第一篇：太倉沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策建

太倉沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和對策建

我們對沿江各地工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了調(diào)研。

一、沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我市沿江各地緊緊抓住太倉港大開發(fā)、大建設的有利時機，立足本地資源和產(chǎn)業(yè)特色，加大基礎設施投入力度，強化招商引資工作，一大批優(yōu)勢企業(yè)入駐落戶沿江地區(qū)，使沿江工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟發(fā)展后勁不斷增強，工業(yè)發(fā)展的勢頭日益迅猛。2008年，沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值501.9億元，銷售收入489.9億元，分別增長9.23 %和

7.57 %，分別占全市總量50.37 %和50.41%，沿江規(guī)模工業(yè)已占全市規(guī)模工業(yè)的“半壁江山”。

1、產(chǎn)業(yè)布局框架基本形成。

各地以太倉港和工業(yè)園為依托，結合本地實際，加大傳統(tǒng)傳業(yè)的技術改造力度，加快先進裝備制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的引進及培育，沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局已基本形成，即以太倉港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)港區(qū)的石化、造紙、電力能源、基礎原材料、先進裝備制造業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以璜涇化纖加彈、紡織服裝為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以瀏河機電、工業(yè)釘?shù)认冗M裝備制造業(yè)為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)；以浮橋再生資源、塑業(yè)、襯衫服裝為主導的工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2、支柱產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，目前我市沿江地區(qū)已形成了化學纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、紡織服裝鞋帽制造業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)，各產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值都分別超過了20億元。2008年，七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到311家，占沿江規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的66.6%，完成工業(yè)產(chǎn)值397.86億元，銷售389.45億元，同比分別增長9.86%和9.17%，分別占沿江規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的79.19%和79.43%。

3、特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速集聚發(fā)展。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)。紡織服裝業(yè)是我市沿江地區(qū)的主要傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一，主要包括化學纖維制造業(yè)、紡織業(yè)以及紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等行業(yè)。2008年，該產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到282家，占沿江地區(qū)規(guī)模企業(yè)總數(shù)的60.39%，完成工業(yè)產(chǎn)值161.7億元，銷售160.9億元，利稅11.1億元，利潤8.3億元，同比分別增長1.7%、2.8%、29.0%、40.6%，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的32.2%、32.8%、26.4%、37.2%。

紡織服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在璜涇和浮橋兩鎮(zhèn)。目前璜涇鎮(zhèn)已擁有熔體直紡、聚酯切片、加彈絲等相關企業(yè)778家，其中化纖加彈企業(yè)775家，產(chǎn)品種多達幾十種，擁有國內(nèi)外不同類型的加彈機1800余臺。2008年全鎮(zhèn)年產(chǎn)滌綸化纖絲151萬噸，占全國總產(chǎn)量的20％左右，化纖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值約155億元，占全市加彈化纖行業(yè)總產(chǎn)值的近80％，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的四分之三左右。浮橋鎮(zhèn)目前以生產(chǎn)襯衫、襯衣為主的服裝企業(yè)數(shù)量達到178家，在錦超服飾、井村服飾、三大制衣等一批規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的帶動下，年生產(chǎn)襯衫服裝等1600多萬

件, 其中襯衫和襯衣達到800萬件。2008年浮橋的襯衫服裝產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值26.34億元，銷售收入24.2億元，實現(xiàn)利潤1.56億元，出口額達1.04億美元，襯衫服裝產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。

石油化工產(chǎn)業(yè)。以化學原料及化學制品制造業(yè)以及石油加工為主的石油化工產(chǎn)業(yè)，是我市沿江地區(qū)發(fā)展較早的產(chǎn)業(yè)之一。隨著埃克森美孚、中石油華東潤滑油廠、蘇州華蘇塑料、碧辟液化石油氣、碧辟（中國）工業(yè)油品、中化環(huán)保化工等一批國際、國內(nèi)知名龍頭企業(yè)的入駐，石油化工產(chǎn)業(yè)保持了較快發(fā)展。目前的產(chǎn)品主要有生產(chǎn)加工包裝高級潤滑油、以HFC-134A為主的系列ODS替代品及其他氟化工產(chǎn)品、國內(nèi)PVC薄膜類產(chǎn)品高檔次產(chǎn)品、開發(fā)生產(chǎn)生物與醫(yī)藥原料藥、化學醫(yī)藥中間體、造紙及紡織染整用熒增白劑及相關產(chǎn)品、精細化工品。港區(qū)的石化工業(yè)園引領沿江石油化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，作為全國最具投資價值的化工園區(qū)，目前形成了5大特色產(chǎn)業(yè)基地：國內(nèi)最大的高級潤滑油生產(chǎn)基地，省內(nèi)最大的PVC生產(chǎn)基地，華東地區(qū)大型清潔能源基地，國內(nèi)新型合成材料基地和前景廣闊的精細化工和醫(yī)藥中間體基地。精細化工及潤滑油產(chǎn)業(yè)集群順利入選2008中國百佳產(chǎn)業(yè)集群并躋身中國產(chǎn)業(yè)集群品牌50強。2008年太倉石化工業(yè)園化工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值63.26億元，銷售收入64.47億元。2008年，沿江石油化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到35家，完成產(chǎn)值75.9億元，銷售79.8億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總量的15.1%、16.3%。

電力能源產(chǎn)業(yè)。華能太倉發(fā)電有限責任公司、太倉港協(xié)鑫發(fā)電有限公司、國華太倉發(fā)電有限公司三大統(tǒng)調(diào)電廠成為我市沿江電力能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。據(jù)我委最新統(tǒng)計，三大電廠12臺機組總裝機容量達到473萬千瓦，2008年發(fā)電總量達到271.34億千瓦時，其中上網(wǎng)電量256.32億千瓦時。2008年沿江電力能源產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值88億元，銷售88億元，利稅11.4億元，利潤3億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的17.5%、17.9%、27.1%、13.5%。三大電廠主要以國內(nèi)先進的60萬千瓦超臨界發(fā)電機組為主，熱電聯(lián)產(chǎn)以30萬千瓦大型機組為主。在取得較好經(jīng)濟效益的同時，三大電廠環(huán)保投入約占全部投入的15%，全部實現(xiàn)污水達標排放和煙氣脫硫，節(jié)能減排全國領先。國華電廠還成為全國第一家運行煙氣脫硝系統(tǒng)的電廠，脫硝效率80%以上。同時，港區(qū)的脫硫石膏板項目、綜合利用電廠產(chǎn)生的大量脫硫石膏；國產(chǎn)混凝土有限公司、金通新型建材有限公司等企業(yè)，將電廠產(chǎn)生的大量廢煤灰變成建材公司的原料，實現(xiàn)了較好的環(huán)保效益。

