第一篇：法制科先進事跡材料[本站推薦]

公安局法制科副科長先進事跡材料

(2008-03-24 19:54:40)轉(zhuǎn)載

標簽： 分類： 法制.基礎(chǔ)管理

先進事跡

公安個人

法制科長

教育

劉國新同志于1996年調(diào)入吉安縣公安局，現(xiàn)任法制科副科長，協(xié)助科長主抓執(zhí)法質(zhì)量及行政案件審核、行政復(fù)議、行政訴訟、法制宣傳及科長交辦的其他工作。作為一名人民警察，作為一個法制民警，他時刻牢記人民賦予的神圣職責(zé)，用高度的使命感和責(zé)任感嚴格要求自己，秉公執(zhí)法，熱誠服務(wù)，用自己獨特的思維方式和創(chuàng)新手段使全局的執(zhí)法質(zhì)量大跨越，執(zhí)法理論大跟進，執(zhí)法形象大提升。在他與全局民警的共同努力下，2003、2004、2005年吉安縣公安局的執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)三年獲得考評優(yōu)秀，開創(chuàng)了全市公安系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量“三連優(yōu)”的典范；經(jīng)他審核的案件，連續(xù)三年零復(fù)議、零訴訟、零賠償，群眾對全局執(zhí)法的滿意度明顯增強，2005年，縣局在全縣的形象測評中繼續(xù)排在前四名，連續(xù)三年無民警因執(zhí)法問題違紀違法，實現(xiàn)了三年零違紀、零處分。在他及其他同志的努力下，2005年，全局的“四五”普法工作在全市名列前茅，“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動工作中榮獲全市第一。這些成績的背后，無不浸透著劉國新同志對法制工作執(zhí)著的汗水。

一、強化練兵，提高自身法律知識儲備和案卷審核把關(guān)能力

2005年劉國新同志繼續(xù)強化自身業(yè)務(wù)與理論水平的練兵，在每天繁忙的工作中至少要抽出1至2個小時進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一遇到有爭議的業(yè)務(wù)疑難，便積極主動地向同事請教，憑著吃苦鉆研的這股精神，該同志繼2004年《勞動教養(yǎng)的擦邊球效應(yīng)探析》一文獲全省二等獎后，2005年又撰寫了《熱點、焦點與難點--從我縣看公安法制建設(shè)現(xiàn)狀及對策》的調(diào)研文章，并在《江西公安研究》上發(fā)表，引起了廣大民警的深度共鳴。此外，該同志在工作中要求也極為嚴格，在案件審核中，堅持從受案、傳喚、處罰、法律文書制作等各個環(huán)節(jié)進行全面的審查監(jiān)督，對一些事實不清、證據(jù)不足，無法形成證據(jù)鏈的案件堅決退回補充，寧愿不處罰，也不降低標準處罰，嚴把程序關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、適用法律條文關(guān)、處罰關(guān)，做到了所處理的每一人每一案都事實清楚，證據(jù)充分，程序合法，量罰適當。經(jīng)其審核的謝慶梅等人賭博案在2005年全市年終執(zhí)法質(zhì)量個案考評中獲得了第一的好成績。

二、創(chuàng)新執(zhí)法培訓(xùn)模式，全面推進民警的執(zhí)法素質(zhì)

一是開辟網(wǎng)絡(luò)課堂，提高民警的學(xué)法興趣。隨著科技的不斷進步，科技強警的理念深深扎入劉國新同志心里，充分利用平時收集的各類法律法規(guī)、典型案例等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料，借助網(wǎng)絡(luò)傳媒優(yōu)勢，在全縣公安信息網(wǎng)上率先開辟網(wǎng)上課堂，注重開展雙向?qū)W習(xí)互動交流，通過對民警所辦案件進行網(wǎng)上點評，引導(dǎo)全局民警在網(wǎng)上討論執(zhí)法理念，推動了全局執(zhí)法文化的繁榮。2005年，全局共在省級以上報刊雜志上發(fā)表理論性文章32篇，在全縣公安信息網(wǎng)上發(fā)表理論性文章87篇，提升了全局的執(zhí)法理論水平，提高了民警們的執(zhí)法素質(zhì)。

二是實行跟班作業(yè)，鍛煉了民警的執(zhí)法能力。2005年-3月起，針對部分民警存在法律水平低、執(zhí)法能力差問題，劉國新同志推出“跟班速成學(xué)習(xí)法”，即讓所有民警分批次，每批次一個星期時間，在縣局法制科跟班作業(yè)。要求跟班學(xué)習(xí)時應(yīng)學(xué)會如何以法制審核的眼光，對所審案件進行質(zhì)量把關(guān)。聽法制民警對案件的現(xiàn)場講解，以達到熟練運用相關(guān)法律條款，熟悉各種辦案程序，學(xué)會各種法律文書的規(guī)范化制作。這一新培訓(xùn)方式進一步創(chuàng)新了對辦案民警的教育培訓(xùn)機制，讓辦案民警感到新鮮，學(xué)法的興趣高漲，發(fā)現(xiàn)問題的能力和執(zhí)法能力都得到了增強。

