第一篇：2007全市水務工作會議講話（最終版）

文章標題：2007全市水務工作會議講話

市委常委、常務副市長xx

（2007年3月xx日）

同志們：[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手，寫作無憂!]

這次會議是在全面推進社會主義新農村建設、努力構建和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，會議傳達了全國、全省水利工作會議精神，xx同志代表水務局新一屆領導班子總結了2006年工作，安排部署了2007年各項任務，我完全同意。各地、各有關部門要結合實際，認真抓好落實。在此，我代表市委、市政府，向全市水務系統廣大干部職工表示親切的慰問!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲，為水務事業加快發展再立新功。下面，我講三點意見。

一、深刻領會，全面把握，切實增強做好水務工作的責任感和緊迫感

水利是農業的命脈，是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，在社會主義新農村建設中肩負著重要的職責。農業、農村經濟的發展，離不開水利的支撐和保障。今年的中央1號文件明確提出了現代農業發展的“三化”目標，擺在首位的就是水利化。回良玉副總理在日前召開的中央農村工作會議上指出，建設現代農業必須加快推進現代農村水利建設。可以說，大力發展現代農村水利，為新農村建設提供可靠的水利支撐和保障是水務部門義不容辭的責任和使命。

第一，水利是發展農業生產、文章版權歸xiexiebang.com作者所有!提高農業綜合生產能力的重要基礎。農業是農村的產業基礎，生產發展首先指的是農業生產的發展，指的是以糧食生產為中心的農業綜合生產能力的提高。而農業綜合生產能力能否提高，在很大程度上取決于作為農村水利重要內容的灌溉排水事業的發展。我市人多地少、水資源短缺、降雨時空分布不均、水旱災害頻繁，這些基本市情決定了農業生產必須走灌溉農業、節水農業的道路。但目前，我市農村水利基礎設施還很薄弱，全市有65左右的耕地得不到有效灌溉，大部分灌排設施存在老化失修的問題，農業生產還沒有從根本上改變“靠天吃飯”的被動局面。為此，必須大力加強農村水利基礎設施建設，才能從根本上改善農業生產條件，提高土地產出率，保證糧食生產安全，保障農民增產增收。

第二，水利是提高農民生活水平和生活質量的重要條件。建設社會主義新農村的根本目的是實現農民收入的持續增長，提高廣大農民群眾的生活水平和質量。近年來，農村水利為保障農民增產增收、提高生活水平和質量做出了積極的貢獻：通過加強農田水利基本建設，逐步改善了農業生產條件，促進了農業結構調整和農民增產增收；通過實施飲水解困和飲水安全工程建設，提供了充足、潔凈、安全的飲用水，保障了農民身體健康，改善了農村衛生條件。但目前，我市農村還有xx萬人飲水不安全，污染物、鐵錳超標等水質問題嚴重影響著農民群眾的身體健康；全市還有xx座病險水庫時刻威脅著群眾的生命財產安全；中小河流的洪水威脅依然嚴峻。這些都急需我們不斷加大投入力度，進一步采取有力措施，加快飲水安全工程建設、病險水庫改造和中小河流治理步伐，為農村提供穩定的經濟發展環境，實現全社會的和諧安定。

第三，水利建設是改善農村生態環境的重要保障。良好的生態環境既是建設新農村的重要內容，也是實現農村現代化建設的一項剛性指標。近年來，水務部門通過實施水土保持、河湖治理、水環境整治等工程建設，直接改善了農村生態環境和農民生產、生活條件。我們陸續實施的小流域綜合治理、黑土地整治、水土保持生態修復、河道清淤疏浚等，把治山與治水、保水源與凈水質、工程措施與生物措施有機結合起來，明顯改善了當地農村人居環境，積累了寶貴經驗。但我市水土流失、水污染等問題仍然十分突出，這就要求我們必須高度重視農村經濟發展中的生態問題，必須在實際工作中處理好水資源開發利用和節約保護的關系，實現經濟發展與生態保護的雙贏，實現人水和諧，確保以水資源的可持續利用支撐經濟社會可持續發展。

由此可見，農村水利在農業、農村經濟發展中占有舉足輕重的作用。因此，廣大水務干部職工要充分認識到自己所擔負的重任，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，以更加百倍的努力，推動農村水利建設快速發展，為全面建設社會主義新農村、有效解決“三農”問題做出應有的貢獻。

二、突出重點，狠抓落實，加快推進可持續發展水利

加強農村水利建設，是加強農村基礎設施建設的重要舉措，是推進新農村建設的重要基礎、重要條件和重要保障，同時也是構建社會主義和諧社會的重要內容。因此，當前和今后一個時期，全市水務工作要緊緊圍繞服務于構建和諧社會和新農村建設的大局，根據我市經濟社會發展面臨的新情

況、新問題，以全面提高水利綜合保障能力為重點，以服務農業、服務農村、服務農民為己任，抓住主要矛盾，突出關鍵環節，扎實推進水務事業發展。

第一，立足于改善人民群眾基本生存條件，大力推進水源工程建設，確保飲水安全。水是人生存的基本條件，飲水安全是社會和諧的重要前提。國務院明確提出要用10年時間解決現有農村人口的飲水安全問題

。為此，全市各級水務部門要把保障飲水安全作為水利工作的首要任務，加快實施飲水安全工程規劃，讓農民群眾早日喝上干凈水。一是高度重視設計工作。要把水源的供水保證率作為重點來抓，水源井的建設要做到科學規劃、科學設計，特別是對我市東部、西部地下水埋藏較深的地區，在保證水質的同時要更加注重水量，要保證在大旱之年群眾有水喝、不返渴，確保農民生活用水條件得到較大改善。二是加強質量和資金管理。要把加強飲水工程質量和資金管理作為關鍵環節來抓，大力推廣和完善規劃建卡、社會公示、資金報賬、集中采購、工程監理、用水戶參與等一整套好的經驗和做法，確保工程質量，確保資金安全，把好事辦好。三是健全工程管護運行機制。要把工程能否持續發揮效益作為要害來抓，進一步完善管理體制和運行機制，積極推行“有償供水、以水養水”新機制，確保農民長期受益。四是抓好小城鎮供水。要圍繞農村城鎮化進程，因地制宜、大力發展集中連片供水，采取市場化運作、企業化經營、專業化管理的模式，努力走“農村供水城市化、城鄉供水一體化”的新路子。

