第一篇：石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于今年機(jī)械輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況通報(bào)

石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于今年機(jī)械輕工等工貿(mào)行

業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況通報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2012年09月19日

各縣（市）、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為進(jìn)一步推動(dòng)我市機(jī)械、輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，前期市安監(jiān)局到縣（市）、區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將各縣（市）、區(qū)工作開展情況通報(bào)如下。

一、工作開展情況

從今年各縣（市）、區(qū)工作開展的情況來看，各單位對標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作都比較重視，做了大量工作。一是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制訂了工作方案，明確了指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。二是多數(shù)縣（市）、區(qū)召開了動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了工作安排和人員培訓(xùn)。如裕華區(qū)、欒城縣、新華區(qū)、橋西區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及企業(yè)人員召開了會(huì)議，并聘請專家進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)。三是大部分縣（市）、區(qū)摸清了轄區(qū)企業(yè)底數(shù)，并完成試點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)建。如欒城縣、藁城市、高新區(qū)在摸清轄區(qū)企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，率先完成試點(diǎn)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，并已拓展至其它企業(yè)。四是部分縣（市）、區(qū)積極謀劃、加大對企業(yè)的督導(dǎo)、幫扶力度，達(dá)標(biāo)進(jìn)展較快。如欒城縣、新華區(qū)、元氏縣、高邑縣安監(jiān)局局長思想重視、親自掛帥，每周進(jìn)行調(diào)度，主動(dòng)幫助企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系協(xié)調(diào)，發(fā)揮了橋梁作用，督促企業(yè)較好地完成創(chuàng)建工作。

二、存在的主要問題

一是有些縣（市）、區(qū)存有顧慮，對轄區(qū)企業(yè)的調(diào)查摸底不夠準(zhǔn)確，不能按時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表。二是一些縣（市）、區(qū)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)不夠。中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽定技術(shù)服務(wù)協(xié)議后，不能及時(shí)完成服務(wù)和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。三是個(gè)別縣（市）、區(qū)工作主動(dòng)性不強(qiáng)，存有等、靠思想，工作進(jìn)展較慢。

三、幾點(diǎn)要求

（一）各單位要將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作納入年終考核目標(biāo)進(jìn)行考核，并把達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作作為評先的重要參考依據(jù)。

（二）按時(shí)報(bào)送《機(jī)械輕工等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作月報(bào)表》。對不能按時(shí)報(bào)送、創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢的，市安委辦將適時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府進(jìn)行通報(bào)。

（三）各縣（市）、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)工作開展情況，發(fā)揮好橋梁作用，幫助企業(yè)解決在標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，以確保創(chuàng)建企業(yè)按規(guī)定達(dá)標(biāo)。

石家莊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2012年9月17日

附件

2012年機(jī)械、輕工等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化開展企業(yè)名單

一、長安區(qū)(計(jì)劃1家)

藍(lán)天奧特萊斯商場

二、橋東區(qū)（計(jì)劃1家，已完成1家）

河北新源發(fā)商貿(mào)有限公司（二級，已完成）

三、橋西區(qū)（計(jì)劃3家）

石家莊市風(fēng)機(jī)廠、河北永輝超市有限公司、祥隆泰超市有限公司

四、新華區(qū)（計(jì)劃5家，已完成2家）

石家莊東方城市廣場有限公司（二級，已完成）、河北三元食品有限公司（二級，已完成）、石家莊紡織機(jī)械有限公司、石家莊格林服裝有限公司、河北華潤萬家超市

五、裕華區(qū)（計(jì)劃5家，已完成2家）

河北新世隆商貿(mào)有限公司（二級，已完成）、河北金環(huán)包裝有限公司（三級，已完成）、河北盛達(dá)金屬結(jié)構(gòu)有限公司、石家莊永慶防火門有限公司、石家莊建東印刷有限公司

六、高新區(qū)（計(jì)劃4家，已完成2家）

石家莊強(qiáng)大泵業(yè)有限公司（二級，已完成）、石家莊常山恒新紡織股份有限公司（二級，已完成）石家莊嘉祥精密機(jī)械設(shè)

