第一篇：江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案

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江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)〔2010〕136號）精神，全面推動我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）和《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》（蘇安辦〔2011〕34號），結(jié)合江蘇實際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把安全生產(chǎn)標準化的創(chuàng)建過程作為企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑，作為強化安全監(jiān)管工作的有力抓手，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全管理水平和防范事故能力，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，進一步促進我省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

（一）全面實現(xiàn)安全達標。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開-1-

展安全生產(chǎn)標準化工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程標準化。

1、2011年，摸清全省冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況，制訂并完善安全標準化工作方案，建立和健全考評體系，強化各類法規(guī)、標準的宣貫培訓(xùn)，全面啟動安全標準化創(chuàng)建工作，并在有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草行業(yè)培育試點企業(yè)，進一步推進冶金、機械行業(yè)達標考評工作，為企業(yè)標準化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。

2、2012年，全面開展安全標準化創(chuàng)建工作，試點企業(yè)率先完成安全達標任務(wù)，力爭規(guī)模以上（年銷售收入2000萬以上）企業(yè)40％以上達到三級以上標準化水平。

3、2013年，規(guī)模以上企業(yè)全部達到三級以上標準化水平，并帶動規(guī)模以下企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建工作。

4、2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達標。

5、2015年，所有企業(yè)實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標，全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標準化工作任務(wù)。

（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效控制，企業(yè)安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強。

（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有

效控制較大以上事故發(fā)生，堅決杜絕重大以上事故的發(fā)生。

三、工作安排

（一）摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2011〕25），認真開展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查。縣（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，按照省局要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達標、所有企業(yè)五年達標的具體工作方案，明確工作進度和保障措施。2011年，省局在每個行業(yè)分專業(yè)選擇1－2個試點企業(yè)，各市應(yīng)在每個行業(yè)分專業(yè)選擇2～3家試點企業(yè)，并確定試點企業(yè)名單和達標等級，指導(dǎo)試點企業(yè)率先達到安全標準化水平，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化工作方案、試點企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標準化企業(yè)名單一并報省局。

（三）健全考評體系。一是執(zhí)行評定標準要統(tǒng)一。各地要嚴格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評定標準，對尚未制定專業(yè)評定標準的行業(yè)，按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范評分細則》開展達標創(chuàng)建，對于規(guī)模以下企業(yè)，各市可根據(jù)本地

實際情況，制訂地方評定標準，進一步拓展標準化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組，充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用，為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù)，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作，提升安全監(jiān)管效能。三是明確標準化考評程序。安全生產(chǎn)標準化分為一級、二級和三級企業(yè)，考評程序主要包括：企業(yè)自評和申請、評審組織單位對申請進行初步審查、評審單位進行現(xiàn)場評審并形成評審報告、評審組織單位進行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請安全標準化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。四是確定評審組織單位和評審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產(chǎn)標準化評審組織單位和評審單位。各地應(yīng)進一步充實企業(yè)三級安全標準化的評審力量，培育符合本地區(qū)標準化工作實際需要的評審組織單位和評審單位，進一步提升本地區(qū)的標準化考評能

力。

（四）強化宣貫服務(wù)。各地要加大對相關(guān)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范、評定標準的宣貫力度，重點突出對市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)人員和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員進行安全標準化有關(guān)法規(guī)、標準的培訓(xùn)。企業(yè)要開展安全標準化全員培訓(xùn)，做到全員、全過程參與，進一步提高從業(yè)人員的安全意識和技能，促進崗位達標。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標準化創(chuàng)建工作，組織專家上門服務(wù)，督促企業(yè)建立符合實際的安全標準化工作體系。

（五）務(wù)求工作實效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強對安全標準化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人、財、物的有效保障，在安全標準化創(chuàng)建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現(xiàn)狀，確定安全標準化創(chuàng)建目標，并認真制定實施方案和隱患整改措施。通過創(chuàng)建安全標準化活動，不斷深化隱患排查治理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔(dān)標準化評審任務(wù)的機構(gòu)要熟悉有關(guān)考評程序、方法和評定標準內(nèi)容，在考評過程中針對企業(yè)的行業(yè)特點，制定具體實施步驟和工作計劃。各級安監(jiān)部門要加強對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標準化考評工作，嚴格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實效。