第二，立足于提高農業綜合生產能力，大力強化農田灌溉工程建設，保障糧食安全。灌排工程是開發水資源、保護水環境的主要設施，也是發展現代農業、建設新農村的基礎。面對我市糧食產區工程性缺水的實際，我們必須把加強農田水利基本建設，尤其是灌區配套工程建設作為提高水利事業發展水平和保障能力的戰略性舉措，堅持常抓不懈。一是要加快大型灌區的續建、配套和改造。積極組織完成xx、xx、xx五大灌區的續建配套和節水改造任務，進一步改善渠系不配套、工程老化嚴重的局面，不斷提高水資源的使用效率，努力擴大灌溉面積。二是要大力推行節約用水措施，發展節水型農業。要通過發展節水高效的現代灌溉農業和現代旱作農業，保證農業生產的用水需求。旱田區全面推行坐水種、大田覆膜等非工程性措施，大力發展噴灌、管灌、噴滴灌；水田區全面推行淺-濕-淺、濕潤灌、旱整地等耕作技術和渠道防滲等工程節水措施，努力增加節水灌溉面積，緩解農業用水的緊張狀況。三是要深入開展灌區用水管理體制改革。要大力推進以農民用水合作組織為主要形式的農民用水自治制度，注意把農業水價改革與建立水權制度、促進節水結合起來，推行終端水價制度。通過改造、改革和加強管理，徹底解決農田水利基礎設施建設、管理、運行中與農村基本經濟制度不相適應的深層次問題，建立健全農田水利良性運行的長效機制，確保農業增產、農民增收和農村發展。

第三，立足于解決水患問題，大力加快防洪保安工程建設，保障人民群眾生活安全。我市是水旱災害頻發的地區。建設社會主義新農村，就是要堅持以人為本，全面發展的目標，建立人與自然的和諧關系，為農民發展生產、安居樂業提供防洪安全的基本保障。因此，我們要始終注意加快防洪工程建設步伐。一是加快中小型水庫除險加固步伐。今年中央決定，要集中力量用兩三年的時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫除險加固改造。我們一定要充分抓住這一契機，超前做好工程立項的前期工作，力爭將更多的病險水庫改造列入國家計劃，逐步消除安全隱患，充分發揮水庫的防洪減災和水源保障效益。二是加強中小河流堤防工程建設。在力爭國家和省支持的同時，逐步加大對中小河流治理的投入力度和建設步伐。當前要重點支持小城鎮、中心村的堤防工程建設，使其基本形成較完整的防洪工程體系，確保重點鄉鎮集鎮能達到防御10年一遇洪水能力。同時注重安全效益與社會效益兼顧，做到防洪工程與城市景觀融為一體，促進小城鎮建設。三是搞好平原低洼地區排澇設施建設。要抓緊現有排澇設施的更新改造，逐步健全和完善城鎮排水和農田排灌系統，努力提高防洪除澇的綜合能力。

第四，立足于水資源的可持續利用，大力加強水土保持工程建設，保護生態安全。農村生態環境是人類生存環境的重要根本。目前，我市水土流失和水污染加劇的趨勢不斷加劇，生態環境治理任務十分艱巨。全市水土流失面積有xx萬平方公里，占總土地面積的xx。松花江及其主要支流淤積嚴重，水污染指數嚴重超標。農村生態環境受到了不同程度的污染和破壞，直接或間接威脅到廣大城鄉人民群眾的生存安全。因此，全市各級水務部門要充分發揮職能作用，下大力氣進行綜合治理。一是加快水土流失治理步伐。要繼續推進國家黑土區水土流失重點防治工程、省市重點小流域綜合治理等水土保持工程建設，同時加大生態修復治理力度，大力推進重點治理區域內的禁牧、休牧、輪牧，不斷加大封育保護力度，充分發揮大自然的力量和生態自我修復能力，加快水土保持生態治理進程。二是大力開展農村水環境整治。要充分重視中心村鎮水環境整治和村鎮綠化建設，在工作上給予指導，政策上給予傾斜扶持，切實抓好農村河道清淤清障和生態建設，改善農村水質狀況，創造生態鄉村，給廣大農民群眾提供舒適優美的生活環境，實現人與水、人與自然的和諧相處。

三、加強領導，強化措施，努力完成各項水利建設任務

2007年是扎實推進新農村建設的重要一年，也是實施“十一五”規劃的關鍵一年，水務工作任務十分艱巨。各地、各有關部門一定要加強領導，強化措施，精心組織，狠抓落實，努力推進全市水務事業加快發展。

第一，切實加強組織領導。各級黨委、政府要按照構建和諧社會和建設新農村的要求，切實把水務工作作為當前和今后一個時期的重要任務來抓，擺上重要議事日程，堅持一級抓一級、一級帶一級，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。各級水行政主管部門要切實履行好各自職責，加強水資源的規劃、管理和保護，保障水資源的可持續利用。各有關部門要加強配合協作，加大支持力度，積極幫助解決水利改革和發展中存在的突出困難和問題，形成推動水利發展的強大合力。發改委、財政等部門要合理安排建設計劃和資金；國土資源部門要在土地確權、辦證等方面給予水務部門必要支持；環保、建設、農業、林業、扶貧、物價等部門都要結合本部門實際，認真落實有關水利改革發展的政策，為加快水利發展創造條件。

第二，努力增加資金投入。水利是一項以公益性和準公益性為主的社會公共事業，主要依靠政府財政投入。近幾年來，國家持續加大了“三農”的投入力度，各市縣也要把政府基礎設施建設的投資增量主要用于農業和農村，特別是要向水利建設傾斜，形成政府投入水利的穩定增長機制。一方面，水務部門要繼續加大向上爭取力度，確保中央和省對我市水利建設投資不斷增加；要按照國家投資方向和重點，超前做好項目前期工作，為爭取項目和資金打好基礎；要加強在建項目配套管理，確保資金足額到位，為優化項目形象爭取環境。各地也要在現行每年安排水利資金的基礎上，做到逐年有所增加；要進一步完善“一事一議”的民主決策機制，充分調動農民群眾投資投勞的積極性。另一方面，要加快水利投融資體制改革，積極探索和完善適應市場經濟條件的水利建設投融資機制，不斷開辟新的資金渠道，建立社會化、市場化、多元化的水利投入機制。特別要強調的是，一定要切實加強水利建設資金的使用和管理，把有限的資金管好用好，堅決杜絕資金的截留、擠占、挪用，確保資金使用效益。

