第一篇：法制科2012年上半年工作總結(jié)

法制科2012年上半年工作總結(jié)及下步工作計劃

一、2012年工作總結(jié)

（一）努力做好信訪維穩(wěn)工作。

2012年上半年省、市黨代會相繼召開，下半年黨的十

八大也即將召開，又適逢我區(qū)新一輪經(jīng)濟適用房申購，信訪問題因此較為突出，維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。為此，我處堅決貫徹區(qū)委、區(qū)府維穩(wěn)工作精神，做好全國、省、市、區(qū)“兩會”和省、市黨代會期間、經(jīng)濟適用房申購期間的信訪維穩(wěn)工作，認真執(zhí)行維穩(wěn)工作日報制度，省第十三次黨代會期間實行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制，法制科全體職工輪流值班，不論節(jié)假日均保持24小時通信暢通，確保一有突發(fā)事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項、涉法信訪，并制定解決方案，落實責(zé)任人，做到層層布置、逐級落實，確保社會穩(wěn)定。上半年我處共受理信訪件267件，到目前為止信訪辦結(jié)率98%，未增加新的重大疑難信訪問題。由于工作突出，被評為寧波市信訪工作先進集體，是我區(qū)唯一獲此殊榮的部門。

（二）全面推進依法治理工作。

協(xié)助制定《區(qū)住房和城市建設(shè)局2012年法制教育依法治理工作實施意見》，積極做好落實工作。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織人員參加市、區(qū)組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作，更新行政執(zhí)法隊伍，進而提高我處執(zhí)法

水平。積極參加區(qū)法制辦組織的外來務(wù)工人員法律服務(wù)活動，為外來務(wù)工人員提供法律援助。

（三）圓滿完成議提案辦理等工作。

2012年我處共承辦區(qū)人大、政協(xié)議提案34件，協(xié)助辦理市級議提案2件，在全區(qū)屬承辦大戶。為切實做好辦理工作，我們完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，采取召開專題座談會、上門走訪等方式，與代表委員共商辦理之策。經(jīng)過近2個月的走訪調(diào)研和溝通協(xié)商，目前已經(jīng)全部辦結(jié)，辦理工作成績在全區(qū)名列前茅，委員代表的滿意率也達到100%。

（四）順利開展訴訟、行政復(fù)議、政府信息公開等工作。1-6月，我處共涉及訴訟7件，其中2件執(zhí)行案件，4件行政訴訟，1件我處作為原告的民事訴訟案件。我們本著“依法應(yīng)訴、規(guī)范辦理、人性化操作”的原則，積極與相關(guān)部門和當(dāng)事人溝通，促進問題的有效解決，截止6月20日，2件行政案件已經(jīng)判決被告敗訴，1件民事案件已經(jīng)勝訴，2件執(zhí)行案件正在處理

二、下步工作計劃

（一）繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。

下半年，黨的十八大即將召開，經(jīng)濟適用房選房、簽約等工作也同步開展，信訪問題必將突出，為此我們將繼續(xù)按照上級有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，從三個方面入手開展工作：一是對矛盾糾紛進行再排查。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實時、全面、滾動排查不穩(wěn)定因素，尤其是對可能誘發(fā)進京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致進京

非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛，確保無死角、全覆蓋。下大力氣對歷史遺留的信訪問題逐一進行研究，對信訪人提出的信訪復(fù)查復(fù)核要求及時研究，認真調(diào)查，依規(guī)辦理，妥善處置。二是對工作責(zé)任進行再落實。對排查出來的矛盾糾紛要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案，切實做到教育疏導(dǎo)到位、人員穩(wěn)控到位、問題解決到位。重點對象要逐一落實責(zé)任人，做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領(lǐng)導(dǎo)親力親為，直面信訪問題，各科室全力以赴做好信訪工作。三是對問題根源進行再分析。加強對信訪問題的根源分析是減少重復(fù)訪、避免越級訪、杜絕進京訪的關(guān)鍵。我們將加強政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對信訪矛盾相對突出、投訴相對多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領(lǐng)域，由業(yè)務(wù)主管科室負責(zé)牽頭，深入分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)和根源，要把處理信訪和維穩(wěn)工作作為近階段一項重要的政治任務(wù)，落實相關(guān)整改舉措，提高信訪預(yù)防穩(wěn)控能力。

（二）開展“浙江省法制宣傳月”等法治工作。

通過懸掛條幅、印發(fā)宣傳手冊等方式，借力“浙江省法制宣傳月”活動，深入基層，深入群眾，深入了解職工對普法工作的期望、對法律知識的需求，了解轄區(qū)居民對房管普法工作的期望，深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃。推進“法律進機關(guān)”活動，加強干部職工學(xué)法用法工作，加強房管行政執(zhí)法隊伍建設(shè)開展社區(qū)居民法制宣傳教育，促進房管工作開展；加強外來務(wù)工人員法制宣傳教育，通過多種形式積極為外來務(wù)工人員提供及時、有效的法律援助和法律服務(wù)，依

法預(yù)防和化解矛盾糾紛；圍繞房管中心工作，加強重點法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；完善普法工作運行機制，推進行政執(zhí)法依法治理工作。

（三）做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務(wù)

2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結(jié)束，下階段我們將重點做好承諾落實和結(jié)果反饋工作，確保議提案解決方案落到實處，讓代表、委員滿意，讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復(fù)工作，維護群眾對政府信息的知情權(quán)。繼續(xù)跟進訴訟、行政復(fù)議等工作，維護政府部門的良好形象和正當(dāng)權(quán)益，并通過訴訟和復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)范房屋管理工作，提高依法行政水平。進一步完善行政審批工作，力爭實施標準化審批，提高便民服務(wù)水平。

二〇一二年六月二十一日

第二篇：市財政局法制科年工作總結(jié)及年工作計劃

加強法制建設(shè)推進依法行政

市財政局法制科年工作總結(jié)及年工作計劃一年來，我科始終以鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，xiexiebang.com，全國公務(wù)員公同的天地www.tmdps.cn堅持黨的基本路線，深入貫徹黨的十五大精神，實行法制宣傳與法制實踐相結(jié)合，密切聯(lián)系財政工作實際，進一步加強財政法制建設(shè)，將以法治國，建設(shè)社會主義法制國家的方針政策落實到財政各項工作中去，通過深入學(xué)習(xí)以憲法為核心的基本法律和社會主義市場經(jīng)濟法律知識，重點抓好財政法律法規(guī)知識的宣傳和普及，進一步增強全體班干部的財政法律意識，不斷提高廣大財政干部和財務(wù)會計人員的法律素質(zhì)和依法管理的能力，基本實現(xiàn)依法行政、依法理財、健全財政職能，振興財政的目標。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：

