第一篇：2006年上半年公安局班子和隊伍建設總結

抓教育嚴管理從政治建警到政治強警—xxx2006年上半年班子和隊伍建設小結

我局在隊伍建設工作中抓住導向、教育、激勵、協調、服務五個方面，高標準，嚴要求，從大處著眼，小事著手，實現隊伍的正規化建設，取得在全市綜合考評工作中政治思想工作隊伍建設單項連續三年名列第一，2005年全省名列第五的好成績，其主要做法有

一、嚴把導向，正規

化引領隊伍

毛澤東同志說過：“旗子樹起來了，就有了指引”，導向的問題解決的正是“樹旗子”的問題，我局在民警思想教育、用人機制、典型推介、嚴格自律等方面堅持導向引路，不斷加強隊伍正規化建設。

（一）抓民警思想教育不放松，做好“廉”字文章。公安機關是重要的執法部門，對每一位民警來說，“廉政建設要作為大事來抓”，縣局對廉政建設年年講，月月講，天天講，切實增強民警們拒腐防變的緊迫感和責任感，牢固樹立立警為公，執法為民的思想，年初，就定為“紀律作風建設年”，并對常見多發問題、頑癥痼氣、職務犯罪的三項內容進行了排查；積極開展了“商業賄賂、盜搶車輛上戶、涉黑涉惡涉賭涉黃”的新三項治理工作；繼續“深化對刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強制措施”的老三項治理工作；進一步強化了“兩個違規”和“有關禁令”的督查、檢查工作，做到了旗幟鮮明、態度堅決、鍥而不舍、常抓不懈，特別是我局結合工作中出現的問題，以案說理，以案說法，筑牢了民警防腐拒變的思想長城。2003年以來，我局有少數二級機構收取了少量贊助款，被市紀委查處，今年6月21日，又有看守所民警夏嗣人被市檢察院查處，我局以此為戒，從黨委，骨干，民警層層開展認真反思和自查自糾，縣局組織了兩次警示教育會議，組織民警觀看了《犯罪嫌疑人消失的背后》等警示教育片，在看守所開展了為期一個月的教育整頓，人人舉一反三，從中吸取了深刻的教訓。

（二）堅持正確的用人機制，用好的作風選作風好的人。我局有效地運用競聘上崗、雙向選擇，末位淘汰等機制杠桿，在執行中堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，嚴把關、嚴審核，來實現人才的優化組合，合理配置，從而最大限度地發揮各人所長。xxx派出所因各方面原因，工作始終沒有上臺階，人民群眾和黨委政府意見很大，去年通過按程序選拔，選出工作認真負責的年輕所長xxx出任該所所長，x所長上任之后便大刀闊斧整頓該地區的社會治安秩序，收到了良好的效果。6月16日，該鎮52個村支書敲鑼打鼓，自發聯名給派出所送去牌匾，一再地感謝縣局給他們選派了德業雙馨的好所長。正確的用人機制給那些靠得住、想干事、能干事、干成事的人提供了施展才華的舞臺，讓他們感覺有勁頭，有奔頭，在工作上紛紛奮發爭先、奮勇向前。近幾所來，我局運用競爭上崗，雙向選擇，末位淘汰，效績考評等用人機制，收到了明顯效果。

（三）典型推介求真務實，樹起“標桿”。榜樣的力量是無窮的。我局在典型推介上積極鼓勵民警爭先創優，使一批真正埋頭干事、默默奉獻、取得出色業績的民警能脫穎而出，通過他們的言傳身教來帶動整個隊伍昂揚向上，奮發有為。今年，縣局又成功組織了縣、市“百優十杰”、“七一評先”等典型推介活動。在“七一評先”活動中，對縣優秀共產黨員進行考察時，有人認為國保大隊的老民警王XX年紀編大，屬退崗人員，建議將其名額轉給其他年輕同志，但經考察后發現王XX在物建特情耳目，廣辟線索等方面做出了較大的貢獻，特別是對工作認真、執著的精神，非其他年輕人所能相比，縣局因此便一腳踩了不移，堅持將其推為縣優秀共產黨員。正是由于求真務實，不搞形式，典型推介工作在桃江縣公安局歷久彌新，亮點不斷。

二、嚴抓教育，基礎化夯實隊伍

鄧小平同志說：“我們國家國力的強弱，經濟發展后勁的大小，越來越取決于勞動者的素質?！倍矙C關的發展興蓑，也同樣取決于執法者的素質。“木有所養，則根本固而枝葉茂，棟梁之材成”。因此，我局非常注重于民警平時充電加能，對民警的素質教育緊抓不放，常抓不懈

（一）教育民警知榮明恥，讓八榮八恥榮辱觀教育深入人心。一是成立了有力的領導機構。我局成立了桃江縣公安局社會主義榮辱觀教育活動領導小組，由局黨委書記，局長xx同志任組長，局黨委副書記、政委xx同志任副組長，其它局領導任組成成員。領導小組下設辦公室，負責社會主義榮辱觀教育活動的組織領導與協調工作，辦公室設政工室，由局長助理、政工室主任xxx同志任辦公室主任，局機關正職任辦公室成員。二是開展了一系列活動。第一開展了學習討論，增強執法為民意識。我局通過采取集中學習，座談討論等形式，組織全體民警深入學習了胡錦濤同志的關于八榮八恥的重要講話精神，民警除認真作了學習筆記以外，政工室還牽頭組織全局民警對相關內容進行了考試。第二開展典型引路，增強愛崗敬業意識。號召民警向全市十佳公安民警及“3。6，3。7”案件中勇斗歹徒的民警學習。第三是開展服務

基層群眾，促進警民和諧的主題實踐活動，增強服務群眾意識。今年來為方便群眾辦理第二代身份證，各派出所加班加點，有的甚至把微機搬到村組送服務上門，目前為止，全局已辦理二代身份證10萬張，在全市排名第三。第四開展學習交流，增強爭先創優意識。在三基一化工作中，我局開拓創新，其治安志愿者活動，五星民警的評選等工作都受到省、市公安機關的高度評

價。此外，我局面向社會開展了維護交通秩序，創建平安大道活動以及維護公共秩序的宣傳教育活動。

（二）開展民警法治理念教育，建立民警執法檔案。今年來我局結合以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，在全局范圍內開展了民警法治理念教育。一是成立了領導機構，二是制定了可行的實施方案。三是進行了動員，為掀起社會主義法治理念教育活動的高潮，縣局多次召開會議宣傳發動，傳達精神，明確工作要求，使民警的思想上對此加以重視，行動上積極跟進，6月28日，我局召開了副職以上的中層骨干動員大會，局長xxx、政委xxx都作了動員報告。四是狠抓了學習教育，我局采取集中學習與個人自學，專題輔導與座談討論相結合等形式，分層次，分專題，有針對性地組織學習，學習內容為“依法治國，執法為民，公平正義，服務大局，黨的領導”五個方面和社會主義法治理念教育讀本，學習方式以集中培訓為主，分別由xxx等領導就以上五個方面作專題輔導。另外，結合實際，創造性地開展學習培訓，把法治理念教育與榮辱觀教育，學習黨章等有機結合起來，堅持在干中學，以學習促工作，確保學習質量，并明確了學習的具體要求，五個專題的輔導不能少于16個小時，民警個人自學不少于32小時，組織集中討論時間不少于16小時，中心組學習討論時間不能少于16小時。五是嚴格自查，自7月份以來，我局在開展學習培訓的基礎上，組織民警認真對照社會主義法治理念五個方面的具體要求，開展深刻的自我剖析，要求民警立足本職，找出問題，吸取教訓，立即整改。此外，通過開展知識競賽、演講比賽等，我局已掀起民警學法、守法、用法、授法的熱潮。提高民警的法制觀念、民本思想，為規范民警執法行為，縣局進一步加強了對執法工作的監督、檢查，由縣局法制辦率先建起了民警執法檔案，對民警的執法行為進行詳細記錄，并輔以獎罰，通過激勵機制來督促民警掌好權、用好權。

