第一篇：全鎮開展“作風建設年”活動實施方案

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全鎮開展“作風建設年”活動實施方案

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K J.cOm 3 全鎮開展“作風建設年”活動實施方案

為深入貫徹落實《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》和黨中央、省委、市委、縣委持之以恒抓好作風建設的有關部署，特別是黨中央明確將2018年定為“脫貧攻堅作風建設年”的要求，進一步加強全鎮領導干部和機關、企事業單位人員作風建設，嚴明工作紀律，整治為官不為，規范從政行為，全面提升行政效能，營造為民、務實、清廉、高效的政務環境和良好形象，鎮黨委、政府決定，2018年在全鎮范圍內開展”作風建設年”活動。為確保活動順利開展，并取得實效，制定本方案。

一、總體要求

堅持作風建設永遠在路上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大精神，根據中央、省、市、縣紀委全會的部署，緊扣全面加強全鎮國家公職人員干部作風建設這個主2

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題，全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，著力解決“四風”方面10種新表現和能力不足不能為、動力不足不想為、擔當不足不敢為等突出問題，弘揚勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的新風正氣，促進全鎮工作水平不斷提升。從領導干部做起，從小事小節改起，發揮領導干部和領導機關的“頭雁效應”，突出問題導向，再造工作流程，提升素質能力，不斷強化“四個意識”，引導廣大黨員干部始終保持積極向上的精神面貌和苦干實干的競進態勢，把心思用在推進脫貧發展上，把精力放在狠抓推進落實上，在全鎮上下形成攻堅克難、奮發進取、敢闖新路的新風正氣。

二、范圍和對象

全鎮黨政機關、事業單位、國有企業及其工作人員、全體村居干部。

三、任務目標

通過開展作風建設年活動，大力整治干部作風存在的能力不足、工作不實、遵紀不嚴、效率不高、不敢擔當、創新不足等“六個”突出問題，緊緊圍繞“五個建成”奮斗目標，深入實施“五大戰略”，推進經濟社會持續健康發展。

（一）整治學習不夠、能力不足的問題。重點糾正學習不深入，心3

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浮氣躁，對國家的大政方針和上級的各項政策不肯研究琢磨，淺嘗輒止、不懂裝懂，對鎮黨委、政府的決策部署囫圇吞棗，決策水平不高、貫徹執行水平偏低、推動工作能力不足；學習不主動，不積極參加鎮黨委、政府舉辦的培訓研討，不落實學習筆記；學習不虛心，不肯向群眾學習，不懂群眾語言，不愿下基層調研，不愿和群眾打交道，即使調研也將現場變秀場；不重視黨紀黨規學習，“四個意識”淡薄等問題。

（二）整治工作不實、履職不力的問題。重點糾正在執行黨的路線方針政策和貫徹落實鎮黨委、政府重大決策中重視程度不夠，部署不力，上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，表態虛多實少、陽奉陰違；政績“兵馬未動、經驗已出”；對鎮黨委、政府督查通報的問題以及廣大群眾通過信訪反映的問題不重視、不及時整改、敷衍塞責；文風照抄照搬、抄襲拼湊；召開會議數量過多、會時過長，導致沒有時間抓落實；項目建設不怕群眾不滿意、就怕領導不注意；使用辦公用房超標，不按照要求整改；公共機構能源、資源浪費；不依法履行崗位職責、不按規定時間完成本職工作，將履職作為他人的“責任狀”、自己的“免責單”，玩忽職守、失職瀆職等問題。

（三）整治態度生硬、遵紀不嚴的問題。重點糾正辦事態度冷淡，語言生硬、服務不熱情，工作期間無故遲到、早退、脫崗，辦公室和業務窗口無人受理行政服務事項；不遵守工作紀律，上班期間從事上4

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網聊天、玩游戲、炒股票等與工作無關的事項；在投資許可審批過程中存在“設門檻”、“吃拿卡要”等影響發展環境、損害投資者合法權益的行為；不給好處不辦事、難辦事的“雁過拔毛”現象，不遵守會議紀律和要求，無故不參加會議，要求主要負責同志參加的隨意指派分管同志參加，要求分管同志參加的指派一般干部參加；不嚴格履行請假制度和外出開展公務活動情況報告等要求，隨意外出或未及時報送情況報告等問題。

（四）整治辦事拖拉、效率不高的問題。重點糾正主動服務意識差，遇到困難推諉扯皮，不愿積極主動協調解決；服務窗口“推繞拖”，故意刁難、無故拖延，不認真執行和落實首問負責、一次性告知、公開承諾、限時辦結等工作制度，糾正政務不公開、工作流程不公開，暗箱操作、“體外循環”或雖公開但配套解讀文件語意模糊、難于弄懂；主管部門和主要負責同志對行政違法行為的投訴舉報不受理，對應當追究責任的行政行為不追究等問題。

（五）整治怕擔責任、不敢擔當的問題。重點糾正領導干部及公務人員不善于解決困難、化解矛盾，工作招數不多、進展緩慢；缺乏責任擔當，遇事不敢作為、銳意進取意識差，遇事層層往上報、層層不表態；面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路、只求自身安全，不想事業推進；對群眾反映強烈的問題，心存顧忌，不表明態度、正面回應、積極解決等問題。

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（六）整治創新不足、因循守舊的問題。重點糾正領導干部思想僵化，墨守成規，不能適應“創新引領、開放崛起”新形勢新要求；面對新情況、新問題、新困難、新挑戰，新辦法不會用、老辦法不管用，本領恐慌問題突出；創新意識不強，創新勁頭不足，創新機制滯后，學習新知識、新技術主動性差，干部隊伍專業化水平低；在“創新”上作表面，沒有將創新工作真正落到實處等問題。

