第一篇：關于創建學習型機關開展服務效能提升年活動總結

費縣人民政府辦公室

創建學習型機關開展服務效能提升年活動情況匯報

（2012年9月12日）

市政府辦公室在全市政府系統辦公室開展的創建學習型機關開展服務效能提升年活動啟動以來，我們認真貫徹落實活動精神，廣大機關干部積極參與，活動部署周密、環環相扣、扎實推進，通過活動的開展，實現了辦公室服務水平和政府行政效能的雙提升，達到了預期效果。現將活動開展情況匯報如下：

一、活動開展基本情況

年初縣政府領導班子換屆后，根據縣政府主要領導安排，我們在縣政府辦公室內部開展了“服務提升年”活動；市政府辦公室下發《關于在全市政府系統辦公室創建學習型機關開展服務效能提升年活動的意見》后，我們根據市里要求，制定了貫徹落實意見，在全縣政府系統辦公室開展了創建學習型機關、開展服務效能提升年活動。市政府辦公室下發《臨沂市政府系統辦公室工作考核辦法（試行）》后，我們專門組織辦公室全體人員進行了學習，要求各科室會同各職能部門根據考核辦法的要求，擬定貫徹落實意見，實現日常服務工作量化考核。縣政府領導對活動開展高度重視，縣

委常委、縣政府常務副縣長張效璽同志親自出席辦公室活動動員會議，并做出重要指示。同時，我們將該活動同縣委統一部署的作風建設暨效能提升年活動、服務企業“四比四看”專項活動結合起來，統籌推進，成立了學習活動領導小組，制訂了實施方案，認真開展了學習調研、分析檢查、整改落實各階段的工作。

一是組織集體學習。今年以來，我們組織了6次全體機關干部集中學習活動，學習全縣干部作風建設大會精神，學習市縣領導的重要講話，學習市縣下發的重要指導性文件，通過學習，將廣大黨員干部的思想統一到落實縣委、縣政府的重大決策和工作部署上來，為參與領導決策服務打下了堅實的基礎。

二是開展集中教育培訓活動。我們組織全體機關干部到縣檢察院警示教育基地開展廉政知識與反腐敗工作專題培訓，組織到大青山勝利突圍戰紀念廣場開展緬懷先烈、學習先烈活動，同時，組織部分業務骨干到兄弟縣區學習，通過培訓學習，進一步激發了辦公室全體同志的工作熱情，促進了辦公室工作提質、提速、提效。

三是組織開展專題討論。結合縣委 “四比四看”專項活動，我們開展了走訪服務單位活動，努力破除執行不力、政令不通，安于現狀、懼怕困難等不良作風。我們提出，把工作重點放在 “一崗雙責”上：一是在職能職責要求上，做到“各司其職、各負其責”，不推諉、不敷衍，不擱置，不包辦；二是在工作作風上，堅持做到文明辦公，服務規范，主動熱情，禮貌待人，以“一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一句問候，一個答復”的標準熱情接待群眾，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。

四是組織工作評比。不斷強化時間觀念和效率意識，對每一項工作都要提速提效，養成立說立行的作風，倡樹“馬上就辦”的風氣。在工作責任落實上，強化服務意識，增強大局意識，提高工作效率，辦事認真負責，雷厲風行。在精減會議上，能不開的會議堅決不開，會議盡量壓縮時間，力求開短會，開解決實際問題的會。大力精簡文件、材料，可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短，可通過電話解決的，不發正式文件。充分利用政務網站平臺資源，實行網上收發文件，提高了辦文辦事效率。

二、活動具體成效

一是服務意識有新的提高。通過活動的開展，辦公室全體同志進一步增強了服務意識，提高了服務主動性，大家主動比服務、比效率，比誰的工作在市里、縣里的名次高、成績好；辦公室的工作主動干、搶著干，使黨員干部的大局意識、創新意識進一步增強。二是干部素質有新的提高。通過集中學習黨的理論、政策和業務知識，進一步提高了干部理論素質和業務能力，全體同志更加講原則、講責任、講效率、講奉獻；通過加強領導班子建設，提高了領導干部的綜合素質和服務科學發展的能力。三是干部作風有新的改進。著力解決了少數人思想觀念落后、工作落實不力、執行紀律不嚴、責任心不強、精力不集中的問題，進一步轉變了工作作風，增強了工作責任心、使命感，把心思用在干事創業上，把精力放到抓落實中，心無旁鶩干工作、搞服務、做表率。四是工作效率有新的提升。通過強化崗位責任意識，規范工作行為，提高辦事效率，把提升效能貫穿于活動的始終，使辦公室成為充滿生機活力、富有效能的戰斗堡壘。

今年以來，縣政府辦公室的服務工作得到了縣委、縣政府領導的認可。綜合協調工作更加高效，協助縣政府領導抓好與分管單位的銜接工作，協助處理日常事務，使領導有更多的時間和精力謀全局、抓發展。牽頭或參與組織了銀光與保利集團戰略合作、深圳富之島家具產業園項目簽約等30余項重大活動的籌備工作，直接承辦了全省和諧城管現場會、全省農村公路網化示范縣現場會、半年市、縣理論讀書會等大型綜合性會議及財稅工作會、工業經濟工作會、農田水利建設會等專業會議100余次，承辦了縣政府全體會議、常務會議、縣長辦公會議30余次，確保了全縣整體工作高效有序運轉。綜合材料、文書處理、機要保密、值班接待、督查考核、信息調研、后勤保障等各項工作有序運轉，贏得了縣政府領導的滿意。