一、建立財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫

根據(jù)柳財政字號文件要求，要在月底以前在局域網(wǎng)上建立年以來財政法規(guī)查詢數(shù)據(jù)庫。我們多次與區(qū)財政廳、市法制局聯(lián)系了有關(guān)建立法規(guī)數(shù)據(jù)庫的一些情況，對有關(guān)安裝控制進行了咨詢。建立安裝了年從中華人民共和國財政法規(guī)全文檢索光盤。其內(nèi)容有年以來財政部頒布的法律法規(guī)，按行業(yè)分有綜合計劃類、預(yù)算、國債、稅收、國有資產(chǎn)、公共交通、商貿(mào)金融、農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、行政事業(yè)、外匯外事、社會保險、基本建設(shè)、會計管理、注冊會計師管理、財政監(jiān)督、法制建設(shè)及其他相關(guān)的法規(guī)類。同時還收錄了年以來公布廢止和失效的法規(guī)目錄。數(shù)據(jù)庫的建立極大地方便了各科室所需查詢的財政法規(guī)數(shù)據(jù)庫，為廣大財政干部職工學(xué)法用法大開方便之門。

二、抓好普法學(xué)習(xí)教育工作。

局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法治理工作的重要性和必要性，以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)法、用法和守法，利用中心組學(xué)習(xí)時間和業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《財政三五普法知識講座》、《行政處罰法》、《合同法》等法律法規(guī)，參加市里組織的領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試，參考率，及格率，為財政干部作出了表率。并要求全局干部職工要統(tǒng)一思想，提高認識，結(jié)合財政形勢和當(dāng)前財政工作，認真學(xué)習(xí)有關(guān)財政法律法規(guī)，進一步明確開展依法治理工作的重要性和緊迫性，自覺投入到依法治理工作中，為我局財政法制建設(shè)向規(guī)范化、法制化方向發(fā)展，打下了堅實的基礎(chǔ)。

根據(jù)上級的學(xué)習(xí)安排布置，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，以自學(xué)為主，集體輔導(dǎo)、授課為輔的學(xué)習(xí)方式。將法律、法規(guī)學(xué)習(xí)納入計劃，與其他政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)同安排、同布置、同考核、同檢查，并做到學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果五落實。按照三五普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容要求，組織訂購了財政部編印的財政三五普法學(xué)習(xí)專用的法律法規(guī)講座材料，征訂了每個單元學(xué)習(xí)的普法內(nèi)容教材，發(fā)放給全體干部職工，做到人手一冊，組織干部職工完成了三五普法制定的學(xué)習(xí)任務(wù)，并組織參加了每個單元的普法考試。

⒈抓好三五普法第五單元的考試工作。

根據(jù)柳治市辦號《關(guān)于組織三五普法第五單元考試的通知》精神。我局有科級以下干部人《包括局二層機構(gòu)的收費局、經(jīng)濟發(fā)展總公司、會計事務(wù)所、財務(wù)總監(jiān)等》參加了第五單元的普法考試。這次考試，參考率為，及格率為。這次普法考試，絕大多數(shù)同志都比較認真、都親自翻閱資料找答案，審卷閱卷都很認真，逐條對照。通過這次考試，同志們都有了一定的認識，掌握了本單元所學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容。

⒉組織我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加普法考試。

今年是實施三五普法規(guī)劃的最后一年，也是普法工作考核驗收之年，為提高和檢驗我市領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法用法，依法辦事、依法管理的能力，使領(lǐng)導(dǎo)班干部學(xué)法制度化，根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，月日上午，我局副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部人都參加普法考試。事前，法制科為組織好這次考試，參加了市普法辦舉辦的輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)班，回來后即對副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行了專題輔導(dǎo)。目前，位領(lǐng)導(dǎo)干部都獲得了市依法治理辦公室頒發(fā)的三五普法合格證書。

⒊參加了市法制局組織政府法制知識競賽。

為廣泛深入地宣傳貫徹《行政復(fù)議法》，使廣大人民群眾熟悉行政復(fù)議制度，學(xué)會用法來維護自己的合法權(quán)益，使行政執(zhí)法人員真正領(lǐng)會《行政復(fù)議法》，我局選派了朱月馨、鄧金成、曾文利三位同志到市響水療養(yǎng)院參加了市法制局組織政府法制知識競賽。競賽內(nèi)容有《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》。競賽階段分為筆試、半決賽、決賽。此次競賽共有個參賽隊，經(jīng)過第一輪緊張筆試，淘汰了個隊，我局順利進入了半決賽，由于競爭激烈，我局獲得政府法制知識競賽優(yōu)秀單位，月日晚進行了總決賽，賽后市領(lǐng)導(dǎo)給個一、二、三等獎及個優(yōu)秀單位頒發(fā)了錦旗。

三、抓好三五普法驗收的準備工作

年以來，依照黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在全體公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》及區(qū)、市有關(guān)部門的各項要求，經(jīng)我局全體財政干部

團結(jié)拼搏，共同努力，我局三五普法已順利地完成了啟動準備和全面實施階段的各項任務(wù)。今年是三五普法第五個年頭，根據(jù)中央、自治區(qū)和市普法辦的要求，年是總結(jié)驗收之年，為檢驗三普法依法治理工作成效，鞏固工作成果，我科積極做好了迎檢的各項準備工作。

⒈制定了我局三五普法依法治理總結(jié)實施方案的意見。

三五普法總結(jié)驗收工作是以

鄧小平同志民主法制理論和黨的十五大、十五屆三中全會和四中全會精神為指針，從實踐依法治國方略的高度、按照全市三五普法規(guī)劃和人大的有關(guān)決議的布置要求，制定了我局貫徹三五普法總結(jié)驗收實施方案的意見。實施方案意見中規(guī)定了驗收的內(nèi)容、驗收的要求和驗收的標準等，為我局三五普法驗收工作的順利進行打下了基礎(chǔ)。

⒉開展我局三五普法驗收總結(jié)自評工作。

月日上午，紀檢組組長劉瑞義負責(zé)召開了法制科、會計科、稽查辦、人教科、局辦公室等部門參加的會議。會上，紀檢組長劉瑞義同志對驗收工作作了布置，以法制科為主，其他科配合，做三五普法資料的收集、整理、歸檔、總結(jié)上報等工作。同志們就我局開展三五普法宣傳教育，依法治理五年以來的工作進行了認真自評，根據(jù)依法治理考核驗收評分標準進行逐條對照檢查。首先肯定了我局三五普法依法治理工作所取得的成績，特別是在建章立制上加大了力度，注重依法行政，依法理財，成績比較突出。在肯定成績的同時，也提出了一些不足：一是普法宣傳力度還不夠大；二是歸檔意識不夠強，造成一些普法資料不全；三是普法學(xué)習(xí)制度不夠完善，記錄不全；四是長效管理還有待加強等，大家明確了今后的努力方向及改進措施，最后自評結(jié)果為分。