四、時間安排和方法步驟

活動貫穿全年，共分五個階段進行，具體安排是：

第一階段：部署準備階段（3月上旬前）

1.成立機構。成立由鎮黨委書記羅少文任組長、鎮紀委書記xx任常務副組長，xx為副組長，鎮相關單位負責人為成員的作風建設領導小組，切實加強活動的組織領導。領導小組下設辦公室（以下簡稱鎮作風辦，設鎮紀委），由羅志軍兼任辦公室主任，紀委副書記劉露任副主任。具體負責活動的組織、協調、推進、落實、問責，保證相關措施落實到位。鎮財政負責工作經費保障。

2.調查研究。成立作風建設調研工作組，深入到各村（居）、鎮屬、6

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駐鎮各部門單位及各企業，通過調查走訪和個別座談等形式，廣泛聽取在職干部、退休老干部、企業負責人和各界群眾等群體的意見建議，深刻查擺各村（居）、各部門單位在機關作風及行政審批和社會事務服務事項辦理過程中存在的問題與不足，重點查找領導干部和工作人員存在的為官不為問題，真正把每個單位的問題找準、找全，列出問題清單，建立工作臺賬，做到有的放矢、對癥下藥。

3.動員部署。組織召開全鎮作風建設年活動動員大會，對活動進行精動員、細部署，引導全鎮領導干部及機關、企事業單位人員充分認識加強作風建設提高行政效能的緊迫性和重要性，自覺參與到活動中來。各村（居）各部門單位要緊密聯系實際，迅速動員部署本村（居）本部門單位作風建設年活動，“一把手”要落實好主體責任，既要帶頭擔當、抓好落實，又要以上率下、層層發動，要充分調動干部職工積極性，為作風建設年活動的深入開展提供堅強的組織保障、營造良好的活動氛圍。

4.制定計劃。鎮作風辦要結合鎮情實際，根據縣《關于在全縣開展“作風建設年”活動的實施方案》制定開展全鎮作風建設年活動的具體工作計劃，進一步明確和細化活動重點內容、具體安排、責任分工和組織保障，確保活動穩步、有序、有效推進，取得成效。各村（居）各部門單位要結合實際情況，制定相應的實施方案，抓好作風建設年活動部署的各項目標任務的貫徹落實，精心組織開展好本村（居）本7

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部門單位作風建設年活動。

第二階段：學習宣傳階段（4月底前）

1.深入學習交流。全鎮領導干部及機關、企事業單位人員要深入學習上級關于加強作風建設、整治“為官不為”、糾治“四風”等有關文件規定，充分認識我鎮加強作風建設的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強政治意識、責任意識、紀律意識和大局意識。要通過分批次組織有關人員到作風建設先進單位參觀學習、座談交流等方式，對照查找自身存在的不足和問題，借鑒行政審批和社會事務服務工作的先進工作經驗，提高履職能力和服務水平。

2.加強宣傳教育。各村（居）各部門單位要高度重視，及時通過網絡、電視、報刊等途徑，全方位、多形式加大對開展作風建設年活動的宣傳力度。要充分發揮先進事例示范作用和典型案例警示作用，做好輿論導向工作，每月定期通報作風建設情況及公開行政審批工作情況，不斷提高社會參與度和活動影響力。

第三階段：自查自糾階段（4至5月）

1.查擺問題。通過召開座談會、開通電子郵箱、設立征求意見箱等方式，廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議，對照“六個”突出問題8

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逐項查找。對查擺出的問題，認真梳理，深刻剖析產生問題的原因，列出清單，撰寫自查報告。及時將單位自查報告及領導班子成員自查報告于5月10日前上報鎮作風辦。

2.整改提高。堅持邊查邊改、立行立改，對查找出來的問題，制定整改方案，明確整改方向、具體措施、時間表和責任人。黨員干部都要針對查找的問題，制定整改措施，明確整改時間進度，認真做好整改落實。對整改的問題采用動態管理的辦法，整改一項、銷號一項，確保查擺出的問題一項一項整改到位。整改方案于5月3 1日前上報鎮作風辦。

3.規范辦理。一是強力進駐。按照“應進必進”原則，將行政審批事項全部進駐網上辦事大廳、社會事務服務事項主動進駐網上辦事大廳，實行標準化管理和程序化服務，逐步實現“一網式”辦理。二是明確職權。在鎮政務服務中心設立窗口的單位，要對窗口進行充分授權，理順關系，以進一步明確職責、優化流程、簡化手續，使窗口既可受理又能辦結，實現即辦件即接即辦、“一站式”辦理。三是創新辦理。按照“便民、規范、廉潔、高效”要求，明確責任、整合資源、細化流程、優化程序，結合我鎮實際，研究制定一套規范可行、科學有序、高效便捷的全新行政審批模式，并在全鎮范圍內公開試運行。各村（居）要嚴格落實好村（居）干部坐班值班制度，全方位提高服9

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務群眾水平。

第四階段：督查整治階段（4至11月）

鎮作風辦要加大對各村（居）各部門單位開展作風建設年活動的指導檢查，以更嚴的紀律、更高的標準和強有力的措施狠抓整改，確保各項整改措施落到實處、取得實效。

1.暢通信訪舉報渠道。通過廣播、網絡等途徑，向社會公開作風建設年活動的投訴舉報方式(舉報電話：0739-8732210)，進一步提高群眾參與監督的力度，提升活動影響力。依托鎮信訪部門，充分發揮來信來訪、網絡舉報和輿情監控等渠道的作用，不斷拓寬監督覆蓋面，全面受理我鎮機關干部作風和行政效能方面的投訴舉報。

2.加大明查暗訪力度。鎮作風辦派出明查暗訪小組，采取不定期、不打招呼的形式，重點對基層黨建、脫貧攻堅、優化發展環境、信訪xcxx、重大項目建設等重點領域開展常態化明查暗訪，緊盯領導干部為官不為等重點問題和影響鎮黨委、政府重大決策落實情況的關鍵環節，發揮監督治本作用。在明查暗訪過程中，對發現措施落實不力、整改不到位的問題要當場進行反饋，責令限期整改和跟蹤督辦，對限期整改不到位或拖延不整改的要嚴肅處理，約談單位有關責任人，并通過批評指正、通報曝光、啟動問責等措施倒逼責任落實。