高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)。在玖龍紙業(yè)帶動下，沿江地區(qū)的高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，在沿江地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中的地位和作用日趨凸顯。2008年，沿江地區(qū)高檔造紙及紙制品產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到11家，完成產(chǎn)值55.8億元，銷售45.8億元，利稅3.4億元，利潤2.2億元，分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量的11.1%、9.3%、8.1%、9.9%。龍頭企業(yè)玖龍紙業(yè)(太倉)有限公司目前年生產(chǎn)能力達到250萬噸紙板。2008年該企業(yè)完成產(chǎn)值49.95億元，銷售50.12億元，是我市唯一實現(xiàn)銷售突破50億元的企業(yè)。該企業(yè)生產(chǎn)的高強瓦楞紙生產(chǎn)線裝備水平處于國際領先水平，生產(chǎn)的產(chǎn)品具有減少用料、再生利用和循環(huán)經(jīng)濟三大特點，每分鐘車速可以達到1200米，瓦楞紙每平方米克重只有65至90克，屬于低克重高檔包裝用紙，是國際上包裝用紙發(fā)展的方向和新趨勢。

4、裝備制造業(yè)呈現(xiàn)蓄勢發(fā)展。

以專用設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、通信設備等行業(yè)為主導的裝備制造業(yè)呈現(xiàn)蓄勢發(fā)展態(tài)勢。2008年，沿江地區(qū)裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達

到62家，完成產(chǎn)值60.9億元，銷售59億元，利稅7.61億元，利潤2.9億元。港區(qū)和瀏河鎮(zhèn)引領沿江先進裝制造業(yè)蓄勢發(fā)展。港區(qū)中集集裝箱制造、格瑞夫（太倉）包裝、榮興（太倉）鋼絲繩等一批先進裝備制造業(yè)企業(yè)保持較快發(fā)展。去年中集集裝箱制造產(chǎn)值超20億元。2008年港區(qū)裝備制造業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家，完成產(chǎn)值31.6億元，銷售30.1億元，分別占沿江地區(qū)裝備制造業(yè)的51.9%、50%。瀏河鎮(zhèn)形成了以巨能發(fā)電配套設備有限公司、太倉市環(huán)龍電磁線廠為龍頭的機電產(chǎn)業(yè)、以蘇州興亞釘業(yè)有限公司為龍頭的釘業(yè)產(chǎn)業(yè)等先進裝備制造業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。巨能公司從2007年投產(chǎn)以來，生產(chǎn)銷售兩旺，去年的銷售額比2007年同期增長了兩倍多，目前公司的二期工程已順利投產(chǎn)，發(fā)展勢頭十分強勁。2008年該鎮(zhèn)裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達到31家，完成產(chǎn)值23.1億元，銷售22.7億元，分別占沿江地區(qū)裝備制造業(yè)的37.9%、38.5%。

二、沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

綜上分析，我市沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭強勁，產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出大發(fā)展、快發(fā)展的局面，但對照科學發(fā)觀的要求和周邊地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢，我們必須清醒地看到沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些問題和不足。

1、完整產(chǎn)業(yè)鏈尚沒有形成。

沿江地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈還不夠長，產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動僅集中在產(chǎn)業(yè)鏈某一產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)上，產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品“兩頭在外”的情況還比較普遍。例如璜涇鎮(zhèn)的化纖加彈產(chǎn)業(yè)，企業(yè)主要是化纖絲的“加彈”生產(chǎn)；浮橋鎮(zhèn)的木材加工產(chǎn)業(yè)，還僅限于對木材進行蒸烤和加工成板材，產(chǎn)業(yè)鏈短，缺乏細致的專業(yè)化分工，以至上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競爭力不強。

2、裝備制造業(yè)總量不大。

2008年沿江裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤分別占沿江地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總量的6.5%、6.5%、8.3%、9.9%。企業(yè)規(guī)模偏小，規(guī)模以上裝備制造業(yè)企業(yè)的平均產(chǎn)值僅0.7億元。大型骨干企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集中度低,配套能力不強,特別是缺乏集設計、制造、服務于一體的成套總包企業(yè),一定程度上制約影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、融資難和人才缺乏。

部分中小企業(yè)由于經(jīng)營管理模式粗放，資金積累不足，應收款收不回，銀行貸款困難，資金較為短缺，有的甚至出現(xiàn)資金鏈斷鏈現(xiàn)象，這些都制約了企業(yè)生產(chǎn)，影響了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。同時，由于沿江地區(qū)與周邊特別是上海地區(qū)相比，在人才特別是中高層人才錄用的優(yōu)惠條件還存在不小距離，加之人居環(huán)境、文化等基礎設施相對城區(qū)來講還不夠配套和完善，沿江部分企業(yè)存在招人難、留人難的問題。

4、部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還不高。

從企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)值上看，紡織、服裝及化纖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)約占沿江地區(qū)工業(yè)數(shù)量和產(chǎn)值的三分之一。而這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)絕大部分以量的擴張為基礎，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次和科技含量、附加值還不夠高，缺乏競爭力，特別是在當前國際金融風暴的影響下，企業(yè)發(fā)展艱難。

三、加快沿江工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步對策建議

沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不僅有利于企業(yè)、行業(yè)間的相互協(xié)作、融合和提高，更有利于資源的共享和循環(huán)利用，是沿江經(jīng)濟進一步做強、工業(yè)結構優(yōu)化升級的必由途徑，沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的快與慢、好與壞，將直接影響全市經(jīng)濟發(fā)展的走勢和態(tài)勢。沿江各地要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，以建成江蘇、長三角乃至全國先進制造業(yè)基地為目標，在加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造的同時，搶抓各種機遇，著力形成專業(yè)特色鮮明、規(guī)模集聚明顯、產(chǎn)業(yè)鏈配套的產(chǎn)業(yè)集群。

1、以規(guī)劃為龍頭，提高產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的整體水平。

沿江各地要把做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和布局的重要舉措，引導和推動企業(yè)合理、有序地集聚建設和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃既要積極穩(wěn)妥、實事求是，也要具有前瞻性、科學性和帶動性，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，錯位發(fā)展。規(guī)劃工作中要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、一次規(guī)劃、分期實施”的原則，結合區(qū)域資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展優(yōu)勢，重點圍繞已形成的化纖加彈、紡織服裝、塑業(yè)、精細化工、機電等特色產(chǎn)業(yè)，向后重點發(fā)展的交通運輸、船舶配套件制造、重型裝備制造和配套設備制造等先進裝備制造業(yè)，以及光電光伏、風力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌考慮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局，促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、關聯(lián)企業(yè)和相關保障要素集約建設，形成特色主導產(chǎn)業(yè)明確、關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚、資源設施共享、污染治理集中、廢物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2、以載體建設為基礎，提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的承載力。

