第一篇:工商局法制科半年工作總結(jié)
工商局法制科半年工作總結(jié)
法制科緊緊圍繞工商職能職責(zé),積極推進(jìn)以建立行政權(quán)力清單、開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、加強(qiáng)行政處罰信息公示工作、加強(qiáng)法治工商建設(shè)、加強(qiáng)法制宣傳、深化行政調(diào)解為核心的工商法治工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、參與立法立規(guī)工作
(一)承辦《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》調(diào)研。2015年3月13日,市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》立法調(diào)研會。會議強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)立法的重要意義和緊迫性;企業(yè)代表就民營企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調(diào)研組交流了意見,并表達(dá)了立法期望;企業(yè)經(jīng)營者、法律工作者就《四川省民營企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)辦法》的立法體例、章節(jié)內(nèi)容和具本條款提出了修改建議,并建議在立法中適當(dāng)吸收省政府出臺的支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策措施。
(二)參與其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《XX市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究的實施細(xì)則》、《XX市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力集中運行的意見》和《行政復(fù)議案件回訪制度》等規(guī)范性文件向起草部門提出了修改意見。
二、建立行政權(quán)力清單
(一)深入清理非行政許可審批事項。堅持法無授權(quán)不可為,為堅決消除權(quán)力尋租空間,實現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”,進(jìn)一步清理非行政許可審批事項,依法取消個體工商戶圖章異地經(jīng)營備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)有關(guān)事項變更備案等4項非行政許可審批。
(二)深入清理行政許可事項。承接省政府下放的的戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記等3項行政許可。
(三)深入清理行政權(quán)力事項。結(jié)合法律法規(guī)的修改,對部分行政權(quán)力事項進(jìn)行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權(quán)力共397項,其中行政許可12項,行政處罰346項,行政強(qiáng)制5項,行政檢查3項,行政裁決1項,行政確認(rèn)1項,其他行政權(quán)力29項。
三、開展學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作
(一)開展普法教育。堅持會前學(xué)法制度,擬定會前學(xué)法方案和會前學(xué)法計劃,由業(yè)務(wù)骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織對新修訂的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理程序,規(guī)范調(diào)查取證行為,履行案件內(nèi)部審批程序和外部辦理程序,充分保障當(dāng)事人各項程序性權(quán)利。嚴(yán)格落實行政處罰案件核審制度,建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網(wǎng)絡(luò),核審率100%。
(三)強(qiáng)化學(xué)法用法監(jiān)督。加強(qiáng)行政處罰案件的核審、聽證、行政復(fù)議工作,及時糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)對重大行政處罰案件的審查備案工作,對案件中存在的問題提出意見并監(jiān)督落實整改。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的合法性審查,并提交政府法制辦備案。
2015年5月22日,市直機(jī)關(guān)工委到我局檢查驗收學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,對我局學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動給予了高度評價,并通過了檢查驗收。
四、開展依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作
(一)修訂《依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動方案》。依據(jù)市依法治市辦依法行政示范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動要求,修訂《XX市工商局開展依法行政范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動方案》,細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容,明確牽頭科室和責(zé)任科室。
(二)擬定依法行政責(zé)任書。落實依法行政目標(biāo)責(zé)任制,擬定《依法行政責(zé)任書》,確推進(jìn)依法行政工作年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點、責(zé)任主體和完成時限,代表市工商局與省局、各區(qū)縣局(分局)簽訂依法行政目標(biāo)責(zé)任書。
(三)規(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責(zé)糾錯機(jī)制,聘請機(jī)關(guān)法律顧問,聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業(yè)性意見。
(四)推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開。除法定事由外,政務(wù)信息及時、準(zhǔn)確、具體向社會公開,方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開行政執(zhí)法人員信息、無照經(jīng)營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權(quán)力事項及其運行流程,在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個體工商戶和企業(yè)行政處罰信息。
在全市依法行政工作會議上,市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位,被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進(jìn)依法行政示范創(chuàng)建單位。
五、加強(qiáng)行政處罰信息公示工作