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3.強化督查監督作用。突出問題導向，把與群眾利益密切相關的行政審批、行政執法、資金資源分配以及為官不為等方面的重點問題以及與重點問題相關的重點人、重點事作為督查的重中之重。將工商企業或群眾反映強烈、問題集中的村（居）或部門單位作為重點督查對象，對損害群眾利益和影響鎮黨委、政府重點工程推進的作風效能突出問題直接進駐督查，切實發揮督查的震懾作用。

4.加大整治問責力度。以抓常、抓細、抓長的韌勁和刮骨療傷、重典治亂的決心，嚴肅查處在行政審批、服務群眾過程中“不作為、慢作為、亂作為”等為官不為影響行政效能的行為和“吃拿卡要”、“蠻橫硬”等各種違反工作紀律、破壞投資軟環境的單位和個人，對“四風”問題實行“零容忍”，堅決做到發現一起查處一起、先于其他問題查處和通報。

5．堅持“三個區分”原則。在監督執紀問責工作中，堅持“兩個尊重、三個區分”原則，即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來；把上級尚未明確限制的探索性試驗中出現的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來；把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。貫徹落實容錯機制，既劃定紀律規矩“紅線”，又劃出干事創業的“安全區”，做到既嚴厲懲處11

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極少數，又激勵保護大多數，營造創先爭優、干事創業的良好氛圍。

第五階段：總結提高（12月底前）

1.開展滿意度調查。通過問卷調查等形式對此次“作風建設年”活動成效進行群眾滿意度調查，群眾評議仍不滿意的，督促該職能部門繼續整改，直到群眾滿意為止，充分體現作風建設永遠在路上。

2.規范考核機制。圍繞加強作風建設提高行政效能目標要求，重點針對工作目標任務完成情況、依法行政和政務公開情況、工作效能及作風建設情況、落實中央八項規定精神情況等指標，細化量化考評標準，科學制定規范合理的考核評價工作機制，確保考評取得實效。由鎮作風辦統籌派出考核組對各村（居）各部門單位加強作風效能建設所取得的成效進行考核評價，鞏固深化“作風建設年”活動成果。

3.鞏固提高。各村（居）各部門單位要高度重視，將“作風建設年”活動納入到本年度的黨組織生活和民主生活會中來，開展好批評與自我批評，切實將作風建設落實到敢于擔當、履職盡責、強化執行的具體行動中，弘揚立說立做的“馬上辦”精神，深化“代辦制”責任落實，不斷提高辦事效率和服務水平，切實提升執行力和行政效能，確12

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保活動達到目標、取到實效。要及時召開會議總結本村（居）本部門單位加強作風效能建設中的經驗，全面查找漏洞和不足，查漏補缺，鞏固提高。活動總結材料于12月15日前上報鎮作風辦（郵箱：xx）。

五、工作要求

1.加強組織領導。各村（居）各部門單位要將加強作風建設作為落實全面從嚴治黨的重要工作內容、作為一把手工程來抓，切實擺上重要議事日程，與日常中心工作同部署、同推進、同檢查、同落實，做到統籌協調、周密部署、強勢推進、標本兼治。

2.明確工作責任。通過抓重點、把關鍵、促落實，進一步明確各村（居）各部門單位領導干部和工作人員的職責。在加強作風建設工作中，“一把手”為主要責任人，班子成員為直接責任人，股室負責人和業務操作員為具體責任人，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任具體、環環相扣的“責任鏈”，確保具體工作落實到人。

3.落實整治責任。為確保我鎮作風建設年活動取得實效，鎮黨委將采取以下措施：一是將這次深入開展作風建設年活動開展情況列為今年黨風廉政建設責任制考核的主要內容和各黨支部書記述職述責述廉的重要內容。同時，把考核和評議結果作為綜合評價、科學使用干部的依據，對作風建設實施方案不執行不落實的實行“一票否決”，13

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一律取消評優評先資格。二是對作風效能問題整改不力、整改措施落實不到位的單位和個人堅決予以通報曝光。三是對在作風建設年活動中頂風違紀的黨員領導干部堅決做到“零容忍”，嚴格按黨紀政紀有關規定嚴肅查處，對涉及違法問題移送司法機關追究責任。

4.構建長效機制。加強作風建設既是當前的迫切需要，也是一項長期而艱巨的任務。各村（居）各部門單位要以此次活動為契機，既要解決好當前的作風突出問題，又要著眼長遠，在建章立制上下功夫，進一步完善有關規章制度，構建加強作風建設長效新機制，推進源頭治理。

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第二篇：人民檢察院關于開展作風建設年活動實施方案

人民檢察院關于開展作風建設年活動實施

方案

此文為原創文章-

為切實加強檢察機關作風建設，進一步提高隊伍素質和執法水平，根據區委和上級檢察機關的部署要求，結合我院實際，院黨組決定在全院開展“作風建設年”活動，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣的要求，緊密聯系自身實際，切實解決隊伍建設和檢察工作中的突出問題，進一步形成促進干部作風建設的長效機制，積極弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，形成檢察機關重實效、謀發展、塑形象的作風建設整體推進的良好氛圍，為檢察機關服務和諧社會建設提供有力保障。

二、目標重點

思想作風方面：要著力解決自滿自足、不思進取、脫離實際、漠視群眾等問題，教育和引導檢察人員正確認識新形勢、新要求、新挑戰，增強責任感和緊迫感，增強宗旨意識、大局意識和服務意識，自覺把“立檢為公，執法為民”觀念落實到執法辦案和日常工作中。

學風方面：要著力解決不愿學、不善學、不聯系實際學、不轉化和運用學習成果等問題，進一步深化創建學習型檢察機關活動，引導干警牢固樹立終身學習的理念，突出檢察實務取向和講求實效原則，大力開展政治理論學習研討、崗位練兵和業務技能競賽，推進隊伍專業化建設。