三、下一步工作打算

創建學習型機關開展服務效能提升年活動開展以來，我們廣泛動員、積極參與，取得了一定的成效，但是也還存在不少問題。我們將認真落實市政府辦公室活動督導組的要求，進一步創新活動載體，提升活動實效，營造更加濃厚的活動氛圍，塑造規范、高效、嚴謹的對外形象。下一步，我們一是繼續查找問題，提出有效措施，切實加以改進，確保效能建設取得更大實效。二是進一步加強干部隊伍建設，繼續采取多種方式加強學習，全面提高機關干部的政治素質和業務能力，努力營造崇尚學習、鉆研業務、熱情服務、積極進取的良好氛圍。三是不斷總結辦公室內部管理工作，進一步完善各項制度，建立并落實首問負責制、一次告知制度、限時辦結制等機關效能建設基本制度，及時上墻并印刷成冊。

第二篇：XX年開展創建學習型機關活動自查報告

XX年開展創建學習型機關活動自查報告

我單位按照市委辦公室《關于印發〈市直機關創建“學習型機關”活動考評辦法（試行）〉的通知》（攀委辦〔XX〕2號）精神，切實開展創建學習型機關活動。在制定的《開展創建學習型機關活動規劃》引導下，制定和實施《XX開展創建學習型機關活動的實施意見》，在今年上半年里主要做了以下工作。

一、成立開展創建學習型機關活動領導小組

為切實開展好本單位創建學習型機關活動，中心成立了開展創建學習型機關活動領導小組。中心黨組書記、主任李向前同志任組長，黨組成員、副主任張治文和黨組成員、總稽核杜江兩位同志任副組長，各部門（辦事處）負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責處理開展此項活動的日常事務。

二、切實進行學習載體建設

（一）確定開展創建“學習型機關”活動日。開展創建“學習型機關”活動采取集中學習與分散自學相結合的方式進行，每月下旬集中學習一天。把黨組理論學習中心組、黨支部每月一天的學習時間整合起來，作為開展創建“學習型機關”活動日。并在實踐中做到了持之以恒。

（二）配備專用筆記本。由中心開展創建學習型機關活動領導小組辦公室負責，為每位職工配備了開展創建學習型機關活動專用筆記本。干部職工在學習中用專用筆記本認真作了記錄。

（三）配齊電教設備。為保證創建學習型機關活動順利開展，學習活動辦公室及時配齊了電教設備。為進行電教創造了條件。

（四）設置閱覽室。中心在辦公用房極為緊張的情況下，充分挖掘潛力，將會議室、閱覽室進行整合，滿足了會議、閱覽等使用功能的需要。目前，閱覽室已購入3仟多元的圖書、期刊等學習資料，逐步滿足了干部職工學習的需要。

（五）設置專欄。在中心機關辦公樓內廊適當位置設置了開展創建學習型機關活動專欄。堅持每月舉辦1期，及時更新學習內容。

（六）充分利用中心計算機內部網絡。在計算機內部網絡的網頁上設置專欄，及時刊登和更新了開展學習活動的內容。

（七）積極參加有關部門組織的培訓。在扎實抓好本單位自主培訓的同時，及時安排黨員干部職工參加有關部門組織的培訓，多途徑提高職工隊伍的綜合素養。

（八）保證投入必要的培訓經費。中心統籌安排必要的培訓經費，為順利開展創建“學習型機關”活動提供財力支持。截止6月底共投入了6萬余元。

三、扎實開展學習制度建設

（一）制定學習型部門（辦事處）暨個人考評細則。從實際出發，制定和實施了中心《創建學習型部門（辦事處）考評細則》和《做學習型職工考評細則》。

（二）建立科級以上干部調研制度。中心科級以上干部每年須到服務對象單位開展1次以上的調研活動。每次調研均要認真確定調研課題，撰寫調研報告。并將調研報告報送中心學習活動辦公室。

（三）建立學習培訓登記制度。中心創建活動辦公室制作了用于登記開展學習活動的表格，及時對開展學習活動的情況進行了登記。

四、集中學習的主要內容

（一）學習政治理論的主要內容。結合實際，認真學習運用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，認真學習實踐科學發展觀，認真學習時事政治，認真學習貫徹落實黨和國家的各項方針政策。

（二）學習業務知識的主要內容。聯系實際，認真學習貫徹落實《住房公積金管理條例》，認真學習執行《住房公積金繳存業務操作規范》、《住房公積金提取業務操作規范》和《住房公積金貸款業務操作規范》，認真學習探索住房公積金管理的新知識，不斷提高住房公積金管理的理論水平。

（三）學習綜合知識的主要內容。切實學習現代經濟、科技、歷史、金融、法律、財務、計算機、外語等方面知識，并大力提倡學習使用普通話。

五、創建活動有力地推進了單位的各項工作

在開展創建學習型機關活動進程中，進一步提高了領導班子創新力、機關黨組織戰斗力、機關干部職工服務力，有力地推進了單位的各項工作。今年上半年住房公積金管理實現了“雙過半”。1至6月，住房公積金實現歸集52810萬元，比去年同期凈增4030萬元，完成市政府目標任務的80% ；住房公積金提取14950萬元，比去年同期凈增5478萬元，完成市政府下達目標任務的65%；住房公積金貸款27308萬元，比去年同期凈增 2865萬元，完成市政府下達目標任務的%。

