第一篇:三個建設年講話
根據州委、州政府關于開展“三個建設年”活動的實施意見,經州、市政務服務中心研究決定,今天召開政務服務中心工作總結暨“三個建設年”工作動員部署會議。會議的主要內容是總結州、市中心運行以來的情況,對中心“三個建設年”活動的啟動進行動員部署,對各項工作進行再推進、再落實。剛才,寶劍同志傳達了州委、州政府《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》,德江同志宣讀了州、市政務服務中心開展“三個建設年”工作方案,這個方案很具體,希望大家認真學習抓好貫徹落實。會議還對中心運行以來的先進窗口進行了表彰。下面,我簡要總結回顧州、市政務服務中心運行以來工作情況,并就如何提高對“三個建設年”活動重要意義認識,大力開展和推進這項工作講幾點意見。
一、州、市政務服務中心運行以來工作情況
1.積極開展中心建設的前期準備工作。XX年9月,州委明確了州政務服務中心負責人,并安排從有關部門抽調人員開展中心的籌建工作。籌建工作組在廣泛開展調查研究的基礎上,起草了《黔東南州政務服務大廳建設的工作方案》、《中心工作章程》和中心職能配置、內設機構和人員編制的“三定”方案,并到貴陽、遵義、銅仁、畢節、六盤水和四川涼山州學習考察,向州委、州政府提出了考察報告和工作建議。
2.加強組織領導,健全工作機構。5月14日,州政府成立了以馮仕文常務副州長為組長的州政務服務大廳建設領導小組,具體領導州政務服務中心建設工作。領導小組下設辦公室及場地建設組、軟件建設組、制度建設組、培訓組、服務事項清理組、督查組等6個工作小組。各工作組按照各自的工作任務,積極協調,齊頭并進,加緊工作。州、市領導經常深入政務服務中心建設現場和定期召開中心建設工作調度會,及時研究解決實際困難和問題,為政務服務中心建設順利進行提供了強有力的組織保障。在借鑒外地經驗的基礎上,結合我州實際,建設領導小組提出了“州市共建、方便群眾,統一管理、事權分開”的建設原則,并決定州、市政務服務中心建設分二期進行,形成了自己的建設特色。
3.精心安排部署,確保中心如期運行,取得實效。XX年7月,由州政務服務中心草擬,報州政府同意并以州政府文件下發了《關于加快推進我州政務服務中心建設工作的意見》(黔東南府辦發〔XX〕111號),為加快全州政務服務中心建設提供了政策保障。州、市財政、建設、審計等成員單位全程參與中心建設,紀檢、監察部門對政務服務中心建設的整體工作動態實施跟蹤督查,保證中心工作的正常運行。經過2個月的緊張施工,建成了第一期面積XX多平方米的政務服務中心辦公區及服務大廳。9月13日,政務服務中心建設第一期建成并調試運行,州交通等10個部門作為州直第一批進駐的單位,進駐服務事項241項;凱里市進駐部門51個,審批服務事項583項。目前中心入駐單位共61個,入駐窗口工作人員170余人(其中首席代表35人)。根據需要,大廳設立了獨立窗口、綜合代理窗口以及商務服務區等。9月30日正式啟動運行以來,中心遵循“便民、利民、高效、廉潔”的服務宗旨,按照“一站式辦公,一條龍服務,并聯式審批,陽光下操作、規范化管理”的方式運行,通過運用行政審批電子監察系統,對行政審批服務事項辦理全過程實行電子監察,實現了辦理事項的全過程監督。截止12月20日,中心共受理事項7萬余件,辦結率達98.9%;錄入行政審批電子監察系統業務4676件,辦結4088件;共接到群眾投訴4件,均已及時協調處理,得到社會廣泛好評。
4.加強督察和信息反饋。截止目前,州、市政務服務中心共編寫工作簡報26期,督查通報23期,有效地促進了工作開展。目前,政務服務中心第二期建設正在建設,預計XX年1月10日建成使用。
以上成績的取得,是州、市黨委、政府領導高度重視、相關部門通力配合及中心全體工作人員共同努力的結果。州、市政務服務中心在建設中取得的經驗主要是工作定位準確,工作思路積極創新,部署和統籌安排到位,基本達到了政府滿意、領導滿意、群眾滿意的目標。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足,主要表現在:有的部門領導對進駐工作認識不到位、重視不夠,存在應進未進的情況;部門對窗口授權不充分,一些審批項目仍然程序復雜、環節繁瑣,不方便群眾和企業辦事;一些窗口工作人員的綜合素質和服務意識有待進一步提高;政務服務中心原設計規模與實際需要有差距,不能完全滿足進駐需要;受理辦理錄入監察審批電子監察系統較低;在監管方式和服務創新方式上還需要進一步探索等等。我們要緊緊圍繞州委、州政府開展“三個建設年”活動的安排和部署,與開展“四幫四促”和“創先爭優”活動相結合,進一步健全完善各項管理制度,清理進駐服務項目,規范政務服務中心管理,在探索調動窗口工作人員積極性方面有新舉措,切實增強服務意識,提高服務水平。著力推進審批服務平臺、公共資源配置平臺、社會服務平臺、網上審批和電子監察平臺等“四大平臺”建設,加快招商引資“綠色通道”建設,不斷提升政府依法行政、服務經濟社會發展的水平。