第三，積極推進依法治水進程。依法治水，是水利事業的基本方略。各級水行政主管部門要以貫徹實施行政許可法為契機，加快政府職能轉變，推進管理創新、機制創新，全面推進依法治水進程。要進一步規范取水許可制度、水資源論證制度，完善水功能區監督管理和飲用水水源地保護制度；切實加大水資源費征收力度，依法規范和促進全市水資源費征收工作。要加強對水利建設市場的監管，規范水利建設市場秩序，確保工程質量。要強化水行政執法工作，研究建立水事糾紛預警機制，提高化解水事矛盾、應對水事突發事件的能力，維護社會穩定。

同志們，做好新時期的水務工作，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的領導下，進一步發揚“獻身、負責、求實”的行業精神，振奮精神，開拓創新，求真務實，扎實工作，不斷推進水務事業加快發展，為建設新農村、構建和諧社會做出新的積極的貢獻。

《2007全市水務工作會議講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007全市水務工作會議講話。

第二篇：在全縣水務工作會議上的講話

在全縣水務工作會議上的講話

(2011年3月18日)

陳 躍 生

同志們：

為了認真總結“十一五”期間全縣水務工作，進一步貫徹落實中央1號文件和省1號文件精神，全面部署“十二五”期間及今年全縣水務工作的各項任務，經研究，決定召開2011水務工作會議。剛才，周局長全面回顧總結了“十一五”期間全縣水務工作，對做好2011年全縣水務重點工作進行了具體安排，講得細致全面，很有針對性和操作性，我完全同意，請同志們務必抓好貫徹落實。四家單位的表態發言也中肯到位。水務系統各科室、各單位遞交了黨風廉政建設承諾書和安全生產責任狀，大會還對2010全縣水務工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！會議結束前，我再講四點意見：

一、水利事業是千秋功業，必須高度重視，增強共識 “十一五”以來，全縣水利系統按照縣委、縣政府的部署要求，積極踐行可持續發展的治水思路，統籌水安全、水環境、水資源發展，加大投入力度，加快建設步伐，加強工程管理，一批水利重點工程建成投入運行并發揮效益，水利建設取得了顯著成績。尤其是2010年，全縣農村水利建設呈現蓬勃發展的良好勢頭，水利建設規模之大、投入之多、發展之快在我縣歷史上前所未有。一是規劃及項目前期工作富有成效。按照逐步建立、完善

業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。加快水利改革發展，不僅事關農業農村發展，而且事關經濟社會發展全局；不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全。三是我縣水利事業面臨的形勢要求加快水利改革發展。雖然近年來我縣水利事業發展成績斐然，但也必須清醒地認識到，我縣水利工作還存在水利建設資金短缺、供水機制改革滯后、河道疏浚總體進度偏慢、農村環境“四位一體”長效管理標準不高、防汛防旱應急管理體系不健全、水資源管理急需加強等一些亟待解決的問題。對此，各鎮、各部門必須引起高度重視，從保障全縣經濟社會可持續發展和服務沿海開發的戰略高度，充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，創新思路，扎實工作，不斷推進全縣水利事業跨越發展。

二、水利事業是農業之基，必須突出重點，狠抓關鍵 今年是“十二五”的開局之年，也是推進水利改革發展的關鍵一年。全縣上下要搶抓機遇，銳意進取，突出重點，狠抓落實，確保全面完成全年目標任務，為“十二五”水利改革發展開好局、起好步。要著重做好以下幾個方面的工作。

一是要認真編報水利工程規劃項目。我縣水利工作能否在“十二五”期間有大作為，做好規劃是關鍵。要充分利用水利大投入、大改革、大發展的極好機遇，結合我縣經濟社會發展實際情況和群眾現實需求，完善我縣“十二五”水務工作規劃，對于做哪些事情，要上哪些項目，心里要有數。要加快與上級將要出臺系列配套政策的對接，編制包裝好項目，爭取有盡可能多的項

管理，是項目發揮效益的關鍵。要牢牢把握好項目規劃、審批、建設、資金等關鍵環節，認真抓好項目建設，樹立我縣水利工程項目建設和管理的良好形象，以爭取國家、省對我縣水利項目的更大支持。要嚴格按照工程規定和建設程序施工，強化監管，確保工程質量。水利之興在于建，工程效益在于管，要認真做好水利工程的管理工作，確保工程管理規范，正常發揮效益，真正做到建成一處，管理一處，受益一處。要切實加強對項目的監管，把好廉潔關，確保每項工程成為真正的陽光工程、廉潔工程。

三、水利事業是惠民實事，必須創新解難，快速推進 隨著經濟社會的不斷發展，對水利的要求也越來越高，現代水利的服務領域正在不斷拓展，涵蓋的范圍越來越廣泛，水利已經由從前比較單一的農田水利轉變為現在的城市水利、環境水利、生態水利、休閑水利，飲水安全、水環境質量、用水保障越來越得到各級領導和人民群眾的重視。我們必須切實轉變觀念，堅持以人為本，創新思路，破解難題，加快發展工，把水利事業辦成人民群眾滿意的民心工程。

一是要加快推進農村安全飲水工程。農村飲水安全工程是縣委、縣政府為民辦實事的一項重大工程。各地要立足把“實事辦好、好事辦優”的原則，全面加快安全飲水一、二、三期工程的建設掃尾工作，確保工程按時完工，并順利通過驗收。各鎮人民政府作為農村供水管理責任主體，要加快推進農村供水體制改革，進一步明晰產權關系，完善管理體制和運行機制，盡快實現長江水源管網和原供水管網的對接，盡早發揮農村飲水安全工程效益。這項工作是一件政治任務，請各地務必引起高度重視，嚴格按照一期工程3月底、二三期工程6月底完成的時間表，倒軋

濟發展用水安全、生態用水安全需要，以水資源可持續利用保障經濟社會可持續發展。

四、水利事業是系統工程，必須強化領導，合力推進 水利事業是服務縣域經濟發展的重要基礎之一。各鎮區和相關部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求，加強組織領導，加大投入力度，增強工作合力，把全縣水利事業全面推向新的發展階段。

一是要加強組織領導。當前是水利建設的黃金時期，各鎮區和相關部門的主要領導務必要認清肩負的使命和責任，站在“十二五”發展大局的高度，從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的水利需求出發，切實加強對各項工作的領導。要牢牢抓住工作要點，明確責任，細化任務，做到工作有人管、責任有人負、任務有人抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時要建立獎懲機制，強化動態管理，加大督查力度，落實責任追究，確保水利建設任務真正落到實處。

