第一篇：XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三個建設年”活動工作實施方案

XX發(fā)[2010] 號

關于深入開展作風建設年、環(huán)境建設年

和項目建設年活動的實施意見

根據(jù)xx委、xx政府《關于深入開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（xx黨發(fā)[2010]xx號）精神，為了確保我鄉(xiāng)作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年（以下簡稱“三個建設年）活動的順利開展，并取得實效，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究特制定如下具體工作方案：

一、“三個建設年”的指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，切實增強“作表率、走前列、做貢獻”的責任感和緊迫感，牢牢把握“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調，堅定不移地遵循“走科學發(fā)展路、建生態(tài)文明區(qū)”的基本路徑，圍繞“轉變作風、提高效率、加速發(fā)展”的工作重點，采取有力措施，加快轉變機關作風，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實推進重大項目建設，為縱深推生態(tài)文明區(qū)建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅強保證。

二、“三個建設年”的基本原則

（一）、服務發(fā)展，務求實效。堅持用發(fā)展實際來檢驗成效，力戒形式主義，不做表面文章，不搞運動式的大轟大嗡。扎實推進機關簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策，提高效率、服務基層，深入實際為群眾辦實事、辦好事、解難事。不斷改善投資環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進項目建設取得實效。

（二）、突出重點，正面引導。切實抓住影響和制約作風建設、環(huán)境建設、項目建設的突出問題集中加以解決。注重以正面引導、正面鼓勵為主，自查、自糾、自勵、自進，自我教育、自我提高、自我調整、自我改進。

（三）、標本兼治，重在治本。廣泛聽取群眾的意見，從基層反映強烈的問題入手，認真查找整改存在的原因和突出問題，通過抓正反兩方面典型，鼓勵先進，鞭策落后，糾建并舉，邊查找、邊整改、邊立制、促發(fā)展。建立和完善從源頭上實現(xiàn)轉變“強縣升位、跨越發(fā)展”目標要求的體制、機制和措施。

（四）、協(xié)調推動，總結完善。作風建設是保障，環(huán)境建設是基礎，項目建設是支撐，三者相輔相成、辯證統(tǒng)一。黨委、政府要統(tǒng)一領導實施，牽頭單位要抓好組織落實，做到上下互動，左右聯(lián)動，齊抓共管，形成推進“三個建設年”的強大合力。注重在推進過程中不斷總結，不斷完善，不斷深化。

三、“三個建設年”的目標要求

（一）在作風建設上。通過開展活動，使鄉(xiāng)、村兩級干部服務群眾、服務基層、服務發(fā)展的意識顯著增強，工作水平和辦事效率明顯提高，影響發(fā)展的作風問題得到有效解決，人民群眾對各全鄉(xiāng)黨員干部作風建設的滿意度有較大提升，形成干事創(chuàng)業(yè)、趕超進位、創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)的良好局面。

（二）在環(huán)境建設上。通過開展活動，進一步增強全鄉(xiāng)黨員干部推動發(fā)展合力，規(guī)范政府行政權力的運行，使機關工作人員行政效率和服務質量明顯提升，人民群眾滿意度明顯提高，環(huán)境建設逐步制度化、規(guī)范化、形成“人人關心軟環(huán)境，事事關系軟環(huán)境，處處體現(xiàn)軟環(huán)境，時時注意軟環(huán)境環(huán)境”的良好氛圍。

（三）在項目建設上。通過開展活動，加快發(fā)展速度，轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，形成發(fā)展技撐。牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，切實加大向爭取支持、面向重點產業(yè)招商工作力度，不斷完善項目工作機制，著力解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設取得突破性進展。2011年確保全社會固定資產投資增長40%以上，力爭達50%。

四、“三個建設年”的實施步驟

（一）、動員部署階段（2010年11月至12月）。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

（二）、組織實施階段（2011年1月至12月）。作風建設年和環(huán)境建設年的主要任務是排查存在問題，落實工作任務，切實抓好整改；項目建設年的主要任務是完成項目前期工作，向上爭取項目和開展招商引資活動，推進新項目開工，加快在建項目進度，竣工投產一批項目，全面完成年度各項目標任務。

（三）、考核總結階段（2011年12月）。主要任務是對作風建設年目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲，做好迎接省、市、區(qū)檢查各考核的各項準備工作。

五、加強領導

為全面推進“三個建設年”活動的順利開展，特成立“三個建設年”活動工作領導小組。

組 長：xxx（鄉(xiāng)黨委書記）

副組長：xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）成 員：xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xxx（鄉(xiāng)黨委委員）xx（鄉(xiāng)黨委委員）

領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室主任由xxx同志兼任，負責活動的組織實施、宣傳報道、督促檢查。

六、強化督促檢查

鄉(xiāng)督查組對各級各部門的工作開展情況進行督促檢查。對搞形式、走過場、掩問題的，要及時進行通報批評，限期整改。對群眾和企業(yè)反映強烈、項目建設進度遲緩、滿意度測評結果差的，要根據(jù)問題嚴重程度，采取取消年終評優(yōu)、誡勉談話。對扎實推進“三個建設年”各項工作、措施具體有力、年終考核全面完成各項目標任務的，進行通報表揚和獎勵。

中共XXX委員會 XXX人民政府 2010年12月24日

XXX開展作風建設年活動

實施方案

根據(jù)xx委、xx政府《關于深入開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（xx黨發(fā)[2010]xx號）的總體安排，為切實和改進全鄉(xiāng)各部門、黨員干部的工作風。結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的主題，突出“強化服務、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點，進一步深化和拓展全區(qū)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“三保三實”活動的成效，把作風建設年與創(chuàng)優(yōu)爭先、“我是共產黨員 我為貴陽增光”和“三創(chuàng)三實”等活動緊密結合起來，深入整治作風建設方面存在的突出問題，大力倡導高效廉潔、求真務實的優(yōu)良作風。通過通過抓黨風促政風帶民風，使影響發(fā)展的作風問題得到有效的解決，人民群眾對黨政府機關和黨員干部作風建設的滿意度有較大提升，為縱深推進生態(tài)文明示范區(qū)建設，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供良好的作風保證。

二、工作目標

開展作風建設年，要達到以下目標要求：

（一）增強加快發(fā)展意識。牢固樹立“工作創(chuàng)一流、目標爭第一”的思想，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想、心思、力量集中到作風建設工作上來，提高工作的主動性和積極性。

（二）提高機關效能效率。大力推進機關職能轉變和效能建設，盡力為發(fā)展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策”，努力達到行政干預最少、服務質量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務求好、創(chuàng)優(yōu)。

（三）切實服務基層和群眾。提高服務水平，完善便民措施，兌現(xiàn)服務承諾，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境。

（四）有效解決突出問題。全面履行機關職責職能，著力解決機關作風建設方面的突出問題，切實提升領導干部履職能力，機關作風、服務和效能的滿意度有新的提高。

（五）工作成效明顯。進一步理清工作思路，制定有效措施，破解工作難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、主要工作任務

（一）要著力強化教育管理，提高服務發(fā)展自覺性。從現(xiàn)在開始，在全鄉(xiāng)干部職工中開展單位職能職責和個人崗位職責的教育培訓，進一步明確我鄉(xiāng)服務和推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。對干部職工特別是領導干部進行履行工作職責和遵守工作紀律教育，每個月不定期對領導干部履行崗位職責、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查。每月對干部履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行總結講評，分析存在問題，提出改進措施。

（二）要著力找準薄弱環(huán)節(jié)，明確作風建設的突破口。2010年底前，采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見會、個別訪談服務對象等方式，主動查找在服務態(tài)度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。設立和公布投訴舉報電話，每周對服務對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總。對群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事。把深入開展“四幫四促”作為加強作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導全鄉(xiāng)干部職工迅速行動，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務群眾第一線，幫助群眾辦實事、排憂解難。建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。各有辦公室要按照職能職責，對服務對象和群眾反映的困難和問題，積極主動加以解決。辦一批群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，群眾不滿意的，要追究責任。