二、統一思想,充分認識開展“三個建設年”活動的重要意義
深入開展“三個建設年”活動,是省委、省政府在深入分析我省發展面臨的機遇和挑戰,深入查找干部作風、發展環境、基礎條件等方面存在問題和差距,深入思考發展、加快轉型、推動跨越的方法和途徑的基礎上而作出的重大決策和部署,是一項帶有全局性、根本性意義的工作。“三個建設”中,作風建設是保障,環境建設是基礎,項目建設是支撐,開展“三個建設年”活動,就是要進一步細化目標任務,創新工作舉措,落實工作責任,轉變工作作風,扎實推進各項工作,確保全面完成今年各項目標任務。
省委、省政府的決定,州委、州政府的實施意見,對開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的目的意義、目標要求、主要內容都做了全面闡述,對“三個建設年”之間的關系,以及每個建設年中各項任務的牽頭部門、協辦單位,都一一作了明確和具體地闡述與規定。根據政務服務中心的機構職能,中心作為政府的政務服務綜合協調管理部門,在“三個建設年”中起作承擔協調和牽頭相關多項工作的重要作用,涉及到提高機關行政效率,有效解決作風方面存在突出問題,配合有關部門抓好進駐中心事項的宣傳和相關事項的集中辦理工作。同時,中心還承擔加快我州行政審批電子監察系統建設,加強對重大投資項目的審批服務,加大對各縣中心建設的指導等工作任務,既涉及到作風建設方面,也涉及到環境建設方面,還涉及到項目建設方面,可以說州政務服務中心是“三個建設”活動的集中展示平臺。一個地區作風好壞、環境好壞、項目建設如何,都要看這個地區政務服務水平如何。因此,政務服務中心不僅是一個地區黨委、政府對外服務的窗口,更是招商引資的服務窗口、密切聯系群眾的窗口及對行政機關效能管理監督的窗口。近期,州委、州政府要求州級部門負責人在媒體上作服務承諾和表態,而承諾和表態能否得到兌現,最終也要在窗口得到體現。因此說,政務服務中心是“三個建設年”活動的重要平臺和舞臺,處在重要位置,發揮重要作用。同時,窗口人員綜合能力和服務水平如何,不僅反映干部本身素質和能力,更是單位服務群眾、服務社會能力的具體體現,同時也是中心履行能力的體現。如何加強措施,規范管理,提高窗口人員的服務效率和服務質量,打造成為讓政府滿意、社會滿意、群眾滿意的陽光政務服務平臺,成為當前州、市政務服務中心首當其沖的一項任務。我們一定要從這樣的高度來看積極開展““三個建設年”活動的意義,把思想認識迅速統一到州委、州政府和市委、市政府的重大決策和安排部署上來,切實增強改進作風、優化環境、推動重大項目建設的緊迫感、責任感,全面提高自覺性、主動性,毫不動搖,積極主動,全力以赴地擔當起“三個建設年”的相關工作。
三、正確把握工作的著力點,狠抓各項工作任務落實
作風建設年也可以稱之為作風整頓年,環境建設年也可以稱之為環境整頓年,項目建設年也可以稱之為項目發展年。開展“三個建設年”活動,必須找準著力點、抓住關鍵點,精心安排,統籌部署,確保扎實有效有序開展好“三個建設年”活動。
(一)健全完善運行機制,不斷優化辦事流程
1.完善監督管理制度,規范窗口管理。一是盡快下發州政務服務大廳管理辦法和有關監督管理制度,要在中心機關干部職工和大廳窗口工作人員中廣泛開展單位職能職責和個人崗位職責的教育培訓。二是要積極開展學政治、學業務、學電腦、學普通話、學禮儀的“五學”活動,要努力解決紀律意識不強、服務意識不強、效率意識不強、責任和大局意識不強、創新意識不強的“五不強”問題。
2.進一步抓好對進駐服務事項的信息公開和鞏固清理工作。一是抓好進駐事項辦理時限承諾。凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項,要推行公開項目名稱、法律政策依據、辦理程序、申請條件、申報材料、承諾時限、許可審批進度、收費項目、收費標準、收費依據的 “十公開”制度。各窗口要最大限度減少辦事環節,力爭對外承諾的辦理時限比法定時限縮短50%以上。二是抓好州、市政府各部門面向企業、群眾服務的行政許可事項、非行政許可事項及相配套的管理與服務事項的清理鞏固工作,除州、市政府批準不進駐中心的之外,均按“應進必進”的要求,進駐中心集中辦理,切實解決“體外循環、兩頭辦理”問題。