二是要強化投入保障。各鎮區要進一步加大財政投入力度，嚴格落實好相關配套建設資金，對應該由鎮負責的工程部分要保證到位。要積極研究和探索新時期水利建設投入的新路子，充分運用市場化手段，引導社會力量參與建設，通過多渠道、多層次、多元化的水利投融資渠道，千方百計確保水利項目順利實施。要切實加強項目資金管理，從基礎工作抓起，做好各類資金的分配、使用、管理和監督工作，確保資金安全完整。要嚴格執行各項規定和制度，切實加強建設項目的全程跟蹤檢查和專項資金的審計監督，確保工程建設項目審批和建設程序依法合規，實現資金效益最大化。

第三篇：全市水務工作會議講話稿

全市水務工作會議講話稿

這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是貫徹落實全省水利工作會議精神，總結“十一五”和2010年全市水利工作，部署“十二五”和2011年全市水利工作。剛才，忠安同志回顧總結了“十一五”和2010年全市水利工作，安排部署了“十二五”和2011年全市水利工作任務，工作總結全面客觀，實事求是，工作安排非常具體，具有很強的指導性和可操作性，我完全同意，希望各地、各有關部門認真抓好工作落實。下面，我講三點意見：

一、準確把握水利事業發展的新定位、新形勢、新任務，切實增強加快水利事業發展的責任感和使命感

水是生命之源、生態之基。水利在經濟社會發展中始終處于十分重要的戰略地位。隨著經濟社會發展和現代農業建設加快，水利在經濟社會發展全局中的地位和作用更加突出。因此，我們要提高認識，統一思想，堅定不移地加快水利事業發展步伐。

（一）要正確認識水利在經濟社會發展中的重要作用。我市水資源豐富，境內有黑龍江、嫩江兩大水系621條河流，耕地面積1712.3萬畝，具有發展現代農業得天獨厚的優勢。水利作為農業發展的首要條件，在現代農業發展中發揮著不可替代的重要作用。要實現糧食增產、農業增效、農民增收，進一步改善城鄉生產生活條件，促進城鄉全面、和諧、可持續發展，必須進一步突出水利在經濟社會發展中的重要地位和重大作用。對此，各地、各有關部門，特別是水利戰線的廣大干部職工必須在思想上予以正確認識，在行動上加大對水利工作的推進力度。

（二）要準確把握水利事業發展的歷史機遇。今年的中央一號文件，全面深刻闡述了水利在現代農業建設、經濟社會發展和生態環境改善中的重要地位，強調把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，把嚴格水資源管理作為加快轉變經濟發展方式的戰略舉措，充分體現了國家對水利工作的高度重視。省委、省政府提出：“黑龍江實現好發展、快發展、大發展，水利建設必須放在首要位置。在千億斤糧食鞏固提高工程建設中，水利是第一位的，是根本性的”。市政府工作報告中明確提出“加快千億斤糧食鞏固提高工程和大小興安嶺生態功能區建設，強化農田水利基礎設施，新建農村飲水安全工程，加快濱水城市建設”等等。通過這些可以看出，今后一個時期，中央、省、市對水利發展的支持力度將持續加大，水利投入會大幅度增長，這為我們向上爭取資金，加快水利建設提供了難得的機遇。各地、各有關部門，特別是各級水務部門要科學謀劃水利項目，合力爭取資金，夯實水利事業基礎。

（三）要正確認識水利事業發展的艱巨任務。“十一五”時期，是全市經濟社會又好又快發展的五年，也是水利工作取得顯著成效的五年。全市建設旱田節水灌溉項目30個，新增旱田節水灌溉面積12.65萬畝，完成水土流失治理面積55萬畝。建成城鄉供水水源329處，配套自來水管網345處，解決了345個村屯、20萬人的飲水安全問題。防汛抗旱工作進一步加強，防凌汛、防夏汛均實現了“兩個確保”。全市各水電站發電11.77億度，發電效益5.18億元。看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市水利發展中仍存在很多問題和不足，比如：農田水利設施建設滯后，農田有效灌溉面積不足耕地面積的4%，水利對農業發展的支撐和保障能力依然薄弱；水資源開發利用緩慢，水能開發僅占可利用資源的12.4%；主要江河控制性工程較少，地表水調控能力僅為11%，等等。由此可以看出，我市水利基礎設施建設與國家、省關于水利事業發展的要求還有很大差距，還難以適應全市經濟社會可持續發展的需要。因此，我們必須把加強城市防洪工程建設、做好病險水庫除險加固、加快中小河流治理、加強水資源保護、加快農田水利基礎設施建設、解決城鄉群眾飲水安全、加強水環境綜合治理、推廣節水灌溉、控制水土流失等工作，作為當前乃至今后一個時期，加快全市水利事業發展的重要任務，全力予以推進，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的民生水利問題，讓全市人民共享水利事業發展成果。

二、適應改革發展新要求，積極探索新時期水利工作新思路

今年是“十二五”的開局之年，也是中共中央、國務院首次下發《關于加快水利改革發展的決定》之年，深入貫徹落實《決定》和國務院、省有關《實施意見》，做好今年的水利工作，意義十分重大。做好今年的水利工作，確保“十二五”規劃開好局、起好步，我們必須科學研判水利發展形勢，進一步明確發展定位、明晰工作思路，切實做到“三個更加注重”。

（一）更加注重研究探索水利發展新途徑。抓好當前和今后一個時期水利工作，要深入研究中央和省有關政策，立足市情，依托優勢，找準上級政策與黑河實際的結合點，選好突破口，研究探索出一條適合當前水利發展改革形勢、符合黑河水利發展實際的工作思路，更好地指導工作。要發揮資源優勢，科學確定水利發展方向。要依托全市“兩江一池”及多河流的豐富水資源優勢，深入研究水資源開發利用和保護項目、措施，積極構筑黑龍江流域、嫩江流域、五大連池水生態修復、民生水利“四大系統工程”，全力打造水電清潔能源優勢產業，盡快縮小我市與經濟發達地區水利建設差距，努力把黑河建設成為人水和諧的濱水生態景觀城市。要結合中央、省相關政策，確定水利建設重點。各地、各級水務部門要在研究中央一號文件和《關于加快水利改革發展的決定》上下功夫，明確水利工作重點，采取有力措施，切實解決制約我市水利事業發展的“瓶頸”問題。要重點抓好農田水利基礎設施建設、國土安全、飲水安全、中小河流治理、病險水庫除險加固、防汛抗旱等工作。