工作作風方面：著力解決辦事拖拉，效率不高；作風漂浮，責任心不強；工作不用心，敬業愛崗精神缺乏等問題，以辦案為中心，認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，深化檢務公開，提高各項制度措施和辦案流程的執行力，改進績效管理模式，形成高效有序的工作氛圍。

領導作風方面：著力解決官僚主義、形式主義、工作不深入，履行“一崗雙責”情況不佳等問題，進一步健全領導班子議事規則、決策 和工作制度，切實發揮表率作用和示范效應，自覺接受黨組織和群眾監督，提高領導班子把握全局、科學決策、開拓創新和廉潔自律能力。

(五)生活作風方面：著力解決貪圖享受、鋪張浪費；有令不行、有禁不止；交友不慎、榮辱不分等問題，堅持從嚴治檢，試行“檢務督查”工作，強化執法辦案的內部制約和外部監督，有效防范檢察人員違法違紀現象的發生。同時，努力培養先進的檢察文化，引導干警模范遵守社會公德、職業道德和家庭美德，豐富干警精神生活。

三、方法步驟

“作風建設年”活動分三個階段實施：

宣傳發動、提高認識階段

召開院黨組會、院務會議和全院干警大會進行層層發動，及時研究制定實施方案，確定領導小組成員和職能部門。通過院黨組中心組和部門集中學習、邀請專家授課、參觀圖片展、交流研討等多種形式，認真學習黨的三代領導人關于加強作風建設的重要論述、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話、《黨章》、《公務員法》、《XX年黨員讀本》、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義法治理念教育輔導》等有關內容。同時，大力宣傳先進典型和身邊榜樣，運用反面典型加強警示教育，由我院參加市第**次黨代會代表***同志為全體干警上黨課，組織開展以“改進作風、履行職責、促進和諧社會建設”為主題的大討論。在這一階段中，要求各部門組織專題學習討論不少于4次，參學率不低于90%，每名干警結合自身思想工作實際完成一篇心得體會文章上交政治處。

查找問題、邊整邊改階段

采用召開監督員座談會、開辟網上征詢專欄、發放征求意見表、走訪有關單位和群眾等方式，主動征求社會各界對我院作風建設的意見建議。召開黨員組織生活會，對照胡錦濤總書記倡導的“八種良好風氣”，結合自身實際和群眾反映的意見問題，深入查找個人和部門在執法工作和作風建設 中存在的突出問題和薄弱環節。對查擺出來的重點環節和重點問題認真分析，深挖根源，制定針對性的整改措施，對在現階段能夠整改的馬上整改，在年內完成整改的逐一立項，一時不具備整改條件的加強調研作出符合實際的安排，并將整改情況以適當方式發布，接受社會監督。

建章立制、總結提高階段

堅持立足長遠、治本抓源，注重從制度上鞏固整改成果，使作風建設逐步走上制度化、規范化軌道。對執行現行制度不力的，要重點研究保證制度貫徹執行的措施；對制度不適應、不完善的，重點研究制度的健全和完善；對制度落實監督不力的，重點強化監督制約機制。政治處、辦公室將對整改措施和規章制度的制定落實情況加大檢查督促力度，并將督查結果作為各部門崗位目標管理考核的內容之一。“作風建設年”活動結束時，要按照要求對活動開展情況進行回顧自查，并結合實際對今后一個時期加強檢察機關作風建設繼續作出部署安排。

四、幾點要求

加強領導、落實責任。要把開展“作風建設年”活動作為今年檢察機關的一項重要政治任務，強化組織領導，切實抓緊抓好。我院成立由**檢察長為組長，***、***、***副檢察長為副組長、各部門負責人為組員的“作風建設年”活動領導小組，統一負責、部署、組織活動開展，確定政治處 為職能部門，具體協調、督促、檢查各項工作措施的落實。要認真執行領導責任制，堅持領導班子率先垂范、以身作則，健全責任追究機制，形成檢察長負總責、分管領導各負其責、政治處牽頭組織、辦公室積極配合、各業務部門狠抓落實的齊抓共管的工作格局。

統籌兼顧、注重結合。要正確處理好“作風建設年”活動與其他各項檢察工作的關系，在“五個結合”上下功夫、求深入、見實效：一是要把作風建設與社會主義法治理念教育結合起來，使檢察干警始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要把作風建設與鞏固先進性教育和專項整改活動成果結合起來，進一步解決隊伍中、執法中的突出問題；三是要把作風建設與加強檢察基礎工作結合起來，促進全院隊伍素質的提高和自身法律監督能力的增強；四是要把作風建設與檢察改革結合起來，積極探索行為規范、運轉協調、公正高效、不斷創新的檢察工作機制建設；五是要把作風建設與領導干部廉潔自律工作結合起來，使作風建設轉化為領導干部的自覺行為，真正做到能經受住各種誘惑和考驗。

立足本職、務求實效。要堅持求真務實的精神，緊緊圍繞檢察業務中心工作和檢察隊伍實際狀況來開展“作風建設年”活動，通過加強作風建設，更好地落實檢察工作主題和總體要求，更加到位地履行法律監督職責。一是要強化績效 意識，增強針對性，不喊過急的口號，不提過高的要求，制定的制度措施要切實具體，在實踐中行得通、做得到；二是要強化落實意識，增強執行力，對已經明確的制度和工作部署著力抓執行，對已經發現的問題及時抓整改，防止只說不做，言行不一，力求抓一件、成一件、鞏固一件；三是強化務實意識，增強實效性，做到用好的作風推進各項工作落實，用好的工作業績檢驗作風建設效果，使人民群眾對檢察機關和檢察干警的滿意度進一步提升。

第三篇：供電局開展作風建設年活動實施方案

供電局開展作風建設年活動實施方案

根據局一屆四次職工代表大會會議精神，為進一步加強和改進工作作風，積極引導全局職工適應企業發展需要，開拓進取，努力工作，不斷加強學習，提高自身素質，塑造我局嶄新的精神面貌，樹立全心全意為客戶服務的思想。經局長辦公會研究決定，2006年在全局范圍內開展“作風建設年”活動，實施方案如下：