(一)制定工作措施。擬定《XX市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》,制定落實強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化思想認(rèn)識、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任分工、強(qiáng)化日常推進(jìn)、強(qiáng)化考核問責(zé)等六項工作措施。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局(分局)行政處罰案件錄入、公示情況,收集匯報數(shù)據(jù),擬定工作簡報,督促全市工商系統(tǒng)及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
(三)工作成效良好。從2014年10月1日至2015年6月30日,全市工商系統(tǒng)共辦結(jié)行政處罰案件296件,全部在工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行錄入,行政處罰案件錄入率100%;通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件,通過市政府網(wǎng)站公示無照經(jīng)營行政處罰案件95件,行政處罰案件公示率100%;以企業(yè)為當(dāng)事人的行政處罰案件85件,企業(yè)主動公示的行政處罰案件53件,企業(yè)主動公示率為62.4%。7月初,國家工商總局法規(guī)司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作,對我局該項工作給予肯定。
六、加強(qiáng)法治工商建設(shè)工作
(一)加強(qiáng)建章立制。為推進(jìn)法治工商建設(shè),促進(jìn)依法行政,緊緊圍繞依法治市新格局,法規(guī)科擬定了《XX市工商局法治工商12345建設(shè)方案》和《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實施意見》,明確了法治工商建設(shè)工作措施和職責(zé)分工,目前各項工作正在有序推進(jìn)實施。
(二)開展“六五”普法總結(jié)自查。對照“六五”普法總結(jié)檢查驗收市級部門內(nèi)容和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對2011年到2015年的普法依法治理工作進(jìn)行梳理自查,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,收集“六五”普法相關(guān)工作資料,迎接市依法治市辦檢查驗收做好準(zhǔn)備。
(三)推進(jìn)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)法用法陣地建設(shè),制作宣傳欄、電子顯示屏,懸掛依法治市標(biāo)語,在紅盾信息網(wǎng)開設(shè)普法宣傳欄,設(shè)立圖書閱覽室,營造學(xué)法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳,通過短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī),營造學(xué)法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續(xù)一周播出消費維權(quán)法律知識、典型案例、消費提示。
七、加強(qiáng)法制宣傳工作
(一)開展萬家企業(yè)大走訪活動。一是深化“法律進(jìn)民企”活動,開展萬家企業(yè)大走訪活動,深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī),為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供法律意見,向企業(yè)贈送《“法律進(jìn)民企“法律法規(guī)宣傳手冊》。《眉山日報》以“送法進(jìn)企業(yè)工商來幫忙”為題目對我局送法進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了報道。
(二)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動。選取全市信用良好、遵紀(jì)守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動,邀請省局“法律進(jìn)企業(yè)”專家團(tuán)隊深入企業(yè)開展四川省民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動培訓(xùn),極大的增強(qiáng)了企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識。
(三)開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動,在XX縣楊場鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動”,宣傳工商法律法規(guī),接受村民咨詢。開展“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日法制宣傳,現(xiàn)場向市民講解假冒產(chǎn)品辨識方法,受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動,參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式,并現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳活動。深入市局聯(lián)系點莊店社區(qū)開展商事登記制度改革和電子商務(wù)培訓(xùn),深入眉象路大市場開展法制宣傳,向市民發(fā)放法治文化衫帽100套,發(fā)放宣傳資料80余份。
八、深化行政調(diào)解工作
(一)建立消費調(diào)解案例指導(dǎo)制度。按季度收集區(qū)縣局(分局)消費糾紛調(diào)解典型案例,發(fā)現(xiàn)典型案例較好的調(diào)解方法,對案件法律法規(guī)適用情況進(jìn)行分析,對案件調(diào)解整體情況進(jìn)行評析,及時報送市法制辦,并將典型案例登載在《眉山工商》上,供全市工商系統(tǒng)調(diào)解人員學(xué)習(xí)提高。
(二)承接全國法院多元化糾紛解決機(jī)制改革工作推進(jìn)會接待工作。按照市委辦、市政府分工,市局法規(guī)科對口接待陜西省高院參會人員,會議期間為參會人員提供了全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù),市工商局被評為工作推進(jìn)會籌辦工作先進(jìn)集體。
(三)推廣調(diào)解經(jīng)驗。及時總結(jié)并推廣消費糾紛調(diào)解先進(jìn)經(jīng)驗做法,全國法院多元化糾紛解決機(jī)制改革工作推進(jìn)會對工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了展示,《眉山日報》以《四項機(jī)制推進(jìn)消費糾紛調(diào)解》為題對市工商局經(jīng)驗做法進(jìn)行了推廣。
九、存在的問題
(一)行政權(quán)力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權(quán)力事項多,工作量大,省局的行政權(quán)力清單停留在制作目錄階段,市政府行政權(quán)力清單工作走在全省前列,法規(guī)科清理的行政權(quán)力事項與省政府公布的市州局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄差別大,不完全符合省政府的要求。
(二)部分工作推進(jìn)緩慢。由于未明確完成時限,《法治工商建設(shè)12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》確定的部分工作目標(biāo)和任務(wù),尚未有實質(zhì)性推進(jìn),停留在準(zhǔn)備階段。
(三)行權(quán)平臺更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂,行政權(quán)力事項的優(yōu)化整合,行政權(quán)力事項平臺更新工作量大,造成未及時更新。
十、2015年下半年法制工作思路
