第一篇:市公安局隊伍建設情況匯報材料
各位領導、同志們:
近年來,我局黨委在**市委、市政府和**市局的正確領導下,在市局機關各業務部門的精心指導下,按照黨中央、公安部、**市公安局關于加強公安隊伍建設的一系列指示精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范”的要求,用科學發展觀統領公安隊伍建設,牢固
確立“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體思路,以政治建警、素質強警、文化育警、依法從嚴治警為主線,以全警“大練兵”和“大學法”活動為載體,始終堅持把隊伍建設作為一項基礎性、經常性、根本性的工作來抓,與時俱進,開拓創新,不斷探索新形勢下加強政治思想工作的方法與路子,在全局民警的共同努力下,取得了一些成績,積累了一些經驗,隊伍整體素質和正規化建設水平均有了明顯提升。
一、基本情況
我局警力編制***人,實有民警***人,其中無執法主體資格的*人,工人*人。現有民警中:黨員民警560名,占全局總人數的79.3;女民警40名,占5.7;大專以上學歷603名,占85.4;派出所和實戰單位609人,占86.3。現職副科以上領導干部共有144名,其中正科級以上56名,基層所隊副科級以上干部112名。目前,有內設和派出機構**個,其中派出所**個,機關科室及一線實戰單位**個。全局共設有黨支部**個,其中基層所隊黨支部**個。
1998年以來,先后有5個單位受到公安部表彰,11名民警被公安部評為先進個人,1個單位受**市委、市政府表彰,15名民警被**市委、市政府評為先進個人;2001年,2003年**市公安局在我市分別召開了推廣警民聯系點和社區警務室經驗現場會,開創了在縣級公安機關召開經驗現場會的先河;2005年2月,“引導公眾有序參與城鎮治安工程建設”被**市社科委批準立為省級軟科學研究項目,目前已順利結題并向**市社科院申報國家成果獎。
二、主要做法
(一)堅持黨員先進性教育與經常性思想工作相結合,愛崗敬業意識不斷深化
1、狠抓黨員先進性的繼續教育。去年以來,我局黨委嚴格按照**市委的要求,狠抓“規定動作”,創新“自選動作”,圓滿完成了先進性教育活動的各項任務,學習教育情況受到中央督導組、**市委督導組和**市委領導的充分肯定,基本實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標要求。為鞏固教育成果,在成績面前,局黨委不滿足學習教育的表層效果,把教育的著力點放在看行動、建機制、出長效,全面加強民警的思想政治素質上。一是認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神。采取派工作組、集中學習、撰寫心得、開辟學習園地、聘請專家教授專題輔導等方法,認真組織十六屆四中、五中全會精神的傳達學習,先后派出21個工作組深入各派出所指導開展學習教育活動,有效推進了學習教育活動的開展,收到明顯成效,民警共撰寫心得3710余篇,其中有30篇質量較高的文章獲得**市先進性教育辦公室的獎勵。二是向先進典型學習。市局號召全局民警向公安戰線上涌現出來的王法金、高國強等先進個人和浙江省嘉善縣公安局等先進集體學習,以此推動先進性教育活動的縱深發展。2005年來,我局涌現出1名**市局十佳派出所所長,1名**市局十佳社區民警,1名**市“破案能手”,1名民警榮立個人二等功,4名民警榮立個人三等功,8個單位和8名個人受**市級表彰。三是深入開展職業道德教育。開展“立警為公、執法為民”教育,針對在先進性教育活動中查找和梳理出的在服務群眾方面存在的接處警不及時、警車管理不嚴,個別民警特權思想嚴重,服務態度差等9個問題。對辦案民警在執法程序、執法行為、執法監督過程中存在的16個問題,著重從完善執法質量分析考評、執法過錯責任追究、刑事案件和行政案件執法質量個案考核、執法工作交流、持證上崗制度和強化執法監督等方面進行了整改,進一步樹立執法為民理念,杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為的發生。全體民警牢固樹立了嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,強化證據意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督的意識,切實為嚴格、公正、文明執法,熱情服務群眾奠定堅實的思想基礎,為開展好各項業務工作提供強大的思想動力。
