第一篇：市人民政府關于加強新農村沼氣建設的意見

各縣(市)、區人民政府,市人民政府有關部門,各有關單位:

為認真貫徹落實中央、省委農村工作會議精神,加快農村沼氣建設步伐,結合我市實際,提出如下意見。

一、充分認識發展農村沼氣的重要意義

農村沼氣作為全面建設農村小康社會、改善農村生產生活條件的“六小工程”之一,是符合廣大農民群眾根本利益的德政工程、民心工程。發展農村沼氣,已成為增加農民收入,推動農業產業結構調整,改善農村生態環境衛生,發展高效生態農業的切入點和結合點,對于增加農民收入、改善農村生產生活條件、構建農村和諧社會、促進農業和農村經濟的可持續發展,都具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感,把農村沼氣建設擺上重要議事日程,采取有力措施抓緊抓好。

二、指導思想和目標任務

(一)指導思想。

以“三個代表”重要思想為指導,以改善農村生態環境和全面建設農村小康社會為目的,以政策引導和資金扶持為保證,積極開展農村資源綜合利用,發展農村循環經濟。堅持以農村戶用沼氣池建設為重點,著力提高沼氣及其綜合利用水平;以大中型沼氣工程建設為重點,全面開展畜禽養殖糞污、農村生活污水等農業面源污染防治。

(二)目標任務。

主要目標:發展農村戶用沼氣,實現農戶基本生活、生產單元內部的生態良性循環,達到家居溫暖清潔化,庭院經濟高效化,農業生產無害化;示范戶農民增收節支1000元以上。推進大中型沼氣工程建設,全面開展規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治,實現畜禽糞便資源化綜合利用。

主要任務:2005年,新建農村戶用沼氣2萬座,累計達到3.6萬座,戶用沼氣普及率達到3.5%;完成本轄區農村沼氣建設規劃的編制工作。到2010年底以前,農村戶用沼氣普及率達到22%以上,適宜鄉鎮達到50%以上;轄區內所有達到國家規定的規模化畜禽養殖企業畜禽糞便和污水要達到無害化處理和資源化利用要求。

三、工作重點

(一)加強農村戶用沼氣建設。以農村戶用沼氣建設為核心,結合改圈、改廁、改廚、改院、改水、改路和推廣高效生態農業技術,積極推廣“一池三改”(沼氣池、改圈、改廁、改廚)、“二池三改”(沼氣池、青貯氨化池、改圈、改廁、改廚)、“五配套”(沼氣池、太陽能豬舍、廁所、果園、水窖)等工程模式,積極開展沼氣及其綜合利用,進一步改善農村生產生活條件,促進生態良性循環,推進農村全面小康建設。

(二)推動大中型沼氣工程建設。凡規模化養殖場和達到一定加工廢水排放量的農副產品加工廠,必須建設大中型沼氣工程,實行達標排放,并因地制宜開展沼氣、沼渣、沼液綜合利用,實現糞便、污水、廢水的無害化和資源化。積極推廣城鎮生活污水凈化沼氣池,創建優美環境。

(三)發展以沼氣為紐帶的生態農業。堅持因地制宜、綜合推進的原則,開展不同層次、不同類型的以沼氣為紐帶的生態農業試點。進一步提高生態農業建設技術水平和科技含量,促進我市農業結構合理化,技術生態化,過程清潔化,產品無害化,實現經濟、生態、社會三大效益的統一。

四、保障措施

(一)統籌安排,科學規劃。各級各部門要把農村沼氣建設與生態農業、小康村建設等活動結合起來,統籌規劃,抓緊制定切實可行的、適合本地區的農村沼氣發展規劃,合理選擇“一池三改”、“兩池三改”、“一池四改”、“三位一體”、“四位一體”、“豬沼果”、“豬沼菜”、“牛沼草”等技術模式,實施分類指導。

(二)加強宣傳,示范推動。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體,對農村沼氣建設在改善生態環境、改善農村衛生狀況和農業增效、農民增收、農業產業結構調整中的地位、作用、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,深入人心,營造良好的社會輿論氛圍。抓好典型培育,通過典型示范,以點帶面,推動農村沼氣建設向縱深發展。

