第一篇：山東泰安創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)民生

山東泰安創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)民生

2011年10月16日來(lái)源：

山東省泰安市，在社會(huì)管理創(chuàng)新中先行一步，探索實(shí)施平安協(xié)會(huì)建設(shè)、重點(diǎn)人員服務(wù)管理、民生實(shí)事、社會(huì)矛盾化解等六大工程，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，效果突出。

按照黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門審批、群眾自愿參加的原則，泰安市整合資源成立了各級(jí)平安協(xié)會(huì)，同時(shí)建立了衛(wèi)生、教育等行業(yè)協(xié)會(huì)、村居分會(huì)，走出了一條依靠人民群眾參與社會(huì)管理的新路子。僅２０１０年以來(lái)，各級(jí)平安協(xié)會(huì)就化解矛盾７６００多起，有效預(yù)防群體性事件苗頭３２起，成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

泰安市科學(xué)劃分管理單元網(wǎng)格，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單位，將社區(qū)全部納入網(wǎng)格管理，網(wǎng)格化管理隊(duì)伍的絕大多數(shù)成員來(lái)自社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了“單位人”變“社區(qū)人”，社區(qū)人管理社區(qū)事。與此同時(shí)，各社區(qū)配套建立起了服務(wù)中心。

泰安創(chuàng)造性地提出重點(diǎn)青少年群體教育幫助和預(yù)防犯罪“青春護(hù)航”——“１２３５５”工作模式。一個(gè)工作目標(biāo)：創(chuàng)新社會(huì)管理，引領(lǐng)健康成長(zhǎng)；依托兩個(gè)工作平臺(tái)：青少年事務(wù)辦，青少年服務(wù)站；打造三支隊(duì)伍：專職維權(quán)、社會(huì)志愿者、指導(dǎo)專家隊(duì)伍；創(chuàng)新五大機(jī)制：部門聯(lián)動(dòng)、輿情監(jiān)測(cè)、分類管理、跟蹤幫教、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；實(shí)施五類工作項(xiàng)目：關(guān)愛(ài)類、救助類、司法類、幫教類、服務(wù)類項(xiàng)目。

第二篇：社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新

關(guān)于社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新工作的匯報(bào)材料

加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新是保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，我鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)高度重視該項(xiàng)工作，重點(diǎn)從優(yōu)化服務(wù)和提升精細(xì)化管理水平兩個(gè)方面入手，著力提高工作水平，為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境，現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化三項(xiàng)服務(wù)，落實(shí)以人為本的發(fā)展理念

保障和改善民生是社會(huì)服務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，我鎮(zhèn)始終將民生工程作為工作首要目標(biāo)，今年，更是加強(qiáng)了民生工作落實(shí)力度，使群眾共享改革發(fā)展成果。

（一）促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)。一是堅(jiān)持“以培訓(xùn)促就業(yè)”，開(kāi)展實(shí)用技能培訓(xùn)，特別是緊盯北京現(xiàn)代三工廠和印刷產(chǎn)業(yè)園在建企業(yè)的需求開(kāi)展培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)力到高端產(chǎn)業(yè)、高效企業(yè)、高薪崗位就業(yè)，累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力245人次，完成上級(jí)下達(dá)的培訓(xùn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)的131%，全鎮(zhèn)“純農(nóng)就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)歸零”。二是為勞動(dòng)力安置轉(zhuǎn)移搭建平臺(tái)，舉辦**鎮(zhèn)招工招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)51名勞動(dòng)力就業(yè)；還積極組織鎮(zhèn)域勞動(dòng)力參加南彩、楊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的招聘會(huì)，拓寬就業(yè)渠道，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)180人。三是就業(yè)轉(zhuǎn)非工作有序開(kāi)展，截止目前，已實(shí)現(xiàn)67人就業(yè)轉(zhuǎn)非，完成全年指標(biāo)（88人）的83.8% ；“綠色就業(yè)”試點(diǎn)工作取得了階段性的成果。

（二）提高社會(huì)保障水平。一是積極宣傳城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)各類政策，增強(qiáng)群眾的投保意識(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到106%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，農(nóng)村特困家庭醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)100%，以社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)為主的社會(huì)保障體系逐步建立起來(lái)。二是加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度，劃撥10萬(wàn)元對(duì)鎮(zhèn)域80歲以上老人進(jìn)行補(bǔ)助，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍（往年只針對(duì)90歲以上老年人補(bǔ)助）。三是依托 1

**區(qū)慈善協(xié)會(huì)**分會(huì)，吸引社會(huì)資源助推慈善事業(yè)，拓展救助范圍，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，為各類困難群體捐贈(zèng)救助款物價(jià)值10萬(wàn)余元。四是落實(shí)“九養(yǎng)”政策，增設(shè)老年人餐桌、電器修理等服務(wù)項(xiàng)目。