⒊整理三五普法依法治理工作以來的有關(guān)文件檔案。

由于前幾年，檔案管理不夠規(guī)范，我科在人手少，時間緊的情況下，發(fā)揚了吃苦耐勞的精神，加班加點，按年份、類別進行分類并裝訂成冊。

⒋我局順利通過市三五普法依法治理驗收工作。

市依法治市辦公室對五區(qū)兩縣和各行業(yè)的個單位進行三五普法依法治理工作進辛巳嬋己搜槭眨月日上午，市財政局、市教委、市規(guī)劃局三家單位集中到市教委會議室向三五普法驗收小組匯報了情況，我局紀檢組長劉瑞義同志匯報了我局三五普法以來的工作總結(jié)、存在的問題及今后的設(shè)想，他說，五年來，我局加強了三五普法的領(lǐng)導(dǎo)，積極開展三五法制宣傳教育，將法制宣傳教育與財政實際工作緊密結(jié)合，整個三五普法依法治理工作抓得早，抓得緊，抓得實，學(xué)法與用法，普法與依法治理有機結(jié)合。一是做到領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭學(xué)法用法，齊抓共管，工作責(zé)任落實。二是做到三五普法依法治理五年有規(guī)劃，有計劃，有總結(jié)。三是做到與本單位其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，使三五普法工作真正落到實處。四是做到普法經(jīng)費落實到位。

市三五普法驗收小組肯定了三家的做法和經(jīng)驗，希望今后繼續(xù)發(fā)揚成績，找出不足，更上一層樓。由于我局三五普法工作做得比較扎實，重點突出，形式多樣，被考核為三五普法依法治理工作優(yōu)秀單位。

四、嚴格執(zhí)法，清理規(guī)范各種文件。

⒈完成市法制局組織開展的關(guān)于年至年月以來市委、市府下發(fā)的規(guī)范性文件的工作。

根據(jù)柳政發(fā)（）號文件《柳州市人民政府關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范性文件工作方案的通知》及市清理規(guī)范性文件領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的清理規(guī)范性文件目錄要求，我科與有關(guān)科室進行了座談了解，對照文件內(nèi)容清理審查重點：與西部戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)；涉及農(nóng)民負擔(dān)的；稅收減及收費行為；設(shè)定行政處罰或行政許可、限制性義務(wù)等方面。按照清理原則的有關(guān)規(guī)定，對屬我局清理的件規(guī)范性文件進行了認真清理，經(jīng)審查，予以保留的件，重新制定修改下文執(zhí)行的件，廢止的件，其他件。

⒉培訓(xùn)考核我局第二批人的行政執(zhí)法人員。

對他們進行了培訓(xùn)考試，經(jīng)考試合格后，辦理了執(zhí)法證件，并對第一批行政人員的執(zhí)法證書進行了年檢。

⒊擬定了《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》。

為規(guī)范財政執(zhí)法行為，提高依法行政，依法治政的水平，自覺接受社會各界的監(jiān)督，保證財政執(zhí)法公正，加強財政部門的廉政建設(shè)，特擬定《柳州市財政局財政執(zhí)法公示制度》公示制度。制度內(nèi)容有：執(zhí)法依據(jù)、工作職責(zé)、執(zhí)法程序和期限、權(quán)利和義務(wù)、財政工作人員及被稽查單位的法律責(zé)任、財政工作人員廉政守則。目前此項工作正在討論之中，待局黨組審議后下發(fā)到全市各有關(guān)部門。

五、抓好全局財政信用資金清理回收工作

⒈下達了年各部門清理財政信用資金回收計劃。

根據(jù)柳財政字號各部門工作要點，在年各科室回收金額及財政周轉(zhuǎn)資金累計余額的基礎(chǔ)上，考慮到年各單位的欠款及經(jīng)濟效益的實際情況，我科到有關(guān)部門科室，進行調(diào)查了解、協(xié)商，于年月日以柳財政字號下達了年各部門清理財政信用資金回收計劃。全局回收計劃本息萬元，其中民資局萬元，局本部萬元（事財科萬元、社保科萬元、綜合科萬元、工財科萬元、外經(jīng)科萬元、商財科萬元、農(nóng)財科萬元、基建科萬元、預(yù)算科萬元），把它作為年終文明科室考核的重要指標。任務(wù)下達后，有的科對此項工作很重視，把它列入重要議事日程，并落實專人負責(zé)，采取各種有力措施進行催收。

⒉積極做好財政信用資金債權(quán)保全工作。

因我局大多數(shù)借款合同都已到期，或超過了訴訟時效，為了使財政信用資金得以順利回收，減少國有資金的流失，我們年初專門以柳財政字（）號《關(guān)于做好財政信用資金貸款的債權(quán)保全工作的通知》下發(fā)到各關(guān)部門科室，但由于一些科室認識不足、重視不夠，如借款合同沒有認真清理，催款通知書回執(zhí)沒有取得等，致使債權(quán)保全工作一段時間沒有很好落實到位，無形中給我市財政造成一定的潛在風(fēng)險。我科認識到此項工作的重要性和危害性，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，并于年月日上午在局四樓會議室專門召開了有關(guān)科室財政信用資金債權(quán)保全工作會議。

會上，皮局長對我市財政信用資金催收工作作了簡要概括。我市財政信用資金累計余額至目前為止大約有億元，他希望各業(yè)務(wù)科要落實催收責(zé)任制，加強日常管理和監(jiān)督，加大催收力度，搞好債權(quán)保全工作，接著紀檢組長劉瑞義對財政信用資金債權(quán)保全工作的重要性作了闡述。他說，財政信用資金債權(quán)保全工作是一項十分重要的工作，各有關(guān)科室要引起高度重視，今天召開此次會議的主要目的就是要各部門把此項工作列入重要議事日程，采取強有力的措施來保全債權(quán)。我們還特地請法律顧問市法制局鐘劍敏科長就法傷咚鮮斃Фㄒ寮壩泄卣ūＨぷ韉姆沙Ｊ蹲髁司嚀逑晗傅慕彩汀有關(guān)科室針對各自分管催收的單位從借款合同、發(fā)放催款通知書及回執(zhí)、欠款單位收到催款通知書后的鑒收記錄及欠款單位作出的還款計劃等一一進行了蔬理，通過蔬理，提高了認識，找出了薄弱環(huán)節(jié)，提出了許多好的建議。如制作催收通知書鑒收本，要單位無論是否認可催款通知書上的還款金額都要進行在鑒收本上簽字，以示收到通知書，或要欠款單位在催收回執(zhí)書上簽字認可，或作出還款計劃，或象征性地交納部分欠款等辦法和措施，以達到保全債權(quán)的目的。

最后，我科針對上述情況提出了如下要求：（）認真清理合同，沒有合同的要采取補救措施，如找回當(dāng)時借款轉(zhuǎn)帳單或重簽；（）各有關(guān)科室下一步要著手對所欠款單位進行一次全面的調(diào)查摸底。包括單位地址、法人代表、資金運營狀況、資產(chǎn)情況、償還能力等，做到心中有數(shù)，以便采取有力措施，但考慮到目前各部門比較繁忙，今年首要任務(wù)是要做好債權(quán)保全工作；（）把催收工作與債權(quán)保全工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤，兩促進。

⒊采取有力措施，加大回收力度。

為盡快催收財政周轉(zhuǎn)資金，我科加強了催收工作組織、協(xié)調(diào)工作，多次召開了催收財政周轉(zhuǎn)金有關(guān)會議，對催收任務(wù)作了布置，強調(diào)此項工作與年終文明科室考核緊密結(jié)合起來，要求各部門要落實專人負責(zé)，并把任務(wù)分解細化到各欠款單位，部門科室也都對所分管的單位作了初步分析，能采取財政扣款的則采取財政扣款，企業(yè)有能力償還的則主動到欠款單位催款，確有困難的則要求單位作出還款計劃等。年月共回收財政周轉(zhuǎn)資金本金和占用費萬元，完成計劃。其中局本部萬元，完成計劃民資局萬元，完成計劃。目前，時間緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨，希望各有關(guān)部門科室加快催收進度，爭取年底完成年初布置的任務(wù)。

