第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照市委統一部署，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設年活動。現將活動有關方案制定如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨（總）支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨（總）支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨（總）支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二）開展調研階段（2012年3月10日至3月31日）。各黨（總）支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨（總）支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月16日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委組織辦具體負責各黨（總）支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨（總）支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨（總）支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展2名黨員，示范村黨支部年內至少發(fā)展3名黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善農村黨員承諾制，每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件，有能力的黨員不少于3件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委組織辦每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；開展“雙百奪旗爭星”活動，爭先進，樹典型，使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動工作；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾、為企業(yè)服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨（總）支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。今年，在已有5個創(chuàng)先爭優(yōu)示范點的基礎上，再成功打造3個示范點。

2、抓好“雙培雙帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有27個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周4次以上，每次少于3個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨（總）支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨（總）支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委組織辦書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨（總）支部解決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨（總）支部及時進行通報。各各黨（總）支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委組織辦根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨（總）支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

中共xx鎮(zhèn)委員會

2012年2月12日

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案

關于在全鎮(zhèn)開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，實現“常規(guī)工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色”，全面推動基層黨建工作再上新臺階，按照縣委統一部署，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)各級黨組織中開展基層組織建設年活動。現將活動有關方案制定如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動, 扎實推進全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員的先進性建設，著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前全鎮(zhèn)基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面提高全鎮(zhèn)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全鎮(zhèn)基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年3月8日至3月15日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各黨支部要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本黨支部的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各黨支部要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月15日前報鎮(zhèn)黨委。

（二）開展調研階段（2012年3月16日至3月31日）。各黨支部要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本各黨支部在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

（三）組織實施階段（2012年4月1日—11月30日）。鎮(zhèn)黨委具體負責各黨支部基層組織建設年活動的具體實施。各黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實，確保基層組織建設年活動取得實效。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將派出督查組，對各黨支部開展活動的情況進行督促、檢查、指導，促進各項措施的落實。

（四）總結驗收階段（2012年12月1日—12月31日）。各黨支部要認真總結黨的基層組織建設年活動中積累的好經驗、好辦法，并把成功做法和經驗用制度的固定下來，形成長效機制。12月10日前，各支部要對開展黨的基層組織建設年活動情況進行自查，并將自查報告報鎮(zhèn)組織辦。12月20日前，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組要對各支部開展情況進行檢查驗收。

四、工作任務

（一）加強黨組織班子建設，增強支部戰(zhàn)斗力。

1、加強村級黨員干部的培訓。建立村級黨員干部培訓經費保障機制，為村級黨員干部培訓工作的順利實施提供保障。建立健全分級培訓責任制，按照分工負責、分級培訓的要求，在認真實施上級“基層組織建設年”精神培訓的基礎上，結合實際情況，制訂計劃，積極探索整合培訓資源的有效途徑，采取定期培訓、集中輪訓、外出考察等，大規(guī)模培訓村級黨員干部。舉辦4次以上村黨組織書記培訓班、村委會主任培訓班、村級黨員干部培訓班、實用技術人才培訓班。

2、重視村級黨組織隊伍建設。以選好配強村黨組織書記為重點，著力加強村級黨組織班子建設，對作用發(fā)揮不好、群眾意見較大的黨員干部要及時進行必要的調整。加強駐村干部和大學生村干部的管理，強化責任意識，使其切實為村里的群眾服務，為村里經濟發(fā)展貢獻力量。按照“一定三有”的要求，建立健全黨員干部政策激勵機制，保證村級黨組織辦公經費和黨員干部的報酬待遇。

3、完善基層黨內民主。建立健全村委會定期向黨組織報告工作、村黨組織定期向黨員和村民代表通報工作，村“三委”聯席會議等制度，形成“三委”統一協調、決策規(guī)范的工作機制，增強村級班子合力。積極推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度，進一步完善村民會議、村民代表會議、黨員議事會和“一事一議”民主決策機制。大力實施黨務公開制度，不斷拓寬黨務公開渠道和內容，把大事小事公之于眾，方便黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關系。

（二）抓好“五個好”黨支部建設，提高整體水平。

1、簽訂黨建工作目標責任書，齊抓共管。今年，鎮(zhèn)黨委制訂了黨建工作目標責任書，各村要圍繞鎮(zhèn)黨委的目標責任制訂村級黨建工作目標責任書，并且公示上墻。鎮(zhèn)黨委將著重完善抓黨建工作責任制定期議事機制，形成“書記帶頭抓、組織部門專項抓”的新局面，真正營造上下聯動、齊抓共管的黨建氛圍。每月召開一次黨委會專題研究黨建工作，每月召開一次組織工作例會指導村級組織開展工作。