一、指導思想好范文版權所有

我局“作風建設年”活動主要以“嚴、細、實、精”為目標，以解決分局、班組、個人中存在的問題為重點，以“思想認識是否提高、作風是否轉變、規章制度是否落實、執行力是否得到加強、各項工作是否得到促進、客戶是否滿意”為評判標準，從觀念、機制、服務上著力解決作風建設中存在的突出問題，使全局職工在學習上有明顯進步，服務意識有明顯增強，執行能力、辦事效率有明顯提高，精神面貌和社會形象有明顯改觀，從而打造一支凝聚力強、紀律性強、執行力強、精神面貌好、社會評價好的職工隊伍，在全局形成一種統一思想、振奮精神、追求事業、團結實干、政通人和的和諧氛圍。

二、活動內容

1、加強認識，轉變觀念。在開展“作風建設年”活動中，要大力弘揚求真務實的工作作風，切實做到真抓實干，說實話、辦實事、求實效，破除安于現狀、因循守舊思想，樹立積極向上、求真務實的進取精神和艱苦奮斗、勵精圖治的創業精神。引導職工講政治、講大局、想大事，徹底糾正作風不實、能力不強，安全基礎薄弱、安全意識淡薄，服務能力不強、政治敏感不足的問題。

2、嚴肅紀律，打擊違章。要圍繞“建設一支紀律嚴明、作業規范的職工隊伍”這個目標，狠抓勞動紀律，嚴格考核上班和各類學習、會議、活動的出勤情況，嚴肅查處勞動紀律松弛、遲到早退、擅離職守的現象；狠抓現場施工、作業的安全規定、措施執行，嚴肅查處違章、違紀行為；狠抓標準化作業，強化推行準軍事化管理，灌輸安全作業、標準化作業的意識，使安全規程和標準化程序在職工頭腦生根。

3、強化服務，打造品牌。要充分認識“優質服務是企業核心競爭力”，認真履行國網公司供電服務“十項承諾”和員工服務行為“十個不準”，提高服務意識和風險意識，徹底改變工作態度強硬、工作方法簡單、工作效率低下，不注意公眾形象的不良現象；要提高職工的業務水平和服務技能，做到前臺工作人員業務精通、反映迅速，后臺人員積極配合，主動為前臺工作提供服務保證，不斷提高優質服務能力，打造服務品牌。

4、拒腐防腐，優化行風。要以創造“清正廉潔”局面為重點，加強廉政建設和行風建設。通過抓學習、教育和制度建設，引導干部職工算政治帳、經濟帳、親情帳，樹立廉潔從業的觀念，嚴于律己，接受監督；要從嚴把好工程、物資、用電等關鍵部門、關鍵崗位的廉政關口，建立完善監督體系和監督網絡，嚴格兌現廉政建設合同；要嚴肅查處以電謀私、亂收費、吃拿卡要等違規違紀問題，切實杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的不良行為。

5、狠抓落實，提高執行力。要圍繞“工作扎實、舉措落實”的要求，各項工作都要從計劃開始有始有終，常規工作要早計劃、早安排，非常規工作要行動快，對上級、客戶和市場的要求要傳達快、反映快、落實快。各級管理人員要沉下去抓落實，抓督查，抓整改，抓成效，做到環環相扣，閉環管理。

三、活動安排

作風建設年活動分四個階段進行。

第一階段：學習動員階段（3-4月）

以組織自學和講座的形式，組織全局職工認真學習市局八屆四次職代會和我局一屆四次職代會會議精神，讓職工深刻領會目前企業面臨的形勢和開展作風建設年活動的必要性，認真學習《株洲電業局貫徹〈企業職工獎懲條例〉實施辦法》、《株洲電業局優質服務工作考核辦法》、《株洲電業局勞動考勤管理標準》和《株洲電業局安全生產獎懲辦法》等相關文件，讓職工了解哪些可為，哪些不可為以及違反這些規定的后果。

第二階段：查找問題階段（5月）

通過座談會、談心的形式對職工思想狀態進行摸底。局領導和股室長均要掛鉤股室和班組，到所掛鉤股室和班組召開一次座談會，找職工談心，傾聽職工意見。通過客戶意見卡、行風監督員座談會、走訪客戶等形式傾聽客戶意見。每一位職工都要針對自身情況分析自己在作風建設方面存在的問題和改進措施。主要從以下幾個方面查找問題：

1、思想觀念方面：是否存在浮躁，精神空虛，理想信念動搖等問題；是否存在因循守舊、不思進取的問題；是否存在觀念陳舊，創新意識不強，學習上不求甚解，工作上得過且過，不適應新形勢、新任務等問題。

2、工作紀律方面：是否存在紀律松弛、遲到早退、工作時間擅離職守、辦私事的問題；是否存在違反組織原則，不講團結，不顧大局，各行其是的自由主義問題。

3、服務意識、服務質量方面：是否存在辦事拖拉、效率低

第四篇：開展深化作風建設年活動實施方案

開展深化作風建設年活動實施方案

根據市委、市政府《關于在全市各級機關開展“深化作風建設年”活動的實施意見》的部署和要求，結合我局工作實際，現提出實施方案如下。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動總結大會上的重要講話精神，認真落實市委十一屆九次全會關于圍繞轉型升級主線，扎實開展改革突破、創新提升“兩個年”活動的總體部署，以群眾滿意為標準，以解決問題、改進工作為目標，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，切實加強系統勤政廉政優政建設，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優良作風，為確保系統各項工作全面落實，為我市糧食經濟又好又快發展提供有力保證。

