第一篇:縣級氣象站標準化建設調研思考
一、縣級局站標準化建設的意義
縣級基層氣象臺站是氣象部門直接獲取氣象信息、開展公共氣象服務、依法履行管理職能的最基層單位,是氣象業(yè)務服務的基石。基層氣象臺站工作不僅直接影響天氣氣候預報預測質量和水平,影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活質量的提高,還事關國家安全和人民生命財產(chǎn)安全。改革開放以來,我國基層氣象臺站建設取得了顯著成效,為推動中國氣象事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2004年,中國氣象局組織編寫了《中國氣象局關于加強全國基層氣象臺站建設的若干意見》和《全國基層氣象臺站建設指導標準》,對未來十年基層氣象臺站建設工作進行了規(guī)范和指導。近年來,在中國氣象局和自治區(qū)氣象局的大力支持下,基層臺站建設成效顯著,基礎設施改善,硬件環(huán)境提升,自動化、現(xiàn)代化程度提高,氣象信息獲取能力和氣象服務能力提高,基層臺站在推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著基層臺站工作領域逐步拓寬,現(xiàn)代化設備和儀器增多,觀測技術要求提高,服務領域和需求增長,公共服務和社會管理職能增多,對基層臺站的工作環(huán)境、業(yè)務能力和人員素質提出了更高的要求。目前,基層臺站建設中仍然存在基礎設施建設與業(yè)務平面布局和氣象科技文化氛圍不相適應,硬件環(huán)境改善與軟件建設不相適應,公共服務能力與服務需求不相適應,人員素質與業(yè)務技術要求不相適應等問題。這些問題的存在很大程度上影響了縣級基層標準化臺站建設的步伐。突出表現(xiàn)在:1.辦公用房與整體環(huán)境改造步伐較快,基本形成一站一景的建設格局,但“四室一場”建設特別是測報值班室、預報會商室、決策服務室和職工活動室建設沒有標準規(guī)范,氣象科技特色和氣象文化主題不突出;2.多軌道業(yè)務系統(tǒng)不健全,業(yè)務能力和公共氣象服務能力薄弱;3.氣象行政許可不規(guī)范,社會管理職能薄弱,管理能力和水平不高;4.氣象科技服務發(fā)展緩慢,臺站缺乏發(fā)展活力;5.人才隊伍整體素質和結構不能滿足工作需要。面對我國全面建設小康社會和氣象科技發(fā)展需求,如何加強基層臺站標準化建設,提高基層臺站氣象科技水平和總體競爭實力刻不容緩。
二、縣級標準化臺站建設的指導思想和原則
1.指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持公共氣象的發(fā)展方向,按照“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求,進一步強化基層臺站觀測基礎,提高預報預測能力和公共氣象服務能力,加快科技創(chuàng)新,推進現(xiàn)代氣象業(yè)務體系建設,提高人員素質,提升基層臺站對經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力,促進基層氣象臺站的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供一流的氣象服務。
2.建設原則
(1)規(guī)范標準,示范帶動,強化管理,穩(wěn)步推進;
(2)遵循可持續(xù)發(fā)展和“高起點、高質量、高品位、高效益”的原則;
(3)堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”;
(4)庭院建設做到生活區(qū)和工作區(qū)分區(qū)管理,功能適用合理,格調高雅,環(huán)境優(yōu)美,個性突出;
(5)堅持以人為本,改善基層工作環(huán)境,提高職工生活水平。
三、縣級局站臺站建設標準
1.工作環(huán)境優(yōu)美,富有地區(qū)特色和氣象文化特色。
⑴業(yè)務辦公用房與整體環(huán)境相協(xié)調,美觀大方,結構新穎,裝修簡潔明快,樸實清新。
⑵富有地區(qū)特色和氣象文化特色,基本形成一站一景的建設格局。
⑶有暢通的排水系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)和突發(fā)停電故障下保障業(yè)務正常運行的供電系統(tǒng)。
⑷防雷設施符合《建筑物防雷規(guī)范》要求和氣象業(yè)務設備設施防雷安全要求。
⑸統(tǒng)一設計布設電線、通訊線和網(wǎng)絡線,管線集中暗敷,安全穩(wěn)定,滿足工作和生活的需要。
⑹環(huán)境整潔優(yōu)美,做到院內(nèi)綠化、美化、亮化,體現(xiàn)部門特色。
2.四室一場標準規(guī)范,體現(xiàn)部門氣象科技形象。
⑴測報值班室
a.業(yè)務平臺整潔,設備、儀器擺置有序,有統(tǒng)一的網(wǎng)絡設備和電源機柜。
b.鋪設架空防靜電地板,設備、儀器用電線、信號線、網(wǎng)線統(tǒng)一設計暗敷;
c.墻面統(tǒng)一設計,布局美觀。臺站簡介、技術規(guī)范、規(guī)章制度、業(yè)務流程、常用圖表、質量公布欄和學習專欄等制作上墻;
⑵預報會商室
a.業(yè)務平臺整潔,設備、儀器擺置有序,有統(tǒng)一的網(wǎng)絡設備和電源機柜。
b.鋪設架空防靜電地板,設備、儀器用電線、信號線、網(wǎng)線統(tǒng)一設計暗敷;