四、工作措施

1、積極謀劃，全面實施。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際情況，按照制訂的工作方案，做到分級分類指導(dǎo)，分步實施，全面推進。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標準化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標準化體系，積極做好創(chuàng)建咨詢和達標自評工作。

2、創(chuàng)新機制，強力推進。各級安監(jiān)部門在推動冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化工作中，要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用，及時總結(jié)創(chuàng)建過程中取得的成效，并通過召開推進會、現(xiàn)場會、專題座談會等形式在企業(yè)中廣泛宣傳，督促更多的企業(yè)自覺開展安全標準化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的激勵約束機制，以法律手段督促達標，以行政手段推進達標，以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。

3、落實責(zé)任，注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標準化的工作目標層層分解，建立安全標準化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進度和每年的達標企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達標期限，明確工作目標，落實工作措施，確保按期達標。各級安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況，確定試點企業(yè)，積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務(wù)水平。

4、強化監(jiān)督，確保質(zhì)量。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強對本地區(qū)企業(yè)開展安全標準

化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標準化工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決安全標準化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實落實安全標準化工作措施和責(zé)任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴肅處理，確保全省安全標準化工作的有序開展和公平公正。

第二篇：鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案

關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》的通知

鹽安監(jiān)〔2011〕76號

各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局：

為認真貫徹落實省安委辦《關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見（蘇安辦〔2011〕21號）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號）文件精神，現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作方案，按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作目標，并于10月15日前將工作方案報市安監(jiān)局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》（安委辦〔2011〕18號），推動全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè)）安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化、制度化和科學(xué)化，進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的總體部署，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010），通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，增強事故防控能力，進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進的安全管理長效機制，為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保證。

二、實施范圍

鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

三、工作目標

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計情況，每年以一定目標考核任務(wù)比例下達，推進我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區(qū)）工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實施方案，在每個行業(yè)認真開展安全生產(chǎn)標準化達標試點工作。

2012年底前，全市冶金行業(yè)規(guī)模以上（年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上）企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達到三級以上安全標準。

2013年底前，全市冶金、機械行業(yè)企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達到三級以上安全標準。

2014年底前，全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達到三級以上安全標準。

2015年底前，全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達到三級以上安全標準。

四、考核標準與考評程序

（一）考評標準

已有國家、江蘇省標準的執(zhí)行相關(guān)標準。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。

（二）考評程序

1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組，按照考評辦法和標準對本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化進行自評，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評報告。

2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評程序后，申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)的，由省監(jiān)局同意后，向國家安全監(jiān)管總局申請；申請安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的，由市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局申請；申請安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的，由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局同意后，向市安監(jiān)局申請。

3.機構(gòu)評審。評審機構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報告后，依據(jù)考評辦法和標準組織專家組對企業(yè)進行評審，形成書面評審意見。

4.審核公告。依據(jù)評審機構(gòu)的評審結(jié)果，分級認定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認定并公告，二級企業(yè)由省安監(jiān)局認定并公告，三級企業(yè)由市安監(jiān)局認定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作扎實有效地開展，認真把好安全評審工作質(zhì)量，準確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，真正達到有效監(jiān)管的目的，按照三個階段分步實施：

（一）啟動試點階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會議，安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局、市屬重點工貿(mào)企業(yè)，要按照省、市總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務(wù)、責(zé)任，確定標準化試點企業(yè)名單，確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發(fā)動。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門、各市屬重點企業(yè)要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產(chǎn)標準化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標準化政策要求及規(guī)范、標準，提高廣大干部職工的思想認識，增強工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義。

3.摸底調(diào)查。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進行全面摸底排查，加強與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系，爭取資源共享，充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況，為整個安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

4.開展試點。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，按照標準化建設(shè)程序及要求開展試點創(chuàng)建工作。

（二）全面推進階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業(yè)按照各行業(yè)標準化建設(shè)標準的要求，全面查找各項安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患，并按照行業(yè)標準技術(shù)規(guī)范進行整改后，對照考評標準，進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2.各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要加強督促指導(dǎo)，通過檢查、召開現(xiàn)場會、交叉檢查等形式，使企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化大格局。