(三)健全工作機構,完善服務體系,強化技術培訓。各縣(市)、區必須建立健全農村能源環境保護工作的專門機構,配備專職工作人員,保證工作經費,確保有機構管事、有

第二篇：大力發展沼氣，推進新農村建設

發展沼氣既可以增加農村能源的有效供給，又能減少農村薪柴消耗，減少由石化能源帶來的大氣污染和溫室氣體排放，減少農民的生產生活支出，提高農民生活質量。

一、發展沼氣的重要意義

沼氣不同于柴和煤，是一種可再生、綠色、優質清潔能源，取之不盡，用之不竭。其主要成份是甲烷，比空氣輕，不溶于水，與空氣混合燃燒，火焰為藍色，燃燒值高，是有機質在厭氧條件下，經沼氣細菌分解而產生的。發展沼氣在生產、生活中用途廣泛。一是可改變農村燃料結構。建一個沼氣池，每天可產氣1.5m3，能滿足一個五口之家的農戶生活需用。同時沼氣還可以應用于貯糧滅蟲、瓜果保鮮等。二是可提高肥效。糞尿經發酵后，產生的沼液是一種優質高效的有機肥料，肥效明顯提高，可以用于進行葉面追肥，特別適合用于生產無公害農產品和綠色食品，不僅能提高農作物的產量和品質，還能防治蟲害，同時還可用于喂豬、喂魚。沼渣可用于種磨菇、養魚。三是可改善環境衛生，提高生活質量。從衛生效益來講，建沼氣池后，人、畜糞尿自流入池，減少了蚊蠅滋生場所，糞尿發酵后，得到了無害化處理，絕大部分蟲卵、病菌死亡，蚊蠅減少，同時農村興建沼氣池，可作為紐帶，把改水、改廁、改欄、改浴結合起來，能使農民告別煙熏火燎的傳統炊事，促使環境衛生大為改觀，有益于農民的身心健康。從能源效益來講，可以緩解農村能源供需矛盾。從經濟效益來講，可以增加農民收入，據測算，建沼氣池當年投資，次年可收回成本，建一個沼氣池，可以使用20年以上。從生態效益來講，可以保護生態平衡，提高農產品品質。從社會效益來講，可以改善農村衛生，減輕勞動強度，帶動養殖業，促進種植業。

二、我市沼氣建設發展的現狀和目標

近年來，在市委、市政府的領導下，我市農村沼氣建設發展迅速，分別在蔡子池、水東江、灶市街、仁義、余慶、壇下、大和圩、永濟等鄉鎮辦事處20余個村新建了沼氣池，受到老百姓的歡迎，農民群眾把沼氣工程稱為“德政工程”、“民心工程”，要求建沼氣池的農戶越來越多。我市現有經過國家培訓，獲得國家頒證的沼氣施工技術員57名，建沼氣池的成功率、合格率都可達到100。當前，我市發展沼氣正面臨著一個難得的機遇，黨中央、國務院非常重視農村能源沼氣建設工作，自2004年起，省委、省政府就將沼氣建設列為民辦“八件實事”之一，各級財政都加大了對沼氣建設的力度。2004，我市爭取了省小型公益項目資金，今年正在積極爭取國家項目資金。市委、市政府決定，14個省級社會主義新農村建設示范村，沼氣入戶率不少于30。在“十一五”期間，全市要新建沼氣池1.3萬個，其中2006年要新建1500個。

三、加大力度，推進農村沼氣發展

一是加大宣傳力度。要進一步做好宣傳發動工作，利用多種新聞媒體，采取多種方式，重點宣傳沼氣生態農業對加強生態環境建設，增加農民收入，全面建設小康社會的重要作用和意義，宣傳黨中央、國務院、省委、省政府對發展農村沼氣的決心和措施。宣傳推介典型，營造強有力的輿論氛圍。二是強化領導力度。市委、市政府對沼氣建設十分重視，成立了專門的領導小組。各鄉鎮辦事處也要成立專門的機構來抓，各村要落實專人專抓，一級抓一級，責任到人，任務到組到戶。三是強化部門協作力度。沼氣建設綜合性強，涉及面廣，各相關單位要加強聯系，密切配合，齊抓共建。以沼氣建設為紐帶，把改欄、改水、改廁、改廚、改浴等結合起來，改善農村環境衛生狀況，促進社會主義新農村建設。四是強化沼氣池質量督查力度。為了確保新建沼氣池的質量，全市實行“五統一”，即統一規劃、統一施工標準、統一技術員施工、統一全市補助標準、統一檢查驗收。要嚴格按照湖南省施工標準，由經過國家培訓，具有沼氣池生產資歷的技術員，持證施工。要嚴格按照上級文件精神，對建池戶全市統一補助標準為800元，主要是用于支持農戶購買沼氣灶具及配件等關鍵設備和技術人員建池工資。要在建池前農戶與技術員簽訂建池合同，建池過程中要加強督促檢查，新池建成使用運行正常一個月后驗收，驗收合格農戶滿意簽字蓋章后，技術員才能拿到建池工資。五是強化資金籌措力度。建一個沼氣池約需2200元。今年建池任務大，資金缺口大，為了確保完成任務。我們要采用“三點子”的辦法籌集資金，即上級項目資金補一點，農民自籌一點，后盾單位扶一點。首先要努力向上爭取，多爭取國家項目和省市專項項目資金。其次要堅持誰投資，誰受益的原則，千方百計調動群眾的積極性，動員群眾投資投勞。再次是各部門特別是工作組后盾單位要大力支持。

第三篇：新農村沼氣建設調研報告

新農村沼氣建設調研報告

新農村沼氣建設調研報告(一)

一、xx縣農村沼氣建設和使用基本情況

(一)戶用沼氣池建設和使用基本情況

xx縣XX年-XX年戶用沼氣池建設任務3000口，其中中央預算內投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設任務現已全部完工。本次隨機抽樣調查了5個鄉5個示范村，調查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占%;間歇使用用戶11戶，占%;棄用用戶4戶，占%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經濟和生態效益。據調

查，平均每戶每年產生沼液肥15噸，節約肥料開支1500元;平均每戶每年節約用煤噸，節約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。

(二)小型沼氣池建設和使用基本情況

xx縣XX年-XX年小型沼氣池的建設20個，100%中央預算內投資。其中聯戶沼氣池工程17處，占85%，養殖小區沼氣池工程3處，占15%。這次調查的5處聯戶沼氣池工程，100%建在小型養殖場里，原料充足，100%在使用，農戶也很滿意。