2、建立完善經常性思想政治工作制度。思想政治工作是部隊的生命線。近年來,我局黨委高度重視公安隊伍的經常性思想政治工作建設,在工作中堅持把“五個結合”(即理想信念教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合,堅持思想教育與解決實際問題相結合,堅持從嚴治警與從優待警相結合,堅持表揚與懲處相結合,堅持靜態的政治思想工作與動態的政治思想工作相結合)有機融入到兩個制度之中,使思想政治工作服務于全局中心工作作用更加明顯,更具針對性。一是堅持民警思想形勢分析報告制度。針
第二篇:公安局隊伍建設情況匯報
各位領導、同志們:
近年來,我局黨委在**市委、市政府和**市局的正確領導下,在市局機關各業務部門的精心指導下,按照黨中央、公安部、**市公安局關于加強公安隊伍建設的一系列指示精神,緊緊圍繞“抓基層、打基礎、苦練基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加強、素質要提高、管理要規范”的要求,用科學發展觀統領公安隊伍建設,牢固
確立“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的總體思路,以政治建警、素質強警、文化育警、依法從嚴治警為主線,以全警“大練兵”和“大學法”活動為載體,始終堅持把隊伍建設作為一項基礎性、經常性、根本性的工作來抓,與時俱進,開拓創新,不斷探索新形勢下加強政治思想工作的方法與路子,在全局民警的共同努力下,取得了一些成績,積累了一些經驗,隊伍整體素質和正規化建設水平均有了明顯提升。
一、基本情況我局警力編制***人,實有民警***人,其中無執法主體資格的*人,工人*人。現有民警中:黨員民警560名,占全局總人數的79.3;女民警40名,占5.7;大專以上學歷603名,占85.4;派出所和實戰單位609人,占86.3。現職副科以上領導干部共有144名,其中正科級以上56名,基層所隊副科級以上干部112名。目前,有內設和派出機構**個,其中派出所**個,機關科室及一線實戰單位**個。全局共設有黨支部**個,其中基層所隊黨支部**個。
1998年以來,先后有5個單位受到公安部表彰,11名民警被公安部評為先進個人,1個單位受**市委、市政府表彰,15名民警被**市委、市政府評為先進個人;2001年,2003年**市公安局在我市分別召開了推廣警民聯系點和社區警務室經驗現場會,開創了在縣級公安機關召開經驗現場會的先河;2005年2月,“引導公眾有序參與城鎮治安工程建設”被**市社科委批準立為省級軟科學研究項目,目前已順利結題并向**市社科院申報國家成果獎。
二、主要做法
(一)堅持黨員先進性教育與經常性思想工作相結合,愛崗敬業意識不斷深化
1、狠抓黨員先進性的繼續教育。去年以來,我局黨委嚴格按照**市委的要求,狠抓“規定動作”,創新“自選動作”,圓滿完成了先進性教育活動的各項任務,學習教育情況受到中央督導組、**市委督導組和**市委領導的充分肯定,基本實現了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標要求。為鞏固教育成果,在成績面前,局黨委不滿足學習教育的表層效果,把教育的著力點放在看行動、建機制、出長效,全面加強民警的思想政治素質上。一是認真學習貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神。采取派工作組、集中學習、撰寫心得、開辟學習園地、聘請專家教授專題輔導等方法,認真組織十六屆四中、五中全會精神的傳達學習,先后派出21個工作組深入各派出所指導開展學習教育活動,有效推進了學習教育活動的開展,收到明顯成效,民警共撰寫心得3710余篇,其中有30篇質量較高的文章獲得**市先進性教育辦公室的獎勵。二是向先進典型學習。市局號召全局民警向公安戰線上涌現出來的王法金、高國強等先進個人和浙江省嘉善縣公安局等先進集體學習,以此推動先進性教育活動的縱深發展。2005年來,我局涌現出1名**市局十佳派出所所長,1名**市局十佳社區民警,1名**市“破案能手”,1名民警榮立個人二等功,4名民警榮立個人三等功,8個單位和8名個人受**市級表彰。三是深入開展職業道德教育。開展“立警為公、執法為民”教育,針對在先進性教育活動中查找和梳理出的在服務群眾方面存在的接處警不及時、警車管理不嚴,個別民警特權思想嚴重,服務態度差等9個問題。對辦案民警在執法程序、執法行為、執法監督過程中存在的16個問題,著重從完善執法質量分析考評、執法過錯責任追究、刑事案件和行政案件執法質量個案考核、執法工作交流、持證上崗制度和強化執法監督等方面進行了整改,進一步樹立執法為民理念,杜絕發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為的發生。全體民警牢固樹立了嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,強化證據意識、程序意識、權限意識和自覺接受監督的意識,切實為嚴格、公正、文明執法,熱情服務群眾奠定堅實的思想基礎,為開展好各項業務工作提供強大的思想動力。