三、嚴格考評，于細枝末節(jié)處規(guī)范執(zhí)法行為

劉國新同志在把好案件質(zhì)量審核關(guān)的同時，創(chuàng)新一系列措施，規(guī)范了全局的執(zhí)法行為，一是參與制定出臺《吉安縣公安局辦理行政、刑事案件程序規(guī)定》。就立案、采取行政或刑事強制措施、處罰，結(jié)案等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)從程序上作了較為詳細的規(guī)定，從執(zhí)法細節(jié)處給民警執(zhí)法提供規(guī)范化操作標準；二是創(chuàng)新法律文書制作模式，提高了全局案件質(zhì)量。以抓典型示范為手段，通過培育天河分局研發(fā)法律文書自動生成系統(tǒng)，取得案卷文書制作美觀、規(guī)范效果后，積極向全局推廣，提升了全局案件的規(guī)范化水平，提高了案件質(zhì)量。

四、強化民警的執(zhí)法責(zé)任，以責(zé)任促執(zhí)法質(zhì)量的提高

2005年，為進一步健全執(zhí)法質(zhì)量管理體系，增強單位領(lǐng)導(dǎo)與民警的責(zé)任感，促使執(zhí)法質(zhì)量的提高，劉國新同志從“質(zhì)”字入手，一是在全市范圍內(nèi)率先推出了一案三評制度。即各單位所辦理的行政，刑事案件，必須自案件被裁決或取保候?qū)彛讣Y(jié)終之日起30日內(nèi)將案卷送考評辦驗收，評分?？荚u在15日內(nèi)完畢，并對送檢案件中存在的問題提出整改意見，及時退回辦案單位整改。辦案單位根據(jù)整改意見，在10日內(nèi)整改完畢并交法制科進行第二次驗收，扣分。對第二次送來的不符合要求的案卷，各單位自領(lǐng)回后5日內(nèi)整改完畢并交法制科進行第三次驗收、扣分。通過對一件案件連續(xù)三次追蹤考評，促使民警提高其整改案件的整改效率。二是在全市范圍內(nèi)率先推出案件質(zhì)量承包責(zé)任制。實行法制科民警包片、派出所長包所、辦案民警包案的“質(zhì)量三包”制度。落實法制民警、派出所所長、案件主辦民警三人的執(zhí)法責(zé)任，增強民警的執(zhí)法意識，促使執(zhí)法質(zhì)量的提高。三是在全市范圍內(nèi)率先推出民警執(zhí)法檔案。由各單位主要負責(zé)人將主辦民警案件辦理情況分別記錄在《執(zhí)法辦案民警基本情況登記表》、《民警執(zhí)法質(zhì)量比較表》、《執(zhí)法民警辦案質(zhì)量考評表》等八項表格里，并根據(jù)案件辦理情況進行統(tǒng)計，將案件分優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次如實登記在主辦民警名下，再由縣局考評辦考評、打分。通過建立民警執(zhí)法檔案，讓每位民警都能從比較中找到自己的差距，激發(fā)起比、趕、超強烈地競爭意識，達到了執(zhí)法更規(guī)范、質(zhì)量有提高、形象得改善的目的。（楊曉華吳勁松）

第二篇：公安法制科副科長先進事跡演講稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，親愛的同志們：

大家好！

我叫××××，今天我演講的題目是《警徽在心中閃亮》

今天，我非常榮幸能夠站在這里，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報并交流我從警幾年來的心得和收獲，令我感到既光榮又慚愧。比起身邊如廣翰銀河中熠熠生輝的群星般的公安干警們來說，我只不過是螢火之光。作為公安一名基層干部，我沒有高深的理論和系統(tǒng)的心得，我只能把自已忠實履行職責(zé)，用自己的實際行動捍衛(wèi)著法律的威嚴，維護著公安工作的生命線，把自已對公安的理解和踐行作一個匯報。我相信這一件件小事都能引起廣大干警們心中的共鳴，因為他們可能發(fā)生在許許多多的干警身上。

“工欲善其事，必先利其器”。角色作為法制科副科長，作為全局最年輕的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部，我深深感覺到肩頭的責(zé)任與重量。我深深明白，在法制建設(shè)快速推進的今天，只有不斷充電，才能適應(yīng)當前執(zhí)法形勢的需要。工作中，我結(jié)合當前實際，認真學(xué)習(xí)黨的各項路線、方針、政策，刻苦鉆研政治偵察、刑事偵查、經(jīng)濟偵查等業(yè)務(wù)知識，積極參加法律專業(yè)自學(xué)考試，不斷更新自身知識結(jié)構(gòu)，并于年初拿到網(wǎng)省警官學(xué)院法學(xué)××文憑。為最大限度地汲取法律營養(yǎng)，進一步滿足自己的求知欲望，我不僅為自己制定了嚴格的學(xué)習(xí)計劃，而且還訂閱了大量的法律書籍、報刊和雜志進行涉獵，特別是對新出臺的法律法規(guī)和有關(guān)公安工作的法律解釋，我都及時摘抄下來，仔細揣摸，潛心研究；對一些疑難問題和工作實踐中遇到的不能確定的案件，我一方面向老同志、業(yè)務(wù)能手虛心請教，與檢察機關(guān)和法院進行溝通協(xié)調(diào)，一方面與科里的其他同志查閱資料，直至弄個水落石出方可罷休。通過不斷地學(xué)習(xí)和積累，我練就了一項“絕活”，××××××××××××××××××××××××××××××××

