān)察中隊(duì)、房管科的辦事大廳，懸掛行政執(zhí)法投訴范圍以及公布舉報(bào)電話，設(shè)立了舉報(bào)箱，便于群眾對(duì)我局的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，從側(cè)面促進(jìn)了我局的行政執(zhí)法工作。

二、依據(jù)今年市局、區(qū)政府的各項(xiàng)要求，結(jié)合新政令的出臺(tái)，我局加大了房地產(chǎn)行政管理力度，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、房屋管理

（1）對(duì)房屋租賃行為加大執(zhí)法監(jiān)管力度。今年我局加強(qiáng)了對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的巡查、治理力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為及時(shí)予以警告，責(zé)令停止違法行為。通過對(duì)租賃管理的執(zhí)法人員進(jìn)行簡(jiǎn)化，重新組合結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等措施，增強(qiáng)了自身對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)度。在發(fā)現(xiàn)違法租賃行為時(shí)，對(duì)租賃雙方耐心講政策，對(duì)仍不改正的依法納入執(zhí)法程序。全年共有針對(duì)性的進(jìn)行租賃市場(chǎng)檢查4次，特別是在10月18日——11月18日我局進(jìn)行了為期1個(gè)月的清查治理工作，在治理工作中，主動(dòng)出擊，按地上物圖紙采取地毯式清查，同時(shí)發(fā)放《河西 <天津市房屋租賃管理規(guī)定>知識(shí)問答》2600余份，以問答的形式宣傳72號(hào)政令；另外發(fā)放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份，對(duì)存在租賃行為未辦理備案手續(xù)的租賃戶，責(zé)其限期辦理。治理期間共計(jì)辦理166件, 此次活動(dòng)對(duì)凈化房屋租賃市場(chǎng)起到了良好作用。

同時(shí)對(duì)房屋租賃證書進(jìn)行統(tǒng)一管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)要件再次審核，然后將要件及時(shí)、有序歸檔。

全年辦理房屋租賃登記備案1340件，共計(jì)建筑面積34.41萬平方米。

（2）指導(dǎo)監(jiān)督房屋查勘、修繕工作，監(jiān)督房屋經(jīng)營管理人及時(shí)履行房屋安全使用職責(zé)。組織做好房屋查勘工作，組織單位產(chǎn)查勘150萬平方米，查勘危房80間，組織召開我區(qū)房屋安全和使用管理工作會(huì)議，組織、推動(dòng)房屋產(chǎn)權(quán)單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作，推動(dòng)單位產(chǎn)、公產(chǎn)房屋修繕15.4萬平方米，確保各類房屋的住用安全，有效防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生；

辦理準(zhǔn)拆非住宅手續(xù)時(shí)，嚴(yán)格按照拆除房屋審批程序，現(xiàn)場(chǎng)查勘，為第四中學(xué)、道路橋梁管理局等4處，1.72萬平方米房屋辦理準(zhǔn)拆手續(xù)，從房屋準(zhǔn)拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市場(chǎng)管理

（1）我局市場(chǎng)辦根據(jù)市局要求，今年完成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)2003資質(zhì)年檢初檢69件。初審房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)5件，初審天津市房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)1件。

7月1日后，市場(chǎng)辦根據(jù)《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》天津市政府第35號(hào)政府令要求，積極轉(zhuǎn)變職能，自7月1日起辦理經(jīng)紀(jì)人報(bào)名考試27人次，其中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)咨詢7件，并加強(qiáng)房屋市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理，專人進(jìn)行市場(chǎng)巡查。

（2）按時(shí)完成我區(qū)2004年指導(dǎo)價(jià)格調(diào)查測(cè)算、出臺(tái)、發(fā)布工作。

（3）按照要求，完成對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查整治，要求我區(qū)108個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目逐個(gè)自查，并對(duì)11個(gè)有售房許可證的售房項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)85個(gè)有中介資質(zhì)的企業(yè)、170個(gè)無中介資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行檢查并采取了整治措施，規(guī)范了市場(chǎng)行為，為百姓創(chuàng)造一個(gè)良好的買賣房屋環(huán)境。

（4）在年初我局自制商品房開發(fā)單位檢查表，對(duì)在轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)商關(guān)于是否取得售房許可證、是否盜用其它項(xiàng)目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規(guī)定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權(quán)人等情況進(jìn)行了檢查。5月中旬又配合市局對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況進(jìn)行了檢查，對(duì)已領(lǐng)取銷售許可證的開發(fā)企業(yè)有房不售、囤積居奇行為進(jìn)行查處，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行解決。

3、物業(yè)管理

（1）加強(qiáng)資質(zhì)管理，認(rèn)真搞好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查工作。按照市房管局的文件要求，認(rèn)真對(duì)在本區(qū)注冊(cè)登記的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行年審。通過考核，本有3個(gè)物業(yè)企業(yè)不符合年審要求，按規(guī)定予以注銷資質(zhì)。同時(shí)嚴(yán)格按照資質(zhì)報(bào)審條件，認(rèn)真審核報(bào)審單位的條件，做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審受理和送審工作。今年已向市物業(yè)處申報(bào)新組建的物業(yè)企業(yè)2家。

（2）結(jié)合物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定，積極推行物業(yè)管理“雙確認(rèn)”制度。這項(xiàng)制度的推行對(duì)開發(fā)商違規(guī)承諾是一種有效的約束機(jī)制，減少了物業(yè)管理糾紛。全年共檢查53次，涉及售樓處21個(gè)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未按《條例》規(guī)定，明示《業(yè)主公約》和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的售樓處進(jìn)行了限期整改，維護(hù)了廣大購房者在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益；

（3）嚴(yán)格按照市局出臺(tái)的與物業(yè)管理?xiàng)l例相關(guān)的三個(gè)備案程序要求，積極做好普通住宅小區(qū)5萬平米以下物業(yè)管理項(xiàng)目協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標(biāo)備案工作和物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作和業(yè)主會(huì)備案工作。積極推動(dòng)新建物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主會(huì)，借助街道社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)業(yè)主會(huì)制度的正面引導(dǎo)，幫助業(yè)主樹立正確的維權(quán)意識(shí)，今年新成立業(yè)主會(huì)23家，原管委會(huì)轉(zhuǎn)制為業(yè)主會(huì)13家，受理協(xié)議選聘物業(yè)企業(yè)備案6家，物業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，建筑面積16.85萬平米。受理物業(yè)管理服務(wù)合同備案39家，業(yè)主會(huì)備案83家。（4）積極推動(dòng)舊區(qū)實(shí)行物業(yè)管理，今年有10個(gè)舊小區(qū)共計(jì)83.7萬平米已實(shí)行了準(zhǔn)物業(yè)管理。