2、建立完善經常性思想政治工作制度。思想政治工作是部隊的生命線。近年來,我局黨委高度重視公安隊伍的經常性思想政治工作建設,在工作中堅持把“五個結合”(即理想信念教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合,堅持思想教育與解決實際問題相結合,堅持從嚴治警與從優待警相結合,堅持表揚與懲處相結合,堅持靜態的政治思想工作與動態的政治思想工作相結合)有機融入到兩個制度之中,使思想政治工作服務于全局中心工作作用更加明顯,更具針對性。一是堅持民警思想形勢分析報告制度。針對不同時
期、不同任務階段民警隊伍中普遍存在的突出思想問題,各所隊科堅持每月進行一次民警思想形勢分析,市局每季度召開一次隊伍思想形勢分析會,及時摸清民警的思想動態,準確掌握民警的思想脈搏,研究制定切實可行的改進措施,如今年2月至6月期間,我市**地維水泥廠因企業改制兼并發生了一起影響全市穩定的群體事件。在處置過程中,我們了解到各參勤單位和民
警由于處置時間長、條件艱苦,不同程度的存在厭戰情緒,市局維穩指揮部及時合理調整了值勤時間和參勤警力。同時,市局主要領導帶領政治處、辦公室等相關部門深入一線開展慰問活動,鼓舞了士氣,振奮了精神,確保了維穩任務的完成和隊伍穩定。二是堅持開展形式多樣的談心幫教活動。各所隊科建立了領導干部、思想工作骨干、思想聯絡員等經常性思想政治工作隊伍,積極開展談心交心、換位體察、一幫
一、家訪等活動。按“五必談、三必看”的要求深入做好經常性思想工作,即新調入的民警必談、職務提升必談、受到獎勵必談、受到批評處分必談、崗位變動必談;民警家有婚喪嫁娶必看、民警及家屬有病必看、民警家庭有困難必看。這些活動受到廣大民警的歡迎,也大大激發了民警愛崗位、敬業、奉獻的事業心和責任感。如我局珞璜派出所民警唐榮,因工作任務重,一心撲在工作上,很少照顧家庭,致使妻子產生怨言,甚至懷疑丈夫有第三者插足。從口角到吵架,夫妻間矛盾越積越深,最后發展到鬧離婚。政治處及時找唐榮了解情況,多次與夫妻雙方談心,并安排唐榮妻子到派出所全程參與值班民警一天的工作,讓她對民警工作有更直觀的了解,消除了誤解;**派出所民警***,在新時期公安工作對民警素質提出更高需求的壓力下,感覺自己業務基礎差,加之年齡偏大,沒有干頭,曾一度出現消極情緒。政治處了解情況后,多次與***交心談心,派出所業務能力強的同志與***結成對子,幫助他學習法律法規,提高業務素質。現在,***基本能獨立辦案,工作干勁也提高了。
(二)堅持正確的政治方向與制度改革相結合,組織建設不斷加強
1、堅持正確的政治方向,不斷加強基層黨組織建設。一是狠抓班子自身建設。***局長在2005年全市公安工作會議上講到:“在全部公安工作中,隊伍建設是根本,也是保障。抓好隊伍,關鍵是加強領導班子建設,只有建設一支過硬的班子,才能帶出一支過硬的隊伍,公安事業才能充滿生機和活力。”局黨委高度重視班子身建設,以身作則,黨委成員帶頭學習“三個代表”重要思想,黨的十六屆四中、五中全會精神,認真作好學習筆記,領會、吃透精神并就如何提高領導干部“四大能力”,服務地方經濟建設,黨委委員共撰寫了126篇約28萬字的心得體會。黨委班子業務能力、隊伍管理、拒腐防變和謀大事、抓大事的能力得到不斷提高,班子凝聚力得到進一步增強。特別是在抓“三基”工程建設中,局黨委對基層實行“五個優先”。優先解決派出所辦公用房,局黨委多方籌資30萬元,統一了22個派出所外觀形象標識。優先配備警力,分期分批將機關50歲以下民警下派基層,軍隊轉業干部和新招錄大專畢業生一律分配到基層所隊工作,確保基層所隊實有警力占所有公安機關總警力的85以上。優先保障基層經費,保證基層派出所的辦案、辦公經費人均不低于去年16265元的標準。優先配備基層裝備,加大對基層配備電腦、汽車、防刺手套等裝備的投入力度。積極爭取黨委政府支持,優先落實基層民警待遇,率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。通過實施“五個優先”,我局“三基”工程建設得到了進一步加強,抓“三基”經驗得到了**市局“三基”辦的推廣。實行局領導聯系制度,每月與所聯系的所隊科班子成員開展一次“廉政談話”,每半年對班子進行一次民意調查。同時,采取發放征求意見函、設立舉報投拆電話等多種形式廣泛接受社會各界的監督,真正做到防微杜漸,防患于未然。從我局**個派出所,**個機關科室及一線實戰單位的班子建設情況來看,班子抓自身建設的能力得到提高,服務黨委政府中心工作能力增強,當地黨委政府對公安工作給予了充分肯定,從人、財、物等方面給予了大力的支持,派出所的建設得到加強。二是狠抓支部書記素質培訓。市局黨委根據各支部書記的能力素質狀況和履行職責情況,采取專題講座、座談會、交流觀摩等形式,集中基層所隊黨支部書記進行集中培訓,著重解決支部建設中的重點、難點問題,切實提高支部書記黨務工作能力。結合“大練兵”、“大學法”活動的開展,將支部書記的黨務工作能力列入崗位練兵計劃,把崗位練兵作為提高支部書記綜合素質的“磨刀石”和“主戰場”。通過培訓,各支部書記的黨務工作能力得到增強,經常性思想政治工作有效性和針對性得到增強,切實落實了一崗雙責。
