第一篇：B1三個建設年實施方案

結合三個建設年加大治飄、治庸、治懶

力度的實施方案

為進一步加強機關干部隊伍作風建設、環境建設和項目建設。倡導“忙并快樂著”的理念，發揚以“搶跑爭先、領跑競位、長跑跨越”為主要內容的“奔跑精神”，激發活力，提高工作效率，優化經濟社會發展環境，切實推動重大決策部署的貫徹落實，鎮黨委、政府決定，結合三個建設年加大“治飄治庸治懶”力度作風整頓活動。結合我鎮實際提出如下實施方案：

一、目的要求

近年來，全鎮黨員干部在黨委、政府的正確領導下，解放思想，開拓創新，認真履職，積極進取，圓滿完成了各項任務。干部作風總體是好的，得到了人民群眾的普遍認可。但是，少數干部職工服務意識淡薄，責任感不強，務實落實不夠，工作效率不高，遵守紀律不嚴，存在不同程度的不作為、慢作為、亂作為等“飄庸懶”現象。這些問題，嚴重破壞了干部隊伍形象，嚴重損害了人民群眾利益，嚴重影響了停洞鎮經濟的發展。因此，開展“治飄治庸治懶”作風整頓活動，是落實十七屆中紀委六次全會上講話精神的需要，是認真貫徹落實縣十一屆四次黨代會精神的需要，是加強全鎮領導干部職工隊伍建設的需要，是推動全鎮“高位求進、奔跑跨越”的需要。

集中整治“治飄治庸治懶”，要堅持以人為本，執政為民理念，以解決業務能力，工作狀態，工作紀律等方面存在的問題為重點，以落實績效管理和監督檢查為抓手，以治庸提能力、治懶增效率、治飄正風氣為核心內容，建立健全績效管理，獎勤罰懶，能上庸下，責任追究等長效機制，讓全鎮干部職工積極“奔跑”起來，打造一支思想解放、勇于創新、遵規守紀、忠于職守、勤政高效，充滿朝氣活力的干部隊伍，最終達到“四個明顯”的目標，即：干事創業激情明顯增強，機關作風明顯轉變，發展環境明顯優化，親民為民形象明顯提高。

二、治理內容

治庸，主要是解決能力問題。查工作有沒有提高。重點整治能力平庸、不勝任本職工作、敷衍塞責、推諉扯皮、欺上瞞下、行政不作為等“庸碌”作風。

治懶，主要是解決效率問題。查工作任務有沒有完成。重點整治責任不到位、任務不落實、行為懶惰、無所作為、得過且過、行政效能低下等“懶惰”作風。

三、方法步驟

本次集中整頓活動從2011年3月1日開始至8月底結束，分以下幾個階段進行開展。在集中整頓明顯實效的基礎上，完善制度建設，規范監督管理，將治庸治懶治散作為一項長期性工作常抓不懈。

學習提高階段（3月10日——3月31日）

1.召開好專題動員會。（3月10日——3月11日）各村各單位部門要迅速召開干部職工專題動員會，安排部署集中整頓活動工作，使廣大干部職工充分認識“治飄治庸治懶”作風整頓活動的重要意義，明確治理內容和要求。

2.開展專題學習和集中討論。（3月12日——3月22日）各村各單位部門要結合行業特點，制定教育培訓計劃，開展業務培訓，切實提高干部職工的業務水平和執行能力。

3.落實績效管理辦法。（3月23日——3月31日）圍繞縣委鄉黨委的重大決策部署，緊密結合自身職能，提出2011年主要任務，并落實到崗、到人。

分析檢查階段（4月1日——5月31日）

一是采取座談會，問卷調查，發放征求意見表等形式查找本單位和個人存在的飄、庸、懶、問題，形成單位和個人的自查報告初稿。（4月1日——4月30日）二是召開各單位民主生活會。（5月1日——5月31日）在自查的基礎上進一步進行領導點職工評，完善修改單位個人自查報告，單位自查報告交整頓辦，個人的交本單位部門存檔備案。推行“五不讓工作理念”。一是不讓領導安排的工作貽誤；二是不讓該辦的事情積壓；三是不讓差錯事故在這里出現；四是不讓辦事人員被冷落，五是不讓微笑在自己這里消失。切實強化教職工的主人翁意識、效能服務、責任意識和服務意識。