工業(yè)載體是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要支撐，是地區(qū)競爭力的具體體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展必須有完善的工業(yè)功能性載體來支撐，以提升工業(yè)發(fā)展的集聚力、輻射力和綜合競爭力。沿江要在進一步拓展完善已建成的港區(qū)石化工業(yè)園、瀏河的閘南工業(yè)園等工業(yè)載體的基礎上，加快規(guī)和推進港區(qū)先進制造業(yè)園區(qū)和重裝備產(chǎn)業(yè)園、光電產(chǎn)業(yè)園、璜涇工業(yè)園和纖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等一批的工業(yè)載體建設，同時加緊出口加工區(qū)報批工作，盡快建成一批新的設施齊全、功能完善的高規(guī)格工業(yè)載體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚的承載力，使各類工業(yè)園區(qū)真正成為沿江產(chǎn)業(yè)集聚的有效載體，吸引更多的投資者落戶沿江地區(qū)，形成沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。此外，加快璜涇化纖加彈、港區(qū)化工等交易市場建設，全方位、高層次構筑沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能性載體的新平臺。

3、以項目建設為引摯，促進沿江產(chǎn)業(yè)集聚的大發(fā)展。

只有超常規(guī)的投入，才能超常規(guī)發(fā)展。沒有大量資金集聚，沒有大批工業(yè)項目的集中，沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展就不可能實現(xiàn)提速進位的跨越式發(fā)展。因此，要強化沿江重大項目的儲備、引資、服務，建立重大項目的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務機制，千方百計引進大項目、發(fā)展好項目。加快推進新開工項目建設。對沿江新開工的年產(chǎn)6萬個冷箱、年產(chǎn)200萬噸凝析油制芳烴、年產(chǎn)200噸核苷及核苷酸、噴水切片紡項目等一批重點項目，全力做好服務保障工作，使其早竣工、早投產(chǎn)。認真策劃一批項目。從沿江向后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求出發(fā)，采取多種有效措施，加強項目策劃和儲備，主動尋找、挖掘新項目，依托規(guī)劃策劃項目、依托市場尋找項目、依

托骨干企業(yè)開發(fā)項目，廣開項目來源，不斷推出沿江開發(fā)新一批重點項目。開展招商引進一批項目。加強招商引資的針對性和協(xié)調(diào)性，突出新能源、新材料、新機械裝備、新醫(yī)藥、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，著力主攻引進一批關聯(lián)度大、集聚度高、帶動力強的旗艦型、龍頭型、科技型大項目，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

4、以培育壯大龍頭企業(yè)為帶動，支撐沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

縷縷積極扶持和引導在造紙、專用設備、服裝及化纖、新能源等產(chǎn)業(yè)中關聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè)和集團龍頭企業(yè)加快發(fā)展，重點培育玖龍、中集、江蘇雅鹿實業(yè)、申久化纖、蘇州錦凱紡織有限公司、蘇州巨能發(fā)電配套設備等骨干企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡的帶動作用，提高核心競爭力。同時這些鼓勵龍頭企業(yè)不斷將一些配套件及特定的生產(chǎn)工藝分離出來，形成一批專業(yè)化配套企業(yè)，建立最終產(chǎn)品與零部件廠商的戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步衍生或吸引更多相關企業(yè)集聚，通過企業(yè)之間的集聚效應降低綜合成本，增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

5、以不斷優(yōu)化服務為抓手，提升沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的軟環(huán)境。

致力于營造良好的投資發(fā)展環(huán)境，沿江各地要繼續(xù)加快和推進服務型政府管理體制和管理方式的創(chuàng)新，建立比較完善的商品市場和產(chǎn)權、勞動力、技術等要素市場。進一步優(yōu)化服務環(huán)境，從項目審批、建設、投資、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，提供全過程、全天候、全方位服務。進一步加強生態(tài)保護、污染防治、環(huán)境建設和管理的力度，加強對長江水資源和水環(huán)境的整體保護，建立沿江各地政府、企業(yè)、公眾等多層面共同參與和推進的環(huán)境監(jiān)管體系，為投資者提供優(yōu)美的人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

6、以優(yōu)化人才環(huán)境為途徑，為沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供人才支撐。

突出優(yōu)化人才社會環(huán)境。鼓勵企事業(yè)單位積極為各類人才提供吸收國內(nèi)外先進技術的機會，支持人才科技創(chuàng)新，增加對人才的投入，積極為人才搭建施展才華的平臺。突出優(yōu)化人才生活環(huán)境。關心人才的生活，切實解決人才的后顧之憂，努力創(chuàng)造人才留得住、引得進、用得好的良好環(huán)境，增強沿江企事業(yè)單位對人才的凝聚力和吸引力。突出優(yōu)化人才保障環(huán)境。及時做好引進人才的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各項保險制度，切實維護各類人才的合法權益。

第二篇：內(nèi)蒙古大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策

內(nèi)蒙古大豆產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策

一、內(nèi)蒙古大豆生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題

大豆在內(nèi)蒙古具有悠久的種植歷史，是該區(qū)第二大糧食作物，是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的主要來源，常年播種面積在1100萬畝左右，面積僅次于黑龍江省，占全區(qū)農(nóng)作物播種面積的13%，總產(chǎn)達80-90萬噸。內(nèi)蒙古大豆主要集中在東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。其中呼倫貝爾市大豆播種面積和產(chǎn)量分別占全區(qū)大豆面積和產(chǎn)量的近70%。多年來大豆一直是主產(chǎn)區(qū)地方經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，部分旗縣財政收入三分天下有其二，農(nóng)業(yè)五分天下有其四，縣域經(jīng)濟就是大豆經(jīng)濟。但是由于諸多方面的因素，內(nèi)蒙古的大豆和全國一樣受到進口大豆的嚴重沖擊，大豆的比較效益每況愈下，大豆也受到冷落，產(chǎn)量受到了直接影響，問題更加突出。主要表現(xiàn)為品種多、亂、雜、差，單產(chǎn)低，商品含油率低，生產(chǎn)成本高，耕地基礎條件差，抗御自然災害的能力低；科技支撐服務體系力量弱，新技術的應用率、到位率偏低；農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)程度低；企業(yè)帶動乏力等方面，嚴重制約了大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、主要技術措施