（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質高效服務。結合我鄉(xiāng)“十二五”期間工作目標特別是2011年度工作目標任務，圍繞作風建設服從服務經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，進一步加強機關效能建設，提高工作水平和辦事效率，提升工作質量，強化服務意識，優(yōu)質高效完成各項工作任務。

四、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾。要建立公開辦事制度，進一步推行政務公開，不斷更新完善辦事內容、辦事流程、辦理責任和辦結時限等。要通過適當方式向社會公布公開承諾事項，接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。

（二）開展作風建設民主評議。2011年3月、9月，對作風建設情況各進行一次民主評議，根據(jù)反饋的評議結果和整改要求，認真進行整改。

（三）加強過程督查，嚴格責任追究。鄉(xiāng)紀委要加強對活活動的開展情況進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋，單位或者個人必須按要求、按時限予以整改。

（四）建立健全工作機制。在作風建設年活動中，要全面推進黨務公開、政務公開，進一步規(guī)范工作程序。要對現(xiàn)行各項規(guī)章制度進行一次全面清理，凡是與中央、省、區(qū)現(xiàn)行的規(guī)章制度不相符，以及影響辦事效率，阻礙發(fā)展的制度，要堅決廢止。要不斷總結提煉，形成長效工作機制，為作風建設年提供制度保障。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年12月）。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

（二）組織實施階段（2011年1月至12月）。主要任務是深入群眾、深入企業(yè)，通過召開座談會、問卷調查等形式聽取意見和建設，認真查找出突出的問題，認真制定整改方案，采取切實措施，有步驟、有計劃、有針對性地抓好整改，統(tǒng)籌解決作風建設方面存在的問題。定期向區(qū)作風建設領導小組匯報。

（三）、考核總結階段（2011年12月）。主要任務是對作風建設年目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲，做好迎接省、市、區(qū)檢查各考核的各項準備工作。

XXX開展環(huán)境建設年活動

實施方案

為進一步改善幫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，根據(jù)xx委、xx政府《關于深入開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（xx黨發(fā)[2010]xx號）的總體安排，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求 緊緊圍繞 “轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題，突出“強化服務、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點，結合“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設服務機關”專項工作，創(chuàng)新政府管理體制，建設服務政府、法治政府、誠信政府，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造寬松和諧、依法行政、體質高效的發(fā)展環(huán)境。

二、工作目標

通過開展環(huán)境建設年活動，干部職工特別是領導干部推動經(jīng)濟社會發(fā)展的大局意識明顯增強，行政權力運行進一步規(guī)范，工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變，人民群眾滿意度明顯提高，環(huán)境建設進一步優(yōu)化。

三、主要工作措施

（一）進一步清理整頓收秩序。

開展收費項目專項清規(guī)范工作。2011年6月30日前對各部門、事業(yè)單位、社會會團體和其他組織怍和行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理規(guī)范工作。

責任部門：財政所

深化財政管理制度改革。繼續(xù)深化“收支兩條線”等財政管理制度改革，按照規(guī)定，將預算外管更換非稅收入進一步納入預算管理，通過編制綜合預算，實現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。此項工作2011年10月底前完成。責任部門：財政所

（二）進一步提高政務服務水平。

全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代理、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。此項工作于2011年9月底前完成。

責任部門：黨政辦、財政所

（三）進一步促進行政權力公開透明運行。

進一步推行政務公開，及時準確公開行政審批、行政事業(yè)性收費等情況，并建立和完善群眾評價體系，提高服務水平。

責任部門：黨政辦

各相關部門

（四）進一步加強法治環(huán)境建設，強化社會治安管理。優(yōu)化法治環(huán)境。最大限度地預防和減少影響社會穩(wěn)定的突出問題，防止重大群體性事件的發(fā)生；推進“平安XXX”建設，深入開展嚴打整治斗爭，全面推進社會治安防控體系建設 ；整治治安環(huán)境，保持社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。

責任部門：綜治辦、派出所

大力維護社會穩(wěn)定。緊密結合“居的所安”行動計劃和“嚴打兩搶一盜、保衛(wèi)百姓平安”專項行動，依法嚴厲打擊黑惡勢力等有組織犯罪，殺人、故意傷害、綁架、爆炸等嚴重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，以及毒品違法犯罪和網(wǎng)絡犯罪，堅決遏制各類刑事犯罪高發(fā)勢頭。

責任部門：綜治辦、派出所

加強社會矛盾源頭預防和社會管理。健全“大調解”工作體系和機制，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)；完善應急處置預案和指揮機制，提高應急處突能力，積極預防和妥善處置群體性事件。

責任部門：綜治辦、派出所

（五）進一步落實問責制度。按干部管理權限，對存在執(zhí)行省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府有關發(fā)展環(huán)境決策部署不力，發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，情節(jié)嚴重、造成重大損失或重大影響等情形的部門和有關責任人，堅決進行問責。并將問責落實情況向紀檢監(jiān)察機關報告。

責任部門：鄉(xiāng)紀委

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年12月）。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

（二）排查問題階段（2011年1月至3月）。主要任務是深入群眾、深入企業(yè)，通過召開座談會、問卷調查等形式聽取意見和建設，認真查找出突出的問題。

（三）落實整改階段（2011年4月至10月）。認真制定整改方案，采取切實措施，有步驟、有計劃、有針對性地抓好整改，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。整改工作結束后，要建立建全制度并完善監(jiān)督制約機制。

（四）、考核總結階段（2011年11月至2012年1月）。主要任務是對環(huán)境建設年目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲，做好迎接省、市、區(qū)檢查各考核的各項準備工作。

XXX開展項目建設年活動

實施方案

根據(jù)xx委、xx政府《關于深入開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（xx黨發(fā)[2010]xx號）的總體安排部署，切實加強投資和項目建設工作，切實發(fā)揮項目對經(jīng)濟的拉動作用，結合我鄉(xiāng)實際，特制定XXX開展項目建設年活動實施方案。

一、總體要求

切實轉變工作作風，提高工作效率，按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調和突出“強化服務、提高效能、加速發(fā)展”的工作重點，不斷創(chuàng)新工作機制和方式方法，拓展項目建設領域，拓寬項目融資渠道，狠抓項目建設進度、資金落實、項目管理和項目儲備，推動固定資產決速增長，實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展。

二、工作目標

加快發(fā)展速度，轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平，形成發(fā)展技撐。牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，切實加大向爭取支持、面向重點產業(yè)招商工作力度，不斷完善項目工作機制，著力解決項目建設中存在的困難和問題，確保項目建設取得突破性進展。2011年確保全社會固定資產投資增長40%以上，力爭達50%。

三、目標投資計劃

（一）農村基礎設施項目2個，總投資85萬元，這些項目分別由鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦、鄉(xiāng)農業(yè)服務中心牽頭，相關聯(lián)系村部門和相關村配合。

（二）農業(yè)產化項目1個，總投資12000萬元，2011年計劃投資200萬元，該項目由鄉(xiāng)農業(yè)服務中心牽頭，鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦、鄉(xiāng)國土所、小山村委配合。

（三）社會事業(yè)項目1個，總投資300萬元，該項目由鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦牽頭，相關聯(lián)系村部門和相關村配合。

四、主要工作措施

（一）加快推進重大項目謀劃。項目謀劃是項目工作的重中之重，按照產業(yè)為主、政府促進、積極參與的方式，圍繞中央實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略和省委、省政府支持貴陽發(fā)展和重大機遇，圍繞花溪建設“生態(tài)文明”示范區(qū)的機遇，結合我鄉(xiāng)實際謀劃一批農業(yè)產業(yè)化項目、農村基礎設施項目、民生社會事業(yè)項目。