3.建立完善中介機構(gòu)專家服務(wù)隊伍，確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟手段擴大標準化企業(yè)覆蓋面，完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達標的目標任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，全面加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實工作責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度，深入企業(yè)調(diào)查研究，指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高工作水平。要加強宣傳培訓(xùn)工作，營造濃厚的工作氛圍，使各類企業(yè)正確理解和把握標準化的總體思路、實施細則，讓廣大職工認識到開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義，為執(zhí)行安全標準、實施標準化奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。各縣（市、區(qū)）要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)全市標準化建設(shè)的總體目標，研究制定符合各縣（市、區(qū)）實際的工作方案，明確本工作具體目標。在此基礎(chǔ)上，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行分類排隊，本著先易后難的原則，有步驟地推進標準化工作。

（三）抓住重點，務(wù)求實效。開展標準化建設(shè)是一項長期持久的工作，各地、各部門、各企業(yè)要高度重視，把標準化工作作為今后3年的一項核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決嚴重制約本單位安全標準化建設(shè)的根本問題。在工作實施上把重點放在加強標準化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要注重工作實效，真抓實干，防止走過場，真正推進我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達標。安全投入不足，安全基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的根本原因。要加強對企業(yè)安全費用提取的監(jiān)督檢查力度，促進企業(yè)足額提取安全費用，集中物力、財力，進一步加大對安全生產(chǎn)標準化投入，淘汰落后工藝，切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。

第三篇：冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化所需制度清單

冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化所需制度清單

1、《安全生產(chǎn)目標管理制度》

2、《安全管理機構(gòu)及安全管理人員配備管理制度》

3、《安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度》

4、《安全生產(chǎn)責(zé)任制》

5、《安全生產(chǎn)會議管理制度》

6、《安全生產(chǎn)投入保障制度》（安全生產(chǎn)費用管理制度）

7、《員工工傷保險管理制度》

8、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準管理制度》

9、《文件和檔案管理制度》

10、《風(fēng)險評估和控制管理制度》

11、《領(lǐng)導(dǎo)帶班制度》

12、《班組崗位達標管理制度》

13、《交接班管理制度》

14、《安全教育培訓(xùn)管理制度》

15、《特種作業(yè)人員管理制度》

16、《設(shè)備設(shè)施安全管理制度》

17、《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理制度》

18、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理制度》

19、《生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理制度》

20、《施工和檢（維）修安全管理制度》

21、《危險物品及重大危險源管理制度》

22、《危險源管理制度制度》

23、《作業(yè)安全管理制度》（至少包括7大危險作業(yè)）

24、《相關(guān)方及外用工（單位）管理制度》（包含承包商、供應(yīng)商管理）

25、《職業(yè)健康管理制度》

26、《勞動防護用品（具）和保健品管理制度》

27、《事故應(yīng)急救援管理制度》

28、《事故管理制度》

29、《安全績效評定管理制度》

30、《消防安全管理制度》

31、《危險化學(xué)品安全管理制度》

32、《易制毒化學(xué)品管理制度》

33、《“三違”管理制度》

34、《警示標志和安全防護管理制度》

35、《變更管理制度》

第四篇：江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計大綱(試行)

附件：

江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行

質(zhì)量審計大綱(試行)1目的

結(jié)合我省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，推進安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和檢查方式的創(chuàng)新和發(fā)展，提升安全檢查的效率和水平，督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)標準化運行的長效機制，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特制定本審計大綱。適用范圍

本大綱適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)二級、三級安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量的審計工作。編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號，自2014年12月1日起實施）；

《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T 9006-2010）； 《國家安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于全面推進全國工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的意見》（安監(jiān)總管四?2013?8號）

《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法（試行）的通知》（安監(jiān)總辦[2014]49號）；

《關(guān)于印發(fā)<江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)延期評審工作實施辦法（暫行）>的通知》(蘇安監(jiān)?2012?61 號)；

國家和江蘇省相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范性文件以及相關(guān)行業(yè)的專業(yè)標準、規(guī)定、規(guī)范。審計內(nèi)容及查證要求 4.1目標與計劃