針對生產(chǎn)上存在的突出問題，結合生產(chǎn)實際，進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，全面推廣蒙豆9、12、14，合豐40，疆莫豆1號，東農(nóng)46，黑河27號，墾鑒豆25，吉林35，開育12等高油高產(chǎn)品種，使產(chǎn)品含油率提高了2～3個百分點，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；順應自然規(guī)律，科學優(yōu)化種植結構，合理輪作，整鄉(xiāng)、整村區(qū)域推進，基本形成了優(yōu)質(zhì)高油高產(chǎn)大豆一鄉(xiāng)一村一品種的生產(chǎn)格局；加強抗旱措施，推行機械化秋整地，推行黑茬越冬，實現(xiàn)秋雨、冬雪春用，對極少數(shù)春整地實行“四隨作業(yè)”，提高春播質(zhì)量；積極研發(fā)引進“壟上三行窄溝密”高產(chǎn)密植栽培技術及配套新型農(nóng)機具，提高了機械化作業(yè)率；大力推廣高產(chǎn)種植模式，提高了單產(chǎn)，增加了效益；全面推廣測土配方施肥，確保了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)；加強試驗、示范、推廣相結，建立核心示范區(qū)，開展了全方位試驗示范，形成了試驗一批、示范一批、推廣一批的格局，進一步完善了綜合配套技術；加強病蟲草害防治，控制化學農(nóng)藥的施用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；樹立高產(chǎn)典型，發(fā)揮輻射帶動作用；實行農(nóng)技部門牽線，基地、農(nóng)戶與企業(yè)聯(lián)姻，形成了農(nóng)戶、企業(yè)利益均沾、風險共擔的共同體，為我區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟了先河。

三、發(fā)展對策

圍繞我區(qū)生產(chǎn)優(yōu)勢和取得的成果繼續(xù)加快自主知識產(chǎn)權品種的選育進程，并引進推廣一批優(yōu)質(zhì)高油大豆新品種；確定自主選育和引進高油新品種的種植區(qū)劃；大力推廣具有自主產(chǎn)權的“壟上三行窄溝密植栽培技術”，研究其配套技術；著力引進和推廣包括“行間覆膜”、“根瘤菌生物固氮”等新技術；繼續(xù)深化和完善大豆綜合配套栽培技術；提高農(nóng)業(yè)機械化水平，使農(nóng)機與農(nóng)藝緊密結合；促進形成高油品種持有者、組織生產(chǎn)者、項目區(qū)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)四方互動，風險共擔、利益均沾的共同體，實現(xiàn)大豆生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。關鍵詞：大豆 內(nèi)蒙古 產(chǎn)業(yè) 對策

第三篇：蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對策

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文

黃巖區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和對策(模板)食品營養(yǎng)與檢測10-1班

蔡健

學號20102345 摘要：本文從黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀出發(fā)，針對蔬菜生產(chǎn)中存在的產(chǎn)業(yè)化程度不高、無公害蔬菜生產(chǎn)問題、品牌意識不強、生產(chǎn)設施相對落后等問題，提出了加大蔬菜基地建設力度、改善生態(tài)環(huán)境、適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜、推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化等措施。

關鍵詞：蔬菜；現(xiàn)狀；問題；對策

黃巖區(qū)位于浙江中部沿海，氣候溫和，雨量充沛，屬中亞熱帶潤濕氣候地區(qū)。年平均氣溫17℃，極端最低－6.8℃，極端最高38.1℃，無霜期259天，年平均降雨量1675.8毫米，日照1955小時。土壤pH值6-8。境內(nèi)江河溪流縱橫，第一大川永寧江干流全長77公里，大型水利工程長潭水庫設計總庫容為6.91億立方米[1]。全區(qū)地貌概括為“七山一水兩分田。”黃巖獨特的自然條件，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的溫、光、氣、熱、水資源。目前黃巖的主要蔬菜有：茭白、番茄、紅茄、紅蒔藥、富山高山蔬菜和食用菌等。黃巖區(qū)蔬菜生產(chǎn)概況

1.1 蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀

首先蔬菜種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值大幅度增長。黃巖區(qū)近年來緊緊抓住種植結構調(diào)整的有利時機，大田作物漸減，與1999年相比，糧食物作減少了23.08萬畝，而蔬菜瓜果增加了9.84萬畝。2003年，全區(qū)蔬菜種植面積達到16.0萬畝，產(chǎn)量21.76萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.56億元，蔬菜產(chǎn)值已占到全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的24.6%，成為黃巖農(nóng)業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)。以上三項指標平均每年分別以28%、29%、35%的速度遞增，但是近幾年增長幅度呈逐步下降趨勢。在“樹名牌、創(chuàng)特色、揚優(yōu)勢”的指導思想下，以市場為導向，科技為依托，效益為中心，大力調(diào)整蔬菜內(nèi)部結構，發(fā)展設施型蔬菜，全面推廣先進適用新技術，在國內(nèi)蔬菜市場基本飽和，競爭劇烈的不利形勢下保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，形成了以茭白為主導的高效蔬菜生產(chǎn)體系。

其次，基地建設進一步加強，區(qū)域化布局已初步形成。到2007年止，全區(qū)有區(qū)級常年蔬菜基地18個，面積3600畝。近年來，按照市場經(jīng)濟要求，充分發(fā)揮當?shù)馗鞣N資源優(yōu)勢，揚長避短，形成了一批規(guī)模較大，有一定市場競爭力的區(qū)域化特色商品蔬菜生產(chǎn)基地。如新前、頭陀茭白基地，院橋大棚番茄基地，寧溪紅茄基地，高橋黃瓜基地，沙埠芋艿基地，秀嶺蒔藥基地，北洋前蔣白蘿卜基地，南城藥山小青菜基地 1

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文

等等。并陸續(xù)注冊了一批優(yōu)質(zhì)蔬菜品牌，如“劍山”牌茭白、“沙埠”牌芋艿、“富頂”牌高山蔬菜等。區(qū)蔬菜辦還相繼制訂了《黃巖雙季茭白》、《沙埠早烏芋》、《雙季茭白無公害生產(chǎn)》等系列黃巖區(qū)地方標準和《黃巖雙季茭白安全生產(chǎn)模式圖》、《黃巖紅茄安全生產(chǎn)模式圖》，并在各生產(chǎn)基地進行認真組織實施。1.2 主要蔬菜品種及銷售狀況 1.2.1 茭白

黃巖雙季茭具有上市早、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、農(nóng)藥殘留低、適種范圍廣的優(yōu)勢，已成為全區(qū)農(nóng)業(yè)的一大支柱產(chǎn)品，在黃巖頭陀鎮(zhèn)建有雙季茭白基地。2007年，6萬畝茭白總產(chǎn)量達7.95萬噸，總產(chǎn)值1.89億元，黃巖區(qū)已成為全國最大的設施茭白生產(chǎn)基地和雙季茭白生產(chǎn)基地，全區(qū)茭白有95％以上采用棚膜覆蓋栽培。雙季茭95%以上銷往外地市場，產(chǎn)品跨長江、過黃河、遍布華東、華中、華北十多年省市，在江、浙、滬幾個主要蔬菜批發(fā)市場上有較高知名度。1.2.2 二茄（番茄、紅茄）等特色產(chǎn)品