2、適應新時期特點,不斷進行人事制度改革。一是引入和推行競爭上崗機制。按《黨政領導選拔干部任用工作條例》的要求,為增強干部任用方面的透明度,營造“公開、公平、公正”的選人、用人環境,局黨委在反復研究和論證的基礎上,制定了《中共**市公安局委員會內設機構和派出機構領導干部缺額競爭上崗實施辦法(試行)》和《中共**市公安局委員會對擬任免領導干部人選表決辦法(試行)》。今年,先后將12個空缺的內設機構職位用于競爭上崗,151名同志報名參加競爭,通過競爭和黨委考察,12名“想干事、能干事、會干事,講政治、守紀律”的優秀人才到領導崗位上,使干部選拔任用和日常管理工作逐步走入規范,有力促進了各項工作的開展。二是實行干部任職前征求紀委意見和離任審計制度。為切實加強黨風廉政建設,制定并完善了干部任職前征求紀委意見辦法,凡新提拔干部,在考察之后,黨委決定前,征求局紀委的意見。紀委發現擬提拔干部有影響任職的情形,暫緩提交黨委會決定;堅持和完善內設機構和派出機構主要領導離任審計制度,先審計,后任職。審計后完善簽字手續,審計后發生和發現的債務概由被審計人個人負責。近年來,通過內審,定期審計所、隊、科、大衛臺、保安服務公司等35個單位,審計總金額達3195.24萬元。各項收入全額上繳財政金庫和財政專戶,沒有發現使用白條收費或收費不出具票據以及座支、挪用、截留財政收入的行為,促進了我局黨風廉政建設的深入開展。
(三)堅持“大學法”與公安業務實踐相結合,隊伍整體素質不斷提高
1、扎實開展全警“大學法”活動。“大學法”是提高公安民警素質的一條有效途徑。根據**市局的統一安排部署和我局工作實際,市局計劃于9月底前,舉辦7期每人脫產學習15天的集中培訓。為提高學法效果,我局除采取集中培訓、實行軍事化管理、聘請教授、專家進行授課外,還狠抓了四個落實。一是抓責任制落實。把“大學法”活動情況納入了目標量化考核之中,把各單位組織“大學法”的情況及民警的考試成績,作為單位執法質量考評、等級達標、優秀公安基層單位評比的重要指標。二是狠抓培訓班管理制度落實。集中學習培訓實行軍事化管理,設置管理機構,配備管理骨干,一級抓一級,層層抓管理。局督察隊采取暗訪形式,對學員遵守學習紀律的情況進行督察。規范制度、嚴格紀律、嚴格監督,堅持集中脫產學習不動搖、學習時間服從質量不動搖的原則,統一部署,確保內容一項不減、人員一個不漏、時間一天不少、標準一點不降。三是抓幫帶活動的落實。領導幫帶普通民警,每位所隊科領導幫帶1位民警。骨干幫帶一般民警,法律基礎好、業務素質高的學法標兵與一般民警結成“一幫一”對子。黨員民警幫帶非黨員民警,黨員民警對非黨員同志實施幫帶,重點幫助解決部分非黨員民警思想認識上存在的問題。四是抓后勤保障的落實。業務經費預算中拿出8以上比例的經費作為“大學法”專用經費,目前,已投入“大學法”經費42.65元,調配了37臺計算機用于集中培訓,為每位參學民警購買《法律法規匯編》、“大學法”專用筆記本,下發相關學習資料。目前,已舉辦6期培訓班363人參加了培訓,通過培訓全體參訓民警的素質得到普遍提高,合格率達100,優秀率達60。
2、建立學法綜合考評機制。為使學法活動在我局得到可持續發展,全面促進公安工作,我局在探索建立學法綜合考評機制上狠下功夫,在總結多年目標考核辦法的基礎上,廣泛聽取各警種的意見,修改和完善目標考核辦法,將民警考試成績作為考核該單位領導班子、領導干部政績的主要依據和單位執法質量考評體系的重要指標,作為民警晉職晉銜、評先評優的重要條件之一。考試合格率達95以上的單位,市局予以表彰獎勵;合格率達不到90的單位,評先評優實行一票否決,主要領導當年不能評先評優;合格率達不到85的單位,通報全局,對單位主要領導誡勉談話;合格率達不到80的單位,對單位主要領導進行調整。對考試不合格的民警,自費參加**市局組織的離崗學習和補考;補考不合格者,一律取消執法資格,一律不得上崗執法、一律不準提拔晉升。通過建立以上激勵機制,極大的提高了民警的學法熱情和自覺性,使學法活動貫穿了公安工作的始終和執法活動的全過程。
(四)堅持警營文化與地域文化相結合,民警的文化底蘊不斷提升