(一)優(yōu)化行政權(quán)力清單。以省局行政權(quán)力清單為藍(lán)本,對照州市局行政權(quán)力指導(dǎo)目錄,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對市工商局行政權(quán)力清單進(jìn)行再調(diào)整,增加省局指導(dǎo)目錄的遺漏項,完成行政權(quán)力清單優(yōu)化工作。
(二)加快推進(jìn)工作落實。對照《法治工商建設(shè)12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》、《XX市工商局推進(jìn)法治工商建設(shè)貫徹實施意見》和《依法行政責(zé)任書》等文件,強(qiáng)力推進(jìn)各項工作落到實處,確保各項工作高效高質(zhì)完成。
(三)及時更新行權(quán)平臺行政權(quán)力事項。在行政權(quán)力清單通過市政府法制辦審核后,及時組織人員對行權(quán)平臺行政權(quán)力事項進(jìn)行更新錄入。
(四)建立消費調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。主動和法院系統(tǒng)銜接,建立消費糾紛調(diào)解的司法確認(rèn)工作,確保消費糾紛調(diào)解的履約率。
第二篇:工商局2005半年工作總結(jié)
半年工作總結(jié)(2005年7月)
一、上半年工作回顧今年以來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、全體同志的共同努力下,我們按照年初的工作規(guī)劃,完成了半年階段性工作任務(wù),實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。---主要特點:
(一)公開透明、公平公正,開展“績效考核年”活動,建設(shè)了一支務(wù)實高效、充滿活力的干部隊伍為鞏固去年崗位考核的成果,確保我局各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展,我們把今年確定為“績效考核年”。考核的對象是全體在職在崗的干部職工,重點抓好了“三個考核”。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標(biāo)考核。根據(jù)班子長期建設(shè)的考慮,縣局與去年交流輪崗后各科室新的班子成員分別簽訂三年任期目標(biāo)責(zé)任制,按照任期目標(biāo)任務(wù),縣局對中層班子實行目標(biāo)考核,形成了中層班子成員壓力共擔(dān)、權(quán)責(zé)一體的工作格局。面對今年上半年繁重的工作任務(wù),各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所(科)長們都能立足各自的分工,講團(tuán)結(jié),顧大局,協(xié)助配合“一把手”,集思廣益、開拓創(chuàng)新,經(jīng)受了考驗和鍛煉,推進(jìn)了各單位工作上了新的臺階。二是對單位的季度考核。縣局通過對各單位實行一季度一考核,嚴(yán)卡工作目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范,指導(dǎo)各單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),抓好各項考核指標(biāo)的落實,整體工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。三是對工作人員的月度考核。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核,各單位根據(jù)縣局的考核辦法,結(jié)合各自的實際,對考核作了進(jìn)一步的具體、細(xì)化,形成了“千斤重?fù)?dān)千人挑,人人身上有指標(biāo)”的工作局面。同時,創(chuàng)新考核方式,將考核結(jié)果在公開欄和網(wǎng)站上作了定期公布,使全局都能及時了解每個人的工作情況,調(diào)動起了大家的工作積極性,增強(qiáng)了工作的壓力感,營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(二)分類監(jiān)管、防打結(jié)合,建立長效地流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境以開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”為契機(jī),以流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品監(jiān)管為重點,進(jìn)一步完善了經(jīng)營者自律、工商部門監(jiān)管、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制,讓群眾用上放心食品。一是積極推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商場、超市、食品經(jīng)營戶中推行實施了食品商品準(zhǔn)入制度,建檔立卡,規(guī)范管理,全面推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移等商場、超市通過建立果蔬農(nóng)藥殘留檢測中心,進(jìn)行果蔬質(zhì)量檢測,保證了消費者購物安全。二是狠抓農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。建立并落實局所兩級屬地監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制,推動農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)管工作深入開展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則,緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的商品進(jìn)行抽查,主要是與人民群眾身體健康和生命安全緊密相關(guān)的食品、藥品等商品及關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。上半年,---
(三)總結(jié)完善、鞏固規(guī)范,建立健全工作標(biāo)準(zhǔn),“四大棱角”工作取得了新成果今年以來,局黨組仍把“四大工作”作為重點,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步作了總結(jié)完善、鞏固規(guī)范。一是進(jìn)一步提高。把工作納入考核工作重點,通過完善硬件建設(shè),推行片區(qū)監(jiān)管,落實人員分工,實行流程,全局率目前達(dá)到85%以上,在去年的基礎(chǔ)上增長了5個百分點。二是有了新的提高。通過積極準(zhǔn)備,規(guī)范操作,順利通過了省、市“五項清理”檢查。“五項清理”中,共清理---三是進(jìn)一步規(guī)范。通過抓,從長到一般工作人員都逐漸養(yǎng)成了習(xí)慣,強(qiáng)化了“規(guī)范”意識。通過這項制度的推行,各單位都能按照工作任務(wù),長計劃,短安排,工作井然有序,有條不紊。6月26日,在“杯”落實知識競賽活動中,各基層所代表隊踴躍參賽,競爭激烈,充分展示了落實基層工作日行為規(guī)范后各單位的新風(fēng)貌。這一活動,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。四是通過活動進(jìn)一步樹立提升了形象。以“支持民營經(jīng)濟(jì),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,創(chuàng)新工作思路,豐富活動載體,積極為廣大企業(yè)和廣大會員工單位的產(chǎn)品、商品和服務(wù)開展宣傳活動,更好地支持了全縣個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年元月20日,組織全縣21家企業(yè)和個私會員單位開展了支持企業(yè)發(fā)展集中宣傳周活動,集中展示了全縣名優(yōu)產(chǎn)品、商品和服務(wù)。