總結提高階段(6月1日——6月30日)各部門、各職工干部要把此項活動中查找出工作中的什么問題、采取了什么方法進行了整改，取得了什么成效，下一步有什么打算形成總結報告。

第二篇：環保局三個建設年實施方案

龍里縣環境保護局開展作風建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發〔2010〕14號）精神，根據《中共龍里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發〔2010我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，立足“加快發展、加速轉型、推動跨越圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子和求，以實施城市經濟帶動戰略為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、提高執行力落實力為重點，深入整治作風建設方面的突出問題，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優良作風，樹立全局干部職工為民、務實、清廉的良好形象，通過抓黨風促政風帶民風，為推動全縣環境保護工作深入開展提供良好的作風保證。

（二）工作目標

通過大力加強機關作風建設，有針對性地解決當前我局機關作風建設中的突出問題，努力達到以下目標要求：

號）要求，結合”主基調，緊緊”主題，按“三實三創”的要

〕12

1．增強加快發展意識。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，不斷增強加快發展、科學發展的緊迫感和責任感，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想統一到發展上，把心思集中到發展上，把力量凝聚到發展上，主動為發展謀思路、出對策、強服務。

2設，堅決禁止發展干預最少、服務質量最優、發展環境最好，辦事提速、增效，服務求好、創優。3系基層和群眾、服務基層和群眾的制度和方式，深入開展風進機關諧發展情、聽民聲、解民困、助民富，為基層和群眾創造高效快捷的辦事環境，服務基層和群眾的本領和水平進一步提高。4進全局干部職工全面履行職責職能，有力提高廣大干部職工的執行力。策”精細化服務，服務和效能的滿意度有新的提高。5型、推動跨越，進一步理清發展思路，明確發展方向，制定發展措施，破解發展難題，形成干事創業、增比進位、創先、“吃、拿、卡、要”，盡力為”，努力達到行政“四”等活動，察民 “幫辦式”、深入實施“一廠一機關作風、．提高機關效能效率。大力推進機關職能轉變和效能建“推、拖、扯、轉”“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策

．切實服務基層和群眾。強化宗旨意識，健全和創新聯”、“進千家萬戶、記民情日記、建民情臺帳、促和”和“踐行科學發展觀、深入基層辦實事．有效解決突出問題。加大督促檢查和考核的力度，促通過實行“協議式”、幫助解決發展中存在的實際問題，．促進發展成效明顯。緊緊圍繞服務加速發展、加快轉

爭優的良好局面。

二、主要工作任務

（一）著力強化教育管理，提高服務發展自覺性 1．從2010年12月開始，在全局干部職工中開展單位職能職責和個人崗位職責的教育培訓，進一步明確本單位服務和推動發展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。2．從2010行履行工作職責和遵守工作紀律教育，每個月不定期對領導干部履行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查。

3．從2010辦事效率、服務態度進行總結講評，分析存在問題，提出改進措施。

（二）著力找準薄弱環節，明確作風建設的突破口1．從2010年召開征求意見會、網上征求意見、個別訪談服務對象等方式，主動查找在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。2．設立和公布投訴舉報電話，每周對服務對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總。3．結合記民情日記工作，對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事12月開始，對全局職工特別是領導干部進12月中旬起，對全局干部職工履職情況、月至2011年

月，采取發放征求意見表、年年121

1．把深入開展“四幫四促”（幫助學習領會精神、促進思想統一，幫助理清發展思路、促進科學發展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩定）作為加強作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導全局干部職工迅速行動，立即撲下身子，深入加快發展和服務群眾第一線，通過實行辦式”服務，制定實施一廠一策、一村（社區）一策幫扶計劃等，幫助基層和群眾辦實事、排憂解難。2．要建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態等情況，根據情節輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。3．要建立對群眾、企業、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，采取提前介入、主動上門、現場會辦、開設快速通道等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續，做到項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。4．開展“服務群眾、服務企業、服務項目群眾和企業，主動為推進重要工作、實施重大項目提供服務。要明確責任人和完成期限等，每月通報開展服務情況。5．要按照職能職責，對基層單位、企業以及群眾反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。辦事結果及效果要如實記錄，定期向主要領導或分管領導匯報辦實事的情況，接受檢查。抓好動落實”主題調研整改任務的落實，對不認真辦理和解決問