2、以“五個好”黨支部的標準建設支部。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、建設業(yè)績好、群眾反映好”的標準要求，抓好“五個好”村黨支部創(chuàng)建工作，重點在優(yōu)化領導班子結構、提高黨員干部素質、實行民主管理上下功夫，進一步壯大經濟實力、優(yōu)化資源配置、完善服務功能、發(fā)揮示范作用，增強村級班子整體合力，促進經濟社會全面協調發(fā)展。今年，我鎮(zhèn)創(chuàng)建5個以上“五個好”村黨支部。

3、抓好后進組織整頓提升。鎮(zhèn)黨委將加強后進黨組織班子建設，按照“一村一策，對癥施治”的方法，逐村排查問題，對活動成效不明顯或無成效的農村黨支部進行批評、幫扶，幫其查擺存在問題，制定整改措施，選派得力干部駐村整頓，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，逐步使各項工作走向正規(guī)化。

（三）做好發(fā)展黨員工作，強化黨員培訓和管理。

1、壯大黨員隊伍。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，認真抓好發(fā)展黨員工作，確保黨員的素質和結構不斷得到優(yōu)化。發(fā)展黨員實行公示制和票決制，確保發(fā)展黨員的程序和素質符合有關規(guī)定和要求，重點抓好在生產工作第一線、高知識群體、農村優(yōu)秀致富能手和青年、婦女中發(fā)展黨員工作。每個黨支部年內至少發(fā)展1名35周歲以下黨員。

2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育，認真開展黨員集中培訓工作。全面落實鎮(zhèn)黨委集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度，充分利用遠程教育、電化教育等載體，擴大教育覆蓋面，增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標，扎實開展素質提升工程，不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等方面的教育，強化農村實用技術、創(chuàng)業(yè)技能等方面的培訓，使黨員在“雙帶”中提升素質，體現先進性。

3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，認真落實“三會一課”制度和黨內監(jiān)督條例。健全和完善村干部任職承諾制，每個村干部年內要承諾為民辦實

事不少于2件，并在黨務公開欄公開。鎮(zhèn)黨委每半年檢查一次落實情況。

（四）建好黨組織活動陣地，增功能強服務。

1、加大建設力度。按照上級財政支持、村級財政配套的辦法，抓好村級組織活動場所新建和改擴建工作。積極整合有關資源，籌措建設資金，統一規(guī)劃，集中建設，并通過修建國旗臺、花園、硬化地坪，進一步美化、綠化村級組織活動場所，提高村級活動場所建設水平。今年，結合上級村級組織活動場所建設項目，計劃新建、重建、擴建和維修5個以上村級組織活動場所。

2、配好活動設施。積極協調，多方籌措資金，為已建成的活動室配齊配好辦公設備，做到布置規(guī)范，軟硬件齊全，室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有村級檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備)，做到“六上墻”（黨組織設置、黨員隊伍基本情況、村和村級配套組織基本情況、各項職責制度、經濟發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標、青婦兵工作安排)。

3、發(fā)揮綜合作用。進一步健全村級組織活動場所管理和使用制度，以村級組織活動場所為依托，不斷完善功能，并通過組織開展黨的工作、村民議事辦事、黨員群眾技能培訓等豐富多彩的活動，最大限度地發(fā)揮村級組織活動場所的作用，提高活動場所的綜合利用率，把村級組織活動場所建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、技術培訓中心、文化活動中心、便民服務中心，切實做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成為干部之家、黨員之家和村民之家。

（五）扎實開展黨建活動，廣泛服務群眾。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。大力推進學習型黨組織建設，增強學習的主動性，提升黨組織的戰(zhàn)斗力；深入開展服務型黨組織創(chuàng)建工作，動腦筋、想辦法，結合各自工作實際，提高為群眾服務的水平。要總結創(chuàng)先爭優(yōu)的做法和經驗。每個黨支部至少建立一項務實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。

