第一篇：民政局“三個建設(shè)年”匯報材料

六枝特區(qū)民政局

“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動匯報材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我局黨組織按照特區(qū)“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，根據(jù)區(qū)委辦《中共六枝特區(qū)委員會六枝特區(qū)人民政府關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年的決定》（六特發(fā)[2010]23號）和《六枝特區(qū)開展“四幫四促”活動實施方案》（六特辦通字[2010]19號）的文件精神，結(jié)合民政部門職能實際、精心設(shè)計載體、豐富活動內(nèi)容、采取有力措施，深入開展了“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，著力在全局上下營造“風(fēng)氣要正、干部要干、環(huán)境要好、工作要實”的良好氛圍，推動各項工作的順利開展。目前，“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動各項工作有序開展、穩(wěn)步推進。現(xiàn)將活動情況匯報如下：

一、“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動進展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

為貫徹“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動精神，狠抓落實“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動各項工作，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，局黨組成員擔(dān)任副組長的“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各支部書記和下屬單位法人代表擔(dān)任小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)日常工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，分析研究、布置安排工作，先后組織召開黨員大會和支部動員大會4次。全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)

親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、股室負責(zé)人直接抓、基層黨員人人抓的局面，確保一崗三責(zé)有效落實。

（二）宣傳發(fā)動、制定方案

12月13日，我局召開“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動動員大會，做好動員部署，明確“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的重大意義、具體內(nèi)容、時間步驟、方式方法和目標(biāo)效果。根據(jù)新一年民政工作要點的總體目標(biāo)，樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，精心制定“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的實施方案，力求機關(guān)股室與下屬單位的職能職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)同“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動有機結(jié)合，達到活動的實際效果。

（三）開展活動、整體推進

在“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動中，突顯民政特色，創(chuàng)新活動載體，重點圍繞以下幾個方面工作，開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動。

1、進行單位職能職責(zé)、個人履行崗位職責(zé)及黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部履行工作職責(zé)和遵守工作紀(jì)律的教育培訓(xùn)。由局主要領(lǐng)導(dǎo)組織全體干部職工學(xué)習(xí)了民政局職能職責(zé)；局辦公室、低保辦、優(yōu)撫安置股、雙擁辦、救災(zāi)救濟股、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)股、社會事務(wù)與社會福利股、救助站分別就股室職能職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)崗位職能責(zé)、個人崗位職責(zé)對干部職工進行了培訓(xùn)。要求各黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要熟知開展作風(fēng)建設(shè)年活動主要是解決什么問題，通過培訓(xùn)查找自己在履職、遵守工作紀(jì)律等方面存在的問題

和不足，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

2、開展解放思想大討論活動。著力找出不適應(yīng)、不符合我區(qū)民政工作科學(xué)發(fā)展的制度、政策措施、思想觀念，著力解決影響和制約民政工作發(fā)展的突出問題，用改革創(chuàng)新的思維突破各種瓶頸制約，以思想的大解放推動民政工作又好又快發(fā)展。重點要把解放思想落實到破解難題上，落實到改善民生上，落實到優(yōu)化環(huán)境和具體民政工作上。

3、開展干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度總結(jié)講評活動，大力宣傳優(yōu)秀民政工作者的突出事跡。適時總結(jié)各股室及個人開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的經(jīng)驗。

4、以中心工作為內(nèi)容，全面確立了民政“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動目標(biāo)重點。在深入開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動中，緊密結(jié)合民政中心工作，做到活動和工作相互促進，確立了“六個圍繞”的活動重點。一是圍繞“貧有所保”，以保障困難群眾基本生活為重點，扎實推進城鄉(xiāng)低保的提標(biāo)擴面工作，做到應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理，下?lián)芰?011年1-2月份城市居民最低生活保障金601萬元、保障了10258戶18600人城鎮(zhèn)困難居民的基本生活。下?lián)艿谝患径绒r(nóng)村居民最低生活保障金1083.57萬元，保障了45992戶88065人農(nóng)村困難群眾的基本生活；二是圍繞“病有所醫(yī)”，加大對低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度，下?lián)芰?011年第一季度城鎮(zhèn)醫(yī)療救助資金34萬元，解決了34名城鎮(zhèn)困難居民部分醫(yī)療費用，下?lián)艿谝患径绒r(nóng)村醫(yī)療救助資金38.5萬元，解決了138名農(nóng)村困難居民部分醫(yī)療