企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定安全生產(chǎn)目標,并將安全生產(chǎn)標準化自評工作列入計劃目標。同時將安全生產(chǎn)標準化工作指標列入企業(yè)安全生產(chǎn)指標考核中，加以考評。

查證要求：查企業(yè)制定的安全生產(chǎn)目標、計劃，驗證是否將安全生產(chǎn)標準化工作指標列入企業(yè)安全生產(chǎn)指標考核中，加以考評。

4.2組織機構(gòu)與職責(zé)

(1)企業(yè)是否建立了完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系；設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合法律規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。

查證要求：查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度，各生產(chǎn)運行部門、崗位的安全職責(zé)是否明確，工作程序是否有效。驗證從業(yè)人員超過100人的企業(yè)是否設(shè)臵能夠獨立行使職權(quán)的安全管理組織機構(gòu)，是否配備符合法律規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在100人以下的，是否配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

(2)企業(yè)是否成立安全生產(chǎn)委員會；總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，每季度召開一次安委會會議，研究布臵企業(yè)安全工作。是否建立了完善的安全管理體系和安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)委員會主任是否由能夠承擔(dān)單位安全生產(chǎn)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、實際領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)經(jīng)營日常活動的決策人擔(dān)任。是否在其最高管理層內(nèi)有一名負責(zé)安全管理的分管領(lǐng)導(dǎo)，該領(lǐng)導(dǎo)是否有足夠的權(quán)力和能力，能夠有效地調(diào)配安全管理所需的人、財、物資源；

查證要求：查企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議紀要，安全管理（包括會議、檢查、培訓(xùn)等）記錄，查安全生產(chǎn)隱患排查上報記錄、治理檔案等。驗證安全生產(chǎn)主要負責(zé)人的任職通知，安全組織架構(gòu)圖、安全生產(chǎn)管理資格證書。

(3)是否根據(jù)企業(yè)安全工作計劃的要求；成立安全生產(chǎn)標準化工作小組并有效運行。

查證要求：安全生產(chǎn)標準化小組成立通知、工作小組開展整改工作的情況記錄。

4.3規(guī)章制度

(1)是否根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全運行需要，制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程或安全作業(yè)標準；

查證要求：對照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；查企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和操作規(guī)程的文本。

(2)企業(yè)制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程或安全作業(yè)標準是否并有效運行；

查證要求：查有效落實的情況，包括制度的責(zé)任主體是否明確、制度的執(zhí)行記錄、安全操作是否與安全操作規(guī)程一致，對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況是否有檢查、評價、考核。

(3)各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程是否按規(guī)定進行修訂、完善和補充。

查證要求：驗證各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、生產(chǎn)運行崗位人員的崗位安全職責(zé)和安全操作規(guī)程是否根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的變化以及企業(yè)人員、機構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化情況適時進行修訂、完善，(4)是否建立安全生產(chǎn)標準化體系運行內(nèi)部監(jiān)督機制

查證要求：查安全生產(chǎn)標準化推進工作計劃、工作小組開展整改工作的情況記錄以及相關(guān)會議、工作記錄、安全生產(chǎn)獎懲制度等。

4.4 教育與培訓(xùn)

(1)是否制定并實施了安全生產(chǎn)標準化所規(guī)定的各種安全教育培訓(xùn)大綱或計劃；

查證要求：查安全教育培訓(xùn)計劃文本、實施記錄，安全管理人員證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書等。

(2)企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。是否按要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，經(jīng)考核合格后方可任職。

查證要求：查安全教育培訓(xùn)計劃文本、培訓(xùn)記錄和持證情況。現(xiàn)場考察企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識掌握情況。

(3)企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的作業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備時，應(yīng)對相關(guān)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施。培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員和特種設(shè)備操作人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作和特種設(shè)備操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

查證要求：查操作崗位人員培訓(xùn)記錄。現(xiàn)場考察企業(yè)的操作崗位人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握情況。驗證特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)記錄和持證情況。現(xiàn)場考察企業(yè)的特種作業(yè)和特種設(shè)備操作人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程掌握情況。

(4)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況安全教育培訓(xùn)檔案是否規(guī)范完整。

查證要求：查安全教育培訓(xùn)檔案文本。4.5設(shè)備設(shè)施運行管理

(1)企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。應(yīng)有專人負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。