c.墻面統(tǒng)一設計,布局美觀。規(guī)章制度、業(yè)務流程和常用圖表等制作上墻;
d.合理布局視頻天氣會商(會議)系統(tǒng)和信息滾動顯示屏。
⑶決策服務
室
a.業(yè)務平臺整潔,設備、儀器擺置有序,電線、信號線、網(wǎng)線統(tǒng)一設計暗敷;
b.墻面統(tǒng)一設計,布局美觀。規(guī)章制度、業(yè)務流程、周年服務方案、應急工作流程和常用圖表等制作上墻;
⑷觀測場
a.場地平整、四周開闊,設施和儀器、設備整潔;
b.站址信息(站名、建
站時間、經(jīng)緯度、拔海高度等)標示清楚,設計美觀;
c.觀測場內(nèi)儀器設施的布置符合技術規(guī)范要求;
d.周圍環(huán)境符合《中華人民共和國氣象法》以及有關氣象觀測環(huán)境保護的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的要求。
3.多軌道業(yè)務平臺功能完善,滿足公共氣象服務需求。
⑴氣象綜合觀測平臺
a.氣象綜合觀測系統(tǒng)自動化程度高、觀測能力強、技術水平先進、運行情況良好的。
b.氣象綜合觀測業(yè)務流程科學規(guī)范,符合標準,可確保綜合觀測業(yè)務工作順利有序開展。
c.氣象探測環(huán)境符合要求。依法有效保護氣象探測環(huán)境,避免氣象臺站的自身建設和城市建設破壞氣象探測環(huán)境。
d.建立綜合觀測平臺自動監(jiān)控系統(tǒng)和質量評估系統(tǒng)。觀測資料出站合格率要達到99%以上,并確保自動觀測的各類信息的質量。
e.每月張榜公布個人和站組質量。氣象測報質量統(tǒng)計和發(fā)布準確無誤,并堅持定期分析業(yè)務質量。
f.制定本地特色產(chǎn)業(yè)觀測項目并實施觀測。觀測項目要符合中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,并與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需求緊密結合,并能取得良好的經(jīng)濟和社會效益。
g.定期維護保養(yǎng)儀器設備。儀器設備一般故障排除不超過24小時,較大故障排除不超過72小時,不使用超檢儀器,按規(guī)定配有規(guī)定數(shù)量的備份儀器設備,確保設備運行條件滿足業(yè)務要求。
⑵預報預測平臺
a.預報預測業(yè)務平臺滿足縣級預報預測業(yè)務需求。具備預報預測分析、臨近天氣監(jiān)測、預報產(chǎn)品生成、質量評定、可視化會商等功能。具備災情收集調查和開展農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候資源調查的軟硬件條件,災情情報收集調查上報及時,滿足氣象預報服務需要。
b.制定氣象預報服務工作流程、可視化會商流程、重大氣象災害應急預案和氣象預報服務周年方案,并上墻公布或系統(tǒng)固化。
c.建成災害性天氣監(jiān)測預警平臺和重大氣象災害預警信號發(fā)布平臺。能夠實時監(jiān)測突發(fā)氣象災害,生成氣象災害預警信號信息,并充分應用網(wǎng)絡、電話、手機、報紙、廣播、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒技術快速發(fā)布氣象災害預警信號信息。
d.災害性、關鍵性、轉折性氣象預報服務不出現(xiàn)重大失誤。重大災害性氣象預報預警信息發(fā)布時效達到48小時。
e.建成綜合監(jiān)測、預報預測信息滾動顯示系統(tǒng),滾動顯示轄區(qū)內(nèi)氣象站觀測信息、衛(wèi)星云圖信息、雷達觀測信息和環(huán)流形勢圖、中尺度數(shù)值預報系統(tǒng)(wrf、mm5)預報圖、指導預報產(chǎn)品等信息。
f.發(fā)布公眾專業(yè)氣象指數(shù)預報信息。氣象指數(shù)包括生活氣象類、醫(yī)療保健氣象類、旅游休閑氣象類以及人體舒適度、紫外線輻射、空氣質量潛勢等。
g.建成站臺歷史資料數(shù)據(jù)庫。包括歷史氣象災害、歷史氣候資料、歷史天氣個例等,實現(xiàn)資料累加、查詢、檢索和統(tǒng)計分析等功能。
h.氣象預報服務零投訴。年度公眾氣象服務用戶滿意率達到80%以上。
⑶公共氣象服務平臺
a.建成決策氣象服務、公眾氣象服務和專項氣象服務信息發(fā)布平臺,滿足縣級公共氣象服務業(yè)務需求。
b.定制決策氣象服務周年服務方案,并上墻公布或系統(tǒng)固化。
c.建成決策氣象服務系統(tǒng),能夠在上級業(yè)務單位的指導下,結合當?shù)馗弋a(chǎn)、優(yōu)質、高效和特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、水資源利用、旅游資源開發(fā)、可再生能源開發(fā)、重大工程建設、重大社會活動保障等主要社會、經(jīng)濟活動開展決策氣象服務和專項氣象服務。
d.建成公眾氣象服務和專項氣象服務信息發(fā)布平臺,充分應用網(wǎng)絡、電話、手機、報紙、廣播、電視、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒技術快速發(fā)布公眾氣象服務和專項氣象服務信息。
e.建立較完善的氣象災害防御體系,形成2種以上適合本地特點的信息傳遞手段,實現(xiàn)重要氣象信息進村、入戶,滿足氣象防災減災服務需求。
