第一篇：四川省安全生產監督管理局關于印發冶金等工貿企業安全生產標準化考評及評審工作實施細則的通知

四川省安全生產監督管理局

關于印發冶金等工貿企業安全生產標準化

考評及評審工作實施細則的通知

川安監〔2011〕230號

各市（州）安全生產監督管理局，有關中央在川和省屬重點企業：

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發[2011]11號）精神，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[2011]18號）、《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》（安監總管四[2011]84號）和《冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法》（安監總管四[2011]87號）的要求，我局制定了《四川省冶金等工貿企業安全生產標準化考評及評審工作實施細則》，現印發你們，請結合實際情況，認真抓好落實。

二〇一一年七月五日

附件：

四川省冶金等工貿企業安全生產標準化

考評及評審工作實施細則

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發[2011]11號）精神，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號）、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦[2011]18號）、《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》（安監總管四[2011]84號）和《冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法》（安監總管四[2011]87號）的要求，規范四川省冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，加強對安全生產標準化建設評審組織單位、評審單位和評審人員（以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員）的管理，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱冶金等工貿企業是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業。

第二章 安全生產標準化考評辦法

第三條 企業安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

第四條 安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局審核公告；二級企業由省安全生產監督管理部門審核公告；三級企業由所在地設區的市（州）安全生產監督管理部門審核公告。

第五條 申請安全生產標準化評審的企業應具備以下條件：

（一）設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

（二）申請一級企業的，應為大型企業集團、上市公司或行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業90%以上無死亡生產安全事故；上市公司或行業領先企業無死亡生產安全事故。

（三）申請二級企業的，申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

（四）申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

第六條 評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

一級：評審評分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業評審評分大于等于90分）； 二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）；

三級：評審評分大于等于60分。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。第七條 安全生產標準化考評程序：

（一）企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

（二）申請評審：企業根據自評結果，經相應的安全生產監督管理部門同意后，提出書面評審申請。評審申請格式見附件1。

申請安全生產標準化一級企業的，經省安全監管局同意后，向國家安全監管總局提出申請；申請安全生產標準化二級企業的，經所在地市（州）安全監管局同意后，向省安全監管局提出申請；申請安全生產標準化三級企業的，經所在地縣（區）安全監管局同意后，向市（州）安全監管局提出申請。

安全生產監督管理部門收到申請后，通知評審組織單位相關要求組織評審。符合申請要求的，評審組織單位應組織評審或通知相關評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。

（三）評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，經評審組織單位審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審報告格式見附件2。

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門申請審核。

評審工作應在收到評審通知之日起三個月內完成（不含企業整改時間）。

（四）審核與公告：審核公告的安全監管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業予以公告；對不符合標準的企業，書面通知申請受理單位，并說明理由。

（五）頒發證書和牌匾：經公告的企業，由評審組織單位制作相應等級的安全生產標準化證書和牌匾，審核公告的安全監管部門頒發。證書和牌匾由國家安全生產監督管理總局統一監制，統一編號。證書樣式見附件3，牌匾樣式見附件4。

第八條 安全生產標準化二級、三級企業評審組織單位和評審單位分別由省安全監管局和市（州）安全監管局綜合考慮本地企業類型、數量和分布情況以及評審組織單位和評審單位應具備的基本條件和技術力量等因素確定。

第九條 評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現場考核和查證應首先按照行業評定細則規定的比例進行抽查，沒有行業評定細則的可以按一定比例進行抽查。

第十條 安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請復評，換發證書、牌匾。

第十一條 取得安全生產標準化證書的企業，在證書有效期內發生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

（一）在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；

（二）不接受檢查、抽查的；

（三）遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

（四）企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

（五）企業再次發生人員死亡生產安全事故的。第十二條 被撤銷安全生產標準化等級的企業，按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

三級企業符合撤銷等級條件的，由市級審核公告單位責令限期整改，通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。第十三條 企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。

企業安全生產標準化年度自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門（審核機關）。

第十四條 評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評的相關工作，確保安全生產標準化考評工作的質量，并對評審結果負責。