費用；三是圍繞“難有所幫”，進一步健全和完善對城市流浪乞討人員等特殊群體的臨時救助制度。活動開展以來共救助30余名城市流浪乞討人員，發(fā)放救助資金1000余元，棉衣10余件；四是圍繞防災(zāi)減災(zāi)，實現(xiàn)有災(zāi)必助。建立“防、減、救、助”四位一體的災(zāi)害應(yīng)急救援體系，切實提高冬令救災(zāi)能力和水平，活動開展以來，共下?lián)芫葹?zāi)捐贈款16萬元，救濟娘39.6萬斤，棉衣2500件、棉被2500床；五是圍繞“臨時救助”，做好城鄉(xiāng)困難群眾價格臨時補貼工作、民用煤補貼工作，確保補貼資金足額發(fā)放。按照農(nóng)村低保對象每人50元，農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)低保對象每人100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了價格臨時補貼資金625.82萬元，按照每人100的標(biāo)準(zhǔn)為特區(qū)重點優(yōu)撫對象發(fā)放了價格臨時補貼26.76萬元，配合相關(guān)部門做好民用煤補貼發(fā)放工作，積極提供補貼對象名單；六是圍繞優(yōu)撫安置政策，下?lián)堋皟晒?jié)”期間重點優(yōu)撫對象生活補助費134萬元，下?lián)?011年第一季度定補經(jīng)費261萬元，切實保障了各類優(yōu)撫對象的基本生活。

二、存在的問題

一是“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，各支部、各下屬事業(yè)單位開展得不夠平衡；二是個別黨員思想認識不夠深入，將此項活動與本職工作結(jié)合不太緊密；三是活動措施不夠規(guī)范和具體。

三、下階段活動打算

“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動將是一項長期的、經(jīng)常性的工作，任務(wù)重、要求高。按照特區(qū)“三個建設(shè)年”和“四幫四

促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，我局機關(guān)黨組織，把“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動放在重要位置，認真謀劃、精心組織、周密安排、統(tǒng)籌推進今后各階段工作。

一是強化宣傳教育，提高認識。通過民主生活會，組織生活會，工會活動等多種形式，開展干部履職情況、辦事效率、服務(wù)態(tài)度總結(jié)講評活動，大力宣傳優(yōu)秀工作者的先進事跡。適時總結(jié)各股室及個人開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的經(jīng)驗。

二是搞好典型示范，整體推進。以開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動為契機，把典型培養(yǎng)作為推動工作的重要著力點，通過典型的帶動，在全局形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。

三是加強督促檢查，跟蹤問效。機關(guān)總支將采取召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，對各支部、各股室的活動進展情況，及時通報，總結(jié)交流，研究解決問題。對“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動思想上不重視、工作上不得力、活動不深入的現(xiàn)象及時提出批評，限期整改。

六枝特區(qū)民政局

二〇一一年一月十九日

第二篇：三個建設(shè)年

“三個建設(shè)年”“四幫四促”學(xué)習(xí)心得體會

為切實有效解決當(dāng)前影響加快發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè)中的突出問題，營造“風(fēng)氣要止、干部要干、環(huán)境要好、工作要實”的良好氛圍，為推動地方經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅實保障，省委決定在全省范圍全面開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”學(xué)習(xí)教育實踐活動，通過學(xué)習(xí)教育使我深刻意識開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動的重要意義；開展“三個建設(shè)年”是貫徹落實黨的十屆五中全會，省委十屆十次全會精這劉和州委貫徹學(xué)習(xí)會議精神的迫切需要，是實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，更好更快發(fā)展和工商部門自身建設(shè)跨越的重大舉措，是影響我縣發(fā)展的突出問題的重要抓手。開展“三個建設(shè)”活動有利于營造投資環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；有利于更好地發(fā)揮固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)在“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”中的重要作用。

開展“三個建設(shè)年”活動的根本目的，就是要以此為抓手，充分調(diào)動工商系統(tǒng)干部職工首先干起來，主動干起來的積極性，主動性和創(chuàng)造性，不畏難，不動搖、不懈怠、不折騰、必須通過“三個建設(shè)年”活動來轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高干部隊伍素質(zhì)，創(chuàng)新工作機制。實現(xiàn)自身的跨越，才能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。開展作風(fēng)建設(shè)就是要促進和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中需要迫切的問題是干部隊伍中作風(fēng)不實，工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作為和亂作為等問題，以及一些干部安于現(xiàn)狀，松垮懶散，不思進取，不在狀態(tài)，政務(wù)環(huán)境，法治環(huán)境和商務(wù)環(huán)境不優(yōu)，部門、干部創(chuàng)造力、執(zhí)行力不強，落實力度不夠，干部服務(wù)發(fā)展，推進項目的能力不強，不能發(fā)揮作用問題等等。