備有限公司、石家莊博強(qiáng)工貿(mào)有限公司

七、礦區(qū)（計(jì)劃3家）

河北德瑞特電器有限公司、石家莊市祥瑞紡織有限公司、河北金鑫制衣有限公司

八、藁城市（計(jì)劃4家，已完成4家）

青島啤酒（石家莊）有限公司（二級，已完成）、益海糧油（石家莊）糧油工業(yè)有限公司（二級，已完成）、石家莊太行建筑工程機(jī)械有限公司（三級，已完成）、藁城市天宇紡織有限公司（三級，已完成）

九、辛集市（計(jì)劃11家）

河北踏岳車橋集團(tuán)有限公司、辛集市上菱機(jī)械有限公司、辛集市精工機(jī)械有限公司、河北犀牛民用機(jī)械有限公司、河北柏林機(jī)械有限公司、辛集市巨龍皮革機(jī)械有限公司、河北廣興泡塑機(jī)械制造有限公司、辛集市浩宇紡織廠、辛集市寶塔紡織有限公司、辛集天澤紡織有限公司、新豐紡織印染有限公司

十、無極縣(計(jì)劃2家)

河北千山鋼業(yè)工程有限公司、石家莊新望皮革有限公司

十一、趙縣（計(jì)劃14家）

趙縣佳信紡織公司、趙縣誠信紡織公司、河北佳利乳業(yè)有限公司、河北東盛家具公司、河北華泰紙業(yè)公司、統(tǒng)萬珍極食品有限公司、河北中凱食品有限公司、石家莊永泰食品

有限公司、河北玉橋食品有限公司、趙縣成吉食品有限公司、趙縣旭海果汁有限公司、趙縣信譽(yù)樓百貨有限公司、趙縣天陽超市、趙縣供銷股份商場

十二、靈壽縣(計(jì)劃2家)

河北益康針織棉有限公司、靈壽縣精宇軸件有限公司

十三、元氏縣（計(jì)劃2家，已完成1家）

河北慈海商貿(mào)有限公司（二級，已完成）、石家莊眾友塑膠制品有限公司

十四、晉州市（計(jì)劃1家）

晉州市軸承廠

十五、新樂市(計(jì)劃1家)

新樂市飛騰肉類加工有限公司

十六、平山縣（計(jì)劃2家，已完成1家）

河北圣源紡織有限公司（二級，已完成）、石家莊華瑩玻璃制品有限公司

十七、高邑縣（計(jì)劃5家、已完成2家）

石家莊工大化工設(shè)備有限公司（三級，已完成）、河北富鑫紡織有限公司（三級，已完成）、東城紡織有限公司、中通玻璃制品有限公司、美源購物廣場

十八、正定縣（計(jì)劃2家，已完成1家）

河北小蜜蜂工具集團(tuán)有限公司（三級，已完成）、河北方圓鍋爐有限公司

十九、行唐縣(計(jì)劃1家)

石家莊市明旺乳業(yè)有限公司

二十、深澤縣（計(jì)劃1家，已完成1家）

石家莊鵬輝紡織有限公司（二級，已完成）

二十一、井陘縣（計(jì)劃1家）

石家莊市原火陶瓷有限公司

二十二、鹿泉市（計(jì)劃9家，已完成1家）

河北珠江啤酒有限公司（二級，已完成）、河北金宏機(jī)械有限公司、石家莊市東方石油化工機(jī)械廠、鹿泉市宏達(dá)彩鋼廠、鹿泉市棧道橋業(yè)有限公司、石家莊市廣利紙業(yè)有限公司、河北永新包裝有限公司、石家莊永盛乳業(yè)有限公司、鹿泉市興華商貿(mào)有限公司