（二）更加注重加快重點水利工程建設。要按照構筑“四大系統工程”的發展思路，深入研究重點工程建設，逐個落實項目，統籌推進。尤其是對已開工建設的工程，一定要保證質量、保證進度，爭取盡早發揮作用。一要加快實施農田水利項目建設。按照中央和省有關精神，農田水利基本建設是水利投資的重點。在黑河“十二·五”規劃中，農田水利、水土保持、生態建設等水利工程項目規劃投資近11億元。各地、各級水務部門要認真抓好有關規劃項目的推進與落實，要抓大不放小，做到重點項目和一般項目同時抓、兩不誤。XX縣、XX市要按照節水灌溉重點縣下達的計劃項目，及早動手，及早開工，保證工程建設進度和質量。另外，據了解，今年省里將進一步擴大節水灌溉重點縣范圍，五大連池、孫吳等縣（市、區）要抓住機遇，加大向上爭取力度。二要進一步強化防汛抗旱工作。要牢固樹立“防大汛、抗大旱”的思想，把防汛抗旱工作作為一項嚴肅的政治任務對待，切實把保障人民群眾生命財產安全放在第一位。要重點抓好“兩江”、中小河流和中小型水庫的安全度汛工作，特別要抓好易受山洪、泥石流威脅77個村屯群眾的安全工作。要及早提出今年的旱情分析預測，落實科學有效的抗旱對策措施，加強抗旱水源工程建設，積極推廣節水措施，充分利用和開發現有水資源，確保農業生產用水需要。三要加快以黑河四島為重點的國土防護工程建設。目前，黑河四島國土防護規劃報告已編制完成，項目估算投資2.66億元。這項工作能否順利啟動實施，不僅關系黑河國土防護工程建設，更關系國家領土安全。對此，大家要從確保國家領土安全的戰略高度來重視這項工作，各有關部門要密切配合，共同加大向上爭取工作力度，努力促進這一項目盡快落實。同時，要認真抓好XX區、XX縣、XX縣的界江國土防護工程建設。四要加快中小河流治理和小型水庫除險加固工程建設。要建立和完善行政首長負責制及追究制，強化建設管理“四項制度”。要抓緊完成市本級二公河、XX區法別拉河、XX縣老萊河項目工程治理任務，加快推進公別拉河、通肯河、喇嘛河等中小河流治理初步設計等前期工作。要推進完成XX市哈拉臺河等八座小型水庫除險加固工程，確保建設進度和工程質量。五要認真抓好城鄉供水安全工程建設。要按照全省“城鄉一體化”建設要求，堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，抓好城鄉供水工程建設。要積極爭取飲水安全建設資金，加快小城鎮規模供水工程建設，解決農村40個村屯、2萬人的飲水不安全問題。

（三）更加注重抓好水利前期工作。做好前期工作是向上爭取項目、資金的前提和基礎。我們要認真分析研究當前的水利發展形勢，牢牢抓住國家加大對水利建設支持力度的難得歷史機遇，加快水利發展各項前期工作，為有針對性地向上爭取做好準備。要及時準確把握上級投資政策導向，積極適應國家不同階段、不同投資方向、不同投資額度的項目“上馬”要求，選準題目，科學謀劃項目，形成足夠的項目儲備，努力為向上爭取提供有效載體。在項目選擇上，要以國家水利產業政策為導向，重點謀劃事關全局、對區域經濟社會發展具有較大牽動作用的“骨干項目”，同時兼顧投資小、周期短、發展前景好的項目以及國家倡導扶持的小型工程項目，做到既突出重點，又兼顧一般。在項目布局上，要努力克服條塊分割、單兵作戰的工作狀態，站在區域整體發展高度，統盤考慮水利發展建設。要積極探索跨區域、跨流域合作建設的水利事業發展新路子，注重加強市縣、局市及各縣（市、區）之間的協作，強化整體聯動意識，聯合把需要推進和謀劃的水利項目做大做強。

三、加強組織領導，確保水利各項工作任務落到實處

第一，要強化領導責任。各地、各有關部門要高度重視水利工作，切實把水資源保護和民生水利擺上重要日程，與經濟工作同謀劃、同部署，深入研究水利發展形勢、主攻方向、重點任務、具體措施，確保水利各項工作有序開展，扎實推進。要加大水利項目建設力度，主要領導親自過問，分管領導具體負責，全力做好項目謀劃、爭取、報批和建設工作，切實提高水利項目建設成功率。要強化責任落實，真正把水利工作任務分解落實到各地、各有關部門，落實到各級領導、具體人員，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。

第二，要強化資金保障。各地要切實把水利建設作為公共財政預算安排的優先領域，大幅度增加資金投入。要在努力爭取國家和省級水利建設資金政策性投入的同時，積極落實地方配套資金，保證地方配套資金及時足額到位。各地要把土地出讓收益的10%用于農田水利建設，江河治理新增建設用地獲益的30%以上投入水利工程建設，城市建設維護稅中要劃定一定比例用于城市防洪排澇和水源工程建設。要進一步加大投融資和招商引資力度，廣泛吸納社會資金，鼓勵各類社會主體參與水利建設。

第三，要強化協調聯動。各地、各有關部門要切實增強大局意識、協作意識，各司其職，各負其責，齊心協力抓好事關經濟社會發展的重大水利項目建設，解決好農田水利、防汛抗旱、飲水安全等與人民群眾生產生活密切相關的問題。水務部門要切實發揮參謀助手和牽頭抓總作用，積極搞好調查研究。發改、財政、國土資源、交通、林業等相關部門要主動加強溝通協調，全力支持配合，積極為水利事業發展提供扶持和服務。

第四，要強化監督檢查。要通過定期檢查、隨時抽查等方式，切實加強對水利發展、水利項目建設、資金爭取等工作落實情況的督促檢查，及時發現問題，督促進行整改，特別要督促各地、各級水務部門把會議確定的總體思路和“四大系統工程”落到實處。要建立健全目標管理和考核體系，對水利工作主要指標完成情況進行定期考核。紀檢、監察、審計等部門要加強對水利項目的監督，確保資金安全、工程安全、生產安全。

同志們，加快推進現代水利發展，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府領導下，銳意進取，開拓創新，扎實工作，努力開創水利工作新局面，為建設和諧黑河、小康黑河做出新的更大貢獻！