“協議式”、全程代理、“幫

”專項行動。深入 “解決問題、推4

題、基層和群眾不滿意的，要追究責任。

6．繼續開展“踐行科學發展觀、深入基層辦實事”活動，積極幫助基層協調項目和資金，幫助排查調處矛盾糾紛，為群眾辦實事、辦好事。積極探索領導干部在一線服務、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決的“一線工作法”，進一步拓寬領導干部聯系服務群眾渠道。

（四）著力提高效能效率，為加快發展提供優質高效1．要結合“十二五標任務，建立服務重大產業、重點項目專項工作制度，精簡行政審批事項，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發展積極辦，積極創造條件，盡最大可能為群眾和企業提供便利。2．全局干部職工每季度要對自身服務發展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

三、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾踐諾。以“雙述、雙測、三評、三公示踐諾”，實行辦事公開。1．要建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率。2．要進一步細化領導班子和領導干部職能職責，單位和個人都要梳理提出轉變作風、提高效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和人民群

結合創先爭優活動，”為載體，深入開展5

服務 2011工作目 “公開承諾”期間工作目標特別是

眾監督。

3．公開承諾事項要通過黨務政務公開欄、召開會議等形式向黨員、群眾和社會公布，辦理結果每個季度要公布一次。本單位內設機構公開承諾事項要在單位范圍內進行公布。

（二）開展作風建設民主評議

1．2011對全局干部職工的作風建設情況，進行一次民主評議。2．對評議結果和收集到的意見建議反饋評議對象，并提出整改要求。

（三）提高作風建設滿意度1．2011測評和群眾滿意度民意調查的要求，及時整改，不斷提高群眾滿意度。2．抓好作風建設滿意度民意調查結果的運用。根據縣反饋我局滿意度民調結果，對滿意度調查排名靠后并影響全縣排名的部門和個人，除予全局通報外，責成主要負責人在有關會議上作出說明，并作出整改的公開承諾；對調查排名靠前的部門和個人，予以通報表揚。

（四）強化督促檢查和責任追究1．局領導班子要通過聽取匯報、交流座談、調研走訪、深入基層指導工作等方式，加強對干部職工干工作、抓落實等情況的監督檢查。2．組建督導組，有針對性地開展督查工作。督查中發現3月、95月、11

認真分析查找存在問題，年月，要根據作風建設年的主要任務，年月分別按照省、州、縣開展作風建設并積極配合我縣做好測評和滿意度民意調查工作，的問題，及時反饋被督查部門和個人，要求限期整改。被要求整改的部門和個人半月內必須上報整改方案，兩月內上報整改情況。對整改不力或弄虛作假的，追究相關人員責任。

（五）建立和完善制度從嚴管理干部

1．建立健全領導班子和領導干部考核評價機制，改進考核方式，加強平時考核，強化考核結果運用，推進領導班子和領導干部轉變作風，干在實處。2拖拉、服務態度差、工作標準不高、工作能力弱、工作紀律松弛的，及時予以調整；對缺乏責任心，不思進取，無所作為，群眾反映強烈的干部職工，堅決予以開除。

（六）努力1創高效率服務、創高水平服務，爭當優質服務單位、爭做優質服務標兵、爭抓優質服務項目。2監督電話、明查暗訪等多種方式，定期或不定期對作風建設的情況進行綜合評比，并將位次排名予以公布。3據，排名靠前的，予以表彰獎勵；排名靠后的，取消單位評優評獎資格，責令認真整改并予以通報批評；連續排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責任，情節嚴重的要對工作崗位進行組織調整。．加大治庸治懶力度。強化約束監督，對干部職工辦事“創三高爭三優”

．緊密結合創先爭優活動的開展，努力創高質量服務、．建立評比排位機制，采取網上評比、群眾評議、設立．把作風建設情況作為考核評價干部職工的一項重要依

龍里縣環境保護局開展環境建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發〔里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發〔我局實際，制定本實施方案。

（一）總體要求緊緊圍繞省委十屆十次全體會議決策部署的貫徹落實，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越取有力措施集中抓好我局環境建設，努力營造寬松和諧、優質高效的發展環境。通過環境建設年活動，在全局上下形成把思想上統一到發展上、把心思集中到發展上、把力量凝聚到發展上的良好氛圍，全局干部職工自覺維護發展環境的意識明顯增強；干部職工工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變；群眾對我局的滿意度明顯提高；環境建設逐步制度化、規范化。

