第一篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

[2007-12-25] ·作者： ·來源：

農(nóng)村沼氣建設(shè)存在的問題及建議

渝北區(qū)土壤肥料站李建平

摘要：開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。本文從沼氣建設(shè)的重要性，當(dāng)前在沼氣建設(shè)發(fā)展中面臨的問題入手，提出了轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；部門扶持，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)；大力開展綜合利用，充分發(fā)揮綜合效益；加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān)，保障建后沼氣池正常運(yùn)行等四個(gè)方面的建議。這對(duì)當(dāng)前我區(qū)正在實(shí)施的沼氣建設(shè)項(xiàng)目，極具指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：沼氣建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、問題建議

2000年，農(nóng)業(yè)部提出了“生態(tài)家園富民計(jì)劃”。幾年來的推廣實(shí)踐證明，開展以沼氣為紐帶的生態(tài)家園建設(shè)是提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。為此，國家在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃中，把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題，把“大力普及沼氣，積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源”列為農(nóng)村公共事業(yè)的重要內(nèi)容來抓，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，是符合廣大農(nóng)民群眾根本利益的民心工程。

一、認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下沼氣項(xiàng)目建設(shè)的重要性與必要性

(一)沼氣項(xiàng)目的實(shí)施是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體表

現(xiàn)。新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)和基本目標(biāo)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的加快、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的不斷提高，農(nóng)民對(duì)改善生產(chǎn)、生活條件，實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的愿望越來越迫切。農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目的實(shí)施，逐步實(shí)現(xiàn)了人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)和自然規(guī)律的協(xié)調(diào)，對(duì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)都將起到積極的推動(dòng)作用。

(二)沼氣項(xiàng)目的實(shí)施是改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物種類多、數(shù)量大。畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物既是寶貴的農(nóng)業(yè)資源，又是嚴(yán)重的污染源。處理不好將嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人類健康，影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。該項(xiàng)目的實(shí)施有效地處理并利用農(nóng)業(yè)廢棄物，達(dá)到變廢為寶，化害為利，對(duì)合理利用農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展生產(chǎn)，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有十分重要的意義。

(三)沼氣項(xiàng)目的實(shí)施是開發(fā)農(nóng)村，緩解農(nóng)村能源短缺，改善生態(tài)環(huán)境的需要。農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項(xiàng)目可充分利用畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，不僅能為農(nóng)戶提供清潔的生活能源，而且能改善環(huán)境，增收節(jié)支，而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展有著較為現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)的歷史意義。

二、存在的問題 t4y~ Q <

我區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)雖已取得了很大的成績，但在農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)程中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

(一)缺乏經(jīng)濟(jì)能力支撐的建池戶比較多。根據(jù)重慶市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，沼氣池建設(shè)必須與廁所、豬（牛）圈、廚房的改造相結(jié)合，以達(dá)到最佳使用效果，因此要求農(nóng)戶投入的資金量是比較大的。前幾年渝北區(qū)沼氣建設(shè)主要在經(jīng)濟(jì)狀況好，交通方便的鎮(zhèn)（街）和村社進(jìn)行實(shí)施，而且有條件的農(nóng)戶基本都完成了“一池三改”建設(shè)任務(wù)。目前沼氣池的推廣已開始轉(zhuǎn)向偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)條件較差的鎮(zhèn)（街）

和村社。由于這部分地區(qū)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入能力有限，要進(jìn)行“一池三改”，除國家現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元外，據(jù)調(diào)查，還需投入1500元以上，這對(duì)一般農(nóng)戶來說，是一筆不小的經(jīng)濟(jì)開支。

(二)沼氣綜合利用工作基本停留在自發(fā)階段。雖然各地在沼氣的綜合利用上作了一些試驗(yàn)示范，并取得了一定成效,但是不少地方對(duì)沼氣建設(shè)的認(rèn)識(shí)還停留在解決農(nóng)民生活用能（炊煮、照明）的單一利用上，在探索綜合利用方面缺乏系統(tǒng)的、有目的的示范引導(dǎo)，大多數(shù)地方?jīng)]有進(jìn)行正規(guī)的對(duì)比實(shí)驗(yàn)，缺乏有科學(xué)依據(jù)的原理和數(shù)據(jù)，尤其是在沼液喂豬、浸種、葉面噴灑殺蟲等利用方式上，亟待農(nóng)業(yè)技術(shù)部門和相關(guān)部門大力參與、立題立項(xiàng)，進(jìn)行系統(tǒng)研究，否則難以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。t4y~<