二、活動對象

局機關、局直屬各單位。

三、目標要求

開展深化作風建設年活動，要注重深化認識，使系統黨員干部進一步增強作風建設的自覺性和主動性；要注重解決問題，使系統黨員干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風進一步轉變，服務意識進一步增強；要注重建章立制，促進干部作風建設的長效機制進一步形成；要統籌兼顧，以良好的作風推動今年各項工作的開展；要注重領導帶頭，充分發揮領導干部的示范表率作用。通過“深化作風建設年”活動，真正達到工作紀律明顯改進，效能建設明顯提升，精神狀態明顯提振，群眾滿意度明顯提高，干部事業心和責任感明顯增強，各項工作得到有效推進和落實的目標，從而在系統上下真正形成風氣正、思上進、干事業、促發展的良好氛圍。

四、主要任務

這次“深化作風建設年”活動，重點要在以下五個方面取得成效：

1、跟蹤督辦，在重點工作上出成績。根據局、直屬單位領導班子成員變動，建立各級班子成員跟蹤督辦機制，對本重點工作進行職能分工，逐一明確責任，確保“事事有人管、件件有回音”。一是深入細致做好糧食收購訂單簽訂工作。二是充分發揮市場機制和政府調控的作用，確保糧食供給穩定。三是全面貫徹落實儲備糧管理辦法，確保儲糧安全。四是積極拓展產銷合作關系，不斷完善糧食供需平衡長效機制。五是著力推進兩大重點項目建設，全面改善和整合糧食基礎設施。

2、聯系群眾，在優化服務上出新措。一是加強與群眾的面對面交流，傾聽基層心聲，切實解決群眾生產生活中的實際困難，竭盡全力幫助基層群眾解決熱點難點問題，以好作風服務基層群眾。二是提高服務效能，幫助企業解決發展難題，努力為企業發展創造良好環境。三是積極與奉化市裘岙村廣泛開展黨組織結對共建活動，共抓組織建設、共育黨員人才、共謀科學發展、共幫困難群眾。

3、強化監督，在行風建設上出實招。一是開展“千局萬站優化發展環境”主題活動，進一步深化“群眾滿意基層站所（服務窗口）”創建活動，加強明查暗訪和督促整改，推動糧食系統政風行風建設。二是以規范糧食執法行為為重點，加強對糧食行政執法人員的教育培訓，增強執法人員的整體素質，提高依法執法的能力。三是進一步暢通和完善群眾投訴的各類平臺，充分發揮投訴電話、網上局長信箱等橋梁紐帶作用，進一步暢通群眾訴求表達渠道。四是深化民主評議活動，暢通群眾監督渠道，拓展評議深度，促進機關規范化管理、改善機關作風、提高工作效率、提升機關形象，4、加強督查，在效能建設上出實效。一是加強對干部作風情況的監督檢查和整治力度，開展“治懶治散”專項行動，切實改變部分干部中存在的“松、懶、散、庸”現象。二是深化“兩提高、兩降低”效能建設主題活動，繼續抓好公務消費各項管理制度的執行落實，嚴格控制各類經費支出，積極推進節能降耗，努力降低行政運行成本。進一步推進政務公開、黨務公開、企務公開工作，不斷拓寬公開內容，創新公開形式，推進行政權力公開化。三是加強對效能建設“八項制度”、“四條禁令”等各項制度落實情況的監督檢查，從源頭上制止個別工作人員上班時間網上炒股、聊天、玩游戲、看電影等違規行為，進一步落實效能建設各項制度。四是開展辦公環境整潔優化活動。在現有條件的基礎上，組織干部職工自己動手，通過以清掃衛生、清理文件、建章立制為重點的集中優化治理工作，對內部辦公環境進行整治，美化室內環境，維護辦公設施，創建出整潔、清新、有序、規范、和諧、文明的行業面貌。

5、監管并舉，在廉政建設上出新舉。一是深化領導干部廉潔自律教育，強化黨風廉政建設責任制，嚴格領導干部廉潔自律制度，結合反腐倡廉專題教育活動，以學習黨章、貫徹落實科學發展觀、加強作風建設、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主要內容，強化黨員干部意識，提高黨員干部的拒腐防變能力。召開一次領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，完善領導班子議事規則和程序，增強班子成員的民主團結、和諧發展意識，進一步樹立良好形象。二是積極倡導良好的生活作風和健康的生活情趣，開展“倡導健康生活、培養高尚情趣”活動，引導干部職工形成健康有益的生活情趣和良好的生活作風。開展“每月一書”讀書活動，促進干部職工愛讀書、讀好書、善讀書，不斷提高自身素質。三是深化重點工程建設領域問題專項治理工作，扎實做好問題排查、整改、鞏固成果等階段的工作，堅持集中治理與加強日常監管相結合，堅持自查自糾與督促檢查相結合，著力解決重點工程建設中存在的問題。四是扎實推進懲防體系建設，認真落實《2010年寧波市糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，強化廉政制度建設，落實源頭防止腐敗措施。

五、方法步驟

“深化作風建設年”活動從現在開始，到2010年12月底基本結束，分四個階段進行。

第一階段：找準問題（6月底前）

對照活動內容和目標要求，結合自身實際，深入調查了解，廣泛聽取意見，找準本單位存在的突出問題，形成報告上報（局報市作風辦，直屬各單位報局領導小組辦公室）。著力抓好四個環節：一是各單位組織召開動員大會；二是以黨委、支部組織廣大黨員干部認真學xxx省委和市委有關作風建設的一系列文件精神；三是各級班子成員深入基層進行蹲點調研；四是認真梳理問題，形成問題梳理報告。

第二階段：制訂措施（8月底前）

針對找準的問題，深入剖析原因、查找根源，認真研究制訂解決問題、改進不足的有效措施和辦法，書面上報（局報市作風辦，直屬各單位報局領導小組辦公室）。

第三階段：解決問題（11月底前）通過“五查五看”，對照找準的問題和制訂的措施辦法，逐項逐條抓好整改落實，逐個逐個抓好問題解決，書面上報（局報市作風辦，直屬各單位報局領導小組辦公室）。重點開展“五查五看”集中行動。一查政令是否暢通，看是否存在“中梗阻”、“下擱淺”等問題；二查機關作風，看是否存在冷漠生硬、作風粗暴、“吃拿卡要”等嚴重影響機關形象的問題；三查工作效率，看是否存在不作為、亂作為、敷衍塞責、推諉扯皮等問題；四查依法行政，看是否存在違法違規行政、有令不行、有禁不止等問題；五查執行規定、完成任務，看是否存在不到位、不落實情況。