提高執(zhí)法工作效能，推進公安法制工作正規(guī)化建設(shè)，是法制民警義不容辭的責(zé)任。工作中我總結(jié)要四勤：一是勤動腦。工作中我不滿于現(xiàn)狀，積極探索研究新情況，解決執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題，千方百計地提高本局的總體執(zhí)法水平和民警的法制素質(zhì)。我先后協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了法制民警值班、案件卷宗管理制度、招聘和辭退輔警人員制度、案件回告制度、旁聽案件審理制度等。二是勤動手。動手寫經(jīng)驗、教訓(xùn)，寫成績和失誤，寫當前存在的執(zhí)法問題和解決問題的辦法，寫執(zhí)法中存在的困惑，寫符合本局實際的執(zhí)法規(guī)范和新建議等。我借鑒外地成功經(jīng)驗，先后起草了《加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方案》、《加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)重點任務(wù)分解方案》、《2009執(zhí)法質(zhì)量考核辦法》、《關(guān)于迎接2009年州公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核的實施方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范案件辦理的通知》等。××××××××××××××各項工作的開展。

今后，我決心在自己鐘情的公安事業(yè)里，不斷拚博，努力，進取，在這條道路上無悔地走下去，××××××××××××××*!

第三篇：法制科

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004行政執(zhí)法責(zé)任制自查報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2004年全面貫徹行政執(zhí)法責(zé)任制是我局重點工作之首，我局嚴格按照市局要求繼續(xù)深化落實行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步完善相關(guān)規(guī)定，狠抓落實，強化管理，依法行政，各項行政工作以貫徹學(xué)習(xí)《行政許可法》為重心，根據(jù)行政許可法的要求，延伸各項行政執(zhí)法服務(wù)，完善各項執(zhí)法服務(wù)程序，加強事務(wù)性管理活動，認真搞好服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，進一步明確了各科室的行政執(zhí)法責(zé)任以及行政執(zhí)法任務(wù)，以執(zhí)法責(zé)任分解為基礎(chǔ)，以依法行政、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任必究為工作原則，搞好各項行政管理以及行政執(zhí)法工作，工作效果顯著，有效地改善了全區(qū)房地產(chǎn)市場以及房地產(chǎn)整體環(huán)境，現(xiàn)將今年的責(zé)任制自查情況作以下匯報：

一、按照市局要求，結(jié)合我局實際工作，認真深化執(zhí)法責(zé)任制。

（一）2004年法制工作會議后，局領(lǐng)導(dǎo)立即按照會議精神并結(jié)合實際工作召開專題會議并制定了我局的“法制工作要點”[津西房（2004）11號]，強調(diào)今年的房管法制工作要緊密圍繞市房管局、區(qū)政府確定的法制工作任務(wù)而展開，以建立服務(wù)型政府部門為目標，本著“圍繞中心，依法行政，文明執(zhí)法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作前移，強化監(jiān)督，注重協(xié)調(diào)，維護穩(wěn)定”的工作原則，著重從深化落實執(zhí)法責(zé)任制、提高依法行政水平和行政執(zhí)法能力入手，抓好執(zhí)法隊伍建設(shè)，以全面推進依法行政為主線，突出今年執(zhí)法工作的重點，提高我局的房管法制工作水平。

（二）按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，我局各行政科室重新對行政執(zhí)法責(zé)任點的工作人員進行了調(diào)整，做到了人、崗、責(zé)的三位一體，各科室的工作人員按照相應(yīng)的崗位職責(zé)要求認真履行職責(zé)；同時根據(jù)年中我局人事變動情況，下發(fā)了津西房（18）號文件，及時對產(chǎn)權(quán)科、房管科、執(zhí)法監(jiān)察中隊科室責(zé)任負責(zé)人進行了調(diào)整，同時強調(diào)把深化行政執(zhí)法責(zé)任制、落實目標責(zé)任制作為重點工作來抓，與行風(fēng)、窗口建設(shè)相結(jié)合，明確了負責(zé)人既責(zé)任人，深化了責(zé)任感；

（三）7月1日后，新修訂實施了《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》《天津市房屋租賃管理規(guī)定》《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》，我局各行政科室按照新法規(guī)政令的要求，及時調(diào)整所涉及的各項行政工作，對房屋租賃管理、房屋安全管理、房地產(chǎn)市場管理等行政管理工作進行了相應(yīng)的調(diào)整，落實責(zé)任科室和責(zé)任人員；

（四）各行政科室按照市局、區(qū)政府要求，實行政務(wù)、公務(wù)公開制度，各業(yè)務(wù)科室將辦事程序、辦事時限制、行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容制成公示牌，懸掛上墻，特別是產(chǎn)權(quán)科為規(guī)范二手房交易市場，按照市局要求利用現(xiàn)有的空間投資10多萬元增設(shè)了二手房合同打印處，并配備了相應(yīng)的電腦以及等離子顯示屏。經(jīng)過市局各個處室領(lǐng)導(dǎo)的檢查后得到領(lǐng)導(dǎo)的認可，并將我局訂為示范點；房管科將行政執(zhí)法人員的照片懸掛在櫥窗內(nèi)，加大了行政相對人對執(zhí)法活動的監(jiān)督力度等，并且由法制監(jiān)察科根據(jù)各階段行政執(zhí)法側(cè)重點，定期檢查、更換政務(wù)公開公告欄內(nèi)容。這些做法得到了廣大群眾的肯定和好評。

（五）按照行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查的有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)權(quán)以及監(jiān)察中隊、房管科的辦事大廳，懸掛行政執(zhí)法投訴范圍以及公布舉報電話，設(shè)立了舉報箱，便于群眾對我局的執(zhí)法活動進行監(jiān)督，從側(cè)面促進了我局的行政執(zhí)法工作。