（二）抓好項目爭取工作。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，認真做好項目庫建設。一是根據(jù)國家、省、市、區(qū)產業(yè)政策，圍繞我鄉(xiāng)的資源優(yōu)勢，切實搞好項目的規(guī)劃和編制工作，加快儲備一批具有競爭力和影響力的項目；二是要加強項目前期工作力度，建立項目跟蹤管理服務機制，及時完善項目資料及相關要件，確保項目達到申報條件。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年12月）。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

（二）組織實施階段（2011年1月至12月）。主要任務是抓緊完成項目前期工作，推進新項目開工、加快在建設項目建設，全面完成年度各項目標任務；幫助協(xié)調解決項目建設過程中存在的困難和問題。

（三）、考核總結階段（2011年12月）。主要任務是對作風建設年目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲，做好迎接省、市、區(qū)檢查各考核的各項準備工作。

第二篇：天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三個建設年”活動實施方案

天衛(wèi)發(fā)?2010?號

關于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三個建設年”活動

工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動的實施意見》（天黨發(fā)?2010?34號）文件精神，結合工作實際制定天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照文件要求，認真抓好落實。

二〇一〇年十二月三十日

天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風建設年活動

2、提高機關效能效率。大力推進機關職能和效能建設，盡力為發(fā)展“簡政、放權、讓利、開綠燈、出對策”，努力達到行政干預最少、服務質量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務求好、創(chuàng)優(yōu)。

3、切實服務基層和群眾。強化宗旨意識和群眾意識，提高服務基層和群眾的本領。完善聯(lián)系基層和群眾的制度和機制，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境。

4、有效解決突出問題。全面履行機關職責職能，著力解決機關作風建設方面的突出問題，切實提升領導干部履職能力，機關作風、服務和效能的滿意度有新的提高。

5、促進發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。

三、工作步驟

（一）、動員部署階段（2010年12月）。主要任務是成立領導機構，制定工作方案，開展宣傳動員，安排部署工作。

（二）、組織實施階段（2011年1月-12月）。主要任務是排查存在問題，落實工作任務，切實抓好整改。

（三）、考核總結階段（2011年12月-2012年1月）。主要任務是對目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。

載體，積極為基層和群眾辦實事、解難題。深入加快發(fā)展和服務群眾第一線，幫助基層和群眾解決最關心最直接最現(xiàn)實的問題。二是建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。三是在局黨組的統(tǒng)一部署下，建立對基層、企業(yè)、項目等服務對象的定點服務制度，實行定點跟蹤服務，明確定點服務責任，項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。四是開展“服務基層、服務企業(yè)、服務項目”專項行動。各單位以領導班子成員為帶頭，深入基層和企業(yè)，主動為基層和聯(lián)系企業(yè)解決實際困難，每月通報開展服務情況。五是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位要按照職能職責，對農村、企業(yè)等基層單位反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，基層和群眾不滿意的，要追究責任。

（四）提高效能效率一是建立服務重大產業(yè)、重點項目專項工作制度。結合衛(wèi)生系統(tǒng)和本單位“十二五”期間工作目標特別是2011工作目標任務，盡最大可能為基層和企業(yè)提供便利，建立國家基本公共衛(wèi)生項目等醫(yī)改重點工作情況臺賬，每月將工作進展情況向縣委、縣政府報告。二是認真開展自查自糾。每季度對自身服務發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

五、工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾。（1）要建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率。（2）進一步細化領導班子和領導干部職能職責，單位和個人都要梳理提出轉變作風、提高效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和人民群眾監(jiān)督。（3）公開承諾事項要通過適當方式向社會公布，各醫(yī)療衛(wèi)生單位公開承諾事項在本單位范圍內進行公布。每個季度對承諾辦理的實事和結果進行公布。

（二）開展作風建設民主評議。2011年3月和9月，接受縣委、政府和縣領導小組對局領導班子作風建設情況的考核，進行一次民主評議，并對評議結果和收集到的意見建議反饋評議對象，并提出整改要求。

（三）開展作風建設滿意度民意調查。2011年6月，采取隨機抽樣發(fā)放問卷調查表的方式對我局工作進行測評。對調查中存在的問題要召開專題會議上作出說明，并作出整改的公開承諾。

（四）開展“四幫四促”活動。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部中開展“幫助學習領會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)

實施方案

根據(jù)縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動的實施意見》（天黨發(fā)?2010?34號）文件精神，為切實解決我縣衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，強力推進衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，確保“十二五”規(guī)劃衛(wèi)生目標的實現(xiàn)，特制定本方案：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委十屆十次全會和縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設，努力營造寬松和諧、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。為我縣衛(wèi)生事業(yè)又快又好、更好更快發(fā)展提供堅強有力的保障。

（二）工作目標

通過開展環(huán)境建設年活動，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，服務質量和辦事效益上有新的提升，人民群眾和投資主體對醫(yī)療服務安全、食品安全、藥品安全和衛(wèi)生發(fā)展的滿意度上有新的提高，環(huán)境建設逐步走向制度化和規(guī)范化軌道。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)上下形成把

3、全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，于2011年10月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

（三）進一步清理整頓收費秩序

1、全面清理整頓全縣衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務性收費、政府性基金、罰款項目，開展一次專項清理整頓。凡是阻礙全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的，要堅決予以取締。對重復收費項目一律合并。對行政事業(yè)性收費偏高的，要予以降低。對涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費有上下限幅度的，一律按下限標準執(zhí)行。嚴禁擅自越權設立各類行政事業(yè)型收費、罰款、基金項目，嚴禁向企業(yè)攤派和無償占用企業(yè)的人、財、物。各相關單位要認真開展自查自糾，認真梳理現(xiàn)行的收費、政府性基金、完善收費部門自我約束機制等方面研究制定治本措施，進一步規(guī)范收費行為，并將取消的收費項目向社會公布。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要于2011年3月底前上報自查自糾情況。

2、著力加強“收支兩條線”管理。在衛(wèi)生系統(tǒng)開展深化院財“收支兩條線管理”等財政管理制度改革，按財政部規(guī)定，將預算外管理的非稅收入逐步納入預算管理，通過編制綜合預算，實現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌安排。2011年12月底前對執(zhí)行“收支兩條線管理”的情況進行全面檢查。

（四）進一步提高政務服務水平

1、進一步健全和完善建立健全規(guī)范化的行政服務窗口，112

（九）進一步加大問責力度

組織黨員干部職工認真學習《貴州省關于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領導干部問責辦法》，以抓落實為重點，特別是對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的事件，嚴格按照干部管理權限進行問責，問責落實情況及時向上級紀檢監(jiān)察機關報告。

三、工作步驟

環(huán)境建設年專項活動為期一年，共分四個階段進行。

（一）第一階段：動員部署階段（2010年11月-12月）

1、落實環(huán)境建設年活動準備工作。一是統(tǒng)一思想，在全衛(wèi)生系統(tǒng)工作會上傳達領會中共天柱縣委、縣人民政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動的實施意見》（天黨發(fā)?2010?34號）文件精神；二是成立天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年活動領導小組，明確分管領導及具體辦公人員，擬訂《天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展環(huán)境建設年活動實施方案》；三是2010年12月30日前，召開天柱縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境建設年活動動員大會，掀起建設發(fā)展環(huán)境的熱潮。

2、搞好學習教育。采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習省委十屆十次全會精神及有關法律法規(guī)，把思想認識統(tǒng)一到省委、省政府和地委、行署的部署和要求上來。

3、面向社會公開。把開展環(huán)境建設年工作方案、專項

4建設工作與懲治和預防腐敗體系建設結合起來，圍繞反腐敗治本抓源頭各項工作，圍繞對權力的制約和監(jiān)督，認真落實各項改革措施。

2、認真開展“回頭看”。整改工作結束后，認真開展“回頭看”，一看干部職工是否普遍受到教育，發(fā)展意識、服務意識和依法行政意識是否有所增強；二看損害發(fā)展環(huán)境的行為是否得到了及時糾正和處理；三看是否找準了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強和改進工作；四看對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理；五看是否針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。