第十五條 對取得安全生產標準化證書的企業，各級安全監管部門視情況組織日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。企業在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實，不接受檢查、抽查，或者發生生產安全事故、符合本辦法第九條規定的，撤銷其安全生產標準化企業等級。

第十六條 本辦法自印發之日起施行。

第三章 評審工作管理

第十七條 評審組織單位管理

（一）評審組織單位是指由安全監督管理部門考核確定負責冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審組織工作的單位。

（二）省安全監管局確定二級評審組織單位，各市（州）安全監管局自主確定三級評審組織單位，并報省安全監管局備案。

（三）評審組織單位職責：

1、配合安全監管部門做好評審工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現場評審工作進行抽查，發現抽查結果不合格的，評審組織單位應向相應安全監管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結果不合格的，提出取消評審單位評審工作的建議。

2、對安全生產標準化達標企業在頒證后半年內進行現場抽查，并將抽查情況報告相關安全監管部門。對不符合要求的達標企業，向安全監管部門書面提出撤銷其安全生產標準化企業等級的建議。

3、聘請評審專家，建立相關行業安全生產標準化評審人員庫，并建立評審人員檔案。

4、經安全監管部門授權，組織評審人員的培訓和考核，承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。

（四）評審組織單位工作程序：

1、評審組織單位收到相關安全監管部門受理的企業申請后，應在10個工作日內完成對申請材料的合規性審查工作。文件、材料符合要求的，在相應評審業務范圍內的評審單位名錄中通過隨機方式選擇評審單位，將申請材料轉交評審單位開展評審工作；不符合要求的，評審組織單位函告相關安全監管部門和申請企業，并說明原因。

2、評審完成后，評審組織單位對評審單位的評審相關材料進行審查。審查通過后，向相關安全監管部門提交評審報告和評審評分表等材料。

3、經安全監管部門公告的企業，由評審組織單位按照國家安全監管總局的有關規定制作安全生產標準化證書和牌匾。

（五）評審組織單位要自覺接受安全監管部門的監督，認真做好各項評審組織工作。

（六）各評審組織單位應填寫《安全生產標準化評審組織單位登記表》（見附件5），報省安全監管局備案。

第十八條 評審單位管理

（一）評審單位是指由省和市（州）安全監管局考核確定、具體承擔安全生產標準化企業評審工作的單位。

（二）省安全監管局和各市（州）安全監管局分別確定二、三級企業安全標準化評審單位，評審單位開展業務范圍按照所具有的經評審組織單位培訓合格人員專業情況確定，原則上具備工貿企業安全評價資質的評價機構在具備評審單位條件并經相應安全監管局認可后，方可參加相應企業的評審工作。

（三）評審單位應當具備下列條件：

1、具有法人資格，沒有違法行為記錄；

2、有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件；

3、有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等；

4、每個行業（領域）有10名以上通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓,并取得培訓合格證書的評審員；

5、有與相應評定標準專業技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發聘書的評審專家；

6、配備負責安全生產標準化相關日常管理工作的專職工作人員；

7、經相應安全監管局及評審組織單位考核合格。

（四）評審單位開展評審工作時，應當遵守下列行為規范：

1、評審單位不得自行或以安全監管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業招攬業務；

2、與申請企業存在利害關系的，應當回避；

3、堅持依法經營，遵守市場競爭規則，不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益；

4、做到廉潔自律，堅決杜絕商業賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為；

5、加強評審人員業務培訓，不斷提高整體素質和業務水平，保證評審結果的科學性、先進性和準確性，不剽竊、不抄襲他人成果；

6、評審單位技術服務收費符合法律法規和有關財政收費的規定，并與申請企業簽訂技術服務合同，出現違法違規收費行為的，取消評審單位資格，并依法追究責任；

7、評審工作資料、申請企業現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協議；

8、認真接受安全監管部門的監督檢查，自覺接受社會監督，配合評審組織單位的日常管理及檢查；

9、落實評審單位責任，積極服務于基層安全生產工作，幫助企業開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和規范企業安全生產標準化建設積極獻計獻策；