為進(jìn)一步宣傳廣大企業(yè)和會員單位的名優(yōu)產(chǎn)品,促進(jìn)全縣人才流動,優(yōu)化企業(yè)用人結(jié)構(gòu),更好地支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,5月21日—22日,組織召開了“全縣民營企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展暨人才招聘會”。這次活動,28個招聘攤位、32個產(chǎn)品展銷攤位,名優(yōu)產(chǎn)品參展品種2200多個,直銷商品40多萬元,簽訂購銷協(xié)議2100多萬元,28家用人企業(yè)直接簽訂用人協(xié)議280人,達(dá)成用人意向360人,為歷年來規(guī)模最大、效果最好,社會評價最高的一次社會活動。市局、縣委、縣政府給予了很高評價。通過開展這些活動,起到了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切工商與地方黨政良好關(guān)系的作用,使各級黨委、政府和廣大企業(yè)認(rèn)識到部門在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有能力、有辦法,有優(yōu)勢,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于實踐,四項工作實現(xiàn)重大突破
1、市場規(guī)范化管理工作實現(xiàn)新突破。按照《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》的規(guī)定,一是進(jìn)一步規(guī)范市場開辦者的資格,認(rèn)真搞好了市場登記和年檢,督促市場開辦者完善市場設(shè)施功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集呈現(xiàn)了“活而不亂、繁榮有序”的良好局面,方便了農(nóng)
第三篇:工商局半年工作總結(jié)
今年以來,市工商局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市第十一次黨代會部署,以“強(qiáng)一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標(biāo),充分發(fā)揮職能,在服務(wù)發(fā)展中主動作為,在執(zhí)法監(jiān)管中勇于擔(dān)當(dāng),在隊伍建設(shè)中務(wù)求實效,各項工作取得新成績。
一、把握新形勢,積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展
(一)圍繞中心抓服務(wù)
。緊緊圍繞“全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”戰(zhàn)略,突出“西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)”和“藍(lán)色硅谷”兩大重點,提前介入XX全球財富中心、XX國際航運中心等80余家重點企業(yè)設(shè)立,靠上幫扶中德生態(tài)園、嶗山生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)建設(shè),全力服務(wù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4月27日,全省工商系統(tǒng)服務(wù)藍(lán)黃“兩區(qū)”建設(shè)聯(lián)席會議在XX召開,對我局工作給予充分肯定。著力推進(jìn)“千萬平”總部商務(wù)區(qū)和特色商務(wù)區(qū)建設(shè),主動與國際金融港、萬邦航運中心等重點項目聯(lián)系對接,及時提供政策咨詢、登記注冊和商戶入駐等方面服務(wù),促進(jìn)了項目的落地扎根。
(二)突出重點抓服務(wù)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極參與XX出版集團(tuán)、XX網(wǎng)絡(luò)傳媒集團(tuán)等24家文化單位改制重組,幫助解決資產(chǎn)、股權(quán)等方面難題320多個。加快推進(jìn)國家廣告產(chǎn)業(yè)試點園區(qū)建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立部門聯(lián)席會議制度,并積極規(guī)范中央財政拔付資金的管理和使用。目前,第二期中央財政資金已經(jīng)到位,園區(qū)完成投資近5.5億元。出臺減免登記費、年檢費等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境優(yōu)惠政策,傾力扶持小微企業(yè)發(fā)展。上半年,共減免各種費用1000余萬元。研究制訂《XX市集中辦公區(qū)登記管理辦法》,為自主創(chuàng)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。
(三)聚力品牌抓服務(wù)。以商標(biāo)梯隊建設(shè)為切入點,進(jìn)一步加大商標(biāo)培育力度。精心組織2011市著名商標(biāo)認(rèn)定工作,認(rèn)定市著名商標(biāo)61件;嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,扎實做好省著名商標(biāo)推薦工作,新申報省著名商標(biāo)153件,鞏固和強(qiáng)化了馳名商標(biāo)創(chuàng)建基礎(chǔ)。4月份,“捷能”等5件商標(biāo)新獲中國馳名商標(biāo)認(rèn)定,我市馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)57件。進(jìn)一步加強(qiáng)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作,積極推進(jìn)商標(biāo)國際注冊。上半年,申請馬德里商標(biāo)國際注冊24件,是去年同期的4倍。
二、承載新期待,努力保障群眾權(quán)益
(一)著力抓好食品安全整治。堅持重典治亂,嚴(yán)厲打擊食品違法行為,深入開展為期兩個半月的“亮劍行動”,切實維護(hù)春節(jié)期間食品安全。在鞏固“亮劍行動”成果的基礎(chǔ)上,突出重點品種、重點區(qū)域和重點時段,組織開展“食安XX――紅盾行動”,以每月一個專題的形式,實施散裝食用油、校園周邊、夏季食品、現(xiàn)場制售食品、農(nóng)產(chǎn)品市場、水產(chǎn)品市場、食品添加劑和農(nóng)村食品市場“八大整治”,對違法行為堅決做到“三個絕不”:即線索絕不放過,查處絕不留情,打擊絕不手軟,全力凈化流通環(huán)節(jié)食品環(huán)境。上半年,全系統(tǒng)共查處食品案件3920件,罰沒款642.11萬元。
(二)著力加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)管。以兒童玩具、建筑裝飾材料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品等商品為重點,深入推進(jìn)打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣整治行動,共查處各類制售假冒偽劣商品案件273起,罰沒款240萬元。認(rèn)真做好流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作,通過媒體集中公布檢測不合格的商品,并全部立案查辦。進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管,探索建立支撐平臺、巡查監(jiān)管和誠信自律“三大體系”;上半年,共建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)戶口3.82萬戶,建檔覆蓋率達(dá)96%以上;組織開展“團(tuán)購整治月”等網(wǎng)絡(luò)專項執(zhí)法行動,查處網(wǎng)絡(luò)案件51起,責(zé)令改正不規(guī)范經(jīng)營企業(yè)156家。