第四篇：2011年水務工作會議報告

把握形勢 攻堅克難 強力推進全市水務事業新局面

——在全市水務工作會議上的報告

任 樹 文（2011年3月8日）

同志們：

這次全市水務工作會議是經市政府批準召開的一次重要會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、2011年中央一號文件以及中央和省、市一系列重要會議精神，總結回顧“十一五”時期的水利成就，表彰先進，認真分析當前水利發展面臨的形勢，全面部署2011年水利工作，動員和組織全市廣大水務工作者進一步認清形勢、搶抓機遇，以“務實、奮進、爭先”的行業精神，努力開創全市水務工作新局面，下面，我講三個問題。

一、“十一五”時期全市水務工作回顧

“十一五”是我市水務事業實現全面發展的時期，也是國家重視程度較高、投入資金力度較大的重要時期。過去的五年，我們緊緊抓住國家實施擴大內需政策的難得機遇，以推進防洪除澇、節水灌溉、水土流失治理、農村飲水安全和灌區水田配套五大工程體系建設為中心。以服務“三農”，增強農業綜合生產能力為奮斗目標，努力構建“綠色水利、生態水利”的良好

2我市民生水利建設步伐。

（四）水務一體化進程逐步深化。我們實行地表水、地下水、城市用水、農村用水統一管理，在全市范圍內安裝了智能IC卡水表及遠程控制系統，把安裝、巡查和管理同步進行，安排得力人員進行巡查，發現問題，及時維修和更換，及時掌握全市的用水情況和計量設施的運行情況，水資源管理進入智能系統管理階段。我們積極推進水田灌區水價改革，積極探索新的收費方式，轉變原來的按畝收費方式為按方收費，逐步建立起“上級支持、市場運作、部門收繳、規范管理”的新機制。大力實施工程管理體制改革，進一步鞏固水管體制改革成果，運用經濟手段、行政手段和法律手段，加強改制工程跟蹤管理，全面落實水利工程管理責任。“十一五”期間，依法查處河道案件76起，水資源案件52起，有效維護了水事秩序，提高了水利保障服務水平。

（五）水利科技水平穩步提升。我市的農田水利基礎設施異常薄弱，尤其是抗旱方面，澆灌能力不強，按照傳統1眼井的澆灌能力來計算，只能滿足200-400畝土地的用水需求，水源利用效率低下，通過學習外地的經驗，結合本地實際，積極推廣圍井建罐、配套移動式滴灌的新技術。最大限度的發揮原有水源井的作用，擴大澆灌面積，一眼井的澆灌能力提高到1200畝，達到了節水增效的目的。我們還從大慶市引進玉米膜下滴灌技術，該技術是將地膜栽培技術與滴灌技術有機結合，即在滴灌帶或滴灌毛管上覆蓋一層地膜，它使傳統的澆地變成給澆作物，水流順滴孔直達作物根部，具有保墑、節水、抗旱等特點。從效益對比來看，該項技術比普通直播玉米相比，可增產300公斤左右，畝增效益可達150元左右，效果顯著。

（六）灌區工程建設與管理再上新臺階。我市的7個水田灌區工程經過多年運行，已出現諸多問題，十一五期間，我們集中人力、物力、財力重點對渠首、水毀工程、田間工程進行了整修、加固和興建，先后完成訥全灌區渠首水毀修復工程1處，訥南水田灌區節水灌溉工程1處，魯民節水改造工程項目1處，協助衛星運河管理處完成九井灌區末級渠系節水改造工程建設，興建興旺灌區末級渠系配套工程1處，完成了國家民辦公助項目兩項，并對九井渠首、紅太渠首水毀工程進行維修加固，共維修建筑物244座，新建及維修用排水渠道129條，保障水田面積逐年擴大的用水需求，為我市水田生產發展奠定了良好的基礎。在灌區管理工作上，我們通過到外地灌區參觀考察和學習，在借鑒外地經驗的基礎上，結合本地的實際，研究制定了一整套關于灌區管理方面的規章、制度和考核辦法。建立了灌區工作人員崗位責任制，使七大灌區的管理體制得到進一步完善。改變了過去灌區管理上存在著諸多問題，解決了人員管理松散，財務管理混亂、固定資產管理無序，目標責任制不清晰的局面。充分調動了灌區管理人員工作熱情。

6全面節約、有效保護、綜合治理為原則，以優質足量的水資源支持全市經濟社會的可持續發展。

（二）規劃任務、發展目標

一是水保發展目標。根據訥河市實際情況和水土保持治理標準的要求制定本市水土保持規劃目標，到規劃期末（2015）年，治理區水土流失得到基本控制，農業生產后勁有明顯增強，土地利用趨于合理，農林牧副漁各業協調發展，農業生態環境明顯改善，農田生態系統開始向良性循環轉化，農產品產量和質量顯著提高，人均收入有較大幅度增長。全市綜合治理程度達到70%以上，人為水土流失得到控制。二是抗旱節灌發展目標。2011～2015年規劃建設水源機井工程2600眼，噴灌工程2600處，發展節水灌溉面積31.25萬畝，其中：大型卷盤式噴灌工程210處，5.25萬畝；大型移動式噴灌工程140處，3.5萬畝；小型移動式噴灌工程2250處，22.5萬畝。采取地下水水資源開發模式，選擇地下水資源較豐富，農民群眾積極性較高，自籌能力較強的地區作為本次規劃的項目區。三是江河治理工程。“十二五”期間完成江河治理工程包括：二克淺訥謨爾河改道清淤工程、索倫段改道清淤工程、老萊河回水堤新建工程、訥謨爾河鐵路橋下游堤防工程。四是小型水庫除險加固工程。小型水庫除險加固工程共5座。包括和盛華升水庫、同心保育水庫、龍河新世紀水庫、孔國德寶水庫、學田向陽水庫除險加固工程。五是灌區工程。規劃到2015年，全市要續建配套和節水改造大中型灌區3處，新增水田灌溉面積20.63萬畝，改善水田面積18.1萬畝。六是澇區骨干工程建設。到2015年，要完成老云澇區干溝擴大寬達標和骨干工程建筑配套，計劃完成干溝治理總工程量82.67萬立方米，其中土方82.485萬立方米，石方0.1萬立方米，砼方0.08萬立方米。新增治理面積達到17.6萬畝。七是抗旱工程。抗旱節灌工程。2011～2015年規劃建設抗旱水源機井工程1500眼，發展抗旱灌溉面積15.75萬畝，大、小型移動式噴灌工程1500處。采取地下水水資源開發模式，選擇地下水資源較豐富，農民群眾積極性較高，自籌能力較強的地區作為本次規劃的項目區。八是農村飲水安全工程。在“十二五”期間全部解決農村飲水安全問題，共建農村自來水工程557處，解決人口25.85萬人，總投資3.2億元。九是水資源管理。完善水資源管理各項制度，開展節水型社會建設活動，落實最嚴格的水資源管理制度，結合我市的實際情況，采取切實可行的措施，嚴格用水總量、用水效率、納污總量等控制指標，加大執法力度，確保水資源管理“三條紅線”落實到位。