3、落實整改措施。認真梳理“回頭看”的情況，對尚未整改的問題，制定有效的整改措施，明確整改期限、責任人，確保按時按標準完成整改。整改工作結束后，要認真總結工作中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗固定下來，建立健全約束、懲治、監(jiān)督長效機制。

（四）第四階段：總結評估階段（2011年10月-2012年1月）2011年10月，開始對環(huán)境建設年活動中，優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的成功經(jīng)驗、取得的成效、存在的問題及改進措施進行全面總結。總結按時上報。同時，接受上級的檢查考核。

6目建設領域，創(chuàng)新項目建設機制，拓寬項目融資渠道。

（四）統(tǒng)籌兼顧、持之以恒。項目建設要立足當前、著眼長遠，科學謀劃、精心實施，常抓不懈、務求實效。

三、工作目標

貫徹落實縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設，促進投資快速增長作為全縣衛(wèi)生工作的重中之重，突出重點領域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調，完善工作機制，加快項目前期工作和施工進度，實現(xiàn)一批重大項目新開工，推進一批在建項目加快建設，確保一批收尾項目按期竣工投產。

（一）全面完成我縣299個村衛(wèi)生室建設任務，保證三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的網(wǎng)底功能。1、2008年和2009年已分別完成43個和40個共83個村衛(wèi)生室建設任務，并全部按時竣工驗收投入使用

2、加快我縣2010年107個村衛(wèi)生室建設項目工程的工作進度。2010年我縣向上級爭取到535萬元建設107個村級衛(wèi)生室，在9月底完成公開招投標后全面開工建設，目前有2個村因移民搬遷暫未落實土地不能開工建設外其余105個均全部開工，其中：正在基礎施工57個，已完成基礎26個，完成主體17個，室內外裝修3個，完工2個。由于第四季度受連續(xù)陰雨天氣的影響，大部分村衛(wèi)生室建設工程無法正常施工，致使工程進度滯后，目前正督促施工隊抓緊施工，力爭在2011年2月底全面建設完工并驗收投入使用。

82、全力推進華僑城扶貧項目投資122萬元建設縣中醫(yī)院醫(yī)技樓工程進度，該項目建筑面積1051㎡，目前工程正在加快進度實施主體工程部分建設，爭取在2011年5月份建設完工；日元貸款人民幣221.39萬元修建縣中醫(yī)院業(yè)務綜合樓項目，建設規(guī)模1760㎡，該工程等待省扶貧辦組織招投標工作完畢后開工建設。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2010年12月）

由局黨組統(tǒng)一安排部署，局工程項目辦對口負責組織編寫申報資料上報，各相關單位分別組織實施。

（二）組織實施階段（2011年1月-2011年12月）各項目責任單位組織實施項目建設，由局“三個建設年”活動領導小組負責綜合協(xié)調推進工作，確保年底完成，力爭超額完成“項目建設年”各項任務指標。

（三）總結考核階段（2012年1月）

由局領導小組對項目建設年目標任務完成情況進行查漏補缺和總結，接受縣領導小組對我局工作情況的考評和考核。

五、工作措施

(一)突出重點，積極爭取項目。認真研究當前國家醫(yī)改政策和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，搶抓國家加大對衛(wèi)生事業(yè)投入的

0

（四）嚴格項目管理和資金使用。按照國家有關項目建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、合同管理制、竣工驗收制，確保工程質量和施工安全和嚴格遵守項目資金管理辦法，確保項目有效實施和發(fā)揮良好作用。

第三篇：“三個建設年”活動開展情況匯報

水城縣審計局“三個建設年”活動開展

情 況 匯 報

我局的“三個建設年”活動，在中共水城縣委、水城縣人民政府的領導下，在縣“三個建設年”活動領導小組的指導下，結合審計工作實際，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會、市委五屆七次全會的部署和要求，高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”主題，把開展“三個建設年”與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、實現(xiàn)“十二五”良好開局有機結合起來，扎實推進“三個建設年”暨“四幫四促”活動各項工作，取得了一定的成績，現(xiàn)將“三個建設年”活動開展情況匯報如下：

一、切實加強對活動的領導

把“三個建設年”納入單位主要工作安排部署，主要領導負總則、親自抓，局黨組定期聽取工作匯報，有關領導具體抓，協(xié)調解決相關問題，努力形成齊抓共管的工作局面。成立“三個建設年”工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，切實加強對“三個建設年”的領導。

二、結合審計工作實際，深入開展“作風建設年”暨“四幫四促”活動各項工作

一是認真開展干部職工總結講評和教育培訓，切實抓好干部職工教育管理。在參加全縣2010年12月開展的第一輪教育培訓以后，我局結合單位實際，認真研究，進一步圍繞審計工作職責任務，組織廣大干部職工每月開展1次總結講評和教育培訓，對干部職工履職情況、辦事效率、服務態(tài)度進行總結，查找存在的突出問題并有針對性地提出整改措施進行整改，進一步提高全體干部思想政治素質，增強他們盡職履責、服務和推動發(fā)展的能力和水平。二是認真開展征求意見工作。“作風建設年”和“四幫四促”活動開展以來，我局結合審計項目的實施，設立和公布投訴舉報電話，廣泛征求被審計單位和廣大干部職工的意見建議，并每周對審計對象反映的作風問題進行1次梳理匯總。經(jīng)認真梳理匯總，未收到對我局干部職工反映作風的問題。三是建立領導干部聯(lián)系點，結合春節(jié)慰問活動深入聯(lián)系點辦好事實事。我局將“作風建設年”和“四幫四促”活動與黨建扶貧工作有機結合，領導干部和一般干部與黨建扶貧聯(lián)系村困難黨員和群眾結成幫扶對子23對（其中領導干部結成幫扶對子2對、科級以上非領導干部結成幫扶對子1對、一般干部結成幫扶對子20對），一對一開展幫扶。同時，把“四幫四促”活動與春節(jié)慰問活動有機結合起來，在春節(jié)期間，局黨組書記、局長親自帶領全體干部職工深入聯(lián)系點貧困群眾家中，訪貧問苦送溫暖，解決部分貧困群眾的需求，推動“作風建設年”

暨“四幫四促”活動不斷深入開展。四是認真開展督促檢查，促進“三個建設年”活動不斷深入。我局“三個建設年”暨“四幫四促”活動領導小組結合審計工作實際，切實履行工作職責，認真組織對全局開展“三個建設年”暨“四幫四促”活動進行認真細致的檢查，查找工作中存在的困難和問題，并制定切實可行的、針對性強的整改措施切實加強整改，不斷推動各項工作，促進“作風建設年”暨“四幫四促”活動不斷深入開展。五是認真開展領導班子和領導干部作風民主評議，進一步查找存在的問題。在全局干部職工中和被審計對象中廣泛開展局領導班子和領導干部民主評議，進一步深入查找領導班子和領導干部在作風建設中存在的困難和問題，提出整改要求，切實加強整改，推動領導班子和領導干部不斷提高領導發(fā)展、服務發(fā)展的能力。

三、切實開展“環(huán)境建設年”活動，促進良好的投資環(huán)境建設

緊緊圍繞實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，改善投資環(huán)境、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。結合審計部門經(jīng)濟監(jiān)督職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高政務服務水平，促進行政權力公開透明運行。一是分解細化工作任務，落實環(huán)境建設年相關工作。結合審計工作實際，認真研究我局環(huán)境建設年相關工作，并將工作任務細化，根據(jù)各股室工作性質分工落實，明確責任，確定任務，確保環(huán)境建設年活動有關工作在我局得到深入全面的開展。同