二十三、欒城縣（計(jì)劃18家，已完成6家）

石家莊市前進(jìn)建筑機(jī)械有限公司（三級，已完成）、石家莊先鋒工具有限公司（三級，已完成）、河北德誠建設(shè)有限公司鋼結(jié)構(gòu)分公司（三級，已完成）、石家莊德瑞特鋼制品有限公司（三級，已完成）、欒城縣豐達(dá)紡織廠（三級，已完成）、石家莊旭磊紡織有限公司（三級，已完成）、石家莊天龍機(jī)械有限公司、石家莊市德力歐傳動(dòng)件有限公司、石家莊天華機(jī)械制造有限公司、欒城縣華通工貿(mào)有限公司、石家莊市永盛鑄造有限公司、石家莊金鑫金屬制品有限公司、石家莊新冶閥門有限公司、石家莊宏達(dá)石探鍛造有限公司、石家莊安明日用品有限公司、河北味道府酒業(yè)有限公司、河北華泉食品有限公司、河北鑫威服裝有限公司

二十四、贊皇縣(未開展)

二十五、市屬企業(yè)（計(jì)劃18家，已完成17家）

河北石探機(jī)械制造有限責(zé)任公司（三級，已完成）、石家莊天翔電機(jī)配件有限公司（三級，已完成）、石家莊金剛內(nèi)燃機(jī)零部件集團(tuán)有限公司（三級，已完成）、石家莊閥門一廠股份有限公司（三級，已完成）、河北電機(jī)（二級，已完成）、石家莊煤礦機(jī)械有限責(zé)任公司（二級，已完成）、3302工廠（二級，已完成）、6411工廠（二級，已完成）、石家莊安瑞科氣體機(jī)械有限公司（二級，已完成）、石家莊工業(yè)泵廠有限公司（二級，已完成）、石家莊常山紡織股份供銷公司（三級，已完成）、石家莊常山紡織股份恒盛分公司（二級，已完成）、石家莊市制酒廠（二級，已完成）、嘉禾啤酒有限公司（二級，已完成）、河北白沙煙草有限責(zé)任公司（二級，已完成）、北人集團(tuán)先天下廣場（二級，已完成）、石家莊建華百貨大樓有限公司（二級，已完成）、石家莊印鈔有限公司

第二篇：冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)新星化工治金材料（深圳）有限公司，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見，關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見，扎實(shí)推企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，防止和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，在冶金機(jī)械等行業(yè)企業(yè)全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，不斷鞏固和提升企業(yè)安全管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照標(biāo)準(zhǔn)化完成的工作思路，從2012年3月至2012年底，用一年時(shí)間，全面完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。

（一）2012年3月起，企業(yè)力爭全部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；

（二）2012年6月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率10%以上；2012年9月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為60%；2012年12月底安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率為100%；

三、工作步驟

根據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作安排，安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織試點(diǎn)、推廣實(shí)施和全面達(dá)標(biāo)三個(gè)階段。

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（2012年3至6月）

1、根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各部門要積極舉辦宣貫會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，通過發(fā)放有關(guān)資料、媒體宣傳等形式，使企業(yè)知曉率達(dá)到100%。

2、組織力量各部門逐一摸底，切實(shí)掌握其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，建立企業(yè)安全管理檔案，并督促企業(yè)落實(shí)安全管理的準(zhǔn)備工作。

3、結(jié)合實(shí)際，研究制定企業(yè)達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

第二階段：組織試點(diǎn)階段（2012年8至9月）

1、在各部門先行組織試點(diǎn)。各級部門要落實(shí)指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)的責(zé)任人，積極主動(dòng)的跟蹤、引導(dǎo)，確保年底前有60%以上的試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2、試點(diǎn)企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，年內(nèi)提出書面申請，市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門根據(jù)申報(bào)等級組織初審和審核，符合標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行公告，并向企業(yè)頒發(fā)等級證書和牌匾。

3、及時(shí)總結(jié)交流安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作情況，鞏固試點(diǎn)成果，建立考評體系，進(jìn)一步動(dòng)員企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

第三階段：推廣實(shí)施階段（2012年9至12月）

1、在企業(yè)全面推廣試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)模以上企業(yè)必須全部啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有100%企業(yè)達(dá)標(biāo)。