查證要求：查企業(yè)設(shè)備設(shè)施管理制度的有效運行記錄，查設(shè)備設(shè)施管理、維修臺帳。

(2)設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定檢維修方案。充分預(yù)判和分析作業(yè)過程的危險性，采取有效的預(yù)防和控制措施，并進行監(jiān)督檢查，在確保安全的前提下進行作業(yè)。

安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄臵不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。

(3)重點審計特種設(shè)備以及影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)的、企業(yè)重點監(jiān)控的設(shè)備設(shè)施。查證要求：查企業(yè)設(shè)備設(shè)施維修方案、委外維修的安全協(xié)議、特種設(shè)備檢驗報告、安全設(shè)施檢驗報告。現(xiàn)場查證安全設(shè)備管理狀況。

(4)企業(yè)進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

查證要求：應(yīng)根據(jù)國家頒布的行業(yè)規(guī)范或標準，結(jié)合行業(yè)設(shè)備設(shè)施的特點，對危險作業(yè)的重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查驗證。查證設(shè)施設(shè)備安全管理的技術(shù)檔案。

4.6作業(yè)現(xiàn)場安全管理

(1)企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的安全控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、有限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

查證要求：查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場車間、班組安全巡查記錄、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動審批報告。現(xiàn)場查證生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理狀況，便攜式安全設(shè)施檢驗報告和合格證。

(2)企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)過程作業(yè)人員行為的管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。

查證要求：查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場車間、班組安全活動記錄和隱患排查、提交記錄。企業(yè)對車間、班組排查、提交的安全隱患進行整改的落實情況。(3)企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照《安全標志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素以及職業(yè)危害因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)臵明顯的安全警示標志，進行危險以及職業(yè)危害提示、警示，告知危險、危害的種類、后果及應(yīng)急措施等。

企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)臵警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)臵圍欄和警示標志。

查證要求：查企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場標識、標牌設(shè)臵情況。4.7隱患排查與風(fēng)險管控

(1)企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或危險作業(yè)場所進行安全風(fēng)險評估與危險源辨識，對識別出的各類安全風(fēng)險，有針對性的制定防范措施，落實管理責(zé)任，同時，對確認的危險源及時登記建檔，并按規(guī)定備案。建立健全危險源安全管理制度，制定危險源安全管理技術(shù)措施，實施有效監(jiān)控。

查證要求：查企業(yè)危險源辨識與安全評估文件、危險源檔案、危險源備案回執(zhí)、危險源管理制度文本及執(zhí)行記錄、危險源檢查整改記錄。現(xiàn)場查證危險源管理狀況。

(2)企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法律要求建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，定期向安全生產(chǎn)主管部門報告，并向從業(yè)人員通報。

查證要求：查企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度文本、事故隱患排查治理情況記錄。驗證企業(yè)事故隱患排查治理報告和通報情況。現(xiàn)場查證企業(yè)事故隱患自查自糾情況，驗證整改效果。

4.8事故應(yīng)急管理

(1)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍，指定應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；制定符合本單位實際的有效的應(yīng)急預(yù)案；并針對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處臵方案或措施，形成企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審，并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。

查證要求：查企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相關(guān)文件和應(yīng)急預(yù)案文本。查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審記錄和備案回執(zhí)。

(2)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。并根據(jù)培訓(xùn)和演練情況修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。

查證要求：查企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練記錄，現(xiàn)場抽查預(yù)案的通信聯(lián)絡(luò)暢通狀況、應(yīng)急人員的響應(yīng)速度、到位狀況等。根據(jù)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場查證應(yīng)急裝備、物資的配備、儲備情況。

(3)企業(yè)是否制定并落實安全事故調(diào)查處理程序；

查證要求：企業(yè)若發(fā)生安全生產(chǎn)事故或未遂事故是否按照“四不放過”原則進行處理，查看事故調(diào)查報告。

4.9績效評定(1)企業(yè)至少每年一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。

查證要求：查企業(yè)評定、自評的相關(guān)文件和考核情況。(2)評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報，作為考評的重要依據(jù)。