（三）業務素質教育經?；?。打鐵還須本身硬。我局非常重視民警的業務素質教育，并建立起了培訓、考核的長效機制，《治安管理處罰法》出臺以后，縣局及時定購了大量的學習讀本，人手一冊，并從省公安廳、湖南公安高等?？茖W校聘請專家、教授專門給民警們授課，解疑釋惑，提高民警的執法能力。此外，縣局還推行了優案、劣案的評選活動，以競促學，實現在學中練、在練中學，追求業務上的精益求精。

（四）警體練兵不斷加強。我局本著立足崗位練兵，人人得到提高的要求，扎實開展練兵活動，從而連續兩年在全市公安系統警體練兵活動中獲團體第一，這得益于我局大練兵活動的規范化、持續化?？h局將警體練兵計入效績考評工作中，練兵好則效績好，以此來促進大練兵活動的經?；?。同時，大練兵活動突出實效性、針對性、科學性，以崗位為載體，有的放矢，從而使民警提高了練兵的興趣，使練兵與實戰相互促動，相得益彰。如去年在市局組織的練兵比賽中道路圍追堵截的表演，其創意首先也是來源于民警的實戰，后提煉改進之后，反過來又提高了民警的戰斗力。今年來，特警大隊道路巡邏上戰績顯赫，先后共抓捕犯罪嫌疑人26名。

三、嚴加激勵，競爭化激活隊伍

“蓬生麻中，不扶自直，白沙在涅，與之俱黑”。做思想政治工作的人都清楚，好的激勵機制往往能激發熱情，收到事半功倍之效。我局正是在管理中不斷創新激勵機制，激發民警的榮辱感，形成后進趕先進，先進更先進的局面。

（一）推行競聘上崗，雙向選擇。人是單位的主體，創新的根源，我局就特別強調人才的主動性和創造性，關注人才個人職業生涯的發展，以提高凝聚能力、應變能力、創新能力，從而提高全局的整體能力。為此，我局以競聘上崗和雙向選擇為平臺，激發人才的主動性和創造性，實現了能者上，平者讓，庸者下。今年鄉鎮合并之后，派出所也由原來的25個合并為17個，中層正職職位相對減少，在誰上誰下難以定奪之時，縣局又適時推出競聘上崗，從優中選優，打造精品工程，一批年輕有闖勁的所長上任之后，你追我趕，全局各項工作如春花浪漫，爭鮮斗艷。年初我局又再度下放人事權，將副所長及民警的聘任權力交給中層正職，一些表現好能力強的民警是皇帝女兒不愁嫁，而一些表現不盡如人意的民警則是門前冷落鞍馬稀，養在深閨無人問。這樣一來，實現了人員的搭配你情我愿，班子和諧，民警團結。全局人力資源由死水變活水，活水聚潮頭，一浪高過一浪。

（二）推行“星級民警”管理辦法。我局xxx在多年的實踐工作中，總結出了一套“星級民警”評定辦法，按德、能、勤、績、廉、學等方面分為廉德量、勤政星、執法星、服務星、學習星等五星。按各項工作的分數插星，多星者多酬，評先評優也以“五星民警”勝出。星級的評定，增強了民警的榮辱感，提高了隊伍的整體素質，收效顯著。今年來，這一做法在股、所、隊、室得到推廣，并受到省、市公安機關的一致好評。

四、多方協調，和諧化融洽隊伍

政治思想工作千頭萬緒，關鍵還在于以人為本。因此政治思想工作不能死板、教條，為政工而政工?！熬字?，所見不大，螢火之光，其亮不遠?！蔽揖志妥⒅匾稣た凑?，登高以望遠，協調八方，營造一種大政工格局，大政治理念。

（一）建立大政工理念。我局政工等部門通過自身的協調作用，起到拋磚引玉，筑巢引鳳的作用，為民警取得政策上的支持，福利上的優待。政工部門每年都向組織、人事、政法委等部門請示協調，為民警解決職級、工資、福利等方面的實際困難，從去年開始，我局就形成了邀請人大、政法委有關領導檢查派出所工作的制度，通過實地考察，讓上級領導和部門了解工作中存在的經費不足、警力不足的實況，通過他們的鼓與呼來爭政策、資金，給民警帶來信心和力量。今年我局的罰沒款返還就調整了比例，在一定程度上緩解資金難以保持運轉的狀況。

（二）建立民警思想健康檔案，落實民警政治思想定期分析研判制度。除了營造大政工理念以外，政工室還要對民警思想把脈會診，協調好上下級之間，各股、所、隊、室之間，民警與民警之間的關系，做到團結不團伙，補臺不拆臺。今年來，我局就以政工室牽頭，建起了民警思想健康檔案，對民警升職、降職、突遇意外以及平常的思想波動情況進行跟蹤調查，記錄存檔，以準確把握民警的思想異動情況，疏結散淤，引導消化，使民警能以樂觀、健康的心態工作和生活。在了解民警思想動態上，局里推行談話制度，民警由股、所、隊、室長談，股所隊室長由局領導談，每季度一次。此外，我局還建立起了民警思想教育定期分析研判制度，把思想政治工作做得經常化、科學化。

五、關愛民警，服務化溫暖隊伍

我局在工作中重管理，強服務，盡力做好民警的工資、福利、保險、維權等工作，解除民警的后顧之憂，使民警安心一線工作。

（一）努力做到三個真心實意。一是真心實意轉變工作作風。機關股室是管理部門，機關作風和官僚習氣都比較重，為徹底地割破這些陋習，縣局提出了“五分鐘效應”、“微笑服務”、“上門服務”等工作措施，提倡每天提前五分鐘上班，推遲五分鐘下班，對前來辦事的民警做到一杯清茶，一個微笑，一句寒喧，送一份關愛，不擺架子，不計得失，不怕麻煩，多一點理解。從而有效地改善了機關的形象，使之成為了民警能夠真正信賴、放心的娘家。二是真心實意為民警搞好服務，排憂解難，公安機關任務重、壓力大、待遇不好，警察職業已由早些年的高薪職業逐步淪為“高危職業”，民警在工作、生活中遭遇的困難多而辦法少，為此，我局竭盡全力為民警排憂解難，苛護關愛民警，如民警xxx過世之后，其家庭十分困難，妻子患有精神病，一子就讀高中，而一女衛校畢業后沒有找到工作，一家三口全靠救濟度日。在此情況下，局領導、政工室便積極出面找有關部門匯報協調，歷時半年之久，終于將其女兒安排到衛生系統，緩解了其家庭困境。三是真心實意與黨員交朋友，拉近距離。局領導和政工室對每位民警都坦誠相待，以情感人，不拉幫結派搞小集團，不疏密有別搞區別對待，把每一位民警都視做朋友、親人。一位民警因工作時比較松散，在雙向選擇中落聘，政工室一面組織其學習，提高認識，一面將其的轉變情況向各單位進行通報，幫助其找接收單位，后該民警終于爭取機會重新試崗，他說：“就憑著領導的這份關愛，我也要好好工作。”該民警果不食言，在工作中表現比較出色。公安工作無序而辛苦，許多民警無暇顧及子女的學業，致使子女升學成為難題，每年局領導、政工室就此事與學校多方聯系，解決子弟就讀問題。

（二）努力做到三個盡可能。政治思想工作虛多實少，如何將虛做實，化無形為有形，我局在工作中即以“三個盡可能”為檢驗標準，即盡可能使民警更滿意一點，盡可能與民警心貼提更近一點，盡可能為民警辦實事更多一點。為此，我局在工作中處處小心謹慎，細致周到，把為民警服好務做為一項事業來經營，做為一種理念而貫徹到底，做為一種理想而執著追求。