第四階段：總結鞏固（12月底前）

認真回顧前三個階段工作，結合實際，建立完善加強作風建設的長效機制，鞏固活動成果，做好總結，12月底書面上報（局報市作風辦，直屬各單位報局領導小組辦公室）。

六、工作要求

1、加強領導，明確責任。各單位要高度重視，切實加強對這項活動的組織領導。為切實加強對“深化作風建設年”活動的領導，成立局“深化作風建設年”活動工作領導小組，領導小組組長由局黨委書記、局長杜鈞寶擔任，副組長由局黨委成員、副局長楊久義擔任，成員為各支部書記；領導小組下設辦公室，辦公室設在政治處，負責日常工作，具體組織實施局“深化作風建設年”活動的開展。

2、注重結合，務求實效。抓作風建設，力在行動、重在實效。要把深化作風建設與具體工作有機融合、相互促進，在轉變作風中推進工作，在推進工作中轉變作風。要把深化作風建設與完成目標任務結合起來，與加強基層組織建設和加強干部隊伍建設結合起來，與推進糧食事業科學和諧發展結合起來，統籌推進當前各項工作。各單位要主動查找問題，深入分析原因，制定整改方案，防止形式主義和走過場。

3、總結經驗，及時反饋。局活動領導小組辦公室要切實加強督促檢查，推動“深化作風建設年”活動有序有效開展。各單位要認真總結“深化作風建設年”活動中的做法和成效，上報局“深化作風建設年”活動辦公室，辦公室將及時把各單位的經驗做法通過簡報形式進行總結推廣，并把成熟的做法轉化為制度和規定，不斷健全和完善作風建設的長效機制。

第五篇：關于開展作風建設年活動的實施方案

高水鄉衛生院

關于開展作風建設年活動的實施方案

根據甕衛食藥黨發?2010?2號和甕衛黨發?2010?4《關于開展作風建設年、環境建設年、項目建設年的實施意見》文件精神，特制定我院作風建設年活動實施方案。

一、總體要求和工作目標

（一）總體要求

緊緊圍繞“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”的總體目標，按照建設“團結、務實、勤奮、廉潔”領導班子的要求，以推動加快發展為目標，以干部群眾滿意為標準，以治庸治懶、提能增效、狠抓落實為重點，深入整治作風建設方面存在的突出問題，進一步倡導高效廉潔、求真務實的優良作風，樹立為民、務實、清廉的良好形象，通過抓黨風促政風帶民風，為推動全鎮經濟社會又好又快、更好更快發展提供良好的作風保證。

（二）工作目標

通過大力加強作風建設，有針對性地解決當前全院干部作風建設中的突出問題，努力達到以下目標要求：

1.增強加快發展的意識。通過作風建設，要求廣大干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，不斷增強加快發展、科學發展的緊迫感和責任感，切實增強機遇意識、憂患意識和責任意識，把思想、行動集中到發展上來，主動為發展謀思路、出對策、強服務。

2.努力提高機關效率。大力推進職能轉變和效能建設，服務質量最優、發展環境最好，辦事提速、增效，服務求好、創優。

3.切實服務基層和群眾。強化宗旨意識，站穩群眾立場，健全和創新聯系群眾的制度和方式，完善便民措施，兌現服務承諾，為基層和群眾創造高效快捷的辦事環境，服務基層和群眾的本領和水平進一步提高。

4.有效解決突出問題。全面履行全院職責職能，著力解決機關作風建設方面的突出問題，有力提升領導干部實際履職能力，單位作風、服務和效能的滿意度有新的提高。

5.促進發展成效明顯。緊緊圍繞服務加速發展、加快轉型、推動跨越，進一步理清我院衛生事業發展思路，明確發展方向，制定發展措施，破解發展難題，形成干事創業、增比進位、創先爭優的良好局面。

二、主要工作對象及重點

“作風建設年”主要在全院干部職工中開展，重點是領導干部。作風建設年的重點主要在四個方面：一是在提高服務發展自覺性方面。重點解決黨性觀念不強、服務意識淡薄、工作不在狀態、紀律松散、自由散漫、職責不清，履職不到位等問題。二是在作風建設突破口方面。重點解決服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面的薄弱環節，在服務體系和監管制度上建立長效機制。三是在為基層辦實事方面。重點解決公仆意識不強，服務態度冷漠，服務方式簡單，工作責任心不強，為基層解決實際問題的自覺性不高，服務不到位等問題。四是在提高辦事效率方面。重點解決辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為等問題。

三、主要工作任務及實施步驟

作風建設年活動共分三個階段進行，從2010年12月上旬至2011年12月底結束。

第一階段：動員部署（2010年12月上旬）

主要任務是成立領導機構，制定活動方案，召開動員會安排部署工作。我院將在2010年12月19日召開本院作風建設年活動動員會，統一思想和認識，明確當前開展作風建設年活動的目的、意義和方法。

第二階段：組織實施（2010年12月中旬至2011年12月底）主要任務是排查存在問題，落實工作任務，切實抓好整改。

（一）著力強化教育管理，提高服務發展自覺性。

從2010年12月19動員會召開后，在干部職工中開展單位

職能職責和個人崗位職責的教育培訓，進一步明確本院服務和推動發展的職責任務，提高履職盡責的自覺性。

1.抓好教育培訓（10天左右）。對本院職能職責和個人崗位職責進行教育培訓，通過教育培訓，提高廣大干部職工履職盡責的自覺性。在教育培訓的基礎上，開展“我的職責是什么？”大討論活動，通過討論，進一步增強廣大干部特別是領導干部的責任意識，強化宗旨觀念，提高服務本領。