今后一段時期我市財政法制建設(shè)工作的任務(wù)相當(dāng)艱巨而繁重，我們要在鄧小平理論的指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)貫徹江總書記對財政工作的重要批語，以振興我市財政為目標，圍繞我市經(jīng)濟體制和振興財政創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，制定年財政法制建設(shè)工作計劃：

一、繼續(xù)抓好財政干部的四五普法教育工作。

⒈加大財政法規(guī)宣傳的力度，促進依法行政。

（）征訂好普法宣傳的各種材料，做到每人一冊。

（）廣泛利用黑板報、報刊雜志等宣傳媒體大力宣傳財政法規(guī)。

⒉加強財政法規(guī)理論的學(xué)習(xí)，用理論指導(dǎo)財政工作實踐。

（）加強財政法規(guī)理論的學(xué)習(xí)，結(jié)合當(dāng)前財政工作的中心認真學(xué)習(xí)財政有關(guān)法律法規(guī)，同政治學(xué)習(xí)及理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，同布置、同檢查、同落實、同考核，切實做到財政法制為經(jīng)濟服務(wù)。

（）對財政干部進行一次系統(tǒng)的法律知識培訓(xùn)，辦一期財政法律知識培訓(xùn)班，普及法律知識，提高法律意識，進一步提高依法行政和依法理財?shù)墓ぷ魉胶凸ぷ髂芰Α?/p>

（）組織好每個財政干部四五普法知識的考試工作。認真做好考試前的領(lǐng)卷、發(fā)卷、答卷、改卷工作。

（）繼續(xù)抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的財政法制宣傳教育工作。

二、強化財政執(zhí)法監(jiān)督，認真做好復(fù)議、應(yīng)訴工作。

⒈繼續(xù)做好財政行政復(fù)議案件的審理工作，建立健全財政部門行政處罰聽證制度，加強財政部門行政處罰文件審核工作，保證財政執(zhí)法工作程序上的合法性。

⒉嚴格財政執(zhí)法，完善財政執(zhí)法監(jiān)督機制。

（）規(guī)范財政執(zhí)法主體，堅決糾正財政經(jīng)濟領(lǐng)域里存在的有法不依，主要抓好一是嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》和《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》。

（）根據(jù)修訂后的《會計法》，抓好社會中介機構(gòu)的清理整頓。

（）加強整個社會預(yù)算外資金管理，嚴格按照《國務(wù)院關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的決定》。

三、組織抓好財政信用資金的催收工作

⒈力爭在月底下發(fā)關(guān)于年財政信用資金任務(wù)計劃數(shù)的文件，把任務(wù)數(shù)分解到各部門科室。

⒉組織各業(yè)務(wù)科召開財政信用資金的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，督促檢查回收進度。

⒊及時通報回收進度情況，表揚先進，帶動后進，力爭完成全年下達的催收任務(wù)。

⒋及時答復(fù)好各種公文，特別是財政周轉(zhuǎn)本金及其占用費的減免公文，要按有關(guān)文件精神去認真辦理，嚴格把關(guān)，依法辦事。

第三篇：2017局法制科工作總結(jié)

局法制科

2017年工作總結(jié)和2018年工作思路匯報

今年以來，在局黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,法制科緊緊圍繞 “1234”總體發(fā)展目標，結(jié)合上級各部門的要求開展工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、今年以來法制工作開展情況

（一）依法行政工作

今年以來全系統(tǒng)依法行政具體行政行為的正確率達到100％（行政許可970起、同比增加32.1%；行政處罰案4972件，同比減少0.5%）。無交通行政復(fù)議案件、交通行政錯案和交通行政訴訟案件發(fā)生。

1.基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)方面。全系統(tǒng)共有各類基層執(zhí)法站所20個（路政8個、港航5個、運管6個、質(zhì)監(jiān)站1個），“三基三化”建設(shè)在基層執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)、在基層執(zhí)法站所標準化建設(shè)上、在基層管理制度規(guī)范化建設(shè)上，通過各單位整改落實，基本實現(xiàn)全覆蓋。

2.開展“雙隨機”監(jiān)督執(zhí)法改革工作。“雙隨機”（隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開），是國務(wù)院監(jiān)管改革一項重要舉措是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要舉措，是完善事中事后監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，全系統(tǒng)共有檢查事項清單9項（港航3項，運管6項）。上半年已經(jīng)建立了“一單兩庫一細則”，全年港航、運管 “雙隨機”工作均已實現(xiàn)全覆蓋。11月份我局和市場監(jiān)管局組織了一次跨部門聯(lián)合抽查。

3．執(zhí)法評議考核工作。今年執(zhí)法評議考核任務(wù)較重，經(jīng)過了部、廳、市局三級考核，其中交通部的考核，我局是作為唯一個代表省廳縣局單位參加的，市局也將我局本級作為基層執(zhí)法先進單位推薦給省廳。

（二）“最多跑一次”批改革工作

交通系統(tǒng)條線眾多、情況復(fù)雜，改革推進難度相對較大。公路、運管、港航、建管分別有各自自建系統(tǒng)，開發(fā)公司不同、建設(shè)情況各異、與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接情況不一，牽頭推進難度大。法制科緊緊圍繞省市縣工作要求，通過對4個審批系統(tǒng)、一窗受理平臺、投資項目2.0平臺、政務(wù)網(wǎng)監(jiān)察系統(tǒng)、后來維護系統(tǒng)等的對接、維護、關(guān)注，確保了81項辦事事項運轉(zhuǎn)正常，辦事提速增效，力爭考核滿分。行政服務(wù)中心交通運輸窗口連續(xù)獲得一、二、三季度“紅旗窗口”，窗口宋芬、甘紅霞、喬影同志分別獲得一、二、三季度“五星級服務(wù)明星”。

目前交通運輸系統(tǒng)現(xiàn)共有辦事事項81項（局本級

9、公路局

8、運管局

33、港航局31），其中許可事項有50項。全部實現(xiàn)“最多跑一次”，覆蓋率達到100%；“零上門”的事項達到75項，“零上門”率達到92.6%；81項開通網(wǎng)上申報，開通率為100%。

（三）平安綜治工作

今年平安綜治工作，是圍繞“突出關(guān)鍵點，護航十九大”開展的。今年大型會議活動有8個之多，（“一帶一路”高峰論壇、省十四次黨代會、香港回歸20周年、建軍90周年、金磚國家峰會、黨的十九大、第四屆互聯(lián)網(wǎng)大會等。我局以預(yù)防為主、措施在先，消滅苗頭的原則，重點加強對重點行業(yè)（如公交車、出租車行業(yè)）、重點人群（如軍轉(zhuǎn)士官、軍轉(zhuǎn)企和改制企業(yè)人員）、重點上訪戶（如長年上訪戶王順才）的穩(wěn)控力度。今年以來總體上平安平穩(wěn)。