2、抓好“三培兩帶”工程。把更多青年農民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，提高黨員、干部帶頭致富和帶領群眾共同富裕的能力。進一步深化主題，把以培養(yǎng)致富帶頭人為主拓展到培養(yǎng)各類建設人才，引導黨員在發(fā)展的各個方面體現先進性；進一步豐富內容，健全培養(yǎng)和帶動機制，全面提高基層黨建工作整體水平；進一步完善機制，規(guī)范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務；進一步創(chuàng)新方法，全面提高“培”的層次和質量，增強“帶”的規(guī)模和效益。

3、做好農村黨員干部遠程教育工作。加強對現有8個遠程教育接受站點的管理，建立健全維護和日常管理的長效機制，保證每個站點必修課收看每周1次以上，每次少于1個小時。利用遠程教育站點學習黨的方針及政策、致富信息、科學種植新技術等，使遠程教育成為黨員干部和群眾的“免費大學”、“開放課堂”。促使“支部+遠教+協會”的工作模式得到進一步深化和規(guī)范，并起到了良好的示范帶動作用，為廣大群眾帶來實實在在的好處。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委成立基層組織建設年活動領導小組，由黨委書記甘清華同志任組長，黨委副書記胡江林、組織委員杜娟任副組長，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，由組織委員杜娟具體負責基層組織建設年活動的組織實施。各黨支部主要負責同志要高度重視基層組織建設年活動，切實履行職責，提供必要的人力、物力和財力保障，確保基層組織建設年活動順利開展。各黨支部建立定期工作匯報制度，每月向鎮(zhèn)黨委書面匯報一次活動開展的情況，并及時通報情況，研究部署工作。

（二）加強督促檢查。鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組抽調專人組成督導檢查組，對全鎮(zhèn)基層組織建設年活動各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，幫助各黨支部解

決工作中存在的困難和問題，對領導重視不夠、措施不力、工作滯后的各黨支部及時進行通報。各黨支部要采取有力措施，加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動順利開展。

（三）加強輿論宣傳。鎮(zhèn)黨委根據基層組織建設年的重點工作，制定具體的宣傳方案，及時宣傳推廣各黨支部在開展基層組織建設年活動中的好做法、好經驗、好典型。鎮(zhèn)黨委開辟“基層組織建設年活動”專欄，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。

（四）開展表彰活動。為鼓勵先進，鞭策后進，整體推進全鎮(zhèn)基層組織建設工作，2012年底，鎮(zhèn)黨委基層組織建設年活動領導小組將根據檢查驗收結果并結合活動期間督導檢查組的督促檢查情況，對開展基層組織建設年活動情況進行評比，對成績突出的先進集體和先進個人進行表彰。

二O一二年三月八日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設年活動實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織

建設年活動的實施方案

根據中組部《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市、縣委組織部部署要求，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定我鎮(zhèn)基層組織建設年實施方案。

一、總體目標要求

基層組織建設年總體要求：緊緊圍繞“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”主題，按照“著眼長遠、立足當前、多辦實事、夯實基礎”的工作思路，堅持因地制宜，分類指導，扎實有序推進基層組織建設年，努力辦成群眾滿意工程，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

基層組織建設年努力實現“五個進一步”的工作目標：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織。基層黨組織書記素質進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓得到加強，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質量得到提高，教育培訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。基層基礎保障水平進一步提升，黨務工作力量不斷壯大，報酬待遇有穩(wěn)定保障，經費投入力度進一步加大，活動場所建設得到加強，基層黨建工作信息化深入推進。基層黨建制度化水平進一步提升，現有制度得到落實，新興領域黨建工作制度逐步健全，基層

黨組織工作規(guī)范化、活動經常化、決策科學化水平不斷提高。

二、基本方法步驟

（一）調查摸底，分類定級（3月10日-3月31日）

1、動員部署。鎮(zhèn)黨委委召開基層組織建設年動員大會進行部署；各村、非公有制企業(yè)等基層黨組織召開黨員大會進行深入發(fā)動。

2、深入調研。結合星級考評和動態(tài)管理，鎮(zhèn)黨委將對所屬基層黨組織和黨員進行調查摸底。從每個支部入手，重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分等情況，明確黨員的基本信息和行業(yè)分布，指導基層黨組織抓好黨員分類管理。

3、分類定級。在深入調研的基礎上，鎮(zhèn)黨委將按照“五個好”標準，于3月底前對所屬基層黨組織進行評星掛牌、分類定級。

（二）健全組織，擴大覆蓋(3月10日-9月30日)

