第一篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案(大全)
為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“工作對(duì)象底數(shù)清、安全檢查家家到、問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)報(bào)、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排,現(xiàn)決定從即日起至8月底,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“排查重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過(guò)開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)氛圍營(yíng)造濃不濃厚,有無(wú)橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ),《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確具體管控措施,員工對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報(bào)自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對(duì)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況,特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)防范措施落實(shí)情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問(wèn)題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實(shí)施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個(gè)檢查組(人員分組安排見(jiàn)附件1),明確組長(zhǎng)和組員,對(duì)全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。
五、檢查流程
1.出示證件并說(shuō)明來(lái)意。檢查組到達(dá)企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說(shuō)明來(lái)意。
2.簡(jiǎn)要聽(tīng)取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢查重點(diǎn)。
3.組織實(shí)施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)組織對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全檢查。
4.意見(jiàn)交流。填寫《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對(duì)檢查出的隱患問(wèn)題按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性、迫切性,狠抓工作落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時(shí)可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)一同開(kāi)展檢查工作,提高檢查的專業(yè)性、針對(duì)性,務(wù)求實(shí)效。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項(xiàng)工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要合理安排工作計(jì)劃和內(nèi)容,在有限時(shí)間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。
(三)建立信息報(bào)送。各檢查組要對(duì)當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時(shí)更新匯總,并于檢查當(dāng)日17時(shí)前將數(shù)據(jù)報(bào)許耀躍匯總。
附件:1.安全檢查人員分組安排表
2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)檢查意見(jiàn)表
3.101家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)名單
2020年3月5日
第二篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治檢查方案
冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案
為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“工作對(duì)象底數(shù)清、安全檢查家家到、問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)報(bào)、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)安排,現(xiàn)決定從即日起至/月底,對(duì)全區(qū)//家工貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:
一、工作目標(biāo)
以“排查重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過(guò)開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域
檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。
三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
圍繞專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容:
1.企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)氛圍營(yíng)造濃不濃厚,有無(wú)橫幅和宣傳標(biāo)語(yǔ),《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示;
2.企業(yè)是否制定專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確具體管控措施,員工對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)內(nèi)容是否清楚;
3.企業(yè)是否認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報(bào)自查自糾隱患;
4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;
5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);
7.企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;
8.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;
9.企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對(duì)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;
10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
11.企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況,特別是動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和現(xiàn)場(chǎng)防范措施落實(shí)情況;
12.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問(wèn)題。
四、方法步驟
結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實(shí)施。
五、檢查流程
1.出示證件并說(shuō)明來(lái)意。2.簡(jiǎn)要聽(tīng)取企業(yè)基本情況介紹.3.組織實(shí)施。4.意見(jiàn)交流。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)抓好統(tǒng)籌兼顧。
(三)建立信息報(bào)送。各檢查組要對(duì)當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時(shí)更新匯總.
第三篇:鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的通知
鹽安監(jiān)〔2011〕76號(hào)
各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)(蘇安辦〔2011〕21號(hào))和鹽城市安委辦(鹽政安辦〔2011〕18號(hào))文件精神,現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并于10月15日前將工作方案報(bào)市安監(jiān)局。
二〇一一年九月二十七日
鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào)),推動(dòng)全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照國(guó)家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化事故隱患的排查治理,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)事故防控能力,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保證。
二、實(shí)施范圍
鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。
三、工作目標(biāo)
按照“一年打基礎(chǔ),兩年上臺(tái)階,三年求突破”的工作思路,根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況,每年以一定目標(biāo)考核任務(wù)比例下達(dá),推進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2011年,按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(鹽安辦〔2011〕18號(hào))的要求,制定各縣(市、區(qū))工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,在每個(gè)行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。
2012年底前,全市冶金行業(yè)規(guī)模以上(年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上)企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn);全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2013年底前,全市冶金、機(jī)械行業(yè)企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn);其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2014年底前,全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn);其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