時，明確工作具體目標任務和完成時限，確保工作按照要求有序開展并取得實效，不斷改善我縣的環(huán)境建設。二是強化排查，查找影響發(fā)展環(huán)境的突出問題并加以整治。深入被審計單位和黨建扶貧聯(lián)系村、廣大干部職工中，通過召開專題會議、發(fā)放征求意見表等形式，排查我局存在的影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，并廣泛征求推進工作、解決問題的意見建議，進一步抓好投資環(huán)境建設。經(jīng)廣泛征求和排查，截止3月末，未查找到我局在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題，未收到有關的意見建議，全局工作運行順暢，各方面的環(huán)境良好。三是及時完成“環(huán)境建設年”工作任務牽頭單位所安排的各項工作任務。“環(huán)境建設年”工作任務中，我局為協(xié)助牽頭單位完成相關工作的協(xié)助單位。元月份以來，我局按照縣法制辦的要求，認真開展行政職權梳理工作，并按照要求上報各種資料，進一步促進行政權力公開透明，深入推進依法行政。

四、加強宣傳，營造濃厚的活動氛圍

通過簡報等方式，大力宣傳開展“三個建設年”的目的、意義和要求，特別是我局在開展“三個建設年”中來的先進典型、好做法、好經(jīng)驗和取得的突出成效，為開展“三個建設年”營造良好的輿論氛圍。元月份以來，共出簡報2期，其中“三結合強化單位職能職責和個人崗位職責”被3月4日《水城快訊》采用。

“三個建設年”暨“四幫四促”活動開展以來，我局按

照縣委縣政府和縣“三個建設年”活動領導小組辦公室的安排，認真扎實地開展各項工作，取得了一定的成績。但仔細分析，也存在一定的問題。主要是部分職工對“按個建設年”暨“四幫四促”活動的認識還不夠深入，開展活動的主動性和積極性還不高；部分職工在處理工作和學習的關系上不是很協(xié)調，顧此失彼，未能達到“兩不誤、雙促進”的要求等。在今后的工作中，我們一定結合審計工作實際，按照“三個建設年”暨“四幫四促”活動的要求，扎實開展好各項工作，有針對性地整改存在的困難和問題，為“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

水城縣審計局

二〇一一年四月八日

第四篇：開展“三個建設年”活動公開承諾

**市食品藥品監(jiān)督管理局

開展“三個建設年”活動公開承諾

1.嚴格執(zhí)法，熱情服務。依法嚴厲打擊各種違法違規(guī)行為，切實保障公眾飲食用藥安全；嚴格實行首問負責制和限時辦結制，杜絕辦事推諉、扯皮、拖拉現(xiàn)象，全面優(yōu)化服務環(huán)境。

2.加強教育，規(guī)范管理。按照加強執(zhí)法監(jiān)管與教育整改相結合的原則，加強對藥品、醫(yī)療器械生產、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管，指導和幫助管理相對人依法從事生產、經(jīng)營活動，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

3.簡政放權，提高效率。除藥品批發(fā)、零售連鎖企業(yè)以外，將其它藥品零售企業(yè)的行政許可和監(jiān)管職能，按照屬地管理的原則，下劃到各縣、區(qū)（市）衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局；除保留四家餐飲服務單位監(jiān)管事權外，將其它原由市局直接監(jiān)管餐飲服務單位，按屬地管理的原則，下劃到兩城區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局和市局駐新蒲新區(qū)辦事處，負責許可和監(jiān)管；將市局涉及的8項行政審批和行政服務事項，按“兩集中三到位”的要求全部納入市政務中心窗口受理，并按照有關標準，對申報材料做到當場審核，當天受理；授權市政務中心窗口工作人員，在窗口完成申請事項的受理、審批、收費、發(fā)證全部流程，并承諾所有行政審批和行政服務事項的辦理，比法定時限縮短30%以上。

4.科技保證，電子監(jiān)管。督促全市所有生產基本藥物品種的中標企業(yè)3月30日前在上市產品最小銷售包裝上加印（貼）統(tǒng)一標識的藥品電子監(jiān)管碼，并通過電子監(jiān)管網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集報送和監(jiān)管。督促全市所有批發(fā)企業(yè)從4月1日起，對所有基本藥物目錄藥品實施電子監(jiān)管。

5.加強藥品不良反應監(jiān)測體系建設。督促全市藥品生產批發(fā)企業(yè)和基層醫(yī)療機構10月底前開通藥品不良反應基層用戶，并按要求開展藥品不良反應監(jiān)測和上報。

6.加強全市藥品醫(yī)療器械抽驗工作。全年完成600批次藥品抽樣和60批次的醫(yī)療器械抽樣。藥品抽樣覆蓋全市14個縣、區(qū)（市），抽樣覆蓋率達到100%。藥械抽樣工作按計劃在10月全面完成。

7.完善藥品信用體系建設。在全市藥品零售企業(yè)中將采取分段推進、穩(wěn)步實施的辦法開展藥品安全信用體系建設，對被認定為守信等級的，給予政策支持；對被認定為警示、失信或者嚴重失信等級的，采取防范、提示、加強日常和專項監(jiān)管等措施予以懲戒。

監(jiān)督電話：****-8230***。

第五篇：環(huán)保局三個建設年實施方案

龍里縣環(huán)境保護局開展作風建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發(fā)〔2010我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

深入貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委十屆十次全會精神，立足“加快發(fā)展、加速轉型、推動跨越圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子和求，以實施城市經(jīng)濟帶動戰(zhàn)略為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、提高執(zhí)行力落實力為重點，深入整治作風建設方面的突出問題，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優(yōu)良作風，樹立全局干部職工為民、務實、清廉的良好形象，通過抓黨風促政風帶民風，為推動全縣環(huán)境保護工作深入開展提供良好的作風保證。

（二）工作目標

通過大力加強機關作風建設，有針對性地解決當前我局機關作風建設中的突出問題，努力達到以下目標要求：

號）要求，結合”主基調，緊緊”主題，按“三實三創(chuàng)”的要

〕12

1．增強加快發(fā)展意識。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，不斷增強加快發(fā)展、科學發(fā)展的緊迫感和責任感，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，主動為發(fā)展謀思路、出對策、強服務。

2設，堅決禁止發(fā)展干預最少、服務質量最優(yōu)、發(fā)展環(huán)境最好，辦事提速、增效，服務求好、創(chuàng)優(yōu)。3系基層和群眾、服務基層和群眾的制度和方式，深入開展風進機關諧發(fā)展情、聽民聲、解民困、助民富，為基層和群眾創(chuàng)造高效快捷的辦事環(huán)境，服務基層和群眾的本領和水平進一步提高。4進全局干部職工全面履行職責職能，有力提高廣大干部職工的執(zhí)行力。策”精細化服務，服務和效能的滿意度有新的提高。5型、推動跨越，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，制定發(fā)展措施，破解發(fā)展難題，形成干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、創(chuàng)先、“吃、拿、卡、要”，盡力為”，努力達到行政“四”等活動，察民 “幫辦式”、深入實施“一廠一機關作風、．提高機關效能效率。大力推進機關職能轉變和效能建“推、拖、扯、轉”“簡政、放權、讓利、開綠燈、出政策

．切實服務基層和群眾。強化宗旨意識，健全和創(chuàng)新聯(lián)”、“進千家萬戶、記民情日記、建民情臺帳、促和”和“踐行科學發(fā)展觀、深入基層辦實事．有效解決突出問題。加大督促檢查和考核的力度，促通過實行“協(xié)議式”、幫助解決發(fā)展中存在的實際問題，．促進發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞服務加速發(fā)展、加快轉

爭優(yōu)的良好局面。

二、主要工作任務

（一）著力強化教育管理，提高服務發(fā)展自覺性 1．從2010年12月開始，在全局干部職工中開展單位職能職責和個人崗位職責的教育培訓，進一步明確本單位服務和推動發(fā)展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。2．從2010行履行工作職責和遵守工作紀律教育，每個月不定期對領導干部履行崗位職責、執(zhí)行規(guī)章制度、遵守工作紀律等情況進行抽查。