通過抓教育，嚴管理，政治建警達到了政治強警的目的，今年上半年來，我局共立刑事案件848起，破刑事案件472起，其中命案5起，破4起，八類刑案立106起，破89起，抓獲違法犯罪人員325名，其中逮捕211名，勞教23人，強制戒毒61名，查處治安案件419起，處理違法人員628名，其中治安拘留575名。百日會戰和夏季攻勢都強勢推進，取得了比較好的效果，如百日會戰期間，共破刑案483起，刑拘132人，逮捕直訴121人，勞教8人，強戒21人，治安拘留200人，查處治安案件176起，查扣無牌無證車輛135臺。各項工作在全市排名基本靠前。

第二篇：班子隊伍建設

鄉鎮黨委換屆已落下帷幕，怎樣進一步加強新任鄉鎮領導班子隊伍建設成為當前和今后一個時期的重點工作，本文以阿勒泰市切爾克齊鄉為例，淺談一些關于加強新任鄉鎮領導班子建設的思考和建議。

一、基本情況

切爾克齊鄉位于阿勒泰市東南68公里處，距國道216線17公里，分布著漢、哈、回等13個民族、5497人，其中漢族13%，哈薩克族86.3%。全鄉轄5個行政村，其中農業村3個，牧業村2個；有10個黨支部、227名黨員，其中少數民族黨員176名，占74.45%；女黨員49名，占21.59%。新一屆鄉領導班子中，鄉黨委設委員9名，書記1名，副書記2名；人大班子設人大主席一職；鄉政府設鄉長1名，副鄉長4名。

二、主要做法和存在的問題

目前，領導班子建設的各項工作穩步有序開展，在提高素質、推動工作方面取得明顯成效，主要做法是：

（一）加強理論學習，提高班子整體思想政治素質。鄉黨委完善了理論學習中心組制度，實行一把手負責制，負責審定學習計劃、研討主題，提出學習要求，并主持集中研討活動，促進了中心組理論學習常態化；適當拓寬中心組成員范圍，規定每月安排1—2次集中學習，并根據需要隨時進行集中學習；對領導班子作出制度性安排，有效發揮班子的引導、保障作用，進一步增強理論中心組學習的輻射影響力。領導干部有計劃、有步驟地學習市場等理論知識、黨的方針政策和黨紀黨規，注重學習與分管領域相關的知識、技能，及時掌握領域內的新知識、新技能，善于用新知識、新經驗，研究解決群眾最關心、最現實的利益問題和發展中存在的問題；平時學習與調查研究結合，多次組織領導班子深入各村、企業和項目建設一線，對經濟社會發展情況進行調研，為科學決策奠定了基礎。

（二）健全規章制度，提高班子領導能力和執政水平。先后建立領導班子理論教育、學習調研等制度，確保了學習、決策、落實等事項的常態化、制度化。嚴格控制財權，完善監督機制，確保班子成員能夠廉潔從政、嚴格自律。鄉黨委通過成立工作領導小組，制定工作計劃、實施方案，力推“民情日志”工作制度，做到入戶有記錄、記錄有問題、問題有解決方法?；顒又幸蟀嘧映蓡T認真收集村情民意，及時記錄，如實向上級黨委反映群眾意愿和問題。自工作開展以來，全鄉共解決群眾反映的問題200余件，走訪農戶90戶，收到群眾反映的問題、意見或建議70條（件），解決群眾實際問題和困難25件，調解糾紛4起，開展政策宣傳80場（次），走訪慰問困難群眾46人（次）。

（三）注重協商溝通，提高班子團結協調能力。堅持民主集中制，發揚團結協作精神，領導班子成員之間做到了大事講原則，小事講風格，相互協調、步調一致、政令暢通、運轉協調，實現了決策的民主化，班子的整體合力得到有效發揮。嚴格黨組議事制度，在貫徹落實上級決策、招商引資、政府采購等重大事項方面，堅持黨委決策、政府執行，廣泛征求民意，徹底消除“一言堂”，增進相互間的理解、支持和信任，增強班子的凝聚力、戰斗力和向心力。深入貫徹集體領導下的責任制，明晰班子成員責任，各項工作確定直接責任人，避免了一把手無時間管、分管領導不敢管現象的出現，領導班子成員從未發生過互相扯皮、推諉、埋怨、吵嘴等不愉快的事，切實發揮了領導班子各成員的領導作用。完善領導班子結構分配機制，發揮每一位成員的特長，有效減少了班子搭配不當帶來的矛盾。

（四）狠抓考評督查，提高班子廉潔意識和拒腐能力。結合上級對領導干部的考核指標，進行相互監督、狠抓落實，對領導干部實績進行動態管理，定期公布學習考評結果，接受社會監督。把理論素養、學習能力作為干部考察、任職、職務晉升的重要依據，與使用、晉升緊密結合，選拔任用愛學習、肯鉆研、業務精的領導干部，激發領導干部廉潔從政的內在動力。堅持“述學”與“考學”緊密結合，領導班子成員在年終述職述廉時首先“述學”，總結理論學習情況，查擺不足，列出今后的學習計劃。狠抓了三務公開制度，堅持在干部的培養使用上公開，重大決策公開，重要項目公開，考評公開，人員調出調入公開，節假日帶班分工公開，財務管理公開。

我鄉在領導班子隊伍建設方面雖然取得了一定的成績，但與地委、市委和市委組織部的要求還有很大的差距，主要表現在以下幾個方面：一是綜合素質還有待提高。領導班子成員受理論水平等因素限制，解決問題的方法不夠靈活，很多關乎民生實際困難難以突破。二是班子招商能力尚需提高。鄉財源有限，保障和改善民生任務繁重，公益事業基礎薄弱，教育、醫療、衛生等社會事業發展水平不高，部分農牧民吃水、用電尚未解決，致富發展受到制約。三是班子成員缺乏市場意識，駕馭全局的能力有待提升。在把握市場、駕馭復雜局面方面的能力不高，破解發展瓶頸難題的措施方法不多，等等。

三、新一屆領導班子隊伍的具體執政思路

切爾克齊鄉新一屆領導班子經過全方位的調研、多角度的分析，同時結合新農村建設要求和全鄉實際，重點考慮“權責清晰、管理科學、設施配套、突出服務、高效運轉”五個方面，“決策、執行、落實、監督、作風”五個層次，切實加強新任班子建設。

（一）合理分工，明晰班子成員權責。進一步分析班子分工的具體情況，合理確權、定崗，形成制度，確定每項工作的直接責任人，調動起成員的工作積極性，消除無人管理的真空區域。健全考核考評機制，量化各項工作，根據業務性質定績效工資的發放，多向業務量大、負擔重的成員傾斜，形成“爭相干工作、干工作有獎勵”的新氣象。根據上級精神，結合原有機構的實際情況，逐步形成黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事務管理辦公室、農林牧管理辦公室等幾個執行機構，認真確認責任領導和職責范圍，健全相應管理和激勵機制，提高執行力和業務水平。同時，立足政府服務角色的深化，逐步設立幾個對外“一站式”服務中心，實行班子成員輪流坐班制，直接面向農牧民、普通商戶、黨員等群體服務，將其打造成幾個執行辦公室的對外終端窗口。對黨政領導班子合理分工，嚴格控制“一票否決”事項，逐步形成領導決策、各辦執行、服務中心落實、監督獨立的工作格局。

（二）明確層次，加強班子科學管理。在合理確權，明晰責任的基礎上，重點抓好幾個角色的轉變。一是黨政班子要從大量事務性工作中解脫出來，突出謀大事、定決策的職能作用，實現決策型領導的角色轉變。二是幾個辦公室要加大業務技能訓練力度，提高辦事效率，具體負責業務、計劃的制定、細化和執行，實現業務具體操作人的角色轉變，真正讓領導從大量的事務性工作中解脫出來，有時間、有精力去謀劃全局性工作。三是幾個服務中心要針對經濟、文化、信訪等幾方面工作，設定農牧民最需要、全方面的服務項目，避免出現大事小事找領導的情況，真正做好人民“服務員”的角色。四是針對以上三層機構，由人大、紀檢、組織、核算、公安、司法等負責人聯合成立監督管理小組，負責業務考核、績效考核、采購核算、三務公開等事務，強化行政責任追究，切實解決權責脫節問題，提高各級組織的廉政水平。同時，由包村領導負責，發揮居委會作用，大力推進農牧民自治、“一事一議”等工作，通過成立專業經濟合作社、農牧民管