（三）推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快人口、教育、醫(yī)療等工作發(fā)展。堅(jiān)持利益導(dǎo)向機(jī)制，深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人口出生政策符合率達(dá) 96.9%，農(nóng)村新生兒入非率達(dá)100%；立足培育新型農(nóng)民，依托“興農(nóng)講堂”，邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院、市農(nóng)科院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位的專家授課，向群眾傳授園林綠化、保潔等專業(yè)知識(shí)，提升鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)技能；與中日友好醫(yī)院等知名醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展2次義診活動(dòng)，累計(jì)為400余名群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)。

二、完善五項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)管理精細(xì)化

鎮(zhèn)黨委政府將建立工作長(zhǎng)效機(jī)制作為提高社會(huì)管理實(shí)效的保障，通過(guò)完善五項(xiàng)工作機(jī)制，提高了社會(huì)管理的規(guī)范化、常態(tài)化和精細(xì)化水平。

（一）完善基礎(chǔ)事務(wù)管理機(jī)制。一是完成換屆選舉工作，此次換屆選舉，我鎮(zhèn)共設(shè)立大選區(qū)3個(gè)、小選區(qū)19個(gè)、投票站19個(gè)，擬選舉區(qū)人大代表6人、鎮(zhèn)人大代表48人。為了確保工作順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)重點(diǎn)從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、規(guī)范工作流程和加強(qiáng)外圍安保四個(gè)方面入手，多次召開(kāi)換屆動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)，確保了換屆選舉一次成功，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是按照北京市關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員的要求，作為**區(qū)的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，我鎮(zhèn)在15個(gè)村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善了軟硬件條件，其職責(zé)主要是對(duì)村務(wù)決策、村級(jí)重大工程建設(shè)項(xiàng)目等村級(jí)重大事件進(jìn)行監(jiān)督，收集、受理村民意見(jiàn)和建議，提高村民自治水平。三是結(jié)合“小金庫(kù)”治理工作，積極推進(jìn)在線審計(jì)，提高財(cái)務(wù)管理的透

明度。

（二）完善社會(huì)面防控機(jī)制。一是加大人防、物防、技防投入力度，按照“以專帶群，專群結(jié)合”的原則，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，整合治保、民調(diào)和專職巡防隊(duì)力量，建立專群力量“同步部署、同步上勤、同步調(diào)整”的工作機(jī)制；加快科技創(chuàng)安步伐，目前，我鎮(zhèn)電子監(jiān)控探頭達(dá)到304個(gè)（鎮(zhèn)級(jí)39個(gè)、村級(jí)177個(gè)、企業(yè)88個(gè)），技防覆蓋率進(jìn)一步提高，減少了可防性案件的發(fā)生。二是全面開(kāi)展“打非”工作，對(duì)鎮(zhèn)域企業(yè)、出租房屋、違法建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查，累計(jì)檢查47家企業(yè)，排查隱患94處，責(zé)令28家企業(yè)當(dāng)場(chǎng)整改、19家企業(yè)限期整改，現(xiàn)已全部復(fù)查完畢，消除了安全隱患，凈化了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。三是構(gòu)建大安全工作格局，鎮(zhèn)相關(guān)科室部門年初與各村委會(huì)和鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)、交通安全和消防安全責(zé)任書(shū)，每月召開(kāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人交流座談會(huì)，總結(jié)安全生產(chǎn)檢查情況；定期開(kāi)展食品、藥品安全工作聯(lián)合執(zhí)法檢查，對(duì)不規(guī)范及違法行為及時(shí)進(jìn)行糾正。

（三）完善群眾訴求表達(dá)機(jī)制。推進(jìn)信訪代理制度，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)信訪代理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮村級(jí)便民服務(wù)室的“調(diào)和”職能，及時(shí)接待群眾來(lái)訪，傾聽(tīng)群眾訴求，引導(dǎo)群眾通過(guò)合理、合法途徑反映利益訴求；實(shí)行包村工作月報(bào)制度，包村組長(zhǎng)每月填寫包村工作月報(bào)表并上報(bào)鎮(zhèn)組織部，詳細(xì)記錄各村常住人口、流動(dòng)人口等基本情況和工作中存在的問(wèn)題及解決措施，并在下月報(bào)表中詳細(xì)說(shuō)明問(wèn)題解決的程度和結(jié)果，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作的動(dòng)態(tài)管理，搭建鎮(zhèn)村聯(lián)系的橋梁。

（四）完善矛盾多元化調(diào)處機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)信訪、紀(jì)檢、綜治、司法、民調(diào)“五位一體”的聯(lián)合辦訪工作制度，加強(qiáng)責(zé)任村及責(zé)任部門與信訪部門的聯(lián)動(dòng)、村級(jí)信訪信息員與鎮(zhèn)信訪辦的互

動(dòng)，形成以信訪維穩(wěn)部門為主，全鎮(zhèn)上下整體聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。二是繼續(xù)落實(shí)《**鎮(zhèn)重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，著力減少?zèng)Q策出臺(tái)過(guò)程中的涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題發(fā)生。三是發(fā)揮信訪信息員作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪和糾紛苗頭，協(xié)助參與人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解，構(gòu)建多元的矛盾調(diào)解機(jī)制，信訪總量較去年同期有所下降，繼續(xù)保持“三無(wú)”態(tài)勢(shì)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