（五）評審單位應建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案：

1、安全生產標準化評審人員登記表（見附件6）；

2、學歷和專業技術能力證明；

3、評審員培訓合格證書；

4、其他相關材料。

（六）評審單位應按照以下流程開展評審工作：

1、評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后，應在現場評審前進行文件審查，并完成文件審查報告；與申請企業確定現場評審時間，函告申請企業，并簽訂評審合同，明確評審對象、范圍，以及雙方權利、義務和責任。

2、現場評審時，按照申請企業評審的評定標準中的管理、技術、工藝等要求，配足相應的評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家；指定1名評審員擔任評審組長，負責現場評審工作；現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行；現場評審完成后，向申請企業出具現場評審結論，并對發現的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現場評審結論上簽字。

3、申請企業整改完成后，評審單位依據整改情況的實際需要，進行現場或整改報告復核，確認其整改效果。若整改符合相關要求，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料。

（七）評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個月內完成(不包括企業整改時間)；集團公司企業一次申請評審企業較多的，由評審組織單位根據申請數量情況批準適當延長評審時間。

（八）填寫《安全生產標準化評審單位登記表》（見附件7），報相應安全監管局及評審組織單位備案。

第十九條 評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

（二）評審員應當具備下列條件：

1、評審單位的正式職工；

2、具有國家承認的大學以上（含大學）學歷，且具有注冊安全工程師或中級以上（含中級）專業技術職務；

3、熟悉安全生產有關法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等，掌握相應的評審方法；

4、通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓，考試合格，取得培訓合格證書，并按時接受復訓。

（三）評審專家應當具備下列條件：

1、生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；

2、具有至少5年以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷，并經所在單位推薦確認；

3、具有國家承認的大學以上（含大學）學歷，且具有工程類高級專業技術職務；

4、具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠協助或獨立開展對申請單位的文件評審和現場評審等工作；

5、參加評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓；

6、取得評審組織單位頒發的聘書。

（四）評審人員應履行下列職責：

1、認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準；

2、評審前主動向評審單位公開與申請企業的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；

3、僅參加相關專業領域的評審工作，遵守現場評審工作秩序，認真完成對申請單位的文件審查和現場評審等工作，提交完整的現場評審報告等資料，并對作出的文件審查和現場評審結論負責；

4、嚴格遵守公正性與保密承諾，在從事合規性審查、文件審查和現場評審時，不得泄露申請單位的技術和商業秘密；

5、認真完成安全監管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。

第四章 附 則

評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作，為提高企業安全管理水平，推動企業安全生產標準化建設作出貢獻。

第二篇：關于印發《山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法》的通知

關于印發山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通 知

魯安監發[2011]120號

各市安監局，有關企業：

為進一步規范我省冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業（簡稱冶金等工貿企業）安全生產標準化考評工作，根據《國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法的通知》（安監總管四〔2011〕84號）精神，結合我省實際，省安監局制定了《山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一一年八月二日

山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法

一、為進一步規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，推動安全生產標準化建設工作順利實施，根據《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業的二級、三級安全生產標準化企業考評工作；一級安全生產標準化企業考評工作按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》的規定辦理。

三、安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化二級企業由省安監局審核公告；安全生產標準化三級企業由所在地設區的市安監局審核公告。

五、申請安全生產標準化二級、三級評審的企業應具備以下條件：

(一)設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二)申請二級企業的，應為大型企業集團、上市公司、國內或省內行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一)企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二)申請評審：企業根據自評結果，經相應的安監部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業的，經所在地設區的市安監局同意后，向省安監局提出申請；申請三級企業的，經所在地縣級安監局同意后，向所在地設區的市安監局或三級企業評審組織單位提出申請。

經審查，符合申請要求的，通知相關評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應的安監部門核準同意后，方可通知相關評審單位開展評審工作。