理協會等方式，提高組織化程度，明晰政府、市場、農牧民三者之間關系，進一步推動鄉鎮行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動。

（三）規范財權，加大決策落實力度。根據辦公需求，統籌現有資源，綜合利用鄉政府大樓、信訪維穩大廳、文化站、汽車站等硬件設施，本著不浪費、不動大工程的原則，將幾個辦公室、服務中心各自集中聯合辦公。2010年鄉信訪維穩服務大廳已投入使用，“谷豐”農村社區已規劃完成，正在施工。同時，做好各項服務項目的統籌工作，使幾個服務機構服務事項盡量減少交叉，避免人事浪費，減少互相推脫現象。對文化活動場所、衛生院等服務機構和廣場、公園等基礎設施做好統一規劃，根據不超標、不落后的要求進行建設。辦公地點確定后，各辦、各服務中心要根據“服務職能，突出特色”的要求，由分管領導任直接責任人，負責監督，進行整體形象設計，統一選購辦公設備。為配套機構基礎設施建設，節約資源，監督小組統一審批采購事項，在采購、核算、理財上實現獨立，堅決清除各機構出現小金庫。做到財權統籌、事權適度下放、驗收環節嚴格把關，真正激發班子成員的戰斗力和執行力。

（四）改善形象，提高班子服務水平。鄉黨政領導班子將采取多項措施，建立突出服務民生、服務經濟發展、服務農村建設的新型農業服務體系。一是服務民生上，完善“一站式”服務中心管理機制，將社會保障、農機、技能培訓、勞動力轉移、民政救濟、廣電等直接關乎民生的事務集中到農村社區進行統一管理。二是服務經濟發展上，根據一、二、三產業發展情況，由經濟管理辦公室具體負責項目制定、申報、預算等事項，尤其在服務企業上，要求班子成員更加注重“靠上去、跟到底”的服務態度。三是服務農牧業產業化發展上，加大農林牧管理辦公室在技術推廣、信貸服務、育肥養殖等方面的服務力度，逐步完善科技服務、專家指導隊伍，集中技術人員，深入牧區、農田進行指導，直接服務各鄉鎮農牧業基地的建設。四是重點項目工作管理上，針對各項重點工作都要成立領導小組的實際情況，由黨政辦統一協調各領導、各辦，確定分管領導為直接責任人，完善追究直接責任人的問責制度，減少黨政一把手的事務性工作，有效解決凡事都實行黨政一把手負責的弊端。

（五）轉變作風，確保班子高效運轉。在“四個結合點”上下功夫，強勢推進機關效能建設，有效轉變工作作風。一是抓好制定方案與具體實情結合。從組織領導、動員教育、對照檢查、建章立制、整改提高等方面出發，整合平時各單

位具體的工作實際和業務特點，將效能建設融入到常規工作，盡量不增加過多的工作量，打空拳，使效能建設容易接受和執行。二是抓好健全制度與常規工作結合。完善公開辦事、上崗考勤、首問首辦、限時辦結、服務承諾、效能告誡投訴、廉政建設等各項制度。根據自身服務職能，結合三務公開，確定服務項目、程序、效能投訴等具體制度，編印成冊、適度公開、接受監督。認真總結、梳理各自的工作職能、存在問題和整改措施，使常規工作正常、清晰、高效地運轉。三是抓好落實任務與創新載體結合。全面總結科學發展觀、創先爭優等主題實踐活動中存在的問題，突破上級精神和實際工作的結合問題，將其融入到實實在在的業務工作中。結合業務工作，推出一些大家身邊的學習典型，推廣學習，在比、學、趕、超中提高業務水平，推出更多的業務能手。在后勤保障、文明建設、交流溝通等方面，增強工作人員的幸福感、歸屬感和安全感。四是抓好監督考核與獎懲兌現結合。抓好對照檢查。開展對照任務、查擺問題活動，查找部門、單位及個人存在的問題，自查自糾、嚴肅整改，規范執政行為、提高服務質量；同時，根據各項責任狀具體要求定期開展督查，確保工作落實到位。暢通監督渠道。開通投訴信箱、熱線，廣納民意；設定效能建設監督員，視察評議、動態監督。認真受理投訴。多措施及時受理各類投訴，嚴肅查處推諉扯皮、辦事低效、作風粗暴、紀律松弛，不作為、慢作為、亂作為，及不勤不廉等行為。

第三篇：市檢察院班子和隊伍建設情況匯報

市院召開領導班子建設會議后，我院及時召開會議，認真組織班子成員學習省委***書記在全省政法系統領導班子建設會議上的講話，《檢察人員紀律處分條例（試行）》等有關文件和指示精神，著重圍繞上級指示精神和領導講話要求，展開了認真的討論，并結合上述問題進行了自我剖析及對照檢查，從中查找當前我院領導班子及成員和隊伍建設中存在的一些主要問題，同時提出一些相應的工作措施，市檢察院班子和隊伍建設情況匯報。

一、班子建設中存在的主要問題：一是大局意識需要進一步增強。盡管年初我們專門出臺了為經濟建設服務的有關舉措，但在具體執行各項規定上還是有著一定的差距。主要體現在履行檢察職能時體現服務大局的意識欠缺，有時存在著單純的辦案觀念，導致考慮辦案的法律效果多，注重辦案的社會效果相對較少。二是責任意識有待于進一步增強。班子成員能夠按照職責分工，對分管工作做到認真負責，但往往重視分管線的業務建設，在抓隊伍建設問題上的精力相對薄弱，存在著重案子、輕腦子傾向。三是協作意識需要進一步增強。班子成員能夠做到團結協作，始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來提出工作意見和建議和隊伍建設的一些舉措等情況相對較少，合心、合力、合拍在來開展工作的意識比較缺乏。四是創新意識需要進一步增強。工作中往往重視一些常規性工作，墨守成規，按部就班的現象也時有存在，同時對抓一些特色性、亮點工作相對較少。同時也沒有發揮好班子成員各自應有的特長，來創造性地開展好各項工作。

二、隊伍建設中存在的主要問題：一是工作的進取性不強。表現為少數干警對工作只就過得去，不求過得硬，對自身要求不高，導致上進性和進取性缺乏。二是工作不夠用心。表現少數干警工作不飽和，過于清閑，惰性重。少數科室負責人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績，精力不是很集中。三是個別干警紀律觀念單薄。主要表現在遵守辦案紀律上存在著通風報信、違反規定自作主張、辦案紀律觀念不強的現象。在遵守工作紀律方面存在著抓而則緊，不抓則松的現狀，自覺養成、自我約束、遵循規則的意識不強。四是個別干警交友不懼。主要表現為一些重點業務辦案部門的少數干警，通過辦案結交一些老板，有時接受他們的一些吃請，導致在社會上的形象不佳。五是鉆研業務的氛圍不濃。對新知識、新法規的學習不夠重視，往往工作憑經驗，方法老一套，尤其是對新形勢下相對應的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業務尖子和辦案骨干。六是少數干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風，有時在工作上取得一些成績時會產生驕傲自滿情緒，自感疲憊想輕松貪懶現象也時有存在，同時在困難時刻、關鍵環節意志不夠堅強。