2015年底前,全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)程序
(一)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
已有國(guó)家、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有的參照?qǐng)?zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。
(二)考評(píng)程序
1.企業(yè)自評(píng)。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評(píng)小組,按照考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
2.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)程序后,申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,由省監(jiān)局同意后,向國(guó)家安全監(jiān)管總局申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,由市安監(jiān)局同意后,向省安監(jiān)局申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后,向市安監(jiān)局申請(qǐng)。
3.機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)表和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后,依據(jù)考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審意見(jiàn)。
4.審核公告。依據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果,分級(jí)認(rèn)定和予以公告。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全監(jiān)管總局認(rèn)定并公告,二級(jí)企業(yè)由省安監(jiān)局認(rèn)定并公告,三級(jí)企業(yè)由市安監(jiān)局認(rèn)定并公告。
五、工作方法和步驟
為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,認(rèn)真把好安全評(píng)審工作質(zhì)量,準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的,按照三個(gè)階段分步實(shí)施:
(一)啟動(dòng)試點(diǎn)階段(2011年9月-2011年12月)
1.安排部署。市安監(jiān)局召開(kāi)專門工作會(huì)議,安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè),要按照省、市總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況,召開(kāi)工作部署會(huì)議,制定行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。
2.宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門、各市屬重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。
3.摸底調(diào)查。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取資源共享,充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況,為整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
4.開(kāi)展試點(diǎn)。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)階段(2012年1月-2012年12月)
1.企業(yè)按照各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告,做好申報(bào)準(zhǔn)備。
2.各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過(guò)檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、交叉檢查等形式,使企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大格局。
3.建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍,確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)整體突破階段(2013年1月—2013年12月)
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面,完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門要加大工作力度,深入企業(yè)調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問(wèn)題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,營(yíng)造濃厚的工作氛圍,使各類企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、實(shí)施細(xì)則,讓廣大職工認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,為執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各縣(市、區(qū))要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo),研究制定符合各縣(市、區(qū))實(shí)際的工作方案,明確本工作具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),本著先易后難的原則,有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)抓住重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期持久的工作,各地、各部門、各企業(yè)要高度重視,把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為今后3年的一項(xiàng)核心工作來(lái)抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)先解決嚴(yán)重制約本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本問(wèn)題。在工作實(shí)施上把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過(guò)程上,不能重考評(píng)、輕建設(shè),重結(jié)果、輕過(guò)程。要注重工作實(shí)效,真抓實(shí)干,防止走過(guò)場(chǎng),真正推進(jìn)我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(四)加大投入,全面達(dá)標(biāo)。安全投入不足,安全基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原因。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用,集中物力、財(cái)力,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入,淘汰落后工藝,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。
第四篇:江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
附件:
江蘇省冶金等工貿(mào)企業(yè)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào))精神,全面推動(dòng)我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇安辦〔2011〕34號(hào)),結(jié)合江蘇實(shí)際,制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建過(guò)程作為企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑,作為強(qiáng)化安全監(jiān)管工作的有力抓手,全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)安全管理水平和防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進(jìn)一步促進(jìn)我省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
(一)全面實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)-1-
展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。
1、2011年,摸清全省冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況,制訂并完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,建立和健全考評(píng)體系,強(qiáng)化各類法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),全面啟動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,并在有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)、煙草行業(yè)培育試點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)冶金、機(jī)械行業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作打牢基礎(chǔ)。
2、2012年,全面開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,試點(diǎn)企業(yè)率先完成安全達(dá)標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)規(guī)模以上(年銷售收入2000萬(wàn)以上)企業(yè)40%以上達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3、2013年,規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平,并帶動(dòng)規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
4、2014年,力爭(zhēng)完成規(guī)模以下(年銷售收入500萬(wàn)以上2000萬(wàn)以下)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。
5、2015年,所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo),全面完成冶金等工貿(mào)企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
(二)安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效控制,企業(yè)安全管理水平明顯提高,防范事故能力明顯增強(qiáng)。
(三)各類事故明顯下降。各類傷亡事故不斷下降,有
效控制較大以上事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重大以上事故的發(fā)生。
三、工作安排
(一)摸清基本情況。各地按照省局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)基本情況調(diào)查的通知》(蘇安監(jiān)辦〔2011〕25),認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況調(diào)查。縣(市、區(qū))級(jí)安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺(tái)帳,市級(jí)安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。
(二)完善工作方案。各地在摸清冶金等工貿(mào)企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,按照省局要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定并完善規(guī)模以上企業(yè)三年達(dá)標(biāo)、所有企業(yè)五年達(dá)標(biāo)的具體工作方案,明確工作進(jìn)度和保障措施。2011年,省局在每個(gè)行業(yè)分專業(yè)選擇1-2個(gè)試點(diǎn)企業(yè),各市應(yīng)在每個(gè)行業(yè)分專業(yè)選擇2~3家試點(diǎn)企業(yè),并確定試點(diǎn)企業(yè)名單和達(dá)標(biāo)等級(jí),指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平,發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用。2011年9月底前,各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點(diǎn)企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報(bào)省局。
(三)健全考評(píng)體系。一是執(zhí)行評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。各地要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)尚未制定專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),按照《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,對(duì)于規(guī)模以下企業(yè),各市可根據(jù)本地
實(shí)際情況,制訂地方評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步拓展標(biāo)準(zhǔn)化的覆蓋范圍。二是組建安全專家組。各市要組建適應(yīng)安全監(jiān)管工作需要的冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組,省局將在各市和有關(guān)單位推薦的基礎(chǔ)上組建江蘇省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專家組,充分發(fā)揮冶金等工貿(mào)行業(yè)技術(shù)專家的作用,為冶金等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐和服務(wù),全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,提升安全監(jiān)管效能。三是明確標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)程序。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)企業(yè),考評(píng)程序主要包括:企業(yè)自評(píng)和申請(qǐng)、評(píng)審組織單位對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查、評(píng)審單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審并形成評(píng)審報(bào)告、評(píng)審組織單位進(jìn)行審核和安監(jiān)部門公告、安監(jiān)部門或其確定的評(píng)審組織單位頒發(fā)證書和牌匾。申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,企業(yè)自評(píng)合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后,向國(guó)家安監(jiān)總局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地市級(jí)安監(jiān)部門同意后,向省局確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在地縣級(jí)(市、區(qū))安監(jiān)部門同意后,向各市確定的評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。四是確定評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。依據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作管理辦法(試行)》,確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審組織單位和評(píng)審單位。各地應(yīng)進(jìn)一步充實(shí)企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審力量,培育符合本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際需要的評(píng)審組織單位和評(píng)審單位,進(jìn)一步提升本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)能
力。
(四)強(qiáng)化宣貫服務(wù)。各地要加大對(duì)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度,重點(diǎn)突出對(duì)市、縣(市、區(qū))安監(jiān)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)。企業(yè)要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn),做到全員、全過(guò)程參與,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能,促進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)。安監(jiān)部門要深入企業(yè)指導(dǎo)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,組織專家上門服務(wù),督促企業(yè)建立符合實(shí)際的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。
(五)務(wù)求工作實(shí)效。冶金等工貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保人、財(cái)、物的有效保障,在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中要立足于安全隱患的全面排查,摸清本單位的安全現(xiàn)狀,確定安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo),并認(rèn)真制定實(shí)施方案和隱患整改措施。通過(guò)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),不斷深化隱患排查治理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合能力和本質(zhì)安全水平。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)要熟悉有關(guān)考評(píng)程序、方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,在考評(píng)過(guò)程中針對(duì)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),制定具體實(shí)施步驟和工作計(jì)劃。各級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審組織單位和評(píng)審單位的管理,不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,嚴(yán)格考評(píng)流程控制,規(guī)范考評(píng)程序,加大對(duì)考評(píng)過(guò)程和結(jié)果監(jiān)督力度,務(wù)求工作實(shí)效。
四、工作措施
1、積極謀劃,全面實(shí)施。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況,按照制訂的工作方案,做到分級(jí)分類指導(dǎo),分步實(shí)施,全面推進(jìn)。要督促冶金等工貿(mào)企業(yè)成立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂方案,加大安全投入,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,積極做好創(chuàng)建咨詢和達(dá)標(biāo)自評(píng)工作。
2、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)安監(jiān)部門在推動(dòng)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中,要充分發(fā)揮大型企業(yè)的典型引路作用,及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建過(guò)程中取得的成效,并通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專題座談會(huì)等形式在企業(yè)中廣泛宣傳,督促更多的企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各地要建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制,以法律手段督促達(dá)標(biāo),以行政手段推進(jìn)達(dá)標(biāo),以經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)達(dá)標(biāo)。
3、落實(shí)責(zé)任,注重服務(wù)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解,建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò),制定工作保障措施,明確工作進(jìn)度和每年的達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量,有序開(kāi)展,分批推進(jìn)。各企業(yè)要根據(jù)規(guī)定的達(dá)標(biāo)期限,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作措施,確保按期達(dá)標(biāo)。各級(jí)安監(jiān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量、分布情況,確定試點(diǎn)企業(yè),積累創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),破解工作中遇到的難題,不斷提高服務(wù)水平。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,確保質(zhì)量。各級(jí)安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)