除茭白以外，大棚番茄與大棚紅茄生產(chǎn)水平高，品質(zhì)優(yōu)，產(chǎn)量高，效益好，近幾年發(fā)展速度快，“二茄”已逐漸成為蔬菜產(chǎn)業(yè)的另一主導產(chǎn)品，目前黃巖區(qū)是全省最大的大棚番茄越冬栽培基地。大棚番茄主要分布在以浦口楊、浦口西、繁榮、高洋等村為中心的院橋鎮(zhèn)，全區(qū)面積8000多畝，總產(chǎn)量3.24萬噸，產(chǎn)值5200多萬元。產(chǎn)品95%以上銷往常州、無錫、杭州、寧波等地市場[2]。特別是近兩年無限生長硬果型優(yōu)質(zhì)番茄新品種的推廣，為番茄生產(chǎn)注入了新的活力。2003年黃巖區(qū)大棚番茄被列為浙江省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

紅茄是黃巖區(qū)域第三大宗以銷外地市場為主的蔬菜，全區(qū)面積3500多畝，主要分布在寧溪前洋、北洋前蔣、北城新宅等地。近年來，上鄭、富山等高山紅茄發(fā)展勢頭也較猛，全區(qū)年總產(chǎn)量超萬噸，60%以上產(chǎn)品銷往溫州、義烏、東陽、杭州等地市場。

黃巖區(qū)的其它特色蔬菜品種也較多，如勝利黃瓜、沙埠芋頭、前蔣菜頭、井頭蒔藥、藥山韭、羽山蔥、平田紫蒔藥、富山高山菜頭等。這些蔬菜地方特色強，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，在消費者心中都有較好的聲譽，在這幾年種植結構調(diào)整的過程中，這些特色蔬菜也得到了一定的發(fā)展。1.2.3 西部山區(qū)高山無公害蔬菜

高山蔬菜種植環(huán)境污染少，是無公害蔬菜的重要補充，高山土地資源豐富，發(fā)展高山蔬菜，有著獨特的資源優(yōu)勢。目前種植高山蔬菜0.95萬畝，西部山區(qū)種植的高山

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文

蔬菜,除自產(chǎn)自食外,共有商品菜5000多畝,主要種植茭白、紅茄、白蘿卜、紫蒔藥、辣椒、四季豆等。其中茭白，紫蒔藥、白蘿卜、紅茄具有較強的高山地方特色，并形成了一定生產(chǎn)規(guī)模。

2、黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 組織化程度不高，流通體系不夠健全

目前，區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)中還沒有生產(chǎn)者與經(jīng)營者之間產(chǎn)業(yè)化所要求的利益共享、風險共擔關系，基地與大批發(fā)市場之間也沒有建立產(chǎn)銷聯(lián)接的互通關系，生產(chǎn)者和經(jīng)營者相互之間的同業(yè)自律意識較差。近年成立的各專業(yè)合作社也僅流于形式，沒有真正發(fā)揮其作用。同時，蔬菜流通中批零差價較大，“兩頭（生產(chǎn)者、消費者）哭、中間（中間商）笑”的問題還比較突出，結果形成了“種菜不如賣菜”的怪現(xiàn)象。自產(chǎn)自銷農(nóng)戶因市場攤點少而出現(xiàn)賣菜難的現(xiàn)象也比較突出[3]。2.2 全面推行無公害蔬菜生產(chǎn)的任務仍很艱巨

從蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地的大環(huán)境來看。近年來，蔬菜播種面積逐年增加，且主要集中在郊區(qū)。而對蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量很少監(jiān)測、控制，大量的煙塵、粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、農(nóng)藥和各種有機污染物以各種形式排放到大氣中。這些污染物有的具有刺激性、惡臭，有的還具有較大毒性，它們最后落到植株、土壤上，有的落在水體中，以各種形式使蔬菜受到嚴重污染，產(chǎn)量和品質(zhì)不同程度地下降。近年來，隨著設施栽培中地膜、塑料大棚的廣泛使用，以及生活垃圾中一次性塑料廢棄物的增多，塑料已成為新的重要污染源，嚴重影響植物的生長發(fā)育。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有利用生活污水灌溉農(nóng)田的習慣，污灌在城郊和工礦區(qū)附近更為普遍，帶來大量有害人體健康的重金屬及重金屬鹽等有毒物質(zhì)，甚至含有醫(yī)院污水中的病毒、大腸桿菌、寄生蟲等。黃巖素稱“化工王國”，特別是在江口地區(qū)集中了大量的化工廠，大量的污水排入永寧江，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，對蔬菜生產(chǎn)十分不利。

從生產(chǎn)者來看，菜農(nóng)的科技意識、環(huán)保意識薄弱，有些菜農(nóng)根本不管有無病蟲害，而是每周噴一次殺蟲藥或殺菌藥，蔬菜產(chǎn)量提高了，但是菜中農(nóng)藥和化肥的殘留量也提高了，降低了蔬菜質(zhì)量。不合理使用農(nóng)藥和化肥，導致有些地方生態(tài)惡化，環(huán)境污染和農(nóng)藥殘留嚴重，土壤肥力下降，嚴重危害人體健康。黃巖區(qū)曾對16種蔬菜進行抽查，硝酸鹽檢出率為100%，超標率達87%。2.3 品牌意識意識不強，產(chǎn)品包裝有待于進一步提高

現(xiàn)在市場上出售的蔬菜大部分是初級產(chǎn)品，沒有經(jīng)過處理和包裝。隨著生活水平

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文 的提高，人們在購買蔬菜時不僅要考慮到蔬菜的質(zhì)量，還要考慮到包裝的新穎和美感。面對WTO的挑戰(zhàn)，我們應該建立和完善一整套與國際市場接軌的蔬菜生產(chǎn)、流通、采后處理、包裝等標準，并嚴格執(zhí)行，從而做到有品牌、有商標、有承諾、有信譽，以實現(xiàn)樹形象、創(chuàng)品牌，擴大外銷市場的目的。2.4 設施相對落后，抗災害能力弱

雖然近年來區(qū)級蔬菜基地的建設力度比較大，但由于蔬菜基地的投入要求較高，區(qū)級新建蔬菜基地每畝500元的投入顯得捉襟見肘[4]。同溫嶺等周遍縣市相比，政府投入和農(nóng)民自身投入都遠遠不如他們。老蔬菜基地多數(shù)因年久失修，基地外蔬菜產(chǎn)區(qū)的設施則更為落后，抗災能力更弱，特別是每年臺風季節(jié)，蔬菜生產(chǎn)損失大，價格波動大，同時設施的落后還影響到其它新技術的推廣應用。另一方面，目前黃巖區(qū)沒有收取蔬菜基地征用的菜田建設費，也在一定程度上影響了基地建設的進一步投放與新技術的推廣。黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 加大蔬菜基地建設力度