2.抓好月講評（每月29日前）。從2010年12月起，院辦將每月對干部履職情況、辦事效率、服務態度進行總結講評，分析存在的問題，提出改進措施，辦公室于29日前上報縣衛生局。

3.抓好督促檢查（每月不定期）。從2010年12月起，作風建設年活動領導小組將不定期對領導干部履行崗位職責、執行規章制度、遵守工作紀律等情況進行督查。

（二）著力找準薄弱環節，明確作風建設的突破口。

1.征求意見（20天左右）。2010年12月起，設臵意見箱、發放征求意見表、召開征求意見會、個別訪談服務對象等方式廣泛征求上級部門、下級部門和服務群眾的意見、建議，主動查找在服務態度、服務方式、服務時限、服務流程等方面存在的問題。

2.梳理匯總（5天左右）。局作風建設年活動領導小組辦公室設立專門的投訴舉報電話，每周對服務對象反映的作風方面的問題進行一次梳理匯總。

3.建立臺帳（5天左右）。對梳理匯總的意見和建議進行分析研究，分輕重緩急建立工作臺帳，明確解決的辦法、措施、時限和責任人。

（三）著力解決突出問題，切實為基層、群眾辦實事。

1.深入基層，服務群眾。院領導要把深入開展“四幫四促”活動作為加強作風建設、做好新形勢下群眾工作的一項重大措施，要把作風建設年活動與當前正在開展的“創先爭優”、“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”、“五大訪”、“雙向組織生活”、“千名干部下基層、服務一線辦實事”、“記民情日記、建民情檔案”等

活動有機結合起來，教育和引導干部職工迅速行動，撲下身子，深入到加快發展和服務群眾第一線，幫助基層和群眾辦實事、解難事。

2.完善機制，狠抓落實。一是院領導班子要建立完善工作責任追究制度，加大明查暗訪力度，對辦事推拖扯轉、吃拿卡要、不作為亂作為、工作不在狀態等情況，根據情節輕重，及時采取批評教育、限期改正、誡勉談話、調整工作崗位等方式，進行嚴肅處理。二是要建立對服務對象的定點服務制度，明確定點服務責任，做到項目不落地不脫鉤，問題不解決不撒手。要按照職能職責，對基層單位反映的困難和問題，積極主動加以解決，辦一批基層群眾急需解決的實事。對不認真辦理和解決問題，導致基層和群眾不滿意的，要追究有關責任人的責任。三是開展“服務地方、服務企業、服務項目”專項行動。

（四）著力提高效能效率，為加快發展提供優質高效服務。

1.提高服務效率。按照縣委、縣政府的統一部署，結合衛生“十二五”期間工作目標特別是2011工作目標任務，建立服務重點項目專項工作制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦、情況不熟幫助辦、有利發展積極辦，積極創造條件，盡最大可能服務對象提供便利。建立服務重點項目工作情況進度表，每月將工作進展情況向縣衛生局、當地政府報告一次。

2.自查服務質量。每季度對自身服務發展、解決問題的情況進行自查，認真分析存在問題和原因，對工作不負責任、造成重大損失和惡劣社會影響的，由院作風建設年活動領導小組報請縣衛生局作風建設年領導小組處理。

第三階段：考核總結（2011年12月至2012年1月）主要任務是對作風建設年目標任務實施情況進行檢查、考核、總結和獎懲。采取民主測評與滿意度調查相結合的方式對作風建設的情況進行綜合評比，召開作風建設總結會，兌現獎懲，并將作風建設情況作為考核評價干部職工的一項重要依據。

活動總評按照民主測評與滿意度調查相結合的方式進行。其

中，民主測評占總評的60%，滿意度民意調查占總評的40%。

四、強化措施，推動作風建設年活動有序開展

（一）實行公開辦事和公開承諾。

1.建立公開辦事制度。2011年1月，建立公開辦事制度，明確辦事內容、辦理責任和辦結時限，增強辦事透明度，提高辦事效率。

2.作出公開承諾。2011年1月，進一步細化領導干部職能職責，個人要梳理提出轉變作風、提高效率的具體工作事項和措施，并在一定范圍內作出公開承諾，接受服務對象和群眾監督。

3.公開辦理情況。2011年每個季度，對承諾辦理的實事和辦理結果，要在一定范圍內進行公布。

（二）開展作風建設民主評議。

1.開展民主評議。2011年3月、9月，根據作風建設年的主要任務、作風建設情況，分別進行民主評議，評議以全體干部職工為主體，采取上評下、互評、下評上的方式進行。

2.反饋評議結果。作風建設年活動領導小組辦公室將評議結果和收集到的意見建議反饋評議對象，并提出整改要求。

（三）開展作風建設滿意度民意調查。

1.問卷調查。2011年6月，采取隨機抽樣發放問卷調查表的方式進行測評。

2.滿意度調查。2011年12月，委托第三方通過電話了解、入戶調查等方式，開展一次作風建設群眾滿意度民意調查。重點了解干部職工服務群眾、服務基層、服務發展情況等。

3.通報調查結果。對滿意度調查結果進行通報。

五、組織領導

（一）成立組織機構。成立以院長任組長，各組室負責人為成員的作風建設年活動領導小組，對本單位如何開展作風建設年活動進行認真部署，明確重點，進一步強化措施，制定方案，抓好落實。

（二）加強督促檢查和責任追究。作風建設年活動督導組定

期開展督查，對督查中發現的問題，及時反饋被督查人。凡要求整改的問題，有關人員半月內必須上報整改方案，兩月內必須上報整改情況。對整改不力或弄虛作假的，追究相關人員責任。

（三）努力“創三高爭三優”。全體干部職工要緊密結合正在開展的創先爭優活動，努力創高質量服務、創高效率服務、創高水平服務、爭當優質服務單位、爭做優質服務標兵、爭抓優質服務項目。

（四）強化宣傳報道。領導班子要加大對作風建設年活動的宣傳力度，設專欄予以宣傳報道，在全鎮營造良好的活動氛圍。

高水鄉衛生院

2010年12月29日