(三)大中型沼氣建設和使用基本情況

xx縣XX年-XX年大中型沼氣工程建設2處，100%中央預算內投資，全部是大型沼氣發電工程。XX年8月開工，XX年10月全部完工，現已投入發電使用。養殖場都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養殖場每天沼氣發電10個小

時，可為養殖場每天提供350度電，基本保證了養殖場的用電;旺達養殖場每天沼氣發電6個小時，可為養殖場每天提供240度電，基本滿足養殖場的日常用電需求。沼氣發電以來，為養殖場帶來了每年6-7萬元的直觀的經濟效益，業主都很高興。

(四)服務網點

xx縣XX年-XX年服務網點建設任務為32個，100%中央預算內投資。自XX年到XX年xx縣已建成了32個沼氣服務網點，其中鄉鎮服務網點22個，村級示范村服務網點10個。32個服務網點，除了中央下撥萬元物資器材外，xx縣財政還下撥了21萬元配套資金，為服務網點購置了輔助設備，解決了辦公場地。本次調查了5個鄉鎮服務網點，能正常運行的只有1個，占20%;其它4個都因為營運收益過低而不營運，占80%。這個正常運行的服務網點是縣城中心服務網點，除了進行維修服務外，還經營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強維持。

二、xx縣農村沼氣發展面臨的困難和存在的主要問題

調查中，也發現了一些問題，主要是：

(一)農村養殖農戶日益減少。在調查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養殖，占27%;有42戶全年就養1-2頭豬，占43%。由于養殖農戶減少，沼氣原料不足，農戶經常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。

(二)對沼氣用戶服務收費難。沼氣用戶嚴重依賴縣能源辦和沼氣技術員，沼氣池一出現問題，自己不先進行檢查，就要求縣能源辦派技術員進行檢修，檢修完了也不肯付技術員工錢，嚴重壓縮了各服務站技術員的生存空間。我辦只能向縣財政爭取一部分經費，以彌補技術員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財政爭取維修經費越來越杯水車薪。究其原因為：一是服務網點維修服務收費還不完善。建池戶的依賴心理

嚴重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術員為其提供服務收費難。二是沼氣服務網點技術員不是財政在編人員，沒有固定收入。技術員平時除了進行有限的沼氣服務外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時間和精力用于服務網點的建設經營。

(三)大型沼氣發電工程由于設備的原因，沼氣發電機組一次發電超過4個小時，機組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時間連續發電，造成了有多余的沼氣浪費掉。

三、進一步發展農村沼氣的改進措施和建議

1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。

2.建議上級部門能適當下撥沼氣池維修經費，專門用于對故障沼氣池進行維修和對老沼氣池管道、灶具進行更

新，以保證農村戶用沼氣池的長效使用。

3.建議上級相關部門能盡快解決切實可用的沼氣液化技術，使多余的沼氣能進行液化，以提供給其他農戶做炊事用能。

4建議把沼氣服務網點的農民技術員納入財政編制，每年能有適當的工資補貼，以確保服務網點能正常營運。因為服務網點營運收入過低，技術員工資沒有保障。

新農村沼氣建設調研報告(二)

按照年初縣政協制定的2009年工作要點的安排，為了加快我縣農村沼氣建設發展步伐，縣政協組織縣農牧局新能源辦、部分市縣政協委員、部分鄉鎮聯絡組長及政協辦有關人員，于2009年7月至8月間，深入鄉村，就我縣農村沼氣建設情況進行調研，8月26日縣政協召開座談會，聽取了縣農牧局關于農村沼氣建設情況工作匯報和參加調研的委員們的意見，調研組根據調研的情況，起草了調研報告，經縣政協主席會

議、縣政協常委會議研究，修改整理后形成如下調研報告：

一、我縣農村沼氣池建設現狀

我縣非常重視以沼氣池建設為核心的生態家園富民工程建設，成立了以主管縣長為組長、有關部門主要領導為成員的生態家園富民工程建設領導小組。2003年以來，我縣連續6年出臺了《關于加快生態家園富民工程建設的實施意見》，把沼氣建設作為文明生態村建設的重要內容和民心工程之一。縣農牧局積極爭取上級主管部門在技術和項目上的支持，推動我縣沼氣建設的快速發展;積極培養沼氣示范戶，組織農民學習和觀摩，激發了廣大農戶建池積極性;強化施工隊伍建設，培訓農民技術員198名，組建了52支沼氣池專業施工隊，施工質量得到了保證;逐步建立和完善村級沼氣物業服務體系，建立沼氣物業服務站17個。

全縣的沼氣建設取得了顯著成績。目前全縣共建17立方米以上戶用大

中型沼氣池2萬多個，涉及全縣20個鄉鎮、270多個行政村，有力地促進了我縣文明生態村創建活動。我縣連續被評為省級生態家園富民工程先進單位。在2003年全市沼氣建設工作會議上，我縣作了典型發言，省電視臺也曾做過專題采訪和報道。在2007年省組織的沼氣建設大比武活動中因成績優異，省新能源辦獎勵我縣新能源服務面包車一輛(保定市只獎了3輛)。