二、依據(jù)今年市局、區(qū)政府的各項要求，結(jié)合新政令的出臺，我局加大了房地產(chǎn)行政管理力度，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、房屋管理

（1）對房屋租賃行為加大執(zhí)法監(jiān)管力度。今年我局加強了對房屋租賃市場的巡查、治理力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為及時予以警告，責(zé)令停止違法行為。通過對租賃管理的執(zhí)法人員進行簡化，重新組合結(jié)構(gòu)，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等措施，增強了自身對依法行政的認識度。在發(fā)現(xiàn)違法租賃行為時，對租賃雙方耐心講政策，對仍不改正的依法納入執(zhí)法程序。全年共有針對性的進行租賃市場檢查4次，特別是在10月18日——11月18日我局進行了為期1個月的清查治理工作，在治理工作中，主動出擊，按地上物圖紙采取地毯式清查，同時發(fā)放《河西 <天津市房屋租賃管理規(guī)定>知識問答》2600余份，以問答的形式宣傳72號政令；另外發(fā)放《辦理房屋租賃登記備案通知》1500余份，對存在租賃行為未辦理備案手續(xù)的租賃戶，責(zé)其限期辦理。治理期間共計辦理166件, 此次活動對凈化房屋租賃市場起到了良好作用。

同時對房屋租賃證書進行統(tǒng)一管理，設(shè)專人負責(zé)對要件再次審核，然后將要件及時、有序歸檔。

全年辦理房屋租賃登記備案1340件，共計建筑面積34.41萬平方米。

（2）指導(dǎo)監(jiān)督房屋查勘、修繕工作，監(jiān)督房屋經(jīng)營管理人及時履行房屋安全使用職責(zé)。組織做好房屋查勘工作，組織單位產(chǎn)查勘150萬平方米，查勘危房80間，組織召開我區(qū)房屋安全和使用管理工作會議，組織、推動房屋產(chǎn)權(quán)單位做好汛期前房屋修繕、查勘等工作，推動單位產(chǎn)、公產(chǎn)房屋修繕15.4萬平方米，確保各類房屋的住用安全，有效防止塌房傷人責(zé)任事故的發(fā)生；

辦理準拆非住宅手續(xù)時，嚴格按照拆除房屋審批程序，現(xiàn)場查勘，為第四中學(xué)、道路橋梁管理局等4處，1.72萬平方米房屋辦理準拆手續(xù)，從房屋準拆方面做好房屋安全管理工作。

2、市場管理

（1）我局市場辦根據(jù)市局要求，今年完成區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)2003資質(zhì)年檢初檢69件。初審房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)資質(zhì)5件，初審天津市房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)1件。

7月1日后，市場辦根據(jù)《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》天津市政府第35號政府令要求，積極轉(zhuǎn)變職能，自7月1日起辦理經(jīng)紀人報名考試27人次，其中房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)咨詢7件，并加強房屋市場動態(tài)管理，專人進行市場巡查。

（2）按時完成我區(qū)2004年指導(dǎo)價格調(diào)查測算、出臺、發(fā)布工作。

（3）按照要求，完成對全區(qū)房地產(chǎn)市場檢查整治，要求我區(qū)108個有售房許可證的售房項目逐個自查，并對11個有售房許可證的售房項目進行現(xiàn)場檢查，對85個有中介資質(zhì)的企業(yè)、170個無中介資質(zhì)的企業(yè)進行檢查并采取了整治措施，規(guī)范了市場行為，為百姓創(chuàng)造一個良好的買賣房屋環(huán)境。

（4）在年初我局自制商品房開發(fā)單位檢查表，對在轄區(qū)范圍內(nèi)開發(fā)商關(guān)于是否取得售房許可證、是否盜用其它項目許可證、售房面積是否與許可證相符、是否按規(guī)定備案并繳納公共部位維修基金以及出售抵押房屋是否通知抵押權(quán)人等情況進行了檢查。5月中旬又配合市局對轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的商品房銷售情況進行了檢查，對已領(lǐng)取銷售許可證的開發(fā)企業(yè)有房不售、囤積居奇行為進行查處，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行解決。

3、物業(yè)管理

（1）加強資質(zhì)管理，認真搞好物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審查工作。按照市房管局的文件要求，認真對在本區(qū)注冊登記的物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)進行年審。通過考核，本有3個物業(yè)企業(yè)不符合年審要求，按規(guī)定予以注銷資質(zhì)。同時嚴格按照資質(zhì)報審條件，認真審核報審單位的條件，做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)初審受理和送審工作。今年已向市物業(yè)處申報新組建的物業(yè)企業(yè)2家。

（2）結(jié)合物業(yè)管理條例的規(guī)定，積極推行物業(yè)管理“雙確認”制度。這項制度的推行對開發(fā)商違規(guī)承諾是一種有效的約束機制，減少了物業(yè)管理糾紛。全年共檢查53次，涉及售樓處21個，對檢查中發(fā)現(xiàn)未按《條例》規(guī)定，明示《業(yè)主公約》和《前期物業(yè)管理服務(wù)合同》的售樓處進行了限期整改，維護了廣大購房者在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益；