開展“三個建設(shè)年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展展項，按照黨的十七屆五中全會，省委十屆十次全會精神，高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”為主題，緊緊圍繞州、縣委提出“三實三創(chuàng)”和“工商目標(biāo)”要求，把開展“三個建設(shè)年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，扎實推進項目建設(shè)，著力經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

“三個建設(shè)年”活動的關(guān)鍵是作風(fēng)建設(shè)，重點是要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不搞形式主義，扎實推進機關(guān)問政、放權(quán)、提高效率、服務(wù)基層深入實際為群眾辦實事、辦好事、解難事。切實抓住影響和制好作風(fēng)建設(shè)的突出問題；同時要注重以正面引導(dǎo)，正面鼓勵為主，積極開展自查、自糾、自勵、自進、自我教育，自我提高、自我調(diào)整、自我改進。作風(fēng)建設(shè)要堅持做好標(biāo)本兼治，廣泛聽取群眾意見，從基層反映強烈的問題入手，認真查找整改存在的突出問題，通過抓正反兩方面典型，鼓勵先進、鞭策落后，糾建并舉，邊查、邊整改、邊立制，建立和完善從

源頭上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率服務(wù)基層，推動跨越目標(biāo)要求的體制，機制和措施。

作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項目建設(shè)是相應(yīng)聯(lián)系、相互促進的有機統(tǒng)一體，作風(fēng)建設(shè)是保障，環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，項目建設(shè)是支撐，抓好作風(fēng)建設(shè)要做到四個不手軟，一是以制度的完善和執(zhí)行為基礎(chǔ)，對有 不行，有禁不止的行為從嚴追究不手軟。二是對疏于管理、包庇縱容、弄虛作假者從嚴追究不手軟，三是對不服從工作安排，不按時上下班，不按時完成任務(wù)的人員追究不手軟，四是對瀆職失職，工作不在狀態(tài)，目標(biāo)任務(wù)完成差的單位和個人從嚴追究不手軟。

環(huán)境建設(shè)要做到四個不放松，一是堅持政務(wù)公開，服務(wù)承諾，抓好形象建設(shè)和提升服務(wù)質(zhì)量不放松；二是堅持廉潔從政的紀(jì)律要求，繼續(xù)開展完善雙述工作，風(fēng)險防范，巡視、暗訪等工作機制不放松。三是堅持充分發(fā)揮黨組的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，繼續(xù)深入爭先創(chuàng)優(yōu)活動不放松，四是堅持建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍為保障，落實干部教育管理，“兩個經(jīng)常”繼續(xù)抓好“五知五自教育”和崗位練兵等為主要內(nèi)容的干部教育培訓(xùn)不放松。

開展三個建設(shè)年活動就是要做到“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭第一”的良好氛圍和干事創(chuàng)業(yè)，增比進位，創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

第三篇：三個建設(shè)年

基層組織建設(shè)年總體要求和主要目標(biāo)：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標(biāo)。突出一個主題，就是要“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”； 明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制；貫徹四項要求，就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎” ；實現(xiàn)五個目標(biāo)，一是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，二是提升基層黨組織書記素質(zhì)，三是提升黨員隊伍生機活力方面，四是提升基層基礎(chǔ)保障水平，五是提升基層黨建制度化水平。

三個建設(shè)年：作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項目建設(shè)年。以作風(fēng)建設(shè)保障發(fā)展，以環(huán)境建設(shè)促進發(fā)展，以項目建設(shè)帶動發(fā)展

四幫四促：

1、幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神，促進思想統(tǒng)一；

2、幫助理清發(fā)展思路，促進科學(xué)發(fā)展；

3、幫助解決實際問題，促進增比進位；

4、幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩(wěn)定。

三化一業(yè)：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游業(yè)。

三縣一城：武陵山區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品基地縣、能源輸出重點縣、生態(tài)旅游示范縣和烏江物流港口門戶城市