1、加快組建。鎮(zhèn)黨委將對應建未建黨組織的，采取單獨組建、區(qū)域聯建、行業(yè)統建等辦法，于9月底前完成組建。對暫不具備組建條件的，注重發(fā)揮區(qū)域黨組織和行業(yè)黨組織的優(yōu)勢，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、結對共建、建立群團組織等方式，于“七一”前把黨的工作開展起來。

2、理順關系。對一些基層黨組織隸屬關系不順的，按照有利于黨組織開展活動和發(fā)揮作用的要求，創(chuàng)新黨組織設臵，理順黨組織關系，不斷擴大黨組織的覆蓋面。

（三）整改提高，晉位升級（3月10日-10月30日）

——

1、梳理問題。各黨（總）支部對基層組織建設工作存在的問題進行梳理，特別是梳理出黨員群眾反映的突出問題，并提出解決問題的措施辦法和需要上級黨組織統籌解決的問題。

2、公開承諾。各黨（總）支部組織研究制定整改方案，對工作任務進行分解，明確責任、明確要求、明確措施、明確時限，并做出公開承諾。鎮(zhèn)黨委將對各黨（總）支部制定整改方案加強具體指導。

3、比學趕幫。各黨（總）支部通過召開專題組織生活會等形式，對照先進找差距，明確爭先進位目標，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。分層次分系統對基層組織建設年工作進行督查考評。

4、集中整改。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，鎮(zhèn)黨委將指導所屬基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使每一個基層黨組織都有新的提高，普遍實現晉位升級，保證處處有先進、層層有典型、行行有榜樣。

（四）總結表彰，創(chuàng)先爭優(yōu)（7月1日-12月31日）

1、總結考核。鎮(zhèn)黨委將于“七一“前按照活動開展是否扎實、突出問題是否解決、爭先進位的成效是否明顯等方面進行一次評估小結，對所屬黨（總）支部開展基層組織建設年情況進行評估。

2、表彰宣傳。鎮(zhèn)黨委將在“七一”期間進行創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰，各基層黨組織根據實際開展各類評比表彰活動。2012年底對基層組織建設年活動進行專項總結表彰。在楊橋先鋒網、黨

務公開欄等媒體開辟專欄，對先進典型進行集中宣傳，各黨（總）支部同步開展宣傳。

3、建立機制。認真總結在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強基層組織建設的好經驗好做法，形成推進工作的長效機制，引導基層黨組織和黨員在服務發(fā)展、服務群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升基層黨組織先進性建設。

三、、實施八項工程

1、實施領頭雁工程。一是舉辦村黨組織書記和大學生村官擂臺賽。繼續(xù)舉辦第二屆村黨支部書記“擂臺賽”及首屆大學生村官擂臺賽。二是選優(yōu)配強基層黨組織書記。結合基層黨組織的星級管理工作考評，對不勝任現職的基層黨組織書記及時進行調整，暫時沒有合適人選的，可通過組織選派、選拔等形式拓寬黨組織書記隊伍來源。三是創(chuàng)新黨組織書記培訓形式。分期分批組織基層優(yōu)秀黨組織書記到發(fā)達地區(qū)、高等院校考察學習，提高整體素質。四是開展評選表彰活動。開展全鎮(zhèn)“優(yōu)秀基層黨組織書記”評選表彰活動，激發(fā)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。五是繼續(xù)做好第五批選派工作。大力支持第五批選派干部干事創(chuàng)業(yè)。

2、實施基層基礎保障工程。一是抓好村室建設。整合項目資源和加大財政投入，及早謀劃，合理選址，完善功能，高起點規(guī)劃，高標準建設，2012年新建、改建或擴建220㎡以上的標準化村級組織活動場所不少于1個。二是做好遠程教育工作。加強《楊橋先鋒網》網絡體系建設，深化推進遠程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動，抓好星級示范站點、優(yōu)秀“萬村網頁”創(chuàng)建評比工作。三是規(guī)范村干部管理。修訂完善村干部管理、考核、問責辦法，出——

臺《關于加強村居和社區(qū)黨組織組織委員隊伍建設的意見》，加強村干部隊伍建設，規(guī)范村級組織工作職責、規(guī)范村級工作運行程序、規(guī)范村干部勤廉履職行為。全面落實村干部“一定三有”要求，落實村干部報酬正常增長和養(yǎng)老保險制度。四是建立經費保障機制。市、縣、鎮(zhèn)按比例承擔，把村和非公有制企業(yè)黨組織工作和活動經費納入地方財政預算，保證基層黨組織日常活動的開展。五是認真貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，落實好服務中心、建設隊伍兩大任務，積極引導機關黨組織認真履行職責，扎實開展深入基層服務群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。六是扎實做好后進村黨組織整頓工作。倒排1-2個后進村黨組織，由鎮(zhèn)班子成員包到村，對癥下藥，限期整頓。