1、積極打造我局公安特色文化。一是成功召開了“引導公眾參與城鎮治安決策”理論研討會。“引導公眾有序參與城鎮治安”是*市批準的社會科學軟科學研究項目。去年9月中旬,來自**大學、**警察職業學院的專家、學者及**市相關區縣(市)公安局和**省部分區(縣)公安局的領導以及從事理論研究的人員,約200余人參加了研討會。會議共收到了312篇理論研討文章,主要就新時期如何引導公眾有序參與城鎮治安,努力推進和諧社會的構建問題進行了深入的探討和交流,達到了預期效果。二是連續舉辦了七屆警體運動會。運動會設置了隊列、擒敵拳、田徑、棋類、球類等10個大項18個小項。每年一次,年年都有記錄刷新。我局還組隊參加了“**市第二屆直屬機關運動會”,取得了籃球和10個田徑項目的第一名,其中11人破16項**市直屬機關運動會田徑項目記錄,獲團體總分第一名的好成績。三是開展了每年一度“春之聲”文娛匯演。為豐富民警文化生活,我們舉辦每年一度的“春之聲”文娛匯演,要求各單位都要有節目,不求質量多高,但求全警參與,最大限度地活躍和豐富民警文化生活。
2、加大公安宣傳力度,改善輿論環境,引入警察公共關系理念。一是加大宣傳投入,保證了宣傳工作順利開展。今年,我們先后投入經費15余萬元,為市委、市政府及政法委領導和**市的重點企業訂閱《人民公安報》125份,向群眾印發《**公安》宣傳資料35期17.5萬余份,有力地向社會各界宣傳了公安工作,增強了各級黨委、政府及領導及社會各界對公安工作的理解與支持,促進了公安公共關系的良性持續發展。二是加強宣傳陣地建設,宣傳工作成績顯著。我們堅持把《**公安》作為我局公安宣傳工作的主陣地,把《**公安》、《**報》和**廣播電視臺作為主要傳媒,大張旗鼓的宣傳公安工作,收到良好效果。《**時報》、《**商報》、《**晚報》、《**公安報》等省級媒體上稿229篇。我們還出資3萬元與**廣播電視中心《第二直播室》聯辦“警方行動”欄目,搭建了群眾與公安進行有效溝通和交流的平臺。中央媒體先后18次對我局進行了正面報告,其中法制頻道以《農民自己的“110”》為題聚焦我市警民聯系點工作。
(五)堅持從嚴治警與從優待警相結合,隊伍作風得到不斷錘煉
1、強化監督,從嚴治警。一是以查辦民警違紀違禁案件為重點,不斷純潔公安隊伍。主要是查處民警在執法辦案和治安行政管理工作中以權謀私、貪贓枉法、索賄受賄、刑訊逼供、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守等職務違法違紀以及影響經濟發展環境、影響隊伍形象的吃、拿、卡、要等嚴重侵犯群眾利益的違法違紀案件;查處民警涉黑案件;重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件;從嚴查處違反“五條禁令”案件,特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理,做到了“宣傳教育過硬,落實制度過硬,執行紀律過硬,領導帶頭過硬”。二是以開展行風評議為契機,開展整治警風警紀糾風治亂工作。全面貫徹落實“五條禁令”。按照*市局提出的“執行禁令不動搖,揭露問題不怕丑,查處案件不護短,處理違紀不手軟”的四不原則,從嚴查處違反“五條禁令”案件,特別是加強對“槍、酒、車、賭”的管理,年內沒有違禁現象發生。針對個別執法不公、接處警態度不好,接待群眾“冷硬橫推”,工作責任心不強等問題進行了治理。制定了行政過錯責任追究實施細則,健全了執法責任制,加大督察監督力度,對各單位執行規定的情況進行明察暗訪,發現問題及時糾正,全年沒有發生一起“三亂”現象。針對個別單位在車輛使用管理中出現的問題,市局制定了《警車使用管理規定》,從源頭上有效防止了警車亂停亂放、違規使用,以及在警用車輛的使用中存在耍特權等問題的發生。三是狠抓反腐倡廉源頭治理工作。在工作中,首先是層層落實黨風廉政責任制。黨委領導班子成員向局黨委簽訂責任書;各黨委成員與自己所聯系的基層單位之間簽訂責任書;各所隊科二級領導班子與本單位民警簽訂責任書;做到了責任到人,相互監督。其次是實行黨委成員與自己所聯系單位進行談話制度。黨委成員都能按規定每月不少于一次到基層指導,并找聯系單位的二級班子成員進行廉潔從政談話,檢查指導基層單位開展黨風廉政和反腐敗教育活動。第三是加強對民警的執法為民教育。從端正執法思想和提高公安民警的業務素質入手,積極開展“三項教育”、“規范執法行為,促進執法公正”等活動,多渠道、多形式加大社會各界對公安執法監督力度,端正了民警“立警為公,執法為民”思想,牢固樹立了執法為民理念,進一步增強了民警的人權保護意識,全局民警隊伍中未出現大的違法的現象,廉潔問題引起的投訴和檢舉等持續下降,較好地樹立了公安民警的形象。第四是加大內部財務管理和審計,嚴格執行“收支兩條線”規定,繼續推行政府采購和審計制度,切實強化各部門的財務管理意識,加強了資金去向的有效控制,全面規范了全局的財務運行機制,提高管理水平。共完成定期審計所、隊、科、保安服務公司35個,審計總金額3000多萬元,沒有一起違規問題的發生。