我單位在創建學習型機關活動中雖然取得了一定成效，但也還存在一些不足之處。如有的工作還做得不夠深入細致等等。我們將在今后的創建活動中，堅持以科學發展觀為指導，切實開展活動，實現預定的目標。

第三篇：著力創建學習型黨組織 努力提升機關服務效能

著力創建學習型黨組織 努力提升機關服務效能

——市政府辦公室機關黨委

市政府辦公室緊緊圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記關于學習型政黨、學習型黨組織建設的重要指示精神，在辦公室黨組和市直機關黨工委的領導下，強化機關黨組織先鋒模范作用，不斷提高機關黨組織的學習力、凝聚力、創新力和戰斗力，有效促進了學習型黨組織建設，從而推動辦公室各項工作創新發展。

一、加強組織領導，營造濃厚氛圍，形成學習型黨組織建設的推動力

學習型黨組織建設是保持黨員隊伍先進性的一項長期的系統工程，辦公室黨組將學習型黨組織建設作為“一把手”工程，加強領導，分工協作，把推進學習型黨組織建設作為一項重要政治任務，擺在突出位置，納入重要議程，明確工作任務，切實抓緊抓好抓實。成立了建設學習型黨組織工作領導小組及辦公室，加強協調指導服務和督促檢查工作，形成了上下聯動、分工負責的管理機制，為學習型黨組織建設提供了強有力的組織保證。引入先進理念，整合學習資源，發揮學習效能，為提高機關黨員干部實踐本領、提高機關黨組織的學習力探索有效途徑，引領廣大黨員干部深刻領會“學習型組織”的基本要義和精神實質，培育廣大黨員干部終身學習、團隊學習、互動學習、反思學習、快樂學習等學習理念，營造樂學、勤學、善學、比學的濃厚氛圍。

二、強化制度約束，建立獎懲機制，狠抓學習型黨組織建設

建設學習型黨組織，關鍵是要把建立健全制度體系作為重要保障，建立相關獎懲機制，把學習的“軟任務”變成“硬約束”，做到用制度管學習、促學習。

（一）建立健全學習制度。2008年，市政府辦公室制定出臺了涵蓋黨建學習制度、日常管理制度等10多項內容的制度匯編手冊，經過近兩年的完善，進一步形成了涵蓋以機關黨建等內容的規章制度體系，為推進學習型機關、學習型黨組織建設提供了制度保證。同時，在制度執行上下功夫，將每周周五定為辦公室學習日，嚴格按照市直機關理論武裝意見和辦公室理論學習計劃的要求，制定學習計劃、學時，規范支部學習記錄和個人學習筆記，并要求各科室在制定周計劃的同時還要制定業務學習計劃。

（二）建立獎懲機制。圍繞學習型黨組織建設，為全面深入地開展“創先爭優”活動，切實提高學習型黨組織建設實效性，市政府辦公室結合服務管理提升年活動，把政治理論和業務學習納入目標量化考核體系，建立獎懲機制，以激勵和促進辦公室整體學習的質量和成效。

1、有獎。將理論業務學習納入創優考核，凡在集體學習上積極發言者或提出合理化建議的，每人次給科室加0.5分；凡參加全市和辦公室組織的經驗交流、演講等集體活動，并獲得相關獎勵的，每人次分別給科室加記0.5分、2分。凡有重大突破的大型文稿每篇給科室加5分，有突破性的優秀調研文章每篇給科室加3分。凡在國家、省、市報刊上發表文章的，每篇分別給科室加記 5分、3 分、1分。為領導起草署名文章在國家、省、市刊物上發表的，每篇分別給科室加記3分、2分、1分。

2、有懲。凡無故缺席辦公室組織的專題輔導等集體學習活動，每人次扣減科（處）室1分；科（處）室學習按要求每少組織1次，扣減科室0.5 分；無故不參加集體活動者，每人次扣減科（處）室 0.5分。年末將相關考核結果，計入科室量化考核，作為評先晉優的主要依據。

三、創新學習方式和載體，大力倡導學以致用，提升學習型黨組織建設質量

按照體現時代性、把握規律性、富于創造性的要求，在堅持過去好的、有效的學習形式、方法的基礎上，改革創新，大膽探索，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，不斷創新組織學習的思路、辦法和機制，尊重基層黨組織和黨員的首創精神，煥發生機和活力，營造寬松學習環境，以激發黨員干部學習熱情，切實提高學習效果。

（一）創新學習方式，有效激發黨員干部的學習熱情。針對辦公室外出公務多、會議多、接待任務多的實際，辦公室領導班子成員和干部職工妥善解決工學矛盾，充分發揚“擠”和“鉆”的精神，在繁忙的工作中要求黨員干部采取靈活地學習方式。即打破以往的傳統的學習方式，除上級機關和辦公室確定的政治理論學習任務外，科室和個人可根據自身業務特點和工作需要，自主選擇學習內容（與工作業務相關的內容，法律法規等）。也可采取上大課、黨支部集中學習，科室業務學習、工作座談討論，科室間觀摩學習等形式，還可采取個人自學方式。