(三)建材物資漲價(jià)，工程費(fèi)用增加。近年來，由于鋼材、砂石等建材物資上漲幅較大，如石子、河沙、水泥等等；據(jù)調(diào)查，今年新修一口沼氣池，材料費(fèi)又在去年的基礎(chǔ)上增加了40元左右，而且技工工資也隨物價(jià)水平的提高相應(yīng)提高，造成沼氣池建設(shè)成本增加。現(xiàn)行的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較之建設(shè)成本明顯偏低，存在農(nóng)戶資金投入，沼氣池建設(shè)的雙重壓力。同時(shí)部分地方農(nóng)戶還存在等靠要思想，對(duì)沼氣池建設(shè)的積極性不高。t4y~

(四)沼氣綜合示范點(diǎn)投入不足。項(xiàng)目建設(shè)初期，我區(qū)重點(diǎn)在示范點(diǎn)建設(shè)上進(jìn)行資金投入，由于項(xiàng)目組裝較少，加之宣傳力度有限，致使“好酒巷里香”，綜合效應(yīng)的輻射作用還不夠理想。要完成“十一五”規(guī)劃制定的建設(shè)任務(wù)，還需要投入大量的人力、物力和財(cái)力，需要有相關(guān)部門的配合，集中投入，不斷豐富示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以形成合力，提高沼氣建設(shè)的綜合示范效應(yīng)。

(五)技術(shù)培訓(xùn)亟待加強(qiáng)，人力、財(cái)力投入嚴(yán)重不足。一是整個(gè)區(qū)內(nèi)從事能源工作的專業(yè)人員很少。業(yè)務(wù)水平也有待提高。各鎮(zhèn)街的專業(yè)管理人員與技術(shù)人員更少，理論水平也更低、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)當(dāng)?shù)卣託饨ㄔO(shè)的指導(dǎo)與管理能力較弱，致使對(duì)技工建池中存在的質(zhì)量隱患難以發(fā)現(xiàn)、排除。二是建池技工數(shù)量嚴(yán)重不足。我區(qū)已獲得國家“沼氣生產(chǎn)工”證書的技工90名，因各種原因而實(shí)際從事該工作的還不到40%，其技術(shù)水平存在參差不齊的現(xiàn)象。對(duì)于認(rèn)真負(fù)

責(zé)、口碑好的技工，建池農(nóng)戶爭搶，反之，農(nóng)戶則不愿接受。技工數(shù)量不足，技能欠佳，已成為完成沼氣建設(shè)任務(wù)的瓶頸之一。培訓(xùn)、輪訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)大批合格技工的工作亟待加強(qiáng)，特別是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人才的培訓(xùn)顯得尤為迫切。三是對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)有待加強(qiáng)。建沼氣農(nóng)戶普遍對(duì)科學(xué)管理和綜合利用知識(shí)了解少，安全意識(shí)差，致使相當(dāng)數(shù)量沼氣池達(dá)不到最佳產(chǎn)氣效果。目前，區(qū)里雖設(shè)有農(nóng)村能源辦事機(jī)構(gòu)，但工作人員不足10人，鎮(zhèn)（街）一級(jí)現(xiàn)在還沒有專業(yè)的農(nóng)村能源辦事機(jī)構(gòu)，是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)中心明確1—2人兼管此項(xiàng)工作，不利于大規(guī)模推廣和管理。沼氣建設(shè)工作繁重，要建好一口沼氣池，農(nóng)技人員通常要跑上五趟以上，又缺乏相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和條件。特別是今年，由于財(cái)政體制改革后，全區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目由中央、市通過國債資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、扶貧資金等直接投入補(bǔ)助農(nóng)戶，沒有任何工作經(jīng)費(fèi)可提取；多數(shù)鎮(zhèn)（街）工作經(jīng)費(fèi)無法保證，農(nóng)業(yè)部門為了開展好此項(xiàng)工作，不得不擠占其它經(jīng)費(fèi)來艱難維持運(yùn)轉(zhuǎn)。t4y~

(六)后續(xù)服務(wù)體系尚不完善，病廢池?cái)?shù)量逐步增多。由于體制不順、資金不足、服務(wù)對(duì)象不集中等問題，服務(wù)體系不健全，使建池農(nóng)戶得不到快捷的有效服務(wù)，使部分已建池戶不能正常使用，進(jìn)而挫傷農(nóng)戶建池積極性，影響了沼氣池建設(shè)的進(jìn)度與推廣應(yīng)用。t4y~ Q <

三、對(duì)策與建議 t4y~ Q

(一)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。沼氣是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優(yōu)質(zhì)肥料，改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中具有非常重要的作用。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從建設(shè)小新農(nóng)村的高度，把沼氣建設(shè)工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和為農(nóng)民辦實(shí)事的重要舉措。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立或調(diào)整充實(shí)各級(jí)沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)關(guān)系，并明確分工，各司其職，充分發(fā)揮各部門的積極性、主動(dòng)性。區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)都應(yīng)建立農(nóng)村能源機(jī)構(gòu)，明確性質(zhì)、職能、職責(zé)，增加人員，以適應(yīng)沼氣工作的發(fā)展需要。