二、發展農村沼氣的必要性

沼氣作為綠色能源，對農村生產生活是一項重大變革。沼氣建設在經濟效益、社會效益、生態效益等方面發揮出巨大的作用，是建設資源節約型、環境友好型農業的重要途徑。

第一，節約能源，減輕經濟壓力。據了解，一戶四口之家建一個12立方米的沼氣池(我縣因地制宜，所建沼氣池一般是17立方米)，如果管理得當，原料充足，所產沼氣可解決常年的做飯、燒水和照明用能。

第二，改善環境，提高生活質量。沼氣池對人畜糞便密閉發酵，進行了無害化處理，阻斷了疾病傳染源，改善了人居環境，提高了農民的生活質量，使村容村貌發生了根本變化，帶動了鄉風文明建設，促進了農村社會文明的進步。

第三，保護生態，發展農業循環經濟。農村發展沼氣，減少了秸桿焚燒和養殖業造成的環境污染，沼液沼渣作為良好的有機肥料，提高了農產品的質量，減少了化肥、農藥對土壤的破壞，能夠促進種植業(飼料)養殖業(糞便)沼氣池種植業(優質農作物)生態產業鏈的形成，建立農業循環發展的經濟模式，具有巨大的綜合效益。

三、存在問題及原因分析

雖然我縣的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面問題：

(一)思想認識不到位。一是一些農村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。在鄉村調研時，羅莊鄉的南羅莊村支書，對相關 的惠民政策和沼氣建設的綜合效益了解后，當即表示要爭取列入項目村，大力發展沼氣。由此可見，沼氣建設的宣傳工作非常重要。二是有些農戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛生環境、生活環境、生活質量的提高。三是部分農戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產成本、改善農產品質量等方面發揮的綜合效益缺乏認識。

(二)建設經費不充足。推廣農村沼氣發展，資金是重要的制約因素之一。一是農戶方面。隨著建材和人工工資的上漲，每建一個17立方米(因我縣處北方地區，經測算，建17立方米的大池比較適宜)的沼氣池并完成改廚、改廁、改圈等基礎設施的配套，在平原地區需要資金3500元左右，在山區則需4000元左右。國家對沼氣項目的補助標準因項目不同從800元到1200元不等，其中大

部分還是爐具等物品，只有少量現金，資金的大頭要由農戶自籌，直接影響群眾的建池積極性。因此，在我縣出現平原經濟狀況好的地方建池多，山區經濟水平差的地方建池少的情況。二是農業主管部門方面。國家補貼的沼氣建設項目款直接對應到農戶，縣農業主管部門因缺乏配套資金，辦公經費緊張，在沼氣建設的宣傳、推動和后續服務方面心有余而力不足。農村沼氣建設的實施，完全依賴中央投資，地方配套資金不到位，投資主體過于單一，往往是項目終結，建設推廣也告結束。

(三)客觀條件受限制。一是近幾年農村許多家庭不再搞家庭養殖，沼氣原料不能自給;二是由于絕大多數農村男勞力進城務工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我縣的沼氣池建設有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經調查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。我縣大洋鄉的中長店村和長古城鄉大洋店村對全村的建池戶從購買建池材料、與施工隊議價到日常管理修護、沼液沼渣的處理都進行了集中統一管理，減輕了農戶在經濟上和體力上的負擔，這種做法值得推廣。

(四)建設模式較單一。我縣的沼氣池建設主要集中在發展農村戶用沼氣池項目上，而學校、賓館、醫院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養殖基地沼氣建設滯后，大中型沼氣工程發展緩慢。目前我縣的養殖業發展勢頭良好，共發展規模飼養場919個，其中存欄60頭以上的豬場32個，70只以上的羊場73個，500只以上的雞場615個，奶牛場(戶)56個，這些養殖場多數集中在靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴重污染了農田、水源，破壞了周邊環境。許多養殖場周圍的土壤出現了富肥現象，嚴重影響了土壤的再生能力。我縣在沼氣產業化開發上作了一些

積極探索，如漢唐牧業有限公司正在籌建一個投資400萬元的沼氣發電項目;齊家佐鄉葛公村正在籌劃將養殖、種桃、種菜、沼氣建設有機結合，形成生態產業鏈。這都需要得到政府有關部門大力扶持。

(五)服務體系不健全。目前，農村沼氣池的數量不斷增加，而服務人員卻非常有限，導致沼氣建設的后續服務嚴重滯后。沼氣池出現不產氣、漏水、漏液等現象后，農戶個人不會維修，請專業人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用了。比如羅莊鄉的坡上村，建池時間比較早，技術水平有限，建好的沼氣池不能產氣，引發了一些群眾對沼氣技術的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池熱情。仁厚鎮的北野羊村沼氣發展早，規模大，大多數農戶都有，因早幾年的建池技術已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術，可以防止沼液外溢，但需對技術人員進行再培訓，相應又出現培訓費用負擔問題。

四、對策及建議

(一)加大宣傳力度，發揮典型示范作用。首先要培樹一批沼氣池建設質量高、效益好、功能全、設施完善的示范鄉鎮和示范村。充分利用廣播、電視、標語、發放資料、組織學習等方式進行廣泛宣傳。村干部要帶頭建沼氣池，然后在村學校、村衛生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農戶翻蓋新房時連沼氣池建設一步到位。要讓農民充分了解到沼氣建設的綜合效益、國家扶持的優惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術，使農民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續地用好沼氣池。通過典型示范，以點帶面，推動全縣農村沼氣建設的縱深發展。