(三)著力維護(hù)消費者合法權(quán)益。突出金融、通訊等壟斷行業(yè),深入開展利用格式條款侵害消費者合法權(quán)益整治行動,從源頭上防止侵犯消費者權(quán)益行為發(fā)生,共查處案件348件,罰沒款100.63萬元。著眼疑難糾紛化解難的問題,進(jìn)一步推進(jìn)消費維權(quán)體系建設(shè),聯(lián)合市中級法院在全市推廣“消費維權(quán)巡回法庭”,積極構(gòu)建消費維權(quán)“調(diào)訴對接”和司法確認(rèn)等工作機(jī)制。在保險、洗染、攝影、婚慶等七個行業(yè)協(xié)會建立消費者咨詢與投訴中心,推動建立行業(yè)協(xié)會糾紛調(diào)處機(jī)制,提高了消費維權(quán)專業(yè)化水平。進(jìn)一步暢通申訴舉報渠道,在春節(jié)、“軍演”等特殊時段,實行12315人工全時值守,快速有效處置突發(fā)事件,維護(hù)了消費者合法權(quán)益。上半年,全市共受理消費咨詢和申訴、舉報4.48萬件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失660余萬元。
三、開拓新思路,努力提高工作效能
(一)強(qiáng)化服務(wù)效能建設(shè)。依托信息化技術(shù),初步建成“網(wǎng)上審批大廳”,全程辦理市場主體開業(yè)、變更、年檢和驗照等業(yè)務(wù);利用QQ、飛信等手段,及時發(fā)布服務(wù)、指導(dǎo)和提醒信息,進(jìn)一步方便了群眾辦事。共辦理網(wǎng)上開業(yè)登記1.74萬戶、變更登記4393戶,分別占開業(yè)和變更登記總量的85%和16.5%,企業(yè)登記“一次通過率”提高到90%,較年初增長5%。成立“企業(yè)名稱審批中心”,統(tǒng)一和規(guī)范各類企
第四篇:XX年工商局法制科的工作總結(jié)
XX年工商局法制科的工作總結(jié)
法制科工作在縣局和市局法制科的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞《全市工商系統(tǒng)XX年法制工作要點》,結(jié)合金鄉(xiāng)縣委、縣政府開展的“法制建設(shè)年”活動,以開展基層建設(shè)年活動為契機(jī),以加強(qiáng)法制宣傳,搞好法規(guī)培訓(xùn)為基礎(chǔ),全面落實執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為;嚴(yán)把案件核審關(guān),強(qiáng)化案件核審和錯案責(zé)任追究制度;全面推行說理式行政處罰文書,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán);認(rèn)真落實案后回訪制度,不斷強(qiáng)化行政指導(dǎo)工作。全年核審案件653件,無一例復(fù)議和訴訟。在市局組織的案卷評查中,注冊局辦理的某企業(yè)價格違法案被評為“十佳案件”,三名同志被評為“優(yōu)秀案件主辦人”,兩名同志被評為“優(yōu)秀法制員”,企業(yè)登記卷被縣法制辦作為樣板卷參加全縣案卷(許可卷)評查。在開展法制建設(shè)年活動中,措施得力,工作主動,多次得到領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)。
一、發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的作用,強(qiáng)化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),引導(dǎo)全體執(zhí)法人員提升執(zhí)法水平。
一是強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)。充分利用一切可利用的時間和方式學(xué)習(xí)法律法規(guī)和先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗,更好的了解、掌握、熟知相關(guān)法律法規(guī),以適應(yīng)法制工作的開展。
二是加強(qiáng)對執(zhí)法辦案人員的教育培訓(xùn)。采取組織人員觀看法律法規(guī)視頻講座、召集相關(guān)辦案人員和法制員進(jìn)行案例分析、到辦案機(jī)構(gòu)和工商所指導(dǎo)辦案等多種措施,以提高全體辦案人員依法行政、規(guī)范辦案的意識和能力。每有新的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件頒發(fā),都及時組織人員學(xué)習(xí),并以文件的形式下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。
三是組織相關(guān)辦案機(jī)構(gòu)人員到外地學(xué)習(xí)。分別組織部分工商所到魚臺學(xué)習(xí)食品市場監(jiān)管經(jīng)驗;注冊局到曲阜局學(xué)習(xí)辦理“兩虛一逃”案件經(jīng)驗;公平交易局到聊城市局學(xué)習(xí)大要案的辦案經(jīng)驗。
四是采取多種形式向社會宣傳法律法規(guī)和工商職能。3月份參與了消費者權(quán)益保護(hù)日宣傳活動;4月10日和7月3日,利用周六休息日分別在縣城和化雨鄉(xiāng)駐地舉辦了“工商工作大家談”活動:4月16日,在金鄉(xiāng)電臺成功舉辦一期“法治在線”節(jié)目;參與組織制作的“打假護(hù)農(nóng)在行動”專題片10月22日在金鄉(xiāng)電視臺《法制在線》欄目播出。通過活動的開展,宣傳了工商法規(guī),增強(qiáng)了經(jīng)營者的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識和消費者的維權(quán)意識,展現(xiàn)了良好的工商形象。
二、立足法制崗位,做好服務(wù)工作,為安全執(zhí)法盡到職責(zé)。
一是加強(qiáng)對工商所和辦案機(jī)構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督。為深入了解全局依法行政工作的現(xiàn)狀,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),除在案件核審工作中對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正外,還利用縣局組織的紀(jì)律作風(fēng)督查活動,對辦案單位案件的辦理、已結(jié)案件的歸檔、實行說理式處罰文書、規(guī)范自由裁量權(quán)、落實案后回訪制度及行政指導(dǎo)工作的開展等情況進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報并跟蹤整改。二是為辦案單位做好保障性、指導(dǎo)性服務(wù)工作。針對部分單位法律法規(guī)書籍資料不全,部分工商所沒有外網(wǎng),在行政許可和辦理案件時不方便查找法律依據(jù)的情況,訂購了《法規(guī)匯編》、《執(zhí)法辦案常用規(guī)范》等書籍,還在全局每臺微機(jī)上都安裝了工商法律法規(guī)庫軟件,方便辦案人員查閱。為全面推行說理式行政處罰文書,積極收集說理式行政處罰文書制作的范文模本,與部分工作經(jīng)驗豐富的法制員共同討論,制作出一套規(guī)范、易操作的示范文本,便于各單位參考使用。
三是積極做好溝通協(xié)調(diào)工作。主動保持與公、檢、法機(jī)關(guān)和縣法制辦、縣“法制建設(shè)年”活動辦公室等部門的聯(lián)系。落實了執(zhí)法檢查向縣優(yōu)化辦備案制度,為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,有效實現(xiàn)工商職能打下了堅實基礎(chǔ)。
三、存在的問題及下步的工作計劃和措施
(一)存在的問題
一是對核審案件的職責(zé)認(rèn)識不到位,存在老好好思想和僥幸心理,致使先調(diào)查后立案、先告知后核審、先繳款后送達(dá)等違反程序辦案的問題不同程度地存在。
二是部分工商所以自己名義辦理的案件質(zhì)量不高,存在文書使用不規(guī)范、證據(jù)取得不充分、事實認(rèn)定不清、沒有使用說理式處罰文書等現(xiàn)象,甚至超越辦案權(quán)限辦案。