二、工作措施及工作步驟

（一）進一步深化行政審批制度改革12010〕14號）精神，根據《中共龍2010

號）要求，結合”的要求，采 〕12

一、總體目標和工作要求

（二）工作目標

．對我局行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。

對不符合許可法規定的要一律取消；已經不適應我縣經濟社會又好又快、更好更快發展需要的要全部取消；中央已經取消的要堅決取消；此項工作于2011年6月底前完成。2．對我局非行政許可審批事項進行審核清理。堅決取消不適應我縣經濟社會又好又快、更好更快發展的非行政許可審批項目和前置審批條件，力爭減少審批項目。此項工作于3．對企業登記前置事項進行梳理并及時與上級業務部門對接，于2011年64．與相關部門做好配合，對同一個投資項目特別是工業項目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時限，提高工作效率進行調查研究，見。

5．對清理后保留的行政審批項目，要最大限度地減少審批環節，盡可能地縮短辦理時限，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。

（二）進一步規范行政執法行為6.根據行政職權目錄，細化明確本機關行政權力運行流程，于2011年10月底前向社會公告。7．全面推進規范行政處罰自由裁量權工作，月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

（三）進一步提高政務服務水平8．一是發揮行政審批服務中心（窗口）職能作用。進一步規范管理，提高服務效能。二是凡面向企業、群眾，為社

30%2011年6月底前完成。于2011年1

2011年10 以上的非行政許可

月底前完成目錄編制。

月底前提出具體意

于

會服務的行政審批事項及相配套的管理與服務事項，要全部進駐政務服務中心集中辦理。三是將行政審批服務事項向政務服務中心集中。對服務窗口充分授權，解決“體外循環、兩頭辦理”問題，提高現場辦結率。此項工作于2011年9月底前完成。

9．要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯合審批、效能評估、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。

（五）進一步促進行政權力公開透明運行

（六）進一步推進市場誠信體系建設

（七）進一步強化社會治安管理

（八）進一步加大案件查辦力度23．廣泛公布優化發展環境專項舉報電話，要專人專項負責對發展環境的信訪舉報工作，及時受理企業、群眾的投訴舉報。要充分發揮我局信訪機構的作用，要重視從新聞輿論中發現線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。要通過建立健全舉報獎勵制度和保護舉報人制度等，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發展環境行為進行監督、報電話和落實專職管理人員等工作。24．紀檢監察機關要建立與新投資企業的聯系制度，加強與企業的日常聯系，對因不作為、慢作為、亂作為、越權執法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業撤資等嚴重后果的，2010年201

1月底前完成公布專項舉

9月底前完成。此項工作于年

舉報、投訴。12

要嚴肅追究相關人員的責任。此項工作與2010年12月底前完成。

25．要把查處涉及發展環境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發現一起，查處一起，一查到底，直至作出嚴肅處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、情節嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法懲處，絕不姑息，增強案件查處的震懾力。

（九）進一步落實問責制度26．抓緊起草《龍里縣環境保護局關于損害發展環境行為黨政領導干部問責辦法》，明確實行問責的具體范圍、情形和程序等，為加大對損害發展環境行為的責任追究力度提供制度保障。此項工作于27．全局干部職工要認真落實省、州、縣規定，對存在貫徹落實縣委、縣政府有關發展環境決策部署不力，多次發生損害發展環境行為，以及損害發展環境行為情節嚴重、造成重大損失或重大影響等情形的人員，堅決進行問責。

三、階段目標及方法步驟本次環境建設年活動為期一年左右，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（部署全局環境建設年工作，推開環境建設年宣傳教育，公布局環境建設年工作領導小組辦公室的專項舉報投訴電話。月下旬，進行動員部署，認真做好思想發動工作。采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習省委十屆十六次全會精神和有關法律法規，深刻領會開展環境建設年

2011年1

2010年

月）。12月中旬，全面月底前完成。1212

活動的重要意義，明確努力方向。

（二）排查問題階段（2011年1月至3月）。根據縣的統一部署和要求，結合實際，深入基層、深入企業、深入群眾、通過召開座談會、問卷調查等形式，聽取企業和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響經濟社會發展的突出問題、重要領域、關鍵環節；查找群眾反映強烈的突出問題；查找影響重點工作推進方面的突出問題；查找制約發展的體制機制問題；查找作風和效能方面的突出問題；查找損害發展環境的行為及案件線索。