（五）完善流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制。一是實(shí)行聯(lián)審制度，在招商引資過(guò)程中，重點(diǎn)引進(jìn)基礎(chǔ)好、有發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)地建廠企業(yè)，吸引高端人才，抬高低端行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，逐步減少和消除小、低、散等低端業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建“數(shù)量與地區(qū)承載力相適應(yīng)，質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)”的流動(dòng)人口格局。二是堅(jiān)持“村企聯(lián)管”和“四集中”管理制度，做好基礎(chǔ)信息登記工作，嚴(yán)格落實(shí)房屋租賃登記和流動(dòng)人口“二次登記”制度，加強(qiáng)對(duì)信息的動(dòng)態(tài)管理；推進(jìn)兩個(gè)村的村級(jí)綜治辦規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一站式辦公，下移流動(dòng)人口管理的關(guān)口。三是開(kāi)展流動(dòng)人口調(diào)研工作，今年6月份，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分批次與15個(gè)村書(shū)記、鎮(zhèn)域重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展流動(dòng)人口專題會(huì)議，總結(jié)工作中存在的問(wèn)題，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理的方法，探索好措施、好方法，并逐步寫入村規(guī)民約，發(fā)揮群眾參與流動(dòng)人口管理的主體性作用。四是堅(jiān)持寓服務(wù)于管理，在教育、醫(yī)療等方面對(duì)流動(dòng)人口給予幫扶，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益，增強(qiáng)流動(dòng)人口的歸宿感，促進(jìn)流動(dòng)人口逐步融入鎮(zhèn)域環(huán)境，與本地群眾和諧相處。

三、緊跟發(fā)展形勢(shì)，謀求社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展

我鎮(zhèn)黨委、政府在下一階段工作中，認(rèn)真總結(jié)并推廣我鎮(zhèn)在精細(xì)化管理、矛盾調(diào)處、農(nóng)村基礎(chǔ)事務(wù)管理、流動(dòng)人口和出租房屋管

理等方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，探索服務(wù)與管理相結(jié)合的新途徑，創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。一是探索創(chuàng)建網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式。深化網(wǎng)格化管理理念，以村為單元，劃分若干工作網(wǎng)格，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，將人、地、物、事、組織、服務(wù)資源、管理項(xiàng)目等納入其中，打造區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級(jí)服務(wù)管理”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)管理的精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化。二是突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能。通過(guò)完善各級(jí)就業(yè)幫扶體系、加大勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作力度，促進(jìn)我鎮(zhèn)勞動(dòng)力充分、優(yōu)質(zhì)就業(yè)；大力推進(jìn)就業(yè)轉(zhuǎn)非工作，使農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)職工基本保障體系，與城鎮(zhèn)職工共享改革發(fā)展成果，提高公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是建立社會(huì)保障全覆蓋工作體系。繼續(xù)加大為民辦實(shí)事力度，在社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等方面積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，進(jìn)一步提高人民生活的幸福感和滿意度。

二〇一一年十一月九日

第三篇：創(chuàng)新流動(dòng)人口管理 情系民生服務(wù)社會(huì)

創(chuàng)新流動(dòng)人口管理 情系民生服務(wù)社會(huì)

------五一路街道積極探索提升新鷹城人均等化服務(wù)水平新路子

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，流動(dòng)人口的數(shù)量和比重上升，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理已成為新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為此五一路街道積極探索新形勢(shì)下流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)與管理工作的新思路，確立河西社區(qū)為我辦事處流動(dòng)人口規(guī)范管理試點(diǎn)，依托新鷹城人溫馨家園，從以下幾個(gè)方面做起：

一、建立健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)流動(dòng)人口管理工作制度化、正規(guī)化。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，辦事處成立流動(dòng)人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨工委書(shū)記馮國(guó)勝擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副主任朱艷和工商所所長(zhǎng)張保健擔(dān)任，辦事處其他班子成員各自分包社區(qū)，將流動(dòng)人口管理納入目標(biāo)管理，實(shí)行一票否決。加強(qiáng)與公安、工商等部門之間的聯(lián)系，進(jìn)一步明確各部門在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度，共同做好流動(dòng)人口登記和管理工作。同時(shí)，以社區(qū)為單位，將各社區(qū)流動(dòng)人口管理工作進(jìn)行細(xì)化、量化，任務(wù)分解到每個(gè)計(jì)生專干身上，并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從而提高每個(gè)計(jì)生專干的工作積極性。

二、多管齊下，多措并舉，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口的高效管理。

1、依靠各種形式，深入廣泛宣傳，擴(kuò)大流動(dòng)人口對(duì)辦證管理和懂法守法的知曉度。一是對(duì)外出打工的流動(dòng)人口，向他們發(fā)放明白卡，宣傳流動(dòng)人口管理的有關(guān)規(guī)定。使外出前能自覺(jué)辦理婚育證明。與流出育齡婦女簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任書(shū)，確保按時(shí)寄回合格的孕檢證明。二是對(duì)流入到本地的流動(dòng)人口發(fā)放宣傳折頁(yè)、管理服務(wù)卡，為流動(dòng)人口提供市民化的服務(wù)，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，從而達(dá)到流入人口能自覺(jué)的在流入三十日內(nèi)向居住地社區(qū)主動(dòng)提交婚育證明的效果。