2、以人為本,從優待警。一是率先落實警察特殊津貼和特殊崗位補貼。全國“二十公”和**市“一公”會議后,我局積極爭取黨委政府支持,按照2005年落實50,2006年落實80,到2007年全部兌現的要求率先在**片區落實民警特殊崗位津貼和特殊崗位補貼。二是出臺激勵辦法進一步激發民警工作積極性。市局黨委結合實際,制定下發了《中共**市公安局委員會激勵辦法》,從政治上、物質上、精神上進行激勵。內容包括鼓勵民警休假、組織探望生病住院的民警、每年一次組織榮獲本局“十佳民警”及受**市委政法委以上單位表彰的民警外出考察學習、生日慰問、節日慰問、發放困難補助、獎勵宣傳能手、獎勵民警自學、安撫委屈、每年對在職民警進行一次健康檢查。《激勵辦法》的出臺,極大地調動了民警的工作、學習熱情,民警們感到,苦有想頭,干有奔頭,學有甜頭。三是做好離退休干部工作。做好組織保障,成立老年黨支部,指定優秀在職民警擔任支部書記,當好老同志和局黨委的“連心橋”;做好場地保障。專門設立了公安局老年活動中心,安有電話,設有書報室、棋牌室等,并配置空調,桌椅及相關設施;做好經費保障。每年劃撥2萬元老年活動專項經費;做好必要的車輛保障,解決老干部交通工具應急問題。局領導重陽節和春節登門慰問,平時定期走訪。在老同志家庭中開展爭當“五好家庭”、“敬老好兒媳”活動,促進全警都來關心愛護老人。凡老干部生病住院,政治處都到醫院看望,解決棘手難題。
三、存在問題
(一)個別民警對理論學習重視不夠。極個別民警缺乏學習興趣和熱情,不注重政治素質的提高。有的認為只要會辦案就行了,學不學無所謂,即使學習也是淺嘗輒止,滿足于一知半解,更不會運用理論指導、解決實際問題。也有個別基層領導認為政治理論學習是軟指標,可深可淺,可有可無,以業務忙為由放松了隊伍教育管理,以致政治理論學習流于形式,走過場,甚至于落空,出現空檔,形成了重業務工作,輕政治學習的不良習慣。在處理“工學”矛盾上還不夠科學,導致民警隊伍中不同程度地存在“厭戰”、“厭學”情緒。
(二)個別民警對“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召開,給公安工作帶來了新的發展機遇,也給全體民警帶來了新的希望。但部分民警由于對“二十公”精神的理解不全面,認識不足,把貫徹落實“二十公”、“一公”精神簡單理解為就是要解決好人、財、物的問題,特別對工資待遇“高于地方,略低于軍隊”寄予了很大期望。但由于各種客觀原因,這一愿望在短時間內無法實現。因此個別民警產生了種種不恰當想法,有一定的思想情緒,認為“二十公”是“只打雷不下雨”。
(三)個別民警適應能力差,心理負擔重。“二十公”后,有個別民警面對新的執法環境表現出兩個不適應。一是心理不適應。當前新形勢下,社會各方面對公安機關和民警的要求越來越高,民警在工作中有時會受到群眾的誤解,民警執法權益得不到有效保護,導致民警的思想壓力比較大,表現為工作上放不開手腳,害怕做事,存在著“寧愿少做事,少做少出事”的想法,“怕出事、怕投訴、怕得罪人”的三怕思想嚴重,在工作中縮手縮腳。二是業務上的不適應,對新的法律法規掌握不準,運用不熟練,不敢辦案,不敢大膽作為。
四、建議
(一)加強理論學習和政治思想教育,不斷增強民警的責任感和使命感。堅持以“三個代表”重要思想統領公安工作,不斷強化政治理論學習,大力加強艱苦奮斗和執法為民思想教育,不斷增強民警政治敏銳性、政治鑒別力和政治責任感,使全體民警充分認識公安工作在當前面臨的形勢和任務,明確奮斗目標和方向,從而牢固樹立“人民公安為人民”的思想,增強干好本職工作的主動性和積極性。
(二)努力改進思想政治工作方法,不斷提高思想政治工作的針對性。認真分析民警的思想狀況,切實了解和掌握民警在想什么、干什么、需要什么,正視民警的合理需求,將解決思想問題與解決實際問題有機結合起來,將從嚴治警與從優待警有機結合起來,堅決摒棄“假、大、空”和形式主義的作風,克服“一刀切”、“一鍋煮”、“一陣風”、“上下一般粗”的頑癥,改變“說不清”、“道不明”、“繞道走”、“炒剩飯”的狀況,從警察最關心的熱點、難點問題出發,正視問題、解剖熱點、化解難點,進而宣傳引導、理順情緒,鼓舞斗志,凝聚警心。
(三)建立教育培訓工作的長效機制。按照《公安機關人民警察訓練條令》,圍繞提高公安機關“四個能力建設”,建立教育培訓工作的長效機制,研究制定切實可行的培訓方案,健全管理體制,落實好培訓經費,完善各項培訓制度。使培訓工作定期化、制度化、持久化,切實把民警的教育培訓作為一項長期的工作任務抓緊抓實。通過培訓解決好民警的“三怕”思想,為民警執法辦案提供堅強的后盾,努力減少不作為和亂作為現象發生。
第三篇:市公安局
市公安局:沛縣公安局突出“四字”加強隊伍紀律作風建設
市公安局發表日期:2009-09-08點擊量:
53近期,沛縣公安局緊密結合自身實際,堅持以“抓隊伍、促業務、保平安”為出發點,積極采取措施,不斷加強隊伍紀律作風建設,強力推進國慶安保工作順利開展。