對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。局領導小組要采取有效措施，組織企業、群眾開展對我局工作作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的問題進行排查，掌握底數，并根據不同情況，研究提出有針對性的整改建議。

（三）落實整改階段（2011年位實際，對查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務的落實，統籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。在整改工作中，要將環境建設工作與懲治和預防腐敗體系建設結合起來，圍繞反腐敗治本抓源頭各項工作，圍繞對權力的制約和監督，認真落實各項改革措施。整改工作基本結束后，要進行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發展意識、服務意識和依法行政意識是否有所增強；4月至9月）。要結合本單

損害發展環境的行為是否得到了及時糾正和處理；是否找準了工作中的薄弱環節和漏洞，有沒有采取有效措施加強和改進工作；對發現的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理；是否針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。要認真梳理“回頭看”情況，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，要進一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結束后，要認真總結活動中積累的好經驗、好辦法，并把一些成功做法和經驗固定下來，建立健全制度并完善監督制約機制。

（四）年9局干部職工的考核評估工作。總結上報局領導小組辦公室。活動期間督促檢查情況、案件查處情況和干部職工上報工作推進情況等，充分發揮新聞輿論監督、群眾監督以及企業監督等社會各界的監督作用，采取城調隊調查統計、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對全局干部職工開展活動情況進行客觀公正的考核評估，并將結果納入黨風廉政建設責任制和機關目標管理考核。在考核評估的基礎上，局領導小組對全局工作進行總結，表彰先進典型，通報后進典型，為建立行政效能監察工作運行長效機制，推動我局環境建設工作常態化奠定堅實基礎。2011年12月至10月25日前，11月，局領導小組辦公室結合

2012年1干部職工將活動2011

總結評估階段（月）。月，局領導小組制定考核評估的措施及標準，啟動對全

龍里縣環境保護局開展項目建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發〔2010〕14號）精神，根據《中共龍里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發〔2010實發揮項目帶動、投資拉動在“加快發展、加快轉型、強區升位、推動跨越”中的重要作用，結合我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發展的理念，把加快項目建設、保持投資較快增長、優化投資結構作為解決發展速度慢、發展方式粗放兩大關鍵問題的重要抓手，創新體制機制和方法方式，推動固定資產投資快速增長，促進我縣經濟社會又好又快、更好更快發展。

（二）明確責任，務求實效

單位領導要對本轄區內項目建設、環境保障負總責，做好協調保障工作；局環境監察大隊承擔為項目建設保駕護航的責任；負責建設項目審批的同志，必須限時為項目業主辦結審批、核準、備案等工作，嚴禁拖延、推諉。

號）要求，為切認真

〕12

二、主要工作目標

貫徹落實縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設，促進投資快速增長作為我局經濟工作的重中之重，突出重點領域，抓好薄弱環節，加強組織協調，完善工作機制，加快項目前期工作和施工進度。2011年，確保全社會固定資產投資增長業投資占全社會固定資產投資的比重達到達到 80%工程和重點項目完成投資占全社會固定資產投資的比重達到72%以上。抓好招商引資工作，營造良好的投資環境。年，確保外商直接投資增長省外到位資金增長

（一）架的道路網絡，初步形成貴龍城市經濟帶城市框架。初步形成以龍里谷腳省級開發區為主體的經濟產業帶，一批示范帶動性較強的企業在該區域內建成發展。初步形成城鄉結合、工農結合、產銷結合的經濟網絡。