（3）嚴格按照市局出臺的與物業(yè)管理條例相關(guān)的三個備案程序要求，積極做好普通住宅小區(qū)5萬平米以下物業(yè)管理項目協(xié)議選聘物業(yè)管理企業(yè)的招標備案工作和物業(yè)管理服務(wù)合同備案工作和業(yè)主會備案工作。積極推動新建物業(yè)小區(qū)成立業(yè)主會，借助街道社區(qū)的優(yōu)勢，加強業(yè)主會制度的正面引導(dǎo)，幫助業(yè)主樹立正確的維權(quán)意識，今年新成立業(yè)主會23家，原管委會轉(zhuǎn)制為業(yè)主會13家，受理協(xié)議選聘物業(yè)企業(yè)備案6家，物業(yè)項目6個，建筑面積16.85萬平米。受理物業(yè)管理服務(wù)合同備案39家，業(yè)主會備案83家。（4）積極推動舊區(qū)實行物業(yè)管理，今年有10個舊小區(qū)共計83.7萬平米已實行了準物業(yè)管理。

（5）做好商品房住宅維修基金的歸集工作，截止目前本區(qū)共繳存維修基金12407 套，合計17439.4萬元。我辦還重點對96年以來的商品住宅維修基金進行追繳工作，截至目前到開發(fā)企業(yè)追繳維修基金21 次，送達維修基金追繳通知書17份，目前已有5個開發(fā)建設(shè)單位到市物業(yè)中心繳存維修基金。

4、認真執(zhí)行《天津市商品房管理條例》。

今年我局在產(chǎn)權(quán)登記的工作上仍然是時間緊、任務(wù)重，但是我局以產(chǎn)權(quán)人的利益為重，通過到小海地、謙德莊等地區(qū)現(xiàn)場服務(wù)以及加班加點等方式，共計完成各項登記845.78萬平米，比去年增加了近200萬平米，使產(chǎn)權(quán)人及時拿到了產(chǎn)權(quán)證，受到了產(chǎn)權(quán)人的好評。

同時，為方便住戶二手房交易，減少買賣雙方往返次數(shù)，產(chǎn)權(quán)科打破歷史常規(guī)，針對不做貸款的住戶取消中間交費的環(huán)節(jié)，領(lǐng)證時直接交費；對于貸款的住戶，交款后要到抵押窗口做抵押，再到發(fā)證窗口領(lǐng)證，許多住戶提出程序太煩瑣，窗口太多，我局認真聽取社會各界的反映，及時調(diào)整程序，將二手房窗口做為我局試點，從交易進件到抵押登記直至交費領(lǐng)證都在一個窗口完成。該項舉措得到許多百姓的認可；

根據(jù)市房管局《關(guān)于加強商品房預(yù)售管理的通知》的文件精神，我局開展了商品房銷售專項治理活動?；顒悠陂g，受理群眾有關(guān)商品房預(yù)售的舉報電話20余個，我局對投訴集中的11處商品房開發(fā)項目進行了明察暗訪。對4處無銷售許可證的商品房開發(fā)項目立案審查，送達了《責(zé)令改正通知書》。并將其中情況復(fù)雜的一案上報市局市場處做了進一步的處理。

5、住房保障

我局按照《天津市廉租住房配租管理暫行辦法》、《天津市經(jīng)濟租賃房管理辦法》和《市內(nèi)六區(qū)建立低保和優(yōu)撫家庭住房檔案方案》的要求，完成本區(qū)低保和優(yōu)撫家庭住房檔案的建立和核減租金動態(tài)管理工作，廉租住房和經(jīng)濟租賃房配租工作；依照《天津市公有住房售后維修基金使用管理辦法》文件要求，做好公房售后共用部位維修基金的管理。

依法審批維修住房資金的使用是我局房委辦的行政執(zhí)法責(zé)任之一。使用售后共用部位維修基金必須成立管房組織。為規(guī)范使用制定了“成立管房組織的基本程序”和“資金使用申報須知”，確保共用部位維修基金的使用公開、公平、公正。維護各產(chǎn)權(quán)單位和購房業(yè)主的切身利益。

今年并按要求圓滿完成河西區(qū)首批10戶符合廉租住房配租條件拆遷“雙困”家庭的搖號和選房工作。

5、專項執(zhí)法情況：

（1）我局加大房屋行政管理的力度，擴大執(zhí)法監(jiān)察中隊的執(zhí)法服務(wù)職能，由單一的房屋安全使用管理向執(zhí)法的多元化轉(zhuǎn)變，試將房屋租賃和物業(yè)管理納入到執(zhí)法檢查范圍，取得良好的治理效果。全年我局共計行政處罰六件，涉及房屋安全使用5件，房屋租賃1件，共計處罰金額2700元。在執(zhí)法過程中我們嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制度規(guī)定的行政處罰程序進行處罰，做好證據(jù)的調(diào)取和詢問筆錄，并講解好各項法律法規(guī)政策，沒有就此出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟。

（2）今年我局接有關(guān)房屋安全、使用的群眾來電、來訪、房管站請求執(zhí)法協(xié)助及區(qū)政府、市房管局交辦件共計151件，辦結(jié)151件。我們認真對待每起案件，接報后及時趕到現(xiàn)場，在嚴格履行執(zhí)法程序的同時把違規(guī)現(xiàn)場做為宣傳有關(guān)法規(guī)的課堂，教育當事人及周圍群眾，結(jié)案后及時將處理結(jié)果向反映人和有關(guān)單位、部門回復(fù)。

（3）在城市綜合整治工作中發(fā)揮重要作用。我局參加了區(qū)政府統(tǒng)一部署的“九路一河”整修工程和城市環(huán)境專項治理活動，共封堵違章拆窗改門272處。