（5）做好商品房住宅維修基金的歸集工作，截止目前本區(qū)共繳存維修基金12407 套，合計(jì)17439.4萬元。我辦還重點(diǎn)對(duì)96年以來的商品住宅維修基金進(jìn)行追繳工作，截至目前到開發(fā)企業(yè)追繳維修基金21 次，送達(dá)維修基金追繳通知書17份，目前已有5個(gè)開發(fā)建設(shè)單位到市物業(yè)中心繳存維修基金。

4、認(rèn)真執(zhí)行《天津市商品房管理?xiàng)l例》。

今年我局在產(chǎn)權(quán)登記的工作上仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重，但是我局以產(chǎn)權(quán)人的利益為重，通過到小海地、謙德莊等地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)以及加班加點(diǎn)等方式，共計(jì)完成各項(xiàng)登記845.78萬平米，比去年增加了近200萬平米，使產(chǎn)權(quán)人及時(shí)拿到了產(chǎn)權(quán)證，受到了產(chǎn)權(quán)人的好評(píng)。

同時(shí)，為方便住戶二手房交易，減少買賣雙方往返次數(shù)，產(chǎn)權(quán)科打破歷史常規(guī)，針對(duì)不做貸款的住戶取消中間交費(fèi)的環(huán)節(jié)，領(lǐng)證時(shí)直接交費(fèi)；對(duì)于貸款的住戶，交款后要到抵押窗口做抵押，再到發(fā)證窗口領(lǐng)證，許多住戶提出程序太煩瑣，窗口太多，我局認(rèn)真聽取社會(huì)各界的反映，及時(shí)調(diào)整程序，將二手房窗口做為我局試點(diǎn)，從交易進(jìn)件到抵押登記直至交費(fèi)領(lǐng)證都在一個(gè)窗口完成。該項(xiàng)舉措得到許多百姓的認(rèn)可；

根據(jù)市房管局《關(guān)于加強(qiáng)商品房預(yù)售管理的通知》的文件精神，我局開展了商品房銷售專項(xiàng)治理活動(dòng)。活動(dòng)期間，受理群眾有關(guān)商品房預(yù)售的舉報(bào)電話20余個(gè)，我局對(duì)投訴集中的11處商品房開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了明察暗訪。對(duì)4處無銷售許可證的商品房開發(fā)項(xiàng)目立案審查，送達(dá)了《責(zé)令改正通知書》。并將其中情況復(fù)雜的一案上報(bào)市局市場(chǎng)處做了進(jìn)一步的處理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》和《市內(nèi)六區(qū)建立低保和優(yōu)撫家庭住房檔案方案》的要求，完成本區(qū)低保和優(yōu)撫家庭住房檔案的建立和核減租金動(dòng)態(tài)管理工作，廉租住房和經(jīng)濟(jì)租賃房配租工作；依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求，做好公房售后共用部位維修基金的管理。

依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執(zhí)法責(zé)任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規(guī)范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報(bào)須知”，確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護(hù)各產(chǎn)權(quán)單位和購房業(yè)主的切身利益。

今年并按要求圓滿完成河西區(qū)首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號(hào)和選房工作。

5、專項(xiàng)執(zhí)法情況：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法服務(wù)職能，由單一的房屋安全使用管理向執(zhí)法的多元化轉(zhuǎn)變，試將房屋租賃和物業(yè)管理納入到執(zhí)法檢查范圍，取得良好的治理效果。全年我局共計(jì)行政處罰六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租賃1件，共計(jì)處罰金額2700元。在執(zhí)法過程中我們嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)定的行政處罰程序進(jìn)行處罰，做好證據(jù)的調(diào)取和詢問筆錄，并講解好各項(xiàng)法律法規(guī)政策，沒有就此出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。

（2）今年我局接有關(guān)房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請(qǐng)求執(zhí)法協(xié)助及區(qū)政府、市房管局交辦件共計(jì)151件，辦結(jié)151件。我們認(rèn)真對(duì)待每起案件，接報(bào)后及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，在嚴(yán)格履行執(zhí)法程序的同時(shí)把違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)做為宣傳有關(guān)法規(guī)的課堂，教育當(dāng)事人及周圍群眾，結(jié)案后及時(shí)將處理結(jié)果向反映人和有關(guān)單位、部門回復(fù)。

（3）在城市綜合整治工作中發(fā)揮重要作用。我局參加了區(qū)政府統(tǒng)一部署的“九路一河”整修工程和城市環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，共封堵違章拆窗改門272處。

三、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

1、結(jié)合《行政許可法》的出臺(tái)，加強(qiáng)《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織房管科、產(chǎn)權(quán)科行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區(qū)培訓(xùn)；選派行政骨干同志參加區(qū)法制辦、人事局組織的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班；

購買行政許可法公務(wù)員讀本、行政許可法釋義，做到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè)，行政許可法法規(guī)全體行政工作人員人手一冊(cè)，便于進(jìn)行自學(xué)；各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門特點(diǎn)及職能經(jīng)常性召開業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)交流學(xué)習(xí)，溝通情況。

我局參加全區(qū)行政許可法知識(shí)競(jìng)答、競(jìng)賽活動(dòng)，并取得第一名的優(yōu)異成績(jī)。2、4月份特邀市局法制處領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)行政許可法的相關(guān)具體規(guī)定以及房管系統(tǒng)行政許可事項(xiàng)清理的情況進(jìn)行講解。通過此次培訓(xùn)，使我局行政執(zhí)法人員對(duì)《行政許可法》的理論和實(shí)踐問題有了進(jìn)一步了解和掌握，為促進(jìn)我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實(shí)施、建立服務(wù)型機(jī)關(guān)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