(二)部門扶持，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。農(nóng)村 “水、電、路、氣、房、林、電視、電話”與沼氣是基礎(chǔ)設(shè)施密不可分的重要組成部分。建議按照部門職責(zé)，對(duì)口幫扶方式，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣事業(yè)的發(fā)展。目前農(nóng)村沼氣建設(shè)正從交通方便、經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)向邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū)發(fā)展，工作難度日益加大，建池工作經(jīng)費(fèi)亦需相應(yīng)增加。一是要提高農(nóng)戶建池的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)投入困難，在提高項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，必須提高沼氣池建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助水平。建議將“一池三改”的一池由現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元提高到1800 元。“三改”（改圈 300元/間，改廁 600元/座，改廚 300元/間），則由地方政府和農(nóng)戶共同分擔(dān)，最大限度地減少農(nóng)戶的自籌。二是各級(jí)政府將農(nóng)村沼氣建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，增加投入，改善工作條件，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。三是多渠道籌集資金，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制。對(duì)于各級(jí)各部門投入沼氣池建設(shè)的資金，政府應(yīng)統(tǒng)籌統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成工作合力。同時(shí)加強(qiáng)沼氣建設(shè)專項(xiàng)資金管理，提高使用效率。t4y

(三)大力開展綜合利用，充分發(fā)揮綜合效益。要積極引導(dǎo)沼氣建設(shè)實(shí)現(xiàn)從重建輕管向建管并重轉(zhuǎn)變；從單一用氣向綜合利用轉(zhuǎn)變；從單純建池向建設(shè)生態(tài)家園轉(zhuǎn)變。依靠科技進(jìn)步，加大科技投入，將成功的、行之有效的先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)組裝配套，發(fā)展“豬——沼——果、菜、糧、魚、茶”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。t4y~ Q

(四)加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)把建池質(zhì)量關(guān)，保障建后沼氣池正常運(yùn)行。堅(jiān)持速度服從于質(zhì)量的原則，把建池質(zhì)量和發(fā)展速度有機(jī)統(tǒng)一起來。應(yīng)嚴(yán)格遵守和堅(jiān)持有關(guān)農(nóng)村沼氣池施工工藝、驗(yàn)收、配套設(shè)施和發(fā)酵工藝操作規(guī)程等國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。盡快培育和發(fā)展農(nóng)村沼氣池建設(shè)專業(yè)化施工隊(duì)伍，研究提高建池工藝，掌握并采用半機(jī)械或機(jī)械化施工手段，逐步淘汰手工施工，確保建池質(zhì)量，充分發(fā)揮效益。加大對(duì)農(nóng)村能源干部、技工和建池農(nóng)戶的培訓(xùn)力度。首先要努力提高農(nóng)村能源干部和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平。要轉(zhuǎn)變工作觀念，積極探索新的運(yùn)作方式，如組建沼氣服務(wù)公司或沼氣技術(shù)協(xié)會(huì)，實(shí)行物業(yè)化、市場化管理，適應(yīng)發(fā)展需要。其次，要加大對(duì)原有技工的再培訓(xùn)，并大量培訓(xùn)新技工，對(duì)技工要采取措施嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理，如取得合格證和上崗證的建池技工須與縣能源辦及建池農(nóng)戶簽訂雙向合同，并接受能源辦的監(jiān)督管理。必

須加大對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，將沼氣池安全建設(shè)、使用、管護(hù)常識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，幫助農(nóng)戶搞好沼氣池日常運(yùn)行的科學(xué)管理，在綜合利用上學(xué)習(xí)并掌握好技能，充分發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)增收致富目標(biāo)。

(五)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè).技術(shù)服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是沼氣建設(shè)項(xiàng)目的重要環(huán)節(jié)，也是沼氣池正常使用和發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。必須同步加以建立完善。各級(jí)政府和能源辦要積極探索如何建好區(qū)、鎮(zhèn)（街）沼氣服務(wù)中心，以村為單位建立沼氣配件服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，把服務(wù)覆蓋到農(nóng)村千家萬戶，探索實(shí)行按市場規(guī)律運(yùn)作的物業(yè)管理模式。在沼氣建設(shè)相對(duì)集中的村建立沼氣協(xié)會(huì)，通過協(xié)會(huì)建立規(guī)章，走群眾自我服務(wù)、自行參與、自我發(fā)展的沼氣后續(xù)服務(wù)之路。