沿河發(fā)展主基調(diào)：融入重慶、加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越

發(fā)展黨員“十六字”方針：堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展。

三級聯(lián)創(chuàng)：縣（區(qū)）爭創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣；鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；村爭創(chuàng)“五好”村黨支部。“五好”即是：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好。

黨委議事和決策基本規(guī)則：集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定。

“三個代表”重要思想的具體內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求；中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進文化的前進方向；中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益。

全縣經(jīng)濟工作的總基調(diào)：穩(wěn)中求快、能快則快、拼搶爭快、又好又快。三農(nóng)：農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

科學(xué)發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化兩個方面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，又稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

西部大開發(fā)：把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟發(fā)展能力，用以提高西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、鞏固國防。

20字教育方針：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量。

第四篇：三個建設(shè)年

“三個建設(shè)年”“四幫四促”專題簡報

（十五）作者:admin 發(fā)表時間:2011-01-28 點擊次數(shù):800

遵義市司法局開展 “平安和諧六區(qū)” 創(chuàng)建活動

為充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在創(chuàng)建“平安和諧礦區(qū)、庫區(qū)、工區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、園區(qū)”（以下簡稱六區(qū)）中的職能作用，切實維護“六區(qū)”平安和諧穩(wěn)定，為“六區(qū)”經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。近日，市司法局印發(fā)了《遵義市司法行政機關(guān)“平安和諧六區(qū)”創(chuàng)建工作方案》。

《方案》要求，全市司法行政機關(guān)開展“平安和諧六區(qū)”創(chuàng)建要重點抓好五個方面的工作：一是開展法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育與矛盾糾紛化解結(jié)合起來，大力宣傳與社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),重點就勞動爭議、道路交通、醫(yī)療糾紛、征地拆遷、涉農(nóng)利益、安全生產(chǎn)、旅游開發(fā)、食品藥品安全、物業(yè)管理等開展專題法制宣傳教育。二是進一步做好化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定，推動“六區(qū)”人民調(diào)解工作的開展。要充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，加強對調(diào)解組織的指導(dǎo)；尚未建立調(diào)解組織的要動員和指導(dǎo)相關(guān)組織和單位按照《人民調(diào)解法》的規(guī)定盡快建立，協(xié)助配好人民調(diào)解員；對不能建立調(diào)解組織的單位，要幫助明確專人負責(zé)調(diào)解工作；要幫助“六區(qū)”內(nèi)的調(diào)解組織建立聯(lián)防聯(lián)調(diào)的工作機制，將聯(lián)防聯(lián)調(diào)作為化解“六區(qū)”矛盾的有效方法。三是對“六區(qū)”內(nèi)的刑釋解教人員進

行摸排、登記，做到情況清，底數(shù)明，既要掌握地方刑釋解教人員的基本情況，也要掌握建設(shè)單位、施工單位內(nèi)刑釋解教人員的基本情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好幫教和管理工作，預(yù)防重新違法犯罪，被人利用引發(fā)事端。四是要加大對“六區(qū)”所在地司法所的建設(shè)和管理力度。尚未配備工作人員的司法所要立即配備，對創(chuàng)建任務(wù)繁重的司法所要采取效措施增加工作力量，業(yè)務(wù)辦公用房尚未修建完畢的要加快施工進度，確保司法所指導(dǎo)、化解矛盾職能的充分發(fā)揮。五是整合司法行政資源，形成化解矛盾的合力。廣大律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者要做好“六區(qū)”的法律服務(wù)和法律援助工作

第五篇：民政局規(guī)范化建設(shè)匯報

關(guān)于市民政局上半年規(guī)范化建設(shè)的情況匯報

市委政法委：

今年以來，我局認真貫徹落實中央和省、市政法委關(guān)于推進政法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)指示精神，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作、規(guī)范執(zhí)法程序、規(guī)范公務(wù)行為和規(guī)范法律監(jiān)督，不斷提高依法行政水平，提高行政效能，提高服務(wù)質(zhì)量，從而達到了“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的實際效果，促進了民政事業(yè)的改革發(fā)展，現(xiàn)將我局2004年上半年推進規(guī)范化建設(shè)的基本情況和主要做法綜合匯報如下：。

一、狠抓“六個到位”