2、根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，年內(nèi)要有80%的企業(yè)達(dá)標(biāo)。

3、及時(shí)總結(jié)各部門創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引導(dǎo)帶動(dòng)，進(jìn)一步完善工作措施，加大推廣力度。

四、創(chuàng)建方法

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局審核公告；二級企業(yè)由省安監(jiān)局審核公告；三級企業(yè)由市安監(jiān)局審核公告。創(chuàng)建程序按照：組織創(chuàng)建、自評申請、外部評審、行政審核、公示公告等五個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）組織創(chuàng)建。各部門按照《基本規(guī)范》以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求，成立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，層層分解責(zé)任，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作體系，對照標(biāo)準(zhǔn)自查整改，必要時(shí)邀請?jiān)u審單位或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提前介入咨詢，為企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化提供技術(shù)、管理服務(wù)。

（二）自評申請。各部門按照相應(yīng)的考評辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，開展自評，確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，形成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告，并向?qū)俚乜h區(qū)安全監(jiān)管部門提出書面評審申請（《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》一式三份、含電子版，國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站下載）。

（三）外部評審。經(jīng)屬地縣區(qū)安全監(jiān)管部門同意后，企業(yè)按照自評等級，選擇相應(yīng)的評審單位（名單見附件二）進(jìn)行外部考評。評審單位依據(jù)相關(guān)規(guī)范、相應(yīng)評分辦法組成評審組，負(fù)責(zé)企業(yè)的資料審查、人員詢問、現(xiàn)場考核等考評工作。評審單位對企業(yè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，提出整改意見，并直接向企業(yè)反饋，企業(yè)應(yīng)立即組織整改。考評工作結(jié)束后，評審單位要向企業(yè)提交書面評審報(bào)告并報(bào)縣區(qū)安全監(jiān)管部門。評審單位對評審報(bào)告負(fù)責(zé)。

（四）行政審核。根據(jù)縣區(qū)安全監(jiān)管部門初審意見，對申報(bào)三級達(dá)標(biāo)企業(yè)的資料和現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合條件的，予以認(rèn)定；不符合條件的，退回申請。符合申報(bào)一級、二級安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，由市安監(jiān)局審核同意后，統(tǒng)一上報(bào)。

（五）公示公告。對審定合格，將通過市安監(jiān)局網(wǎng)站向全市公示（公示期為15天），廣泛征求社會(huì)各界的意見。對有異議的企業(yè)，按照相關(guān)規(guī)定處理；無異議的企業(yè)由市安監(jiān)局發(fā)文公告。

達(dá)標(biāo)企業(yè)有效期為3年，證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)向評審單位提出申請，經(jīng)考評合格并經(jīng)安監(jiān)部門備案公告后換發(fā)新的達(dá)標(biāo)證書。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的考評、升級和撤銷等按國家安全監(jiān)管總局《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》（安監(jiān)總管四〔2011〕84號）要求執(zhí)行。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑；是夯實(shí)安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)，建立長效工作機(jī)制的有力抓手。,各部門一定要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善措施。要根據(jù)工作要求，認(rèn)真各部門情況，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；要圍繞目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施；要積極研究支持企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的政策措施，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任掛鉤，并根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，在項(xiàng)目立項(xiàng)審批（核準(zhǔn)）、招投標(biāo)、保險(xiǎn)費(fèi)率、融資貸款、技改扶持、信用等級、企業(yè)上市、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、知名品牌、技術(shù)研發(fā)中心、勞模評選等給予相應(yīng)的支持或限制。

（三）認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是我公司今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，一定要認(rèn)真部署安排，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段地組織實(shí)施，切實(shí)抓好部署、落實(shí)、跟蹤和檢查。要建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建信息報(bào)送制度和公告制度，及時(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做法和經(jīng)驗(yàn)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況。要認(rèn)真落實(shí)各責(zé)任，各部門重點(diǎn)督促企