第二篇：☆農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策

農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)開展，破解我市農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展難題，2009年4月15日—23日，市農(nóng)村能源辦組織專班到黃陂區(qū)、新洲區(qū)、江夏區(qū)就農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，同時(shí)還赴全省農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)較好的縣之一的黃岡市羅田縣進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、武漢市沼氣建設(shè)利用以及服務(wù)體系建設(shè)基本情況

武漢市從1978年起成立沼氣利用領(lǐng)導(dǎo)小組，開始在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村沼氣建設(shè)，到2008年底，全市農(nóng)村戶用沼氣池已達(dá)到8.37萬戶,占適宜建池農(nóng)戶45%，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程80處，占全市規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的33.1%。但是根據(jù)調(diào)查，武漢市目前已建的8.37萬戶沼氣池，正在使用的僅有5.85萬戶，占全市已建沼氣池總數(shù)的69.9%，正在使用的沼氣池基本上全為2003年以后建設(shè)。80處大中型沼氣工程，目前正在使用的有59處，占全市已建沼氣工程的73.8%。全市未使用沼氣池以及沼氣工程主要原因有三點(diǎn)，一是上世紀(jì)70年代末期至80年代初期所建的沼氣池，由于工藝落后，進(jìn)出料不方便，加之建設(shè)時(shí)間過長，年久失修等原因棄用，占全市已建沼氣池總數(shù)的20.6%,占未使用沼氣池的68.4%；二是農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，無人管理沼氣池，導(dǎo)致沼氣池停用，占全市已建沼氣池總數(shù)的3.6%,占未使用沼氣池的12%；三是由于沼氣后續(xù)服務(wù)體系不健全，農(nóng)村部分沼氣池發(fā)生漏氣等故障，沒能及時(shí)維修而棄用和我市集約化養(yǎng)殖小區(qū)快速發(fā)展，農(nóng)戶養(yǎng)豬群體減少缺乏沼氣發(fā)酵原料而棄用，占全市已建沼氣池總數(shù)的5.9%，占未使用沼氣池的19.6%。

武漢市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)一樣，始于70年代末期，其輝煌時(shí)期為80年代初期，當(dāng)時(shí)全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有農(nóng)村沼氣服務(wù)站，服務(wù)站服務(wù)人員一部分為財(cái)政供養(yǎng)人員，一部分為自收自支人員。以黃陂區(qū)為例，80年代初期，黃陂區(qū)（當(dāng)時(shí)為黃陂縣）有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有鄉(xiāng)級(jí)沼氣服務(wù)站16個(gè)，每個(gè)站均有沼氣服務(wù)人員2—3人，再加上縣級(jí)沼氣服務(wù)公司等，全區(qū)當(dāng)時(shí)有沼氣服務(wù)人員近230人，其中財(cái)政供養(yǎng)人員60余人。但是隨著國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，再加之農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾起幾落，黃陂區(qū)乃至整個(gè)武漢市農(nóng)村沼氣服務(wù)站到90年代初期基本撤消，農(nóng)村沼氣建設(shè)的后續(xù)管理和維護(hù)絕大多數(shù)靠全市各區(qū)農(nóng)村能源辦一竿子插到底服務(wù)或農(nóng)民自行維護(hù)。

二、我市農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)滯后的主要原因

（一）對(duì)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠

長期以來，從中央到地方，農(nóng)村沼氣建設(shè)現(xiàn)狀都是延續(xù)“重建設(shè)、輕管理”的傳統(tǒng)方式，其中突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是沼氣建設(shè)資金投入日益增加，建設(shè)任務(wù)越來越重，但支持后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目和資金基本上沒有，缺乏培植和扶持沼氣后續(xù)服務(wù)市場建設(shè)以及投入機(jī)制。二是近幾年沼氣技術(shù)培訓(xùn)工作，都是培訓(xùn)沼氣生產(chǎn)工，宣講沼氣建設(shè)新技術(shù)、新工藝，很少培訓(xùn)已建沼氣池農(nóng)戶對(duì)沼氣池的日常管理和維護(hù)知識(shí)，致使絕大多數(shù)沼氣戶缺乏必要的沼氣管理維護(hù)知識(shí)，一旦沼氣池出現(xiàn)故障，就只好棄用。三是全市各區(qū)農(nóng)村能源辦近幾年來，農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)都較繁重，加之人員較少，主要精力都放在如何抓好沼氣項(xiàng)目建設(shè)上，基本無暇顧及已建成沼氣用戶的使用和管理，致使已建沼氣池在2—3年后，出現(xiàn)使用效果明顯下降，有的甚至由于很小故障而棄之不用。