(二)完善投入機制，拓展融資渠道。由于修建沼氣池的同時要求完成一建三改(建池、改廁、改圈、改廚)，一次性投入較大，農戶難以承擔，資金投入不足成為制約當前沼氣發展的瓶頸。要

突破這一瓶頸，須在充分發揮農民的投資主體作用、加大政府投入力度和吸引社會投資的基礎上，建立多元化的沼氣建設持續投入機制。一是充分抓住國家、省對農村沼氣大力支持的有利時機，積極向上爭取更多的項目和資金，加快推進步伐;二是按照誰投資、誰受益的原則，引導廣大農民增加對沼氣建設的投入;三是把各種支農資金捆綁使用，把扶貧資金、農村改廁、沼氣工程、生態農業建設和生態環境保護等各方面的資金集中起來，統籌安排;四是縣財政應設立相應的沼氣發展專項資金，用于鼓勵非項目村的農戶建沼氣池。

(三)統籌規劃，綜合推進。建議現階段的工作重點是：一是以農村戶用沼氣池建設為主，著力提高沼氣及其綜合利用水平。解決這個問題可以以村為單位，統一購買原材料，聯系施工隊，并做好日常管護工作。二是適時推動大中型沼氣工程建設。凡規模化養殖場和達到一定加工廢水排放量的農副產品加

工廠，必須建設大中型沼氣工程，實行達標排放。在一些住宅密集區、山區和農戶小規模分散養殖而無力建池的地方，也可由鄉鎮或村級組織協調，將養殖戶的污水、禽畜糞便通過管道裝置集中起來，建設大中型沼氣池，以減少污染。

(四)豐富建設模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才是保證沼氣快速健康發展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統思路，以建設生態家園的思路來定位沼氣，引導發展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂生態農藥。用沼液培育的水果、蔬菜產量高、品質好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設與無公害食品的種植結合起來，培育我縣名優無公害食品。積極推廣沼氣貯糧、水果保鮮、沼液浸種、喂豬、葉面噴施、沼渣種植食用菌、養魚等綜合利用技術，擴大沼氣利用范圍，使沼氣在新農村建設中發揮更大的綜合效益。通過發展以沼氣為紐帶的生態農業，促進農業增效、農民增收，推進農村經濟可持續發展。

(五)建立用戶檔案，健全服務體系。服務體系是保證沼氣技術在廣大農村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農村沼氣技術的推廣。建議由縣、鄉、村三級聯動，成立農戶沼氣協會，培養專業化的沼氣施工隊伍和維修服務隊伍，及時為建池農戶提供優質便捷的服務，走出一條以服務促進沼氣建設快速健康發展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設情況、用戶的使用情況，分片管理。由協會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術培訓，有針對性地進行日常管理，徹底解決廣大農戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續管理和服務。待時機成熟可采用市場化運作，對服務的農戶合理收取一定費用，保證沼氣使用的良性發展。

第四篇：XX市新農村建設實施意見

中國共產黨XX市委XX市人民政府關于貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于積極發展

現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》的實施意見

（2007年2月28日）

為認真貫徹落實《中國共產黨中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發[2007]1號）精神，大力發展現代農業，扎實推進社會主義新農村建設，實現農業和農村經濟又好又快發展，為此，特提出如下實施意見：

一、大力培育農業優勢主導產業，構建現代農業產業體系

圍繞優質糧食、油料、畜牧、水產、蔬菜等農業優勢主導產業，積極培育農業新型業態，拓展農業功能，提升和豐富XX農業內涵，形成現代的XX農業產業體系。

1、鞏固發展優質糧食產業化體系。繼續推動XX大型商品糧基地建設，深入開展小麥高產攻關和水稻產業提升行動，努力提高糧食優質化水平。嚴格執行國家糧食最低收購價政策，保護農民利益。實施農戶科學儲糧工程，減少糧食損失。今年內啟動XX糧食產業園區建設，有條件的縣（市、區）也要積極創辦。發展糧食產業化經營，培育糧食加工龍頭企業。加快國有糧食企業改革步伐，力爭用兩年時間完成改革任務。

2、突出發展健康養殖業。把發展健康養殖業作為農業結構調整的主要突破口，爭取“十一五”末養殖業在農業總產值中比重穩步提高到50%以上。要適應健康養殖要求和農村勞動力轉移的新形勢，調整養殖模式，積極發展規模養殖和健康養殖，推行畜牧和漁業養殖小區，實現養殖業增長方式的轉變。2007年起，市財政每年安排50萬元，支持20個上規模、帶動農戶多的養殖業小區開展良種引進、標準化建設和畜禽疫病防治。大力發展奶業和蜂業。加強動物疫病防治，保障養殖業健康發展。

3、加快培育特色農業。在全市農村開展“一村一品”“十村示范百村帶動”活動，積極推進“一村一品”、“一鄉（鎮）一業”，培育蔬菜、滁菊、苗木花卉、草坪、茶葉、水果等特色農產品，支持有條件的地方發展農家樂等休閑、旅游農業，逐步形成一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的專業鄉鎮、專業村。2007年起，市財政每年安排20萬元支持10個有一定產業基礎和工作基礎的村開展“一村一品”創建活動。

4、積極發展生態農業。加強農村能源建設，積極利用國債項目發展農村戶用沼氣和大中型沼氣工程。加強農村能源綜合利用，積極探索推進生物質產業發展。繼續實施好退耕還林工程和長江、淮河防護林工程，加快村莊綠化和宜林地綠化，逐步加大對生態公益林的扶持。加強農村生態環境保護，對在農村地區建立的企業要嚴格執行環境保護政策，減少農村面源污染，防止污染企業向農村擴散。

5、做大做強農產品加工業。大力提高農產品加工水平，盡快實現農產品加工業跨越式發展。積極利用國家重點支持糧食主產區發展農產品加工業的政策，規劃建設XX市農產品加工園區，引導大中型企業投資開展農產品加工。加強農業招商引資，爭取每年引進一批大中型農產品加工企業。對新辦和引進的大中型農產品加工企業執行市級龍頭企業享受的用地、用電、用水等各項優惠政策。加強與外地大中型農產品加工企業的合作，鼓勵和支持外地農產品加工企業到我市建立專業生產基地。

二、大力發展現代經營形式，提高農業整體素質

1、深入開展農業產業化龍頭企業實力提升活動。從2007年起，在全市省、市級龍頭企業中深入開展“512”龍頭企業實力提升活動，采取有效措施幫扶和支持龍頭企業，爭取“十一五”期間，全市年營銷收入達10億元的龍頭企業達5個以上，年營銷收入達5億元的龍頭企業達10個以上，年營銷收入達1億元的龍頭企業達20個以上，爭創國家級龍頭企業。認真利用好省、市對龍頭企業的貼息政策，扶持龍頭企業擴大生產規模、開展技術改造、提高經營水平。2007年起，市財政在2008年基礎上每年增加40萬元農業產業化龍頭企業技改貸款貼息。對本地工商企業新成立的農產品加工企業和招商引資引進的農產品加工企業固定投資額達2000萬元以上的，可以直接列入市級龍頭企業，符合條件的優先申報省級龍頭企業。

2、深入開展農民專業合作組織創建活動。認真宣傳貫徹落實《農民專業合作社法》，在全市深入開展農民專業合作組織創建活動，積極引導基層和農民成立農民專業合作社、專業協會和農產品行業協會。認真做好《農民專業合作社法》學習和培訓工作，市培訓到縣和重點農民專業合作組織、重點鄉鎮，縣（市、區）培訓到鄉鎮、村，今年內實現每個鄉鎮培訓一名指導人員、每個農民專業合作組織培訓一名經營管理人員。市級專項扶持資金要以農民專業合作社為重點，每年扶持20－30個制度健全、運作規范的農民專業合作組織，發揮典型示范效應。

3、深入開展農產品品牌創建活動。積極引導和繼續支持企業、基層和農民專業合作組織申報無公害農產品、綠色食品、有機食品、國家名牌農產品、省名牌農產品、證明商標、地理標志等。支持本地農產品拓展外地市場。2007年起，組織實施“市名優農產品進超市工程”，市財政每年安排50萬元，支持10－15個擁有無公害農產品、綠色食品、有機食品、國家名牌農產品、省名牌農產品、證明商標、地理標志的企業或農民專業合作組織將產品打入大型超市。

4、深入開展農業標準化生產基地創建活動。圍繞農業優勢和主導產業，引導龍頭企業與農民專業合作組織實行訂單生產，按照“一個產業、一片基地、一批龍頭企業、一批農民專業合作組織、一套工作班子”的模式，實行統一品種、統一生產技術規范、統一技術服務、統一購銷合作，建設穩定的農產品標準化生產基地，推進農產品規模化、標準化、區域化生產。市本級每年重點抓20個示范性生產基地建設，各縣（市、區）要加強產業規劃，逐步推行基地化的生產發展模式。

5、深入開展農產品質量安全創建活動。

第五篇：建設社會主義新農村之沼氣利用

建設社會主義新農村之沼氣利用

【摘要】隨著中國經濟的快速發展，國內常規油氣的開發已不能滿足經濟發展的需要。目前,世界各國從保證國家能源安全的角度考慮,都在不遺余力地發展包括生物質能在內的可再生能源,以減少能源進口,降低能源對外依存度。為取得更好地發展，最為農業大國的中國提出建設社會主義新農村的歷史任務并大力推進農村新能源的開發。在農村生物質資源的轉化途徑中,以開發沼氣能源為紐帶的生態循環農業綜合效益最為明顯.為此,論述了以沼氣為紐帶的生物質資源開發模式,即庭院生態模式、沼氣生態農業模式、養殖生態家園模式和村鎮生態家園模式。

【Abstract】With China's rapid economic development, domestic conventional oil and gas development can no longer satisfy the needs of economic development.At present, countries around the world from countries to ensure energy security point of view, spare no effort in the development of biomass energy, including renewable energy, in order to reduce energy imports and reduce dependence on foreign energy.To achieve better development, China, as the largest agricultural country, advances the historical task of building new socialist countryside and vigorously promotes the development of new energy in rural areas.In the conversion approaches of rural areas biomass resources, a link of the agricultural cycle in order to develop methane ecological energy makes the most obvious benefits.Therefore, let’s discuss the biomass resources development model using the gas as a link, that model of eco-garden, eco-agriculture model gas, home models of ecological farming and ecological village model homes..【關鍵詞】新能源 生物質能源 能源發展新農村建設 沼氣利用

【Key words】New Energy Sources, Biomass energy，Energy Sources Development, New Country Construction, Methane Using

【引言 Introduction】

能源是經濟增長和發展的動力,能源安全問題關系到政治穩定、社會發展和國家安全。世界各國都很重視新能源的開發和利用，煤層氣、油砂、油頁巖、地熱、燃料乙醇和生物柴油等已經在部分國家實現了有效開發。21世紀的頭20年是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期，對能源供應的總量及其質量提出了較高要求。中國目前的一次能源消費量居世界第二位，能源安全問題在全面建設和諧社會目標中的地位越來越突出。隨著中國經濟的快速發展，國內常規油氣的開發已不能滿足經濟發展的需要。預計到2020年，中國石油缺口約2800000000t，天然氣缺口80000000000m3。科學利用生物質能源是解決中國能源問題的出路之一。而作為一個農業大國的中國，在農村開發，發展新能源對中國具有重要的戰略意義。為此，中國提出了建設中國生物質能持續發展體系的構想,為中國生物質能源可持續發展提供科學依據。

正文

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，能源是社會主義新農村建設的基礎條件，我國地大物博,生物質資源豐富,合理開發利用生物質資源是解決農村能

源問題的有效途徑。基于新農村建設的內在要求與農村能源和環境的現狀分析，結合沼氣開發利用對減少生態環境破壞、緩解能源緊張、降低農民生活成本等積極影響，針時我國沼氣開發中存在的問題，提出了生物質氣化為補充、推進沼氣產業相關技術研究、加大沼氣開發利用政策的激勵力度、建立農村沼氣服務體系、加強農村建設規劃及發展無公害產品等措施。

沼氣的綜合利用

沼氣的開發與綜合利用，是一種集能源、生態、種植、養殖多種功能于一體，全方位、多渠道的實用技術。

建一個10立方米的高效自流進出料沼氣池，加上豬舍、廁所，總投資在3000元左右。沼氣池使用壽命在20年以上，一次投資可長期受益。

“

三、四位一體”沼氣池可年創效益7000元以上，是農民發家致富的有效途徑。

1．提供優質、低廉的生活用能。沼氣池發酵產生的以甲烷為主的可燃性氣體混合物，可為農民提供生活用能。沼氣可做飯、照明、加溫

等。一般年可產沼氣300立方米以上，可相當于100千克--120千克液化石油氣。

2．生態效益十分明顯。“三位一體”沼氣池由于地上部分采用太陽能保溫豬舍，一年12個月均可產氣。這樣算來，一個沼氣池平均每年節約3000千克柴。可以說建造使用沼氣池就是間接的植樹造林。

“

三、四位一體”沼氣池使廁所和畜禽舍跟沼氣池結合在一起，人糞便自動流到池中經過了厭氧發酵過程，殺滅了病原菌。在很大程度上減少了人、畜、禽交叉傳染過程，減少了人畜傳染病的發生，同時還凈化了庭院環境。

3．沼液浸種，提高產量。用透水性好的編織袋，裝上選好的種子15千克--20千克，扎緊口袋，放入出料間的中下部浸泡，水稻等有殼種子浸泡48小時--60小時，玉米等無殼種子浸泡12小時--18小時，然后取出沖洗干凈，晾干，催芽后播種。浸種效果：水稻發芽率比清水浸種提高5％--10％，成秧率提高20％左右，秧苗白根多，粗壯，葉色深，移栽后返青快，分蘗早，生長旺盛，產量提高5％--8％。玉米發芽齊，出苗早，苗勢壯，比干種播種增產10％--18％。小麥發芽率比清水浸種高3％左右，促進根芽生長，根的數量和長度都有增加，在同樣地方，同樣播種條件下，沼液浸過的麥種出苗早，芽壯而齊。在同等栽培管理條件下，比清水浸種產量提高7％。

4．沼液沼渣施肥，提高農作物抗病能力，替代化肥。首先過濾沼液，在早晨8點--10點，進行噴施，盡可能用于葉子背面，有利于農作物吸收，要根據作物的長勢確定噴施量。和農藥混合噴施時，要經過試驗確定。噴施后24小時內葉面吸收噴施量的80％。噴施后可促進作物的光合作用，有利于作物生長發育。對作物的某些病蟲害有防治作用，在48小時內蚜蟲減退率達50％以上。能提高作物產量，葡萄能增產38％以上，蘋果能增產23％，小麥、水稻能增產10％以上，并能提高水果的品質。沼渣施肥，可以培肥地力，生產綠色食品。一個10立方米的沼氣池，每年可提供沼液15噸、沼渣2．5噸，相當于480千克碳銨的肥效。

5．沼液沼渣養魚、喂豬，發展多種經營。建成沼氣池、豬圈、廁所、太陽能大棚四位一體綜合利用設施，除美化庭院環境，利用沼氣節省燃料開支，沼肥利用節約化肥款外，每個農戶年可養豬15頭，年純收入可達2000元，建塑料大棚0．5畝，大棚菜純收入可在4000元以上。除此之外，沼液還算得上是一種新型添加劑，把沼液作為飼料添加劑用于喂豬是一套成熟技術。可將當天取出的“中層沼液”根據豬重量進行飼喂。一般25千克以下的豬仔每次喂食沼液0．25千克為宜；25千克--50千克的豬每次喂食0．75千克--1千克；75千克以上的大豬每次喂食1．5千克左右。

6．其他利用。沼氣綜合利用除了以上技術外，還可在溫室大棚內點燈取暖增溫，釋放

二氧化碳，沼肥栽培蘑菇，沼液拌料喂雞，還可用于養蠶及孵化，還可進行沼氣儲糧、水果保鮮等。

沼氣開發利用對中國農村發展的意義

長期以來，能源短缺使我國農村生態環境日益惡化，而沼氣開發利用正使得這種趨勢得到扭轉。農村沼氣開發利用所產生經濟、社會和環境效益是相當顯著的，具體表現在以下方面。

1.沼氣開發利用減少了對農村生態環境的破壞。

對比分析發現，除了二氧化硫氣體以外，相同重量的薪柴和秸稈產生的有害氣體量與煙煤、無煙煤相當。而且，過多地依賴農作物秸稈作能源，大量農作物桔稈不能還田，導致農田土壤有機質含量下降，加上有機肥投人不足、化肥使用不平衡，使得耕地土壤退化、保水肥能力下降。與之相反，以農作物桔稈、雜草、人畜糞便等為原料，通過沼氣池發酵產生的沼氣是一種優質、高品位的燃料，熱效率高，將大幅度地減少農村地區有害氣體、廢棄物的排放量和秸稈的焚燒量。而且，人畜糞便經過沼氣池厭氧發醉，大部病菌、蟲卵被殺死，能有效減少有害病菌的傳播途徑，避免地下水源污染。

2.沼氣開發利用緩解當前我國農村能源緊張的局面。

在農村，盡管煤炭等商品能源使用增長迅速，但因資源供應條件限制及其價格的不斷攀升，農村用能日趨緊張，特別隨著鄉鎮企業的迅速崛起，這趨勢會繼續增強，能源供應短缺和結構不合理的盾將更加突出。因此，在農村普遍推廣沼氣，有望從根本上解決農村基本生活用能問題。一般而言，建設一個8立方米的戶用沼氣池，年均產沼氣385立方米，能解決3-5口之家80%的生活燃料。而作物秸稈等可作飼料或它用，節省了大量資源。沼氣建設變廢為寶，這在一定程度解決了農村能源短缺問題。

3.沼氣開發利用降低了農民的生活與生產成本。

沼氣除了用來燒水做飯、夏季制冷和冬季加溫外，還能用于貯糧和水果保鮮，滿足了生活生產需要。沼液營養成分相對富集，可通過專用管道澆灌或葉面噴施蔬果作物，或經厭氧發酵殺菌后作飼料添加劑，或作無土栽培營養液等。沼液還具有抑制農作物病蟲害的作用，將沼液和農藥配合使用，大大超過單施農藥的治蟲效果。沼渣富含作物生長所必需的氮、磷、鉀等元素，是一種緩速兼備的優質肥料可直接施用于農作物，或制成有機肥料施用，還可用于育苗、土壤改良等。據估計，農戶用沼氣做飯、點燈明，利用沼液、沼渣作肥料，加上以沼氣為紐帶發了生態農業，每戶年增經濟效益約 3000元。

4.沼氣開發利用有助于發展生態農業、有機農業和觀光農業。

目前，我國正大力推廣的 “四位一”、“豬沼果”等模式就是生態農業模式。這種以氣為紐帶的生態農業，把能源生產、種植業、養業等納人統一安排和協調發展的軌道，實現了多質能利用，保護了農業生態環境，促進了農業的持續發展。發展有機農業是指在動植物的生產過中，完全不使用人工合成的化學農藥、肥料、生調節劑、畜禽飼料添加劑等物質的農業生產體系近農村廣泛興起的觀光農業以農事活動為基礎以農業生產經營為特色，集生產、休閑、娛樂為一體，是農業和旅游業結合在一起的新型農業。顯然，在生態農業的基礎上發展有機農業、觀光農業對于廣闊的農村不失為一條高效增值的新途徑。

5.沼氣開發利用拓寬了農民增收的梁道。

沼氣開發利用給農民帶來了更多的增收機會。當沼氣池建好后，節約出的優質作物秸稈可作原材料出售，或進行深加工增值，如用秸稈生產包裝紙箱、人造纖維板

等。另外，當農戶生產的沼氣超過自身需要可將多余沼氣壓縮裝瓶進行銷售，甚至可用于沼氣發電，賣電給公共電網公司。同時，為了不間斷給沼氣池補充原料，農戶會多養牲畜;為了不使沼液沼渣浪費，農戶將大力發展種植業。這些都可為農民帶來可觀的收人。

結論（Conclusion)

建設社會主義新農村為我國農村發展指明了方向，農村能源短缺、環境惡化的嚴峻現 實和沼氣開發利用帶來的巨大經濟環境效益表明，農村沼氣開發利用不僅能解決農村能源環境 問題，還對農村的生活觀念、生產方式等方面的改變產生積極 的影響，將會大大加快新農村建設的進程。

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