2、落實(shí)管理責(zé)任。按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)街道、社區(qū)、單位二級(jí)流動(dòng)人口管理責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí)，要求各社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)的出租房主、用工單位、流動(dòng)人口雇主簽定《流動(dòng)人口、出租房屋管理目標(biāo)責(zé)任》，并告知其相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任。

3、對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行分類型管理。將流動(dòng)人口分為未婚男性、未婚女性、已婚男性和已婚女性四類分別管理。即：已婚女性為重點(diǎn)控制對(duì)象、未婚女性為注意調(diào)查對(duì)象、已婚男性和未婚男性為一般了解對(duì)象，不需要辦理婚育證明，對(duì)不同的對(duì)象采取不同的管理方法。

4、做好流動(dòng)人口信息采集工作，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息化建設(shè)。將登記在冊(cè)的流動(dòng)人口基本情況全部錄入電腦，積極通過(guò)區(qū)域協(xié)作，開(kāi)展跨地區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信

息交換工作。逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息適時(shí)變動(dòng)、異地查詢、跟蹤管理和服務(wù)，不斷提高流動(dòng)人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率。

5、辦事處建立了流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)大廳。為流動(dòng)人口及時(shí)提供職業(yè)招聘、愛(ài)心幫扶等服務(wù)，切實(shí)體現(xiàn)了高效、快捷、便民及人性化的特點(diǎn)。

6、依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供健康服務(wù)。為轄區(qū)流動(dòng)人口免費(fèi)開(kāi)展傳染病防治、衛(wèi)生防疫、心理咨詢、婦幼保健等服務(wù)，積極開(kāi)展B超、乳透等健康檢查和生殖保健培訓(xùn)等。

7、與勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)合開(kāi)展中介服務(wù)，為流動(dòng)人口提供就業(yè)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)，定期公布用工工種、供需狀況、用工信息定期發(fā)布，同時(shí)與勞動(dòng)監(jiān)察部門配合，及時(shí)查處拖欠工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、不按規(guī)定要求落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)要求等侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為。

8、定期召開(kāi)流動(dòng)人口座談會(huì)，發(fā)放流動(dòng)人口問(wèn)卷調(diào)查，積極聽(tīng)取流動(dòng)人口的建議，摸清流動(dòng)人口關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，盡最大力量為流動(dòng)人口提供人性化的管理和服務(wù)。

三、卸去心防，提高流動(dòng)人員的認(rèn)同感。

流動(dòng)人口不只是我們城市的建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，也應(yīng)成為我們城市發(fā)展成果的分享者和參與者，我們辦事處積極為其

提供相應(yīng)的服務(wù)。積極滿足流動(dòng)人員的利益和權(quán)利。使其克服自卑感，讓流動(dòng)人口融入“五一”。

流動(dòng)人口與常住人口一樣，都是中華人民共和國(guó)的公民，享有法定的公民權(quán)利。他們勤勞、能吃苦、遵紀(jì)守法，不遠(yuǎn)千里來(lái)到我們這片熱土，為衛(wèi)東區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮奉獻(xiàn)自己的力量。為此，我們必有強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和引導(dǎo)意識(shí)。寓管理于服務(wù)之中，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，充分保障他們的合法權(quán)益，真正使流動(dòng)人口享受到“同一藍(lán)天，共享陽(yáng)光”的溫暖。

第四篇：突出民生主題 創(chuàng)新社會(huì)管理

突出民生主題 創(chuàng)新社會(huì)管理

萬(wàn)學(xué)斌

2012年第6期 ——社會(huì)建設(shè)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。在新形勢(shì)下，社會(huì)管理工作應(yīng)突出民生主題，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，助推我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展。

一、保障和改善民生，不斷提高人民群眾幸福感。社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民。為此，要堅(jiān)持以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，把改善民生作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，不斷讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。要通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)管理，確保更多公共資源有效投向民生領(lǐng)域，把改革發(fā)展成果更多地運(yùn)用到保障和改善民生上，不斷滿足人民群眾物質(zhì)和精神文化等方面的基本需求，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)，不斷提高人民群眾幸福感。

二、打防結(jié)合，不斷提高人民群眾安全感。社會(huì)安全是重要的民生問(wèn)題，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須緊緊抓住安全這個(gè)保障條件，不斷滿足人民群眾對(duì)安全保障條件的新要求、新期待。去年以來(lái)，我省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的一系列決策部署，堅(jiān)持打防結(jié)合，深入開(kāi)展社會(huì)治安排查整治，為湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。去年底，湖北省統(tǒng)計(jì)局抽取了3萬(wàn)多個(gè)電話進(jìn)行測(cè)評(píng)，群眾安全感、滿意度同比分別上升了3.38%和4.37%。要始終堅(jiān)持打防結(jié)合，加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判，本著什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么問(wèn)題嚴(yán)重就整治什么問(wèn)題的原則，堅(jiān)決、及時(shí)、有力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題，開(kāi)展掃黑除惡、治爆緝槍、掃黃打非等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、金融詐騙、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出治安問(wèn)題，依法打擊磚沙石霸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、壟斷市場(chǎng)、破壞評(píng)估拍賣秩序等違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。通過(guò)打防結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。