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，并指導(dǎo)其推進(jìn)下屬及配套企業(yè)同步實(shí)施。按照管理的原則，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)，抓好規(guī)模以下企業(yè)的分類管理與升級達(dá)標(biāo)。

（四）深入宣傳，樹立典型。要充分利用各種輿論媒體，多渠道地宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，組織現(xiàn)場咨詢，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為企業(yè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。要及時(shí)總結(jié)推廣企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，培育、樹立一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 “示范企業(yè)”，充分發(fā)揮典型企業(yè)的示范榜樣作用，提高企業(yè)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的積極性。

第三篇：河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知

豫安監(jiān)管辦〔2011〕130號

各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）文件精神，《國務(wù)院安委辦關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號）提出，冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2013年底前規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求。為了推動(dòng)全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案.doc

河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一一年六月二十日

河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和國務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）文件精神，推動(dòng)我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)行業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號）的要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，以著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程建設(shè)為重點(diǎn)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，加快企業(yè)安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。摸清工貿(mào)企業(yè)基本情況，合理確定階段目標(biāo)，制訂工作實(shí)施方案，分階段分步驟實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。2011年為基礎(chǔ)年，重點(diǎn)抓好典型示范工作；2012年為推動(dòng)年，全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；2013年為落實(shí)年，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（二）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加大工作力度，力爭取得突破，區(qū)別不同情況，采取有效措施，創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑，實(shí)現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)（年銷售收入2000萬元以上）達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

（三）典型引路，全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū)，樹立典型企業(yè)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮榜樣作用，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

（四）企業(yè)為主，政府推動(dòng)。立足企業(yè)創(chuàng)建為主，注重政府督促和政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同推動(dòng)安全達(dá)標(biāo)工作。

三、工作目標(biāo)

1.全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2011年底，20%的冶金、機(jī)械、煙草等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；到2012年底，40%的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；到2013年底，力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；力爭2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。

3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上，為全省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序

（一）考評標(biāo)準(zhǔn)

國家總局已有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行總局標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行我省制定的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)的按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010）的要求進(jìn)行考評。

（二）考評程序

1．企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評，形成企業(yè)自評報(bào)告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評后，申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，經(jīng)省級安全監(jiān)管部門同意后，向一級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管部門同意后，向二級企業(yè)評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在縣級安全監(jiān)管部門同意后，向所在二、三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

3．評審與報(bào)告。各二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)評審申請和企業(yè)自評報(bào)告后，根據(jù)各自的職責(zé)分工，依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)，組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審，形成書面評審意見。經(jīng)申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報(bào)告，報(bào)送安全監(jiān)管部門審核。

4．審核公告。審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報(bào)告組織審核。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書面通知申請受理單位，并說明理由。對安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，省、市（省直管縣）安全監(jiān)管局依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果在省局網(wǎng)上公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告，二級企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告，三級企業(yè)由省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管局公告。

5．發(fā)證授牌。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā)，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā)，并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各級證書、牌匾依據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)一樣式監(jiān)制。

五、工作方法和步驟

為使我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展，確保安全評審工作質(zhì)量，準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的，我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作，已經(jīng)按照四個(gè)階段進(jìn)行了部署，并且已經(jīng)開展了前期工作。具體安排是：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年元月—6月）

根據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建實(shí)施方案，建立評審機(jī)構(gòu)，健全專家隊(duì)伍，明確評審制度，做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的宣傳、培訓(xùn)工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

（二）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2011年5月—12月）

1．安排部署。各省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管局、各省屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)，要按照省安全監(jiān)管局總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本公司（集團(tuán)）實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。

3．摸底調(diào)查。各省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查，要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門力量，爭取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、事故等情況，為整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4．開展試點(diǎn)。各地要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較好的試點(diǎn)企業(yè)，按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。

各單位請于2011年6月30日前將實(shí)施方案、試點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)省安全監(jiān)管局。

（三）普遍推開階段（2012年1月—12月）在各類行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建成果。到2012年底，50%的中央在豫及省屬企業(yè)達(dá)標(biāo)。其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中，40%的企業(yè)達(dá)標(biāo)，其中，力爭5%的企業(yè)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化水平，10%的企業(yè)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化水平,25%企業(yè)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化水平。