（四）來信來訪和12345投訴處置工作

今年以來共辦理各類來信來訪22件，同比增加100%； “12345政府陽光熱線”投訴和咨詢1207件，同比增加42.8%。為提高辦件質(zhì)量，主要做了以下幾項工作，一是加強人員培訓(xùn)。6月份組織30多人到12345陽光熱線中心進行了培訓(xùn)，提高大家辦件能力水平。二是組織機構(gòu)保障，安排專人負責(zé)案件辦理，做到 “嚴格把關(guān)、及時響應(yīng)、按時反饋”，處好每一件投訴。三是嚴格督查制度。每月將辦理投訴情況反饋到各單位，陽光指數(shù)從一季度的96.43%（27名），二季度99.89%（19名），三季度是100%（4名），10月、11月單月都是100%，部門排序上升到第一名。

三、業(yè)務(wù)工作存在的問題及明年工作打算

回顧前階段工作，全系統(tǒng)依法行政取得了一定成效，但還存在不足之處，如：非現(xiàn)場執(zhí)法運用不夠廣泛，信息化程度不高；行政執(zhí)法行為規(guī)范性（包括執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法案卷水平）有待加強； “雙隨機”工作推進還存在諸多困難；平安創(chuàng)建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。這些都還需要我們在下階段的工作中不斷地去加強、改進、完善。

對于明年的工作打算，一是進一步加大“最多跑一次”改革力度，提高各項指標真正落地，同時探索實施個性化、創(chuàng)新化工作亮點；二是持續(xù)推進“雙隨機”檢查工作，確保執(zhí)法行為規(guī)范正確；三是進一步加強交通運輸行政執(zhí)法案卷檢查、評議考核工作，及時指出和糾正一線執(zhí)法案件中執(zhí)法文書內(nèi)容不嚴謹?shù)确矫娴膯栴}；四是在做好年終各條線上的迎考工作和春運期間平安創(chuàng)建的各項工作。

簡潔概括版：

一是鞏固20個基層執(zhí)法站所的“三基三化”建設(shè)成果；二是建立“雙隨機”抽查工作，全年開展檢查30余次；三是認真組織開展部、廳、市局三級執(zhí)法評議考核工作，以優(yōu)異成績通過考核，被省廳評為“交通運輸行政執(zhí)法評議考核優(yōu)秀基層站所”，被縣政府評為“依法行政工作先進集體”；四是扎實推進“最多跑一次”批改革工作，全面完成各項指標，獲縣委縣政府授予的“2017’最多跑一次’先進單位”；五是做好平安綜治工作，確保全年平安形勢良好，助力長興縣平安創(chuàng)建“奪金鼎”；六是做好來信來訪和12345投訴處置工作，全年辦理信訪投訴1200余件，理解滿意率99%以上。

第四篇：法制科2012年年終工作總結(jié)

法制股2012年上半年工作總結(jié)及下步工作計劃

一、2012年工作總結(jié)

（一）努力做好信訪維穩(wěn)工作。

2012年上半年省、市黨代會相繼召開，下半年黨的十

八大也隨即召開，又適逢我局新一輪工程建設(shè)項目的開展，信訪問題因此較為突出，維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。為此，我股室堅決貫徹縣委、縣政府維穩(wěn)工作精神，做好全國、省、市、區(qū)“兩會”和省、市黨代會期間、工程建設(shè)項目開展期間的信訪維穩(wěn)工作，認真執(zhí)行維穩(wěn)工作日報制度，省十一屆人大六次會議期間實行信訪崗位和處值班崗位雙重值班制，法制股全體職工輪流值班，不論節(jié)假日均保持24小時通信暢通，確保一有突發(fā)事件立即到崗。定期排摸重信重訪、群體性信訪事項、涉法信訪，并制定解決方案，落實責(zé)任人，做到層層布置、逐級落實，確保社會穩(wěn)定。上半年我處共受理信訪件件，到目前為止信訪辦結(jié)率%，未增加新的重大疑難信訪問題。

（二）全面推進依法治理工作。

協(xié)助制定《山陰縣住房和城市建設(shè)局2012年法制教育依法治理工作實施意見》，積極做好落實工作。加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，組織人員參加市、縣組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)，做好行政執(zhí)法證換發(fā)工作，更新行政執(zhí)法隊伍，進而提高我處執(zhí)法水平。積極參加縣法制辦組織的外來務(wù)工人員法律服務(wù)

活動，為外來務(wù)工人員提供法律援助。

（三）圓滿完成議提案辦理等工作。

2012年我處共承辦政協(xié)議提案件。為切實做好辦理工作，我們完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，采取召開專題座談會、上門走訪等方式，與代表委員共商辦理之策。

（四）順利開展訴訟、行政復(fù)議、政府信息公開等工作。1-12月，我處共涉及訴訟件，其中件行政訴訟。

二、下步工作計劃

（一）繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作。

下半年，隨著黨的十八大的召開，各工程建設(shè)項目同步開展，信訪問題必將突出，為此我們將繼續(xù)按照上級有關(guān)要求，結(jié)合工作實際，從三個方面入手開展工作：一是對矛盾糾紛進行再排查。在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實時、全面、滾動排查不穩(wěn)定因素，尤其是對可能誘發(fā)進京集體上訪、可能演變成群體性事件、可能導(dǎo)致進京非正常上訪、可能形成事端的矛盾糾紛，確保無死角、全覆蓋。下大力氣對歷史遺留的信訪問題逐一進行研究，對信訪人提出的信訪復(fù)查復(fù)核要求及時研究，認真調(diào)查，依規(guī)辦理，妥善處置。二是對工作責(zé)任進行再落實。對排查出來的矛盾糾紛要繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案，切實做到教育疏導(dǎo)到位、人員穩(wěn)控到位、問題解決到位。重點對象要逐一落實責(zé)任人，做到逐人見面、逐人談話、逐一化解。領(lǐng)導(dǎo)親力親為，直面信訪問題，各科室全力以赴做好信訪工作。三是對問題根源進行再分析。加強對信訪問題的根源分析是減少重復(fù)訪、避免越級訪、杜絕進京訪的關(guān)鍵。我們將加強政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對信訪矛盾相對突

出、投訴相對多的房屋拆遷、房政管理、房屋使用安全等領(lǐng)域，由業(yè)務(wù)主管科室負責(zé)牽頭，深入分析產(chǎn)生問題的癥結(jié)和根源，要把處理信訪和維穩(wěn)工作作為近階段一項重要的政治任務(wù)，落實相關(guān)整改舉措，提高信訪預(yù)防穩(wěn)控能力。

（二）開展“山陰縣法制宣傳月”等法治工作。

通過懸掛條幅、印發(fā)宣傳手冊等方式，借力“山陰縣法制宣傳月”活動，深入基層，深入群眾，深入了解職工對普法工作的期望、對法律知識的需求，了解轄區(qū)居民對房管普法工作的期望，深入貫徹實施“六五”普法規(guī)劃。推進“法律進機關(guān)”活動，加強干部職工學(xué)法用法工作，加強房管行政執(zhí)法隊伍建設(shè)開展社區(qū)居民法制宣傳教育，促進房管工作開展；加強外來務(wù)工人員法制宣傳教育，通過多種形式積極為外來務(wù)工人員提供及時、有效的法律援助和法律服務(wù)，依法預(yù)防和化解矛盾糾紛；圍繞房管中心工作，加強重點法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳；完善普法工作運行機制，推進行政執(zhí)法依法治理工作。