3.建立長效考評激勵機制。進駐政務服務大廳的工作人員實行政務服務中心及其主管單位雙重管理,業務上受單位領導,日常工作受中心管理。中心將實行月度考評、年度考評以及專項目標考核機制,每月、每季、每年評選紅旗窗口,先進個人予以表彰,同時將政務大廳窗口工作納入單位年度目標管理考核和政風行風評議的范圍,并與干部提拔、評先評優、獎勵懲處掛鉤。
4.積極推進審批模式改革。實行“一般事項直接辦理、特殊事項承諾辦理、重大事項全程代理和聯合辦理、上報事項負責辦理、控制事項明確答復”的相對固定的審批模式。積極推行窗口受理與網上審批相結合的審批模式,使有條件的受理事項實現網上審批,有效縮短審批時限。
第二篇:三個建設年
基層組織建設年總體要求和主要目標:突出一個主題,明確三個重點,貫徹四項要求,實現五個目標。突出一個主題,就是要“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”; 明確三個重點,就是要著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制;貫徹四項要求,就是要“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎” ;實現五個目標,一是提升基層黨組織戰斗力,二是提升基層黨組織書記素質,三是提升黨員隊伍生機活力方面,四是提升基層基礎保障水平,五是提升基層黨建制度化水平。
三個建設年:作風建設年、環境建設年、項目建設年。以作風建設保障發展,以環境建設促進發展,以項目建設帶動發展
四幫四促:
1、幫助學習領會精神,促進思想統一;
2、幫助理清發展思路,促進科學發展;
3、幫助解決實際問題,促進增比進位;
4、幫助化解矛盾糾紛,促進和諧穩定。
三化一業:工業化、城鎮化、農業現代化和旅游業。
三縣一城:武陵山區農特產品基地縣、能源輸出重點縣、生態旅游示范縣和烏江物流港口門戶城市
沿河發展主基調:融入重慶、加速發展、加快轉型、推動跨越
發展黨員“十六字”方針:堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展。
三級聯創:縣(區)爭創農村基層組織建設先進縣;鄉鎮爭創“五好”鄉鎮黨委;村爭創“五好”村黨支部。“五好”即是:領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好。
黨委議事和決策基本規則:集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。
“三個代表”重要思想的具體內容:中國共產黨始終代表中國先進生產力的發展要求;中國共產黨始終代表中國先進文化的前進方向;中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益。
全縣經濟工作的總基調:穩中求快、能快則快、拼搶爭快、又好又快。三農:農村、農業和農民。
科學發展觀:第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。
產業結構調整:包括產業結構合理化和高級化兩個方面。產業結構高級化,又稱為產業結構升級
西部大開發:把東部沿海地區的剩余經濟發展能力,用以提高西部地區的經濟和社會發展水平、鞏固國防。
20字教育方針:優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量。
第三篇:三個建設年
“三個建設年”“四幫四促”專題簡報
(十五)作者:admin 發表時間:2011-01-28 點擊次數:800
遵義市司法局開展 “平安和諧六區” 創建活動
為充分發揮司法行政機關在創建“平安和諧礦區、庫區、工區、廠區、景區、園區”(以下簡稱六區)中的職能作用,切實維護“六區”平安和諧穩定,為“六區”經濟建設創造良好的法治環境和發展環境。近日,市司法局印發了《遵義市司法行政機關“平安和諧六區”創建工作方案》。