一、以德育警,突出一個“實”字。一是開展榮譽典型教育。大力倡導民警樹立為人民服務、對社會負責的精神,培養民警正確的榮譽價值導向,使每位民警真正感受到集體榮譽就是個人榮譽,讓每一項榮譽激勵、鼓舞民警,積極營造集體榮譽感。二是狠抓隊伍紀律作風教育。每月開展一次民警思想分析,每季度對民警家屬進行一次走訪,開展一次民警隊伍綜合情況分析,認真查找并客觀分析隊伍中苗頭性、傾向性問題,堅持一對一幫助教育民警,有針對性地預防民警違法違紀。
二、建章立制,突出一個“細”字。一是規范崗位職責,以《內務條令》、“五條禁令”等紀律規定為基本內容,對近年來出臺的各項規章制度進行歸類、梳理、修訂和完善,制定了民警的工作職責、工作規范和考核制度,使隊伍正規化建設做到有章可循、有規可依。二是強化細節養成,對民警提出了每日“四養成”,做好“三個一”的要求,即:養成每日做業務學習記錄、每日制定當天的工作安排、每日做好工作臺賬記錄、每日檢查工作辦結情況;做好每一個細節、講好每一句話、辦好每一件事。三是認真落實“責任跟蹤”制度,按照“一崗雙責”制度要求,各單位發現民警出現思想波動以及違紀違規苗頭,由分管領導有針對性地同當事民警開展談心談話,并跟蹤負責民警整改落實情況,切實做到整改不到位不放過,問題不糾正不 放過。
三、從優待警,突出一個“真”字。一是政治上關心,讓民警感到有“奔頭”。大力培養“想干事、愿干事、干好事”的民警,并且加大獎懲力度。二是工作上支持,讓民警感到有“想頭”。為充分調動民警工作積極性,開展了競爭上崗活動,長期戰斗在基層一線的22名民警走上領導崗位。充分尊重民警意愿,實行警組優化組合,最大限度地調動民警的工作積極性、激發工作熱情,為民警搭建一個能發揮自身特長的舞臺,從而促進派出所整體工作的提高。三是體貼民警,讓民警在生活上感到有“甜頭”。凡民警生活困難的,想方設法幫助解決,真情實意地關心、關愛民警,真正讓民警從生活中緩解矛盾,輕松工作。
四、強化監督,突出一個“嚴”字。進一步落實執法監督責任制。每年與民警簽訂《執法責任書》,把接處警、辦理刑事、行政案件等全部公安執法內容納入年終目標考評,實行“誰執法,誰負責;誰辦理,誰負責;誰審批,誰負責;誰簽字,誰負責”的責任追究制度,并把考評結果作為衡量民警工作業績的重要指標,確保了執法質量的穩步提高。發揮特邀監督員作用,對隊伍建設提出意見建議,增強民警遵紀守法自覺性。采取“請進來,走出去”的方式,虛心聽取群眾意見,自覺接受監督,并定期匯報工作情況,有效促進和提高了隊伍紀律作風建設。
第四篇:森林公安局隊伍建設材料
與時俱進
開拓創新 不斷加強森林公安隊伍建設
——ⅩⅩ森林公安局
ⅩⅩ森林公安局正式設立于1993年,成立之初其名稱為“ⅩⅩ林業公安科”,當時共選調干部6人,普化同志擔任科長職務。1996年經州編委重新核定編制為7人,1999年更名為“ⅩⅩ森林公安局”、“ⅩⅩ森林警察支隊”,全局現有民警6人,其中正、副局長各1人,普化同志擔任局長。
ⅩⅩ森林公安機構由于歷史原因設立較晚,1991年全州僅有3個林業公安派出所(同仁縣林業公安派出所、尖扎縣林業公安派出所、麥秀林區林業公安派出所),共有民警14人。在各級黨委、政府的高度重視和上級主管部門的關心、支持下,逐步發展壯大,到2006年已成為擁有1個地級、4個縣級森林公安局、7個派出所、54名民警的隊伍。
黃南藏族自治州位于青海省東南部、地處九曲黃河第一灣,轄同仁、尖扎、澤庫、河南四縣,州政府所在地隆務鎮距省會西寧180公里,總人口21.23萬人,全州總面積1.89萬平方公里,境內有較為豐富的森林和野生動植物資源。全州林業用地為283.55萬畝。其中有林地59.9萬畝,疏林地22.17萬畝,灌木林地3.06萬畝,宜林地37.2萬畝。在有林地中,天然林面積57.54萬畝,占有林地面積的4%,活立木總蓄積量519萬立方米,天然林蓄積量占95.79%。ⅩⅩ林業資源的主要特點是:灌木林地面積大,占林業用地面積的56.78%,天然林比重大,占全部林業用地的99.16%,人工林比重小,僅占0.84%。野生動物有100余種,主要有雪豹、藍馬雞、巖羊、血雉等,都是我國特有物種,具有較高的科研和經濟價值。
多年來,ⅩⅩ各級森林公安機關克服工作任務重、警力嚴重不足、經費短缺等困難,不斷加大執法力度,連續幾年在林區開展了“破案攻堅戰”、“春雷行動”、“綠劍行動”、“三江源行動”“天保行動”、“獵鷹行動”、“候鳥行動”等專項打擊行動,依法嚴厲打擊破壞森林和野生動(植)物資源的違法犯罪活動,有力地打擊了違法犯罪,各類案件發案率明顯下降,林區社會治安秩序趨于穩定,森林防火工作取得連續十二年無森林火災發生的好成績。與此同時,為確保民警執法水平的提高和辦案質量,州森林公安局注重加強基層森林公安隊伍建設,通過在全州開展執法質量考核、崗位練兵以及加大民警培訓力度等,逐步規范了基層森林公安民警隊伍管理和辦案程序,進一步提高了全體森林公安民警的整體業務素質和執法水平,為隊伍的正規化建設奠定了堅實的基礎。