根據工作需要，安監部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關要求參照對評審單位的有關要求執行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。

評審完成后，達到企業申請等級的，評審單位應將符合要求的評審報告報送審核公告的安監部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安監部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監部門應對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業予以公告；對不符合要求的企業，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。

(五)頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安監部門或由其確定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制，統一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿企業，核準有效期不滿三年的，原頒發證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產標準化證書的企業發生下列行為的，由原審核公告安監部門公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監部門組織的檢查、抽查的；(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四)大型企業集團、上市集團公司一級、二級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

(六)企業發生人員死亡生產安全事故、經復評合格后，在證書有效期內再次發生人員死亡生產安全事故的；

（七）安全生產標準化企業證書和牌匾有效期滿，不按規定申請延期的；

（八）不再具備安全生產標準化企業等級條件的。

十一、被撤銷安全生產標準化等級的企業，自撤銷之日起一年內可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產標準化等級的三級企業，由所在地設區的市級安監局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十二、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十三、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評相關工作，確保安全生產標準化考評工作質量，并對評審結果負責。

十四、各級安全監管部門要加強對取得安全生產標準化證書企業的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發現企業存本辦法第十條規定行為的，要撤銷其安全生產標準化企業等級。

十五、本辦法自印發之日起施行。

第三篇：冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法（模版）

國家安全監管總局關于印發冶金等工貿企業 安全生產標準化建設評審工作管理辦法的通知

安監總管四〔2011〕87號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業： 為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）精神，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委〔2011〕4號）、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦〔2011〕18號）和《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》的要求，制定了《冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法》。現印發給你們，請結合實際情況，認真抓好落實。

國家安全生產監督管理總局

二○一一年六月八日

冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作管理辦法 為進一步做好全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審工作，加強對安全生產標準化建設評審組織單位、評審單位和評審人員（以下簡稱評審組織單位、評審單位和評審人員）的管理，特制定本辦法。

一、評審組織單位管理

（一）評審組織單位是指由各級安全監管部門考核確定、統一負責冶金等工貿企業安全生產標準化建設評審組織工作的單位。

（二）安全生產標準化一級企業的評審組織單位由國家安全監管總局確定；地方安全監管部門根據工作實際自行確定安全生產標準化二、三級企業的評審組織單位，并由省級安全監管部門匯總，報國家安全監管總局備案。

（三）評審組織單位應當具備下列條件：

1.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件；

2.有健全的內部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等；

3.設有專職工作人員，其應具備與其承擔評審組織工作相適應的能力；

4.參加有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓；

5.嚴格按照安全監管部門的工作要求，依法依規辦事，認真組織開展評審工作。

（四）評審組織單位職責：

1.配合安全監管部門做好評審工作和對評審單位的日常管理工作。對評審單位的現場評審工作進行抽查，發現抽查結果不合格的，評審組織單位應向相應安全監管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結果不合格的，提出取消評審單位評審工作的建議。

2.對安全生產標準化達標企業在頒證后半年內進行現場抽查，并將抽查情況報告相關安全監管部門。對不符合要求的達標企業，向安全監管部門書面提出撤銷其安全生產標準化企業等級的建議。

3.聘請評審專家，建立相關行業安全生產標準化評審人員庫，并建立評審人員檔案。

4.經安全監管部門授權，組織評審人員的培訓和考核，承擔評審人員培訓、考核與管理等工作。

（五）評審組織單位工作程序：

1.評審組織單位收到相關安全監管部門受理的企業申請后，應在10個工作日內完成對申請材料的合規性審查工作。文件、材料符合要求的，在相應評審業務范圍內的評審單位名錄中通過隨機方式選擇評審單位，將申請材料轉交評審單

位開展評審工作；不符合要求的，評審組織單位函告相關安全監管部門和申請企業，并說明原因。

2.評審完成后，評審組織單位對評審單位的評審相關材料進行審查。審查通過后，向相關安全監管部門提交評審報告和評審評分表等材料。

3.經安全監管部門公告的企業，由評審組織單位按照國家安全監管總局的有關規定頒發安全生產標準化證書和牌匾。

（六）評審組織單位要自覺接受安全監管部門的監督，認真做好各項評審組織工作。

（七）評審組織單位應填寫《安全生產標準化評審組織單位登記表》（見附表1），報相應的安全監管部門備案。

二、評審單位管理

（一）評審單位是指由安全監管部門考核確定、具體承擔安全生產標準化企業評審工作的單位。

（二）評審單位應當具備下列條件：

1.具有法人資格，沒有違法行為記錄；

2.有與其開展工作相適應的固定工作場所和辦公設施，具有必要的技術支撐條件；

3.有健全的內部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質量控制體系、管理制度和評審人員檔案等；

4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓,并取得培訓合格證書的評審員；

5.有與相應評定標準專業技術要求相符、滿足評審工作需要、取得評審組織單位頒發聘書的評審專家；

6.配備負責安全生產標準化相關日常管理工作的專職工作人員；

7.經國家安全監管總局及評審組織單位考核合格。

（三）評審單位開展評審工作時，應當遵守下列行為規范：

1.評審單位不得自行或以安全監管部門及其工作人員的名義或以欺騙手段到企業招攬業務；

2.與申請企業存在利害關系的，應當回避；

3.堅持依法經營，遵守市場競爭規則，不采取欺詐、惡性競爭等不正當手段獲取利益；

4.做到廉潔自律，堅決杜絕商業賄賂和其他形式的經濟違法犯罪行為；

5.加強評審人員業務培訓，不斷提高整體素質和業務水平，保證評審結果的科學性、先進性和準確性，不剽竊、不抄襲他人成果；

6.評審單位技術服務收費符合法律法規和有關財政收費的規定，并與申請企業簽訂技術服務合同，出現違法違規亂收費行為的，取消評審單位資格，并依法追究責任；

7.評審工作資料、申請企業現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協議；

8.認真接受安全監管部門的監督檢查，自覺接受社會監督，配合評審組織單位的日常管理及檢查；

9.落實評審單位責任，積極服務于基層安全生產工作，幫助企業開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和規范企業安全生產標準化建設積極獻計獻策。

（四）評審單位應建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案：

1.安全生產標準化評審人員登記表（見）；

2.學歷和專業技術能力證明；

3.評審員培訓合格證書；

4.其他相關材料。

（五）評審單位應按照以下流程開展評審工作：

1.評審單位收到評審組織單位授權和轉交的申請材料后，應在現場評審前進行文件審查，并完成文件審查報告；與申請企業確定現場評審時間，函告申請企業，并簽訂技術服務合同，明確評審對象、范圍，以及雙方權利、義務和責任。

2.現場評審時，按照申請企業評審的評定標準中的管理、技術、工藝等要求，配足相應的評審人員，組成評審組。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家；指定1名評審員擔任評審組長，負責現場評審工作；現場評審采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行；現場評審完成后，向申請企業出具現場評審結論，并對發現的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現場評審結論上簽字。

3.申請企業整改完成后，評審單位依據整改情況的實際需要，進行現場或整改報告復核，確認其整改效果。若整改符合相關要求，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負責人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結、評審結論原件、評審得分表、評審人員信息等相關材料。

（六）評審工作應在接到評審組織單位授權之日起3個月內完成(不包括企業整改時間)；集團公司企業一次申請評審企業較多的，由評審組織單位根據申請數量情況批準適當延長評審時間。

（七）填寫《安全生產標準化評審單位登記表》（見附表2），報國家安全監管總局及評審組織單位備案。

三、評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

（二）評審員應當具備下列條件：

1.評審單位的正式職工；

2.具有國家承認的大學以上（含大學）學歷，且具有注冊安全工程師、安全評價師或中級以上（含中級）專業技術職務；

3.熟悉安全生產有關法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準等，掌握相應的評審方法；

4.通過評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓,考試合格，取得培訓合格證書，并按時接受復訓。