化工作情況的督促檢查,掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任,對(duì)于違反規(guī)定和弄虛作假的評(píng)審單位要嚴(yán)肅處理,確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開(kāi)展和公平公正。
第五篇:河南省開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知
豫安監(jiān)管辦〔2011〕130號(hào)
各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))文件精神,《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào))提出,冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2013年底前規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求。為了推動(dòng)全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《河南省開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件:河南省開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案.doc
河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
二〇一一年六月二十日
河南省開(kāi)展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全
生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號(hào))文件精神,推動(dòng)我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)行業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè))安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開(kāi)展全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔2011〕18號(hào))的要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線,以著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程建設(shè)為重點(diǎn),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,加快企業(yè)安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。摸清工貿(mào)企業(yè)基本情況,合理確定階段目標(biāo),制訂工作實(shí)施方案,分階段分步驟實(shí)施,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。2011年為基礎(chǔ)年,重點(diǎn)抓好典型示范工作;2012年為推動(dòng)年,全面鋪開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;2013年為落實(shí)年,全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(二)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),加大工作力度,力爭(zhēng)取得突破,區(qū)別不同情況,采取有效措施,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑,實(shí)現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬(wàn)元以上)達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)。
(三)典型引路,全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū),樹(shù)立典型企業(yè),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮榜樣作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。
(四)企業(yè)為主,政府推動(dòng)。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重政府督促和政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同推動(dòng)安全達(dá)標(biāo)工作。
三、工作目標(biāo)
1.全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化。2011年底,20%的冶金、機(jī)械、煙草等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);到2012年底,40%的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);到2013年底,力爭(zhēng)100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);力爭(zhēng)2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識(shí)和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。
3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評(píng)程序
(一)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家總局已有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行總局標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行我省制定的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)行業(yè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求進(jìn)行考評(píng)。
(二)考評(píng)程序
1.企業(yè)自評(píng)。企業(yè)成立自評(píng)小組,按照考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng),形成企業(yè)自評(píng)報(bào)告。企業(yè)自評(píng)可以邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
2.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)后,申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的,經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)管部門同意后,向一級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管部門同意后,向二級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng);申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的,經(jīng)所在縣級(jí)安全監(jiān)管部門同意后,向所在二、三級(jí)企業(yè)評(píng)審組織單位提出申請(qǐng)。
3.評(píng)審與報(bào)告。各二、三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)評(píng)審申請(qǐng)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告后,根據(jù)各自的職責(zé)分工,依據(jù)考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn),組織專家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審,形成書面評(píng)審意見(jiàn)。經(jīng)申請(qǐng)受理單位初步審查后,將符合要求的評(píng)審報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管部門審核。
4.審核公告。審核公告的安全監(jiān)管部門對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告組織審核。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請(qǐng)受理單位,并說(shuō)明理由。對(duì)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),省、市(省直管縣)安全監(jiān)管局依據(jù)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審結(jié)果在省局網(wǎng)上公告。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安監(jiān)總局公告,二級(jí)企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告,三級(jí)企業(yè)由省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局公告。
5.發(fā)證授牌。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā),并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā),并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各級(jí)證書、牌匾依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一樣式監(jiān)制。
五、工作方法和步驟
為使我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,確保安全評(píng)審工作質(zhì)量,準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的,我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作,已經(jīng)按照四個(gè)階段進(jìn)行了部署,并且已經(jīng)開(kāi)展了前期工作。具體安排是:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年元月—6月)
根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建實(shí)施方案,建立評(píng)審機(jī)構(gòu),健全專家隊(duì)伍,明確評(píng)審制度,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的宣傳、培訓(xùn)工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
(二)啟動(dòng)試點(diǎn)階段(2011年5月—12月)
1.安排部署。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局、各省屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè),要按照省安全監(jiān)管局總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本公司(集團(tuán))實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。