3、積極宣傳、培訓(xùn)《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》、《天津市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理規(guī)定》。對(duì)外配合7月1日開始實(shí)施的《行政許可法》，市政府三個(gè)政令的出臺(tái)，為宣傳政策、擴(kuò)大影響覆蓋面，提高產(chǎn)權(quán)單位的普法意識(shí)，7月份、10月份兩次舉行政令培訓(xùn)班，對(duì)外培訓(xùn)產(chǎn)權(quán)單位128個(gè)、168人次。

對(duì)內(nèi)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高依法行政能力。為提高各類行政執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí)和能力，結(jié)合三個(gè)政令以及行政管理人員過錯(cuò)追究辦法的出臺(tái)，組織各行政科室認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟精神。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步調(diào)整人員，重新組合，強(qiáng)化行政管理力度，為進(jìn)行進(jìn)一步管理工作打下的良好的基礎(chǔ)。

4、積極貫徹《條例》，改善物業(yè)管理法制環(huán)境。配合我市和國家《物業(yè)管理?xiàng)l例》及相關(guān)一系列政策法規(guī)的頒布實(shí)施，物業(yè)辦積極組織全區(qū)各物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)好兩個(gè)《條例》，同時(shí)加強(qiáng)了物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作。物業(yè)辦全年共組織4次培訓(xùn)，其中有2次物業(yè)管理?xiàng)l例及政策法規(guī)培訓(xùn)；1次舊區(qū)物管項(xiàng)目經(jīng)理上崗證培訓(xùn)；1次業(yè)主會(huì)工作培訓(xùn)。參加人數(shù)共計(jì)226人次。

5、利用區(qū)有線電視、報(bào)紙以及電子屏幕等媒體手段，以房管行政管理法規(guī)、條例及新近文件精神為內(nèi)容進(jìn)行公告和宣傳，使河西的老百姓及時(shí)了解到房管的政策、動(dòng)態(tài)。特別是針對(duì)房屋租賃市場(chǎng)的整治、清理，為宣傳相關(guān)房屋租賃政策法規(guī)，擴(kuò)大房屋租賃政策知識(shí)的覆蓋面，我局請(qǐng)到河西有線電視臺(tái)記者于9月27、28日到房管科現(xiàn)場(chǎng)辦公地點(diǎn)進(jìn)行采訪，收到良好的社會(huì)效果。

6、以市局上崗考核為契機(jī)，組織全局行政工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)提綱，提高了行政工作人員的依法行政能力。

7、完善隊(duì)伍制度建設(shè)。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)照市局執(zhí)法大隊(duì)的四項(xiàng)制度，以市局對(duì)專職執(zhí)法隊(duì)檢查驗(yàn)收為契機(jī)，我局執(zhí)法中隊(duì)建立、完善了包括隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、工作紀(jì)律、主要職責(zé)等6項(xiàng)管理制度，并將《執(zhí)法責(zé)任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規(guī)定》、《執(zhí)法守則》等以展牌的形式上墻公開，增大政務(wù)的透明度。今年三月份，我局執(zhí)法中隊(duì)順利地通過了市局對(duì)區(qū)縣局執(zhí)法隊(duì)的專項(xiàng)檢查，并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

積極參加軍訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員形象、素質(zhì)建設(shè)。5月下旬，我局監(jiān)察中隊(duì)全體隊(duì)員參加了市局執(zhí)法大隊(duì)組織的為期兩周的軍訓(xùn)。隊(duì)員們?cè)谲娪?xùn)教官的指導(dǎo)下，克服困難，嚴(yán)格按要求完成了各項(xiàng)軍事科目的訓(xùn)練，精神面貌和身體得到了很大的提高。

四、認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)自我約束。

我局結(jié)合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的出臺(tái)，組織各科室的行政執(zhí)法人員進(jìn)行了相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)后，普遍提高了執(zhí)法人員的依法行政的意識(shí)，以此項(xiàng)辦法逐漸規(guī)范了自己的執(zhí)法行為，并且嚴(yán)格按照市局的行政執(zhí)法責(zé)任程序的相應(yīng)規(guī)定實(shí)施好各項(xiàng)行政措施以及行政處罰，逐漸樹立了我局良好規(guī)范的執(zhí)法形象。

我局在執(zhí)法過程中為避免錯(cuò)案發(fā)生，一方面嚴(yán)格行政處罰的立案審核程序，由法制科對(duì)每件行政處罰案件進(jìn)行審核后，再行處罰，并不定期進(jìn)行查卷、審核，因此管理相對(duì)人無復(fù)議和訴訟；

另一方面要求各行政科室負(fù)責(zé)人要對(duì)本科一般行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并及時(shí)完善、制定相應(yīng)措施，取得了良好的效果。例如產(chǎn)權(quán)科通過富達(dá)房地產(chǎn)與瑞克房地產(chǎn)房產(chǎn)買賣的問題，科室領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)工作程序、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的盲點(diǎn)、漏洞進(jìn)行了完善，補(bǔ)充建立了臺(tái)帳，加強(qiáng)了歸檔管理，使內(nèi)部程序進(jìn)一步得到規(guī)范，并為住戶和單位提供了更加及時(shí)的服務(wù)。

五、全年行政訴訟共計(jì)4件，張鐵明訴我局行政不作為一案，我局勝訴；崔子?xùn)|訴我局濫用職權(quán)一案，原告撤訴；閆素琴訴我局濫用職權(quán)一案，原告敗訴；金達(dá)園業(yè)主訴我局物業(yè)行政管理不作為一案，一審勝訴。（另，03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復(fù)審理，一審勝訴）

從全年工作來看，隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和行政執(zhí)法工作的實(shí)際需要，我局各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法人員，針對(duì)我區(qū)管界內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)登記、無證售房、違規(guī)中介、房屋私拆亂改等熱點(diǎn)問題進(jìn)行查處，有效遏制了這些違法違規(guī)行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常秩序，保護(hù)消費(fèi)者和廣大住戶的合法權(quán)益，在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀，發(fā)揮了強(qiáng)有力的執(zhí)法職能，樹立了我局良好的執(zhí)法新形象。我們打算在明年的工作中要針對(duì)今年工作中存在的問題，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)要求，改進(jìn)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，以取得更好的成績(jī)。