3．從2010辦事效率、服務態(tài)度進行總結講評，分析存在問題，提出改進措施。

（二）著力找準薄弱環(huán)節(jié)，明確作風建設的突破口1．從2010年召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見、個別訪談服務對象等方式，主動查找在服務態(tài)度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題和意見。2．設立和公布投訴舉報電話，每周對服務對象反映的作風方面問題進行一次梳理匯總。3．結合記民情日記工作，對基層單位和群眾提出的意見建議及時進行梳理歸納和分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事12月開始，對全局職工特別是領導干部進12月中旬起，對全局干部職工履職情況、月至2011年

月，采取發(fā)放征求意見表、年年121

1．把深入開展“四幫四促”（幫助學習領會精神、促進思想統(tǒng)一，幫助理清發(fā)展思路、促進科學發(fā)展，幫助解決實際問題、促進增比進位，幫助化解矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定）作為加強作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，教育和引導全局干部職工迅速行動，立即撲下身子，深入加快發(fā)展和服務群眾第一線，通過實行辦式”服務，制定實施一廠一策、一村（社區(qū)）一策幫扶計劃等，幫助基層和群眾辦實事、排憂解難。2．要建立完善工作責任追究制度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態(tài)等情況，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位、免職等方式，進行嚴肅處理。3．要建立對群眾、企業(yè)、項目等服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，采取提前介入、主動上門、現(xiàn)場會辦、開設快速通道等措施，快速辦理重點項目、重點工程審批手續(xù)，做到項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。4．開展“服務群眾、服務企業(yè)、服務項目群眾和企業(yè)，主動為推進重要工作、實施重大項目提供服務。要明確責任人和完成期限等，每月通報開展服務情況。5．要按照職能職責，對基層單位、企業(yè)以及群眾反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層和群眾急需解決的實事。辦事結果及效果要如實記錄，定期向主要領導或分管領導匯報辦實事的情況，接受檢查。抓好動落實”主題調研整改任務的落實，對不認真辦理和解決問

“協(xié)議式”、全程代理、“幫

”專項行動。深入 “解決問題、推4

題、基層和群眾不滿意的，要追究責任。

6．繼續(xù)開展“踐行科學發(fā)展觀、深入基層辦實事”活動，積極幫助基層協(xié)調項目和資金，幫助排查調處矛盾糾紛，為群眾辦實事、辦好事。積極探索領導干部在一線服務、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決的“一線工作法”，進一步拓寬領導干部聯(lián)系服務群眾渠道。

（四）著力提高效能效率，為加快發(fā)展提供優(yōu)質高效1．要結合“十二五標任務，建立服務重大產業(yè)、重點項目專項工作制度，精簡行政審批事項，做到手續(xù)齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展積極辦，積極創(chuàng)造條件，盡最大可能為群眾和企業(yè)提供便利。2．全局干部職工每季度要對自身服務發(fā)展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，要進行組織處理。

三、主要工作措施

（一）實行公開辦事和公開承諾踐諾。以“雙述、雙測、三評、三公示踐諾”，實行辦事公開。1．要建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率。2．要進一步細化領導班子和領導干部職能職責，單位和個人都要梳理提出轉變作風、提高效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和人民群

結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，”為載體，深入開展5

服務 2011工作目 “公開承諾”期間工作目標特別是

眾監(jiān)督。

3．公開承諾事項要通過黨務政務公開欄、召開會議等形式向黨員、群眾和社會公布，辦理結果每個季度要公布一次。本單位內設機構公開承諾事項要在單位范圍內進行公布。

（二）開展作風建設民主評議

1．2011對全局干部職工的作風建設情況，進行一次民主評議。2．對評議結果和收集到的意見建議反饋評議對象，并提出整改要求。

（三）提高作風建設滿意度1．2011測評和群眾滿意度民意調查的要求，及時整改，不斷提高群眾滿意度。2．抓好作風建設滿意度民意調查結果的運用。根據(jù)縣反饋我局滿意度民調結果，對滿意度調查排名靠后并影響全縣排名的部門和個人，除予全局通報外，責成主要負責人在有關會議上作出說明，并作出整改的公開承諾；對調查排名靠前的部門和個人，予以通報表揚。

（四）強化督促檢查和責任追究1．局領導班子要通過聽取匯報、交流座談、調研走訪、深入基層指導工作等方式，加強對干部職工干工作、抓落實等情況的監(jiān)督檢查。2．組建督導組，有針對性地開展督查工作。督查中發(fā)現(xiàn)3月、95月、11

認真分析查找存在問題，年月，要根據(jù)作風建設年的主要任務，年月分別按照省、州、縣開展作風建設并積極配合我縣做好測評和滿意度民意調查工作，的問題，及時反饋被督查部門和個人，要求限期整改。被要求整改的部門和個人半月內必須上報整改方案，兩月內上報整改情況。對整改不力或弄虛作假的，追究相關人員責任。

（五）建立和完善制度從嚴管理干部

1．建立健全領導班子和領導干部考核評價機制，改進考核方式，加強平時考核，強化考核結果運用，推進領導班子和領導干部轉變作風，干在實處。2拖拉、服務態(tài)度差、工作標準不高、工作能力弱、工作紀律松弛的，及時予以調整；對缺乏責任心，不思進取，無所作為，群眾反映強烈的干部職工，堅決予以開除。

（六）努力1創(chuàng)高效率服務、創(chuàng)高水平服務，爭當優(yōu)質服務單位、爭做優(yōu)質服務標兵、爭抓優(yōu)質服務項目。2監(jiān)督電話、明查暗訪等多種方式，定期或不定期對作風建設的情況進行綜合評比，并將位次排名予以公布。3據(jù)，排名靠前的，予以表彰獎勵；排名靠后的，取消單位評優(yōu)評獎資格，責令認真整改并予以通報批評；連續(xù)排名靠后及位次倒退的，要查明原因，追究責任，情節(jié)嚴重的要對工作崗位進行組織調整。．加大治庸治懶力度。強化約束監(jiān)督，對干部職工辦事“創(chuàng)三高爭三優(yōu)”

．緊密結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，努力創(chuàng)高質量服務、．建立評比排位機制，采取網(wǎng)上評比、群眾評議、設立．把作風建設情況作為考核評價干部職工的一項重要依

龍里縣環(huán)境保護局開展環(huán)境建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發(fā)〔我局實際，制定本實施方案。

（一）總體要求緊緊圍繞省委十屆十次全體會議決策部署的貫徹落實，按照“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越取有力措施集中抓好我局環(huán)境建設，努力營造寬松和諧、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境。通過環(huán)境建設年活動，在全局上下形成把思想上統(tǒng)一到發(fā)展上、把心思集中到發(fā)展上、把力量凝聚到發(fā)展上的良好氛圍，全局干部職工自覺維護發(fā)展環(huán)境的意識明顯增強；干部職工工作作風、行政效率、服務質量明顯轉變；群眾對我局的滿意度明顯提高；環(huán)境建設逐步制度化、規(guī)范化。

二、工作措施及工作步驟

（一）進一步深化行政審批制度改革12010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍2010

號）要求，結合”的要求，采 〕12

一、總體目標和工作要求

（二）工作目標

．對我局行政許可事項進行合法性審查、清理和公告。

對不符合許可法規(guī)定的要一律取消；已經(jīng)不適應我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展需要的要全部取消；中央已經(jīng)取消的要堅決取消；此項工作于2011年6月底前完成。2．對我局非行政許可審批事項進行審核清理。堅決取消不適應我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的非行政許可審批項目和前置審批條件，力爭減少審批項目。此項工作于3．對企業(yè)登記前置事項進行梳理并及時與上級業(yè)務部門對接，于2011年64．與相關部門做好配合，對同一個投資項目特別是工業(yè)項目，需要兩個以上部門審批的，就如何縮短審批辦理時限，提高工作效率進行調查研究，見。