查證要求：查企業(yè)相關(guān)文件資料。

安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計分為審計準備、啟動會、實施、溝通會、提交審計報告和審計發(fā)布六個階段。

5審計工作程序 5.1審計準備

被審計企業(yè)接到審計通知后，按照要求準備審計。5.2啟動會

審計組向被審計單位說明安全生產(chǎn)標準化運行質(zhì)量審計目的、內(nèi)容、審計標準、方法和審計工作程序。

5.3實施

審計組應(yīng)當(dāng)按照審計實施計劃和要求開展審計，并做好記錄。5.4溝通會

審計組與被審計單位溝通審計情況，審計組總結(jié)得出審計結(jié)果。5.5 提交審計報告

審計組形成審計報告后，并及時向?qū)徲嬑袉挝惶峤弧徲媹蟾嬲膬?nèi)容包括：

(1)被審計企業(yè)的總體情況概述，重點介紹危險工藝、危險作業(yè)場所、以及主要危險設(shè)備設(shè)施；

(2)審計時發(fā)現(xiàn)的問題及提出的整改建議，并從審計要素九個方面，審計組給出標準化運行的有效性結(jié)論；

(3)企業(yè)按照審計因素逐項列出優(yōu)缺點，并針對不足，逐項提出整改措施。

(4)給出自評階段與審計階段的差異分析，并概況總結(jié)指出問題所在和先進性所在。

(5)根據(jù)審計過程得出審計結(jié)果，并提出對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化后續(xù)管理的要點和意見。

(6)特別情況說明。5.6 審計發(fā)布

審計委托單位發(fā)布被審計企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化質(zhì)量運行情況的通報。

第五篇：寒亭區(qū)推進冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作匯報材料

推進冶金、建材等企業(yè)

安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作情況匯報

寒亭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

為深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和市安辦《濰坊市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作實施方案》的部署要求，鞏固和提升我區(qū)開展落實企業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動，現(xiàn)將我區(qū)安全生產(chǎn)標準化推進工作匯報如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強安全監(jiān)管的責(zé)任感和緊迫感 隨著發(fā)展壯大的現(xiàn)代裝備制作業(yè)、現(xiàn)代煤化工、新型材料工業(yè)、特色食品工業(yè)等新興冶金建材行業(yè)。投資增加了，項目多了，安全監(jiān)管的難度將隨之加大，而且上級每年都在上一年的基礎(chǔ)上對安全生產(chǎn)控制指標進行壓縮和減少。所以，擺在我們面前的任務(wù)十分艱巨和繁重。因此，我們深刻認識到搞好安全監(jiān)管工作的重要性，牢固樹立抓好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的工作標準，更加嚴厲的工作措施，認真扎實地抓好各項工作措施的落實，努力促進安全生產(chǎn)標準化工作的有效開展。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立“標準化創(chuàng)建活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室掛靠在區(qū)安監(jiān)局，負責(zé)全區(qū)開展“標準化創(chuàng)建活動”的組織協(xié)調(diào)和督促檢查；各街道辦事處、區(qū)行業(yè)主管部門 1

也相應(yīng)成立工作小組，制定細化工作方案，把“標準化創(chuàng)建活動”擺上重要工作議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保了工作扎實有序開展。

（二）明確職責(zé)分工。各級按照“誰主管，誰負責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確分工，落實責(zé)任，結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位按照“標準化創(chuàng)建活動”的部署要求，抓好工作方案的落實，提高創(chuàng)建質(zhì)量，加快建設(shè)進度。確保“標準化創(chuàng)建活動”扎實有序開展。

（三）加強協(xié)調(diào)配合。堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門具體組織實施、各相關(guān)部門聯(lián)合活動、全社會齊抓共管的工作機制，以確保“標準化創(chuàng)建活動”有效的開展。區(qū)政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次成員聯(lián)席會議，及時通報工作進展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動“標準化創(chuàng)建活動”深入開展。