一是教育到位。我局堅持把學(xué)法、普法作為重點，有計劃、有步驟地開展普法教育活動，認真組織民政干部職工學(xué)習(xí)《憲法》等法律法規(guī)和民政專業(yè)法律法規(guī)，不斷增強法治觀念，今年5月份，先后組織科以上干部參加政法委舉辦的《憲法》專題學(xué)習(xí)講座，以及市人事局舉辦的公務(wù)員《行政許可法》培訓(xùn)班。通過抓教育，努力增強做好規(guī)范化工作的思想和理論基礎(chǔ)。二是組織到位。局和有關(guān)直屬單位加強充實了民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”任組長。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并相應(yīng)設(shè)立了規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。同時，我局還重視加強對直屬單位規(guī)范化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并實行領(lǐng)導(dǎo)成員分工掛鉤制度，抓好分類指導(dǎo)，推進規(guī)范化工作。三是認識到位。我局黨組認為，民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是加強社會主義民主法制建設(shè)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟深入發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是應(yīng)對我國加入世貿(mào)組織的客觀要求，也是實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的實際行動，是推動民政事業(yè)的健康發(fā)展的重要保證。因此，堅持把推進民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)擺上位置，列入重要議事日程，常抓不懈，確保了規(guī)范化建設(shè)各項工作真正落到實處。四是措施到位。今年以來，我局結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，對各類行政許可內(nèi)容和實施機構(gòu)進行了認真的清理清查，對20項行政審批事項提出4項取消或轉(zhuǎn)移，16項保留的意見，力求做到“權(quán)由法授、責(zé)由法定”，切實依法行政。同時，結(jié)合民主評議行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，先后建立了三項制度：建立處級干部與區(qū)、縣民政局掛鉤聯(lián)系制度。決定從今年1月起，由8名處級干部掛鉤聯(lián)系7個區(qū)、縣民政局。第二項制度是：建立機關(guān)科室與部分鎮(zhèn)（街）工作聯(lián)系制度。決定從今年1月起，局機關(guān)8個科室和民間組織管理局、老齡辦與9個鎮(zhèn)（街）和市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會建立工作聯(lián)系制度。第三項制度是：建立局機關(guān)服務(wù)質(zhì)量回執(zhí)制度。決定從今年1月起，在本局涉外婚姻登記處、收養(yǎng)登記機構(gòu)、老年人優(yōu)待證辦證機關(guān)和民間組織管理局等對外辦證服務(wù)窗口單位中，建立服務(wù)質(zhì)量回執(zhí)制度，加強群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范了機關(guān)人員的從政行為，確保了依法行政、依法管理落到實處。五是檢查到位。在推進民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，我局注意建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違紀(jì)違法問題，努力做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，使民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有監(jiān)督的開展。今年上半年，就先后組織市殯改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對上殯改目標(biāo)責(zé)任制實施情況進行驗收考評，并對社會團體和民辦非企業(yè)單位工作年檢工作進行執(zhí)法檢查。同時，還組織對民政經(jīng)費、福利資金和專項撥款使用管理情況的檢查和窗口單位的行風(fēng)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處各類違紀(jì)違法問題，樹立民政良好形象。

二、強化“六項規(guī)范”。

在推進民政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)中，我局遵照政法業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的“五項原則”，強化工作措施，完善工作機制，全面推進規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范業(yè)務(wù)工作。在機關(guān)和直屬單位中，全面實行崗位目標(biāo)責(zé)任制，對各項業(yè)務(wù)工作實行流程作業(yè)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦事程序，落實工作責(zé)任。二是規(guī)范執(zhí)法程序。從社團、婚姻、收養(yǎng)登記到殯葬、救助管理，一切都按章程和法定程序辦事，實行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，不搞主觀隨意性。今年上半年，市民政局制訂出臺了《汕頭市殯葬服務(wù)單位內(nèi)部管理辦法》，《辦法》共分9章42條，從遺體的接運、保存、火化到火化后的骨灰管理，從喪葬用品的采購到財務(wù)管理，從殯葬職工隊伍建設(shè)到違規(guī)人員處理等方面都一一作出明確規(guī)定，進一步規(guī)范殯葬行業(yè)。三是規(guī)范內(nèi)部管理。凡干部錄用、任免、晉升、輪崗、交流、獎懲及子女就業(yè)，需經(jīng)局黨組集體討論決定；凡基建項目、救災(zāi)款物下?lián)堋⒏＠Y金分配，需經(jīng)局長辦公會議研究決定，不搞個人說了算。四是規(guī)范從政行為。堅持以民為本，嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、二次辦結(jié)制、信用承諾制和崗位責(zé)任制、過錯追究制，確保機關(guān)工作人員言有信、舉有德、行有規(guī)，慎言慎行。五是規(guī)范服務(wù)方式。對群眾做到“四個一”：即一張笑臉、一杯熱茶、一聲問候、一定答復(fù)，力爭實現(xiàn)一流服務(wù)、一流效率、一流形象。六是規(guī)范監(jiān)督機制。進一步健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度，實施事前、事中、事后全過程公開，定期開展執(zhí)法檢查，自覺接受人大、社會、輿論監(jiān)督。