3、實施先鋒示范引領工程。一是在開展基層黨組織和黨員“評星掛牌”的基礎上，做好全鎮(zhèn)“七一”表彰工作，在全鎮(zhèn)評選先進基層黨組織、“五好”黨委、“五好”黨支部、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者，發(fā)揮引領示范作用。二是建立完善創(chuàng)星承諾、聯系點領導點評等制度，建立基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制。每個黨支部至少要建立一項管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度。三是大力開展黨建示范點建設，確保年內建成2個以上黨建示范點，著力打造一批省級示范點，發(fā)揮典型帶動作用，推動基層黨建工作的全面開展。

4、實施素質提升工程。一是繼續(xù)開展大規(guī)模干部培訓，重點抓好基層黨組織書記知識更新輪訓班和組工干部培訓班。提升村級黨組織發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領農民致富、維護農村穩(wěn)定的能力；提升社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管

理、維護穩(wěn)定的能力；提升企業(yè)黨組織服務生產經營、凝聚職工群眾、構建和諧勞動關系的能力；提升機關、文化、衛(wèi)生、學校等事業(yè)單位黨組織完成中心任務、促進業(yè)務工作的能力；提升組工干部政治思想覺悟、理論水平、業(yè)務素質和綜合服務本領。二是建立健全干部在線學習各項制度，實行在線學習月通報制度，按規(guī)定完成干部網絡在線學習任務。三是深入開展十八大精神學習貫徹活動，通過開展“小學教”活動，抓好農村黨員干部的學習，舉辦基層黨組織書記和科級干部學習貫徹十八大精神培訓班，提升思想政治素質和科學發(fā)展能力。四是繼續(xù)做好村干部學歷教育工作，確保村干部學歷教育工作取得實效。五是協調縣農委、縣科技局、縣科協、縣扶貧辦、縣婦聯，做好陽光工程培訓、新型農民培訓、農業(yè)科技知識培訓、婦女創(chuàng)業(yè)培訓等。

5、實施基層組織全覆蓋工程。一是建立健全全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨支部，不斷完善非公企業(yè)黨建工作領導體制。二是采取單獨組建、區(qū)域聯建、行業(yè)統建等形式，通過各級機關和黨員領導干部聯系包建、結對幫建等措施，加大組建力度，落實組建責任。三是從機關、事業(yè)單位選派黨員作為非公經濟組織和新社會組織黨建工作指導員，開展黨組織集中組建活動。四是加大新社會組織的黨建工作力度。在村組、車間班組等生產、生活一線以及專業(yè)協會、產業(yè)鏈建立黨小組，夯實黨組織發(fā)揮作用的基礎。

6、實施黨員活力凝聚工程。一是整合載體凝聚活力，完善雙培雙帶、設崗定責、雙向帶動、雙向承諾、志愿服務和黨員先鋒示范崗等活動載體，積極搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用的平臺。二是規(guī)范制度凝聚活力。堅持“三會一課”、民主集中制和黨員——

教育培訓、黨性分析制度，加強基層民主政治建設，深入推進基層黨務公開。三是黨員發(fā)展凝聚活力。加強在工人、農民等基層一線發(fā)展黨員工作，推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，進行一次黨組織制度落實和黨員發(fā)展檔案評查，開展“保持黨的純潔性主題教育實踐活動”，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。出臺《關于進一步規(guī)范全鎮(zhèn)農村黨員檔案管理工作的通知》，為農村黨員的教育管理和服務提供基礎。五是激勵關懷凝聚活力。設立黨員激勵關懷幫扶基金，通過財政支持、黨費補貼、黨員捐助、社會捐獻等方式籌集資金，用于對優(yōu)秀黨員的表彰、獎勵、慰問等和對農村、企業(yè)下崗等貧困黨員生活資助、生產資金幫扶。五是管理服務凝聚活力。依托在外人才協會、商會、辦事機構等載體，在流動黨員相對集中地建立黨組織，完善流動黨員雙重管理辦法，積極為流動黨員提供技能培訓、就業(yè)推薦和法律維權等服務，促進流動黨員在流入地發(fā)揮作用，鼓勵和扶持流動黨員帶頭返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