三、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)法隊伍建設(shè)

1、結(jié)合《行政許可法》的出臺，加強《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織房管科、產(chǎn)權(quán)科行政執(zhí)法人員參加區(qū)法制辦、司法局組織的2004年2月12日至13日的行政許可法全區(qū)培訓(xùn)；選派行政骨干同志參加區(qū)法制辦、人事局組織的公務(wù)員行政許可法培訓(xùn)班；

購買行政許可法公務(wù)員讀本、行政許可法釋義，做到中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊，行政許可法法規(guī)全體行政工作人員人手一冊，便于進行自學(xué)；各業(yè)務(wù)部門結(jié)合本部門特點及職能經(jīng)常性召開業(yè)務(wù)知識、法律知識交流學(xué)習(xí)，溝通情況。

我局參加全區(qū)行政許可法知識競答、競賽活動，并取得第一名的優(yōu)異成績。2、4月份特邀市局法制處領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)，對行政許可法的相關(guān)具體規(guī)定以及房管系統(tǒng)行政許可事項清理的情況進行講解。通過此次培訓(xùn)，使我局行政執(zhí)法人員對《行政許可法》的理論和實踐問題有了進一步了解和掌握，為促進我局依法行政、保證《行政許可法》的順利實施、建立服務(wù)型機關(guān)提供了堅實的保障。

3、積極宣傳、培訓(xùn)《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》、《天津市房屋租賃管理規(guī)定》、《天津市房地產(chǎn)市場管理規(guī)定》。對外配合7月1日開始實施的《行政許可法》，市政府三個政令的出臺，為宣傳政策、擴大影響覆蓋面，提高產(chǎn)權(quán)單位的普法意識，7月份、10月份兩次舉行政令培訓(xùn)班，對外培訓(xùn)產(chǎn)權(quán)單位128個、168人次。

對內(nèi)加強學(xué)習(xí)、提高依法行政能力。為提高各類行政執(zhí)法人員的依法行政的意識和能力，結(jié)合三個政令以及行政管理人員過錯追究辦法的出臺，組織各行政科室認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)悟精神。同時根據(jù)實際情況進一步調(diào)整人員，重新組合，強化行政管理力度，為進行進一步管理工作打下的良好的基礎(chǔ)。

4、積極貫徹《條例》，改善物業(yè)管理法制環(huán)境。配合我市和國家《物業(yè)管理條例》及相關(guān)一系列政策法規(guī)的頒布實施，物業(yè)辦積極組織全區(qū)各物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)好兩個《條例》，同時加強了物業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)工作。物業(yè)辦全年共組織4次培訓(xùn)，其中有2次物業(yè)管理條例及政策法規(guī)培訓(xùn)；1次舊區(qū)物管項目經(jīng)理上崗證培訓(xùn)；1次業(yè)主會工作培訓(xùn)。參加人數(shù)共計226人次。

5、利用區(qū)有線電視、報紙以及電子屏幕等媒體手段，以房管行政管理法規(guī)、條例及新近文件精神為內(nèi)容進行公告和宣傳，使河西的老百姓及時了解到房管的政策、動態(tài)。特別是針對房屋租賃市場的整治、清理，為宣傳相關(guān)房屋租賃政策法規(guī)，擴大房屋租賃政策知識的覆蓋面，我局請到河西有線電視臺記者于9月27、28日到房管科現(xiàn)場辦公地點進行采訪，收到良好的社會效果。

6、以市局上崗考核為契機，組織全局行政工作人員認真學(xué)習(xí)復(fù)習(xí)提綱，提高了行政工作人員的依法行政能力。

7、完善隊伍制度建設(shè)。

按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對照市局執(zhí)法大隊的四項制度，以市局對專職執(zhí)法隊檢查驗收為契機，我局執(zhí)法中隊建立、完善了包括隊容風(fēng)紀、工作紀律、主要職責(zé)等6項管理制度，并將《執(zhí)法責(zé)任》、《天津市房管局行政處罰措施和程序的規(guī)定》、《執(zhí)法守則》等以展牌的形式上墻公開，增大政務(wù)的透明度。今年三月份，我局執(zhí)法中隊順利地通過了市局對區(qū)縣局執(zhí)法隊的專項檢查，并得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

積極參加軍訓(xùn)，加強行政執(zhí)法人員形象、素質(zhì)建設(shè)。5月下旬，我局監(jiān)察中隊全體隊員參加了市局執(zhí)法大隊組織的為期兩周的軍訓(xùn)。隊員們在軍訓(xùn)教官的指導(dǎo)下，克服困難，嚴格按要求完成了各項軍事科目的訓(xùn)練，精神面貌和身體得到了很大的提高。

四、認真貫徹落實《天津市房管局行政管理人員過錯責(zé)任追究辦法》，加強監(jiān)督，強調(diào)自我約束。

我局結(jié)合市局的《天津市房管局行政管理人員過錯責(zé)任追究辦法》的出臺，組織各科室的行政執(zhí)法人員進行了相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)工作。學(xué)習(xí)后，普遍提高了執(zhí)法人員的依法行政的意識，以此項辦法逐漸規(guī)范了自己的執(zhí)法行為，并且嚴格按照市局的行政執(zhí)法責(zé)任程序的相應(yīng)規(guī)定實施好各項行政措施以及行政處罰，逐漸樹立了我局良好規(guī)范的執(zhí)法形象。