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004年12月

第三篇：路政法制科整頓工作計(jì)劃

法制科執(zhí)法整頓工作計(jì)劃

按照縣交通局《關(guān)于開展交通行政執(zhí)法大整頓活動(dòng)的通知》和大隊(duì)工作安排，法制科全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，對(duì)照檢查執(zhí)法和工作中存在的不足，全面推行規(guī)范化管理手段，以強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)為根本，以文明執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障，以全面提升行業(yè)綜合實(shí)力為目標(biāo)，切實(shí)做好公路路政管理工作，提升路政管理各項(xiàng)工作水平。結(jié)合工作實(shí)際，特制定以下工作計(jì)劃

一、加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)工作管理。

1、通過合理制定巡視計(jì)劃和與相關(guān)科室建立路政巡視聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高路政違法案件的發(fā)現(xiàn)率和查處率，對(duì)案件多發(fā)路段增加巡視頻率，路政案件發(fā)現(xiàn)率達(dá)到100%結(jié)案率達(dá)到95%以上，設(shè)立路政案件臺(tái)賬，對(duì)路政案件進(jìn)行登記。

2、依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)及附屬公路設(shè)施進(jìn)行調(diào)查、登記、建檔，整理出有特色的、完整的路產(chǎn)檔案。，3、認(rèn)真履行執(zhí)法程序和行政許可程序，熟練掌握具體執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟、時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等要求，確保路政執(zhí)法和行政許可嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的程序要求進(jìn)行。并加強(qiáng)路政案卷審查力度，規(guī)范案卷書寫、歸檔等程序，做到運(yùn)用法律法規(guī)。書寫標(biāo)準(zhǔn)，文書齊全，歸檔及時(shí)。

4、加大路政執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)，制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和教育，逐步提高執(zhí)法人員工作素質(zhì)和工作能力。

5、通過素質(zhì)和品質(zhì)的教育、廉政和警示教育、敬業(yè)和愛崗教育、守紀(jì)和遵章教育、求真和務(wù)實(shí)教育、文明禮儀教育及執(zhí)行力的培養(yǎng)，努力提高工作人員素質(zhì)，塑造窗口單位良好形象。

二．進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，細(xì)化崗位職責(zé)管理制度。實(shí)現(xiàn)“定人員、定職責(zé)，定目標(biāo)”的三定管理模式，實(shí)現(xiàn)人人有擔(dān)子，工作大飛躍的良好局面。

三．從細(xì)節(jié)入手，抓好路政管理內(nèi)業(yè)工作。路政內(nèi)業(yè)工作時(shí)路政外業(yè)工作的真實(shí)體現(xiàn)。內(nèi)業(yè)管理工作要從真抓實(shí)干上下功夫，一是按照上級(jí)的要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)資料報(bào)表，二是實(shí)行案卷評(píng)審制度，采取票據(jù)與案卷相符的的辦法，利用路政人員學(xué)習(xí)或會(huì)議上實(shí)施綜合評(píng)議，經(jīng)科室領(lǐng)導(dǎo)簽字后歸檔。三。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，抓好案卷資料的補(bǔ)充，完善和整理，規(guī)范案卷的書寫，準(zhǔn)確運(yùn)用法律法規(guī)條文，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，書寫工整。

四．加大法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)的理解和支持。今年來要廣泛宣傳《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》及《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》、《陜西省治理公路超限運(yùn)輸辦法》等法律法規(guī)，使路政執(zhí)法深入人心，營造良好的社會(huì)氛圍。堅(jiān)持傳統(tǒng)宣傳手段與現(xiàn)代媒體相結(jié)合，出動(dòng)宣傳車在主要路口，場(chǎng)所散發(fā)宣傳單，在交通密集路段懸

掛路政宣傳橫幅，在醒目的地方刷寫墻體標(biāo)語，把路政法律法規(guī)宣傳落到實(shí)處，做到廣播有聲、電視有影、注重宣傳的廣泛性。

在以后的工作中，我們法制科全體人員將在工作中繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，以抓工作效能和服務(wù)水平為重點(diǎn)，創(chuàng)新路政管理新機(jī)制，服務(wù)社會(huì)，服務(wù)群眾，干好路政管理工作。

第四篇：縣教育局法制科2008年工作計(jì)劃

2008年全縣教育法制的總體工作思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施《“五五”普法規(guī)劃》，全面推進(jìn)依法治教，依法治校。扎實(shí)開展普法工作，努力開創(chuàng)教育法制工作的新局面。

（一）強(qiáng)化依法行政工作。深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，加大教育行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，依法對(duì)教育系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法不作為、亂作為及不依法履行法定職責(zé)等行為實(shí)施監(jiān)督檢查，努力提升依法行政工作水平。

（二）加強(qiáng)普法工作。扎實(shí)開展好“五.五”普法工作?，科學(xué)確定普法工作任務(wù)并抓好落實(shí)。開展“法律進(jìn)校園”活動(dòng)，按照“五五”普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，建立教職工學(xué)法、用法的考試考核評(píng)價(jià)機(jī)制。?抓實(shí)青少年普法教育。按規(guī)劃要求開好法治教育課，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，做到“四落實(shí)”。創(chuàng)造性地開展豐富多彩的青少年普法活動(dòng)，創(chuàng)新普法形式和手段，對(duì)師生進(jìn)行普法宣傳教育和預(yù)防違法犯罪教育；以宣傳《憲法》、《義務(wù)教育法》和新修訂的《未成年人保護(hù)法》為主要內(nèi)容，開展有獎(jiǎng)?wù)魑牡蓉S富多彩的青少年學(xué)法用法活動(dòng)。做好相應(yīng)年級(jí)學(xué)生普法考試驗(yàn)收工作。

（三）全面推進(jìn)依法治校。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)依法治校的若干意見》、《吉林省教育廳依法治校示范校創(chuàng)建實(shí)施方案》的要求，充分發(fā)揮省、市、縣依法治校示范校的帶動(dòng)輻射作用，深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)全縣各學(xué)校開展依法治校工作。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的法人地位，落實(shí)教師、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，努力建立管理觀念更新、管理體制創(chuàng)新、自主發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代學(xué)校管理體制，極力構(gòu)建法治、民主、和諧的育人環(huán)境，使全縣各學(xué)校走向依法治校（對(duì)內(nèi)規(guī)范管理，對(duì)外依法維權(quán)）的軌道。舉辦依法治校校長(zhǎng)培訓(xùn)班。評(píng)選命名市級(jí)“依法治校示范校”5所，省級(jí)示范校1-2所。