7、實施作風效能提升工程。一是嚴格落實《縣委、縣政府關于進一步加強作風效能建設的意見》，按照“一月一考核，一季一排名，半年一小結，一年一總評”的考核方式，對2012黨建工作實行動態(tài)考核，提高各級黨組織書記抓黨建工作的意識。二是鞏固深化“五級書記大走訪”活動，完善領導干部聯系點，堅持領導干部接訪，健全領導干部聯系群眾制度，健全干部考核評價機制。創(chuàng)造性學習應用“文建明工作法”，建立一套符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的、科學的工作方法和運行機制。三是在農村開展“三必訪”活動（每個村必須有一名縣級黨員領導干部到訪、每個村

民小組必須有一名科級干部到訪、每個農戶必須有一名村干部到訪），拓寬和暢通群眾訴求表達渠道，努力把矛盾化解在基層。四是深化為民服務全程代理。完善縣行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心、村為民服務代辦點三級網絡，推進農村公共服務體系建設。五是深化運用“421”工作法，解決集體經濟發(fā)展、計生、信訪、低保等民生重點難點熱點問題。六是加強組工信息工作，出臺《加強全縣組工信息調研宣傳工作的意見》，暢通信息報送渠道，提高信息質量，發(fā)揮信息服務決策的作用。

8、實施城鄉(xiāng)結對共建工程。一是出臺《關于深化城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作的意見》，統籌城鄉(xiāng)結對共建，縣直機關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織采取一對一、一對多等形式，與所有行政村黨組織結成對子，做到全覆蓋、全方位幫扶共建。“七一”前夕，組織結對共建雙方集中開展一次主題實踐活動。二是出臺《關于縣委組織部機關干部聯系基層黨支部的實施意見》，縣委組織部機關干部每人聯系1-2個基層黨支部，幫助指導開展工作。三是積極探索推行社區(qū)“大黨委”制，落實“三會聯議”制度。開展“雙包雙結雙促”、在職黨員進社區(qū)和黨員社區(qū)表現評價反饋等活動，推動社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建。四是大力推進城鄉(xiāng)基層黨建信息化建設，建立“網上支部”和覆蓋城鄉(xiāng)基層各領域的黨建工作信息系統，整合信息資源共建共享，不斷提高結對共建實效。

四、加強組織考評

1、加強組織領導。各級黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓基層黨建工作；領導班子成員要結合分工，認真履行抓基層黨建工作責任。建立工作聯系點制度，縣委常委、鄉(xiāng)——

鎮(zhèn)黨委書記及領導班子成員、組織部領導班子成員帶頭結對聯系1個或幾個黨支部書記，直接了解情況，指導工作。黨委組織部門要擔負起牽頭協調、組織實施、指導督促的具體責任。

2、強化督查指導。鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室負責日常督查指導，建立基層組織建設年情況月報和通報制度。鎮(zhèn)村兩級領導班子成員、黨員干部、黨代表要深入基層、服務基層，幫助基層加強組織建設。繼續(xù)開展“千名組織部長三走進三服務”活動，鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要具體參與和指導基層組織建設年工作。通過召開階段性工作推進會、經驗交流會等方式，加強對基層組織建設年工作的經常性指導。

3、營造輿論氛圍。鎮(zhèn)先鋒網、鎮(zhèn)公開欄開辟“基層組織建設年”專欄，積極宣傳報道好經驗好做法，宣傳基層黨組織和黨員先進典型。同時，利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報專刊等，及時宣傳對基層組織建設年的部署要求，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

4、建立“聯述聯評聯考”制度。切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建。“聯述”，年底鎮(zhèn)黨委、村黨組織書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。“聯評”，每年組織基層黨組織、黨員和群眾代表對鎮(zhèn)、村黨組織抓黨建工作情況進行一次評議。“聯考”，把抓基層黨建工作情況作為鎮(zhèn)黨委、村黨組織領導班子、領導干部考核的重要內容。堅持任用干部看黨建，加大考核結果在干部任用中的使用力度。

中共 鎮(zhèn)委員會

2012年3月1日

第四篇：開展基層組織建設年活動實施方案

扎浪溝村開展基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結合我村實際，制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設科學化水平)，圍繞“兩大任務”(經濟跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題”(強組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯一帶、一進四問)，推進“五項基本建設”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運行，以健全的機制提升基層黨組織功能，以務實的舉措破解基層黨組織建設難題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會經濟實現跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持規(guī)范本村工作，加強陣地建設，創(chuàng)建“星級”組織，爭當“明星”黨員的工作思路，從而實現黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，村支