5．對清理后保留的行政審批項目，要最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，盡可能地縮短辦理時限，力爭對外承諾辦理時限比法定時限縮短20%。

（二）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為6.根據(jù)行政職權目錄，細化明確本機關行政權力運行流程，于2011年10月底前向社會公告。7．全面推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作，月底前將細化后的處罰標準及程序等內容向社會公告。

（三）進一步提高政務服務水平8．一是發(fā)揮行政審批服務中心（窗口）職能作用。進一步規(guī)范管理，提高服務效能。二是凡面向企業(yè)、群眾，為社

30%2011年6月底前完成。于2011年1

2011年10 以上的非行政許可

月底前完成目錄編制。

月底前提出具體意

于

會服務的行政審批事項及相配套的管理與服務事項，要全部進駐政務服務中心集中辦理。三是將行政審批服務事項向政務服務中心集中。對服務窗口充分授權，解決“體外循環(huán)、兩頭辦理”問題，提高現(xiàn)場辦結率。此項工作于2011年9月底前完成。

9．要全面建立落實崗位責任、首問負責、一次性告知、服務承諾、限時辦結、全程代辦、重大項目綠色通道、聯(lián)合審批、效能評估、責任追究等制度，逐步建立服務型政府窗口的服務標準和服務體系。

（五）進一步促進行政權力公開透明運行

（六）進一步推進市場誠信體系建設

（七）進一步強化社會治安管理

（八）進一步加大案件查辦力度23．廣泛公布優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項舉報電話，要專人專項負責對發(fā)展環(huán)境的信訪舉報工作，及時受理企業(yè)、群眾的投訴舉報。要充分發(fā)揮我局信訪機構的作用，要重視從新聞輿論中發(fā)現(xiàn)線索，從自查自糾中梳理線索，從正在查辦的案件中挖掘線索。要通過建立健全舉報獎勵制度和保護舉報人制度等，鼓勵和支持社會各界和廣大群眾依法對損害發(fā)展環(huán)境行為進行監(jiān)督、報電話和落實專職管理人員等工作。24．紀檢監(jiān)察機關要建立與新投資企業(yè)的聯(lián)系制度，加強與企業(yè)的日常聯(lián)系，對因不作為、慢作為、亂作為、越權執(zhí)法、濫用權力、吃拿卡要等原因引起企業(yè)撤資等嚴重后果的，2010年201

1月底前完成公布專項舉

9月底前完成。此項工作于年

舉報、投訴。12

要嚴肅追究相關人員的責任。此項工作與2010年12月底前完成。

25．要把查處涉及發(fā)展環(huán)境的違法違紀行為作為查辦案件的重點，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底，直至作出嚴肅處理。要突出查辦大案要案，實行重大案件掛牌督辦制度，對性質惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的案件，要依法懲處，絕不姑息，增強案件查處的震懾力。

（九）進一步落實問責制度26．抓緊起草《龍里縣環(huán)境保護局關于損害發(fā)展環(huán)境行為黨政領導干部問責辦法》，明確實行問責的具體范圍、情形和程序等，為加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的責任追究力度提供制度保障。此項工作于27．全局干部職工要認真落實省、州、縣規(guī)定，對存在貫徹落實縣委、縣政府有關發(fā)展環(huán)境決策部署不力，多次發(fā)生損害發(fā)展環(huán)境行為，以及損害發(fā)展環(huán)境行為情節(jié)嚴重、造成重大損失或重大影響等情形的人員，堅決進行問責。

三、階段目標及方法步驟本次環(huán)境建設年活動為期一年左右，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（部署全局環(huán)境建設年工作，推開環(huán)境建設年宣傳教育，公布局環(huán)境建設年工作領導小組辦公室的專項舉報投訴電話。月下旬，進行動員部署，認真做好思想發(fā)動工作。采取集中學習、個人自學、專題輔導等多種形式，認真學習省委十屆十六次全會精神和有關法律法規(guī)，深刻領會開展環(huán)境建設年

2011年1

2010年

月）。12月中旬，全面月底前完成。1212

活動的重要意義，明確努力方向。

（二）排查問題階段（2011年1月至3月）。根據(jù)縣的統(tǒng)一部署和要求，結合實際，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾、通過召開座談會、問卷調查等形式，聽取企業(yè)和廣大群眾的意見和建議，認真查找影響經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)；查找群眾反映強烈的突出問題；查找影響重點工作推進方面的突出問題；查找制約發(fā)展的體制機制問題；查找作風和效能方面的突出問題；查找損害發(fā)展環(huán)境的行為及案件線索。

對查找出來的問題要邊查邊改，能夠解決的要立即解決，同時研究提出有針對性的工作措施和方法。局領導小組要采取有效措施，組織企業(yè)、群眾開展對我局工作作風建設工作的公認度和滿意度測評活動，對群眾滿意度不高的問題進行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的整改建議。

（三）落實整改階段（2011年位實際，對查找出的突出問題，認真制定整改方案，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好整改工作任務的落實，統(tǒng)籌解決作風、效能和重點任務推進方面存在的問題。在整改工作中，要將環(huán)境建設工作與懲治和預防腐敗體系建設結合起來，圍繞反腐敗治本抓源頭各項工作，圍繞對權力的制約和監(jiān)督，認真落實各項改革措施。整改工作基本結束后，要進行“回頭看”，看一看干部職工是否普遍受到了教育，發(fā)展意識、服務意識和依法行政意識是否有所增強；4月至9月）。要結合本單

損害發(fā)展環(huán)境的行為是否得到了及時糾正和處理；是否找準了工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，有沒有采取有效措施加強和改進工作；對發(fā)現(xiàn)的案件線索是否及時移交，涉案人員有沒有受到恰當處理；是否針對體制機制和制度存在的弊端，提出改革完善的意見。要認真梳理“回頭看”情況，對雖已整改，但效果不明顯的問題，要強化整改措施，進一步抓好落實；對尚未整改的問題，要進一步制定有效的整改措施，明確整改期限、責任單位和責任人員，確保按時按標準完成整改工作。整改工作結束后，要認真總結活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，并把一些成功做法和經(jīng)驗固定下來，建立健全制度并完善監(jiān)督制約機制。

（四）年9局干部職工的考核評估工作。總結上報局領導小組辦公室。活動期間督促檢查情況、案件查處情況和干部職工上報工作推進情況等，充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及企業(yè)監(jiān)督等社會各界的監(jiān)督作用，采取城調隊調查統(tǒng)計、召開座談會等形式，廣泛聽取各方意見，對全局干部職工開展活動情況進行客觀公正的考核評估，并將結果納入黨風廉政建設責任制和機關目標管理考核。在考核評估的基礎上，局領導小組對全局工作進行總結，表彰先進典型，通報后進典型，為建立行政效能監(jiān)察工作運行長效機制，推動我局環(huán)境建設工作常態(tài)化奠定堅實基礎。2011年12月至10月25日前，11月，局領導小組辦公室結合

2012年1干部職工將活動2011

總結評估階段（月）。月，局領導小組制定考核評估的措施及標準，啟動對全

龍里縣環(huán)境保護局開展項目建設年實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的決定》（黔黨發(fā)〔2010〕14號）和州委、州政府《關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（黔南黨發(fā)〔2010〕14號）精神，根據(jù)《中共龍里縣委龍里縣人民政府關于開展作風建設年、環(huán)境建設年、項目建設年的實施意見》（龍發(fā)〔2010實發(fā)揮項目帶動、投資拉動在“加快發(fā)展、加快轉型、強區(qū)升位、推動跨越”中的重要作用，結合我局實際，制定本實施方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求

牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念，把加快項目建設、保持投資較快增長、優(yōu)化投資結構作為解決發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放兩大關鍵問題的重要抓手，創(chuàng)新體制機制和方法方式，推動固定資產投資快速增長，促進我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

（二）明確責任，務求實效

單位領導要對本轄區(qū)內項目建設、環(huán)境保障負總責，做好協(xié)調保障工作；局環(huán)境監(jiān)察大隊承擔為項目建設保駕護航的責任；負責建設項目審批的同志，必須限時為項目業(yè)主辦結審批、核準、備案等工作，嚴禁拖延、推諉。

號）要求，為切認真

〕12

二、主要工作目標

貫徹落實縣委、縣政府推動投資快速增長的決策部署，把加快項目建設，促進投資快速增長作為我局經(jīng)濟工作的重中之重，突出重點領域，抓好薄弱環(huán)節(jié)，加強組織協(xié)調，完善工作機制，加快項目前期工作和施工進度。2011年，確保全社會固定資產投資增長業(yè)投資占全社會固定資產投資的比重達到達到 80%工程和重點項目完成投資占全社會固定資產投資的比重達到72%以上。抓好招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境。年，確保外商直接投資增長省外到位資金增長

（一）架的道路網(wǎng)絡，初步形成貴龍城市經(jīng)濟帶城市框架。初步形成以龍里谷腳省級開發(fā)區(qū)為主體的經(jīng)濟產業(yè)帶，一批示范帶動性較強的企業(yè)在該區(qū)域內建成發(fā)展。初步形成城鄉(xiāng)結合、工農結合、產銷結合的經(jīng)濟網(wǎng)絡。

（二）新高等級公路以北支撐城市的發(fā)展要求，將極大拉動龍里電力、供水、交通運輸、配套服務、工業(yè)地產及金融業(yè)等配套行業(yè)的發(fā)展。

（三）機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)及配套產業(yè)；在上，壯大、提升旅游業(yè)作為第三產業(yè)龍頭的地位作用，進一

48%以上，力爭達到50%50%以上，力爭達到50平方公里范圍的產業(yè)聚集區(qū)。50%，其中工 25%左右；投資率2.29萬元。全省重大 80%80%。

按照工業(yè)“十一五”的基礎2011以上；人均固定資產投資突破

以上，力爭達到；確保 建設開工以貴龍城市主干道和貴龍縱線主干道為骨

依托現(xiàn)有的省級工業(yè)園區(qū)并以之為載體，形成以貴 充分發(fā)揮龍里交通區(qū)位優(yōu)勢，工業(yè)集群不斷壯大的

步實現(xiàn)龍里旅游的全面快速協(xié)調發(fā)展，以現(xiàn)有的龍架山國家級森林公園為載體，大力發(fā)展城郊型休閑產業(yè)。

（四）儲備一批建設項目。進一步完善項目庫建設，認真做好項目前期工作，為盡早開工建設創(chuàng)造條件。爭取引進一批項目。認真跟蹤國家政策走向和投資導向，加強對長三角區(qū)域大中型企業(yè)投資意向和產業(yè)轉移的分析研究，依托我縣資源和環(huán)境優(yōu)勢，找準對接點，集中力量進行攻關。開工建設一批項目。支持開工條件具備的項目，盡快開工建設。竣工投產一批項目。進一步強化項目建設服務工作，加大推進在建項目建設力度，重點抓好經(jīng)濟發(fā)展項目的竣工投產。

三、主要工作措施

（一）加快推進重大項目謀劃。千方百計爭取一批，全力以赴建設一批，著眼長遠儲備一批的思路，扎實推進項目建設。把重大項目的推進作為項目辦理的重中之重，（二）全力抓好新項目開工建設。供地項目抓開工、開工項目抓進度的原則，強力推動項目建設。

1．加快項目前期工作。對項目辦理有關制度和規(guī)定進行認真研究和梳理，加強與省直有關部門的對接，認真研究學習和貫徹落實省對項目審批權限下放的相關文件精神。結合我縣實際，按照在不違反國家法律和有關政策規(guī)定的前提下，盡力為基層、按照積極主動謀劃一批，按照前期項目抓供地、”的原則，16

按照特事特辦的原則加快推進重大項目落地。“能放則放、能簡則簡、能免則免

企業(yè)“松綁、開綠燈”；實行一次告知和限時辦理制度，提高辦事效率。

2．多渠道籌措項目建設資金。繼續(xù)爭取國家資金，加大跑州進省力度，做好銜接工作，努力爭取上級更多的政策性資金支持。認真落實《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔間投資。積極支持和幫助縣內符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等直接融資方式，擴大債券融資規(guī)模。3．切實保障項目建設用地需要。積極爭取國家、省增加我縣建設用地和計劃指標；建設用地計劃指標向重大項目和急需的公益性項目傾斜，優(yōu)先支持產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群項目建設；預留一定比例的建設用地計劃指標，專門用于重大項目建設。

（三）努力加快在建項目建設1．大力推進續(xù)建項目建設。加強項目建設各項工作，及時協(xié)調解決項目建設中遇到的困難和問題。在確保工程質量和安全生產的前提下，搶工期、抓進度，形成盡可能多的實物工作量。

2．加快完成收尾項目建設。有針對性地開展收尾項目建設的協(xié)調服務工作，使項目按既定目標加快建設，確保按期竣工驗收，投產投運，盡早發(fā)揮效益。

（四）加大招商引資力度。人一籌的要求，緊緊圍繞我縣加快發(fā)展的重點領域，注重增強針對性，積極拓寬招商引資渠道。2010〕13號），千方百計擴大民

按照先人一步、快人一拍、高

1．謀劃一批帶動面廣、關聯(lián)度大、產業(yè)鏈長的項目進行招商引資，落實和完善鼓勵招商引資的各項優(yōu)惠政策措施，調動全社會招商引資的積極性。

2．積極“走出去”、“引進來”，大力推行以商引商，加強以珠三角、長三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟區(qū)、東盟、港澳臺等地區(qū)及對口幫扶城縣的經(jīng)濟合作，努力爭取世界500強企業(yè)和各行業(yè)龍頭企業(yè)到我縣投資。3．按照“有意向的項目不簽約不放松，簽約的項目不進資金不放松，進資金的項目不開工不放松，開工的項目不投產不放松”的要求，提高招商引資項目的履約率、資金到位率和投產率。

4．落實和完善鼓勵招商引資的各項優(yōu)惠政策措施，調動全社會招商引資的積極性。

（五）組織領導和人員經(jīng)費保障為加強對項目建設年的領導，成立龍里縣環(huán)境保護局項目建設年領導小組，組建專職隊伍，配備專門人員，具體負責項目建設和爭取資金工作。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（1．將20112．編制完成3．提出我局重大工程和重點項目推進計劃方案。

（二）組織實施階段（圍繞目標任務，2010年2011年我局重大工程和重點項目名單。2011年抓緊完成項目前期工作，月）

月—2011推進新項目開工，500強、國內

11月）12年我局全社會固定資產投資目標任務分解。1年

在建項目建設，竣工投產一批項目，全面完成各項目標任務。

（三）總結考核階段（2011年12月）

領導小組對項目建設年目標任務完成情況進行總結考核，對實施項目建設年所取得的成效進行表彰，對未完成目標任務的進行行政問責。

五、考核評比

（一）考核對象 全局干部職工。

（二）考核內容

1．全局全社會固定資產投資目標任務。2．全局重大項目和重點項目工作目標任務。

（三）考核辦法

采取季度考核和年終考核相結合的方式對全局干部職工目標任務完成情況分別進行考核（考核辦法另行制定），對年終考核綜合排位前三名的干部職工進行表彰。對因主觀努力不夠，完不成目標任務且排名靠后的干部職工進行問責。

主題詞：作風建設 環(huán)境建設 項目建設△ 實施意見

龍里縣環(huán)境保護局

2010年12月14日印發(fā)

共印150份