三、班子成員存在的共性問題：一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現為重視抓好分管的業務工作，而忽視對分管部門的隊伍建設，同時全院性工作考慮的較少，沒有真正樹立全院一盤棋的思想。二是自身業務學習不夠重視。表現為對業務學習抓得不夠緊，滿足于現狀，沒有靜下心來去鉆研一些業務理論，來指導辦案實踐，缺少悟心，工作匯報《市檢察院班子和隊伍建設情況匯報》。三是管理上缺乏大膽嚴格。有時放松對所屬人員的嚴格管理教育，怕得罪人，往往考慮只要不出問題就行，從而出現對一些制度、規章的執行流于形式。四是相互交心通氣堅持不好。往往只立足于抓工作，缺乏相互間的及時溝通和聯系，并提出一些班子和隊伍自身建設的合理化建設。針對上述班子和隊伍自身建設存在的一些問題和不足，經全體班子成員共同研究，特制訂以下工作措施：

一、班子建設幾點工作措施：一是加強政治建設，提高思想覺悟。要切實增強領導干部的政治意識，永保忠于黨、忠于事業，忠于人民、忠于法律的政治本色，自覺做勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范，不斷提高政治鑒別力和政治敏感性，真正樹立起領導干部的骨氣、正氣、銳氣。所謂骨氣，就是時時體現領導干部的高風亮節，不會利欲所動，堂堂正正、清清白白為人處世。所謂正氣，就是領導干部要始終堅持原則，秉公辦事，堅持做到敢抓敢管、不怕找惡、不怕得罪、敢于碰硬。所謂銳氣，就是要對檢察事業釋放出無限的激情，始終保持奮發向上、勇于探索的精神，做到困難面前不退縮，壓力面前不俳徊，挫折面前不底頭。二是加強業務學習，提高領導能力。不斷增強領導干部的學習意識，精通檢察業務技能，履行崗位職責，造就和培養領導干部求知若渴的愿望、刻苦鉆研的精神、持之以恒的毅力，全面提高自身的業務本領和領導能力，真正成為辦案的行家里手，始終為全院干警做出樣子，作好表率，以此帶動整體業務素質的全面提高。三是堅持服務大局，強化檢察職能。要牢固樹立為大局服務的意識，自覺把檢察工作融入改革、發展和穩定的全局。確立檢察機關為大局服務的措施，堅持檢察工作服務于經濟建設原則，找準檢察工作為大局服務的結合點。要從大局的角度，嚴格履行法律賦予的職責，正確行使檢察權。將檢察機關為大局服務通過加強訴訟監督，維護社會穩定來實現；通過積極查辦職務犯罪案件，促進反腐倡廉來實現；通過加強訴訟監督，維護司法公正和社會公平正義來實現。四是堅持執法為民,提高服務水平。始終堅持立檢為公、執法為民的思想，圍繞公正執法這條主線，不斷轉變執法觀念，密切與群眾的關系，落實執法為民的工作措施，不斷改善檢察機關的執法環境和執法形象，努力提高檢察機關的服務水平，堅持把人民群眾的利益放在首位，始終把人民群眾擁護不擁護，贊成不贊成，滿意不滿意作為衡量檢察工作好壞的標準，真正實現執法效果和社會效果的有機統一。五是增強廉政意識，確保廉潔自律。要不斷強化廉政意識，正確運用好領導干部手中的權利，帶頭執行廉潔自律規定，牢牢筑起拒腐防變的思想防線，做到誘惑面前要慎初，薄禮面前要慎微，喜好面前要慎欲，獨處之時要慎獨，公眾面前要慎言，結友面前要慎交，坦途面前要慎行，權力面前要慎用。真正以領導干部的模范行動影響和帶動全體干警，始終做好廉潔自律的表率。

二、隊伍建設幾點工作措施：一是繼續開展好“從我做起、向我看齊”為主題的廉政建設專項活動。在班子成員和中層干部中喊響從我做起、向我看齊的口號。從我做起就是要做到從我做起保持清正廉潔，從我做起監督別人，從我做起接受監督，編織一張自我約束的嚴密網絡；向我看齊就是要求在廉政建設問題上，班子成員向我看齊，中層干部向班子成員看齊，干警向中層干部看齊。二是重視加強制度建設。首先要把現有的一些工作制度落實到位、監督到位、執行到位，加大對違反制度行為的追究力度。其次要抓好黨風廉政責任制的落實，嚴格按照職責分工，認真開展黨風廉政建設的經常性教育，定期分析摸索排不穩定因素，及時發現和糾正黨風廉政建設上存在的主要問題，使各項廉政承諾真正得到落實。最后要進一步完善各項工作制度，重點完善內部目標考核辦法，使目標考核、激勵機制更趨合理，充分調動人員 的積極性。三是抓好日常的管理教育。要堅持以人為本，制度領先的工作理念，重視對檢察干警的教育引導，強化對各個環節的嚴格管理和督促檢查，培養全體人員的自我約束能力，形成奮發向上的工作姿態，樹立起團隊精神、集體意識、全局觀念，確保各項工作目標預期實現。四是要嚴格執行各項檢察工作紀律。要嚴格遵照制度和規定辦事，嚴肅檢察工作紀律，認真對照和落實《檢察人員紀律處分條例（試行）》，自覺筑牢紀律防線，杜絕違法違紀現象的發生。對于違反紀律的人員要加大處罰力度，堅決不留任何情面，做到發現一起嚴肅查處一起，尤其是對一些長期形成下來的不良風氣徹底予以扭轉。五是致力于提高隊伍整體素質。要多策并舉，努力形成良好的學習和鉆研業務的氛圍，并在實踐中不斷提高自我，完善自我，要真正把業務學習作為一項經常性的工作來抓，在全院上下形成一種良好的學習習慣。并通過學習，豐富知識，敏捷思維，提高能力，促進效率。自覺把真學習、勤思考、會鉆研的風氣樹立起來，切實把學習作為檢察干警的一種責任、一種覺悟、一種境界，不斷提高辦案的能力和水平。

第四篇：公安局隊伍建設情況匯報

各位領導、同志們：

近年來，我局黨委在**市委、市政府和**市局的正確領導下，在市局機關各業務部門的精心指導下，按照黨中央、公安部、**市公安局關于加強公安隊伍建設的一系列指示精神，緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范”的要求，用科學發展觀統領公安隊伍建設，牢固

確立“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體思路，以政治建警、素質強警、文化育警、依法從嚴治警為主線，以全警“大練兵”和“大學法”活動為載體，始終堅持把隊伍建設作為一項基礎性、經常性、根本性的工作來抓，與時俱進，開拓創新，不斷探索新形勢下加強政治思想工作的方法與路子，在全局民警的共同努力下，取得了一些成績，積累了一些經驗，隊伍整體素質和正規化建設水平均有了明顯提升。

一、基本情況我局警力編制***人，實有民警***人，其中無執法主體資格的*人，工人*人?，F有民警中：黨員民警560名,占全局總人數的79.3；女民警40名，占5.7；大專以上學歷603名，占85.4；派出所和實戰單位609人,占86.3?，F職副科以上領導干部共有144名，其中正科級以上56名，基層所隊副科級以上干部112名。目前，有內設和派出機構**個，其中派出所**個，機關科室及一線實戰單位**個。全局共設有黨支部**個，其中基層所隊黨支部**個。

1998年以來，先后有5個單位受到公安部表彰，11名民警被公安部評為先進個人，1個單位受**市委、市政府表彰，15名民警被**市委、市政府評為先進個人；2001年，2003年**市公安局在我市分別召開了推廣警民聯系點和社區警務室經驗現場會，開創了在縣級公安機關召開經驗現場會的先河；2005年2月，“引導公眾有序參與城鎮治安工程建設”被**市社科委批準立為省級軟科學研究項目，目前已順利結題并向**市社科院申報國家成果獎。