按照“規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、科技化”的目標要求，進一步加大蔬菜基地建設力度，著力建成和完善一批具有一定規(guī)模的穩(wěn)固高效的蔬菜生產(chǎn)基地。對現(xiàn)有蔬菜基地的設施要進行必要的改造，不斷提高蔬菜基地設施的水平，逐步建成一批生產(chǎn)能力強、檔次高、抗災能力強的標準化蔬菜基地；同時，要加強對已建成的蔬菜基地的監(jiān)管，按時足額收取菜田建設費。通過基地建設，實行集中布局，連片種植，推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，保持蔬菜產(chǎn)量的穩(wěn)定增長和外延的適度擴張。3.2 加強基地建設，選擇無污染的生態(tài)環(huán)境，建立無公害蔬菜基地

對于無公害蔬菜生產(chǎn)基地的選擇，首先要考慮有無大環(huán)境污染問題，要求附近無污染的工礦企業(yè)，其灌溉水源地、地下水或河流上游無排放有毒物質(zhì)的企業(yè)，菜地不含有天然有毒物質(zhì)，使基地所處的大氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)低于國家允許標準。政府應該制定一系列鼓勵無公害蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)戶進基地去種植蔬菜，同時政府應做好生產(chǎn)基地附近污染企業(yè)的搬遷工作，抓好無公害蔬菜基地的規(guī)范化建設，保證生產(chǎn)環(huán)境合格，從而為重點推廣無公害蔬菜生產(chǎn)技術提供基礎保證。黃巖西部是丘陵山地，很少受到“三廢”的污染，土壤、水質(zhì)、和大氣都具有生產(chǎn)“無公害蔬菜”的環(huán)境條件，具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?.3 合理規(guī)劃布局，適度規(guī)模生產(chǎn)高山蔬菜

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文

每年7月中旬到9月中旬，黃巖區(qū)一般要遇到35度以上高溫、干旱或臺風、暴雨天氣，喜溫和喜涼蔬菜陸地栽培較為困難，從而導致蔬菜產(chǎn)量驟減，俗稱“伏缺”。因此，利用山區(qū)夏季獨特的自然條件，發(fā)展高山蔬菜，是緩解蔬菜“伏缺”的有效措施，同時也是山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的一條好途徑。例如，西部的富山鄉(xiāng)為純山區(qū)，山場廣闊，有著豐富的竹木資源，山林面積6.6萬畝，千米以上的高山有南正頂，大岙尖、仰天湖和望海崗等，發(fā)展高山蔬菜有著得天獨厚的優(yōu)勢。發(fā)展高山蔬菜基地應根據(jù)自身的區(qū)域優(yōu)勢，堅持“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、避旺驅(qū)淡、填空補缺”的原則進行合理規(guī)劃，依據(jù)本山區(qū)的自然和社會條件，實行區(qū)域化布局。要改變目前高山蔬菜生產(chǎn)過于分散的格局，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，集中連片，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效益。3.4 依靠科技進步，不斷提高產(chǎn)量和品質(zhì)

進一步增加投入，加大蔬菜生產(chǎn)新技術、新材料、新品種的引進推廣力度，依靠科技進步，促進傳統(tǒng)種菜向科技種菜轉(zhuǎn)化，提高菜田的產(chǎn)出率，在品種和品質(zhì)上求新、求奇、求特、求質(zhì)、求效，促進蔬菜品質(zhì)提高。建好蔬菜科技示范園，使之真正成為我區(qū)蔬菜的窗口和菜農(nóng)學習的樣板。著力發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，以豐富市場供應，適應形勢發(fā)展需要。依靠科技積極開展蔬菜貯藏保鮮和加工技術的研究和開發(fā)利用，進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低損耗，提高蔬菜產(chǎn)品附加值。在“科技興菜”的過程中，還要加強蔬菜生產(chǎn)科技人員的知識更新，健全蔬菜技術推廣網(wǎng)絡，搞好培訓、指導、咨詢等工作，培養(yǎng)造就一批蔬菜生產(chǎn)科技能手，提高菜農(nóng)整體素質(zhì)。3.5 推進蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，進一步提高菜農(nóng)的品牌意識

結合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，努力造就一批能夠拉動生產(chǎn)、加工，與農(nóng)民分享利益的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。重點是發(fā)展無公害、綠色蔬菜、出口蔬菜、高山反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜，增加名特優(yōu)新蔬菜品種生產(chǎn)，發(fā)展凈菜加工，開發(fā)蔬菜脫水、速凍、保鮮等加工產(chǎn)品[5]。蔬菜既然是一種商品，就應該注冊商標。應該在商品包裝上實行標簽制：注明品名、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、等級、以及包裝員等，以確保產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量，讓消費者一目了然，便于選購，便于質(zhì)量查詢。要增加名牌意識，發(fā)揮名牌帶動戰(zhàn)略，將產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)、名牌優(yōu)勢、出口優(yōu)勢，有了這種優(yōu)勢，就有了經(jīng)營國際化蔬菜市場的基礎，就能擴大市場份額。

參考文獻：

2012學年第二學期《食品添加劑》期中小論文

［1］陳可可．黃巖茭白產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策．長江蔬菜．2006，（2）：1-3 ［2］羅邦初，李挺．種植結構調(diào)整中的黃巖蔬菜．浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)．2000，（6）：26-28 ［3］陳可可．黃巖番茄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策．長江蔬菜．2007，（9）：1-3 ［4］黃巖區(qū)蔬菜辦公室．黃巖蔬菜產(chǎn)業(yè)分析評價．

http://www.tmdps.cn/ ［3］2010年公務員 申論命題熱點寫作［4］百度文庫 [5]食品添加劑網(wǎng)

第四篇：沿江工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗交流材料

今年來，××縣著力實施市委提出的“兩區(qū)互動，強工興城”戰(zhàn)略，強化工業(yè)的主導地位，立足沿江資源區(qū)位優(yōu)勢，開展招商引資，加快項目建設，做好協(xié)調(diào)服務，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。

精心組織，謀劃長遠，努力將沿江資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展的原動力。一要成立專門機構。由沿江開發(fā)辦牽頭，組織有關專家學者，結合沿江工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，加快編制“五大產(chǎn)業(yè)區(qū)”控制性詳規(guī)，研究、協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展問題。二要精心策劃包裝。突出沿江區(qū)位資源優(yōu)勢，加大宣傳力度，包裝產(chǎn)業(yè)項目，營造發(fā)展氛圍，著力打造“淵明流芳地，沿江產(chǎn)業(yè)帶，商家創(chuàng)業(yè)園”的地域品牌。三要形成發(fā)展合力。進一步強化工業(yè)主導地位，形成黨委、政府集中精力謀工業(yè)，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)真心實意扶工業(yè)，干群、業(yè)主齊心協(xié)力干工業(yè)的強大合力。