我局在執(zhí)法過程中為避免錯案發(fā)生，一方面嚴格行政處罰的立案審核程序，由法制科對每件行政處罰案件進行審核后，再行處罰，并不定期進行查卷、審核，因此管理相對人無復(fù)議和訴訟；

另一方面要求各行政科室負責(zé)人要對本科一般行政管理行為進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并及時完善、制定相應(yīng)措施，取得了良好的效果。例如產(chǎn)權(quán)科通過富達房地產(chǎn)與瑞克房地產(chǎn)房產(chǎn)買賣的問題，科室領(lǐng)導(dǎo)及時對工作程序、管理環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的盲點、漏洞進行了完善，補充建立了臺帳，加強了歸檔管理，使內(nèi)部程序進一步得到規(guī)范，并為住戶和單位提供了更加及時的服務(wù)。

五、全年行政訴訟共計4件，張鐵明訴我局行政不作為一案，我局勝訴；崔子?xùn)|訴我局濫用職權(quán)一案，原告撤訴；閆素琴訴我局濫用職權(quán)一案，原告敗訴；金達園業(yè)主訴我局物業(yè)行政管理不作為一案，一審勝訴。（另，03年李七莊110戶訴我局撤銷具體行政行為一案恢復(fù)審理，一審勝訴）

從全年工作來看，隨著我區(qū)房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展和行政執(zhí)法工作的實際需要，我局各行政執(zhí)法科室的執(zhí)法人員，針對我區(qū)管界內(nèi)的房地產(chǎn)市場、產(chǎn)權(quán)登記、無證售房、違規(guī)中介、房屋私拆亂改等熱點問題進行查處，有效遏制了這些違法違規(guī)行為，維護房地產(chǎn)市場的正常秩序，保護消費者和廣大住戶的合法權(quán)益，在工作程序和工作面貌上都有了較大的改變和改觀，發(fā)揮了強有力的執(zhí)法職能，樹立了我局良好的執(zhí)法新形象。我們打算在明年的工作中要針對今年工作中存在的問題，嚴格按照行政執(zhí)法責(zé)任制的各項要求，改進工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，以取得更好的成績。

河西區(qū)房地產(chǎn)管理局

2004年12月

第四篇：法制科講演稿

法制課講演稿

首先我感謝XX教管會和XX中學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)給我一個和同學(xué)們面對面學(xué)習(xí)交流的機會。

下面我說一說為什么要上這堂法制課?

當前我國的經(jīng)濟發(fā)展非常迅速，可以說日新月異，隨著我國改革開放的進一步深化，對外開放的大門已基本完全敞開了，尤其隨著電視和因特網(wǎng)的出現(xiàn)，依托便捷的交通，已大大拉近了各個國家的距離，世界已變的越來越小了。面對紛繁復(fù)雜不斷變化的外部環(huán)境。由于你們年齡還小，世界觀正在形成的階段很容易受各種不良思想和觀念的侵害，象崇拜金錢主義啊、享樂主義啊、崇尚暴力啊！就在部分同學(xué)的頭腦中占據(jù)很重要的地位。當前我們好多同學(xué)的家長由于生活和工作的壓力大，無暇管孩子，更不懂教育孩子的方法，致使好多孩子染上了一些不良的惡習(xí)，像小偷小摸、打架斗毆、吸煙喝酒、賭博等。這些不良惡習(xí)在我們學(xué)校，在個別同學(xué)中也時有發(fā)生，如果任其發(fā)展下去，就會影響到我們學(xué)校安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境、就會影響到同學(xué)們的身心健康和學(xué)習(xí)的進步，就會使個別同學(xué)走向犯罪的道路，所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師對此也是憂心重重。我們公安機關(guān)擔(dān)負著保護人民、打擊犯罪的重任，也承擔(dān)著傳播法律知識的責(zé)任。今年六月份，公安部和教育部為此還專門出臺了治理學(xué)校周邊環(huán)境的八條措施。通過上法制課就是要使同學(xué)們知道哪些行為是合法的，哪些行為是違法的，哪些行為是要受到法律的制裁和打擊的，以此達到警示和教育的目的，使同學(xué)們能夠健康的成長。

現(xiàn)我就同學(xué)們中常出現(xiàn)的一些不良行為作些分析，說一說法律對這些行為是怎么規(guī)定的。

一、偷竊公私財物行為

盜竊公私財物的行為是指行為人以非法占有為目的，秘密竊取公私財物，尚不構(gòu)成刑事處罰的行為。

根據(jù)新的《治安管理處罰法》的規(guī)定：對盜竊少量公私財物，不構(gòu)成刑事處罰的，可以處以五日以上十五日以下拘留并處一千元以下罰款，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。盜竊罪是指以非法占有為目的，秘密竊取公私財物數(shù)額較大或者多次竊取的行為。

我們學(xué)校有些孩子，特別是男孩，在家嬌生慣養(yǎng)，養(yǎng)成了唯我獨尊我行我素的習(xí)慣，花錢如流水，毫不珍惜父母的血汗錢，心目中沒有憐愛他人，善待他人的意識，教室里隨便“拿”別人的東西，宿舍里任意搜斂別人的財物。這也是一種偷盜行為，是要受到法律制裁的。

案例：略

二、故意損壞公私財物的行為

故意損害公私財物行為是指行為人處于泄私憤，報復(fù)等為動機故意損壞公私財物的完整性，故意使公私財物喪失部分乃至全部價值或使用價值，尚不構(gòu)成刑事處罰的行為，故意損壞公私財物的可以處以5日以上，十五日以下拘留并處1000元以下罰款。