（四）加大整治力度，創(chuàng)建安全文明校園。暢通教育行政部門、學(xué)校、社會(huì)與家庭的溝通渠道，做好與綜治、公安、司法、文化、工商等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，以“未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”教育為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好校園周邊環(huán)境及治安秩序。全面推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的落實(shí)，加強(qiáng)“安全文明校園”建設(shè),做好首批2所市級(jí)“安全文明校園”評(píng)比工作，做好省級(jí)“安全文明校園”推薦選拔工作。

（五）加強(qiáng)教育法制隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高教師職業(yè)道德修養(yǎng)和依法執(zhí)教的自覺性。認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等相關(guān)教育法律、法規(guī)和重要文件，增強(qiáng)教師依法履行職責(zé)的意識(shí)，提高教師在開展科學(xué)研究和發(fā)表論文等活動(dòng)時(shí)的法律意識(shí)，大力加強(qiáng)師德建設(shè)，提倡教師通過言傳身教，帶動(dòng)學(xué)生學(xué)法，守法，不斷提高育人水平。

第五篇：法制科業(yè)務(wù)流程

法制科業(yè)務(wù)流程

一、主要職責(zé)

(一）負(fù)責(zé)法律法規(guī)和政策的宣傳，落實(shí)法制學(xué)習(xí)；

（二）對(duì)本部門重大行政決策進(jìn)行合法性審查；

（三）負(fù)責(zé)本部門規(guī)范性文件合法性審查和備案管理工作；

（四）負(fù)責(zé)本部門行政執(zhí)法監(jiān)督工作；

（五）承擔(dān)本部門行政復(fù)議工作；

（六）承擔(dān)本部門行政應(yīng)訴工作；

（七）承擔(dān)本部門行政賠償工作；

（八）市局安排履行的工作：優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。

二、工作依據(jù)

（一）憲法；

（二）行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政許可法、行政復(fù)議法及實(shí)施條例、行政訴訟法、國家賠償法、民法總則、政府信息公開條例等法律法規(guī)；

（三）價(jià)格法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法、食品安全法、藥品管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法、特種設(shè)備安全法、標(biāo)準(zhǔn)化法、廣告法、公司法、商標(biāo)法、專利法、合同法、計(jì)量法市場(chǎng)監(jiān)管等法律法規(guī)規(guī)章。

三、業(yè)務(wù)流程

（一）普法宣傳工作流程

（二）重大行政決策合法性審查工作流程

（三）規(guī)范性文件合法性審查和備案工作流程

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督工作流程

（五）行政復(fù)議工作流程

（六）行政應(yīng)訴工作流程

（七）行政賠償工作流程

（八）優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作流程

（一）普法宣傳工作流程

依據(jù)市委、市政府依法治市工作要點(diǎn)及市局全員普法工作要求，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”工作職責(zé)，年初制定宣傳學(xué)習(xí)方案。利用國家憲法日、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、世界計(jì)量日、藥品科技活動(dòng)周、化妝品安全科普宣傳周、全國質(zhì)量月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，結(jié)合法律“六進(jìn)”即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，指導(dǎo)、配合業(yè)務(wù)科室開展法律、政策宣傳活動(dòng)。

內(nèi)容包括：

1.習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、全面推進(jìn)依法治國、深入推進(jìn)依法行政等基本理論；

2.憲法、黨內(nèi)法規(guī)以及其他國家基本法律；

3.市場(chǎng)監(jiān)管的法律、法規(guī)、規(guī)章；

4.規(guī)范依法行政的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。等；

5.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治和改善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、國家安全、電信詐騙、掃黃打非、禁毒教育等重點(diǎn)領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

學(xué)習(xí)形式包括：

1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員集體學(xué)法每年2次以上。堅(jiān)持重大決策前專題學(xué)法，把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入中心組學(xué)法計(jì)劃。

2.集中學(xué)習(xí)。集體學(xué)法每年不少于2次，適時(shí)采取舉辦講座、集中觀看法治宣傳教育、黨建、黨風(fēng)廉政教育視頻、組織在線學(xué)習(xí)等形式。

3.網(wǎng)上學(xué)法。

組織工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法，參學(xué)人員網(wǎng)上學(xué)法課時(shí)達(dá)標(biāo)率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%。

4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織干部職工進(jìn)行專題法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

5.其他形式學(xué)習(xí)。通過以案釋法、典型案例、旁聽庭審、警示教育等活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)法的覆蓋面和吸引力。

（二）重大行政決策合法性審查工作流程

重大行政決策的內(nèi)容：

1.全市市場(chǎng)監(jiān)管工作中長(zhǎng)期規(guī)劃；

2.涉及全市市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)工作的政策措施；

3.擬提交市委市政府研究決定的政策措施和規(guī)范性文件；

4.以市局名義制發(fā)的規(guī)范性文件；

5.重大行政執(zhí)法決定；

6.內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整和事權(quán)劃分事項(xiàng)等。

重大行政決策合法性審查的程序：

1.登記。法制科接到?jīng)Q策承辦單位遞交的材料后，經(jīng)審核認(rèn)為材料齊備的，進(jìn)行臺(tái)賬登記；認(rèn)為材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)要求決策事項(xiàng)承辦單位補(bǔ)齊有關(guān)材料。

2.審查。審查內(nèi)容：決策事項(xiàng)是否符合法定權(quán)限；內(nèi)容是否合法；制定過程是否符合法定程序及其他需要審查的內(nèi)容。根據(jù)合法性審查需要，可要求決策承辦單位提供有關(guān)材料；可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證作為審查意見的依據(jù)。

3.審查結(jié)論。根據(jù)不同情況提出下列審查意見：建議提交審議；建議修改完善部分內(nèi)容后提交審議；對(duì)超越法定權(quán)限、內(nèi)容或者起草程序存在重大問題需要修改完善的，建議暫不提交審議。

4.審查時(shí)限。自收到批辦意見和相關(guān)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，完成合法性審查工作;情況復(fù)雜的，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，可延長(zhǎng)審查時(shí)限。