（四）建立考核機制。嚴格按照要求建立“標準化創(chuàng)建活動”責(zé)任考核考評和工作督導(dǎo)制度，嚴格責(zé)任追究制度。對連續(xù)兩次未能按時完成階段性工作目標的區(qū)級行業(yè)主管部門和街道辦事處，將由區(qū)政府約談其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明原因；對3次未能按時完成階段性工作目標的區(qū)級行業(yè)主管部門和街道辦事處，其當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)目標責(zé)任制考核評定為不合格，該單位主要領(lǐng)導(dǎo)須就此向區(qū)政府作書面報告。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè) “標準化創(chuàng)建活動”不落實，安全事故多發(fā)的，監(jiān)察機關(guān)要及時調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，嚴肅追究責(zé)任。

（五）強化技術(shù)支撐。區(qū)安辦充分發(fā)揮區(qū)安全生產(chǎn)專家組的作用，做好指導(dǎo)、督促。結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)的特點，聘請有關(guān)專家或技術(shù)人員，成立“標準化建設(shè)”專家組，加強對高危行業(yè)、重點行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)單位標準化建設(shè)的指導(dǎo)。

（六）搞好輿論宣傳。區(qū)“標準化創(chuàng)建活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門編發(fā)簡報，推動工作開展。利用宣傳欄、網(wǎng)站等宣傳媒介，大力宣傳“標準化創(chuàng)建活動”工作，深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)、答疑解惑，及時研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題，為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮典型示范作用，組織企業(yè)到已達到標準化的企業(yè)現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動。加大輿論監(jiān)督力度，大力宣傳事故隱患排查整改工作，營造濃厚的輿論氛圍，對拒不執(zhí)行或達標不力的企業(yè)，予以公開曝光，促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作

（七）加大資金投入。將開展“標準化創(chuàng)建活動”的工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，主要用于聘請專家和專業(yè)技術(shù)人員、宣傳培訓(xùn)、獎勵等費用；各行業(yè)主管部門同時落實相應(yīng)的工作經(jīng)費。各企業(yè)單位確保了整改資金的落實，對每批經(jīng)考評達標的企業(yè)，予以公告，并加強對達標企業(yè)的正面宣傳，使達標企業(yè)為社會所了解，從安全生產(chǎn)標準化建設(shè)中得實惠，帶動其他企業(yè)做好安全達標工作。

二、存在的主要問題和下一步工作打算

（一）繼續(xù)深化冶金、建材等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作。按省、市深化各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)ｍ椪我螅嫔罨苯稹⒔?/p>

材等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，進一步深化、強化、細化整治方案，認真落實各項整治工作措施，確保整治工作收到實效。

（二）雖然我區(qū)安全生產(chǎn)標準化工作取得了一些成績，但從一些企業(yè)工作情況看，仍然存在一些亟待解決的問題，一是抓安全生產(chǎn)標準化工作的重要性和緊迫性認識不足，缺乏明確的指導(dǎo)思想和工作目標；二是標準宣傳貫徹實施不到位，企業(yè)的傳統(tǒng)習(xí)慣性大，對標準化的內(nèi)涵了解不夠，自覺應(yīng)用標準進行生產(chǎn)的比例還很小；三是少部企業(yè)輻射面積不大，安全生產(chǎn)檔案記錄不夠完善，培訓(xùn)形式單一，技術(shù)示范措施粗放，示范帶動不明顯，生產(chǎn)中安全存在隱患，這些問題制約了我區(qū)安全生產(chǎn)標準化工作的進一步開展。

（三）回顧幾年來的工作，盡管我們?nèi)〉昧顺醪降某煽儯牵c兄弟縣市區(qū)相比，我們還存在一定的差距。為進一步推進我區(qū)的安全生產(chǎn)標準化工作的開展，我們將從以下幾個方面開展工作：一是進一步加強對示范企業(yè)、班組的專業(yè)培訓(xùn)，擴大標準化示范覆蓋面，增強示范工作的輻射帶動能力，把示范工作引向深入。二是擴大示范規(guī)模，逐步把示范工作從點向面延伸，實現(xiàn)全區(qū)一般企業(yè)達到標準化。三是狠抓安全監(jiān)管工作，嚴格現(xiàn)場檢查程序，進一步加強對全區(qū)企業(yè)一線員工安全生產(chǎn)的知識培訓(xùn)和宣傳力度，提高一線員工掌握和使用標準的能力。

以上的匯報如有不對之處請各位批評指正。

二〇一二年二月