f.實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)信息服務工作制度化、規(guī)范化和標準化。建立完整的農(nóng)業(yè)信息采集、處理、報送和發(fā)布業(yè)務流程及各種管理、培訓制度,確保信息服務的有效性和安全性,開展行業(yè)合作,實現(xiàn)信息資源共享。
g.建成先進的人影作業(yè)指揮系統(tǒng)。提高實施火箭作業(yè)的能力、信息快速收集傳遞和效果評估能力,火箭點建設達到行業(yè)標準。
⑷信息網(wǎng)絡平臺
建成能夠滿足縣級業(yè)務服務需求的先進的信息網(wǎng)絡平臺。信息網(wǎng)絡平臺具有一定的信息存儲能力和通信能力,實現(xiàn)與區(qū)、市級信息網(wǎng)絡平臺的互連和信息共享,滿足業(yè)務系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、遠程教育、視頻會商和辦公自動化系統(tǒng)需求。縣級局站桌面網(wǎng)絡帶寬達到100mbps,與區(qū)、市級寬帶信息網(wǎng)絡達到4 mbps,建成縣級小型數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)縣級行政區(qū)內(nèi)站點歷史氣象資料和實時氣象觀測資料的存貯應用。
4.氣象行政許可規(guī)范,履行行政管理職能。
⑴設立行政許可項目審批辦公室或服務窗口。工作流程清晰,服務標準,管理規(guī)范。開展新建、改建和擴建建筑物防雷工程圖紙設計審核和竣工驗收、施放氣球申請審批等行政許可工作。本行政區(qū)域內(nèi),新建、改建和擴建建筑物的防雷工程圖紙設計審核和竣工驗收率達80%以上,施放氣球申請率達95%以上。
⑵成立縣級防雷技術服務中心,培養(yǎng)2名以上專職(兼職)技術服務人員,開展防雷技術評價服務。加強防雷安全定期檢測,每半年對易燃易爆場所進行1次定期檢測,檢測覆蓋率達到95%以上;其他各類防雷裝置每年進行1次定期檢測,檢測覆蓋率達到80%以上。
⑶制定氣象行政審批制度、氣象行政審批程序等工作制度流程,并上墻公布。嚴格按照氣象行政審批程序程序進行審批,不斷提高氣象行政管理能力。
⑷建立高素質氣象行政執(zhí)法隊伍,開展氣象行政執(zhí)法工作,及時查處本行政區(qū)域內(nèi)的各類違法案件。
⑸建立氣象行政許可制度和行政訴訟代理制度。完善氣象行政處罰程序和執(zhí)法文書,建立、健全行政復議制度,嚴格執(zhí)行氣象行政復議程序,推行氣象執(zhí)法評議考核制度及執(zhí)法錯案責任追究和罰沒款罰繳分離制度。
⑹建立與氣象行政許相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、技術規(guī)范檔案,并裝訂成冊或上墻公布,提高氣象行政審批和行政執(zhí)法的透明度。
⑺建立氣象行政處罰和行政許可備案及定期檢查制度、社會監(jiān)督投訴制度、政務公開制度、非正常開支公示制度和群眾來信來訪制度。在公共場所設置“政務公開欄”和“民主監(jiān)督箱”,按時收集意見,及時處理反饋。
⑻加強普法學習,將法律法規(guī)知識的學習、培訓經(jīng)常化、制度化,不斷加強基層氣象干部職工的法律意識和法制觀念,具備善于運用法律手段解決問題的能力。
⑼積極開展氣象法制宣傳活動。利用氣象日、科技周、法制宣傳日等機會,開展氣象法制宣傳活動,普及氣象法律知識,提高全社會的氣象法律意識。
⑽建立局務會制度。嚴格執(zhí)行民主集中制,建立有3人以上參加的重大事項議事規(guī)則和決策程序,推行民主管理、科學決策。做到政令暢通,令行禁止,重大事項、重要問題及時請示報告。
⑾財務工作嚴格規(guī)范,不發(fā)生違規(guī)違紀事件。
5.發(fā)展氣象科技服務,增強基層臺站活力。
⑴規(guī)范氣象科技服務市場,拓展新的氣象信息服務領域,開發(fā)新的經(jīng)濟增長點。緊扣地方需求,提高科技含量,加強科技創(chuàng)新,積極發(fā)揮氣象資源優(yōu)勢,開發(fā)了有針對性的服務產(chǎn)品。
⑵預留10%的可用資金建立發(fā)展基金。基金主要用于基礎設施建設、技術開發(fā)和設備更新。
⑶氣象科技服務創(chuàng)收穩(wěn)步增長,可支配收入與公共財政對氣象事業(yè)費的投入比例達到50%—100%。
⑷整合部門資源,增強基層氣象信息服務的市場競爭力。積極配合上級部門科技服務集約化運作,提高產(chǎn)品質量和市場知名度。
6.健全教育培訓制度,提高隊伍整體素質。
⑴選拔和任用優(yōu)秀領導干部。按照干部“四化”標準和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,大力選拔任用政治素質好、業(yè)務素質高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母刹浚粩喔纳坪吞岣呋鶎优_站領導班子的整體素質和領導能力。
⑵提高縣局領導班子成員的學歷水平,實現(xiàn)管理、業(yè)務雙肩挑。縣局領導班子成員一般應具有大學本科以上學歷。
⑶建立縣局領導干部任期制和交流制。加強縣局領導干部交流,縣局領導干部任期達到規(guī)定年限后應當交流或轉任其他工作。
⑷基層氣象臺站大專以上學歷達到90%以上。在編制限額內(nèi)嚴格控制隊伍總量增長,提高學歷層次,新進入基層臺站的人員一般應當具有氣象或相關專業(yè)本科以上學歷。