（三）評審專家應當具備下列條件：

1.生產經營單位、科研院所、高等院校、中介機構、社會團體等相關專業技術人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；

2.具有至少5年以上相關專業技術或安全管理現場工作經歷，并經所在單位推薦確認；

3.具有國家承認的大學以上（含大學）學歷，且具有工程類高級專業技術職務；

4.具有與評審工作要求相適應的觀察、分析和判斷能力，能夠協助或獨立開展對申請單位的文件評審和現場評審等工作；

5.參加評審組織單位組織的有關安全生產法律法規、標準規范、文件和標準化等知識的培訓；

6.取得評審組織單位頒發的聘書。

（四）評審人員應履行下列職責：

1.認真貫徹執行國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準、規范和相關行業安全生產標準化規范、評定標準；

2.評審前主動向評審單位公開與申請企業的利害關系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；

3.僅參加相關專業領域的評審工作，遵守現場評審工作秩序，認真完成對申請單位的文件審查和現場評審等工作，提交完整的現場評審報告等資料，并對作出的文件審查和現場評審結論負責；

4.嚴格遵守公正性與保密承諾，在從事合規性審查、文件審查和現場評審時，不得泄露申請單位的技術和商業秘密；

5.認真完成安全監管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務。

四、附則

1.本辦法適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿企業安全生產標準化建設評審工作。

2.評審組織單位管理適用于各級安全監管部門。

3.評審單位、評審人員管理適用于國家安全監管總局所確定的冶金等工貿行業安全生產標準化一級企業的評審單位和評審人員管理。省、市（地）級安全監管部門可以根據工作需要和本部門實際，創新工作方法，自行制定評審單位、評審人員管理辦法。

4.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作，為提高企業安全管理水平，推動企業安全生產標準化建設作出貢獻。

5.經安全生產標準化一級企業評審組織單位確定的評審人員，可參加安全生產標準化二、三級企業評審工作。

6.安全生產標準化一級企業評審單位受地方各級安全監管部門及評審組織單位委派，可承擔安全生產標準化二、三級企業評審工作。

第四篇：120山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通知1

關于印發山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法的通知

魯安監發[2011]120號

山東省冶金等工貿企業安全生產標準化考評實施辦法

一、為進一步規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，推動安全生產標準化建設工作順利實施，根據《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，制定本辦法。

二、本辦法適用于山東省境內冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿行業企業的二級、三級安全生產標準化企業考評工作；一級安全生產標準化企業考評工作按照《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》的規定辦理。

三、安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化二級企業由省安監局審核公告；安全生產標準化三級企業由所在地設區的市安監局審核公告。

五、申請安全生產標準化二級、三級評審的企業應具備以下條件：

(一)設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二)申請二級企業的，應為大型企業集團、上市公司、國內或省內行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(三)申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

二級：評審評分75分（含）以上90分以下（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）。

三級：評審評分60分（含）以上75分以下。評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一)企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二)申請評審：企業根據自評結果，經相應的安監部門同意后，提出書面評審申請。（評審申請格式見附件一）

申請二級企業的，經所在地設區的市安監局同意后，向省安監局提出申請；申請三級企業的，經所在地縣級安監局同意后，向所在地設區的市安監局或三級企業評審組織單位提出申請。經審查，符合申請要求的，通知相關評審單位開展評審工作；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初步審查，報請相應的安監部門核準同意后，方可通知相關評審單位開展評審工作。根據工作需要，安監部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關要求參照對評審單位的有關要求執行。

(三)評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，達到企業申請等級的，評審單位應將符合要求的評審報告報送審核公告的安監部門審核。由評審組織單位受理評審申請的，評審組織單位應當對評審報告進行初步審查，符合要求后報安監部門審核。（評審報告格式見附件二）

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安監部門申請審核公告。

(四)審核與公告：安監部門應對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業予以公告；對不符合要求的企業，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。(五)頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安監部門或由其確定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由國家安全監管總局統一監制，統一編號。（證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四）