部書記整體素質進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基礎保障水平進一步提升，黨建工作制度化水平進一步提升的目標任務。

三、重點工作

(一)立足于強素質、求規(guī)范，著力加強我村黨建

1、建強村級班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責和任務，全面落實并細化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運行，加強村級后備人才隊伍建設。

2、壯大黨員隊伍。繼續(xù)實施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。完善黨內激勵關懷幫扶機制，推動黨內關懷從臨時性措施向制度化、經常化轉變。全面實行發(fā)展黨員工作培訓制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3、強化教育培訓。制訂黨員培訓計劃，組織開展新一輪黨員培訓，村社干部實行輪訓，對黨員的培訓面要達到 30％以上，集中培訓時間不少于7天。同時，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進一步堅定黨員干部的理想信念，引導黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統。

(二)立足于強服務、解民憂，著力加強我村黨建

1、創(chuàng)新組織設置。以村支部書記為重點，選好配強村級領導班子，全面加強村級干部隊伍建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強化村級服務和管理功能。

2、推廣先進經驗。建立健全基層工作事務公開、事前征詢、事項承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結果、落實強化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務群眾的能力和水平。

(三)立足于強效能、轉作風，注重效能提升

結合基層作風效能建設年活動，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“五好”黨員爭創(chuàng)活動。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設年活動從2013年3月開始至2013年12月底結束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動員部署會議，由村支部書記進行部署。廣大黨員認真學xxx省委、州委和縣委關于黨建工作的要求和部署，認真學習州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。在此基礎上，認真查找工作中的不足，明確工作目標，制定工作方案，落實工作責任。

(二)摸底調研階段(3月22日至3月27日)。村支部結合當前黨的建設重點、難點、熱點問題和群眾最關心的問題進行深入調研，重點圍繞“五個是否”(組織設置是否合理、領導

班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數、掌握情況、找準問題、分類定級，對摸底調研情況形成調研報告上報鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實施階段(3月28日至9月18日)。根據實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務和措施的落實。在統籌抓好本村黨建工作的基礎上，建立健全各項工作制度和機制，側重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設年活動取得實實在在的成效。

(四)考評階段(9月19日至12月3日)。村支部對開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，組織測評。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為切實加強全村基層組織活動年的領導，確保活動取得實效，經村支部會議研究，決定成立扎浪溝村活動領導小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領導小組根據工作任務，結合工作實際，制定具體的宣傳方案，認真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經驗，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會

二O一三年三月十八日

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設年實施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設年實施方案

為進一步加強和改進基層組織建設，依照鎮(zhèn)黨委統一布置，結合我村的實際情況，特制定以下方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著力解決基層組織建設工作中存在的突出問題，使黨員隊伍建設水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強、黨內基層民主建設有新的進步、基層黨建工作保障機制有新的進展、改善民生工作有新的成效，為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

二、目標要求

通過開展基層組織建設年活動，進一步加強基層黨組織建設、提高黨員素質、永葆黨員先進性、健全和落實黨建工作機制；有重點地解決目前基層黨組織建設中存在的突出問題；優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破；充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用，全面黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使全村基層組織建設基礎工作更加扎實、常規(guī)工作得到提升、重點工作不斷創(chuàng)新、難點工作有所突破，形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。

三、方法步驟

按照鎮(zhèn)黨委的統一安排，基層組織建設年活動將分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年2月13日至3月10日）。鎮(zhèn)黨委召開基層組織建設年活動動員大會，對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。各村要及時召開基層組織建設年活動動員會議，要結合實際對本村的基層組織建設年活動進行扎實安排部署。黨組織主要負責人要親自進行動員，明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟，提高認識，統一思想，切實把思想和行動統一到基層組織建設年活動的各項工作中來。各村要認真研究制定基層組織建設年活動實施方案，并于2012年3月10日前報鎮(zhèn)黨委組織辦。

（二）開展調研階段（2012年3月10日至3月31日）。各村要針對黨組織作用發(fā)揮情況，黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，深入開展調查研究，認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。在此基礎上，召開專題會議，研究本村在基層黨組織建設中存在的困難和問題，提出解決問題的辦法和措施。

二〇一二年三月二十三日