1.各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩督查檢查等形式，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的良好氛圍。

2.企業(yè)按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)積極參與做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

（四）全面達(dá)標(biāo)階段（2013年1月—12月）到2013年底，力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)；2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面。力爭完成我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)。

六、工作要求

1．提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、部門要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作列為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐隊(duì)伍，制定實(shí)施方案，深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做精、做細(xì)、做實(shí)，做出成效。

為全面貫徹落實(shí)好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范、有序開展，根據(jù)需要成立工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。省安全監(jiān)管局副局長郝敬紅同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由監(jiān)管二處處長張樹勛同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室設(shè)在省局監(jiān)管二處，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各省轄市（省直管縣）安全監(jiān)管局要結(jié)合實(shí)際，設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

2.建立工作制度，構(gòu)建長效機(jī)制。要建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作制度，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。一是考評制度。要將企業(yè)能否達(dá)標(biāo)，能否鞏固、提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果作為安全生產(chǎn)工作優(yōu)劣的重要考評指標(biāo)，建立基礎(chǔ)臺帳，定期組織考評，總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，通報(bào)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出對策。二是動(dòng)態(tài)管理制度。在考評的基礎(chǔ)上，對企業(yè)安全狀況實(shí)行分級分類監(jiān)管，督促企業(yè)提檔升級。三是激勵(lì)約束制度。積極探索在安全信用、經(jīng)濟(jì)政策、品牌創(chuàng)建、市場準(zhǔn)入等方面建立與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相適應(yīng)的激勵(lì)約束制度，促進(jìn)市場參與各方對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的認(rèn)可度。四是目標(biāo)考核制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否達(dá)標(biāo)，列入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

3．選好試點(diǎn)企業(yè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)管部門指導(dǎo)能力和企業(yè)創(chuàng)建能力。要及時(shí)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，鞏固和提升創(chuàng)建成果。省局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)議，總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的深入開展。

各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化對試點(diǎn)企業(yè)在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作中的指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差。各企業(yè)要在全面摸清自身情況的基礎(chǔ)上，合理制定符合要求和企業(yè)實(shí)際的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，注重在工作中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。針對創(chuàng)建過程中顯現(xiàn)制約企業(yè)安全工作落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)予以整改完善，確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效的完成。

4.加大安全投入，提升裝備水平。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，按照國家和省關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求，切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

5.建立技術(shù)支撐，完善服務(wù)體系。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和社會(huì)化服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用，支持協(xié)會(huì)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中發(fā)揮技術(shù)咨詢服務(wù)作用，促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二是引導(dǎo)安全生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，積極培育一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建考評服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作專家?guī)欤M建一支專業(yè)技術(shù)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍，作為技術(shù)支撐力量，參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的指導(dǎo)服務(wù)工作。

6.搞好分級管理，探索結(jié)合路子。在全省企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)分級管理活動(dòng)是我省的既定思路，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國家提出的要求。分級管理是安監(jiān)部門實(shí)行科學(xué)管理的有力抓手，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本生產(chǎn)條件。分級管理是標(biāo)準(zhǔn)化工作“推進(jìn)器”，標(biāo)準(zhǔn)化既是分級管理的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)又為更高層次的分級管理奠定了基礎(chǔ)。二者相輔相成、互為條件。因此，要在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下探索二者結(jié)合的方法，走出具有我省特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路子。

二〇一一年六月二十日

主題詞：工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 方案 抄送：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管四局 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年6月20日印 校對：王清柱

第四篇：全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定

全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定

（討論稿）

第一章總則

第一條［編制目的］為規(guī)范和推動(dòng)全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，提高防范生產(chǎn)安全事故能力，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等，制定本規(guī)定。

第二條［適用范圍］本規(guī)定適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡稱工貿(mào)企業(yè)）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評和管理工作。

法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條［工作原則］工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遵循企業(yè)為主、政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則。