三、搞好“2個結(jié)合”

今年上半年以來，我局規(guī)范化建設(shè)緊緊圍繞中心，堅持服務(wù)大局，通過抓結(jié)合、抓延伸，使規(guī)范化建設(shè)取得良好的成效。一是與民政工作“四人觀”教育結(jié)合起來，強化“以人為本、為民解困”的宗旨意識，著力為群眾辦實事、辦好事。民政部門是政府管理主要社會事務(wù)的職能部門，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，民政工作者要從維護人民群眾的基本利益出發(fā)，做到權(quán)為民所用、利為民所謀取、情為民所系，主動當(dāng)好人民群眾的發(fā)言人、代言人、熱心人和維護人（以簡稱“四人觀”）。因此，我們注重把規(guī)范化建設(shè)與“四人觀”教育結(jié)合起來，圍繞“以人為本、為民解困”的宗旨，認真履行職責(zé)，竭盡全力為群眾辦實事、做好事。（1）積極宣傳貫徹新的城鄉(xiāng)最低生活保障辦法，加強低保動態(tài)管理，落實應(yīng)保盡保工作。第一季度，全市共實施低保救濟19419戶、49428人，比去年底增加369戶、698人。（2）及時下?lián)芫葹?zāi)救濟款，安排困難群眾生活，確保群眾無饑寒。年初下?lián)?35萬元冬令救濟款，讓10多萬人暖度寒冬；4月份又下?lián)?40萬元春荒救災(zāi)款，妥善安排12萬人的基本生活。（3）下?lián)苡媱澓唾Y金，幫助農(nóng)村100戶住房困難戶修建住房，落實民心工程。4月19日，市民政局會同市財政局，下發(fā)了關(guān)于安排100戶農(nóng)村重點困難戶修房補助款計劃的通知，資金按市、區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街）4:4:2比例負擔(dān)，每戶資助2萬元，確保年底前搬進新居。（4）降低行政收費標(biāo)準(zhǔn)，讓利于民，減輕群眾負擔(dān)。市殯葬管理將火化一具尸體收費1160元，降為760元，下降34%，并對低保對象、五保戶和14歲以下兒童火化實行再優(yōu)惠，每具尸體火化只收400元（兒童150元）。市福利院對托養(yǎng)收費也實行降價，一次性安置費從4000元降為2400元。（5）及時啟動2004年“星光計劃”，計劃全市再建48個“星光老年之家”項目，實現(xiàn)市區(qū)基本覆蓋的目標(biāo)；爭取財政投入185萬元，幫助37個無辦辦公用房的社區(qū)居委會修建辦公場所。二是與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動結(jié)合起來，規(guī)范行政、干凈干事，樹立民政部門良好形象。在推進規(guī)范化建設(shè)中，我局結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動，組織機關(guān)科室對照崗位職責(zé)，誠心找問題，主動抓整改，對原已制定的29項規(guī)章制度，重新進行修改補充和完善，力求更加規(guī)范全面，更具操作性和針對性。所有制度編印成冊，分發(fā)到機關(guān)每位干部職工手中，力求做到用制度管人、管事，積極推動規(guī)范化建設(shè)向縱深方向拓展。同時，通過建立處級干部、科室領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤責(zé)任、服務(wù)回執(zhí)、調(diào)查研究等制度，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。并按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，組織全市民政系統(tǒng)開展民主評議行風(fēng)流動，加大對殯葬行業(yè)的專項紀(jì)律教育和整治力度，取得了新的工作成效。目前，機關(guān)各科室和各直屬單位的辦事程序、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)均向社會公開，自覺接受群眾監(jiān)督，堅決杜絕亂收費、亂開支等違規(guī)行為。近日，在我局專門組織的走訪和征求意見活動中，社會各界對我局機關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)以及規(guī)范化建設(shè)給予了充分肯定。

專此匯報。