（二）新高等級公路以北支撐城市的發展要求，將極大拉動龍里電力、供水、交通運輸、配套服務、工業地產及金融業等配套行業的發展。

（三）機遇，大力發展現代物流業及配套產業；在上，壯大、提升旅游業作為第三產業龍頭的地位作用，進一

48%以上，力爭達到50%50%以上，力爭達到50平方公里范圍的產業聚集區。50%，其中工 25%左右；投資率2.29萬元。全省重大 80%80%。

按照工業“十一五”的基礎2011以上；人均固定資產投資突破

以上，力爭達到；確保 建設開工以貴龍城市主干道和貴龍縱線主干道為骨

依托現有的省級工業園區并以之為載體，形成以貴 充分發揮龍里交通區位優勢，工業集群不斷壯大的

步實現龍里旅游的全面快速協調發展，以現有的龍架山國家級森林公園為載體，大力發展城郊型休閑產業。

（四）儲備一批建設項目。進一步完善項目庫建設，認真做好項目前期工作，為盡早開工建設創造條件。爭取引進一批項目。認真跟蹤國家政策走向和投資導向，加強對長三角區域大中型企業投資意向和產業轉移的分析研究，依托我縣資源和環境優勢，找準對接點，集中力量進行攻關。開工建設一批項目。支持開工條件具備的項目，盡快開工建設。竣工投產一批項目。進一步強化項目建設服務工作，加大推進在建項目建設力度，重點抓好經濟發展項目的竣工投產。

三、主要工作措施

（一）加快推進重大項目謀劃。千方百計爭取一批，全力以赴建設一批，著眼長遠儲備一批的思路，扎實推進項目建設。把重大項目的推進作為項目辦理的重中之重，（二）全力抓好新項目開工建設。供地項目抓開工、開工項目抓進度的原則，強力推動項目建設。

1．加快項目前期工作。對項目辦理有關制度和規定進行認真研究和梳理，加強與省直有關部門的對接，認真研究學習和貫徹落實省對項目審批權限下放的相關文件精神。結合我縣實際，按照在不違反國家法律和有關政策規定的前提下，盡力為基層、按照積極主動謀劃一批，按照前期項目抓供地、”的原則，16

按照特事特辦的原則加快推進重大項目落地。“能放則放、能簡則簡、能免則免

企業“松綁、開綠燈”；實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率。

2．多渠道籌措項目建設資金。繼續爭取國家資金，加大跑州進省力度，做好銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。認真落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔間投資。積極支持和幫助縣內符合條件的企業發行企業債券、短期融資券、中期票據等直接融資方式，擴大債券融資規模。3．切實保障項目建設用地需要。積極爭取國家、省增加我縣建設用地和計劃指標；建設用地計劃指標向重大項目和急需的公益性項目傾斜，優先支持產業園區和產業集群項目建設；預留一定比例的建設用地計劃指標，專門用于重大項目建設。

（三）努力加快在建項目建設1．大力推進續建項目建設。加強項目建設各項工作，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題。在確保工程質量和安全生產的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。

2．加快完成收尾項目建設。有針對性地開展收尾項目建設的協調服務工作，使項目按既定目標加快建設，確保按期竣工驗收，投產投運，盡早發揮效益。

（四）加大招商引資力度。人一籌的要求，緊緊圍繞我縣加快發展的重點領域，注重增強針對性，積極拓寬招商引資渠道。2010〕13號），千方百計擴大民

按照先人一步、快人一拍、高

1．謀劃一批帶動面廣、關聯度大、產業鏈長的項目進行招商引資，落實和完善鼓勵招商引資的各項優惠政策措施，調動全社會招商引資的積極性。

2．積極“走出去”、“引進來”，大力推行以商引商，加強以珠三角、長三角、環渤海、成渝經濟區、東盟、港澳臺等地區及對口幫扶城縣的經濟合作，努力爭取世界500強企業和各行業龍頭企業到我縣投資。3．按照“有意向的項目不簽約不放松，簽約的項目不進資金不放松，進資金的項目不開工不放松，開工的項目不投產不放松”的要求，提高招商引資項目的履約率、資金到位率和投產率。

4．落實和完善鼓勵招商引資的各項優惠政策措施，調動全社會招商引資的積極性。

（五）組織領導和人員經費保障為加強對項目建設年的領導，成立龍里縣環境保護局項目建設年領導小組，組建專職隊伍，配備專門人員，具體負責項目建設和爭取資金工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1．將20112．編制完成3．提出我局重大工程和重點項目推進計劃方案。

（二）組織實施階段（圍繞目標任務，2010年2011年我局重大工程和重點項目名單。2011年抓緊完成項目前期工作，月）

月—2011推進新項目開工，500強、國內

11月）12年我局全社會固定資產投資目標任務分解。1年

在建項目建設，竣工投產一批項目，全面完成各項目標任務。

（三）總結考核階段（2011年12月）

領導小組對項目建設年目標任務完成情況進行總結考核，對實施項目建設年所取得的成效進行表彰，對未完成目標任務的進行行政問責。

五、考核評比

（一）考核對象 全局干部職工。

（二）考核內容

1．全局全社會固定資產投資目標任務。2．全局重大項目和重點項目工作目標任務。

（三）考核辦法

采取季度考核和年終考核相結合的方式對全局干部職工目標任務完成情況分別進行考核（考核辦法另行制定），對年終考核綜合排位前三名的干部職工進行表彰。對因主觀努力不夠，完不成目標任務且排名靠后的干部職工進行問責。