三是存在積案現(xiàn)象,立案后超過規(guī)定期限不結(jié)案也不銷案,超期處理的案件未按規(guī)定報經(jīng)局長批準(zhǔn)。
四是使用自由裁量權(quán)不規(guī)范,執(zhí)行市局《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》不到位,存在處罰畸輕畸重現(xiàn)象,部分處罰決定書沒有自由裁量權(quán)表述。
(二)下步的工作計劃和措施
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),爭取每半年開展一次全員培訓(xùn)會;每季度召集一次法制員學(xué)習(xí)交流會;每月開展一次案例分析和案卷評查會。努力提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)全體執(zhí)法辦案人員的依法行政意識、執(zhí)法辦案水平和勤政廉政意識。在履行好行政監(jiān)管執(zhí)法職能的同時,最大限度地降低辦案風(fēng)險。
二是加強(qiáng)同辦案科、所的溝通交流,對發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗做法或存在的問題,積極向黨組匯報,及時予以推廣或通報。
三是組織開展一次案卷評查活動,在全局辦理的案件中評選出“十佳案件”和“十佳案件主辦人”。
四是根據(jù)省市局對法制工作的要求,針對辦案過程中存在的問題,起草一份“進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、嚴(yán)格辦案程序”的文件,對依法行政,依照法定程序辦案,全面推行說理式處罰文書,正確使用自由裁量權(quán)、認(rèn)真落實案后回訪制度等提出明確要求,積極推進(jìn)我局法制工作再上一個新臺階。
第五篇:工商局2014年半年工作總結(jié)
一、上半年工作回顧
今年以來,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位、全體同志的共同努力下,我們按照年初的工作規(guī)劃,完成了半年階段性工作任務(wù),實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。---主要特點:
(一)公開透明、公平公正,開展“績效考核年”活動,建設(shè)了一支務(wù)實高效、充滿活力的干部隊伍
為鞏固去年崗位考核的成果,確保我局各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展,我們把今年確定為“績效考核年”。考核的對象是全體在職在崗的干部職工,重點抓好了“三個考核”。一是對科室、工商所班子成員實行了任期目標(biāo)考核。根據(jù)班子長期建設(shè)的考慮,縣局與去年交流輪崗后各科室新的班子成員分別簽訂三年任期目標(biāo)責(zé)任制,按照任期目標(biāo)任務(wù),縣局對中層班子實行目標(biāo)考核,形成了中層班子成員壓力共擔(dān)、權(quán)責(zé)一體的工作格局。面對今年上半年繁重的工作任務(wù),各單位班子成員特別是去年交流輪崗后新上任的副所(科)長們都能立足各自的分工,講團(tuán)結(jié),顧大局,協(xié)助配合“一把手”,集思廣益、開拓創(chuàng)新,經(jīng)受了考驗和鍛煉,推進(jìn)了各單位工作上了新的臺階。二是對單位的季度考核。縣局通過對各單位實行一季度一考核,嚴(yán)卡工作目標(biāo),嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范,指導(dǎo)各單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),抓好各項考核指標(biāo)的落實,整體工作實現(xiàn)了時間、任務(wù)“雙過半”。三是對工作人員的月度考核。對工作人員繼續(xù)實行一月一考核,各單位根據(jù)縣局的考核辦法,結(jié)合各自的實際,對考核作了進(jìn)一步的具體、細(xì)化,形成了“千斤重?fù)?dān)千人挑,人人身上有指標(biāo)”的工作局面。同時,創(chuàng)新考核方式,將考核結(jié)果在公開欄和網(wǎng)站上作了定期公布,使全局都能及時了解每個人的工作情況,調(diào)動起了大家的工作積極性,增強(qiáng)了工作的壓力感,營造一個爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(二)分類監(jiān)管、防打結(jié)合,建立長效地流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,營造了群眾放心、滿意的消費環(huán)境
以開展“執(zhí)法能力建設(shè)年”為契機(jī),以流通領(lǐng)域商品質(zhì)量特別是食品監(jiān)管為重點,進(jìn)一步完善了經(jīng)營者自律、工商部門監(jiān)管、社會監(jiān)督三位一體的長效監(jiān)管機(jī)制,讓群眾用上放心食品。一是積極推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制。在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商場、超市、食品經(jīng)營戶中推行實施了食品商品準(zhǔn)入制度,建檔立卡,規(guī)范管理,全面推進(jìn)商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移等商場、超市通過建立果蔬農(nóng)藥殘留檢測中心,進(jìn)行果蔬質(zhì)量檢測,保證了消費者購物安全。二是狠抓農(nóng)村流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。建立并落實局所兩級屬地監(jiān)管責(zé)任制及責(zé)任追究制,推動農(nóng)村商品質(zhì)量監(jiān)管工作深入開展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一類商品、查處一批案件、教育一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的原則,緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的商品進(jìn)行抽查,主要是與人民群眾身體健康和生命安全緊密相關(guān)的食品、藥品等商品及關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
(三)總結(jié)完善、鞏固規(guī)范,建立健全工作標(biāo)準(zhǔn),“四大棱角”工作取得了新成果
今年以來,局黨組仍把“四大工作”作為重點,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步作了總結(jié)完善、鞏固規(guī)范。一是進(jìn)一步提高。把工作納入考核工作重點,通過完善硬件建設(shè),推行片區(qū)監(jiān)管,落實人員分工,實行流程,全局率目前達(dá)到85%以上,在去年的基礎(chǔ)上增長了5個百分點。二是有了新的提高。通過積極準(zhǔn)備,規(guī)范操作,順利通過了省、市“五項清理”檢查。“五項清理”中,共清理---三是進(jìn)一步規(guī)范。通過抓,從長到一般工作人員都逐漸養(yǎng)成了習(xí)慣,強(qiáng)化了“規(guī)范”意識。通過這項制度的推行,各單位都能按照工作任務(wù),長計劃,短安排,工作井然有序,有條不紊。6月26日,在“杯”落實知識競賽活動中,各基層所代表隊踴躍參賽,競爭激烈,充分展示了落實基層工作日行為規(guī)范后各單位的新風(fēng)貌。這一活動,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。四是通過活動進(jìn)一步樹立提升了形象。以“支持民營經(jīng)濟(jì),服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,創(chuàng)新工作思路,豐富活動載體,積極為廣大企業(yè)和廣大會員工單位的產(chǎn)品、商品和服務(wù)開展宣傳活動,更好地支持了全縣個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年元月20日,組織全縣21家企業(yè)和個私會員單位開展了支持企業(yè)發(fā)展集中宣傳周活動,集中展示了全縣名優(yōu)產(chǎn)品、商品和服務(wù)。為進(jìn)一步宣傳廣大企業(yè)和會員單位的名優(yōu)產(chǎn)品,促進(jìn)全縣人才流動,優(yōu)化企業(yè)用人結(jié)構(gòu),更好地支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,5月21日—22日,組織召開了“全縣民營企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品展暨人才招聘會”。這次活動,28個招聘攤位、32個產(chǎn)品展銷攤位,