三、從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，最大限度將矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，各類社會(huì)矛盾大部分屬于利益訴求，解決這些利益訴求要從源頭著手。對(duì)涉及與群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域的重大決策、項(xiàng)目、活動(dòng)，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”。作決策、出臺(tái)措施時(shí)，要通過(guò)多種渠道，廣泛征求群眾意見(jiàn)，全面落實(shí)好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，避免決策失誤影響社會(huì)穩(wěn)定。建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，關(guān)注關(guān)心群眾訴求，對(duì)合理的訴求要幫助解決，對(duì)不合理的訴求要進(jìn)行疏導(dǎo)。尤其是要努力解決土地征用、房屋拆遷、水庫(kù)移民、企業(yè)改制等方面的遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。健全完善“大調(diào)解”體系，充分發(fā)揮村（社區(qū)）公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治維穩(wěn)中心、縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心“三級(jí)平臺(tái)”的作用，從根本上、源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的大調(diào)解工作體系，通過(guò)組織開(kāi)展大排查、大調(diào)處活動(dòng)，千方百計(jì)把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、加強(qiáng)和創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊人群服務(wù)管理，不斷提高社會(huì)滿意度。流動(dòng)人口和特殊人群，需要全社會(huì)給予特殊關(guān)愛(ài)。最佳方式是在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，通過(guò)社會(huì)服務(wù)提高社會(huì)管理實(shí)效。一方面，要著力改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，抓緊制定《湖北省流動(dòng)人口服務(wù)和管理?xiàng)l例》，使流動(dòng)人口服務(wù)和管理實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步使大多數(shù)流動(dòng)人口在城市和農(nóng)村各得其所、安居樂(lè)業(yè)。另一方面，要積極做好特殊人群的幫教工作。把管理與服務(wù)、穩(wěn)控與疏導(dǎo)、改造與幫扶有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教育矯正、監(jiān)督管理、幫困扶助、就業(yè)培訓(xùn)、心理矯治等措施，構(gòu)建特殊人群服務(wù)管理新體系。對(duì)具有肇事肇禍傾向的精神病人，要建立監(jiān)測(cè)、預(yù)警、救治、救助、服務(wù)、管理機(jī)制。對(duì)吸毒人員，建立強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、自愿戒毒、社區(qū)康復(fù)和藥物維持治療相互銜接的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的排查聯(lián)系和服務(wù)幫助，解決好他們的失學(xué)、失業(yè)問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷提高社會(huì)滿意度。

五、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)“虛擬社會(huì)”管理新局面?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也帶來(lái)了諸多社會(huì)新矛盾新問(wèn)題，網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)日益突出，網(wǎng)上炒作日益嚴(yán)重，網(wǎng)上信息安全問(wèn)題日益凸顯，“虛擬社會(huì)”對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響日益增強(qiáng)。針對(duì)這種情況，應(yīng)立足于網(wǎng)上網(wǎng)下的現(xiàn)實(shí)互動(dòng)，將網(wǎng)上維護(hù)穩(wěn)定作為創(chuàng)新社會(huì)管理的一項(xiàng)新課題，著力加強(qiáng)網(wǎng)上陣地控制，不斷提高網(wǎng)上攻防能力。健全網(wǎng)上網(wǎng)下工作機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)安民警隊(duì)伍建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、處置機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門、各警種力量，積極構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)，努力做到對(duì)網(wǎng)上炒作苗頭第一時(shí)間發(fā)聲，對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題第一時(shí)間回應(yīng)，對(duì)網(wǎng)上不實(shí)信息第一時(shí)間澄清，對(duì)網(wǎng)上串聯(lián)煽動(dòng)和制造謠言的言論第一時(shí)間封堵刪除及落地查人，推動(dòng)形成健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，推動(dòng)網(wǎng)上引導(dǎo)和網(wǎng)下處置相協(xié)調(diào)，促進(jìn)社會(huì)矛盾和問(wèn)題在網(wǎng)下解決，不斷開(kāi)創(chuàng)“虛擬社會(huì)”管理新局面。

我省在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面進(jìn)行了積極探索，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，要深入推廣典型經(jīng)驗(yàn)，形成具有湖北特色的社會(huì)管理新路子。比如，宜昌積極順應(yīng)工業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程，全面系統(tǒng)推進(jìn)社會(huì)管理理念觀念、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新，社會(huì)管理從條塊分治向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)方式向信息化手段轉(zhuǎn)變，探索構(gòu)建了以人為本的網(wǎng)絡(luò)化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)、部門化聯(lián)動(dòng)的社會(huì)管理新體系，走出了一條具有時(shí)代特征和本地特色的社會(huì)管理新路子。全省各地要學(xué)習(xí)借鑒宜昌經(jīng)驗(yàn)，在市、縣城區(qū)，可以按照每200-300套房屋和300-500人的標(biāo)準(zhǔn)，將社區(qū)劃分為網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名網(wǎng)格管理員，每個(gè)社區(qū)落實(shí)一名專職民警，每個(gè)街道落實(shí)一支巡邏隊(duì)或聯(lián)防隊(duì)，使社區(qū)更好地承擔(dān)起服務(wù)管理“社會(huì)人”的責(zé)任，做到社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，使社會(huì)管理創(chuàng)新的過(guò)程成為政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程，成為新形勢(shì)下做好群眾工作的過(guò)程。在農(nóng)村，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的不同特點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，不斷探索農(nóng)村創(chuàng)新社會(huì)管理新辦法新模式。■

（作者系湖北省綜治辦副主任）

第五篇：創(chuàng)新社會(huì)管理 打造民生南坪

創(chuàng)新社會(huì)管理 打造民生南坪

2012年02月02日10:00

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近年來(lái)，南坪街道緊緊圍繞“國(guó)家中心城市的窗口，全國(guó)宜居環(huán)境的典范”主題，突出“民生社區(qū)、文明社區(qū)、宜居社區(qū)、和諧社區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，以民生工程和城市管理為重點(diǎn)，以創(chuàng)新基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)社區(qū)黨建、群眾自治與社區(qū)公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合，“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”的現(xiàn)代化和諧社區(qū)綜合治理結(jié)構(gòu)為核心，積極探索社區(qū)“兩委一室”新型管理模式，創(chuàng)新社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理機(jī)制，努力打造“潔凈之城、宜居之都、首善之區(qū)、民生之街”的街道品牌。街道先后被評(píng)為全國(guó)和諧鄰里建設(shè)示范街道、全國(guó)“殘疾人之家”、全國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位、全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位、重慶市先進(jìn)基層黨組織、重慶市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體、“重慶市建設(shè)和諧社區(qū)工作示范街道”、重慶市文明街道、重慶市文明單位、重慶市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體、重慶市充分就業(yè)示范街道、重慶市市容整潔示范街道等榮譽(yù)稱號(hào)。連續(xù)三年在考核中被評(píng)為全區(qū)特優(yōu)單位。我們的主要做法是：

一、抓觀念更新，大力推行“民生黨建”。社會(huì)管理的首要目的，是為了讓人們過(guò)上更好的生活。只有群眾生活環(huán)境明顯改善，生活水平穩(wěn)步提高，國(guó)家、地區(qū)才可能凝聚起民心民氣，社會(huì)才能夠穩(wěn)定和諧?！懊裆鸀楸尽笔寝D(zhuǎn)型中國(guó)的“重慶突圍”,學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，這些反映了民眾最真實(shí)最迫切愿望的構(gòu)想在重慶得以實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，南岸區(qū)率先提出了“民生黨建”理念，堅(jiān)持黨的群眾路線這一生命線，圍繞群眾的冷暖和需求來(lái)做好黨的建設(shè)工作，有益探索了民生工作和基層黨建創(chuàng)新形式，也有效深化和挖掘了“民生重慶”的要義和內(nèi)涵。作為南岸區(qū)政治經(jīng)濟(jì)的中心和最重要的街鎮(zhèn)，南坪街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“圍繞民生抓黨建，抓好黨建促民生”為工作目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，改善工作方法，創(chuàng)新機(jī)制體制，深化成果特色，對(duì)群眾建立真感情，大力開(kāi)展民生相關(guān)的黨性實(shí)踐活動(dòng)，辦理了一件又一件具體事，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，增強(qiáng)了對(duì)黨和政府的支持擁護(hù)。街道以黨員服務(wù)中心為依托，構(gòu)建了巧手聯(lián)盟、社區(qū)教育、中介服務(wù)、“高知”翻譯、專業(yè)服務(wù)等五大為民服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)了社區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧、文化濟(jì)困，探索了一條富有特色的社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化之路。扎實(shí)開(kāi)展了結(jié)窮親、大下訪、三項(xiàng)制度、三進(jìn)三同及四個(gè)一等黨內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)。街道、社區(qū)干部共計(jì)結(jié)窮親171戶，走訪居民24525戶，收集群眾意見(jiàn)建議1409件。街道機(jī)關(guān)干部在長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)樂(lè)天村承包7.2畝責(zé)任田種了一塊老鄉(xiāng)地；捐資4萬(wàn)余元幫助樂(lè)天村村民修筑了3公里的公路，為村辦公室配置了2臺(tái)空調(diào)，做了一件貼心事；建立“心連心特別困難專項(xiàng)救助資金”，籌集資金近百萬(wàn)元，用于幫扶轄區(qū)因病致貧、因貧缺醫(yī)、因貧失學(xué)、老無(wú)所靠的困難群眾；街道每一位干部職工都撰寫了一篇為民辦事的真情文，以理論調(diào)研文章的形式認(rèn)真分析自己的問(wèn)題和不足，從而深入思考更好為民生服務(wù)的方法。

二、抓民生改善，著力抓好九件民生實(shí)事。我們黨的宗旨是為廣大人民群眾謀利益。保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生，三項(xiàng)重大任務(wù)每一項(xiàng)都很重要，都關(guān)系群眾的安危冷暖，對(duì)任何一項(xiàng)都不能掉以輕心。但在街道社會(huì)管理層面，我們?cè)趯?shí)踐中越來(lái)越自覺(jué)地把工作重點(diǎn)放在保民生上，同時(shí)也意識(shí)到，保障和改善民生是社會(huì)的根本，所有工作都應(yīng)該圍繞民生展開(kāi)。因?yàn)闊o(wú)論是體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展目的、還是破解發(fā)展難題乃至走出發(fā)展陣痛，民生問(wèn)題都是關(guān)鍵、核心、根本。在“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖中，改善民生將是最絢麗的亮點(diǎn)。這些年來(lái)，我們高度關(guān)注民生，堅(jiān)持以群眾利益為重，把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，結(jié)合市區(qū)“民生十條”和自身實(shí)際情況，著力抓好九件民生實(shí)事。一是建立“心連心特別困難專項(xiàng)救助資金”，籌集資金近百萬(wàn)元，已發(fā)放救助70多萬(wàn)元，惠及4000多人，深受困難群眾歡迎，被《人民日?qǐng)?bào)》等國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體宣傳報(bào)道。當(dāng)前街道正致力于研究探索“心連心特別困難群體救助資金”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，使專項(xiàng)救助資金不斷擴(kuò)大救助覆蓋面、提高救助標(biāo)準(zhǔn)并持續(xù)運(yùn)行發(fā)展。二是打造微型企業(yè)孵化基地，將基地?cái)U(kuò)大到近5000平方米，吸引了80家微企入駐，提供就業(yè)崗位近500個(gè)。被評(píng)為重慶市“青年就業(yè)基地”、“科技創(chuàng)新基地”及“勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)基地”，接待了中央團(tuán)委、中亞五國(guó)青年考察團(tuán)等國(guó)內(nèi)外人士參觀訪問(wèn)。街道將把基地打造成全市規(guī)模最大、影響最廣的微企孵化基地，使其成為縮差共富的平臺(tái)，創(chuàng)業(yè)再就業(yè)最有效的載體，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)孵化基地和首批科技型孵化器，力爭(zhēng)兩年后實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值2億元以上，稅收1000萬(wàn)元以上。三是創(chuàng)建成為市級(jí)充分就業(yè)示范街道，動(dòng)態(tài)消除了轄區(qū)“零就業(yè)家庭”。全年開(kāi)發(fā)公益性崗位416個(gè)，就業(yè)再就業(yè)575人，發(fā)放小額貸款634萬(wàn)元。四是新建2145平方米愛(ài)心市場(chǎng)并規(guī)范運(yùn)行。五是探索老年服務(wù)新模式，建立了夕陽(yáng)紅老年會(huì)所。六是新建了兩個(gè)社區(qū)公園。七是啟動(dòng)轄區(qū)普惠性幼兒園建設(shè)。八是新建和完善了10個(gè)社區(qū)文化室。九是推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全面達(dá)標(biāo)。

三、抓機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新打造“兩委一室”三平臺(tái)網(wǎng)格化社會(huì)管理模式。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加速和戶籍制度改革的深入推進(jìn)，大量農(nóng)村居民進(jìn)入城市，社區(qū)人口的快速增長(zhǎng)，城市社會(huì)空間結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇變化，城市社會(huì)管理的廣度、難度、復(fù)雜程度前所未有地加大，既有社區(qū)管理體制已不能很好地適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。南坪街道地處南岸區(qū)核心區(qū)域，更是人口密度大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不易監(jiān)管，以前推行的社區(qū)“三位一體”運(yùn)行模式無(wú)法承擔(dān)日趨復(fù)雜和繁重的社區(qū)服務(wù)管理工作。因此，大力推進(jìn)街道社區(qū)管理體制與發(fā)展模式創(chuàng)新，建立適應(yīng)新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展要求的新型城市社區(qū)管理體制，對(duì)南坪街道具有重要意義。街道在響水路社區(qū)試點(diǎn)推行了“兩委一室”三平臺(tái)網(wǎng)格化管理新體制并在轄區(qū)所有社區(qū)推行。“兩委一室”即：社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)自治建設(shè)及社區(qū)綜治群眾工作室。其中，黨組織發(fā)揮凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用；居委會(huì)側(cè)重組織居民開(kāi)展民主自治，并發(fā)揮專業(yè)化、職業(yè)化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)促進(jìn)公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)，組織開(kāi)展多種形式的公益服務(wù)和便民利民服務(wù)，不斷滿足社區(qū)居民的服務(wù)需求；社區(qū)群眾工作室成為基層綜治維穩(wěn)工作體系平臺(tái)，立足七位一體大綜治一體化運(yùn)行格局，著力創(chuàng)新社會(huì)矛盾排查化解、重點(diǎn)人群服務(wù)和管理、社會(huì)治安防控、社會(huì)聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)共建體制機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)綜合治理、平安建沒(méi)、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作順利開(kāi)展?！皟晌皇摇比脚_(tái)網(wǎng)格化管理模式規(guī)范社區(qū)了職能，整合了服務(wù)資源，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)，使黨務(wù)、居民事務(wù)、公共服務(wù)工作得到細(xì)化和延伸，社區(qū)居委會(huì)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督不斷完善，居民議事決策能力逐步增強(qiáng)，得到市委常委、政法委書(shū)記劉光磊同志的高度贊揚(yáng)。當(dāng)前，街道下屬社區(qū)將此模式運(yùn)用于日常行政事務(wù)處理、黨的政策方針宣傳、各類投票選舉登記站的設(shè)置等工作，極大提升了工作效率。

四、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“人民好公仆”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)管理，迫切需要強(qiáng)化全街干部職工融入基層、黨員干部融入群眾的理念，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。街道成立以紀(jì)工委書(shū)記為組長(zhǎng)的督查考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人圍繞街道全面工作全面開(kāi)展督查，圍繞目標(biāo)考核任務(wù)重點(diǎn)開(kāi)展督查，圍繞人員管理經(jīng)常開(kāi)展督查，圍繞群眾反映問(wèn)題著力開(kāi)展督查，每月堅(jiān)持考評(píng)通報(bào)并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)、社區(qū)部分干部中存在服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、業(yè)務(wù)水平不深、工作態(tài)度不勤、辦事效率不高等現(xiàn)象，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、剖析評(píng)議、理論考試、綜合測(cè)評(píng)四個(gè)環(huán)節(jié)的作風(fēng)建設(shè)學(xué)教活動(dòng)，要求街道每一位干部職工撰寫一篇深刻的自我剖析材料，召開(kāi)一次民主生活會(huì)，進(jìn)行一次理論考試，組織一次民意測(cè)評(píng)，完成一次徹底整改，寫一篇為民辦事的真情文，通過(guò)最終考核，辭退城管人員5名，待崗限期整改4名，機(jī)關(guān)干部待崗整改2名，在街道上下引起強(qiáng)烈反響。5月，區(qū)委林彬副書(shū)記一行對(duì)我們開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

五、抓環(huán)境治理，成功創(chuàng)建全市第一個(gè)市容環(huán)境整潔示范街道。創(chuàng)新社會(huì)管理要從“城市細(xì)胞”抓起。街道以“五個(gè)重慶”建設(shè)為統(tǒng)攬，以關(guān)注民生為導(dǎo)向，舉全街之力開(kāi)展了轟轟烈烈的居住區(qū)環(huán)境整治活動(dòng)。重點(diǎn)整治了后堡社區(qū)、正街社區(qū)、南路社區(qū)、東路新華小區(qū)等老舊居住區(qū)，為45條背街、33個(gè)居民樓棟清掃衛(wèi)生死角、清運(yùn)暴露垃圾，整治房屋立面52萬(wàn)平方米，制作安裝雨棚15000米，修補(bǔ)及新鋪設(shè)人行道43850平方米，修繕各類井蓋93個(gè)，清掏化糞池303個(gè)，整修下水管網(wǎng)4850米，新建星級(jí)公廁一座，維護(hù)翻新公廁垃圾站5座，制作便民張貼欄120塊，添設(shè)便民座椅310把和晾衣架220個(gè)，添置文體設(shè)施20余處，修建社區(qū)公園2個(gè)共28000平方米，補(bǔ)栽苗木11500平方米，種植大樹(shù)2000余棵等，圓滿完成“凈化、綠化、黑化、靚化、人性化”的工作目標(biāo)，使轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，舒適靚麗，堪為典范。同時(shí)對(duì)散居民樓棟實(shí)行規(guī)范化自治式物業(yè)管理，催生了以“民生導(dǎo)航，建管并重，潔凈宜居，和諧融洽”為主要內(nèi)容的群眾工作模式，市委薄書(shū)記到后堡視察后，非常滿意，命名為“后堡模式”，向全市發(fā)出號(hào)召要打造100個(gè)后堡。此次居住區(qū)環(huán)境整治共投入1.1億余元，使老舊居住區(qū)的老房子增值了近十個(gè)億，讓轄區(qū)群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，也極大改善了轄區(qū)的軟環(huán)境，打造出“潔凈之城、靚麗之都、首善之區(qū)”的宜居街道形象，融洽和密切了黨群干群關(guān)系，確保綜合整治后的社區(qū)管理制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，讓居民長(zhǎng)期共享“五個(gè)重慶”建設(shè)成果，全面推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，在轄區(qū)取得“夯基礎(chǔ)，順民心。促和諧，睦民意。美環(huán)境，促民富。作示范、壯民氣”的顯著成效。2011年，被授予全市首個(gè)“市容整潔示范街道”榮譽(yù)稱號(hào)。