⑸加強崗位培訓,實行持證上崗制度。對預報服務、測報、防雷、人影、財務、設備維護等崗位,執(zhí)行持證上崗制度和上崗證定期檢查制度,從事相關崗位工作的人員,必須持有上崗證。
⑹引進或培養(yǎng)復合技能型人才。每個基層臺站都能有1名以上有較高知識水平、技術過硬的技術能手或技術標兵,應當有1名高級工程師。
⑺建立學習型部門。制定并實施基層臺站人員培訓計劃,保證基層臺站領導干部和業(yè)務技術人員每5年的累計培訓時間不少于3個月。
7.建設特色鮮明的氣象文化,推進精神文明建設。
⑴領導班子認真學習貫徹黨的各項路線、方針、政策,團結協(xié)作、勇于開拓、勤政廉政。氣象文化建設、精神文明創(chuàng)建、學習型單位創(chuàng)建等工作,計劃周全、目標明確、措施具體、責任和經(jīng)費落實,效果明顯。
⑵嚴格執(zhí)行局務公開、領導干部述職述廉述學等制度。認真落實黨風廉政建設責任制,縣(市)氣象局要建立廉政監(jiān)督員制度,廉政監(jiān)督員作為局務會成員參加局務會,推進民主管理、民主決策和民主監(jiān)督。
⑶建立行之有效的思想政治工作制度,開展職業(yè)道德教育專題活動,引導職工愛崗敬業(yè)、團結進取、遵紀守法、爭創(chuàng)一流業(yè)績。無涂改觀測記錄或破壞氣象資料、儀器等現(xiàn)象發(fā)生。
⑷營造濃厚的氣象文化氛圍,制作和布設具有地方特色、現(xiàn)代氣息的氣象形象標識,設立標明氣象人精神、職業(yè)道德規(guī)范、氣象文化和文明創(chuàng)建規(guī)劃等內(nèi)容的宣傳欄,設立局務公開欄,辦公室有明示牌,職工佩證上崗,著裝整潔,舉止文明規(guī)范。
⑸組織職工開展形式多樣的文體活動,豐富職工的精神生活,增強職工凝聚力。積極開展文明職工、文明家庭評比活動,促進單位和協(xié)。
⑹爭創(chuàng)當?shù)叵冗M基層黨組織。建立獨立黨支部,基層黨支部在貫徹中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、開展重大氣象服務、事業(yè)改革等重要工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
⑺建成圖書閱覽室,配有書柜(或書架)、桌椅,保持一定數(shù)量的圖書,其中科技類圖書不少于60%,圖書每年更新率達到10%以上。
四、對基層臺站建設的幾點建議
目前,縣級基層臺站建設仍是我區(qū)氣象現(xiàn)代化建設中的薄弱環(huán)節(jié),其自身技術支持能力、公共氣象服務能力和社會管理職能履行能力仍然很薄弱,氣象服務技術裝備落后、自身建設不完善、人員素質參差不齊、資金投入缺乏等問題普遍存在。要實現(xiàn)基層臺站標準化,就必須切實解決上述問題。
1.領導重視是基層臺站標化建設的關鍵
基層臺站發(fā)展到現(xiàn)在的規(guī)模,是全站人員共同努力的結果,更得益于各級領導的重視和關心、支持。正因為有了領導的高度重視和人力、物力、財力上的極大支持,才使基層臺站有了發(fā)展的動力和資本,因此領導重視是基層臺站標化建設的關鍵。
2.人員素質是基層臺站標化建設的根本
在過去相當長的時間里,縣級以下基層臺站以氣象觀測業(yè)務為重點開展工作,近幾年,隨著多軌道業(yè)務建設和氣象服務拓展,基層臺站業(yè)務和服務任務普遍增加,但人員數(shù)量沒有增加,加之05年之前多年人員只減不增,造成目前基層臺站人員過于年輕化,中、高級技術人員偏少,初級技術人員偏多的局面,在一定程度上影響了基層臺站業(yè)務服務能力的提高。
氣象是一個科學、嚴謹?shù)男袠I(yè),它的技術性、專業(yè)性決定了對從業(yè)人員知識、技能的高要求。員工從氣象觀測崗位到具有對監(jiān)測結果、模式預報進行相關性分析、識別和判斷的能力,對預報結論和影響作出綜合評價,需要長時間實踐經(jīng)驗的積累。人員素質不僅是影響觀測質量的關鍵因素,更是預報預測和服務能力等臺站實力的重要體現(xiàn)。儀器設備、業(yè)務用房等基礎設施依靠資金投入一兩年內(nèi)就能徹底改變,人員結構的調整則不是一朝一夕可以完成的。多年來,基層臺站業(yè)務人員培訓是基層臺站工作的薄弱環(huán)節(jié),更需要我們引起重視。
3.經(jīng)費保障是基準層臺站標化建設的基礎
縣級基層局站擔負著氣象綜合觀測、氣象預報預測、公共氣象服務、氣象行政許可和各類氣象災害調查評估等工作,要切實完成好這些任務,經(jīng)費保障是基礎。目前,縣級氣象局站氣象科技服務發(fā)展較慢,可支配收入較少,發(fā)展經(jīng)費投入主要依靠項目建設投入,而項目建設投入多基礎設施和硬件建設,少軟件和能力建設。經(jīng)費投入的不平衡導致硬件建設和能力建設的發(fā)展不平衡。只有解決了這方面的問題,才能保證基層臺站諸多工作的正常開展,基層局站才能有穩(wěn)定的、可持續(xù)的發(fā)展。
4.體制創(chuàng)新是基準層臺站標化建設的希望
現(xiàn)階段,基層局站面臨事業(yè)單位改制的大局,監(jiān)測人員地位明顯低于行政人員,使大多數(shù)監(jiān)測人員不安心本職工作。長期以來大鍋飯式的分配、大包大攬的管理模式也使監(jiān)測站內(nèi)部缺乏很好的激勵機制,這些都影響到監(jiān)測人員主動性、積極性的發(fā)揮。要保持監(jiān)測隊伍的穩(wěn)定、調動監(jiān)測人員的積極性、激發(fā)監(jiān)測工作的活力,唯一的途徑只能依靠體制創(chuàng)新。