（三）做好議提案辦理工作及訴訟等法律事務(wù)

2012年議提案辦理工作第一階段工作剛剛結(jié)束，下階段我們將重點做好承諾落實和結(jié)果反饋工作，確保議提案解決方案落到實處，讓代表、委員滿意，讓群眾滿意。做好政府信息公開受理答復(fù)工作，維護群眾對政府信息的知情權(quán)。繼續(xù)跟進訴訟、行政復(fù)議等工作，維護政府部門的良好形象和正當(dāng)權(quán)益，并通過訴訟和復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題規(guī)范房屋管

理工作，提高依法行政水平。進一步完善行政審批工作，力爭實施標準化審批，提高便民服務(wù)水平。

建設(shè)局法制股

二〇一二年十二月四日

第五篇：法制科

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2004年全面貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制是我局重點工作之首，我局嚴格按照市局要求繼續(xù)深化落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步完善相關(guān)規(guī)定，狠抓落實，強化管理，依法行政，各項行政工作以貫徹學(xué)習(xí)《行政許可法》為重心，根據(jù)行政許可法的要求，延伸各項行政執(zhí)法服務(wù)，完善各項執(zhí)法服務(wù)程序，加強事務(wù)性管理活動，認真搞好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進一步明確了各科室的行政執(zhí)法責(zé)任以及行政執(zhí)法任務(wù)，以執(zhí)法責(zé)任分解為基礎(chǔ)，以依法行政、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任必究為工作原則，搞好各項行政管理以及行政執(zhí)法工作，工作效果顯著，有效地改善了全區(qū)房地產(chǎn)市場以及房地產(chǎn)整體環(huán)境，現(xiàn)將今年的責(zé)任制自查情況作以下匯報：

一、按照市局要求，結(jié)合我局實際工作，認真深化執(zhí)法責(zé)任制。

（一）2004年法制工作會議后，局領(lǐng)導(dǎo)立即按照會議精神并結(jié)合實際工作召開專題會議并制定了我局的“法制工作要點”[津西房（2004）11號]，強調(diào)今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區(qū)政府確定的法制工作任務(wù)而展開，以建立服務(wù)型政府部門為目標，本著“圍繞中心，依法行政，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作前移，強化監(jiān)督，注重協(xié)調(diào)，維護穩(wěn)定”的工作原則，著重從深化落實執(zhí)法責(zé)任制、提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力入手，抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，以全面推進依法行政為主線，突出今年執(zhí)法工作的重點，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我局各行政科室重新對行政執(zhí)法責(zé)任點的工作人員進行了調(diào)整，做到了人、崗、責(zé)的三位一體，各科室的工作人員按照相應(yīng)的崗位職責(zé)要求認真履行職責(zé)；同時根據(jù)年中我局人事變動情況，下發(fā)了津西房（18）號文件，及時對產(chǎn)權(quán)科、房管科、執(zhí)法監(jiān)察中隊科室責(zé)任負責(zé)人進行了調(diào)整，同時強調(diào)把深化行政執(zhí)法責(zé)任制、落實目標責(zé)任制作為重點工作來抓，與行風(fēng)、窗口建設(shè)相結(jié)合，明確了負責(zé)人既責(zé)任人，深化了責(zé)任感；

（三）7月1日后，新修訂實施了《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》《天津市房屋租賃管理規(guī)定》《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》，我局各行政科室按照新法規(guī)政令的要求，及時調(diào)整所涉及的各項行政工作，對房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)市場管理等行政管理工作進行了相應(yīng)的調(diào)整，落實責(zé)任科室和責(zé)任人員；

（四）各行政科室按照市局、區(qū)政府要求，實行政務(wù)、公務(wù)公開制度，各業(yè)務(wù)科室將辦事程序、辦事時限制、行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容制成公示牌，懸掛上墻，特別是產(chǎn)權(quán)科為規(guī)范二手房交易市場，按照市局要求利用現(xiàn)有的空間投資10多萬元增設(shè)了二手房合同打印處，并配備了相應(yīng)的電腦以及等離子顯示屏。經(jīng)過市局各個處室領(lǐng)導(dǎo)的檢查后得到領(lǐng)導(dǎo)的認可，并將我局訂為示范點；房管科將行政執(zhí)法人員的照片懸掛在櫥窗內(nèi)，加大了行政相對人對執(zhí)法活動的監(jiān)督力度等，并且由法制監(jiān)察科根據(jù)各階段行政執(zhí)法側(cè)重點，定期檢查、更換政務(wù)公開公告欄內(nèi)容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評。

（五）按照行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查的有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)以及監(jiān)察中隊、房管科的辦事大廳，懸掛行政執(zhí)法投訴范圍以及公布舉報電話，設(shè)立了舉報箱，便于群眾對我局的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，從側(cè)面促進了我局的行政執(zhí)法工作。

二、依據(jù)今年市局、區(qū)政府的各項要求，結(jié)合新政令的出臺，我局加大了房地產(chǎn)行政管理力度，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、房屋管理

（1）對房屋租賃行為加大執(zhí)法監(jiān)管力度。今年我局加強了對房屋租賃市場的巡查、治理力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為及時予以警告，責(zé)令停止違法行為。通過對租賃管理的執(zhí)法人員進行簡化，重新組合結(jié)構(gòu)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等措施，增強了自身對依法行政的認識度。在發(fā)現(xiàn)違法租賃行為時，對租賃雙方耐心講政策，對仍不改正的依法納入執(zhí)法程序。全年共有針對性的進行租賃市場檢查4次，特別是在10月18日——11月18日我局進行了為期1個月的清查治理工作，在治理工作中，主動出擊，按地上物圖紙采取地毯式清查，同時發(fā)放《河西 <天津市房屋租賃管理規(guī)定>知識問答》2600余份，以問答的形式宣傳72號政令；另外發(fā)放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份，對存在租賃行為未辦理備案手續(xù)的租賃戶，責(zé)其限期辦理。治理期間共計辦理166件, 此次活動對凈化房屋租賃市場起到了良好作用。

同時對房屋租賃證書進行統(tǒng)一管理，設(shè)專人負責(zé)對要件再次審核，然后將要件及時、有序歸檔。

全年辦理房屋租賃登記備案1340件，共計建筑面積34.41萬平方米。

（2）指導(dǎo)監(jiān)督房屋查勘、修繕工作，監(jiān)督房屋經(jīng)營管理人及時履行房屋安全使用職責(zé)。組織做好房屋查勘工作，組織單位產(chǎn)查勘150萬平方米，查勘危房80間，組織召開我區(qū)房屋安全和使用管理工作會議，組織、推動房屋產(chǎn)權(quán)單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作，推動單位產(chǎn)、公產(chǎn)房屋修繕15.4萬平方米，確保各類房屋的住用安全，有效防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生；