主題詞：作風建設 環境建設 項目建設△ 實施意見

龍里縣環境保護局

2010年12月14日印發

共印150份

第三篇：三個建設年

基層組織建設年總體要求和主要目標：突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標。突出一個主題，就是要“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”； 明確三個重點，就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制；貫徹四項要求，就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎” ；實現五個目標，一是提升基層黨組織戰斗力，二是提升基層黨組織書記素質，三是提升黨員隊伍生機活力方面，四是提升基層基礎保障水平，五是提升基層黨建制度化水平。

三個建設年：作風建設年、環境建設年、項目建設年。以作風建設保障發展，以環境建設促進發展，以項目建設帶動發展

四幫四促：

1、幫助學習領會精神，促進思想統一；

2、幫助理清發展思路，促進科學發展；

3、幫助解決實際問題，促進增比進位；

4、幫助化解矛盾糾紛，促進和諧穩定。

三化一業：工業化、城鎮化、農業現代化和旅游業。

三縣一城：武陵山區農特產品基地縣、能源輸出重點縣、生態旅游示范縣和烏江物流港口門戶城市

沿河發展主基調：融入重慶、加速發展、加快轉型、推動跨越

發展黨員“十六字”方針：堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展。

三級聯創：縣（區）爭創農村基層組織建設先進縣；鄉鎮爭創“五好”鄉鎮黨委；村爭創“五好”村黨支部。“五好”即是：領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好。

黨委議事和決策基本規則：集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。

“三個代表”重要思想的具體內容：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求；中國共產黨始終代表中國先進文化的前進方向；中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益。

全縣經濟工作的總基調：穩中求快、能快則快、拼搶爭快、又好又快。三農：農村、農業和農民。

科學發展觀：第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。

產業結構調整：包括產業結構合理化和高級化兩個方面。產業結構高級化，又稱為產業結構升級

西部大開發：把東部沿海地區的剩余經濟發展能力，用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。

20字教育方針：優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。

第四篇：三個建設年

“三個建設年”“四幫四促”專題簡報

（十五）作者:admin 發表時間:2011-01-28 點擊次數:800

遵義市司法局開展 “平安和諧六區” 創建活動

為充分發揮司法行政機關在創建“平安和諧礦區、庫區、工區、廠區、景區、園區”（以下簡稱六區）中的職能作用，切實維護“六區”平安和諧穩定，為“六區”經濟建設創造良好的法治環境和發展環境。近日，市司法局印發了《遵義市司法行政機關“平安和諧六區”創建工作方案》。

《方案》要求，全市司法行政機關開展“平安和諧六區”創建要重點抓好五個方面的工作：一是開展法制宣傳教育工作，把法制宣傳教育與矛盾糾紛化解結合起來，大力宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活密切相關的法律法規,重點就勞動爭議、道路交通、醫療糾紛、征地拆遷、涉農利益、安全生產、旅游開發、食品藥品安全、物業管理等開展專題法制宣傳教育。二是進一步做好化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定，推動“六區”人民調解工作的開展。要充分發揮調解組織的作用，加強對調解組織的指導；尚未建立調解組織的要動員和指導相關組織和單位按照《人民調解法》的規定盡快建立，協助配好人民調解員；對不能建立調解組織的單位，要幫助明確專人負責調解工作；要幫助“六區”內的調解組織建立聯防聯調的工作機制，將聯防聯調作為化解“六區”矛盾的有效方法。三是對“六區”內的刑釋解教人員進

行摸排、登記，做到情況清，底數明，既要掌握地方刑釋解教人員的基本情況，也要掌握建設單位、施工單位內刑釋解教人員的基本情況，協調有關部門做好幫教和管理工作，預防重新違法犯罪，被人利用引發事端。四是要加大對“六區”所在地司法所的建設和管理力度。尚未配備工作人員的司法所要立即配備，對創建任務繁重的司法所要采取效措施增加工作力量，業務辦公用房尚未修建完畢的要加快施工進度，確保司法所指導、化解矛盾職能的充分發揮。五是整合司法行政資源，形成化解矛盾的合力。廣大律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者要做好“六區”的法律服務和法律援助工作