三、2011年工作安排

今年是建黨90周年，也是“十二五”規劃的開局之年，更是國家對水利的地位、作用、功能全新定位，并給予全方位政策支持的第一年，做好今年的水利工作十分重要。

（一）繼續抓好項目謀劃爭取工作。一是繼續推進水庫除險加固工程建設步伐。目前，華升水庫的大壩安全鑒定、安全

10技術的推廣。目前，正在進行灌區水價改革的前期準備工作，已經報市政府審批，準備進入物價對供水成本進行監審。同時我們將積極實行農業用水總量控制和定額控制管理，推進水價改革，實行計量收費。

——農村飲水安全工程項目。到目前，我市尚有557村屯，人口25.7895萬人的飲水問題沒有解決，預計2011年可落實農村飲水安全工程30處，解決飲水困難人口1.5萬人。今后我市的農村飲水安全工程，將全部在有規劃設計的村屯中選出。同時要進一步提高工程建設的標準，建設統一標準的井房，要加強水源地的保護，劃定管護范圍，設立圍欄，禁止在水源地管護區內堆放垃圾等污染源，保證水源清潔，確保百姓喝上放心水。此外，在項目驗收合格后，組織施工單位與受益村及時辦理交接手續，指定具體部門或人負責工程后續維護和運營管理，并簽訂管護合同，明晰責權利運作機制，切實提高了管理水平。

（三）著力抓好抗旱防汛工作。盡管去冬今春以來降雪較常年同期偏多，但是深層土壤含水量不足，經氣象部門測算，今年土壤墑情低于去年，但不能增加土壤底層的濕度。當前，要將抗春旱、保春種工作作為水務當前各項工作的重中之重。牢固樹立抗大旱思想，克服雪大好種田的僥幸心理。一是深入基層調查研究。了解農情、墑情和應對旱情的想法、措施和抗旱設施的具體情況，為今年全市抗旱決策提供第一手資料。二是統籌兼顧，科學規劃。根據當前掌握的實際情況著手制定《訥河市2011年抗旱行動方案》，確定2011年抗旱目標。三是開展好抗旱水源工程建設。強化抗旱水源管理和水量統一調配，積極推廣各類節水措施，著力做好抗旱機、泵、管、帶的檢修和運水工具的購置。同時密切關注旱情，做好受旱面積的統計和上報工作，今年，計劃向上爭取抗旱資金300萬元，新打抗旱機電井400眼，新購抗旱設備200臺套，維修機電井300眼，維修設備200臺套，為抗春旱做好準備工作。

在防汛工作上，牢固樹立“防大汛、搶大險、救大災”思想，把保障人民群眾生命安全放在第一位，搶前抓早，周密安排，全面落實各項防汛責任制，完善各類預案，加強預測、預報、預警，加大清障力度，提高防汛能力。以薄弱環節為重點，加快水毀工程修復、病險水庫除險加固等防洪工程建設，突出抓好山洪災害防治，統籌做好防洪排澇工作，做到防汛土方、防汛物資、防汛隊伍三到位，確保防洪安全。

（四）開展以水利實用技術為先導的水利服務體系建設，逐步增強水田灌區、農村飲水安全工程、高效節水灌溉等方面的服務職能，努力建設一批群眾受益的民生工程，把先進的水田控制灌溉技術、旱田節水灌溉技術、玉米膜下滴灌技術、小流域水土流失治理技術推廣到群眾中。從而提高群眾節水用水意識，增強群眾治水本領。同時工作人員經常的下基層了解基層群眾的實際情況，在農忙時節及時的把周到的服務送到基層、群眾中，最大限度群眾的需求。

314承諾制服務，紀律嚴明，面貌一新，全系統物質文明、精神文明、政治文明協調有序發展。

同志們，做好“十二五”和今年的水務工作任務艱巨而繁重，讓我們在市委、市政府的領導下，緊緊圍繞既定的發展目標，進一步解放思想、開拓創新、鼓足干勁，奮勇爭先，努力開展我市水務工作的新局面，以優異的成績向建黨90周年獻禮！

第五篇：市水務系統工作會議工作報告

這次水務系統工作會議的主要任務是深入貫徹落實市委六屆二次全委（擴大）會議和市農村工作會議精神，回顧總結20xx年全市水務工作，表彰獎勵20xx在水務工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人；研究部署20xx年水務工作目標和措施。堅持科學治水，增強保障能力，緊緊抓住國家建設社會主義新農村和扶持糧食主產區建設的歷史性機遇。動員全系統干部職工，進一步解放思想，改進作風，鼓足干勁，扎實工作積極推進水務事業發展，為繼續縱深推進“三大戰略”，打造“實力安達、活力安達、小康安達”提供有力支持。

一、20xx年水務工作主要回顧

20xx年，全市的水務工作在市委、市政府的正確領導下，在省、綏化市業務部門的大力支持下，在水務系統廣大干部職工的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞推進“三大戰略”這個中心，按照我市水務建設總體思路，從實際出發，團結一致，頑強拼搏，積極進取，奮力開拓，創造性地開展工作，較好地完成了全年的各項任務目標，取得了可觀的經濟效益和社會效益，主要標志是：