（二）國家投入沼氣服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

2008年國家雖開始投入沼氣服務(wù)體系建設(shè)資金，但根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“六個(gè)一”要求，即一處服務(wù)場所、一個(gè)原料發(fā)酵貯存池、一套進(jìn)出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件。目前建設(shè)一處沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)大約需要建設(shè)資金3—5萬元，如加購沼氣多功能服務(wù)車，則需建設(shè)資金近10萬元。現(xiàn)在國家對(duì)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)每處僅補(bǔ)貼1.5萬元，農(nóng)民想建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，則還需投入建設(shè)資金1.5—8.5萬元，自籌資金壓力較大。另一方面，沼氣服務(wù)行業(yè)屬于公益性事業(yè)，服務(wù)量大而面廣，利潤微薄，完全自發(fā)的服務(wù)市場不僅難以形成，而且也很難吸引民營資本和服務(wù)人員參與其中。

（三）以錢養(yǎng)事資金難以落實(shí)

目前，湖北省政府雖已明確規(guī)定，農(nóng)村沼氣以錢養(yǎng)事資金為種植業(yè)的10%，但是多年來，武漢市一直都沒有將農(nóng)村沼氣以錢養(yǎng)事資金從種植業(yè)里剝離出來，每年由市財(cái)政統(tǒng)一（和種植業(yè)以錢養(yǎng)事資金一起）撥付到各區(qū)財(cái)政或區(qū)農(nóng)業(yè)局。另外加之我市各區(qū)農(nóng)村能源辦都隸屬各區(qū)農(nóng)業(yè)局管理，區(qū)農(nóng)村能源辦想從區(qū)財(cái)政或區(qū)農(nóng)業(yè)局爭取沼氣以錢養(yǎng)事資金，顯得十分困難，致使各區(qū)想開展沼氣服務(wù)體系建設(shè)，但由于資金原因，也難以實(shí)現(xiàn)。

三、加快農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）加強(qiáng)政策宣傳和政府引導(dǎo)

沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì)體制下伴隨著沼氣事業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)的一個(gè)事物，它的發(fā)展離不開政府的正確引導(dǎo)和支持，政府有必要廣泛利用宣傳手段、政策手段，引導(dǎo)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)走上可持續(xù)的健康發(fā)展之路。一是在沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)之初，要充分利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳沼氣建設(shè)的意義和好處，介紹沼氣服務(wù)網(wǎng)

點(diǎn)服務(wù)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，使廣大沼氣用戶知曉沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地點(diǎn)和服務(wù)內(nèi)容，有困難就近找服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)解決；二是積極爭取市財(cái)政支持，對(duì)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)在中央資金扶持的基礎(chǔ)上，另外給予一定資金補(bǔ)貼，盡可能的減少農(nóng)民自籌資金壓力。三是將農(nóng)村沼氣以錢養(yǎng)事資金從種植業(yè)里剝離出來，每年安排一定以錢養(yǎng)事資金用于已建沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)作補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員自覺開展沼氣后續(xù)管理和維護(hù)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局

沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，不在于多，而在于設(shè)立合理。我市沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，應(yīng)根據(jù)各區(qū)沼氣池具體分布以及中央建點(diǎn)要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。既要考慮到農(nóng)村交通條件，又要兼顧農(nóng)民生活習(xí)慣、物資購買習(xí)慣。通常鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立最好在集鎮(zhèn)，但也不排除在沼氣比較集中的村設(shè)立。

（三）精心選擇服務(wù)人員

沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量高低，關(guān)健取決于服務(wù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，取決于服務(wù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。在選聘沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)人員時(shí)，要嚴(yán)格從四方面綜合考慮。一是業(yè)務(wù)技能水平高。沼氣技術(shù)服務(wù)人員必需是經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部沼氣技能培訓(xùn)，取得國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的職業(yè)技術(shù)資格證書，有豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握沼氣池建造與各種用具及配件的性能、安裝、使用和維修知識(shí)，具有較強(qiáng)的實(shí)際操作技能，精通業(yè)務(wù)、技術(shù)過硬的沼氣技術(shù)員。二是經(jīng)營管理能力強(qiáng)。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須善經(jīng)營、會(huì)管理。三是服務(wù)人員群眾基礎(chǔ)好，在群眾中威信高，群眾信得過。四是宣傳能力強(qiáng)。能利用多種形式隨時(shí)隨地宣傳建設(shè)沼氣池的重大意義和諸多好處，動(dòng)員更多的農(nóng)戶大力建設(shè)沼氣池，動(dòng)員更多的沼氣用戶加入服務(wù)體系，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