（二）創新學習載體，打造便捷的學習體系。豐富學習形式，改依賴型學習為自主型學習，改單純知識型學習為綜合型學習，改封閉型學習為開放型學習，面向社會、面向實踐，開展多層次、全方位的學習。不限定載體，各黨支部和黨員干部的學習可通過紙質載體（文件、書籍等），電子多媒體載體（電視、電臺、互聯網等），也可以通過科室間聯合或黨支部為單位實地調研（到農村、社區、企業、軍營調研，參觀考察等）進行。為此，辦公室依托辦公內網系統，專門建立了機關黨組織學習網絡平臺，設立了包括黨建、業務工作專欄在內的13個專欄，構筑了資源豐富、信息快捷和服務良好的學習體系，定期將需要學習的業務知識材料和黨建相關文件放入專欄，以滿足各黨支部集體學習和個人自學的需要。今年，又根據實際，開發了“學習與實踐”和“服務管理提升年活動”專欄，將政治理論業務學習、重要主題實踐活動和工作量化考核的通知、部署及考評一律在內網上發布，初步實現了機關黨建工作無紙化辦公。同時，機關黨委積極為黨員干部實地調研、學習考察等學習實踐活動提供便利平臺，并嚴格規范，要求以組織實地調研形式學習的，必須報分管主任審批，到黨委辦公室備案，結束后將學習調研情況以書面形式報黨委辦公室。

（三）大力倡導學以致用，將政治理論學習與調查實踐有機地結合起來。辦公室的重要職能就是為市政府提供政策咨詢研究，為市政府領導科學執政提供決策參考的，其始終與認識問題、分析問題、解決問題打交道的。為做到學以致用，促進工作，辦公室黨組在黨員干部中大力倡導后發式教育，帶著思考去學習，帶著工作去學習，帶著壓力去學習，邊調研邊探討，邊學習邊提高，在工作中學習，在學習中工作。辦公室始終把理論學習與科學決策、推動工作緊密結合起來，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確定學習調研專題，帶著問題、帶著創新的思維、帶著前瞻性的眼光下基層調研，努力提高調查研究的能力、水平和質量，堅持在一線調研、一線解決問題。同時，認真撰寫調研報告，形成高質量的調研成果。在具體學習中，緊緊圍繞如何充分發揮辦公室參與政務、管理事務、綜合服務的工作職能，提高“三服務”的能力和水平，促進全市經濟社會實現又好又快發展，著眼于馬克思主義、“三個代表”重要思想、科學發展觀的實際運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，在學習中加強實踐，在實踐中深化學習，以優良的學風促進學習成果的轉化和運用。辦公室班子成員及各職能科室，結合所承擔、聯系和服務的工作，根據市政府確定的實施重點工程和惠民實事，相應制定學習調研專題，深入基層、深入農村、深入企業，開展調查研究，撰寫出有指導意義的調研報告，為市政府實施科學決策提供了翔實的第一手資料，也為及時有效解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題奠定了堅實的基礎。去年以來，突出了為領導決策和決策的貫徹落實這個主題，相繼組織了多次專題調研，形成有價值的調研報告30余篇。另外，今年還相繼組織了赴集安學習考察高句麗世界文化遺產、新農村包保和援建社區調研、慶祝建黨89周年暨服務管理提升年演講比賽、“國防教育日”等實踐活動。通過學以致用的學風的進一步倡導，使黨員干部把學到的政治理論知識在實踐中得到了進一步升華和錘煉，同時通過政務成果的轉化使理論指導實踐的作用得到了進一步的發揮和加強。

四、取得的成效

市政府辦公室按照新形勢和新任務的要求，積極探索新的學習形式、學習方法，不斷充實新的學習內容，通過學習型機關的建設，辦公室干部的思想道德素質、科學文化素質、業務工作能力、管理和決策水平有了明顯提高。同時注重運用新的理論知識指導和創新工作實踐，有力促進了辦公室各項工作的順利開展。具體體現在：

（一）參謀助手能力得到進一步加強。去年以來，共完成文字綜合量500余萬字，撰寫調研文章60余篇。其中，圍繞保增長、保民生、保穩定，提出的推進“八大板塊”、“五大工程”及提高開發區承載能力、拓寬融資渠道、加強工業運行組織力度、嚴格項目資金管理等建議進入了市政府決策程序；按照市委、市政府的要求，起草了支持二道江經濟社會發展意見21條；推進集體林權制度改革調研文章，在全省林改工作會議上進行了推廣；《強力實施質量興市戰略、推動通化經濟又好又快發展》的調研文章，市政府主要領導在3〃15中國質量消費維權論壇上作了主題演講，并在中國質檢網上全文刊發；《開展雙保工作，促進通化經濟又好又快發展》榮獲國土資源部東北地區“雙保行動”新聞宣傳好作品；《通化市保障性住房建設情況、存在的問題及建議》得到了王儒林省長的批示。

（二）服務基層、服務群眾工作取得顯著成效。今年以來，市政府辦公室在服務基層、服務群眾方面下功夫，著力為基層和群眾解決實際困難，得到基層和群眾的高度認可和一致好評。在包保社區援建工作中，辦公室在短短的一個多月時間，在辦公經費比較緊張的情況下籌措近10萬元，為二道江學苑社區購置了微機等相關辦公設備，設計并裝修了60平方米標準會議室，基本滿足了社區開展工作、學習、組織活動等需要，得到了市政府相關領導的較高評價。在新農村包保工作中，行動迅速，按文件要求提前近一個月進行了對接，已為包保的通化縣東來鄉腰嶺村送去水泥130噸。市長公開電話共受理市民各類反映、咨詢或投訴、建議事項42483件，日均受理165件，辦復率99%以上；辦理省轉投訴17件；辦理省轉“人民網.地方領導留言板”投訴5件；辦理省轉“熱線互通”網絡投訴8件；現場調研解決問題130次；辦理市民來信13封；接待群眾來訪268人次；編發各類工作簡報47期，市政府領導批示12件。其中，主汛期間受理市民來電6772件，日均680件（日高峰達千余件），無一例投訴事項，群眾非常滿意。