《方案》要求,全市司法行政機關開展“平安和諧六區”創建要重點抓好五個方面的工作:一是開展法制宣傳教育工作,把法制宣傳教育與矛盾糾紛化解結合起來,大力宣傳與社會和諧穩定、群眾生產生活密切相關的法律法規,重點就勞動爭議、道路交通、醫療糾紛、征地拆遷、涉農利益、安全生產、旅游開發、食品藥品安全、物業管理等開展專題法制宣傳教育。二是進一步做好化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩定,推動“六區”人民調解工作的開展。要充分發揮調解組織的作用,加強對調解組織的指導;尚未建立調解組織的要動員和指導相關組織和單位按照《人民調解法》的規定盡快建立,協助配好人民調解員;對不能建立調解組織的單位,要幫助明確專人負責調解工作;要幫助“六區”內的調解組織建立聯防聯調的工作機制,將聯防聯調作為化解“六區”矛盾的有效方法。三是對“六區”內的刑釋解教人員進
行摸排、登記,做到情況清,底數明,既要掌握地方刑釋解教人員的基本情況,也要掌握建設單位、施工單位內刑釋解教人員的基本情況,協調有關部門做好幫教和管理工作,預防重新違法犯罪,被人利用引發事端。四是要加大對“六區”所在地司法所的建設和管理力度。尚未配備工作人員的司法所要立即配備,對創建任務繁重的司法所要采取效措施增加工作力量,業務辦公用房尚未修建完畢的要加快施工進度,確保司法所指導、化解矛盾職能的充分發揮。五是整合司法行政資源,形成化解矛盾的合力。廣大律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者要做好“六區”的法律服務和法律援助工作
第四篇:三個建設年
“三個建設年”“四幫四促”學習心得體會
為切實有效解決當前影響加快發展的作風建設、環境建設和項目建設中的突出問題,營造“風氣要止、干部要干、環境要好、工作要實”的良好氛圍,為推動地方經濟社會又好又快、更好更快發展提供堅實保障,省委決定在全省范圍全面開展“三個建設年”和“四幫四促”學習教育實踐活動,通過學習教育使我深刻意識開展“三個建設年”和“四幫四促”活動的重要意義;開展“三個建設年”是貫徹落實黨的十屆五中全會,省委十屆十次全會精這劉和州委貫徹學習會議精神的迫切需要,是實現我縣經濟社會又好又快發展,更好更快發展和工商部門自身建設跨越的重大舉措,是影響我縣發展的突出問題的重要抓手。開展“三個建設”活動有利于營造投資環境,優化發展環境;有利于更好地發揮固定資產投資和重大項目建設在“加快發展、加快轉型、推動跨越”中的重要作用。
開展“三個建設年”活動的根本目的,就是要以此為抓手,充分調動工商系統干部職工首先干起來,主動干起來的積極性,主動性和創造性,不畏難,不動搖、不懈怠、不折騰、必須通過“三個建設年”活動來轉變工作作風,提高干部隊伍素質,創新工作機制。實現自身的跨越,才能適應新形勢、新任務的需要。開展作風建設就是要促進和優化發展環境,當前作風建設中需要迫切的問題是干部隊伍中作風不實,工作粗糙、推拖扯皮、吃拿卡要、不作為和亂作為等問題,以及一些干部安于現狀,松垮懶散,不思進取,不在狀態,政務環境,法治環境和商務環境不優,部門、干部創造力、執行力不強,落實力度不夠,干部服務發展,推進項目的能力不強,不能發揮作用問題等等。
開展“三個建設年”活動,必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展展項,按照黨的十七屆五中全會,省委十屆十次全會精神,高舉發展、團結、奮斗的旗幟,以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題,緊緊圍繞州、縣委提出“三實三創”和“工商目標”要求,把開展“三個建設年”與開展創先爭優活動結合起來,突出工作重點,采取有力措施,加快轉變機關作風,不斷優化發展環境,扎實推進項目建設,著力經濟社會發展服務。
“三個建設年”活動的關鍵是作風建設,重點是要切實轉變作風,不搞形式主義,扎實推進機關問政、放權、提高效率、服務基層深入實際為群眾辦實事、辦好事、解難事。切實抓住影響和制好作風建設的突出問題;同時要注重以正面引導,正面鼓勵為主,積極開展自查、自糾、自勵、自進、自我教育,自我提高、自我調整、自我改進。作風建設要堅持做好標本兼治,廣泛聽取群眾意見,從基層反映強烈的問題入手,認真查找整改存在的突出問題,通過抓正反兩方面典型,鼓勵先進、鞭策落后,糾建并舉,邊查、邊整改、邊立制,建立和完善從
源頭上實現轉變作風,提高效率服務基層,推動跨越目標要求的體制,機制和措施。
作風建設、環境建設和項目建設是相應聯系、相互促進的有機統一體,作風建設是保障,環境建設是基礎,項目建設是支撐,抓好作風建設要做到四個不手軟,一是以制度的完善和執行為基礎,對有 不行,有禁不止的行為從嚴追究不手軟。二是對疏于管理、包庇縱容、弄虛作假者從嚴追究不手軟,三是對不服從工作安排,不按時上下班,不按時完成任務的人員追究不手軟,四是對瀆職失職,工作不在狀態,目標任務完成差的單位和個人從嚴追究不手軟。