（四）確保服務(wù)人員穩(wěn)定收入

沼氣服務(wù)行業(yè)，服務(wù)量大而面廣，且利潤微薄。如何能確保農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)持久的發(fā)展下去，維持一定的經(jīng)濟(jì)收入是發(fā)展的關(guān)鍵。為此，一是通過完善服務(wù)手段，靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多的沼氣用戶加入服務(wù)體系，以獲得更多的穩(wěn)定收入來源；二是不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過開展沼氣用戶與無公害農(nóng)產(chǎn)品種植基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基等對(duì)接，將沼肥用于無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)，增加收入；三是適當(dāng)予以政府補(bǔ)貼。每年從推廣經(jīng)費(fèi)中，安排一定資金，根據(jù)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)每年服務(wù)的沼氣用戶數(shù)量、以及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，年終一次性給予適當(dāng)補(bǔ)貼，來確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定收入，使其潛心服務(wù)。

（五）建章立制、完善管理

一方面通過制定《沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》、《沼氣服務(wù)承諾》、《沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》等服務(wù)規(guī)范性文件，從制度上保障服務(wù)的落實(shí)。另一方面將安全生產(chǎn)責(zé)任制全面推廣，通過建立安全事故報(bào)告制度、安全教育和培訓(xùn)制度，提高沼氣服務(wù)人員和沼氣用戶的安全防范和應(yīng)急處理能力，確保沼氣用戶“有求必應(yīng)、有叫必到、問題必解、故障必除”，實(shí)現(xiàn)沼氣服務(wù)及時(shí)、優(yōu)質(zhì)、高效。同時(shí)還要做到服務(wù)公開。要在市、縣相關(guān)網(wǎng)站以及服務(wù)站門口、村務(wù)公開欄等地方，公開服務(wù)內(nèi)容和舉報(bào)電話，切實(shí)做到服務(wù)公開、透明，接受廣大農(nóng)民監(jiān)督。

（六）選準(zhǔn)服務(wù)模式

省農(nóng)村能源辦在全省推薦了四種沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式（社車入戶模式、一站式服務(wù)模式、流動(dòng)式服務(wù)模式、超市服務(wù)模式），我市各區(qū)在沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式上，可以因地制宜地根據(jù)各區(qū)具體情況，選擇其中一種模式進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)也可以依照其中一種或二種模式為藍(lán)本，根據(jù)本區(qū)沼氣建設(shè)具體情況和農(nóng)民的生活習(xí)慣等，創(chuàng)新出適合本區(qū)沼氣可持續(xù)發(fā)展的沼氣網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)模式。

第三篇：農(nóng)村幼兒園建設(shè)存在的問題及建議

農(nóng)村學(xué)前教育暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)存在的問題及建議

縣人大代表、河溝初中校長

張杰孟 我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)工作得到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自2012年起列入我縣民生工程建設(shè)項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建及增設(shè)附屬幼兒園等200多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，縣教育局按照 “五統(tǒng)一”管理模式，即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng)，統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì)，統(tǒng)一招標(biāo)、監(jiān)理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)，取得了階段性成果。政府投入成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源的主渠道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了多渠道、多形式發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)的格局。這項(xiàng)工程的實(shí)施深受農(nóng)民朋友的歡迎，同時(shí)也得到人民群眾的的廣泛關(guān)注。

辦好農(nóng)村學(xué)前教育，關(guān)系到農(nóng)村兒童的健康成長、關(guān)系到人民群眾的切身利益、關(guān)系到黨群干群關(guān)系的密切。但是目前我縣人口基數(shù)大、教育規(guī)模大，資金投入有限，農(nóng)村學(xué)前教育基礎(chǔ)還是十分薄弱，發(fā)展速度緩慢，農(nóng)村學(xué)前教育仍然面臨著許多問題，還不滿足人民群眾的需求。

一、當(dāng)前農(nóng)村幼兒園存在的問題：

1、辦園數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)學(xué)前教育的需求。三義鎮(zhèn)目前建成和在建的公辦幼兒園有:三義中心幼兒園、河溝中學(xué)附屬幼兒園、彭集幼兒園。各村級(jí)小學(xué)辦的學(xué)前班只能接收滿五周的學(xué)前兒童。但仍有不低于一千名3——4周的幼兒未能入園。2、2012年幼兒園建設(shè)項(xiàng)目配套資金沒有落實(shí)。我校附屬幼兒園是2012改建項(xiàng)目，教育局按規(guī)劃投資22萬元對(duì)閑置教室進(jìn)行維修改造，硬化了場地，修建了大門、廁所、圍墻和下水道。但是由于資金不足，教育局沒有給我們配套資金，教學(xué)設(shè)施諸如課桌凳、電器、影像設(shè)備和室內(nèi)外玩具設(shè)施設(shè)備都要求我們自己解決，無形中增加了我們的經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的壓力。