（三）涌現出了一批科室和個人典型。政務信息工作連續多年在全省評比中列各市州前列，到2007年連續10年列全省第一、2008年列全省第二、2009年列全省第一；市長電話工作在2008全省評比中列第一，受到了省政府的通報表彰，同時也受到了群眾的認可，共收到群眾感謝電話110余個、錦旗和感謝信44件；建議提案辦理工作走在全省前列，市政府領導在全省做了典型發言，2008年議案科被省政府通報表彰；應急管理工作走在全省前列,多次受到省市表彰；辦公室綜合治理和安保工作在全市走在前列，政務值班室于2008年被市綜合治理辦公室評為先進單位，2008、2009年連續兩年榮立集體三等功。在今年的抗洪搶險工作中，有兩名同志榮獲省政府“2010年吉林省防汛抗洪搶險救災先進個人”的稱號，受到省政府的通報表彰。

以上是我們在創建學習型黨組織方面做的一些初步探索，還很不成熟，請在座的各位領導和同志們提出寶貴意見和建議，匯報完畢。

第四篇：“效能提升年”活動總結

縣政府辦公室

關于開展“效能提升年”活動的總結

活動開展以來，我單位認真貫徹落實活動精神，進一步提高行政效能，優化發展環境，廣大機關干部積極參與，整個活動環環相扣，扎實推進，較好地完成了全年活動各項任務，達到了預期的活動效果。現將活動開展情況總結如下：

一、主要做法

(一)堅定指導思想

組織全體機關干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆五中、六中全會精神，結合自身部門任務目標，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的重點工作任務和奮力沖刺全市發展第一方陣的奮斗目標，深入開展“效能提升年”活動，按照“建好班子、帶好隊伍、育好作風、創優服務、提升效能”的要求，切實解決辦公室效能方面存在的突出問題，著力打造便捷、透明、規范、高效的服務環境，促進辦公室工作提質、提速、提效，激發工作熱情，把廣大黨員干部的思想統一到落實縣委、縣政府的重大決策和工作部署上來，為“十二五”規劃起步奠定良好基礎，為金鄉縣發展提供有力保障。

(二)抓好具體工作

一是結合活動認真組織學習。專題學習全縣干部作風建設大會精神，學習縣委、縣政府領導講話及縣委、縣政府《印發〈關于在全縣開展效能提升年活動的實施方案的通知〉》文件精神，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。

二是認真開展集中教育培訓活動。根據 “解放思想跨越發展大討論”活動，采取專題輔導、個人自學、知識競賽、交流討論等方式，進一步統一思想、形成共識，營造務實重干、創新趕超的大環境。嚴格執行“陽光政務”、對已經作出承諾的事項應不折不扣地認真執行；五 是對在履行職責上出現的工作推諉、敷衍、擱置、包辦、拖踏、懶散等問題作為重點進行督查、問責。

三是認真組織開展專題討論。破除執行不力、政令不通，安于現狀、懼怕困難等不良作風。牢固樹立大局意識、責任意識、效率意識、服務意識、為民意識。把工作重點放在 “一崗雙責”上：一是在 職能職責要求上，做到“各司其職、各負其責”，不推諉、不敷衍，不擱置，不包辦；二是在工作作風建設上，堅持做到文明辦公，服務規范，主動熱情，禮貌待人，不說粗話，以“一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一句問候，一個答復”的標準熱情接待群眾，堅決杜絕“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象；

四是提速推進工作。不斷強化時間觀念和效率意識，對每一項工作都要提速提效，養成立說立行的作風，倡樹“馬上就辦”的風氣。在工作責任落實上，強化服務意識，增強大局意識，提高工作效率，辦事認真負責，雷厲風行，努力做到 “六不讓”、“七個辦”，即：不讓工作任務積壓，不讓差錯發生，不讓辦事群眾遭冷落，不讓上級領導工作受耽誤，不讓政府決定被落空，不讓政府形象受影響；緊急事情馬上辦，當天事情及時辦，份內事情積極辦，份外事情主動辦，外單位事情優先辦，疑難事情盡力辦，一切事情依法辦；在精減會議上，原則上能不開的會議堅 2 決不開；盡可能利用現代通訊和技術手段傳遞信息，會議盡量壓縮時間，力求開短會，開解決實際問題的會。六是大力精簡文件、材料，倡導電子政務和無紙化辦公。可發可不發的公文堅決不發，可長可短的公文一定要短，可通過電話解決的，不發正式文件。充分利用政務網站平臺資源，實行網上發文，提高辦文辦事效率。