二、主要做法

（一）堅持黨員先進性教育與經常性思想工作相結合，愛崗敬業意識不斷深化

1、狠抓黨員先進性的繼續教育。去年以來，我局黨委嚴格按照**市委的要求，狠抓“規定動作”，創新“自選動作”，圓滿完成了先進性教育活動的各項任務，學習教育情況受到中央督導組、**市委督導組和**市委領導的充分肯定，基本實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標要求。為鞏固教育成果，在成績面前，局黨委不滿足學習教育的表層效果，把教育的著力點放在看行動、建機制、出長效，全面加強民警的思想政治素質上。一是認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神。采取派工作組、集中學習、撰寫心得、開辟學習園地、聘請專家教授專題輔導等方法，認真組織十六屆四中、五中全會精神的傳達學習，先后派出21個工作組深入各派出所指導開展學習教育活動，有效推進了學習教育活動的開展，收到明顯成效，民警共撰寫心得3710余篇，其中有30篇質量較高的文章獲得**市先進性教育辦公室的獎勵。二是向先進典型學習。市局號召全局民警向公安戰線上涌現出來的王法金、高國強等先進個人和浙江省嘉善縣公安局等先進集體學習，以此推動先進性教育活動的縱深發展。2005年來，我局涌現出1名**市局十佳派出所所長，1名**市局十佳社區民警，1名**市“破案能手”，1名民警榮立個人二等功，4名民警榮立個人三等功，8個單位和8名個人受**市級表彰。三是深入開展職業道德教育。開展“立警為公、執法為民”教育，針對在先進性教育活動中查找和梳理出的在服務群眾方面存在的接處警不及時、警車管理不嚴，個別民警特權思想嚴重，服務態度差等9個問題。對辦案民警在執法程序、執法行為、執法監督過程中存在的16個問題，著重從完善執法質量分析考評、執法過錯責任追究、刑事案件和行政案件執法質量個案考核、執法工作交流、持證上崗制度和強化執法監督等方面進行了整改，進一步樹立執法為民理念，杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為的發生。全體民警牢固樹立了嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念，強化證據意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督的意識，切實為嚴格、公正、文明執法，熱情服務群眾奠定堅實的思想基礎，為開展好各項業務工作提供強大的思想動力。

2、建立完善經常性思想政治工作制度。思想政治工作是部隊的生命線。近年來，我局黨委高度重視公安隊伍的經常性思想政治工作建設，在工作中堅持把“五個結合”（即理想信念教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合，堅持思想教育與解決實際問題相結合，堅持從嚴治警與從優待警相結合，堅持表揚與懲處相結合，堅持靜態的政治思想工作與動態的政治思想工作相結合）有機融入到兩個制度之中，使思想政治工作服務于全局中心工作作用更加明顯，更具針對性。一是堅持民警思想形勢分析報告制度。針對不同時

期、不同任務階段民警隊伍中普遍存在的突出思想問題，各所隊科堅持每月進行一次民警思想形勢分析，市局每季度召開一次隊伍思想形勢分析會，及時摸清民警的思想動態，準確掌握民警的思想脈搏，研究制定切實可行的改進措施，如今年2月至6月期間，我市**地維水泥廠因企業改制兼并發生了一起影響全市穩定的群體事件。在處置過程中，我們了解到各參勤單位和民

警由于處置時間長、條件艱苦，不同程度的存在厭戰情緒，市局維穩指揮部及時合理調整了值勤時間和參勤警力。同時，市局主要領導帶領政治處、辦公室等相關部門深入一線開展慰問活動，鼓舞了士氣，振奮了精神，確保了維穩任務的完成和隊伍穩定。二是堅持開展形式多樣的談心幫教活動。各所隊科建立了領導干部、思想工作骨干、思想聯絡員等經常性思想政治工作隊伍，積極開展談心交心、換位體察、一幫

一、家訪等活動。按“五必談、三必看”的要求深入做好經常性思想工作，即新調入的民警必談、職務提升必談、受到獎勵必談、受到批評處分必談、崗位變動必談；民警家有婚喪嫁娶必看、民警及家屬有病必看、民警家庭有困難必看。這些活動受到廣大民警的歡迎，也大大激發了民警愛崗位、敬業、奉獻的事業心和責任感。如我局珞璜派出所民警唐榮，因工作任務重，一心撲在工作上，很少照顧家庭，致使妻子產生怨言，甚至懷疑丈夫有第三者插足。從口角到吵架，夫妻間矛盾越積越深，最后發展到鬧離婚。政治處及時找唐榮了解情況，多次與夫妻雙方談心，并安排唐榮妻子到派出所全程參與值班民警一天的工作，讓她對民警工作有更直觀的了解，消除了誤解；**派出所民警***，在新時期公安工作對民警素質提出更高需求的壓力下，感覺自己業務基礎差，加之年齡偏大，沒有干頭，曾一度出現消極情緒。政治處了解情況后，多次與***交心談心，派出所業務能力強的同志與***結成對子，幫助他學習法律法規，提高業務素質?，F在，***基本能獨立辦案，工作干勁也提高了。

（二）堅持正確的政治方向與制度改革相結合，組織建設不斷加強

1、堅持正確的政治方向，不斷加強基層黨組織建設。一是狠抓班子自身建設。***局長在2005年全市公安工作會議上講到：“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保障。抓好隊伍，關鍵是加強領導班子建設，只有建設一支過硬的班子，才能帶出一支過硬的隊伍，公安事業才能充滿生機和活力。”局黨委高度重視班子身建設，以身作則，黨委成員帶頭學習“三個代表”重要思想，黨的十六屆四中、五中全會精神，認真作好學習筆記，領會、吃透精神并就如何提高領導干部“四大能力”，服務地方經濟建設，黨委委員共撰寫了126篇約28萬字的心得體會。黨委班子業務能力、隊伍管理、拒腐防變和謀大事、抓大事的能力得到不斷提高，班子凝聚力得到進一步增強。特別是在抓“三基”工程建設中，局黨委對基層實行“五個優先”。優先解決派出所辦公用房，局黨委多方籌資30萬元，統一了22個派出所外觀形象標識。優先配備警力，分期分批將機關50歲以下民警下派基層，軍隊轉業干部和新招錄大專畢業生一律分配到基層所隊工作，確?；鶎铀爩嵱芯φ妓泄矙C關總警力的85以上。優先保障基層經費，保證基層派出所的辦案、辦公經費人均不低于去年16265元的標準。優先配備基層裝備，加大對基層配備電腦、汽車、防刺手套等裝備的投入力度。積極爭取黨委政府支持，優先落實基層民警待遇，率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。通過實施“五個優先”，我局“三基”工程建設得到了進一步加強，抓“三基”經驗得到了**市局“三基”辦的推廣。實行局領導聯系制度，每月與所聯系的所隊科班子成員開展一次“廉政談話”，每半年對班子進行一次民意調查。同時，采取發放征求意見函、設立舉報投拆電話等多種形式廣泛接受社會各界的監督，真正做到防微杜漸，防患于未然。從我局**個派出所，**個機關科室及一線實戰單位的班子建設情況來看，班子抓自身建設的能力得到提高，服務黨委政府中心工作能力增強，當地黨委政府對公安工作給予了充分肯定，從人、財、物等方面給予了大力的支持，派出所的建設得到加強。二是狠抓支部書記素質培訓。市局黨委根據各支部書記的能力素質狀況和履行職責情況，采取專題講座、座談會、交流觀摩等形式，集中基層所隊黨支部書記進行集中培訓，著重解決支部建設中的重點、難點問題，切實提高支部書記黨務工作能力。結合“大練兵”、“大學法”活動的開展，將支部書記的黨務工作能力列入崗位練兵計劃，把崗位練兵作為提高支部書記綜合素質的“磨刀石”和“主戰場”。通過培訓，各支部書記的黨務工作能力得到增強，經常性思想政治工作有效性和針對性得到增強，切實落實了一崗雙責。