3、農(nóng)村幼兒園教師隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)有待提高。幼兒教師教育觀念陳舊，教育教學(xué)方式落后。教師在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。我們學(xué)校附屬幼兒園建成以后以后，教育局也沒能給我們安排學(xué)前教育專業(yè)的教師，師資問題是我們自行解決，我們確實(shí)感到無能為力。

4、目前農(nóng)村幼兒園教育管理體制機(jī)制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理力度不夠，中心小學(xué)對(duì)民辦園的監(jiān)管更顯力不從心，甚至出現(xiàn)管不了的現(xiàn)象。

5、教育觀念錯(cuò)位、幼兒園小學(xué)化現(xiàn)普遍存在。農(nóng)村幼兒園辦學(xué)理念與幼兒家長的傳統(tǒng)觀念發(fā)生沖突。在農(nóng)村幼兒家長的心目中，“學(xué)文化”才是最重要的，幼兒園不教孩子識(shí)字、寫字、做算術(shù)，整天讓孩子“玩”，就不是好幼兒園。家長要求幼兒園多寫字的呼聲很高，這對(duì)于幾所幼兒園相互競爭的市場下，確實(shí)是一種兩難選擇。

6、民辦園雖然彌補(bǔ)了農(nóng)村幼兒教育資源的不足、填補(bǔ)了空白，但是因其舉辦者多以盈利為目的，導(dǎo)致許多民辦園存在師資力量、教學(xué)設(shè)施上的弊端，在活動(dòng)場地、飲食和接送方面存在嚴(yán)重的安全隱患。

（1）農(nóng)村民辦幼兒園所用的教學(xué)場地多為民房，光線差，空氣流通不暢，教學(xué)設(shè)備簡陋。廚房衛(wèi)生條件較差，很難保證幼兒的飲食衛(wèi)生和身體健康。幼兒活動(dòng)面積狹小，場地內(nèi)亂擺亂放問題嚴(yán)重，很容易碰傷幼兒。

（2）保教人員基本素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

民辦幼兒園為追求利益的最大化，往往盡量減少保育員的選聘，根本沒有實(shí)現(xiàn)每班一名保育員的要求，同時(shí)，保育人員的學(xué)識(shí)不高，綜合素質(zhì)低下，很多都是初中生，他們沒有接受過專業(yè)的培訓(xùn)和教育，欠缺必備的幼兒教育能力。幼兒的學(xué)習(xí)生活、以及身體健康根本無法得到保障。

（3）教學(xué)教研不規(guī)范。民辦幼兒園的隨意性很大，幼兒園為了迎合家長，重教輕保，有時(shí)對(duì)幼兒園的孩子布置一年級(jí)的作業(yè)，嚴(yán)重制約了幼兒身心的健康發(fā)展，不利于幼兒健康成長。

（4）有的幼兒園幼兒用書不規(guī)范，有的甚至使用盜版書。在園幼兒無法接受正規(guī)的教育。

（5）接送車安全隱患突出，事故頻發(fā)，未能得到徹底根治。

據(jù)我了解三義鎮(zhèn)三義社區(qū)的幾家民辦幼兒園普遍存在接送車嚴(yán)重超載的現(xiàn)象，究其原因就是為節(jié)省時(shí)間和降低成本。但這種做法存在安全隱患較為嚴(yán)重。2010年10月，三義鎮(zhèn)一家民辦幼兒園接送幼兒的校車發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致一名幼兒身亡，幾名幼兒受傷。

二、幾點(diǎn)建議

1、農(nóng)村公辦幼兒園規(guī)劃建設(shè)要與美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃對(duì)接，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)新建幼兒園規(guī)劃用地的協(xié)調(diào)，保證新建幼兒園項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建成后的管理力度，促使其發(fā)揮最大效益。政府通過公辦幼兒園建設(shè)，為群眾提供學(xué)前教育公共服務(wù)，還要進(jìn)一步加大投入，完善幼兒園的教育教學(xué)設(shè)施、規(guī)范教育教學(xué)管理，真正讓建成的幼兒園發(fā)揮作用。當(dāng)公辦幼兒園的園舍建好之后，辦園經(jīng)費(fèi)與師資配置問題就要同步妥善解決，做到有一所幼兒園，就要有配套的辦園經(jīng)費(fèi)運(yùn)行，就要有合格的教師為幼兒服務(wù)。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和師資的問題不解決，公辦幼兒園就很發(fā)揮到應(yīng)有的作用。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人分管，落實(shí)責(zé)任，中心小學(xué)要抽出專職人員從事幼兒教育管理工作，將幼兒教育當(dāng)作是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)來抓。