重大行政決策合法性審查流程圖

重大行政決策承辦單位遞交材料

法制科登記

審查決策事項(xiàng)：

是否符合法定權(quán)限；內(nèi)容是否合法；

制定過程是否符合法定程序及其他需要審查的內(nèi)容。

根據(jù)合法性審查需要，可要求決策承辦單位提供有關(guān)材料；可以邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行合法性論證作為審查意見的依據(jù)。

5個(gè)工作日內(nèi)，完成合法性審查工作;情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)審查時(shí)限。

不符合要求，向承辦科室反饋修改意見

符合要求，按要求提交審議

各科室修改后送法制科

（三）規(guī)范性文件合法性審查和備案工作流程

1.主辦科室起草規(guī)范性文件后，連同有關(guān)法律依據(jù)、說明、政策解讀等一并提交法制科進(jìn)行合法性審查。

2.法制科統(tǒng)一登記后，對(duì)擬制的規(guī)范性文件是否符合法定權(quán)限，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家的政策規(guī)定，制定程序是否合法進(jìn)行審查，5個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見。

3.主辦科室將印發(fā)的規(guī)范性文件一式3份、電子文本、制定依據(jù)、政策依據(jù)、說明和法制科審核意見，統(tǒng)一報(bào)送法制科。

4.法制科制作規(guī)范性文件備案報(bào)告，報(bào)送市司法局備案。

5.主辦科室將正式文件電子文本提交局辦公室進(jìn)行網(wǎng)上公示。

6.法制科定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者廢止的建議。

規(guī)范性文件合法性審查和備案工作流程圖

主辦科室擬制文件

主辦科室起草了規(guī)范性文件后，連同有關(guān)法律依據(jù)、說明等一并提交法制科登記

對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

是否符合法定權(quán)限；

是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家的政策規(guī)定

制定程序是否合法

規(guī)范性文件不符合要求，向主辦科室反饋修改意見

法制科制作規(guī)范性文件備案報(bào)告，報(bào)送市司法局備案，取得規(guī)范性文件備案號(hào)。

主辦科室將印發(fā)的規(guī)范性文件一式3份、電子文本、制定依據(jù)和法制科審核意見等資料統(tǒng)一報(bào)送法制科。

主辦科室修改后送法制科

5日內(nèi)出具審核意見退回主辦科室，由主辦科室提交有關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)

法制科定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出重新公布、修改、宣布失效或者廢止的建議

正式文本在網(wǎng)站上公布

（四）行政執(zhí)法監(jiān)督工作流程

行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容有：

1.行政執(zhí)法主體是否適格；

2.行政執(zhí)法程序是否合法；

3.行政執(zhí)法中認(rèn)定事實(shí)是否準(zhǔn)確、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確；

4.行政執(zhí)法中法律適用是否正確；

5.自由裁量權(quán)行使是否適當(dāng)；

6.行政執(zhí)法文書是否規(guī)范；

7.行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的開展情況等。

行政執(zhí)法監(jiān)督按下列方式進(jìn)行：

1.實(shí)行行政執(zhí)法工作情況報(bào)告制度。各區(qū)縣（市）局、執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)于每年12月底將本執(zhí)法工作情況以及下一年行政執(zhí)法工作安排向市局法制科報(bào)告。

2.實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度。市局定期或不定期地采取案卷審核、聽證、案件評(píng)查、內(nèi)部巡查和案件回訪等形式對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行檢查。

案卷評(píng)查可以采取抽查案卷、案件回訪、異地互查等形式，對(duì)行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，并將案卷評(píng)查情況進(jìn)行通報(bào)。

3.實(shí)行行政復(fù)議制度。嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》等規(guī)定，開展行政復(fù)議工作。

4.實(shí)行行政執(zhí)法案件移送管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法案件及違法行為線索移送的規(guī)定，構(gòu)建順暢行刑銜接機(jī)制，構(gòu)建打假治劣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷提高協(xié)同能力。

行政執(zhí)法監(jiān)督部門對(duì)違反上述規(guī)定的行為按照下列方式進(jìn)行處理：

1.責(zé)令改正行政執(zhí)法人員的違法行為；

2.撤銷違法或違規(guī)的行政執(zhí)法決定；

3.對(duì)違法或違規(guī)行為內(nèi)部給予通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，移送有關(guān)部門處理。

成立行政執(zhí)法監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由法制科、機(jī)關(guān)紀(jì)委等相關(guān)人員組成的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍。

（五）行政復(fù)議工作流程

1.對(duì)縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的復(fù)議工作程序：

1.1申請(qǐng)：收到《行政復(fù)議申請(qǐng)書》后，由法制科統(tǒng)一接收、登記、審查。審查內(nèi)容包括：申請(qǐng)期限、申請(qǐng)人身份、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)行政復(fù)議的理由和要求等內(nèi)容。

行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

1.2受理：法制科收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，報(bào)分管法制工作負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人。

對(duì)符合《行政復(fù)議法》規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

除上述規(guī)定外，符合法律規(guī)定的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理。

1.3審理：

法制科應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)通知書》及行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到《答復(fù)通知書》之日起10日內(nèi)，向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

法制科應(yīng)當(dāng)著重審閱復(fù)議申請(qǐng)書、被申請(qǐng)人作出具體行政行為的書面材料(如行政處罰決定書等)、被申請(qǐng)人作出具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)、被申請(qǐng)人的書面答復(fù)。

行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法，但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以向有關(guān)組織和個(gè)人調(diào)查情況，聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。

復(fù)議期間有下列情形之一，影響行政復(fù)議案件審理的，行政復(fù)議中止：作為申請(qǐng)人的自然人死亡，其近親屬尚未確定是否參加行政復(fù)議的；作為申請(qǐng)人的自然人喪失參加行政復(fù)議的能力，尚未確定法定代理人參加行政復(fù)議的；作為申請(qǐng)人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；作為申請(qǐng)人的自然人下落不明或者被宣告失蹤的；申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人因不可抗力，不能參加行政復(fù)議的；案件涉及法律適用問題，需要有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)的；案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù)，而其他案件尚未審結(jié)的；其他需要中止行政復(fù)議的情形。行政復(fù)議中止的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理。法制科中止、恢復(fù)行政復(fù)議案件的審理，將制作《行政復(fù)議中止通知書》，告知有關(guān)當(dāng)事人。