強力招商引資，借助外力。把招商引資作為加快工業(yè)發(fā)展的突破口，努力實現(xiàn)招商引資在規(guī)模和質(zhì)量上取得新突破。一要處理好政策招商文秘雜燴網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)招商的關系。既要落實資金、土地、稅費、配套建設、能源保障等方面一系列優(yōu)惠政策，又要大力挖掘沿江資源優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商，提高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度，形成比較優(yōu)勢，增大投資吸引力。二要處理好行政招商和中介招商的關系。既要充分發(fā)揮小分隊的組織形式，又要充分發(fā)揮現(xiàn)有落戶客商、在外人士等人力資源優(yōu)勢，提高招商成功率，對有貢獻的小分隊和中介人士給予重獎。三要處理好招商引資和擇商選資的關系。既要注重引進項目的數(shù)量，又要追求質(zhì)量，嚴把項目入園關、履約關、規(guī)劃關，向質(zhì)量要效益。四要處理好新上項目與項目擴建的關系。既要注重大上項目、上大項目，又要注重現(xiàn)有項目的擴能改造，對投資達不到合同要求的，要依法收回閑置土地。

引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，激活內(nèi)力。受金融危機影響，不少有實力的在外成功人士選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為此，要把引導回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為主攻工業(yè)的一個方向，以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。一要主動對接。面對“人回鄉(xiāng)、廠回遷、錢回流”的大好機遇，要認真梳理，上門對接。二要感情交流。主要做好“十個一”：傳統(tǒng)節(jié)日寫一封信（賀年卡），每年走訪一次在外創(chuàng)業(yè)人士，真心實意為創(chuàng)業(yè)人士家里解決一點困難，每年赴外地開一次座談會，每年臘月二十八請成功人士吃一次團圓飯，正月上門走訪一次成功人士，每個創(chuàng)業(yè)成功人士回來由縣委縣政府領導接待一次，每個季度公布自己一次手機號碼，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個招商專干，每年評一次回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。三要提供舞臺。以定山回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園為模板，建立2∽3個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。四要積極扶持。認真落實有關優(yōu)惠政策，在融資、社保、稅費、培訓等方面給予支持，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程高效服務。

加快國有企業(yè)改制，進一步釋放發(fā)展活力。一要加快改制進度。××原有國有企業(yè)105家，目前已完成改制80家，力爭2年內(nèi)全部完成。二是妥善解決改制遺留問題。要認真開展改制企業(yè)回頭看活動，妥善處理改制企業(yè)留守人員問題，改制企業(yè)遺留資產(chǎn)交由國資局統(tǒng)一經(jīng)營管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三是加強改制企業(yè)國有資產(chǎn)運作。由國資www.tmdps.cn局負責，成立相關投資公司，采取市場化手段，積極運作國有改制企業(yè)土地及房產(chǎn)，加快融資進度，以確保沿江基礎設施和工業(yè)園區(qū)建設的需要。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強工業(yè)投資環(huán)境的吸引力。一要打造發(fā)展平臺。加強沿江基礎設施建設，加快彭湖高速、核電站、2座110千伏變電站、工業(yè)園區(qū)以及碼頭、港口建設，努力使××的區(qū)位優(yōu)勢更明顯。二要突破發(fā)展瓶頸。加強走訪企業(yè)、上門服務工作機制，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，解除企業(yè)的后顧之憂，讓他們安心經(jīng)營發(fā)展。三要整治發(fā)展環(huán)境。以實施縣領導掛點幫扶工業(yè)企業(yè)制度、重點工業(yè)企業(yè)掛牌保護制度為手段，完善執(zhí)行無償代辦制、限時辦結制和責任追究制；強化行政服務中心職能，實現(xiàn)“所有審批項目進中心辦理，所有辦理事項一次性辦結”；以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和機關效能年活動為抓手，切實整治吃拿卡要等中梗阻現(xiàn)象，嚴厲打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為，以服務環(huán)境的大改善促進投資環(huán)境的大提升。

第五篇：2013年工業(yè)旅游的現(xiàn)狀和發(fā)展對策調(diào)研分析

2013年工業(yè)旅游的現(xiàn)狀和發(fā)展對策調(diào)研分析

我國工業(yè)旅游的地域分布不均衡。我國的工業(yè)旅游點主要集中在工業(yè)發(fā)展水平相對較高的城市。隨著開展工業(yè)旅游的省份和企業(yè)數(shù)量的增多，地域分布不均衡的問題正在逐漸緩和。我國工業(yè)旅游的行業(yè)分布不均衡。行業(yè)分布不均衡主要體現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)分布不均衡。行業(yè)內(nèi)分布不均衡。入選工業(yè)旅游示范點的大都是在本行業(yè)中處于領先地位的企業(yè)，如四川長虹、青島海爾、上海寶鋼、山西杏花村、貴州茅臺、北京首鋼等。由于我國工業(yè)旅游起源于企業(yè)間的參觀學習，具有規(guī)模經(jīng)濟和先進生產(chǎn)技術的行業(yè)領頭企業(yè)就是同行業(yè)參觀學習的榜樣。另一方面，工業(yè)旅游是游客了解企業(yè)、獲取知識的過程，擁有良好品牌效應的知名企業(yè)更具有競爭優(yōu)勢，自然會使旅游者趨之若鶩。

我國工業(yè)旅游存在的問題

我國工業(yè)旅游發(fā)展區(qū)域分布結構不夠合理。我國工業(yè)旅游發(fā)展區(qū)域分布既廣泛又相對集中。中東部地區(qū)明顯好于西部地區(qū)；在民營經(jīng)濟最為發(fā)達的江浙地區(qū)，工業(yè)旅游已成為眾多民營企業(yè)首選的規(guī)劃建設項目；而在現(xiàn)代工業(yè)基礎薄弱的西部地區(qū)，工業(yè)旅游發(fā)展就相對滯后；部分省份仍為空白。工業(yè)旅游產(chǎn)品單一‘產(chǎn)品內(nèi)容及結構設施有待加強。多數(shù)企業(yè)旅游產(chǎn)品單一，企業(yè)應該根據(jù)自身的優(yōu)勢及游客興趣愛好的差異推出富有特色的旅游產(chǎn)品。