名優(yōu)產(chǎn)品參展品種2200多個,直銷商品40多萬元,簽訂購銷協(xié)議2100多萬元,28家用人企業(yè)直接簽訂用人協(xié)議280人,達(dá)成用人意向360人,為歷年來規(guī)模最大、效果最好,社會評價最高的一次社會活動。市局、縣委、縣政府給予了很高評價。通過開展這些活動,起到了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、密切工商與地方黨政良好關(guān)系的作用,使各級黨委、政府和廣大企業(yè)認(rèn)識到部門在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有能力、有辦法,有優(yōu)勢,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(四)研究探索、勇于實踐,四項工作實現(xiàn)重大突破
1、市場規(guī)范化管理工作實現(xiàn)新突破。按照《山東省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場管理條例》的規(guī)定,一是進(jìn)一步規(guī)范市場開辦者的資格,認(rèn)真搞好了市場登記和年檢,督促市場開辦者完善市場設(shè)施功能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集呈現(xiàn)了“活而不亂、繁榮有序”的良好局面,方便了農(nóng)村居民消費。同時,抓好消防安全、流動人口計劃生育管理,市場環(huán)境衛(wèi)生等,為經(jīng)營者提供了良好的經(jīng)營環(huán)境。北關(guān)市場由于管理規(guī)范,活而有序,成了各級指導(dǎo)、參觀的樣板。牽頭負(fù)責(zé),積極做好了縣城北街和世紀(jì)城“一費制”管理的各項籌備工作,得到了縣政府分工領(lǐng)導(dǎo)的肯定。二是規(guī)范經(jīng)營者的經(jīng)營行為。結(jié)合片區(qū)監(jiān)管,各工商所認(rèn)真核查市場主體的經(jīng)營資格,加大無照經(jīng)營取締力度,基本把無照經(jīng)營率控制在了5%;城關(guān)、伏山、葛石等所,結(jié)合“文明經(jīng)營區(qū)”建設(shè),通過對市場業(yè)戶實行“星級管理”、“黨員經(jīng)營區(qū)”等形式,進(jìn)一步深化了規(guī)范化文明市場創(chuàng)建活動,教育引導(dǎo)了業(yè)戶文明服務(wù),守法經(jīng)營。三是嚴(yán)把上市商品質(zhì)量。市場管理人員通過加強(qiáng)市場巡查,加大了對市場假冒偽劣、短斤少量、坑蒙拐騙等違法行為的打擊力度,切實維護(hù)了市場秩序;同時,集中人力、物力,對農(nóng)資、藥品、食品、毒鼠強(qiáng)等重點市場、重點商品,標(biāo)本兼治,重點監(jiān)管,進(jìn)一步建立起長效監(jiān)管機(jī)制。四是杜絕了脫
管市場現(xiàn)象。針對市場脫管問題,對全縣各處市場集中檢查和清理,實現(xiàn)了市場管辦分離,市場管理走上了規(guī)范化的軌道。
2、12315進(jìn)農(nóng)村工作取得重大突破。按照“統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的目標(biāo)要求,積極爭取縣政府支持,由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《縣工商局縣消費者協(xié)會關(guān)于在農(nóng)村建立消費者協(xié)會投訴站和12315申訴舉報聯(lián)絡(luò)站的意見的通知》,以政府為依托,建立健全農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),通過工商、消協(xié)定方案、政府發(fā)文件、典型引路子的辦法,構(gòu)建了12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點網(wǎng)絡(luò),初步形成了工商、消協(xié)“兩位一體”的維權(quán)格局,進(jìn)一步推動了農(nóng)村消費維權(quán)事業(yè)的發(fā)展。今年夏收期間,寧陽鎮(zhèn)關(guān)王村因收割機(jī)漏麥粒嚴(yán)重,村民、收割機(jī)主、收割機(jī)銷售商三方形成社會矛盾,致使群體上訪事件發(fā)生,設(shè)在該村的12315投(申)訴舉報聯(lián)絡(luò)站點積極發(fā)揮職能作用,通過艱苦的協(xié)調(diào)、處理,最終化解了一場嚴(yán)重的社會糾紛,既維護(hù)了農(nóng)民利益,又為縣政府分憂化解了一場嚴(yán)重的群體上訪事件。截止目前,首批12315進(jìn)農(nóng)村已選定135個村,統(tǒng)一印制了“12315”維權(quán)組織名稱、工作規(guī)范、制度、標(biāo)識,各項工作正在進(jìn)一步完善中。
3、實施區(qū)域監(jiān)管工作取得重大突破。通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合寧陽實際,按照“執(zhí)法能力建設(shè)年”活動和“小局大所”改革要求,綜合商標(biāo)、廣告、合同、登記、年檢等各項業(yè)務(wù)特點,研究形成了區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制實施辦法及責(zé)任追究兩個《辦法》,設(shè)計了片區(qū)監(jiān)管工作流程圖、工作規(guī)程。通過先試點,后推開的辦法,于6月初開始,區(qū)域監(jiān)管工作在各基層所全面推開。根據(jù)辦法規(guī)定,在區(qū)域監(jiān)管中,從縣局局長、分管局長、機(jī)關(guān)科長、工商所長到工商所每一位工作人員都負(fù)有片區(qū)管理職責(zé),并明確、具體到企業(yè)、市場和個體戶,解決了分級負(fù)責(zé),責(zé)任到人,避免推委扯皮的問題。通過推行區(qū)域監(jiān)管,機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室由執(zhí)法型、管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榱酥笇?dǎo)型,通過科室的指導(dǎo)、幫助,基層的各項工作更加規(guī)范,也徹底解決了區(qū)域監(jiān)管“干什么、怎么干、干不好怎么辦”等一系列的問題,促進(jìn)了監(jiān)管執(zhí)法到位。這項工作為更好地落實省局關(guān)于小局大所改革,執(zhí)法權(quán)限下放、監(jiān)管重心下移打下了良好基礎(chǔ)。