故意損壞財物罪是指故意非法毀滅或者毀壞公私財物數(shù)額較大或者有其他嚴重性情節(jié)的行為。

案例：略

三、敲詐勒索公私財物的行為

敲詐勒索公私財物的行為是指行為人以非法占有為目的，以威脅或者要挾的方法，強行奪取少量公私財物，尚不構(gòu)成刑事處罰的行為。

個別同學(xué)以大欺小，甚至勾引校外閑散人員拉幫結(jié)派以多欺少，經(jīng)常中午或晚上到校門口逗留，向小同學(xué)勒索錢財，搞得個別小同學(xué)人心惶惶，影響很壞。對此我們一旦查實要給予嚴厲打擊。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定可處以5日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

敲詐勒索罪是指以非法占有為目的，對人實施威脅或要挾的方法，強行奪取數(shù)額較大的公私財物的行為。

案例：略

四、侵犯通信自由的行為

我國憲法第40條規(guī)定：中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受到法律的保護。通信自由是指通過書信、電話、電報、電子郵件等方式與他人進行正當通信的自由。通信秘密是指公民發(fā)給他人的信件，不經(jīng)寫信人或者收信人同意不得公開，不受任何組織或個人非法干涉和侵犯的權(quán)利。

我們這里多表現(xiàn)為冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自拆開或者非法檢查他人的郵件。

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定，由上述行為可以處以五日以下拘留，500元以下罰款。

五、毆打他人或者故意傷害他人身體的行為

根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》之規(guī)定毆打他人或者故意傷害他人身體的處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款，情節(jié)較重的處十日以上十五日以下拘留并處500元以上1000元以下罰款。構(gòu)成輕傷或者重傷的要以刑法予以處罰。

案例：略

六、結(jié)伙斗毆、尋釁滋事行為

結(jié)伙斗毆行為客觀上表現(xiàn)為打群架，有結(jié)伙斗毆行為的，處五日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

案例；略

尋釁滋事是指一人或者多人在公共場所或者其他場所無事生非、起哄搗亂、無理取鬧、無故毆打他人，肆意挑釁、橫行霸道、破壞公共秩序的行為。客觀上表現(xiàn)為：

1、追逐、攔截、辱罵他人，即出于取樂、尋求精神刺激耍威風(fēng)等不健康目的，無理追趕、攔擋侮辱、謾罵他人；

2、強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物。

3、隨意毆打他人，在公共場所起哄鬧事造成公共場所秩序混亂。

有尋釁滋事行為的，處五日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。

七、違反危險物品管理規(guī)定的行為

我們這里最常見的就是煙花爆竹，根據(jù)2001年5月15日最高人民法院公布的《關(guān)于審理非法制造、買賣、運輸槍支、彈藥、爆炸物品刑事案件具體應(yīng)用若干問題的解釋》非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥1千克以上或者煙火藥3千克以上，雷管30枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索30米以上的即構(gòu)成犯罪。

案例：略

八、關(guān)于邪教、會道門的活動情況

近年來，在我國消失已久的會道門和邪教組織在一些地方死灰復(fù)燃，其成員打著宗教或者練氣功的幌子大肆傳播封建迷信思想、煽動反動社會、反人類情緒、蠱惑人心、蒙騙群眾、嚴重擾亂了社會秩序

并給人民群眾的生命財產(chǎn)造成嚴重損害。象法輪功、門徒會等邪教組織，為此我國刑法規(guī)定了組織、利用會道門、邪教組織，利用迷信致人死亡罪。1999年10月全國人大常委會通過了《關(guān)于取締邪教組織嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動決定》規(guī)定：堅決依法取締邪教組織，嚴厲懲治邪教組織的各種犯罪活動。邪教組織冒用宗教氣功或者其他名義采用各種手段擾亂社會秩序，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟發(fā)展，必須依法取締堅決懲治。

案例：略

九、《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條規(guī)定，有下列行為之一的處五日以下拘留或者五百元以下罰款，情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留可以并處五百元以下罰款。

1、寫恐嚇信或者以其他方法威脅他人人身安全的；

2、公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的；

3、捏造事實誣告陷害他人，企圖使他人受到刑事追究或者受到治安管理處罰的；

4、對證人及近親屬進行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)的；

5、多次發(fā)送淫穢、侮辱、恐嚇或者其他信息、干擾他人正常生活的；

6、偷竊、偷拍、竊聽、散布他人隱私的；

請同學(xué)們想一想，我們周圍是否發(fā)生過這樣的違法行為。

希望同學(xué)們遠離違法、遠離犯罪，在一個安定、祥和的環(huán)境，健康快樂的學(xué)習(xí)成長，成為一個對國家對社會有用的人。

好了，今天就講這些，有不對的地方請老師和同學(xué)們多提寶貴意見。

謝謝大家。

第五篇：法制科主要職責(zé)

法制科的主要職責(zé)

1、負責(zé)城市管理行政執(zhí)法文件的起草、修訂、審核工作。

2、承擔(dān)全局法律咨詢，法制宣傳和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和評比工作。

3、負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作，承擔(dān)全局考核工作。

4、負責(zé)行政處罰案件的審查把關(guān)工作，承辦行政復(fù)議、行政訴訟和組織行政處罰聽證工作。

5、負責(zé)執(zhí)法證件的申領(lǐng)和管理工作。

6、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。