1.4決定：

在復(fù)議申請(qǐng)受理之后、行政復(fù)議決定作出之前，申請(qǐng)人基于某種考慮主動(dòng)要求撤回復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)說明理由，可以撤回。行政復(fù)議機(jī)關(guān)同意撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止，由法制科制作《行政復(fù)議終止決定書》，報(bào)請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

復(fù)議決定作出時(shí)限。自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，情況復(fù)雜，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人，但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日。由法制科統(tǒng)一制作《行政復(fù)議決定書》，報(bào)請(qǐng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

復(fù)議決定的種類：維持原具體行政行為；撤銷原具體行政行為；責(zé)令限期履行法定職責(zé)；確認(rèn)原具體行政行為違法；變更原具體行政行為等。

1.5送達(dá)：由法制科制作送達(dá)回證或郵寄送達(dá)行政復(fù)議決定。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。除法律規(guī)定的終局行政復(fù)議決定外，申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起

15日內(nèi)，或法律法規(guī)規(guī)定的其他期限內(nèi)，向人民法院提起行政訴訟。

1.6歸檔：結(jié)案后10日內(nèi)，將相關(guān)案件材料歸檔并妥善管理。

縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門復(fù)議工作流程圖

申請(qǐng)條件：有明確的被申請(qǐng)人；有明確的具體行政行為；屬于行政復(fù)議申請(qǐng)范圍；符合60日行政復(fù)議申請(qǐng)的一般期限；未提起行政訴訟。

提出申請(qǐng)

補(bǔ)正：行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，自收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政復(fù)議申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。

對(duì)行政復(fù)議案件進(jìn)行登記

不予受理：5個(gè)工作日內(nèi)審查決定是否受理，對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知申請(qǐng)人

轉(zhuǎn)送：對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

受理階段

受理：符合法定條件，本機(jī)關(guān)有權(quán)受理，自收到之日起即為受理，制作《行政復(fù)議受理決定書》送申請(qǐng)人；制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》及申請(qǐng)書副本送被申請(qǐng)人。

1、被申請(qǐng)人收到《行政復(fù)議答復(fù)通知書》起10日內(nèi)提交書面答復(fù)及作出具體行政行為時(shí)的證據(jù)、依據(jù)及其他相關(guān)材料

2、視情況通知第三人參加行政復(fù)議

3、審查具體行政行為是否合法、適當(dāng)

一般自受理之日起60日作出復(fù)議決定

經(jīng)批準(zhǔn)最長(zhǎng)可延長(zhǎng)30日

審理階段

申請(qǐng)人主動(dòng)撤回復(fù)議申請(qǐng)

制作《行政復(fù)議終止決定書》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

維持原具體行政行為

復(fù)議決定階段

制作《行政復(fù)議決定書》，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

撤銷原具體行政行為

責(zé)令限期履行法定職責(zé)

確認(rèn)原具體行政行為違法

變更原具體行政行為

結(jié)案歸檔

制作送達(dá)回證送達(dá)

送達(dá)階段

2.對(duì)本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的答復(fù)程序：

2.1收到《行政復(fù)議答復(fù)通知書》后，由法制科統(tǒng)一接收，登記后，報(bào)主要負(fù)責(zé)人，確定承辦單位。

2.2法制科及時(shí)通知承辦單位領(lǐng)取《行政復(fù)議答復(fù)通知書》副本。承辦單位在接到法制科通知后，迅速準(zhǔn)備答辯書、相關(guān)證據(jù)及依據(jù)，會(huì)同法制科，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審定。

2.3法制科在答辯期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)提交答辯書及證據(jù)材料、依據(jù)等。

2.4在收到行政復(fù)議決定書10日內(nèi)，將相關(guān)案件材料歸檔并妥善管理。

本級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議答復(fù)工作流程圖

收到市司法局或省局的《行政復(fù)議答復(fù)通知書》后，法制科統(tǒng)一接收、登記

報(bào)主要負(fù)責(zé)人，確定承辦單位

承辦單位領(lǐng)取《行政復(fù)議答復(fù)通知書》副本，準(zhǔn)備答辯材料及相關(guān)證據(jù)材料、依據(jù)

承辦單位制作答辯書，報(bào)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)

法制科在答辯期限內(nèi)依照法律規(guī)定提交答辯書及證據(jù)材料、依據(jù)等至市司法局或省局

收到復(fù)議決定書

整理、歸檔

（六）行政應(yīng)訴工作流程

1.對(duì)以市局為被告的行政起訴狀副本及相關(guān)法律文書，由法制科統(tǒng)一接收、登記后，報(bào)主要負(fù)責(zé)人，確定承辦單位、應(yīng)訴人員。

2.法制科及時(shí)通知承辦科室領(lǐng)取行政訴狀副本、相關(guān)法律文書。

3.承辦科室在接到法制科通知后，迅速開展應(yīng)訴準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備答辯材料及相關(guān)證據(jù)，答辯書會(huì)同法制科，報(bào)主要負(fù)責(zé)人審定。

4.法制科在答辯期限內(nèi)依照法律規(guī)定向法院提交答辯狀及證據(jù)材料、依據(jù)、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明材料等。

5.出庭應(yīng)訴人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加庭審活動(dòng)，遵守法庭紀(jì)律，注意出庭禮儀。

6.在收到法院裁判文書10日內(nèi)，將相關(guān)案件材料歸檔并妥善管理。

（七）行政賠償工作流程

1.申請(qǐng)：行政賠償請(qǐng)求人提出書面賠償申請(qǐng)后，法制科統(tǒng)一登記。申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的，法制科自收到該申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。補(bǔ)正通知應(yīng)當(dāng)載明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為申請(qǐng)人放棄行政賠償申請(qǐng)。補(bǔ)正申請(qǐng)材料所用時(shí)間不計(jì)入審理期限。

2.審查：法制科負(fù)責(zé)對(duì)賠償請(qǐng)求進(jìn)行初步審查，審查賠償申請(qǐng)是否屬于法律法規(guī)規(guī)定的賠償范圍，相關(guān)主體是否符合法律規(guī)定，申請(qǐng)材料是否齊全。受理后報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)人，并確定承辦單位。