二、具體成效：

一是服務意識有新的增強。通過活動的開展，強化了服務職能，增強了廉潔從政意識，提高了服務主動性，簡化辦事程序，提高了依法服務、文明服務的水平，促使黨員干部牢固樹立大局意識、宗旨意識、創新意識。二是干部素質有新的提高。認真學習黨的理論、政策和業務知識，進一步提高了干部理論素質和業務能力，著力培養講原則、講責任、講效率、講奉獻的干部；通過加強領導班子建設，提高了領導干部的綜合素質和領導科學發展的能力。三是干部作風有新的改進。著力解決了少數人思想觀念落后、工作落實不力、執行紀律不嚴、責任心不強、精力不集中的問題，進一步轉變了工作作風，增強了工作責任心、使命感，把心思用在干事創業上，把精力放到抓落實中，心無旁鶩抓發展，雷厲風行干工作，身先士卒做表率。四是工作效率有新的提升。通過強化崗位責任意識，規范工作行為，提高辦事效率，把提升效能貫穿于活動的始終，使黨支部成為充滿生機活力、富有效能的戰斗堡壘。五是工作實績有新的突破。細化分解工作任務，夯實工作責任，強化工作措施，加強監督檢查，創新工作思路和方式，樹立敢為人先的意識，爭創一流業績，以優異的工作實績，為“十二五”規劃的順利實施奠定良好的開端。

三、存在的問題和下步工作打算

一是對照上級要求，認真細致地查找本單位存在的問題，提出有效措施，切實加以改進，確保效能建設取得更大實效。如機關服務意識的再提高，促進行政服務優質、高效；進一步促進干部隊伍綜合素質的提高，重點增強干部的宗旨意識、執政意識、憂患意識和不斷提高工作水平等等

二是進一步加強干部隊伍的自身素質建設。繼續采取多種方式加強學習，全面提高機關干部的政治素質和業務能力；加強業務學習和能力建設，結合工作實際，鼓勵機關干部通過各種形式提高能力；努力營造一種崇尚學習，鉆研業務，熱情服務，優質服務，開拓創新，積極進取的良好氛圍；

三是完善各項制度。不斷總結和完善內部各項管理工作，使之制度化；建立并落實首問負責制、一次性告知制度、限時辦結制等機關效能建設基本制度，并及時上墻并印刷成冊。

第五篇：創建“學習型機關” 提升服務“三農”能力

創建“學習型機關” 提升服務“三農”能力

浙江省農業廳

我廳在 “五型機關” 創建活動中，把 “學習型機關”創建放在“創新型、服務型、效能型、廉潔型機關”建設的首位，作為帶動創建“五型機關”的龍頭和基礎。近年來，我廳緊密結合中心工作和農業廳實際開展“學習型機關”建設，按照“武裝頭腦、凝聚人心、指導實踐、推動工作”的總體思路，不斷完善學習制度，豐富學習內容，創新學習形式，強化學習效果，為提升農業部門服務“三農” 能力和執政水平，完成省委省政府賦予農業部門的目標任務發揮了至關重要的作用。現就我廳“學習型機關”建設匯報如下。

一、主要做法

創建學習型黨組織、學習型機關和學習型社會，是新時期工作的新要求，具有深刻的現實意義。我廳自黨的先進性教育以后，就如何鞏固學習教育成果，建立長效機制問題進行探索研究，提出建設學習型、創新型、效能型、廉潔型的“四型機關”。省直機關工委非常支持我廳的探索實踐，要求我們首先創建學習型機關，然后擴大到其他部門開展調研，經過一到兩年時間，基本形成創建雛形。2005年省直機關工委確定開展“八型機關”建設，把農業部門列為4家省級機關試點單位之一。由此拉開了我廳學習型機關在內的“五型機關”建設序幕。

“學習型機關”建設，要解決“學什么”、“怎么學”和“怎么轉化”的問題。我廳始終重視馬克思主義理論，黨的路線、方針、政策的學習和業務學習，制度上持之以恒，內容上突出重點，形式上靈活多樣，領導帶頭，以點帶面，整體推進，整個機關學習氛圍濃厚。

（一）領導重視，營造學習氛圍。廳黨組高度重視機關學習，始終把學習作為提高領導班子自身建設和執政能力的基礎性工作，作為提升機關干部職工綜合素質，扎實推進現代農業發展的有力抓手。廳一把手親自抓，分管廳長具體抓，形成自上而下，齊抓共管的學習氛圍。2006年，為鞏固和發展先進性教育學習成果，時任農業廳廳長程渭山同志親自主持研究廳機關黨建工作，提出創建“學習型、創新型、效能型、廉潔型”四型機關建設。召開全廳干部職工（600多人）大會動員部署。2008年，現任廳長孫景淼同志進一步提出在全省農業系統開展“堅持親民為民、求真求實、創新創優、公正公開、節儉節約五項要求，創建學習型、創新型、服務型、效能型、廉潔型機關”，即“堅持五項要求、創建五型機關”活動。這一活動得到了全省農業系統的廣泛響應和深入開展，取得了豐碩的成果。廳主要領導在建設學習型機關中發揮好示范和導向作用。黨組書記程渭山、孫景淼都帶頭給黨員上黨課。精心組織廳黨組理論中心組的學習，以中心組學習帶動處級干部和各支部黨員干部的學習。每次廳理論中心組集體學習，廳黨組書記都親自審定學習議題和主要內容，廳理論中心組學習成員擴大到廳屬各單位主要負責人參加，并確定1位廳領導作中心發言，3—4位處級領導作重點發言。正是廳領導高度重視，推進我廳機關集體組織學習、干部全員學習有序進行，發揮了引領和示范作用。