第四條 ［安監(jiān)部門管理職責(zé)］國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和推動(dòng)工作。

縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和推動(dòng)工作。

第五條 ［企業(yè)管理職責(zé)］工貿(mào)企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一責(zé)任人，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對本單

位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。

第二章標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建

第六條［地方安監(jiān)部門創(chuàng)建方案制定］地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案并報(bào)本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第七條［企業(yè)創(chuàng)建方案制定］工貿(mào)企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面，建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第八條［遵循創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)］工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方出臺的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)組織本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，無行業(yè)或地方評定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）》組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

第九條［標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)］地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域范圍重點(diǎn)企業(yè)、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員開展有針對性的標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策以及相關(guān)知識培訓(xùn)。

第十條［標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建宣傳］各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的宣傳，營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍。

第十一條［企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)］工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對照相應(yīng)考評標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求，開展自檢自查，建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，分類指導(dǎo)，嚴(yán)抓整改。

第十二條［標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范］各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范地區(qū)和示范園區(qū)，并樹立相應(yīng)行業(yè)的典型企業(yè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

第三章標(biāo)準(zhǔn)化考評

第十三條［依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)］地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制訂的評定標(biāo)準(zhǔn)開展二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定，對于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局尚未制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)（領(lǐng)域），可按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》，并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

第十四條［考評方式、方法］工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取企業(yè)申請、評審單位評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告、評審單位頒發(fā)證書、牌匾的方式進(jìn)行。

第十五條［評審單位確定］一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定。二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由省級安全監(jiān)管局綜合考慮本地企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況，以及評審單位應(yīng)具備的基本條件和技術(shù)力量等因素確定，并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。

第十六條［考評辦法制定］國家安全監(jiān)管總局組織制定《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，對考評過程實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范化管理。地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依此組織制訂地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法。

第十七條［標(biāo)準(zhǔn)化等級劃分］工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè)，其中一級為最高。評級標(biāo)準(zhǔn)如下：

一級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分90分（含）以上；

二級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分75分（含）以上90分以下；

三級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分60分（含）以上75分以下。

第十八條［審核公告］工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告；二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級（省、自治區(qū)、直轄市，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告；三級企業(yè)由所在地市級（設(shè)區(qū)的市，州，下同）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。

第十九條［評審單位職責(zé)和義務(wù)］評審單位應(yīng)有一定數(shù)量經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評審人員，并嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評工作，評審單位應(yīng)對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十條［考評管理］評審單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則開展考評的相關(guān)工作，并對作出的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條［考評收費(fèi)］企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評活動(dòng)的收費(fèi)，必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；沒有指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過合同協(xié)商確定。

第二十二條［考評結(jié)果上報(bào)、抽檢］ 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期將考評結(jié)果匯總后報(bào)送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)適時(shí)對考評結(jié)果組織抽檢。

第二十三條［評價(jià)機(jī)構(gòu)的評審資格認(rèn)定］具備工貿(mào)企業(yè)安全評價(jià)資質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)經(jīng)省級安全監(jiān)管局認(rèn)可后，可以參加相應(yīng)企業(yè)的評審工作。

第二十四條［等級證書期限、換發(fā)］安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書有效期為3年，期滿后按本辦法重新申請，證書有效期滿前3個(gè)月內(nèi)，企業(yè)應(yīng)發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請，經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。

第四章監(jiān)督管理

第二十五條［監(jiān)督檢查職責(zé)］各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查工作。

第二十六條［監(jiān)督檢查內(nèi)容］各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期針對本級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查，檢查內(nèi)容主要包括：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度；

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范性；

（三）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)問題整改情況；

（四）評審單位考評工作內(nèi)容和程序規(guī)范性；

（五）下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)情況等。

第二十七條［投訴舉報(bào)］各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的申訴、投訴和舉報(bào)制度，受理社會(huì)和個(gè)人的申訴、投訴和舉報(bào)，并依法處理。

第二十八條［考評結(jié)果公開］各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)結(jié)果情況向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)。