長期以來,ⅩⅩ森林公安局通過不斷加強隊伍思想政治建設,保持和發揚森林公安艱苦奮斗、頑強拼搏,無私奉獻的光榮傳統,認真履行職責,取得了上級認可、群眾滿意的成績。在近年來省森林公安局各項工作考核中名列前茅,曾榮立集體二等功,被最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家林業局、監察部五部委評為全國先進集體,被國家林業局森林公安局評為先進單位,1名民警榮立二等功,3名民警榮立三等功,2人(次)受到上級業務部門嘉獎,1名民警被ⅩⅩ委授予優秀共產黨員榮譽稱號,5名民警被評為先進個人。
回顧過去,ⅩⅩ森林公安工作取得了長足發展,為維護林區社會治安秩序,保障林業建設順利進行做出了巨大貢獻。展望未來,森林資源和生態保護事業任重道遠,ⅩⅩ各級森林公安機關將全面貫徹“三個代表”重要思想,以科學的發展觀,不斷加強自身建設,努力實現森林公安隊伍建設的新突破,為保護生態建設成果、構建和諧社會做出應有的貢獻。
第五篇:公安局2012年隊伍建設工作總結
我局為認真貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委七屆五次全會會議精神,全面提升公安隊伍建設水平,切實發揮公安機關在服務經濟發展大局、促進社會和諧穩定中的職能作用,***公安局開展了以“強素質、樹形象、鼓干勁、爭一流”為主題的隊伍建設活動。局黨領導委站在全局的高度,科學謀劃,部署實施“四個強化”,以求真務實、嚴謹細致、敢于拼搏、狠抓落實為保障,以提高民警整體素質和戰斗力為目標,進一步統一思想,提高認識,弘揚正氣,凝心聚力,使我局公安隊伍建設工作方向更明確,主線更清晰,重點更凸顯,舉措更有力。
一、強化公安隊伍紀律意識
按照“嚴格、公正、文明、廉潔”的隊伍建設目標要求,我縣公安局把從嚴治警始終貫穿到執法實踐和日常生活的各個環節。我局要求全體民警以黨的xx屆四中全會、省委七屆五次全會精神武裝頭腦、指導工作,進一步增強民警“創一流工作業績,樹xx公安形象”的大局意識和責任意識。強化對“五條禁令”、省委“十個嚴禁”、省政法委“四條紀律、九項規定”等內容的學習,組織開展紀律作風建設大討論活動。針對隊伍建設中存在的突出問題,該局通過采取每周五單位集中學,其余時間民警自學的方式,將此次學習活動貫穿到年底的各項工作當中。在認真分析當前民警隊伍工作、學習、思想、紀律、作風等方面存在問題的基礎上,積極開展為期兩周的紀律整頓。通過實實在在的措施,最大限度地調動民警的工作積極性,使民警的精神面貌和工作狀態得到明顯改觀,樹立和保持了公安隊伍清正廉潔、克已奉公、秉公執法的良好形象。
二、強化公安人員素質教育
我局立足實際、著眼實用、貼近實戰,結合警種實際,在抓好“三項建設”的同時,積極開展為期三周的崗位大練兵活動。活動中,注重抓細節、抓環節、抓癥結,不搞花架子,不做表面文章,不脫離實際,我局主要領導親自謀劃安排培訓內容,親自協調調度,親自督導落實。重點強化民警做群眾工作能力、執法辦案能力、信息化應用能力、治安防范能力的培訓,培養民警干大事業、求大發展的宏大氣魄。全體民警特別是中層以上領導干部率先垂范,“以學帶干,以干促學”,做到學習、工作兩不誤,全面提升了民警隊伍的凝聚力、戰斗力,為公安隊伍建設培養出更多的執法辦案業務能手和高層次專業人才夯實了基礎,實現構建高素質民警隊伍的目標。
三、強化公安人員宗旨觀念
緊緊圍繞“干部作風建設年”活動,以關注民生、服務發展為中心,進一步鞏固大走訪和“五民”活動的成果,結合“村警工作機制”,組織全體民警深入轄區,及時掌握社情民意和社會治安形勢狀況,努力構建適合該縣社會形勢發展的治安防范體系,切實減少和預防各類案件的發生。同時,公安局各窗口單位按照“構建和諧社會建設,回應社會新期待、回應人民新要求”的總要求,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,對前來窗口咨詢的群眾態度熱情,語言得體,服務周到,切實讓人民群眾高興而來,滿意而去。通過進一步轉變工作作風,全局工作效率明顯提高,為民意識得到強化,牢固樹立了公安機關和公安民警的良好社會形象。
四、強化公安隊伍外在形象
我局以行風評議為龍頭,以加強公安隊伍宣傳為抓手,強化公安隊伍親民、為民、便民、惠民的宣傳力度;采取多種措施,進一步深化“公安民警大走訪”、“五民”等活動,深入轄區及時排查化解矛盾糾紛,解決信訪老案。在全面抓好社會治安綜合治理工作,進一步推廣加強人防、物防、技防的基礎上,該局以維護社會治安秩序為主線,強化打防結合,連續開展了一系列嚴打整治斗爭,切實維護了群眾利益,公安隊伍形象進一步提升。