環境建設要做到四個不放松,一是堅持政務公開,服務承諾,抓好形象建設和提升服務質量不放松;二是堅持廉潔從政的紀律要求,繼續開展完善雙述工作,風險防范,巡視、暗訪等工作機制不放松。三是堅持充分發揮黨組的政治核心作用,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,繼續深入爭先創優活動不放松,四是堅持建設“三個過硬”的干部隊伍為保障,落實干部教育管理,“兩個經常”繼續抓好“五知五自教育”和崗位練兵等為主要內容的干部教育培訓不放松。
開展三個建設年活動就是要做到“工作創一流、目標爭第一”的良好氛圍和干事創業,增比進位,創先爭優的良好局面。
第五篇:”三個建設年“學習心得
“三個建設年”心得體會
為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神,省委、省政府決定,從現在起到2011年底,在全省深入開展作風建設、環境建設、項目建設“三個建設年”活動。通過學習“三個建設年”重要思想,結合項目建設中的經驗體會,總結如下:
1、作風建設、環境建設和項目建設,相互關聯,又辯證統一,最終目的都是為了加快發展。其中,作風建設是保障,環境建設是基礎,項目建設是支撐,三者統一于促進經濟社會發展歷史性跨越的各項實踐之中。作風建設的力度,決定加速發展的速度,加快轉型的深度、推動跨越的強度。良好的發展環境具有“洼地效應”、“連鎖效應”和“親和效應”,只有不斷優化發展環境,提高發展環境的影響力和競爭力,贏得比較優勢,實現“增長、進位和突破”。開展“三個建設年”活動是省委、省政府做出的一項重大部署,抓住了貴州加快發展的關鍵,是面向未來,面向“十二五”乃至更長時期的一項重要工作任務。
2、公路建設項目與貴州省的經濟發展息息相關,經濟發展的首要因素就是便利的通行環境和物流環境,作為貴州省廣大公路建設者中最普通的一員,加快貴州公路建設進程,提高貴州公路建設質量,提升貴州公路形象,是我一直奮斗的目標。對于交通系統來說,開展“三個建設年”活動一是交通運輸事業適應新形勢新任務的迫切要求;二是交通運輸事業實現又快又好更快更好發展的重要保證;三是解決影響和制約我省交通運輸發展突出問題的現實需要。就貴州公路交通的現狀,我們和其他兄弟省份仍然有較大的差距,我們應該抓住國家“西部大開發”的機遇,以“三個建設年”活動為契機,大力發展基礎交通建設,從根本上解決貴州“地無三尺平”的問題;優化項目結構,加快高速公路建設,促進貴州公路建設。因此,我們要樹立正確的項目建設理念和方向,要堅持好中求快、快中保好,以項目建設帶動發展。我們要牢固樹立“抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓發展、抓大項目就是抓大發展”的理念,下大力抓緊和強化項目建設,把項目建設作為加速發展、加快轉型、推動跨越的主戰場,集中優勢力量,集中一切資源要素,為發展奠定重要支撐。圍繞好中求快、快中保好,在保證工程質量、安全、環保的前提下加快在建項目建設步伐。
3、一個優秀的項目,取決于項目領導的正確指導,從源頭加強領導的作風建設,是一個項目成功的基礎和根本。作風建設的核心是對事業和黨的責任和感情問題。目前,從全社會來講,通過開展“三個代表”、“八榮八恥”和黨員先進性教育活動,全國反腐倡廉和干部作風建設的大環境逐步規范。作為一名共產黨員,要正確把握作風建設的重要性、必要性和緊迫性。干部作風好,才能深入了解基層情況、充分發揮職能質效,才能保證建設項目的有效開展。
4、要高度重視環境建設,促進項目可持續健康發展。根據中央的要求,大力推進可持續發展,是目前中國的首要任務,也是必要任務。通過環境建設,使全項目人員增強自覺維護發展環境意識;推進市場誠信體系建設和建立公開、公平、公證的競爭市場;用足用好土地政策,做好征地拆遷工作;與社會各界加強聯系協調,建立與地方政府、公安等單位密切協同打擊偷、盜、搶等不法行為的協調機制,以及構建有利于文明施工、和諧發展的綜合項目建設環境。
“三個建設年”活動的啟動,預示著貴州經濟建設的新起點和新高度,通過學習和推廣“三個建設年”活動理念,我樹立了正確的工作理念和態度,堅定了今后了奮斗目標和方向,我將一如既往、勤勤懇懇的為貴州公路建設獻上自己的微薄之力。