第五篇：三個建設年

“三個建設年”“四幫四促”學習心得體會

為切實有效解決當前影響加快發展的作風建設、環境建設和項目建設中的突出問題，營造“風氣要止、干部要干、環境要好、工作要實”的良好氛圍，為推動地方經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅實保障，省委決定在全省范圍全面開展“三個建設年”和“四幫四促”學習教育實踐活動，通過學習教育使我深刻意識開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要意義；開展“三個建設年”是貫徹落實黨的十屆五中全會，省委十屆十次全會精這劉和州委貫徹學習會議精神的迫切需要，是實現我縣經濟社會又好又快發展，更好更快發展和工商部門自身建設跨越的重大舉措，是影響我縣發展的突出問題的重要抓手。開展“三個建設”活動有利于營造投資環境，優化發展環境；有利于更好地發揮固定資產投資和重大項目建設在“加快發展、加快轉型、推動跨越”中的重要作用。

開展“三個建設年”活動的根本目的，就是要以此為抓手，充分調動工商系統干部職工首先干起來，主動干起來的積極性，主動性和創造性，不畏難，不動搖、不懈怠、不折騰、必須通過“三個建設年”活動來轉變工作作風，提高干部隊伍素質，創新工作機制。實現自身的跨越，才能適應新形勢、新任務的需要。開展作風建設就是要促進和優化發展環境，當前作風建設中需要迫切的問題是干部隊伍中作風不實，工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作為和亂作為等問題，以及一些干部安于現狀，松垮懶散，不思進取，不在狀態，政務環境，法治環境和商務環境不優，部門、干部創造力、執行力不強，落實力度不夠，干部服務發展，推進項目的能力不強，不能發揮作用問題等等。

開展“三個建設年”活動，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展展項，按照黨的十七屆五中全會，省委十屆十次全會精神，高舉發展、團結、奮斗的旗幟，以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題，緊緊圍繞州、縣委提出“三實三創”和“工商目標”要求，把開展“三個建設年”與開展創先爭優活動結合起來，突出工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優化發展環境，扎實推進項目建設，著力經濟社會發展服務。

“三個建設年”活動的關鍵是作風建設，重點是要切實轉變作風，不搞形式主義，扎實推進機關問政、放權、提高效率、服務基層深入實際為群眾辦實事、辦好事、解難事。切實抓住影響和制好作風建設的突出問題；同時要注重以正面引導，正面鼓勵為主，積極開展自查、自糾、自勵、自進、自我教育，自我提高、自我調整、自我改進。作風建設要堅持做好標本兼治，廣泛聽取群眾意見，從基層反映強烈的問題入手，認真查找整改存在的突出問題，通過抓正反兩方面典型，鼓勵先進、鞭策落后，糾建并舉，邊查、邊整改、邊立制，建立和完善從

源頭上實現轉變作風，提高效率服務基層，推動跨越目標要求的體制，機制和措施。

作風建設、環境建設和項目建設是相應聯系、相互促進的有機統一體，作風建設是保障，環境建設是基礎，項目建設是支撐，抓好作風建設要做到四個不手軟，一是以制度的完善和執行為基礎，對有 不行，有禁不止的行為從嚴追究不手軟。二是對疏于管理、包庇縱容、弄虛作假者從嚴追究不手軟，三是對不服從工作安排，不按時上下班，不按時完成任務的人員追究不手軟，四是對瀆職失職，工作不在狀態，目標任務完成差的單位和個人從嚴追究不手軟。

環境建設要做到四個不放松，一是堅持政務公開，服務承諾，抓好形象建設和提升服務質量不放松；二是堅持廉潔從政的紀律要求，繼續開展完善雙述工作，風險防范，巡視、暗訪等工作機制不放松。三是堅持充分發揮黨組的政治核心作用，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，繼續深入爭先創優活動不放松，四是堅持建設“三個過硬”的干部隊伍為保障，落實干部教育管理，“兩個經常”繼續抓好“五知五自教育”和崗位練兵等為主要內容的干部教育培訓不放松。

開展三個建設年活動就是要做到“工作創一流、目標爭第一”的良好氛圍和干事創業，增比進位，創先爭優的良好局面。