（二）設計載體，豐富學習形式。積極探索學習方法，不斷改進學習形式，注重設計靈活多樣、豐富多彩的學習載體，組織并激發廣大黨員干部參與學習。一是邀請首席專家授課。按照學習中心議題，不定期邀請農業系統有關領導和廳首席專家列席廳理論中心組學習，不定期邀請有關首席專家上業務輔導課。二是舉辦《農業論壇》。近二年來，一年組織4期《農業論壇》，邀請有關領導和專家就國內外形勢，農業熱點、難點問題進行輔導；《農村信息報》開辟“三農論壇”專版，定期刊登各級農業部門黨員干部的學習文章。三是舉辦培訓班。每年舉辦一期處級干部讀書班，對處級干部進行專題培訓，并擴大到省、區人大代表和政協委員、民主黨派負責人和無黨派代表人士、離退休黨支部書記和高級專家；對縣以上農業局長進行輪訓，使整個農業系統參與到學習中來。四是舉行演講和知識競賽。組織處級干部、專業技術人員進行專題演講；組織廳青年團員進行《農產品質量安全》知識競賽。五是舉辦“農業科技創新周”。每兩年組織一次“農業科技創新周”活動。將廳首席專家事跡、農業先進技術、農業科技成果等制成展板展出，交流先進成果。組織高級專家團組到欠發達縣開展科技幫扶活動。同時，在農業系統進行《優秀調研報告》評選匯編。這些平臺的搭建，為廣大黨員干部的學習創造了良好的條件，增強了學習效果。六是在大調研大服務的實踐中學習。針對現代農業發展的新要求，特別是國際金融危機影響不斷加深的新情況，我們結合學習實踐活動的準備工作，2008年下半年集中兩個月時間，組織全省農業部門開展“百企千社（村）萬戶大調研”，圍繞農業功能定位、主體培育、農業服務等9個課題，由廳領導帶隊，直接走訪近300家農業龍頭企業、專業合作社和620余戶農戶，發放回收調查問卷1.6萬余份，調查了解基層特別是農民群眾的所需所求。去年上半年，又確定8個重點課題進行調查，形成了一批調研成果，既為農業部門開展服務提供了第一手資料，又為省委省政府加強“三農”工作提供決策參考。同時，健全糧食生產、農村綜合調查點聯系制度，建立與農業龍頭企業、農民專業合作社、農民群眾的溝通渠道，經常深入基層開展懇談。今年元旦前后，還對1.17萬戶農戶開展問卷調查，進一步了解農民增收情況和創業致富需求。領導干部帶頭深入基層的調研懇談，已經成為全面具體掌握農業農村的實情，問計于民、問政于民、問需于民的團隊學習機制。

（三）挖掘典型，發揮榜樣作用。充分挖掘和倡導學習農業系統的先進典型，是推進學習型機關建設的重要途徑。廳黨組先后發出向為基層農技推廣而獻身的董濤海、張獻斌同志，犧牲在抗擊禽流感一線的獸醫鄭加助同志學習的決定，組織先進事跡報告團進行巡回演講，報刊、電臺等媒體廣泛宣傳，弘揚他們愛崗敬業、一心為民、無私奉獻、鞠躬盡瘁、死而后已的奉獻精神。在全省農業系統征集優秀共產黨員事跡，編印成《我們身邊的共產黨員》。廳內每兩年評選一次優秀基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者，進行表彰。同時，還開展“立足本職當模范”活動等。動員全體黨員干部，以先進人物為榜樣，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，激發廣大干部職工心系“三農”，愛崗敬業，服務人民的熱情。

（四）規范制度，精心組織學習實踐活動。加強制度建設，強化檢查考核，落實請假制度是保證機關學習的重要環節。在創建學習型黨組織活動之初，廳黨組就下發了《關于開展創建學習型黨組織活動的實施意見》，具體規定了學習內容、學習形式、學習方法以及監督檢查等制度。在建設“五型機關”活動中，專門制定《關于建設學習型（創新型、服務型、效能型、廉潔型）機關的意見》，以保證各項工作落到實處。加強組織管理，廳理論中心組學習落實簽到制度，處級干部學習落實席卡制度以及向分管廳長請假制度。這些措施的實施，對推進我廳機關學習，凝聚人心，發揮了很好的作用。為深化學習效果，結合學習實踐科學發展觀活動、民主評議行風活動等，圍繞廳中心工作，設計載體，廣泛發動干部職工深入農村基層，開展有針對性的調研、技術服務和指導。如我廳組織開展的“千名高級專家萬名農技人員服務進鄉村行動”，組建了11個高級專家服務隊分別聯系11個市，全省發動1300余名高級專家、16000余名農技人員進村入戶，開展送政策、送技術、送服務、送溫暖活動。廳29個黨支部和1個機關黨委與經濟欠發達的29個村的黨支部和一個鎮黨委結成了幫扶共建對子。同時，給黨員干部提供了實踐鍛煉的機會，為學習成果轉化創造了很好的條件。

二、學習成效

我廳組織開展的“學習型機關”建設，始終堅持理論聯系實際的原則，與理清農業發展的新思路，與研究解決熱點、難點問題，與提高黨員干部整體素質相結合，學習的落腳點始終放在推動廳中心工作上。努力使理論成果真正成為指導農業工作和決策思想的武器，成為推動現代農業發展的強大動力。