5.能力建設是基準層臺站標化建設的目標
目前,多數(shù)基層局站的業(yè)務能力依然是氣象觀測為主,預報服務為輔的局面。近年來,雖然發(fā)展了多軌道業(yè)務,增添了不少設備,但技術支撐能力和公共服務能力未能有大的突破,在專業(yè)、專項預報服務方面基本還是空白,公共氣象服務能力也有限,遠遠不能滿足氣象服務及時、準確、有針對性的要求。在今后幾年內(nèi),只有加快發(fā)展基層局站的社會管理能力、預報預測能力和公共氣象服務能力,才能更好地為防災減災提供技術支撐,這也是縣級基層局站的安身立命之本。
第二篇:工會標準化建設調研報告
廣豐縣供電限責任公司
工會工作專題調研情況匯報
為切實加強工會標準化建設工作,更好地履行工會的各項職能,進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法,根據(jù)市公司饒供函〔2011〕32號《關于做好工會工作調研的通知》要求,公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中,力求理論與實踐相結合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結合的原則,充分征求廣大職工的意見及建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、發(fā)動職工建功立業(yè),助力企業(yè)發(fā)展
工會結合公司實際,本著“干什么,練什么;缺什么,補什么”的原則,制定了公司崗位大練兵實施方案和2011年崗位練兵實施計劃,多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)“師帶徒”開展結合崗位練兵;營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。“以練促培、以賽促學”全面提升員工綜合素質和業(yè)務能力。深入開展班組建設工作,繼續(xù)鞏固班組建設工作成果,建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工“五小”創(chuàng)新活動方案,開展“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動,培養(yǎng)職工“發(fā)現(xiàn)問題就是進步,解決問題就是創(chuàng)新”的理念,集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
二、深化工會維權內(nèi)涵,勞動關系和諧穩(wěn)定
緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨
干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展“三品”工程建設活動,著力實現(xiàn)“品質生活”,對員工興趣愛好進行調研后,先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組,全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位,無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化,堅持日常“送溫暖”工作,制定了職工生病住院走訪探視工作制度,做到職工生病住院第一時間看望慰問,下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定,完善幫扶救助長效工作機制,隨著天氣逐漸升高,開展迎峰度夏送清涼工作。
三、創(chuàng)新民主管理,基層民主進一步發(fā)展
公司職代會按規(guī)定程序召開,職工代表提案辦結率達100%;組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經(jīng)職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組,公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則,職工滿意率達100%以上。集體合同經(jīng)職代會審議通過,切實維護職工的經(jīng)濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化等合法權益,維護女職工的特殊權益。
四、增強工會組織活力,工會形象得到進一步提升
大力加強深入基層調研工作,職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心,切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應。切實增強基層工會的活力,為有條件的供電所建立職工小家。工會
組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍,職工入會率達95%以上;工會經(jīng)費按時足額上繳。
存在問題:
1、農(nóng)電工入會問題。公司各單位農(nóng)電工要求入會的愿望非常強烈,但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護費,無法提取工會經(jīng)費,故導致這個問題處于擱置狀態(tài)。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。