對(duì)本機(jī)關(guān)不負(fù)有賠償義務(wù)的申請(qǐng)，法制科應(yīng)通知賠償請(qǐng)求人向有賠償義務(wù)的的機(jī)關(guān)提出。

3.決定：對(duì)已立案的行政賠償案件，承辦單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)對(duì)賠償請(qǐng)求提出予以賠償或不予賠償?shù)囊庖姡B同有關(guān)材料報(bào)送法制科審核。

法制科應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)，作出是否賠償?shù)臎Q定，制作決定書，報(bào)本機(jī)關(guān)分管負(fù)責(zé)人審核同意后，報(bào)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

4.送達(dá)：法制科自作出決定之日起十日內(nèi)將決定書送達(dá)賠償請(qǐng)求人。

（八）優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作流程

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作職責(zé)包括：

1.指導(dǎo)各相關(guān)責(zé)任單位深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程；

2.大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)化、智慧化；

3.推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；

4.開展涉企收費(fèi)清理整治，降低企業(yè)成本；

5.加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理和品牌建設(shè)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營造良好環(huán)境。

6.加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕利用職權(quán)“索拿卡要”，或者故意刁難。

工作流程：

工作來源：1.年初工作方案計(jì)劃、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦：

1.1法制科進(jìn)行責(zé)任分解，依據(jù)職能職責(zé)分解到各單位。

1.2各單位制定工作計(jì)劃、整改措施，開展工作或進(jìn)行整改。

1.3法制科對(duì)工作情況、整改情況進(jìn)行匯總，上報(bào)或反饋。

2.投訴舉報(bào)：

2.1登記：投訴舉報(bào)可以通過網(wǎng)站、電話、走訪、信函、傳真和電子郵件，對(duì)損害營商環(huán)境行為采取實(shí)名或者匿名方式進(jìn)行投訴舉報(bào)，提倡實(shí)名投訴舉報(bào)。投訴受理機(jī)構(gòu)為法制科。

2.2受理：明確的投訴舉報(bào)對(duì)象；具體的問題、訴求和理由；必要的證據(jù)材料。對(duì)屬于市場(chǎng)主體之間的民事糾紛的；已經(jīng)進(jìn)入司法程序、行政復(fù)議程序和仲裁程序的；已經(jīng)被其他單位受理，且在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)或者已出具處理決定書的以及其它不屬于營商環(huán)境監(jiān)督職責(zé)范圍的不予受理。投訴受理機(jī)構(gòu)接到投訴舉報(bào)后，3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并書面送達(dá)投訴舉報(bào)人。

2.3辦理：

投訴受理機(jī)構(gòu)受理后，按照職責(zé)分工及時(shí)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、職能科室辦理，并出具交辦函，投訴辦理機(jī)構(gòu)不得再次轉(zhuǎn)交。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過采取約見雙方當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)分析，根據(jù)事實(shí)和法律、政策提出公正合理的處理意見，督促迅速整改或立即整改。辦理時(shí)限一般為

15個(gè)工作日，最長(zhǎng)不得超過30個(gè)工作日。因特殊原因需要延期的，需提前3個(gè)工作日書面報(bào)告投訴受理機(jī)構(gòu)同意，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過15個(gè)工作日。投訴舉報(bào)人撤回投訴舉報(bào)的、投訴舉報(bào)人或者被投訴舉報(bào)人就舉報(bào)事項(xiàng)申請(qǐng)仲裁、提起訴訟或者行政復(fù)議的，投訴舉報(bào)終止辦理。辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面向受理機(jī)構(gòu)反饋辦理結(jié)果。

2.4核查：投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行核查，在3個(gè)工作日內(nèi)反饋投訴舉報(bào)人，并聽取投訴舉報(bào)人意見。投訴舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意，并提供新的證據(jù)和理由的，可發(fā)回投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)重新辦理，重新辦理時(shí)限不得超過15個(gè)工作日。

2.5

結(jié)案歸檔

損害營商環(huán)境投訴舉報(bào)工作流程圖

受理?xiàng)l件：

明確的投訴舉報(bào)對(duì)象；具體的問題、訴求和理由；必要的證據(jù)材料。

網(wǎng)站、電話、走訪、信函、傳真、電子郵件

不予受理：屬于市場(chǎng)主體之間的民事糾紛的；已經(jīng)進(jìn)入司法程序、行政復(fù)議程序和仲裁程序的；已經(jīng)被其他單位受理，且在規(guī)定辦理時(shí)限內(nèi)或者已出具處理決定書的，其他不屬于營商環(huán)境監(jiān)督職責(zé)范圍的。

對(duì)投訴舉報(bào)進(jìn)行登記

不予受理：制作不予受理通知書并在不予受理通知書中詳細(xì)說明不予受理的原因

受理階段

受理：符合受理?xiàng)l件，自收到之日起即為受理，制作《受理通知書》送投訴舉報(bào)人。

最長(zhǎng)不得超過30日，特殊情況延長(zhǎng)15日

按照職責(zé)分工及時(shí)轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、職能科室辦理，并出具交辦函，投訴辦理機(jī)構(gòu)不得再次轉(zhuǎn)交。

辦理機(jī)構(gòu)應(yīng)該通過約見雙方當(dāng)事人、現(xiàn)場(chǎng)走訪等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)分析，根據(jù)事實(shí)和法律、政策提出公正合理的處理意見。

一般自受理之日起15日辦結(jié)并向受理機(jī)構(gòu)反饋

辦理階段

投訴受理機(jī)構(gòu)對(duì)辦理結(jié)果核查

3個(gè)工作日內(nèi)將核查結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人

投訴舉報(bào)人撤回投訴舉報(bào)的核查階段

投訴舉報(bào)終止辦理情形

投訴舉報(bào)人就投訴舉報(bào)事項(xiàng)仲裁、訴訟、復(fù)議的被投訴舉報(bào)人就投訴舉報(bào)事項(xiàng)仲裁、訴訟、復(fù)議的投訴舉報(bào)人不予配合調(diào)查的投訴舉報(bào)人不滿意

提供新理由證據(jù)可發(fā)揮辦理機(jī)構(gòu)重新辦理，重新辦理期限15天

結(jié)案歸檔