辦理準拆非住宅手續(xù)時，嚴格按照拆除房屋審批程序，現(xiàn)場查勘，為第四中學(xué)、道路橋梁管理局等4處，1.72萬平方米房屋辦理準拆手續(xù)，從房屋準拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市場管理

（1）我局市場辦根據(jù)市局要求，今年完成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)2003資質(zhì)年檢初檢69件。初審房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)5件，初審天津市房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)1件。

7月1日后，市場辦根據(jù)《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》天津市政府第35號政府令要求，積極轉(zhuǎn)變職能，自7月1日起辦理經(jīng)紀人報名考試27人次，其中房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)咨詢7件，并加強房屋市場動態(tài)管理，專人進行市場巡查。

（2）按時完成我區(qū)2004年指導(dǎo)價格調(diào)查測算、出臺、發(fā)布工作。

（3）按照要求，完成對全區(qū)房地產(chǎn)市場檢查整治，要求我區(qū)108個有售房許可證的售房項目逐個自查，并對11個有售房許可證的售房項目進行現(xiàn)場檢查，對85個有中介資質(zhì)的企業(yè)、170個無中介資質(zhì)的企業(yè)進行檢查并采取了整治措施，規(guī)范了市場行為，為百姓創(chuàng)造一個良好的買賣房屋環(huán)境。

（4）在年初我局自制商品房開發(fā)單位檢查表，對在轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)商關(guān)于是否取得售房許可證、是否盜用其它項目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規(guī)定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權(quán)人等情況進行了檢查。5月中旬又配合市局對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況進行了檢查，對已領(lǐng)取銷售許可證的開發(fā)企業(yè)有房不售、囤積居奇行為進行查處，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行解決。

3、物業(yè)管理

（1）加強資質(zhì)管理，認真搞好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查工作。按照市房管局的文件要求，認真對在本區(qū)注冊登記的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進行年審。通過考核，本有3個物業(yè)企業(yè)不符合年審要求，按規(guī)定予以注銷資質(zhì)。同時嚴格按照資質(zhì)報審條件，認真審核報審單位的條件，做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審受理和送審工作。今年已向市物業(yè)處申報新組建的物業(yè)企業(yè)2家。

（2）結(jié)合物業(yè)管理條例的規(guī)定，積極推行物業(yè)管理“雙確認”制度。這項制度的推行對開發(fā)商違規(guī)承諾是一種有效的約束機制，減少了物業(yè)管理糾紛。全年共檢查53次，涉及售樓處21個，對檢查中發(fā)現(xiàn)未按《條例》規(guī)定，明示《業(yè)主公約》和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的售樓處進行了限期整改，維護了廣大購房者在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益；

（3）嚴格按照市局出臺的與物業(yè)管理條例相關(guān)的三個備案程序要求，積極做好普通住宅小區(qū)5萬平米以下物業(yè)管理項目協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標備案工作和物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作和業(yè)主會備案工作。積極推動新建物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主會，借助街道社區(qū)的優(yōu)勢，加強業(yè)主會制度的正面引導(dǎo)，幫助業(yè)主樹立正確的維權(quán)意識，今年新成立業(yè)主會23家，原管委會轉(zhuǎn)制為業(yè)主會13家，受理協(xié)議選聘物業(yè)企業(yè)備案6家，物業(yè)項目6個，建筑面積16.85萬平米。受理物業(yè)管理服務(wù)合同備案39家，業(yè)主會備案83家。（4）積極推動舊區(qū)實行物業(yè)管理，今年有10個舊小區(qū)共計83.7萬平米已實行了準物業(yè)管理。

（5）做好商品房住宅維修基金的歸集工作，截止目前本區(qū)共繳存維修基金12407 套，合計17439.4萬元。我辦還重點對96年以來的商品住宅維修基金進行追繳工作，截至目前到開發(fā)企業(yè)追繳維修基金21 次，送達維修基金追繳通知書17份，目前已有5個開發(fā)建設(shè)單位到市物業(yè)中心繳存維修基金。

4、認真執(zhí)行《天津市商品房管理條例》。

今年我局在產(chǎn)權(quán)登記的工作上仍然是時間緊、任務(wù)重，但是我局以產(chǎn)權(quán)人的利益為重，通過到小海地、謙德莊等地區(qū)現(xiàn)場服務(wù)以及加班加點等方式，共計完成各項登記845.78萬平米，比去年增加了近200萬平米，使產(chǎn)權(quán)人及時拿到了產(chǎn)權(quán)證，受到了產(chǎn)權(quán)人的好評。

同時，為方便住戶二手房交易，減少買賣雙方往返次數(shù)，產(chǎn)權(quán)科打破歷史常規(guī)，針對不做貸款的住戶取消中間交費的環(huán)節(jié)，領(lǐng)證時直接交費；對于貸款的住戶，交款后要到抵押窗口做抵押，再到發(fā)證窗口領(lǐng)證，許多住戶提出程序太煩瑣，窗口太多，我局認真聽取社會各界的反映，及時調(diào)整程序，將二手房窗口做為我局試點，從交易進件到抵押登記直至交費領(lǐng)證都在一個窗口完成。該項舉措得到許多百姓的認可；

根據(jù)市房管局《關(guān)于加強商品房預(yù)售管理的通知》的文件精神，我局開展了商品房銷售專項治理活動。活動期間，受理群眾有關(guān)商品房預(yù)售的舉報電話20余個，我局對投訴集中的11處商品房開發(fā)項目進行了明察暗訪。對4處無銷售許可證的商品房開發(fā)項目立案審查，送達了《責(zé)令改正通知書》。并將其中情況復(fù)雜的一案上報市局市場處做了進一步的處理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經(jīng)濟租賃房管理辦法》和《市內(nèi)六區(qū)建立低保和優(yōu)撫家庭住房檔案方案》的要求，完成本區(qū)低保和優(yōu)撫家庭住房檔案的建立和核減租金動態(tài)管理工作，廉租住房和經(jīng)濟租賃房配租工作；依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求，做好公房售后共用部位維修基金的管理。

依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執(zhí)法責(zé)任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規(guī)范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報須知”，確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護各產(chǎn)權(quán)單位和購房業(yè)主的切身利益。

今年并按要求圓滿完成河西區(qū)首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號和選房工作。

5、專項執(zhí)法情況：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，擴大執(zhí)法監(jiān)察中隊的執(zhí)法服務(wù)職能，由單一的房屋安全使用管理向執(zhí)法的多元化轉(zhuǎn)變，試將房屋租賃和物業(yè)管理納入到執(zhí)法檢查范圍，取得良好的治理效果。全年我局共計行政處罰六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租賃1件，共計處罰金額2700元。在執(zhí)法過程中我們嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)定的行政處罰程序進行處罰，做好證據(jù)的調(diào)取和詢問筆錄，并講解好各項法律法規(guī)政策，沒有就此出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。