3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人,但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。
在調研工作中,工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評,但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作中,我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展,著力將工會工作推向新的局面。
二〇一一年八月十三日
第三篇:農(nóng)業(yè)標準化建設調研報告
再一次來到文西村農(nóng)戶彭著榮家,彭著榮從李子樹上摘下一一個李子叫我品嘗,通過交談,了解到文西村的農(nóng)戶雖大部分都已征地拆遷,但剩余的農(nóng)戶大多數(shù)家里都種有李子、枇杷等果樹,當前正是這些果樹收獲的時候,如何利用農(nóng)業(yè)標準化,使農(nóng)民增收,讓我陷入深深的思考。
一、農(nóng)業(yè)標準化建設有利于增加農(nóng)民收入
農(nóng)
業(yè)標準化工作對增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,擴大出口、增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,是推動農(nóng)業(yè)標準化,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是質監(jiān)部門目前和今后工作的一個重要方面。
一是農(nóng)業(yè)標準化建設,增強農(nóng)民市場觀念。通過農(nóng)業(yè)標準化建設,制定發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標準,農(nóng)民群眾掌握了標準,按照標準組織生產(chǎn),從而提高了農(nóng)產(chǎn)品質量和市場競爭能力,也增強了農(nóng)民市場觀念、市場意識。
二是農(nóng)業(yè)標準化建設,打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)的競爭是農(nóng)產(chǎn)品品牌的競爭,有了品牌就有了市場準入證,通過推行農(nóng)業(yè)標準化,使其獲得國家注冊商標,取得綠色食品或無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是農(nóng)業(yè)標準化建設,促進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展。實施標準化生產(chǎn),使種、養(yǎng)標準化基地實行規(guī)范化管理,改變農(nóng)民傳統(tǒng)的粗放型種植觀念,追求品質和質量,依靠科技,精耕細作,及時更新品種,嚴格控制病蟲害的防治環(huán)節(jié),通過科學管理蔬菜品質有所提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)按照標準組織生產(chǎn), 促進農(nóng)產(chǎn)品的深加工,使之成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
四是農(nóng)業(yè)標準化建設,提升農(nóng)民生活質量。標準化模式下的訂單農(nóng)業(yè)確保農(nóng)民在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠獲得比較穩(wěn)定的收入來源。在當?shù)攸h委、政府、等部門的支持下,把農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設與社會主義新農(nóng)村建設相結合,開展結對共建新農(nóng)村活動,將有效改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質量。
二、當前農(nóng)業(yè)標準化建設存在的主要問題
從經(jīng)濟全球化的新形勢看,我們的農(nóng)業(yè)標準化建設尚處于起步階段,還存在一些不容忽視的問題:一是對農(nóng)業(yè)標準化建設重要性必要性的認識不足,由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響下形成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的慣性作用,我區(qū)的大多數(shù)農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)對農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設工作認識不足,思想保守,零散種植,粗放經(jīng)營,很難形成規(guī)模;二是標準體系不健全。