第一篇：亳州市工商局突出服務民生加強和創新社會管理

亳州市工商局突出服務民生加強和創新社會管理

發布時間： 2011年08月18日17時51分

稿源： 安徽省政府信息公開

亳州市工商局突出服務民生加強和創新社會管理

胡錦濤總書記“七一”講話中指出，要加強和創新社會管理，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，建設中國特色社會主義社會管理體系，全面提高社會管理科學化水平。3月18日，在國家工商總局黨組中心組集中學習研討(擴大)會議上，總局黨組書記、局長周伯華強調要貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，充分發揮工商行政管理社會管理職能作用。亳州市工商系統積極適應新形勢、研究新情況、解決新問題，砥礪奮進，努力在加強和創新社會管理中更加積極有為。

一、加強市場管理

(一)加強流通環節食品安全監管。推行食品安全監管行之有效的責任、工作、自律、追究四項機制，力爭實現食品經營主體規范率、包保責任落實率、劣質食品下架率、經營者落實索證索票(票證通)率、對經營戶食品巡查查驗率、食品違法行為查處率六個100%的目標。

(二)加強商標知識產權保護力度。重點圍繞化妝品、食品、農資、汽車配件、手機、藥品、服裝鞋帽、箱包、家用電器、建筑裝潢材料等十類重點商品，以鄉鎮綜合市場、商場、超市等重點區域，加強對馳、著、知名商標侵權、假冒偽劣、傍名牌行為的監管。

(三)加強廣告市場監管。以醫療、藥品、食品、美容、化妝品等廣告為整治內容重點，以廣告監測為主要平臺，對虛假違法廣告做到早發現、早制止、早查處。力爭實現廣告審查備案率、廣告監測率兩個100%和廣告違法率控制在3%以下的目標。

(四)強力推進公平交易執法工作。深入打擊假冒偽劣和“傍名牌”不正當競爭行為。努力實現對公共企業不正當競爭的查處有突破。

(五)認真做好社會治安綜合治理工作。一是持續打擊傳銷行為。深入開展打擊傳銷“皖劍”行動。繼續推進無傳銷社區創建，保持打擊傳銷高壓態勢不減，規范直銷行為。二是開展一城聯創工作。落實查處無照經營信息通報制度，牽頭召開“查無”聯席會議。開展一城聯創和證照管理。努力實現持照亮照率、職責內無照經營行為查處率、屬其他部門查處職責的移交率三個100%。三是扎實推進思想道德建設，認真查處取締黑網吧，深入開展“掃黃打非”、禁毒防艾等工作。

(六)做好就業再就業工作。堅持把支持個體私營經濟發展與實現就業結合起來，鼓勵勞動者特別是高校畢業生從事個體私營經濟，自主創業，自我就業。充分發揮個私協會作用，舉辦幫扶就業招聘會，加強對各類人員就業再就業的指導和服務。配合有關部門加強對勞動者權益的保護，構建和諧勞動關系。

二、維護消費權益

(一)繼續推進12315行政執法體系建設。推進“一會兩站”規范化建設，開展“所村掛鉤”、“所區掛鉤”示范點建設。把12315網絡向社區、農村、商場、企業、學校延伸，在經營戶中廣泛建立消費維權聯絡員制度。加強市、縣、工商所三級受理、處理和快速反應機制建設，對消費申訴舉報做到快理、快查、快結，滿足消費者的維權需求。

(二)繼續強化流通環節商品質量監管。推進質量監測的制度化和經常化，突出食品、嬰幼兒奶粉、農資、建材、成品油等重點商品，組織好商品質量監測。特別是對消費熱點、消費申訴舉報反應較多和質量監測不合格率居高不下的商品，加大質量監測的頻度和力度。對不合格產品依法處理，做到件件有結果，并分析應用到流通領域質量管理之中。

(三)繼續圍繞消費熱點搞好維權。通過開展“3?15國際消費者權益日”和消費教育進校園、進課堂活動，加大12315品牌宣傳力度，倡導科學、健康、文明消費。通過媒體、發放調查問卷等形式，廣泛征求消費者意見，找出服務領域的消費申訴熱點。以通信、供水、供電等公用服務企業為重點，以點帶面推動服務領域維權工作。力爭消費者申訴舉報受理率、辦結率兩個100%。