第二十九條［企業(yè)自評要求］企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后，應(yīng)每年至少一次進(jìn)行自評，并向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安監(jiān)部門指定的考評機(jī)構(gòu)提交自評報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，不斷提高安全保障水平。

第三十條［企業(yè)自評要求］地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)每年對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查，三年中必須有一次現(xiàn)場抽查，在抽查中發(fā)現(xiàn)有不符合相應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)不到相應(yīng)等級企業(yè)要求的將責(zé)令限期整改，拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的將撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條［獎(jiǎng)勵(lì)政策］對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條［企業(yè)罰則］工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以下的罰款：

（一）在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的；

（二）在申請、考評過程中時(shí)存在欺瞞、造假弄虛作假或其他欺騙手段的。第三十三條 ［評審單位罰則］評審單位有下列情形之一的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消評審資格，并處3萬元以下的罰款：

（一）從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價(jià)活動(dòng)的；

（二）評審結(jié)果與實(shí)際情況不符，或者評審工作中存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；

（三）未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展企業(yè)現(xiàn)場考評的；

（四）泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

（五）未依法與委托方簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審技術(shù)服務(wù)合同的；

（六）拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。

第三十四條［監(jiān)管管理人員罰則］監(jiān)督檢查人員在工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條［材料樣式］《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告樣式》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書樣式》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

第三十六條 ［

二、三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)定］

二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)管理規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織制定。

第三十七條［頒布實(shí)施］本規(guī)定自2011年 月 日起施行。

第五篇：鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的通知

鹽安監(jiān)〔2011〕76號

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見（蘇安辦〔2011〕21號）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號）文件精神，現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案，按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，并于10月15日前將工作方案報(bào)市安監(jiān)局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（安委辦〔2011〕18號），推動(dòng)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)事故防控能力，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保證。

二、實(shí)施范圍

鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、工作目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況，每年以一定目標(biāo)考核任務(wù)比例下達(dá)，推進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案，在每個(gè)行業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。

2012年底前，全市冶金行業(yè)規(guī)模以上（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2013年底前，全市冶金、機(jī)械行業(yè)企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2014年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)；其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序

（一）考評標(biāo)準(zhǔn)

已有國家、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

（二）考評程序

1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。

2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評程序后，申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，由省監(jiān)局同意后，向國家安全監(jiān)管總局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，由市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意后，向市安監(jiān)局申請。

3.機(jī)構(gòu)評審。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報(bào)告后，依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審，形成書面評審意見。

4.審核公告。依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果，分級認(rèn)定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定并公告，二級企業(yè)由省安監(jiān)局認(rèn)定并公告，三級企業(yè)由市安監(jiān)局認(rèn)定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展，認(rèn)真把好安全評審工作質(zhì)量，準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的，按照三個(gè)階段分步實(shí)施：

（一）啟動(dòng)試點(diǎn)階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會(huì)議，安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)，要按照省、市總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況，召開工作部署會(huì)議，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性，使廣大干部職工充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。

3.摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查，加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況，為整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展試點(diǎn)。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

（二）全面推進(jìn)階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業(yè)按照各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自我評估，形成自評報(bào)告，做好申報(bào)準(zhǔn)備。

2.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過檢查、召開現(xiàn)場會(huì)、交叉檢查等形式，使企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大格局。

3.建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面，完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作水平。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，營造濃厚的工作氛圍，使各類企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、實(shí)施細(xì)則，讓廣大職工認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，為執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。各縣（市、區(qū)）要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)，研究制定符合各縣（市、區(qū)）實(shí)際的工作方案，明確本工作具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì)，本著先易后難的原則，有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）抓住重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期持久的工作，各地、各部門、各企業(yè)要高度重視，把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為今后3年的一項(xiàng)核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決嚴(yán)重制約本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本問題。在工作實(shí)施上把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要注重工作實(shí)效，真抓實(shí)干，防止走過場，真正推進(jìn)我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達(dá)標(biāo)。安全投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原因。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，淘汰落后工藝，切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。