4、加強(qiáng)農(nóng)村公辦幼兒園園長隊(duì)伍和教師隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛幼教事業(yè)的幼兒園園長和幼兒教師隊(duì)伍，確保學(xué)前教育健康發(fā)展。我的建議是從縣城幼兒園選派優(yōu)秀中青年幼兒教師到農(nóng)村幼兒園擔(dān)任園長。縣委縣政府要建立幼兒教師的補(bǔ)充機(jī)制，把幼兒教師的補(bǔ)充和培訓(xùn)納入規(guī)劃，多渠道充實(shí)幼教師資力量。加大力度整合農(nóng)村教育資源，從超編的農(nóng)村初中抽調(diào)部分教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后安排到農(nóng)村幼兒園從事保教工作。

5、政府提供資金支持民辦幼兒園辦園條件的改善，加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范辦園行為。(1)民辦幼兒園資金有限，政府應(yīng)給予一定的支持。

（2）適當(dāng)控制民辦園的辦園規(guī)模。對(duì)于看護(hù)點(diǎn)要定期進(jìn)行檢查，對(duì)部分條件較好的可適當(dāng)降低門檻，納入學(xué)前教育體系；對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施差、不能保障幼兒安全、健康等基本要求的要堅(jiān)決依法予以取締。

(3)加強(qiáng)對(duì)民辦園師資的監(jiān)管，把好把好幼兒教師入園關(guān)。

(4)要加強(qiáng)安全監(jiān)管，完善房屋、設(shè)施、消防、交通、食品等安全防護(hù)和檢查制度，尤其是要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)督，防止各種意外傷害事故發(fā)生。

(5)加強(qiáng)民辦幼兒園教師培訓(xùn)。政府可以劃撥專項(xiàng)資金，用于幼兒教師的培訓(xùn)。

學(xué)前教育是一項(xiàng)關(guān)系千家萬戶的大事，是國民基本素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。重視學(xué)前教育，有著重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。懇請(qǐng)縣委縣政府及有關(guān)部門繼續(xù)關(guān)心農(nóng)村幼兒園建設(shè)，支持農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。

2013年10月10日

第四篇：工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在問題及建議

工業(yè)園區(qū)建設(shè)存在問題及建議

問題：

園區(qū)建設(shè)存在著建設(shè)任務(wù)繁重，建設(shè)資金不足，環(huán)境不優(yōu)，體制不順等問題。

建議：

一要加快企業(yè)用地保障，目前，我縣招商引資工作成效顯著，相對(duì)應(yīng)的土地需求量也很大很急。園區(qū)和相關(guān)部門要提前謀劃，優(yōu)化政策，簡化手續(xù)，提高效率，加快土地儲(chǔ)備，確保有地可用，積極承接招商成果“入園落地”。

二要加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，加快推進(jìn)園區(qū)的道路、電力設(shè)施、供水管網(wǎng)和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力美化園區(qū)環(huán)境，規(guī)劃設(shè)計(jì)的綠化區(qū)域要抓緊時(shí)間進(jìn)行綠化。

三要加快和諧環(huán)境的優(yōu)化，利用廣播電視、座談會(huì)、標(biāo)語橫幅等形式廣泛開展宣傳，教育引導(dǎo)園區(qū)周邊群眾支持園區(qū)建設(shè)。對(duì)有損園區(qū)和諧發(fā)展環(huán)境的個(gè)人要進(jìn)行重點(diǎn)教育，對(duì)違法犯罪行為要嚴(yán)厲地打擊，形成人人關(guān)心園區(qū)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

四要加強(qiáng)建設(shè)資金的籌措，通過各種渠道積極向上

爭取資金。成立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的園區(qū)獨(dú)立融資平臺(tái)，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)共同開發(fā)園區(qū)，采取多種形式多渠道解決園區(qū)建設(shè)資金問題。建立完善園區(qū)資金監(jiān)管體制和機(jī)制，確保資金安全，取得效益。

五要加強(qiáng)配套設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)園區(qū)警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、便民超市、公共廁所等配套設(shè)施，為入園企業(yè)及其員工提供功能齊全、設(shè)施完備的餐飲、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)，努力留住企業(yè)、留住人才。要加強(qiáng)園區(qū)的后期管理，不能“因建廢管”，要提前謀劃園區(qū)的管理工作，統(tǒng)籌安排、通盤考慮園區(qū)的安全、綠化、衛(wèi)生等問題，逐步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)人員，進(jìn)行有效的管理，力爭建好一塊管好一塊，提升園區(qū)的整體形象。

第五篇：農(nóng)村沼氣建設(shè)

農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目概況表

建竣決01-1表

建竣決01-3表

建竣決01-4表

建竣決01--5表