八、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

九、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。本辦法實施以前，我省已達標工貿企業，核準有效期不滿三年的，原頒發證書和牌匾依然有效。

十、取得安全生產標準化證書的企業發生下列行為的，由原審核公告安監部門公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一)申請材料嚴重不真實、評審過程中弄虛作假的；(二)不接受安監部門組織的檢查、抽查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四)大型企業集團、上市集團公司一級、二級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五)一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；(六)企業發生人員死亡生產安全事故、經復評合格后，在證書有效期內再次發生人員死亡生產安全事故的；

（七）安全生產標準化企業證書和牌匾有效期滿，不按規定申請延期的；

（八）不再具備安全生產標準化企業等級條件的。

十一、被撤銷安全生產標準化等級的企業，自撤銷之日起一年內可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。被撤銷安全生產標準化等級的三級企業，由所在地設區的市級安監局責令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十二、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十三、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評相關工作，確保安全生產標準化考評工作質量，并對評審結果負責。

十四、各級安全監管部門要加強對取得安全生產標準化證書企業的日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。發現企業存本辦法第十條規定行為的，要撤銷其安全生產標準化企業等級。

十五、本辦法自印發之日起施行。

第五篇：國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評.

國家安全監管總局關于印發全國冶金等工貿企業 安全生產標準化考評辦法的通知 安監總管四〔2011〕84號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局，有關中央企業：

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發〔2011〕11號）精神，進一步規范和推進冶金等工貿企業安全生產標準化建設工作，制定了《全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法》，現印發給你們，請認真遵照執行。

各地區、各有關企業在實施過程中如遇到問題，請及時與國家安全監管總局監管四司聯系（聯系人及電話：劉濤，010-64463763）。

國家安全監管總局 二○一一年六月七日

全國冶金等工貿企業安全生產標準化考評辦法

一、根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號，為有效實施《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006—2010），規范冶金等工貿企業安全生產標準化考評工作，制定本辦法。

二、本辦法所稱冶金等工貿企業是指冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業。

三、企業安全生產標準化考評采取自評、申請、評審、審核公告、頒發證書和牌匾的方式進行。

四、安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業由企業所在地省(自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管部門）審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管部門）審核公告。

五、申請安全生產標準化評審的企業應具備以下條件：

(一設立有安全生產行政許可的，已依法取得國家規定的相應安全生產行政許可。

(二申請一級企業的，應為大型企業集團、上市公司或行業領先企業。申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業90%以上無死亡生產安全事故；上市公司或行業領先企業無死亡生產安全事故。

(三申請二級企業的，申請評審之日前一年內，大型企業集團、上市集團公司未發生較大以上生產安全事故，集團所屬成員企業80%以上無死亡生產安全事故；企業死亡人員未超過1人。

(四申請三級企業的，申請評審之日前一年內生產安全事故累計死亡人員未超過2人。

行業評定標準中的企業安全績效要求高于本條款的，按照行業標準執行；低于本條款要求的，按照本條款執行。

六、評審依據相應的評定標準（或評分細則，下同）采用評分的方式進行，滿分為100分，評審標準如下：

一級：評審評分大于等于90分（大型集團公司90%以上的成員企業評審評分大于等于90分）；

二級：評審評分大于等于75分（集團公司80%以上的成員企業評審評分大于等于75分）；

三級：評審評分大于等于60分。

評定標準滿分不為100分的，按100分制折算。

七、安全生產標準化考評程序：

(一企業自評：企業成立自評機構，按照評定標準的要求進行自評，形成自評報告。

企業自評可以邀請專業技術服務機構提供支持。

(二申請評審：企業根據自評結果，經相應的安全生產監督管理部門（以下簡稱安全監管部門）同意后，提出書面評審申請。評審申請格式見附件一。

申請安全生產標準化一級企業的，經所在地省級安全監管部門同意后，向一級企業評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化二級企業的，經所在地市級安全監管部門同意后，向所在地省級安全監管部門或二級企業評審組織單位提出申請；申請安全生產標準化三級企業的，經所在地縣級安全監管部門同意后，向所在地市級安全監管部門或三級企業評審組織單位提出申請。

符合申請要求的，通知相關評審單位組織評審；不符合申請要求的，書面通知申請企業，并說明理由。由評審組織單位受理申請的，評審組織單位對申請進行初

步審查，報請審核公告的安全監管部門核準同意后，方可通知相關評審單位組織評審。

(三評審與報告：評審單位收到評審通知后，應按照相關評定標準的要求進行評審。評審完成后，經申請受理單位初步審查后，將符合要求的評審報告，報送審核公告的安全監管部門；對于不符合要求的評審報告，書面通知評審單位，并說明理由。評審報告格式見附件二。

評審結果未達到企業申請等級的，經申請企業同意，限期整改后重審；或根據評審實際達到的等級，按本辦法的規定，向相應的安全監管部門申請審核。

評審工作應在收到評審通知之日起三個月內完成(不含企業整改時間。(四審核與公告：審核公告的安全監管部門對提交的評審報告進行審核，對符合標準的企業予以公告；對不符合標準的企業，書面通知申請受理單位，并說明理由。

(五頒發證書和牌匾：經公告的企業，由安全監管部門或指定的評審組織單位頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。

證書和牌匾由總局統一監制，統一編號。證書樣式見附件三，牌匾樣式見附件四。

八、安全生產標準化一級企業評審組織單位和評審單位由總局確定，二級、三級企業評審組織單位和評審單位由省級安全監管部門確定。

九、評審單位按照評定標準，對申請企業采用資料核對、人員詢問、現場考核和查證的方法進行評審。

人員詢問、現場考核和查證可以按一定比例進行抽查。

十、安全生產標準化企業證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業可按本辦法的規定申請延期，換發證書、牌匾。

十一、取得安全生產標準化證書的企業，在證書有效期內發生下列行為的，由原審核單位公告撤銷其安全生產標準化企業等級：

(一 在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的；(二 不接受檢查、抽查的；

(三 遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的；

(四大型企業集團、上市集團公司一級企業發生較大以上生產安全事故，或所屬成員企業10%以上發生死亡生產安全事故的；

(五 一級、二級、三級企業發生人員死亡生產安全事故，半年內須申請復評，復評不合格的；

(六企業再次發生人員死亡生產安全事故的。

十二、被撤銷安全生產標準化等級的企業，按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

三級企業符合撤銷等級條件的，由市級審核公告單位責令限期整改，通知評審組織單位收回證書、牌匾。整改期滿，經原評審單位評審，符合三級企業要求的，方可重新頒發原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產標準化等級的企業，應向原發證單位交回證書、牌匾。

十三、企業取得安全生產標準化證書后，每年應對本單位安全生產標準化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發現和解決生產中的安全問題，持續改進，不斷提高安全生產水平。

企業安全生產標準化自評報告須按有關規定抄送相應的安全監管部門。

十四、評審單位應嚴格按照相關安全生產標準化評定標準的要求開展考評的相關工作，確保安全生產標準化考評工作的質量，并對評審結果負責。

十五、對取得安全生產標準化證書的企業，各級安全監管部門視情況組織日常檢查、抽查，并對檢查、抽查情況進行通報。企業在考評過程中弄虛作假、申請材料不真實，不接受檢查、抽查，或者發生生產安全事故、符合本辦法第十一條規定的，撤銷其安全生產標準化企業等級。

十六、本辦法自印發之日起施行。2005年1月24日原國家安全生產監督管理局印發的《機械制造企業安全質量標準化考核評級辦法》（安監管管二字〔2005〕11號）和2008年1月31日總局印發的《冶金企業安全標準化考評辦法（試行）》（安監總管一〔2008〕23號）同時廢止。

附件：

1、企業安全生產標準化評審申請

2、企業安全生產標準化評審報告

3、企業安全生產標準化證書樣式

4、安全生產標準化牌匾式樣