2、適應新時期特點，不斷進行人事制度改革。一是引入和推行競爭上崗機制。按《黨政領導選拔干部任用工作條例》的要求,為增強干部任用方面的透明度，營造“公開、公平、公正”的選人、用人環境,局黨委在反復研究和論證的基礎上，制定了《中共**市公安局委員會內設機構和派出機構領導干部缺額競爭上崗實施辦法（試行）》和《中共**市公安局委員會對擬任免領導干部人選表決辦法（試行）》。今年，先后將12個空缺的內設機構職位用于競爭上崗,151名同志報名參加競爭，通過競爭和黨委考察，12名“想干事、能干事、會干事，講政治、守紀律”的優秀人才到領導崗位上，使干部選拔任用和日常管理工作逐步走入規范，有力促進了各項工作的開展。二是實行干部任職前征求紀委意見和離任審計制度。為切實加強黨風廉政建設，制定并完善了干部任職前征求紀委意見辦法，凡新提拔干部，在考察之后，黨委決定前，征求局紀委的意見。紀委發現擬提拔干部有影響任職的情形，暫緩提交黨委會決定；堅持和完善內設機構和派出機構主要領導離任審計制度，先審計，后任職。審計后完善簽字手續，審計后發生和發現的債務概由被審計人個人負責。近年來，通過內審，定期審計所、隊、科、大衛臺、保安服務公司等35個單位，審計總金額達3195.24萬元。各項收入全額上繳財政金庫和財政專戶，沒有發現使用白條收費或收費不出具票據以及座支、挪用、截留財政收入的行為，促進了我局黨風廉政建設的深入開展。

（三）堅持“大學法”與公安業務實踐相結合，隊伍整體素質不斷提高

1、扎實開展全警“大學法”活動。“大學法”是提高公安民警素質的一條有效途徑。根據**市局的統一安排部署和我局工作實際，市局計劃于9月底前，舉辦7期每人脫產學習15天的集中培訓。為提高學法效果，我局除采取集中培訓、實行軍事化管理、聘請教授、專家進行授課外，還狠抓了四個落實。一是抓責任制落實。把“大學法”活動情況納入了目標量化考核之中，把各單位組織“大學法”的情況及民警的考試成績，作為單位執法質量考評、等級達標、優秀公安基層單位評比的重要指標。二是狠抓培訓班管理制度落實。集中學習培訓實行軍事化管理，設置管理機構，配備管理骨干，一級抓一級，層層抓管理。局督察隊采取暗訪形式，對學員遵守學習紀律的情況進行督察。規范制度、嚴格紀律、嚴格監督，堅持集中脫產學習不動搖、學習時間服從質量不動搖的原則，統一部署，確保內容一項不減、人員一個不漏、時間一天不少、標準一點不降。三是抓幫帶活動的落實。領導幫帶普通民警，每位所隊科領導幫帶1位民警。骨干幫帶一般民警，法律基礎好、業務素質高的學法標兵與一般民警結成“一幫一”對子。黨員民警幫帶非黨員民警，黨員民警對非黨員同志實施幫帶，重點幫助解決部分非黨員民警思想認識上存在的問題。四是抓后勤保障的落實。業務經費預算中拿出8以上比例的經費作為“大學法”專用經費，目前，已投入“大學法”經費42.65元，調配了37臺計算機用于集中培訓，為每位參學民警購買《法律法規匯編》、“大學法”專用筆記本，下發相關學習資料。目前，已舉辦6期培訓班363人參加了培訓，通過培訓全體參訓民警的素質得到普遍提高，合格率達100，優秀率達60。

2、建立學法綜合考評機制。為使學法活動在我局得到可持續發展，全面促進公安工作，我局在探索建立學法綜合考評機制上狠下功夫，在總結多年目標考核辦法的基礎上，廣泛聽取各警種的意見，修改和完善目標考核辦法，將民警考試成績作為考核該單位領導班子、領導干部政績的主要依據和單位執法質量考評體系的重要指標，作為民警晉職晉銜、評先評優的重要條件之一。考試合格率達95以上的單位，市局予以表彰獎勵；合格率達不到90的單位，評先評優實行一票否決，主要領導當年不能評先評優；合格率達不到85的單位，通報全局，對單位主要領導誡勉談話；合格率達不到80的單位，對單位主要領導進行調整。對考試不合格的民警，自費參加**市局組織的離崗學習和補考；補考不合格者，一律取消執法資格，一律不得上崗執法、一律不準提拔晉升。通過建立以上激勵機制，極大的提高了民警的學法熱情和自覺性，使學法活動貫穿了公安工作的始終和執法活動的全過程。

（四）堅持警營文化與地域文化相結合，民警的文化底蘊不斷提升

1、積極打造我局公安特色文化。一是成功召開了“引導公眾參與城鎮治安決策”理論研討會?！耙龑Ч娪行騾⑴c城鎮治安”是*市批準的社會科學軟科學研究項目。去年9月中旬，來自**大學、**警察職業學院的專家、學者及**市相關區縣（市）公安局和**省部分區（縣）公安局的領導以及從事理論研究的人員，約200余人參加了研討會。會議共收到了312篇理論研討文章，主要就新時期如何引導公眾有序參與城鎮治安，努力推進和諧社會的構建問題進行了深入的探討和交流，達到了預期效果。二是連續舉辦了七屆警體運動會。運動會設置了隊列、擒敵拳、田徑、棋類、球類等10個大項18個小項。每年一次，年年都有記錄刷新。我局還組隊參加了“**市第二屆直屬機關運動會”，取得了籃球和10個田徑項目的第一名，其中11人破16項**市直屬機關運動會田徑項目記錄，獲團體總分第一名的好成績。三是開展了每年一度“春之聲”文娛匯演。為豐富民警文化生活，我們舉辦每年一度的“春之聲”文娛匯演，要求各單位都要有節目，不求質量多高，但求全警參與，最大限度地活躍和豐富民警文化生活。

2、加大公安宣傳力度，改善輿論環境，引入警察公共關系理念。一是加大宣傳投入，保證了宣傳工作順利開展。今年，我們先后投入經費15余萬元，為市委、市政府及政法委領導和**市的重點企業訂閱《人民公安報》125份，向群眾印發《**公安》宣傳資料35期17.5萬余份，有力地向社會各界宣傳了公安工作，增強了各級黨委、政府及領導及社會各界對公安工作的理解與支持，促進了公安公共關系的良性持續發展。二是加強宣傳陣地建設，宣傳工作成績顯著。我們堅持把《**公安》作為我局公安宣傳工作的主陣地，把《**公安》、《**報》和**廣播電視臺作為主要傳媒，大張旗鼓的宣傳公安工作，收到良好效果。《**時報》、《**商報》、《**晚報》、《**公安報》等省級媒體上稿229篇。我們還出資3萬元與**廣播電視中心《第二直播室》聯辦“警方行動”欄目，搭建了群眾與公安進行有效溝通和交流的平臺。中央媒體先后18次對我局進行了正面報告，其中法制頻道以《農民自己的“110”》為題聚焦我市警民聯系點工作。