（2）今年我局接有關(guān)房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請求執(zhí)法協(xié)助及區(qū)政府、市房管局交辦件共計151件，辦結(jié)151件。我們認真對待每起案件，接報后及時趕到現(xiàn)場，在嚴格履行執(zhí)法程序的同時把違規(guī)現(xiàn)場做為宣傳有關(guān)法規(guī)的課堂，教育當(dāng)事人及周圍群眾，結(jié)案后及時將處理結(jié)果向反映人和有關(guān)單位、部門回復(fù)。

（3）在城市綜合整治工作中發(fā)揮重要作用。我局參加了區(qū)政府統(tǒng)一部署的“九路一河”整修工程和城市環(huán)境專項治理活動，共封堵違章拆窗改門272處。

三、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法隊伍建設(shè)

1、結(jié)合《行政許可法》的出臺，加強《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織房管科、產(chǎn)權(quán)科行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區(qū)培訓(xùn)；選派行政骨干同志參加區(qū)法制辦、人事局組織的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班；

購買行政許可法公務(wù)員讀本、行政許可法釋義，做到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊，行政許可法法規(guī)全體行政工作人員人手一冊，便于進行自學(xué)；各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門特點及職能經(jīng)常性召開業(yè)務(wù)知識、法律知識交流學(xué)習(xí)，溝通情況。

我局參加全區(qū)行政許可法知識競答、競賽活動，并取得第一名的優(yōu)異成績。2、4月份特邀市局法制處領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)，對行政許可法的相關(guān)具體規(guī)定以及房管系統(tǒng)行政許可事項清理的情況進行講解。通過此次培訓(xùn)，使我局行政執(zhí)法人員對《行政許可法》的理論和實踐問題有了進一步了解和掌握，為促進我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實施、建立服務(wù)型機關(guān)提供了堅實的保障。

3、積極宣傳、培訓(xùn)《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》、《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》。對外配合7月1日開始實施的《行政許可法》，市政府三個政令的出臺，為宣傳政策、擴大影響覆蓋面，提高產(chǎn)權(quán)單位的普法意識，7月份、10月份兩次舉行政令培訓(xùn)班，對外培訓(xùn)產(chǎn)權(quán)單位128個、168人次。

對內(nèi)加強學(xué)習(xí)、提高依法行政能力。為提高各類行政執(zhí)法人員的依法行政的意識和能力，結(jié)合三個政令以及行政管理人員過錯追究辦法的出臺，組織各行政科室認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟精神。同時根據(jù)實際情況進一步調(diào)整人員，重新組合，強化行政管理力度，為進行進一步管理工作打下的良好的基礎(chǔ)。

4、積極貫徹《條例》，改善物業(yè)管理法制環(huán)境。配合我市和國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)一系列政策法規(guī)的頒布實施，物業(yè)辦積極組織全區(qū)各物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)好兩個《條例》，同時加強了物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作。物業(yè)辦全年共組織4次培訓(xùn)，其中有2次物業(yè)管理條例及政策法規(guī)培訓(xùn)；1次舊區(qū)物管項目經(jīng)理上崗證培訓(xùn)；1次業(yè)主會工作培訓(xùn)。參加人數(shù)共計226人次。

5、利用區(qū)有線電視、報紙以及電子屏幕等媒體手段，以房管行政管理法規(guī)、條例及新近文件精神為內(nèi)容進行公告和宣傳，使河西的老百姓及時了解到房管的政策、動態(tài)。特別是針對房屋租賃市場的整治、清理，為宣傳相關(guān)房屋租賃政策法規(guī)，擴大房屋租賃政策知識的覆蓋面，我局請到河西有線電視臺記者于9月27、28日到房管科現(xiàn)場辦公地點進行采訪，收到良好的社會效果。

6、以市局上崗考核為契機，組織全局行政工作人員認真學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)提綱，提高了行政工作人員的依法行政能力。

7、完善隊伍制度建設(shè)。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對照市局執(zhí)法大隊的四項制度，以市局對專職執(zhí)法隊檢查驗收為契機，我局執(zhí)法中隊建立、完善了包括隊容風(fēng)紀、工作紀律、主要職責(zé)等6項管理制度，并將《執(zhí)法責(zé)任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規(guī)定》、《執(zhí)法守則》等以展牌的形式上墻公開，增大政務(wù)的透明度。今年三月份，我局執(zhí)法中隊順利地通過了市局對區(qū)縣局執(zhí)法隊的專項檢查，并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

積極參加軍訓(xùn)，加強行政執(zhí)法人員形象、素質(zhì)建設(shè)。5月下旬，我局監(jiān)察中隊全體隊員參加了市局執(zhí)法大隊組織的為期兩周的軍訓(xùn)。隊員們在軍訓(xùn)教官的指導(dǎo)下，克服困難，嚴格按要求完成了各項軍事科目的訓(xùn)練，精神面貌和身體得到了很大的提高。

四、認真貫徹落實《天津市房管局行政管理人員過錯責(zé)任追究辦法》，加強監(jiān)督，強調(diào)自我約束。

我局結(jié)合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯責(zé)任追究辦法》的出臺，組織各科室的行政執(zhí)法人員進行了相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)后，普遍提高了執(zhí)法人員的依法行政的意識，以此項辦法逐漸規(guī)范了自己的執(zhí)法行為，并且嚴格按照市局的行政執(zhí)法責(zé)任程序的相應(yīng)規(guī)定實施好各項行政措施以及行政處罰，逐漸樹立了我局良好規(guī)范的執(zhí)法形象。

我局在執(zhí)法過程中為避免錯案發(fā)生，一方面嚴格行政處罰的立案審核程序，由法制科對每件行政處罰案件進行審核后，再行處罰，并不定期進行查卷、審核，因此管理相對人無復(fù)議和訴訟；

另一方面要求各行政科室負責(zé)人要對本科一般行政管理行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時完善、制定相應(yīng)措施，取得了良好的效果。例如產(chǎn)權(quán)科通過富達房地產(chǎn)與瑞克房地產(chǎn)房產(chǎn)買賣的問題，科室領(lǐng)導(dǎo)及時對工作程序、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的盲點、漏洞進行了完善，補充建立了臺帳，加強了歸檔管理，使內(nèi)部程序進一步得到規(guī)范，并為住戶和單位提供了更加及時的服務(wù)。

五、全年行政訴訟共計4件，張鐵明訴我局行政不作為一案，我局勝訴；崔子?xùn)|訴我局濫用職權(quán)一案，原告撤訴；閆素琴訴我局濫用職權(quán)一案，原告敗訴；金達園業(yè)主訴我局物業(yè)行政管理不作為一案，一審勝訴。（另，03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復(fù)審理，一審勝訴）

從全年工作來看，隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展和行政執(zhí)法工作的實際需要，我局各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法人員，針對我區(qū)管界內(nèi)的房地產(chǎn)市場、產(chǎn)權(quán)登記、無證售房、違規(guī)中介、房屋私拆亂改等熱點問題進行查處，有效遏制了這些違法違規(guī)行為，維護房地產(chǎn)市場的正常秩序，保護消費者和廣大住戶的合法權(quán)益，在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀，發(fā)揮了強有力的執(zhí)法職能，樹立了我局良好的執(zhí)法新形象。我們打算在明年的工作中要針對今年工作中存在的問題，嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項要求，改進工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，以取得更好的成績。

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004年12月