單純強調(diào)社會經(jīng)濟效益，對未來經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿φJ識不夠。目前開展工業(yè)旅游的很多大中型工業(yè)的主導產(chǎn)品年產(chǎn)值和利潤均達到較高水平，而旅游接待收入在其中僅占很小的比例，他們發(fā)展工業(yè)旅游主要著眼于宣傳企業(yè)形象，擴大社會影響，對于因此帶來的收入和未來巨大的發(fā)展?jié)摿χ匾暢潭冗h遠不夠。

發(fā)展的目標制定上缺乏集中的規(guī)劃指導。工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)旅游的動機主要在兩方面：減輕接待壓力，增加經(jīng)濟收入；宣傳企業(yè)形象、企業(yè)文化，提高知名度。但部分工業(yè)企業(yè)對如何挖掘現(xiàn)有資源潛力，尋找自身優(yōu)勢的認識分析不夠，對把工業(yè)旅游辦成什么樣、形成多大規(guī)模等問題缺少研究，對通過發(fā)展旅游實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化的研究也不夠深入。

完整的旅游概念尚未形成。旅游是一個完整的概念，包括食、住、行、郵、購、娛。企業(yè)要發(fā)展好工業(yè)旅游，就不能將眼光短淺的放在旅游景觀的參觀上。要注意所有的旅游產(chǎn)品的有機結合。

中咨網(wǎng)（http:///）研究部總結發(fā)展我國工業(yè)旅游的對策和建議

選擇合適的工業(yè)旅游目的地：工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)作為參觀旅游的對象，所以企業(yè)的選擇對于工業(yè)旅游活動的成敗至關重要。要充分考慮旅游資源的獨特性、品牌的知名度和吸

引力程度。

結合區(qū)域特點，加強區(qū)域合作，發(fā)展我國工業(yè)旅游

大力加強地區(qū)與地區(qū)之間，企業(yè)與政府、旅行社之間的合作。各地政府應充分認識工業(yè)旅游的重要意義，引導企業(yè)提高發(fā)展工業(yè)旅游和創(chuàng)建工業(yè)旅游示范點的積極性、主動性，幫助樹立企業(yè)和產(chǎn)品的良好形象，促進企業(yè)社會效益的提高；還可以優(yōu)化企業(yè)資源配置，成為 企業(yè)文化建設的新形式。要想更好地開展工業(yè)旅游，工業(yè)企業(yè)還要與旅行社緊密合作，因為旅行社在線路的開發(fā)、宣傳與市場的推廣、客源的組織等方面可以發(fā)揮優(yōu)勢；而企業(yè)則可以在提供旅游吸引物、商品、紀念品，完善旅游配套設施，優(yōu)化、美化環(huán)境等方面施展自己的所長。

打造工業(yè)旅游的城市品牌，實現(xiàn)工業(yè)旅游的聯(lián)動效應。要促進不同地區(qū)之間的工業(yè)旅游共同發(fā)展，加強各地企業(yè)間聯(lián)合發(fā)展是一個很好的途徑。應該看到，僅僅依靠個別企業(yè)的單打獨斗是不可能實現(xiàn)工業(yè)旅游持續(xù)快速發(fā)展的。事實上，由于工業(yè)旅游資源本身的壟斷性和地域性，城市政府完全可以通過加強企業(yè)間聯(lián)合，有組織有步驟地整合工業(yè)旅游資源，高效利用工業(yè)旅游的客流資源，形成城市工業(yè)旅游的聯(lián)動效應，并在借助城市文化的共通性的基礎上，精心打造工業(yè)旅游的城市品牌，形成城市旅游經(jīng)濟中的特色旅游項目。

把握好我國工業(yè)旅游的多層次特點，促進其健康全面發(fā)展

促進工業(yè)旅游的發(fā)展，需要政府的大力扶持。政府部門首先要改變企業(yè)只是為交稅而生產(chǎn)的意識，認識到工業(yè)旅游對企業(yè)乃至地方經(jīng)濟的宣傳與促進作用。針對我國工業(yè)旅游發(fā)展不均衡的特點，政府加大對落后地區(qū)的資金扶持，制定推進工業(yè)旅游發(fā)展的政策，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進當?shù)毓I(yè)旅游的發(fā)展，從而帶動當?shù)亟?jīng)濟的良性循環(huán)，在此旅游局是關鍵。

企業(yè)管理層轉(zhuǎn)變意識，提高企業(yè)工業(yè)旅游水平。企業(yè)管理層轉(zhuǎn)變對工業(yè)旅游的認知觀念，準確定位客源市場，有針對性的做好市場營銷工作。充分認識到只有面向大眾，服務于大眾，工業(yè)旅游才能贏得廣闊的市場空間。工業(yè)旅游是對企業(yè)資源的深層次開發(fā)，是企業(yè)產(chǎn)出的一部分，只有放在與產(chǎn)品生產(chǎn)同等重要的位置，加大對工業(yè)旅游的資金與人力投入，改善服務質(zhì)量，才能充分發(fā)揮工業(yè)旅游的潛在作用，將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為企業(yè)實實在在的盈利。

充分利用旅行社等專業(yè)公司的優(yōu)勢，提高工業(yè)旅游質(zhì)量。與旅行社等專業(yè)公司合作，借助對方豐富的的資源，可以彌補工業(yè)企業(yè)經(jīng) 驗不足的問題，使企業(yè)對工業(yè)旅游的設計、開發(fā)、經(jīng)營管理等更加專業(yè)化，達到全面提高工業(yè)旅游項目規(guī)劃質(zhì)量、線路設計質(zhì)量、服務質(zhì)量的目的。在合作過程中，還可以將工業(yè)旅游項目納入到旅行社經(jīng)營的常規(guī)線路中，解決工

業(yè)旅游客源不足與不穩(wěn)定的問題。另一方面，工業(yè)企業(yè)引進旅游專業(yè)人才，成立工業(yè)旅游經(jīng)營部門，如成立自己的旅行社或工業(yè)旅游接待處，確保工業(yè)旅游的服務質(zhì)量和水準。例如國內(nèi)工業(yè)旅游的領跑者首鋼為了發(fā)展工業(yè)旅游，專門成立了首鋼旅行社，用于工業(yè)旅游的宣傳，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力。

規(guī)范服務管理，加強營銷宣傳，實行可持續(xù)發(fā)展策略

工業(yè)旅游在中國尚處于起步階段，旅游服務還有待進一步規(guī)范和提高。開展工業(yè)旅游的企業(yè)應嚴格按照國家旅游局《工業(yè)旅游發(fā)展指導規(guī)范》標準，逐項對照檢查，進一步提高旅游服務的專業(yè)化水平和質(zhì)量。建立完整的旅游管理機構，完善游客接待服務中心，體現(xiàn)人本義，處處為游客著想，提供人性化、親情化、個性化、細微化服務。