目前我區(qū)還沒有制訂的農(nóng)業(yè)標準,標準體系還沒有完全覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程,農(nóng)業(yè)環(huán)境標準、質量安全標準、農(nóng)業(yè)工作管理標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作規(guī)范還不健全,不能適應社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)標準的貫徹實施力度也不夠,農(nóng)業(yè)無標準生產(chǎn)的現(xiàn)象較普遍;三是農(nóng)業(yè)標準化和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,對農(nóng)業(yè)的拉動作用有限;四是農(nóng)業(yè)標準化建設投入不夠,農(nóng)業(yè)標準化工作體系不夠完善,農(nóng)業(yè)標準化基礎薄弱。
三、大力推進農(nóng)業(yè)標準化的對策建議
“十一五”期間,黨中央、國務院提出加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。胡錦濤總書記在中共中央政治局集體學習時強調,實施農(nóng)業(yè)標準化是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手,要進一步推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范區(qū)建設。這既給農(nóng)業(yè)標準化工作提出了更高的要求,也為推進農(nóng)業(yè)標準化,深入開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設創(chuàng)造了良好機遇。我區(qū)農(nóng)業(yè)標準化建設要站在落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,圍繞社會主義新農(nóng)村建設和農(nóng)產(chǎn)品安全,做好特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目的結合文章,進一步加強領導,采取有效措施,形成政府推動、企業(yè)帶動、市場拉動、農(nóng)民主動“四位一體”的農(nóng)業(yè)標準化建設工作新格局。
一是政府推動。各級政府要明確抓農(nóng)業(yè)標準化就是落實“用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)”的有效手段,就是抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。要把農(nóng)業(yè)標準化建設作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項緊迫任務,納入政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的議事日程全面規(guī)劃。要建立健全由質監(jiān)、農(nóng)林、財政等相關部門參與的農(nóng)業(yè)標準化工作領導機構,切實轉變監(jiān)管職能,不斷加強標準體系、推廣體系、監(jiān)測體系建設和宣傳培訓、試點示范以及農(nóng)業(yè)投入品整治等方面的服務工作。要結合農(nóng)業(yè)基礎設施建設,加大專項經(jīng)費投入,列入各級財政預算。要創(chuàng)新機制,在土地使用、稅費征收、銀行貸款等方面制定農(nóng)業(yè)開放優(yōu)惠政策,鼓勵土地承包經(jīng)營權流轉,實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)標準化走向社會,走向企業(yè),走向千家萬戶。
二是企業(yè)帶動。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是帶動農(nóng)業(yè)標準化的關鍵。要大力發(fā)展龍頭企業(yè),用好用活中央、市關于扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。相關企業(yè)要不斷創(chuàng)新與農(nóng)民多樣化的利益聯(lián)結機制,大力推行“合同”、“訂單”農(nóng)業(yè),并采用利潤返還、二次結算讓利、生產(chǎn)要素入股分紅等方式,形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系,不斷增強帶動能力。
三是農(nóng)民主動。廣大農(nóng)民朋友要從農(nóng)業(yè)標準化建設的先進典型中總結經(jīng)驗,進行經(jīng)濟效益對比,不斷增強實施農(nóng)業(yè)標準化的主動性。要積極學標準、用標準,不斷提高自身素質特別是科學種田、標準養(yǎng)殖素質。要跳出“農(nóng)業(yè)就是種糧養(yǎng)豬”的單一結構,告別“撒下一把種子長出菜來就能賣,端一盆飼料養(yǎng)出豬來就能掙錢”的簡單思維,樹立“跑田坎不如跑市場”,“學經(jīng)驗不如學標準”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念,建設像**一樣,以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)為重點的社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)農(nóng)田向車間、農(nóng)民向工人、農(nóng)村向小城鎮(zhèn)的根本轉變。