（五）堅持從嚴治警與從優待警相結合，隊伍作風得到不斷錘煉

1、強化監督，從嚴治警。一是以查辦民警違紀違禁案件為重點，不斷純潔公安隊伍。主要是查處民警在執法辦案和治安行政管理工作中以權謀私、貪贓枉法、索賄受賄、刑訊逼供、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等職務違法違紀以及影響經濟發展環境、影響隊伍形象的吃、拿、卡、要等嚴重侵犯群眾利益的違法違紀案件；查處民警涉黑案件；重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件；從嚴查處違反“五條禁令”案件，特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理，做到了“宣傳教育過硬，落實制度過硬，執行紀律過硬，領導帶頭過硬”。二是以開展行風評議為契機，開展整治警風警紀糾風治亂工作。全面貫徹落實“五條禁令”。按照*市局提出的“執行禁令不動搖，揭露問題不怕丑，查處案件不護短，處理違紀不手軟”的四不原則，從嚴查處違反“五條禁令”案件，特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理，年內沒有違禁現象發生。針對個別執法不公、接處警態度不好，接待群眾“冷硬橫推”，工作責任心不強等問題進行了治理。制定了行政過錯責任追究實施細則，健全了執法責任制，加大督察監督力度，對各單位執行規定的情況進行明察暗訪，發現問題及時糾正，全年沒有發生一起“三亂”現象。針對個別單位在車輛使用管理中出現的問題，市局制定了《警車使用管理規定》，從源頭上有效防止了警車亂停亂放、違規使用，以及在警用車輛的使用中存在耍特權等問題的發生。三是狠抓反腐倡廉源頭治理工作。在工作中，首先是層層落實黨風廉政責任制。黨委領導班子成員向局黨委簽訂責任書；各黨委成員與自己所聯系的基層單位之間簽訂責任書；各所隊科二級領導班子與本單位民警簽訂責任書；做到了責任到人，相互監督。其次是實行黨委成員與自己所聯系單位進行談話制度。黨委成員都能按規定每月不少于一次到基層指導，并找聯系單位的二級班子成員進行廉潔從政談話，檢查指導基層單位開展黨風廉政和反腐敗教育活動。第三是加強對民警的執法為民教育。從端正執法思想和提高公安民警的業務素質入手,積極開展“三項教育”、“規范執法行為,促進執法公正”等活動，多渠道、多形式加大社會各界對公安執法監督力度,端正了民警“立警為公，執法為民”思想，牢固樹立了執法為民理念，進一步增強了民警的人權保護意識，全局民警隊伍中未出現大的違法的現象，廉潔問題引起的投訴和檢舉等持續下降，較好地樹立了公安民警的形象。第四是加大內部財務管理和審計，嚴格執行“收支兩條線”規定，繼續推行政府采購和審計制度，切實強化各部門的財務管理意識，加強了資金去向的有效控制，全面規范了全局的財務運行機制，提高管理水平。共完成定期審計所、隊、科、保安服務公司35個，審計總金額3000多萬元，沒有一起違規問題的發生。

2、以人為本，從優待警。一是率先落實警察特殊津貼和特殊崗位補貼。全國“二十公”和**市“一公”會議后，我局積極爭取黨委政府支持，按照2005年落實50，2006年落實80，到2007年全部兌現的要求率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。二是出臺激勵辦法進一步激發民警工作積極性。市局黨委結合實際，制定下發了《中共**市公安局委員會激勵辦法》，從政治上、物質上、精神上進行激勵。內容包括鼓勵民警休假、組織探望生病住院的民警、每年一次組織榮獲本局“十佳民警”及受**市委政法委以上單位表彰的民警外出考察學習、生日慰問、節日慰問、發放困難補助、獎勵宣傳能手、獎勵民警自學、安撫委屈、每年對在職民警進行一次健康檢查。《激勵辦法》的出臺，極大地調動了民警的工作、學習熱情，民警們感到，苦有想頭，干有奔頭，學有甜頭。三是做好離退休干部工作。做好組織保障，成立老年黨支部，指定優秀在職民警擔任支部書記，當好老同志和局黨委的“連心橋”；做好場地保障。專門設立了公安局老年活動中心，安有電話，設有書報室、棋牌室等，并配置空調，桌椅及相關設施；做好經費保障。每年劃撥2萬元老年活動專項經費；做好必要的車輛保障，解決老干部交通工具應急問題。局領導重陽節和春節登門慰問，平時定期走訪。在老同志家庭中開展爭當“五好家庭”、“敬老好兒媳”活動，促進全警都來關心愛護老人。凡老干部生病住院，政治處都到醫院看望，解決棘手難題。

三、存在問題

（一）個別民警對理論學習重視不夠。極個別民警缺乏學習興趣和熱情，不注重政治素質的提高。有的認為只要會辦案就行了，學不學無所謂，即使學習也是淺嘗輒止，滿足于一知半解，更不會運用理論指導、解決實際問題。也有個別基層領導認為政治理論學習是軟指標，可深可淺，可有可無，以業務忙為由放松了隊伍教育管理，以致政治理論學習流于形式，走過場，甚至于落空，出現空檔，形成了重業務工作，輕政治學習的不良習慣。在處理“工學”矛盾上還不夠科學，導致民警隊伍中不同程度地存在“厭戰”、“厭學”情緒。

（二）個別民警對“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召開，給公安工作帶來了新的發展機遇，也給全體民警帶來了新的希望。但部分民警由于對“二十公”精神的理解不全面，認識不足，把貫徹落實“二十公”、“一公”精神簡單理解為就是要解決好人、財、物的問題，特別對工資待遇“高于地方，略低于軍隊”寄予了很大期望。但由于各種客觀原因，這一愿望在短時間內無法實現。因此個別民警產生了種種不恰當想法，有一定的思想情緒，認為“二十公”是“只打雷不下雨”。

（三）個別民警適應能力差，心理負擔重。“二十公”后，有個別民警面對新的執法環境表現出兩個不適應。一是心理不適應。當前新形勢下，社會各方面對公安機關和民警的要求越來越高，民警在工作中有時會受到群眾的誤解，民警執法權益得不到有效保護，導致民警的思想壓力比較大，表現為工作上放不開手腳，害怕做事，存在著“寧愿少做事，少做少出事”的想法，“怕出事、怕投訴、怕得罪人”的三怕思想嚴重，在工作中縮手縮腳。二是業務上的不適應，對新的法律法規掌握不準，運用不熟練，不敢辦案，不敢大膽作為。

四、建議

（一）加強理論學習和政治思想教育，不斷增強民警的責任感和使命感。堅持以“三個代表”重要思想統領公安工作，不斷強化政治理論學習，大力加強艱苦奮斗和執法為民思想教育，不斷增強民警政治敏銳性、政治鑒別力和政治責任感，使全體民警充分認識公安工作在當前面臨的形勢和任務，明確奮斗目標和方向，從而牢固樹立“人民公安為人民”的思想，增強干好本職工作的主動性和積極性。

（二）努力改進思想政治工作方法，不斷提高思想政治工作的針對性。認真分析民警的思想狀況，切實了解和掌握民警在想什么、干什么、需要什么，正視民警的合理需求，將解決思想問題與解決實際問題有機結合起來，將從嚴治警與從優待警有機結合起來，堅決摒棄“假、大、空”和形式主義的作風，克服“一刀切”、“一鍋煮”、“一陣風”、“上下一般粗”的頑癥，改變“說不清”、“道不明”、“繞道走”、“炒剩飯”的狀況，從警察最關心的熱點、難點問題出發，正視問題、解剖熱點、化解難點，進而宣傳引導、理順情緒，鼓舞斗志，凝聚警心。

（三）建立教育培訓工作的長效機制。按照《公安機關人民警察訓練條令》，圍繞提高公安機關“四個能力建設”，建立教育培訓工作的長效機制，研究制定切實可行的培訓方案，健全管理體制，落實好培訓經費，完善各項培訓制度。使培訓工作定期化、制度化、持久化，切實把民警的教育培訓作為一項長期的工作任務抓緊抓實。通過培訓解決好民警的“三怕”思想，為民警執法辦案提供堅強的后盾，努力減少不作為和亂作為現象發生。

第五篇：持續強化班子和員工隊伍建設

持續強化班子和員工隊伍建設

牢固樹立“黨管干部”的組織原則，緊緊圍繞“四好班子”目標，堅持三會一課制度，定期組織召開領導班子民主生活會，認真對照查問題、定措施、抓落實，始終把黨支部建設作為基礎工程來抓，使黨支部在安全生產管理、隊伍建設、安全穩定、提高執行力等方面發揮了主導作用。不斷加強員工隊伍建設，按照班組長設置要求，結合其在日常工作中的表現，領導班子開會討論確定了后勤班長、車隊長。