(四)繼續開展本地產品市場維護。充分發揮企業被侵權信息反饋快、識假辨假能力強和工商部門協作優勢，認真開展與企業聯手打假維權活動，尤其對跨地區跨省市的維權活動。

三、創新體制機制

(一)創新管理體制。明確監管目的，注重執法效果，實現以監管求發展、以執法促規范的目標；通過企業信用分類監管、行政指導等綜合手段，加強企業信用管理，促進社會信用體系建設，剛柔并舉，寬嚴相濟，引導經營者自律經營，實現監管執法與規范發展的良性循環。

(二)創新管理方式。將過去突擊式、運動式的監管向長效、規范的監管轉變，將事中監管、事后處理向事前規范指導、事前預警防范轉變，將單一條線、單一部門、單一地區的執法監管向跨條線、跨部門、跨地區的協同監管與綜合執法轉變，創造既有秩序又有活力的市場經濟發展環境。

(三)創新管理機制。加大市場秩序維護力度，為各類市場主體創造機會均等、公平競爭的市場環境。強化消費維權，更新維權理念，暢通維權渠道，擴展維權網絡，提升維權水平。以行政處罰案件評查“四看”為抓手，每季度對全市系統行政執法案件集中全面評查，綜合運用評查結果推動依法行政、履職到位、規范辦案。以制度落實為重點促效能建設，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為，堅決杜絕有令不行、有禁不止的現象，不斷增強公信力、執行力。

四、轉變工作作風

一是完善干部選拔任用機制，營造良好的政治生態環境。嚴格干部任用紀律，加強各級班子建設，采取以事找人的方式，把實績突出，作風過硬，群眾信任，能干事、干成事的干部選拔到領導崗位。把各級班子建設成思想過硬、作風過硬、能力過硬，自覺履職，主動作為，負有責任心、事業心的帶頭人。

二是加強思想政治工作，深入開展創先爭優活動。強化責任意識、創新意識、轉型意識，樹立有所作為，昂揚向上，爭先進位的工作熱情，爭當先進單位、先進工作者，打造團結協作、包容互助、比學趕超的和諧氛圍。

三是加強教育培訓，提升素質能力。采取以考促學方式，考不及格的要自付費用參加補考，再不及格的待崗處理。有弄虛作假等作弊行為的，年終考核定為不稱職等次。

四是抓好問題式督查，強化責任落實。繼續利用目標考核、效能綜合督查、業務督查、重點工作專項督查等方式，加強問題式督查。繼續推行目標管理和包保責任制，完善考核管理辦法，注重工作質量管理，確保各項工作部署和要求不折不扣落實到位。

五是切實抓好兩險防范，推進黨風廉政建設。全面落實反腐倡廉的新要求、新部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進具有工商特色的懲治和預防腐敗體系建設。推行廉政風險點和監管風險點防范管理和基層人員向監管服務對象述職述廉活動，構建陽光工商。

第二篇：突出民生主題 創新社會管理

突出民生主題 創新社會管理

萬學斌

2012年第6期 ——社會建設

加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為各項事業發展營造良好社會環境。在新形勢下，社會管理工作應突出民生主題，不斷提高社會管理科學化水平，助推我省科學發展、跨越式發展。

一、保障和改善民生，不斷提高人民群眾幸福感。社會管理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本、執政為民。為此，要堅持以人民群眾利益為重，以人民群眾期盼為念，把改善民生作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點。建立健全“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理格局，堅持民生優先、服務為先、基層在先，不斷讓群眾得到實實在在的利益。要通過創新社會管理，確保更多公共資源有效投向民生領域，把改革發展成果更多地運用到保障和改善民生上，不斷滿足人民群眾物質和精神文化等方面的基本需求，努力實現學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的目標，不斷提高人民群眾幸福感。

二、打防結合，不斷提高人民群眾安全感。社會安全是重要的民生問題，也是最基本的發展環境。加強和創新社會管理，必須緊緊抓住安全這個保障條件，不斷滿足人民群眾對安全保障條件的新要求、新期待。去年以來，我省各地各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強和創新社會管理的一系列決策部署，堅持打防結合，深入開展社會治安排查整治，為湖北科學發展、跨越式發展營造了和諧穩定的發展環境。去年底，湖北省統計局抽取了3萬多個電話進行測評，群眾安全感、滿意度同比分別上升了3.38%和4.37%。要始終堅持打防結合，加強治安形勢分析研判，本著什么犯罪突出就打擊什么犯罪，什么問題嚴重就整治什么問題的原則，堅決、及時、有力解決人民群眾反映強烈的突出治安問題，開展掃黑除惡、治爆緝槍、掃黃打非等專項行動，依法嚴厲打擊“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、金融詐騙、電信詐騙等違法犯罪活動，切實維護人民群眾的生命財產安全。針對影響企業生產經營的突出治安問題，依法打擊磚沙石霸、強攬工程、強買強賣、壟斷市場、破壞評估拍賣秩序等違法犯罪活動，優化企業發展環境。通過打防結合，進一步增強人民群眾安全感。

三、從源頭上預防和化解社會矛盾，最大限度將矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態。當前，各類社會矛盾大部分屬于利益訴求，解決這些利益訴求要從源頭著手。對涉及與群眾利益密切相關的重點領域的重大決策、項目、活動，要進行經濟效益和穩定風險“雙評估”。作決策、出臺措施時，要通過多種渠道，廣泛征求群眾意見，全面落實好群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，避免決策失誤影響社會穩定。建立健全利益訴求表達機制。積極推行領導干部接訪制度，關注關心群眾訴求，對合理的訴求要幫助解決，對不合理的訴求要進行疏導。尤其是要努力解決土地征用、房屋拆遷、水庫移民、企業改制等方面的遺留問題，切實維護好群眾的合法權益。健全完善“大調解”體系，充分發揮村（社區）公共服務中心、鄉鎮街道綜治維穩中心、縣級矛盾糾紛調處中心“三級平臺”的作用，從根本上、源頭上預防和減少社會矛盾。建立健全人民調解、行政調解、司法調解“三調對接”的大調解工作體系，通過組織開展大排查、大調處活動，千方百計把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態，促進社會和諧。

四、加強和創新流動人口、特殊人群服務管理，不斷提高社會滿意度。流動人口和特殊人群，需要全社會給予特殊關愛。最佳方式是在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過社會服務提高社會管理實效。一方面，要著力改進流動人口服務管理，加快推進產業、區域經濟結構調整，大力發展縣域經濟，促進農村富余勞動力就地就近轉移就業。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，抓緊制定《湖北省流動人口服務和管理條例》，使流動人口服務和管理實現法制化、規范化、信息化、科學化，促進經濟社會協調發展，逐步使大多數流動人口在城市和農村各得其所、安居樂業。另一方面，要積極做好特殊人群的幫教工作。把管理與服務、穩控與疏導、改造與幫扶有機結合起來，通過教育矯正、監督管理、幫困扶助、就業培訓、心理矯治等措施，構建特殊人群服務管理新體系。對具有肇事肇禍傾向的精神病人，要建立監測、預警、救治、救助、服務、管理機制。對吸毒人員，建立強制隔離戒毒、社區戒毒、自愿戒毒、社區康復和藥物維持治療相互銜接的工作機制。加強對社會閑散青少年的排查聯系和服務幫助，解決好他們的失學、失業問題。通過加強流動人口和特殊人群的管理，促進社會和諧穩定，不斷提高社會滿意度。

五、統籌網上網下兩個戰場，開創“虛擬社會”管理新局面。互聯網的迅速發展，極大促進了經濟社會發展，也帶來了諸多社會新矛盾新問題，網上違法犯罪活動日益突出，網上炒作日益嚴重，網上信息安全問題日益凸顯，“虛擬社會”對現實社會的影響日益增強。針對這種情況，應立足于網上網下的現實互動，將網上維護穩定作為創新社會管理的一項新課題，著力加強網上陣地控制，不斷提高網上攻防能力。健全網上網下工作機制，加強網安民警隊伍建設，建立網絡輿論監測、研判、預警、處置機制，充分調動各部門、各警種力量，積極構建虛擬社會防控網絡。加強對網絡輿情的研判，掌握網絡輿論引導主動權，努力做到對網上炒作苗頭第一時間發聲，對網上熱點問題第一時間回應，對網上不實信息第一時間澄清，對網上串聯煽動和制造謠言的言論第一時間封堵刪除及落地查人，推動形成健康向上的網絡輿論環境，推動網上引導和網下處置相協調，促進社會矛盾和問題在網下解決，不斷開創“虛擬社會”管理新局面。

我省在加強和創新社會管理方面進行了積極探索，涌現出了一批先進典型，要深入推廣典型經驗，形成具有湖北特色的社會管理新路子。比如，宜昌積極順應工業化、城市化、信息化進程，全面系統推進社會管理理念觀念、體制機制、方法手段創新，社會管理從條塊分治向整體聯動轉變，從被動應對向主動服務轉變，從傳統方式向信息化手段轉變，探索構建了以人為本的網絡化管理、信息化支撐、全程化服務、部門化聯動的社會管理新體系，走出了一條具有時代特征和本地特色的社會管理新路子。全省各地要學習借鑒宜昌經驗，在市、縣城區，可以按照每200-300套房屋和300-500人的標準，將社區劃分為網格，每個網格落實一名網格管理員，每個社區落實一名專職民警，每個街道落實一支巡邏隊或聯防隊，使社區更好地承擔起服務管理“社會人”的責任，做到社情全掌握、矛盾全化解、服務全方位，使社會管理創新的過程成為政府職能轉變的過程，成為新形勢下做好群眾工作的過程。在農村，針對鄉鎮、農村的不同特點，統籌發展、民生、穩定三大任務，逐步實現基本公共服務均等化，不斷探索農村創新社會管理新辦法新模式。■

（作者系湖北省綜治辦副主任）

第三篇：突出網格服務 創新社會管理

突出網格服務 創新社會管理

（2011年 月）

黨的十七大報告指出“要健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。”如何創新社會管理機制，更好地為居民開展服務是擺在XX街道這幾年來迫切需要解決的問題。早在2007年，街道城管條線按照市、區“數字化城管”的要求，率先實施了城管“網格化”管理新模式，將全街道劃分為XX個網格，每個網格為一單元，明確任務，落實責任，有效提升了城管隊員的整體意識和責任意識，推動城市市容管理工作取得了創新和突破。自實施網格化管理以來，街道市容面貌有了很大的改觀，居民群眾對城管隊伍的滿意度顯著提高。為此，街道參照城管“網格化”管理模式，將城管管理機制全面升格，本著“自治、互助、宜居、共建、分享”的社區建設理念，按照區委、區政府建設和諧示范社區的工作要求，認真借鑒杭州、南京等兄弟城市先進經驗，積極探索社區管理機制新路徑，形成了符合形勢需要，適應街道實際的社會管理新模式——社區“網格化”管理服務新機制。

一、把社會轉型作為推進“網格化”管理的基本考量 XX街道作為XX市中心城區街道，下轄XX個社區，共計XX戶、XX人。近年來，隨著城市化進程的不斷深入，新建 小區不斷增加，外來人口不斷增多，同一社區新小區與老小區混居情況越發明顯，社區承擔的事務性工作越來越繁重，傳統的社區一門式服務模式已無法滿足居民群眾日益增長的各類生活需求，創新社會管理服務機制已經迫在眉睫。

1.推行“網格化”就是聯系群眾責任化。街道按照“區域相鄰、規模相當、資源相通”的原則，依據地域面積、樓棟、片組及人口數量，結合社區專職工作者配置情況，科學合理地將社區劃分為若干個片區，每個專職社工聯系一個責任片區，對網格片區內的居民提供多元化、精細化、個性化的服務，對所負責片區內的黨群工作、社會事務、綜治工作和物業管理等相關工作負總責。每一位社工均深入走訪群眾，隨時掌握片區內的弱勢群體、老年人群、育齡婦女、暫住人口、社區工作重點依靠對象以及綜治統戰對象等基本情況，了解群眾的需求和困難，收集群眾的意見和建議，及時為群眾排憂解難，真正實現了管理服務橫向到邊、縱向到底。

2.推行“網格化”就是信息傳導垂直化。每一位社工不僅僅是自己片區的“片長”，同時也根據自身職務崗位負責街道相關條線上工作。這樣一來，條線上各類政策能及時向居民群眾宣傳，居民群眾所反映的情況，屬于自己條線分管的能快速及時解決，即使反映的情況跟自己負責的條線工作不符，也可以迅速反饋給社區相關條線社工，自己配合解決，確保“上情下達，下情上傳”。

3.推行“網格化”就是服務主體具體化。傳統的社區一 門式服務模式由于每個社工只負責自己條線的工作，對于居民反映不屬于自己分管的工作，往往會出現推諉。“網格化”的推行徹底改變了這一切，街道對社工施行首問負責制，即使不是自己片區或條線的事情，只有居民問到，負責接待的社工就有義務把反映的問題受理下來，不增加居民群眾多次跑社區的負擔。與此同時，街道還在社區推行“網格化”管理服務考核，極大增強了社工的責任意識。“以前都是我們去居委會找干部辦事，現在是他們經常跑到我們家來了解情況，解決問題。”隨著走訪的深入，居民也逐漸感受到了社區“網格化”管理服務帶來的新變化。社工服務主體意識和責任意識的增強使全社區“一家人”的氛圍空前濃厚。

4.推行“網格化”考核標準群眾化。今年街道給每位片區責任社工下達了硬性指標：上門入戶率要達100%，居民知曉率要達100%，群眾滿意率要力爭達100%。常進群眾的門坎，群眾的心坎才會敞開；社工只有沉下去，才能了解到真實的社情民意。“網格化”的推行，使得社工走訪居民、了解居民需求成為日常主要工作。同時，區、街道成立的督查小組每月對各社區進行暗訪，及時掌握每個片區居民對責任社工的滿意率，并將督查結果計入考核。一系列行之有效的舉措讓社區為民辦事效率大大提高，通過走訪使一批時間跨度長、處理難度大的信訪事項得到了解決，工作中存在的一些隱性矛盾也及時發現并得到處理，群眾滿意率逐月提升。

二、把創優服務作為推進“網格化”管理的主要內涵 今年1月份，街道本著：以人為本，強化服務（即以民本、民主、民心為抓手，著力提升服務水平）；創新機制，提高效率（即社區黨總支、居委會、工作站整體聯動）；因地制宜，注重實效（即聯系街道實際，創出天寧特色）三原則，開始正式推行社區“網格化”管理服務體制。我們主要從四個方面入手：

1.讓責任在網格中明確。街道根據實際情況按照每250戶至500戶的標準將XX個社區劃分為XX個責任片區，每個社區專職工作者聯系一個責任片區，為該分片包干區的第一責任人，負責落實包干片區內居民的政務辦理及服務需求的受理。同時，街道相應規范了片區責任社工的職責，即：一是定期深入片區了解社情民意，熟悉掌握并反映本片區居民的基本信息和利益訴求，重點關注本片區內的老年人、殘疾人、生活困難、就業困難、外教人員等特殊群體，努力幫助居民解決熱點、難點問題。二是實行首問負責制和限時辦結制，對居民反映的情況能辦的當即辦理，不能辦理的向各條線社工反饋或向上級反映，并挖掘、整合、利用社區內資源，做到急事急辦，特事特辦。三是對移交社區各條線辦理或處理的事情進行跟蹤，協同辦理，并及時將反饋意見告知當事人。四是經常入戶宣傳黨的路線方針政策，宣傳政策法規和先進文化，做到文明宣傳100%進樓道，責任社工入戶率達100%，居民知曉率達100%，參與率達90%。五是建立與片區 內居民小組長、黨小組長和樓道小組長定期聯系制度，記載《民情日志》，掌握動態信息，做到上情下達、下情上傳，使服務更加精細化，信息更加有效化。

2.讓機制在網格中創新。街道主要抓好“八個一”。“ 八個一”指的是建立一支民情信息員隊伍，責任社工要充分發揮片區內居民小組長、黨小組長和樓道小組長熟悉片區情況的特點，通過他們傳達各項政策和收集社情民意；構畫一張民情聯系網絡圖，通過片區民情信息員隊伍這張網絡，及時準確地掌握民情民意；設立一批樓道宣傳欄，在每個樓道設置宣傳欄，上面記錄片區社工的姓名和聯系方式，同時進行相關政策、法規的宣傳；發放一張民情聯系（服務）卡，片區社工將自己的姓名、聯系方式以及社區的一些便民服務項目打印在卡上，要求每戶必須發放一張；建立一本《民情日志》，片區社工要將片區內居民所反映的問題以及自己處理問題的過程記錄在案，作為今后社工考核的重要依據；推行一項民情約談制，責任社工必須定期上門拜訪居民，傾聽民聲，了解民意；出臺一系列便民服務措施，每個社區根據實際情況，制定相應的便民服務措施，創出社區自己的特色；制定一套責任社工考核辦法，街道通過相關走訪和調研，近期將出臺責任社工考核辦法，通過細化考核細則，量化考核內容，獎優罰劣。

3.讓服務在網格中提升。利用網格資源，推進“三個結合”服務模式。一是注重社區服務前臺一口受理與后臺協同 辦理的結合。主要要求社工根據自身的職責，遵循首問負責制原則，接待人員對于居民提出的需求必須無條件受理下來，然后按照片區分工和條線分工協同辦理。二是注重社區網格化管理服務條與塊的結合。也就是責任社工要與條線社工相互配合，同策同力，共同辦理居民反映的問題。例如責任社工原來負責的是勞動保障工作，但片區內居民反映的是計生方面的問題，責任社工在自己無法處理的情況下，要積極將情況反映給社區內負責計生工作的社工，兩個共同辦理。三是注重社區網格化管理服務與居民自治相結合。即對網格內存在的一些難點、盲點問題，如城市管理和文明創建等，充分尊重社區居民的意愿和習慣，通過召開片區內民情信息員會議等形式，讓居民提意見，定規矩，調動居民群眾關心市容環境，參與城市管理、支持創建活動、維護創建成果的積極性，做到在參與中提升，在提升中共享，達到群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監督的目的，實現“自己的事情自己管”氛圍的常態化。

4．讓制度在網格中落實。街道在推行社區“網格化”管理服務機制的過程中，為充分調動社工工作積極性，發揮社工為民辦事的主動意識和責任意識，相繼出臺了八項制度，為社區“網格化”管理服務“保駕護航”。一是錯時工作制。社區工作人員在周一至周五8小時工作時間外，將每天的上班時間提前60分鐘，下班時間延長60分鐘，充分利用“你下班我上班”的錯時工作時間，為社區的居民群眾特 別是上班族搞好服務。二是節假日值班制。社區雙休日安排人員進行值班，確保社區大門全面敞開面對居民，與錯時制相輔相成，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區服務新格局。三是居民事務代理制。社區為方便居民辦事，提高辦事效率，在居民提出申請的情況下主動為居民代辦事務，盡量避免居民因不了解政策法規而多跑“冤枉路”。四是工作例會與反饋制。社區定期召開社工工作例會，對于居民提出的一些難點問題，協商解決，并將問題解決進度和結果及時反饋給居民。五是首問負責制和責任追究制。即誰接待，誰受理，如果接待后不予辦理或不移交辦理，造成居民群眾利益受損害的，按受損害程度追究相應社工責任。六是服務承諾和限時辦結制。社工對居民提出的需求，能當場辦理的事情當場辦理，不能當場辦理的約定辦結時間，由接待人員負責移交轉辦或代辦事項。七是社工制度考評和獎懲制。街道將強化社工考核力度，在提高社工待遇的基礎上，將加大獎懲幅度，從而提升社工工作積極性。八是社工末位淘汰制。今年街道按照社工總人數的2%這個比例進行末位淘汰，考核最后兩名社工將被勸“退”，對勸而不“退”的，是社區黨組織專職工作者的，由街道黨工委免去其職務；是社區居民委員會專職工作者的，依照有關程序撤銷其相應的社區職務。

三、把群眾滿意作為推進“網格化”管理的價值取向 推行社區“網格化”管理服務體制，提升社區工作效率，關鍵在于提高居民群眾對社區的滿意度。為此街道著力從社區七個方面進行改革，實現重大轉變。

1.工作崗位轉變。從各自為政、自行其是的“單打一”，轉變為一崗多責、協調合作的“緊密型”。

2.崗位職責轉變。從人員職責交叉、問責難究，轉變為責任到人、績效考核、按績行賞。

3.角度定位轉變。從一人一線、一人單雙職，轉變為一專多能、“全科醫生”的全方位服務。

4.服務方式轉變。從辦事大廳被動式等待服務，轉變為主動上門、快捷高效服務。

5.服務空間轉變。從辦事大廳、辦公室單一空間，轉變為與居民區、片區包干相結合的立體型。

6.信息處理轉變。從條線“封閉性”服務信息，轉變為社區信息互通、互傳、互聯、共享。

7.考評機制轉變。從單一條線工作考核，轉變為建立“四位一體”社區綜合考核評估體系，落實社區群眾的知情權、參與權、監督權和考評權。

社區“網格化”管理服務機制的施行標志著社會管理機制的創新，雖然天寧街道施行時間并不算太長，但是新的管理機制為我們帶來的成效已經顯現。為此，XX街道將不遺余力地繼續深化社區“網格化”管理服務機制，繼續探索社區“網格化”管理服務機制中新的服務領域，化被動為主動，集小成匯大成，為創建和諧示范社區貢獻自己的力量。

第四篇：山東泰安創新社會管理服務民生

山東泰安創新社會管理服務民生

2011年10月16日來源：

山東省泰安市，在社會管理創新中先行一步，探索實施平安協會建設、重點人員服務管理、民生實事、社會矛盾化解等六大工程，亮點頻現，效果突出。

按照黨委、政府領導、民政部門審批、群眾自愿參加的原則，泰安市整合資源成立了各級平安協會，同時建立了衛生、教育等行業協會、村居分會，走出了一條依靠人民群眾參與社會管理的新路子。僅２０１０年以來，各級平安協會就化解矛盾７６００多起，有效預防群體性事件苗頭３２起，成為維護基層社會穩定的重要力量。

泰安市科學劃分管理單元網格，以網格為基礎單位，將社區全部納入網格管理，網格化管理隊伍的絕大多數成員來自社區，實現了“單位人”變“社區人”，社區人管理社區事。與此同時，各社區配套建立起了服務中心。

泰安創造性地提出重點青少年群體教育幫助和預防犯罪“青春護航”——“１２３５５”工作模式。一個工作目標：創新社會管理，引領健康成長；依托兩個工作平臺：青少年事務辦，青少年服務站；打造三支隊伍：專職維權、社會志愿者、指導專家隊伍；創新五大機制：部門聯動、輿情監測、分類管理、跟蹤幫教、動態管理機制；實施五類工作項目：關愛類、救助類、司法類、幫教類、服務類項目。

第五篇：分宜縣工商局創新社會管理,服務經濟發展

分宜縣工商局創新社會管理，服務經濟發展

今年以來，分宜縣工商局積極適應新形勢、研究新情況、解決新問題，砥礪奮進，努力在加強和創新社會管理中更加積極有為。

真抓實干，服務經濟發展扎實開展。對政府招商引資重點項目實行預約登記，并定期進行跟蹤走訪，及時了解企業的經營狀態和需求，提供政策、法律咨詢和服務。把實施商標戰略作為服務地方經濟的重大舉措。針對當前個私企業融資難的問題，積極開展銀企對接活動，辦理股權出質登記5戶，幫助企業融資3.89億元，辦理動產抵押登記12戶，幫助企業融資4.6億，受到廣大個私會員的廣泛歡迎。

務求實效，主動維權成效顯著。分宜縣消協推動維權關口前移，借助遍布全縣的基層消費維權網絡體系，充分推動消費維權關口前移，深入進行消費教育引導和消費知識的普及工作，加大消費教育載體以及消費教育內容創新的力度，建立了多種形式的消費教育課堂，實現了“消費熱點在哪里，消費教育就覆蓋到哪里”的消費教育工作目標。今年來，分宜12315接受群眾咨詢1238件，受理消費者申投訴126件，處理舉報99件，為消費者挽回經濟損失35.1萬元。

注重長效，市場監管不斷完善。充分發揮牽頭部門的能動作用，積極協調質監、衛生、環保等部門，與各相關部門密切配合，聯合執法，建立聯動工作機制，在全縣形成了政府統一領導、相關部門各司其職、齊抓共管查處取締無證無照經營的良好氛圍。切實加強對危險化學品銷售、歌舞廳、網吧、超市、等重點行業和領域的監管，全面排查安全隱患，防止重大安全事故發生，努力維護社會穩定局面。今年來，共動員引導辦理營業執照1029戶，取締無照經營20家，查辦無照經營案件48起，查處取締無照經營行為取得明顯成效。

開拓創新，綜合治理穩步推進。通過持續深度有效開展專項整治，維護各方合法權益，促進社會穩定。始終保持高

壓態勢，遏制傳銷滋生蔓延。通過加強宣傳，反復排查，聯防聯控，提高了打擊效果。積極參與并較好地完成所在地社會治安綜合治理工作，認真抓好流動人口的服務和管理工作，充分發揮工商職能作用，做好學校及周邊治安綜合治理、預防青少年違法犯罪等工作。大力開展矛盾糾紛排查調處工作，及時化解矛盾糾紛；扎實做好維護社會穩定工作和信訪工作。(謝貴華)