第四篇:工會標準化建設調研報告
廣豐縣供電限責任公司
工會工作專題調研情況匯報
為切實加強工會標準化建設工作,更好地履行工會的各項職能,進一步探尋工會工作的基本理論和工作方法,根據(jù)市公司饒供函?2011?32號《關于做好工會工作調研的通知》要求,公司工會深入基層從不同層面開展工會工作標準化建設情況以及工會工作信息化建設需求專題調研工作。在調研過程中,力求理論與實踐相結合、創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)模式相結合的原則,充分征求廣大職工的意見及建議。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、發(fā)動職工建功立業(yè),助力企業(yè)發(fā)展
工會結合公司實際,本著“干什么,練什么;缺什么,補什么”的原則,制定了公司崗位大練兵實施方案和2011年崗位練兵實施計劃,多層面多形式地在公司范圍內(nèi)全面推進崗位練兵工作。如線路工區(qū)“師帶徒”開展結合崗位練兵;營銷部開展以各單位負責人為領隊的團體供電服務崗位練兵等。“以練促培、以賽促學”全面提升員工綜合素質和業(yè)務能力。深入開展班組建設工作,繼續(xù)鞏固班組建設工作成果,建立和完善常態(tài)化測評、動態(tài)化跟蹤、閉環(huán)改進的工作機制并提升工作亮點。制定職工“五小”創(chuàng)新活動方案,開展“五小”創(chuàng)新、合理化建議活動,培養(yǎng)職工“發(fā)現(xiàn)問題就是進步,解決問題就是創(chuàng)新”的理念,集中職工創(chuàng)新智慧、激發(fā)職工創(chuàng)新熱情。勞動競賽、技術比武、合理化建議等活動職工參與率達80%以上。
二、深化工會維權內(nèi)涵,勞動關系和諧穩(wěn)定
緊緊融入中心開展具有工會特色的宣傳教育活動。公司建立了文體骨干人才庫并實行動態(tài)管理、深入開展“三品”工程建設活動,著力實現(xiàn)“品質生活”,對員工興趣愛好進行調研后,先后成立了攝影、書畫、籃球等十二個興趣小組,全面提升員工生活品位。工會舉辦的攝影、書畫展受到了廣大員工的好評。公司職工勞動合同簽訂率達100%。工會勞動保護監(jiān)督組織健全、制度完善、措施到位,無重大安全隱患。勞動保護監(jiān)督檢查員培訓率達80%以上。大力弘揚企業(yè)文化,堅持日常“送溫暖”工作,制定了職工生病住院走訪探視工作制度,做到職工生病住院第一時間看望慰問,下發(fā)了職工療休養(yǎng)規(guī)定,完善幫扶救助長效工作機制,隨著天氣逐漸升高,開展迎峰度夏送清涼工作。
三、創(chuàng)新民主管理,基層民主進一步發(fā)展
公司職代會按規(guī)定程序召開,職工代表提案辦結率達100%;組織職工代表深入基層就生產(chǎn)、班組建設、崗位大練兵等方面進行巡視檢查工作。企業(yè)重大決策和涉及職工切身利益的重大事項經(jīng)職代會審議通過。及時調整廠務公開領導小組,公司制定了廠務公開工作考評辦法、廠務公開考核細則,職工滿意率達100%以上。集體合同經(jīng)職代會審議通過,切實維護職工的經(jīng)濟、政治、勞動、安全、衛(wèi)生、文化
等合法權益,維護女職工的特殊權益。
四、增強工會組織活力,工會形象得到進一步提升 大力加強深入基層調研工作,職工在工作生活中存在問題都會主動找工會工作人員聊天談心,切實為職工和公司構建橋梁。認真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,保證工會組建率和職工入會率與職工隊伍發(fā)展壯大相適應。切實增強基層工會的活力,為有條件的供電所建立職工小家。工會組織健全、工作規(guī)范、制度完善、記錄完整、檔案完備。建立信息員隊伍,職工入會率達95%以上;工會經(jīng)費按時足額上繳。
存在問題:
1、農(nóng)電工入會問題。公司各單位農(nóng)電工要求入會的愿望非常強烈,但因農(nóng)電工工資走農(nóng)網(wǎng)維護費,無法提取工會經(jīng)費,故導致這個問題處于擱置狀態(tài)。
2、崗位大練兵工作縣公司層面師資力量有限。工會在大力開展崗位練兵工作的同時發(fā)現(xiàn)對基層單位和供電所的培訓單靠縣公司相關職能部門師資力量非常有限。
3、工會工作人員過少。公司工會正式職工為二人,但工會工作涉及到班組建設、崗位練兵、離退休工作、女工工作及工會標準化建設工作等。目前的人員配制導致部分工作無法深入開展。
在調研工作中,工會工作獲得了公司廣大干部職工的充分好評,但離上級部門的要求還有許多不足。在以后的工作
中,我們將立足當前、創(chuàng)新發(fā)展,著力將工會工作推向新的局面。
二〇一一年八月十三日
第五篇:《氣象站探測環(huán)境保護專項規(guī)劃》調研清單
國家
1. 觀測站位置(經(jīng)度緯度):
經(jīng)度緯度
2. 國家一般氣象站探測場周邊800米范圍內(nèi)地形圖,國家基本氣象站探測場周邊1000m范圍內(nèi)地形圖;
3. 氣象站所在縣(市)總體規(guī)劃(圖紙及說明書);
4. 日出日落方位:
夏至日:日出日落
冬至日:日出日落
5. 氣象站周邊現(xiàn)狀障礙物仰角:
日出日落方位:孤立障礙物最大仰角:
成排障礙物最大仰角:
其 他 方位:孤立障礙物最大仰角:
成排障礙物最大仰角: