第一篇：關于印發《山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法》的通知

關于印發山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通 知

魯安監發[2011]120號

各市安監局，有關企業：

為進一步規范我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業（簡稱冶金等工貿企業）安全生產標準化考評工作，根據《國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》（安監總管四〔2011〕84號）精神，結合我省實際，省安監局制定了《山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年八月二日

山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法

一、為進一步規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，推動安全生產標準化建設工作順利實施，根據《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業的二級、三級安全生產標準化企業考評工作；一級安全生產標準化企業考評工作按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》的規定辦理。

三、安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化二級企業由省安監局審核公告；安全生產標準化三級企業由所在地設區的市安監局審核公告。

五、申請安全生產標準化二級、三級評審的企業應具備以下條件：

(一)設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二)申請二級企業的，應為大型企業集團、上市公司、國內或省內行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一)企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二)申請評審：企業根據自評結果，經相應的安監部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業的，經所在地設區的市安監局同意后，向省安監局提出申請；申請三級企業的，經所在地縣級安監局同意后，向所在地設區的市安監局或三級企業評審組織單位提出申請。

經審查，符合申請要求的，通知相關評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應的安監部門核準同意后，方可通知相關評審單位開展評審工作。

根據工作需要，安監部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關要求參照對評審單位的有關要求執行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。

評審完成后，達到企業申請等級的，評審單位應將符合要求的評審報告報送審核公告的安監部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安監部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監部門應對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業予以公告；對不符合要求的企業，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。

(五)頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安監部門或由其確定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制，統一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿企業，核準有效期不滿三年的，原頒發證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產標準化證書的企業發生下列行為的，由原審核公告安監部門公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監部門組織的檢查、抽查的；(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四)大型企業集團、上市集團公司一級、二級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

(六)企業發生人員死亡生產安全事故、經復評合格后，在證書有效期內再次發生人員死亡生產安全事故的；

（七）安全生產標準化企業證書和牌匾有效期滿，不按規定申請延期的；

（八）不再具備安全生產標準化企業等級條件的。

十一、被撤銷安全生產標準化等級的企業，自撤銷之日起一年內可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產標準化等級的三級企業，由所在地設區的市級安監局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十二、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。年度自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十三、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評相關工作，確保安全生產標準化考評工作質量，并對評審結果負責。

十四、各級安全監管部門要加強對取得安全生產標準化證書企業的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發現企業存本辦法第十條規定行為的，要撤銷其安全生產標準化企業等級。

十五、本辦法自印發之日起施行。

第二篇：120山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通知1

關于印發山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通知

魯安監發[2011]120號

山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法

一、為進一步規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，推動安全生產標準化建設工作順利實施，根據《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業的二級、三級安全生產標準化企業考評工作；一級安全生產標準化企業考評工作按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》的規定辦理。

三、安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化二級企業由省安監局審核公告；安全生產標準化三級企業由所在地設區的市安監局審核公告。

五、申請安全生產標準化二級、三級評審的企業應具備以下條件：

(一)設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二)申請二級企業的，應為大型企業集團、上市公司、國內或省內行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一)企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二)申請評審：企業根據自評結果，經相應的安監部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業的，經所在地設區的市安監局同意后，向省安監局提出申請；申請三級企業的，經所在地縣級安監局同意后，向所在地設區的市安監局或三級企業評審組織單位提出申請。經審查，符合申請要求的，通知相關評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應的安監部門核準同意后，方可通知相關評審單位開展評審工作。根據工作需要，安監部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關要求參照對評審單位的有關要求執行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，達到企業申請等級的，評審單位應將符合要求的評審報告報送審核公告的安監部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安監部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監部門應對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業予以公告；對不符合要求的企業，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。(五)頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安監部門或由其確定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制，統一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿企業，核準有效期不滿三年的，原頒發證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產標準化證書的企業發生下列行為的，由原審核公告安監部門公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監部門組織的檢查、抽查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四)大型企業集團、上市集團公司一級、二級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；(六)企業發生人員死亡生產安全事故、經復評合格后，在證書有效期內再次發生人員死亡生產安全事故的；

（七）安全生產標準化企業證書和牌匾有效期滿，不按規定申請延期的；

（八）不再具備安全生產標準化企業等級條件的。

十一、被撤銷安全生產標準化等級的企業，自撤銷之日起一年內可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。被撤銷安全生產標準化等級的三級企業，由所在地設區的市級安監局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十二、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十三、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評相關工作，確保安全生產標準化考評工作質量，并對評審結果負責。

十四、各級安全監管部門要加強對取得安全生產標準化證書企業的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發現企業存本辦法第十條規定行為的，要撤銷其安全生產標準化企業等級。

十五、本辦法自印發之日起施行。

第三篇：鹽城市冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案

關于印發《鹽城市冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案》的通知

鹽安監〔2011〕76號

各縣（市、區）安監局：

為認真貫徹落實省安委辦《關于進一步推進企業安全生產標準化工作的實施意見（蘇安辦〔2011〕21號）和鹽城市安委辦（鹽政安辦〔2011〕18號）文件精神，現將《鹽城市冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案》印發給你們，請結合當地實際，抓緊制定本地區冶金等行業安全生產標準化建設工作方案，按期完成我省冶金等工貿企業安全生產標準化工作目標，并于10月15日前將工作方案報市安監局。

二〇一一年九月二十七日

鹽城市冶金等工貿企業安全生產標準化建設實施方案

為深入貫徹落實《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦〔2011〕18號），推動全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業（以下統稱工貿企業）安全生產管理規范化、標準化、制度化和科學化，進一步夯實安全生產基礎，按照國家安全監管總局、江蘇省安監局關于工貿企業安全生產標準化建設的總體部署，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，全面貫徹《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010），通過企業安全生產標準化工作，深化事故隱患的排查治理，不斷改善安全生產條件，提高安全生產水平，增強事故防控能力，進一步落實企業安全生產主體責任，建立自我約束、自我完善、自我提高、持續改進的安全管理長效機制，為加快我市轉變經濟發展方式提供安全保證。

二、實施范圍

鹽城市轄區內的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業。

三、工作目標

按照“一年打基礎，兩年上臺階，三年求突破”的工作思路，根據各地工貿企業數量統計情況，每年以一定目標考核任務比例下達，推進我市工貿企業安全生產標準化建設。

2011年，按照鹽城市安委辦《轉發省安委會辦公室關于進一步推進企業安全生產標準化工作的實施意見的通知》（鹽安辦〔2011〕18號）的要求，制定各縣（市、區）工貿行業安全生產標準化工作實施方案，在每個行業認真開展安全生產標準化達標試點工作。

2012年底前，全市冶金行業規模以上（年主營業務收入2000萬元以上）企業必須全部達到三級以上安全標準；全市其他工貿行業規模以上的企業必須有30%的達到三級以上安全標準。

2013年底前，全市冶金、機械行業企業必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿行業規模以上的企業必須有50%的達到三級以上安全標準。

2014年底前，全市工貿行業規模以上企業必須全部達到三級以上安全標準；其他工貿企業必須有70%的達到三級以上安全標準。

2015年底前，全市工貿行業所有企業必須全部達到三級以上安全標準。

四、考核標準與考評程序

（一）考評標準

已有國家、江蘇省標準的執行相關標準。沒有的參照執行《企業安全生產標準化基本規范》。

（二）考評程序

1.企業自評。各有關工貿企業組織自評小組，按照考評辦法和標準對本企業安全生產標準化進行自評，形成工貿企業安全生產標準化自評報告。

2.企業申請。企業完成安全生產標準化自評程序后，申請安全生產標準化一級企業的，由省監局同意后，向國家安全監管總局申請；申請安全生產標準化二級企業的，由市安監局同意后，向省安監局申請；申請安全生產標準化三級企業的，由縣（市、區）安監局同意后，向市安監局申請。

3.機構評審。評審機構收到企業申請表和企業自評報告后，依據考評辦法和標準組織專家組對企業進行評審，形成書面評審意見。

4.審核公告。依據評審機構的評審結果，分級認定和予以公告。一級企業由國家安全監管總局認定并公告，二級企業由省安監局認定并公告，三級企業由市安監局認定并公告。

五、工作方法和步驟

為使我市工貿企業安全生產標準化工作扎實有效地開展，認真把好安全評審工作質量，準確客觀地反映企業安全生產的現狀，真正達到有效監管的目的，按照三個階段分步實施：

（一）啟動試點階段（2011年9月-2011年12月）

1.安排部署。市安監局召開專門工作會議，安排部署全市工貿企業安全生產標準化工作。各縣（市、區）安監局、市屬重點工貿企業，要按照省、市總體部署，結合本地區、本企業實際情況，召開工作部署會議，制定行動實施方案，明確目標、任務、責任，確定標準化試點企業名單，確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

2.宣傳發動。各縣（市、區）安全監管部門、各市屬重點企業要利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳開展安全生產標準化工作的目的和意義。組織有關企業職工培訓學習安全生產標準化政策要求及規范、標準，提高廣大干部職工的思想認識，增強工作的自覺性和主動性，使廣大干部職工充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義。

3.摸底調查。各縣（市、區）安全監管部門要組織對轄區內工貿企業基本情況進行全面摸底排查，加強與經信委、工商等部門的溝通聯系，爭取資源共享，充分掌握轄區內工貿企業分布、結構、類別、數量、生產安全狀況等情況，為整個安全生產標準化建設工作奠定基礎。

4.開展試點。在本地區、本行業選擇具有一定代表性、具有一定的生產經營規模、安全管理基礎較好的企業，按照標準化建設程序及要求開展試點創建工作。

（二）全面推進階段（2012年1月-2012年12月）

1.企業按照各行業標準化建設標準的要求，全面查找各項安全管理制度、各生產工藝的安全設施、各崗位、各工種作業行為存在的問題和隱患，并按照行業標準技術規范進行整改后，對照考評標準，進行自我評估，形成自評報告，做好申報準備。

2.各縣（市、區）安全監管部門要加強督促指導，通過檢查、召開現場會、交叉檢查等形式，使企業主動參與安全生產標準化建設，形成工貿企業安全生產標準化大格局。

3.建立完善中介機構專家服務隊伍，確保有足夠技術力量支撐企業開展安全生產標準化創建活動。

（三）整體突破階段（2013年1月—2013年12月）

采取各種宣傳手段、行政手段、經濟手段擴大標準化企業覆蓋面，完成工貿企業安全全面達標的目標任務。

六、工作要求

（一）加強領導，強化宣傳。各地、各部門、各企業要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》，全面加強安全生產標準化建設，加強組織領導，制定工作方案，落實工作責任。各級安全監管部門要加大工作力度，深入企業調查研究，指導和幫助企業解決問題，不斷總結經驗，提高工作水平。要加強宣傳培訓工作，營造濃厚的工作氛圍，使各類企業正確理解和把握標準化的總體思路、實施細則，讓廣大職工認識到開展安全生產標準化工作的重要意義，為執行安全標準、實施標準化奠定基礎。

（二）統籌規劃，分步實施。各縣（市、區）要在全面摸清各行業及企業基本情況的基礎上，根據全市標準化建設的總體目標，研究制定符合各縣（市、區）實際的工作方案，明確本工作具體目標。在此基礎上，對轄區內企業進行分類排隊，本著先易后難的原則，有步驟地推進標準化工作。

（三）抓住重點，務求實效。開展標準化建設是一項長期持久的工作，各地、各部門、各企業要高度重視，把標準化工作作為今后3年的一項核心工作來抓。要抓住關鍵環節，優先解決嚴重制約本單位安全標準化建設的根本問題。在工作實施上把重點放在加強標準化建設的過程上，不能重考評、輕建設，重結果、輕過程。要注重工作實效，真抓實干，防止走過場，真正推進我市安全生產管理水平的提高。

（四）加大投入，全面達標。安全投入不足，安全基礎設施差，技術水平低是制約企業安全生產標準化建設的根本原因。要加強對企業安全費用提取的監督檢查力度，促進企業足額提取安全費用，集中物力、財力，進一步加大對安全生產標準化投入，淘汰落后工藝，切實改善安全設施、設備和安全條件，提高安全管理水平。

第四篇：江蘇省冶金等工貿企業安全生產標準化工作方案

附件：

江蘇省冶金等工貿企業

安全生產標準化工作方案

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）和《省政府關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（蘇政發〔2010〕136號）精神，全面推動我省冶金等工貿企業安全生產標準化工作，根據《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）和《關于進一步推進企業安全生產標準化工作的實施意見》（蘇安辦〔2011〕34號），結合江蘇實際，制定以下工作方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把安全生產標準化的創建過程作為企業落實安全生產主體責任的重要途徑，作為強化安全監管工作的有力抓手，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業安全管理水平和防范事故能力，提升安全生產監管水平，進一步促進我省冶金等工貿行業安全生產形勢的穩定好轉。

二、工作目標

（一）全面實現安全達標。全省冶金等工貿企業全面開-1-

展安全生產標準化工作，實現企業安全管理、作業現場和操作過程標準化。

1、2011年，摸清全省冶金等工貿企業的基本情況，制訂并完善安全標準化工作方案，建立和健全考評體系，強化各類法規、標準的宣貫培訓，全面啟動安全標準化創建工作，并在有色、建材、輕工、紡織、商貿、煙草行業培育試點企業，進一步推進冶金、機械行業達標考評工作，為企業標準化創建工作打牢基礎。

2、2012年，全面開展安全標準化創建工作，試點企業率先完成安全達標任務，力爭規模以上（年銷售收入2000萬以上）企業40％以上達到三級以上標準化水平。

3、2013年，規模以上企業全部達到三級以上標準化水平，并帶動規模以下企業安全標準化達標創建工作。

4、2014年，力爭完成規模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業安全達標。

5、2015年，所有企業實現崗位達標、專業達標和企業達標，全面完成冶金等工貿企業創建安全標準化工作任務。

（二）安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現象得到有效控制，企業安全管理水平明顯提高，防范事故能力明顯增強。

（三）各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降，有

效控制較大以上事故發生，堅決杜絕重大以上事故的發生。

三、工作安排

（一）摸清基本情況。各地按照省局下發的《關于開展工貿行業企業基本情況調查的通知》（蘇安監辦〔2011〕25），認真開展轄區內冶金等工貿企業基本情況調查。縣（市、區）級安監部門要建立健全轄區內所有冶金等工貿企業的基本情況臺帳，市級安監部門要全面掌握本行政區域內規模以上企業的基本情況。

（二）完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿企業基本情況的基礎上，按照省局要求，結合當地實際，制定并完善規模以上企業三年達標、所有企業五年達標的具體工作方案，明確工作進度和保障措施。2011年，省局在每個行業分專業選擇1－2個試點企業，各市應在每個行業分專業選擇2～3家試點企業，并確定試點企業名單和達標等級，指導試點企業率先達到安全標準化水平，發揮其引領示范作用。2011年9月底前，各市將冶金等工貿企業安全標準化工作方案、試點企業名單和擬創建二級以上安全標準化企業名單一并報省局。

（三）健全考評體系。一是執行評定標準要統一。各地要嚴格執行有關專業評定標準，對尚未制定專業評定標準的行業，按照《冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則》開展達標創建，對于規模以下企業，各市可根據本地

實際情況，制訂地方評定標準，進一步拓展標準化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應安全監管工作需要的冶金等工貿行業安全生產專家組，省局將在各市和有關單位推薦的基礎上組建江蘇省冶金等工貿行業安全生產專家組，充分發揮冶金等工貿行業技術專家的作用，為冶金等工貿行業安全監管工作提供技術支撐和服務，全面推進企業安全生產標準化創建達標工作，提升安全監管效能。三是明確標準化考評程序。安全生產標準化分為一級、二級和三級企業，考評程序主要包括：企業自評和申請、評審組織單位對申請進行初步審查、評審單位進行現場評審并形成評審報告、評審組織單位進行審核和安監部門公告、安監部門或其確定的評審組織單位頒發證書和牌匾。申請安全標準化一級企業的，企業自評合格經省安監局同意后，向國家安監總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化二級企業的，經所在地市級安監部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化三級企業的，經所在地縣級（市、區）安監部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。四是確定評審組織單位和評審單位。依據《江蘇省企業安全生產標準化評審工作管理辦法（試行）》，確定安全生產標準化評審組織單位和評審單位。各地應進一步充實企業三級安全標準化的評審力量，培育符合本地區標準化工作實際需要的評審組織單位和評審單位，進一步提升本地區的標準化考評能

力。

（四）強化宣貫服務。各地要加大對相關安全生產標準化規范、評定標準的宣貫力度，重點突出對市、縣（市、區）安監人員和企業主要負責人、安全管理人員進行安全標準化有關法規、標準的培訓。企業要開展安全標準化全員培訓，做到全員、全過程參與，進一步提高從業人員的安全意識和技能，促進崗位達標。安監部門要深入企業指導安全標準化創建工作，組織專家上門服務，督促企業建立符合實際的安全標準化工作體系。

（五）務求工作實效。冶金等工貿企業要加強對安全標準化建設的組織領導，確保人、財、物的有效保障，在安全標準化創建過程中要立足于安全隱患的全面排查，摸清本單位的安全現狀，確定安全標準化創建目標，并認真制定實施方案和隱患整改措施。通過創建安全標準化活動，不斷深化隱患排查治理，提升企業安全生產的綜合能力和本質安全水平。承擔標準化評審任務的機構要熟悉有關考評程序、方法和評定標準內容，在考評過程中針對企業的行業特點，制定具體實施步驟和工作計劃。各級安監部門要加強對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產標準化考評工作，嚴格考評流程控制，規范考評程序，加大對考評過程和結果監督力度，務求工作實效。

四、工作措施

1、積極謀劃，全面實施。各級安監部門要根據轄區內冶金等工貿企業的實際情況，按照制訂的工作方案，做到分級分類指導，分步實施，全面推進。要督促冶金等工貿企業成立標準化工作領導小組，制訂方案，加大安全投入，建立安全標準化體系，積極做好創建咨詢和達標自評工作。

2、創新機制，強力推進。各級安監部門在推動冶金等工貿企業安全標準化工作中，要充分發揮大型企業的典型引路作用，及時總結創建過程中取得的成效，并通過召開推進會、現場會、專題座談會等形式在企業中廣泛宣傳，督促更多的企業自覺開展安全標準化創建工作。各地要建立符合當地實際的激勵約束機制，以法律手段督促達標，以行政手段推進達標，以經濟手段引導達標。

3、落實責任，注重服務。各地要將本地區冶金等工貿企業安全標準化的工作目標層層分解，建立安全標準化工作網絡，制定工作保障措施，明確工作進度和每年的達標企業數量，有序開展，分批推進。各企業要根據規定的達標期限，明確工作目標，落實工作措施，確保按期達標。各級安監部門要根據轄區內企業的數量、分布情況，確定試點企業，積累創建工作經驗，破解工作中遇到的難題，不斷提高服務水平。

4、強化監督，確保質量。各級安監部門要把安全生產標準化創建工作抓緊抓好，加強對本地區企業開展安全標準

化工作情況的督促檢查，掌握工作動態，及時總結和推廣安全標準化工作經驗，發現和解決安全標準化創建活動中遇到的問題，切實落實安全標準化工作措施和責任，對于違反規定和弄虛作假的評審單位要嚴肅處理，確保全省安全標準化工作的有序開展和公平公正。

第五篇：國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評.

國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業 安全生產標準化考評辦法的通知 安監總管四〔2011〕84號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）精神，進一步規范和推進冶金等工貿企業安全生產標準化建設工作，制定了《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。

各地區、各有關企業在實施過程中如遇到問題，請及時與國家安全監管總局監管四司聯系（聯系人及電話：劉濤，010-64463763）。

國家安全監管總局 二○一一年六月七日

全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法

一、根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號，為有效實施《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006—2010），規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，制定本辦法。

二、本辦法所稱冶金等工貿企業是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業。

三、企業安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業由企業所在地省(自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管部門）審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管部門）審核公告。

五、申請安全生產標準化評審的企業應具備以下條件：

(一設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二申請一級企業的，應為大型企業集團、上市公司或行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業90%以上無死亡生產安全事故；上市公司或行業領先企業無死亡生產安全事故。

(三申請二級企業的，申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(四申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

一級：評審評分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業評審評分大于等于90分）；

二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）；

三級：評審評分大于等于60分。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。

企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二申請評審：企業根據自評結果，經相應的安全生產監督管理部門（以下簡稱安全監管部門）同意后，提出書面評審申請。評審申請格式見附件一。

申請安全生產標準化一級企業的，經所在地省級安全監管部門同意后，向一級企業評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化二級企業的，經所在地市級安全監管部門同意后，向所在地省級安全監管部門或二級企業評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化三級企業的，經所在地縣級安全監管部門同意后，向所在地市級安全監管部門或三級企業評審組織單位提出申請。

符合申請要求的，通知相關評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初

步審查，報請審核公告的安全監管部門核準同意后，方可通知相關評審單位組織評審。

(三評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，經申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審報告格式見附件二。

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門申請審核。

評審工作應在收到評審通知之日起三個月內完成(不含企業整改時間。(四審核與公告：審核公告的安全監管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業予以公告；對不符合標準的企業，書面通知申請受理單位，并說明理由。

(五頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安全監管部門或指定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由總局統一監制，統一編號。證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四。

八、安全生產標準化一級企業評審組織單位和評審單位由總局確定，二級、三級企業評審組織單位和評審單位由省級安全監管部門確定。

九、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

十、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。

十一、取得安全生產標準化證書的企業，在證書有效期內發生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一 在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；(二 不接受檢查、抽查的；

(三 遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四大型企業集團、上市集團公司一級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五 一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

(六企業再次發生人員死亡生產安全事故的。

十二、被撤銷安全生產標準化等級的企業，按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

三級企業符合撤銷等級條件的，由市級審核公告單位責令限期整改，通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十三、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。

企業安全生產標準化自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十四、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評的相關工作，確保安全生產標準化考評工作的質量，并對評審結果負責。

十五、對取得安全生產標準化證書的企業，各級安全監管部門視情況組織日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。企業在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實，不接受檢查、抽查，或者發生生產安全事故、符合本辦法第十一條規定的，撤銷其安全生產標準化企業等級。

十六、本辦法自印發之日起施行。2005年1月24日原國家安全生產監督管理局印發的《機械制造企業安全質量標準化考核評級辦法》（安監管管二字〔2005〕11號）和2008年1月31日總局印發的《冶金企業安全標準化考評辦法（試行）》（安監總管一〔2008〕23號）同時廢止。

附件：

1、企業安全生產標準化評審申請

2、企業安全生產標準化評審報告

3、企業安全生產標準化證書樣式

4、安全生產標準化牌匾式樣