3.摸底調(diào)查。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管部門要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門力量,爭(zhēng)取資源共享,充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、事故等情況,為整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。
4.開(kāi)展試點(diǎn)。各地要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較好的試點(diǎn)企業(yè),按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開(kāi)展創(chuàng)建工作。
各單位請(qǐng)于2011年6月30日前將實(shí)施方案、試點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)省安全監(jiān)管局。
(三)普遍推開(kāi)階段(2012年1月—12月)在各類行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建成果。到2012年底,50%的中央在豫及省屬企業(yè)達(dá)標(biāo)。其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中,40%的企業(yè)達(dá)標(biāo),其中,力爭(zhēng)5%的企業(yè)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平,10%的企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平,25%企業(yè)達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
1.各級(jí)安監(jiān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩督查檢查等形式,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的良好氛圍。
2.企業(yè)按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)積極參與做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
(四)全面達(dá)標(biāo)階段(2013年1月—12月)到2013年底,力爭(zhēng)100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面。力爭(zhēng)完成我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)。
六、工作要求
1.提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、部門要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作列為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來(lái)抓。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐隊(duì)伍,制定實(shí)施方案,深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做精、做細(xì)、做實(shí),做出成效。
為全面貫徹落實(shí)好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動(dòng)我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范、有序開(kāi)展,根據(jù)需要成立工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。省安全監(jiān)管局副局長(zhǎng)郝敬紅同志任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)管二處處長(zhǎng)張樹(shù)勛同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室設(shè)在省局監(jiān)管二處,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
2.建立工作制度,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作制度,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是考評(píng)制度。要將企業(yè)能否達(dá)標(biāo),能否鞏固、提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果作為安全生產(chǎn)工作優(yōu)劣的重要考評(píng)指標(biāo),建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,定期組織考評(píng),總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地提出對(duì)策。二是動(dòng)態(tài)管理制度。在考評(píng)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)安全狀況實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,督促企業(yè)提檔升級(jí)。三是激勵(lì)約束制度。積極探索在安全信用、經(jīng)濟(jì)政策、品牌創(chuàng)建、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面建立與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相適應(yīng)的激勵(lì)約束制度,促進(jìn)市場(chǎng)參與各方對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的認(rèn)可度。四是目標(biāo)考核制度,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否達(dá)標(biāo),列入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
3.選好試點(diǎn)企業(yè),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要分級(jí)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管部門指導(dǎo)能力和企業(yè)創(chuàng)建能力。要及時(shí)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固和提升創(chuàng)建成果。省局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開(kāi)全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)工作會(huì)議,總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
各級(jí)安監(jiān)部門要強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)企業(yè)在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作中的指導(dǎo)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差。各企業(yè)要在全面摸清自身情況的基礎(chǔ)上,合理制定符合要求和企業(yè)實(shí)際的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,注重在工作中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施。針對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中顯現(xiàn)制約企業(yè)安全工作落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)予以整改完善,確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效的完成。
4.加大安全投入,提升裝備水平。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用,集中物力、財(cái)力,進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入,按照國(guó)家和省關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
5.建立技術(shù)支撐,完善服務(wù)體系。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和社會(huì)化服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁與紐帶作用,支持協(xié)會(huì)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中發(fā)揮技術(shù)咨詢服務(wù)作用,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二是引導(dǎo)安全生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,積極培育一批誠(chéng)信守法、運(yùn)營(yíng)規(guī)范、技術(shù)力量過(guò)硬的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建考評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作專家?guī)欤M建一支專業(yè)技術(shù)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍,作為技術(shù)支撐力量,參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的指導(dǎo)服務(wù)工作。
6.搞好分級(jí)管理,探索結(jié)合路子。在全省企業(yè)普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)分級(jí)管理活動(dòng)是我省的既定思路,開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國(guó)家提出的要求。分級(jí)管理是安監(jiān)部門實(shí)行科學(xué)管理的有力抓手,標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本生產(chǎn)條件。分級(jí)管理是標(biāo)準(zhǔn)化工作“推進(jìn)器”,標(biāo)準(zhǔn)化既是分級(jí)管理的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)又為更高層次的分級(jí)管理奠定了基礎(chǔ)。二者相輔相成、互為條件。因此,要在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下探索二者結(jié)合的方法,走出具有我省特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路子。
二〇一一年六月二十日
主題詞:工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 方案 抄送:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管四局 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年6月20日印 校對(duì):王清柱