（一）在學習中理清農業發展的新思路。通過學習，深刻領會和把握黨的路線、方針和政策，以科學發展觀為統領，與時俱進，共同探討事關我省農業發展的全局性、戰略性問題，進一步理清我省農業發展的新思路。我們在學習實踐活動中開展大學習大調研，形成今后一個時期農業轉型升級發展思路，進而在去年全省農業工作會議提出實施轉型升級的“六大提升行動”和助農增收的“十項惠農舉措”，有效應對國際金融危機帶來的各種困難，推動農業和農村經濟健康發展，年底實現農民增收62.9億元，農民人均增收190元，成為全國首個農民人均年收入破萬元的省份。今年，廳黨組立足新形勢，謀劃新發展，樹立了更高的標桿，提出全省農業工作要：以發展高效生態的現代農業為方向，以轉變發展方式、推進轉型升級為主線，以深入實施“六大提升行動”為載體，全面推進糧食功能區和現代農業園區“兩區”建設，力爭實現糧食產量160億斤、農民人均純收入增長7%“兩大”目標，全力落實不發生區域性重大動植物疫情、不發生重大農產品質量安全事件“兩不”要求，加快推進農業發展由主要追求數量擴張向注重品質效益轉變，由小規模分散經營向規模化、集約化、產業化經營轉變，由主要依靠物質資源投入向依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變的新思路和工作舉措。推動我省農業全面轉入科學發展的軌道，實現農業又好又快發展，繼續走在全國前列。

（二）在學習中解決農業發展中的突出問題。學以致用，始終把研究解決農業發展中的重大問題和農民最關心最直接最現實問題放在首位。結合學習實踐科學發展觀活動，先后開展“大學習、大調研、大討論、大懇談、大落實、大服務”活動、“百企千社（村）萬戶大調研活動”、“百名處長專家進百村訪千戶”惠民行動、“千名高級專家萬名農技人員服務進鄉村行動”等。由廳領導帶隊，2008年圍繞農業功能定位、主體培育、農業服務等9個課題進行調研；2009年，圍繞促進土地流轉、培育農民專業合作社、發展生態循環農業、扶持大學生農業創業等8大問題進行調研。形成一大批調研成果，得到省委省政府的高度肯定，提出的對策建議許多被省委省政府采納，成為當前指導農業農村經濟發展的政策意見。

（三）在學習中轉變行風政風作風。進一步把轉變工作作風、強化服務意識、提高服務水平、為民排憂解難作為農業部門工作的出發點。推行“首問責任制、限時辦結制、服務承諾制”，落實辦事責任，提高辦事效率。去年，行政許可辦理的平均承諾時限比法定時限縮短20%—25%，按時辦結率達到100%，受到了服務對象的肯定。組織開展“送政策、送訂單、送農技、送農資、送資金”“五送”服務活動，農民信箱“每日一助”等活動，編印《浙江農業科學發展創業創新典范》、《浙江現代農業100例》、《農業標準化生產技術》叢書等書籍，開展新春“助農增收送服務”活動，制作“助農增收百寶箱”網站，為農民群眾提供實實在在的服務。在第三批學習實踐科學發展觀活動中，農業系統開展“千名高級專家萬名農技人員服務進鄉村行動”，全省各級農技人員深入鄉鎮（街道）、農村、社區和企業等基層，通過調研、召開座談會、發放調查問卷、舉辦培訓班、走訪困難群眾等形式，廣泛開展送政策、送項目、送科技、送溫暖和結對幫扶等活動，真誠為農民群眾辦實事、做好事，切實幫助基層農民解決實際困難和問題。去年，在全省開展的民主評議行風活動中，農業系統得到社會的廣泛認同。

（四）在學習中提高黨員干部能力素質。堅持用理論武裝頭腦，黨員干部的理論修養進一步提高，特別是領導干部運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力進一步加強，思維方式不斷優化。堅持用創新指導實踐，使領導干部在新形勢下增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。同時，提升領導干部的個人修養，正確運用手中的權力，切實做到底氣足、心術正、氣魄大、定力強，以高尚的人格魅力感召和引領干部群眾。“為政之要，在于安民；為人之要，在于修德”。學習中專題安排反腐倡廉、法治建設等專題內容，邀請省紀委、省法制辦、省委黨校等專家、教授授課，努力提升領導干部的人生境界，抵御各種誘惑，保持黨員干部的先進性和戰斗力，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

三、對今年開展“機關學習年”活動的打算 今年，省直機關工委統一部署在省級機關開展“機關學習年”活動，這必將對我廳“學習型機關”建設產生積極的推動作用。為扎實開展“機關學習年”活動，廳黨組專題研究活動實施方案，并在春節前召開全廳支部書記會議貫徹部署。廳“機關學習年”活動將以抓好廳理論中心組學習為先導，以推進學習型黨組織建設為根本，創新靈活多樣的學習載體，健全規范機關學習制度，促進全廳黨員干部自覺學習、主動學習、終身學習。我廳 “學習年活動方案”進一步明確機關干部學習目的、學習內容、學習形式、學習制度和具體措施，并將學習成效納入單位和個人考核之中。我廳的“機關學習年”活動將與“深化作風建設年”活動統籌結合開展，以進一步提升我廳機關干部勤政為民的領導能力、決策能力和服務能力，為加快轉變農業發展方式，推進農業轉型升級作貢獻。

在省直機關工委的關心指導下，我廳在創建“學習型機關”工作中取得了一定的成效，但與省委、省直機關工委的要求，與各兄弟單位相比，還存在許多不足。如學習機制不夠靈活、學習的動力不夠強、學習的成果轉化還有待進一步提高。我們將以這次“機關學習年”部署會議為契機，學習借鑒兄弟單位的先進做法，推進我廳“學習型機關”建設更上一層樓，提升團隊和個體的學習能力，進而提高服務“三農”的能力，為我省農業和農村經濟發展作出新貢獻。