4、信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。一是按照省、市局統(tǒng)一部署,信息中心獨立運行,重新進(jìn)行人員分工和設(shè)置。二是搶抓機(jī)遇,加快系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)省、市、縣、所四級聯(lián)網(wǎng);加大對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件推廣力度,目前,對12個基層所的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件成功進(jìn)行了安裝、調(diào)試,為登記權(quán)限下放、完善“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等工作提供了技術(shù)支持和服務(wù);強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,確保網(wǎng)絡(luò)安全運行。三是以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),以省、市兩級數(shù)據(jù)中心為依據(jù),進(jìn)一步對專有信息資源進(jìn)行開發(fā)和整合,形成了支撐“寧陽紅盾信息網(wǎng)”的信息資源庫。四是在加強(qiáng)技術(shù)骨干培訓(xùn)、確保系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大計算機(jī)培訓(xùn)力度,健全了局所兩級信息監(jiān)管員網(wǎng)絡(luò)。
(五)高效務(wù)實、注重實效,繼續(xù)以紅盾幫扶為載體,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有新作為
按照省、市局關(guān)于實施“紅盾幫扶工程”的一系列政策措施和要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、內(nèi)容和方法,開展了多種形式的紅盾幫扶服務(wù)活動,
以新的觀念、新的思路、新的措施,全力促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是積極引導(dǎo)、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,今年新發(fā)展登記農(nóng)村專業(yè)合作社組織4家。組織鄉(xiāng)村54戶瓜農(nóng)登記成立的西瓜合作社,通過統(tǒng)一組織西瓜生產(chǎn)、銷售,徹底解決了西瓜“賣難”問題,極大地帶動了瓜農(nóng)增收,社會反響強(qiáng)烈。二是突出抓好項目落實,進(jìn)一步做好了招商引資工作,截止目前,先后有2個招商項目落戶,實現(xiàn)招商引資100萬元;積極為招商企業(yè)提供服務(wù),努力維護(hù)了企業(yè)權(quán)益。今年5月份,通過法律援助,為該鎮(zhèn)招商企業(yè)有限公司追回貨款15.6萬元,得到了鎮(zhèn)黨委、政府和企業(yè)的高度評價。大力協(xié)助鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,與外地幾個過千萬的項目達(dá)成了投資意向。目前,各工商所通過大量艱苦細(xì)致的工作,都成了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府招商引資工作的主力軍和參謀、助手。三是加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)企業(yè)實施了商標(biāo)戰(zhàn)略。“”產(chǎn)品馳名商標(biāo)的爭創(chuàng)工作進(jìn)展順利,“”、“”、“”省級著名商標(biāo)的申報材料已上報省局,馳、著名商標(biāo)爭創(chuàng)工作獲得重大突破,今年新增注冊商標(biāo)件;四是擴(kuò)大范圍,繼續(xù)深入扎實地開展“守合同、重信用”活動。積極協(xié)調(diào)、爭取、推薦有限公司、有限公司等省級“守重”企業(yè)4家新爭取市級“守重”企業(yè)1家,其中省級“守重”企業(yè)爭取數(shù)就居全市之首。
(六)以“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”為主線,大力加強(qiáng)了政風(fēng)、廉政和工商文化建設(shè)
今年,在隊伍建設(shè)方面,各級活動不斷,省局在全縣工商系統(tǒng)組織開展了“執(zhí)法能力建設(shè)年活動”,縣委按照省、市委保先教育活動,在全縣集中開展了“鞏固深化保先教育成果,永葆先進(jìn)性”教育活動,我們結(jié)合自身的實際,把今年確定為“績效考核年”,在鞏固去年“行風(fēng)建設(shè)年”已取得成績的基礎(chǔ)上,我們把各項活動與廉政建設(shè)、與當(dāng)前開展的“保先教育”、與干部的教育培訓(xùn)、與隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,落實一把手負(fù)責(zé)制,通過層層簽定責(zé)任書,建立黨組成員聯(lián)系科、所責(zé)任制,履行廉政承諾,完善工商所設(shè)立監(jiān)察員制度,開展效能監(jiān)察,查辦違紀(jì)案件等措施,提高了全體干部拒腐防變能力,增強(qiáng)了為民服務(wù)的意識,促進(jìn)了全局政風(fēng)和廉政建設(shè)工作的全面開展,干部職工的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。今年5、6月份,全系統(tǒng)迎接了省、市局“五項清理”和省局、省財政廳的財務(wù)收支檢查,得到了上級的肯定,也從一個側(cè)面體現(xiàn)了開展三項活動以來,我局在隊伍建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得的有效成果。與此同時,為進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì),提升整體社會形象,建設(shè)群眾滿意的工商隊伍,今年我們按照省局有關(guān)隊伍建設(shè)和市局“基層所工作日行為規(guī)范”的要求,以全方位的文化建設(shè)為著力點,全局上下全面加強(qiáng)了以文明性標(biāo)志建設(shè)、政務(wù)服務(wù)公開欄、文明經(jīng)營區(qū)創(chuàng)建氛圍、學(xué)習(xí)宣傳專欄、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、規(guī)范化制度體系、工作日規(guī)范、文體活動場所、文體活動等“十項”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容的文化建設(shè)。目前,文化建設(shè)的軟、硬件設(shè)施基本落實到位,以“基層所工作日行為規(guī)范”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)、實踐活動在各單位廣泛開展起來,整個基層呈現(xiàn)出辦公環(huán)境優(yōu)美、社會形象提升、干部職工學(xué)習(xí)氛圍濃厚、工作效率大副提高的良好局面。
二、存在問題
一是隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前,隊伍建設(shè)工作雖然取得了積極有效的成果,但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,還有不小差距,隊伍的整體素質(zhì)仍然停留在一般性的工作層面,缺乏創(chuàng)新、提高,在全市、全省能夠推得出去的更是“鳳毛麟角”,加上專業(yè)性人才匱乏,一定程度上制約了整體工作再上新水平。二是執(zhí)法監(jiān)管的層次有待進(jìn)一步提高。片區(qū)責(zé)任監(jiān)管、12315進(jìn)農(nóng)村、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管等各項工作,要綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,要利用現(xiàn)有的工作成果,積極拓展監(jiān)管執(zhí)法的空間,加大監(jiān)管執(zhí)法的力度,進(jìn)一步提高監(jiān)管的層次。三是服務(wù)的內(nèi)容和方式有待進(jìn)一步改進(jìn)。要深化認(rèn)識,積極破解、量化各項職能,發(fā)揮最大的能動性,提高工作藝術(shù),豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,通過職能服務(wù)、延伸服務(wù)等把社會形象進(jìn)一步彰顯出來,盡最大努力讓地方黨政和社會各界理解、支持工商工作。