1、抗春旱取得全面勝利。抗旱工作歷年來都是水務工作的重頭戲。今年我市旱情總的來說不太嚴重，為我們減輕了一定的壓力，但我們并沒有因此掉以輕心，通過積極的籌備，在年初就作好了抗旱準備工作。一是密切監視旱情的發展。對全市具有代表性鄉鎮的耕地土壤含水量每周進行一次測試，及時掌握旱情動態。二是做好大坑儲水。對貧水的火石山、吉星崗等8個鄉鎮50多個自然屯大坑貯水進行了部署，共儲水80多萬方，做好坐水種水源準備。三是加快打井設備檢修更新速度。在沒有國家下撥抗旱經費的情況下，動員農戶自籌資金打井。全年共打農田井200眼，使我市的機電井總數達到4549眼；新打農田小井400眼，使總數達12400眼；同時檢修各種提水設備1500臺套，洗治病井110眼，新購進“白龍”30噸。四是全力以赴指導群眾抗旱。我們把抗旱保苗作為重點工作來抓，局領導班子成員深入第一線分片包鄉鎮，指揮抗旱工作，四十多名工程技術人員深入田間，指導節水設備的安裝使用和灌水技術的應用，使全市15000多眼大小機電井，都合閘放水，采取噴灌、管灌、微灌、溝灌、畦灌等多種方式進行抗旱。全市年完成灌溉面積78萬畝，其中噴灌面積25萬畝，微灌面積0.5萬畝。在奮力抗旱的同時，我們還注重了對包扶鄉鎮的扶持，為包扶的萬寶山鎮新民村送種子、化肥等物資折合人民幣近萬元，解決了他們的燃眉之急。五是市、鄉抗旱服務組織起到了突擊隊作用。市鄉抗旱服務組織在抗春旱、保春種及苗期灌溉期間投入各類噴灌設備600多臺套，69名技術員始終奮戰在抗旱第一線，其中市抗旱服務總站4名技術人員，一輛中型汽車，11臺卷盤式噴灌機，無償往返于羊草鎮南來鄉祥春草坪、安達鎮速生楊等8家股份公司和南來草苜蓿、元蔥等5個大戶，以及臥里屯農場之間，工程技術人員親自安裝噴灌設備并進行技術指導。市委、市政府領導在檢查抗旱工作時給予水務局高度評價和贊揚。六是圍井經濟區穩步上升。全市圍井經濟區達到3500處，面積35萬畝，創產值3億元。在這項工作中，我們注重了對節灌典型戶的培養。全市已發展種植類典型達300個，其中以中本鎮大本村王玉為代表的種糧大戶50個；以羊草鎮北來村侯占嶺為代表的種植蔬菜園區典型180個；以羊草鎮楊福祥為代表種植草坪的10個；以安達鎮新青村任守乾為代表種植花卉典型5個；以安達鎮鐘德安為代表溫室種植典型45個；以羊草鎮南來村劉作成為代表種植果樹典型10個。這些典型戶的示范輻射作用，推動了我市農業種植結構調整的進度，加快了農民致富的步伐。

2、水利工程建設成效顯著。我們在水利工程建設中，重人力、重投資、重措施、重落實。一是節水灌溉工程。去年新建省級草原節水灌溉項目區一個，地點在羊草鎮五撮村，效益面積3000畝，總投資90萬元，主要工程建設是新打農田井9眼，配套卷盤式噴灌機9臺，工程于10月末竣工，每年可節約水資源13.5萬m3，年純新增產值54萬元。二是人畜飲水工程。20xx年上級批復我市人飲安全工程建設項目兩批共7眼，全部為配套自來水工程。總投資128萬元，其中,國家投資51萬元，省匹配5.2萬元，農民自籌73萬元。這項工程建設時間緊，任務重，標準高，難度大，涉及面廣，是一項集建、管、用于一體的系統工程，是一項十分艱巨的任務，同時我們還面臨著部分干部群眾由于受傳統生活方式的束縛，對農村實行人畜飲水工程建設存有模糊認識，認為家家都有手壓小井改不改水無所謂。加之近年來農民增收步伐緩慢，又連年受災，手中持幣量明顯不足，籌措資金難度增大，面對這種現狀，我們采取了有效措施。在認識問題上，我們廣泛宣傳黨對病區的關懷，用典型引路，使廣大干部群眾形成共識。在資金籌措上，我們采取了“七點法”即農民籌點，金融貸點，鄉企扶點，鄰屯幫點，先賒點，大戶拿點，部門捐點，將工程所需自籌資金陸續籌集到位，使7處工程按要求于10月末前全部竣工，打井7眼，配套變頻給水設備8臺，已投入運行使用，使6個鄉鎮7個自然屯的2200人和300頭（匹）大牲畜用上了自來水。使這些屯徹底擺脫了氟害這座“惡魔”的侵害，增強了他們的體質，促進了畜牧業的發展，加快了致富步伐。在全省水務局長工作會議上，我市被評為人飲安全工作先進集體。三是防洪除澇工程。20xx年東湖水庫除險加固工程通過了省級驗收，被評為優良工程。該工程國家投資2000萬元，省投資200萬元，工程設計將防洪標準由過去的20年一遇提升到50年一遇。另外，由于今年我市的降雨量大，一些低洼村屯排水困難，給人民的生產生活帶來極大的不便。為此，水務局下擺近500節涵管，解決了部分水淹民宅和除澇的問題。受災群眾歡欣鼓舞，稱贊水務局為老百姓辦了件好事。

3、水政水資源管理進一步加強。隨著新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利產業政策》等水利法律、法規的出臺，我市的水政、水資源建設步入了依法治水、管水的法制化軌道。我們通過加大水政宣傳和執法力度，在社會上營造了知法、懂法、守法的社會輿論氛圍。具體工作中我們充分發揮執法隊伍的作用，嚴肅查處多起違規、違法案件，做到了有法必依、執法必嚴、違法必究，為水務建設營造了良好的社會環境，全年共收繳水資源費60萬元、防洪保安費完成12萬元。同時，依法加大了對機電井的管理，對全市4540眼機電井進行產權明晰，達到了規范化管理，使全市機電井完好率，利用率均達到96％以上。

4、黨建工作碩果累累。在新形勢下，我們積極做好黨建工作。全系統6個黨支部共100名黨員分別參加了第一批和第二批保持共產黨員先進性教育活動。在學習活動中，我們嚴格按照市委的統一部署，緊密結合水務工作實際，立足提高干部素質，解決實際問題，取得了一定的效果。并針對不同類型黨員的特點，大力開展了一批有規模、有聲勢、有特色的集中活動。圍繞農民所急的問題，集中開展了“黨員促農助農服務月”活動；圍繞凈化城市、服務居民、優化環境，集中開展了“弘揚雷鋒精神、展示黨員風采”活動；圍繞紀念黨的生日，增強黨員先進意識，集中開展了“黨徽戴胸前、誓詞記心間”和“黨員奉獻月”活動；圍繞水資源短缺的問題，集中開展了“珍惜水、愛護水、節約水”的水法宣傳活動。對于在“保先教育”工作中查擺出來的問題，能立即整改的我們立即整改，不能立即整改的也都制定了相應的整改措施，并落實責任到人，確保先進性教育不走過場。針對鉆井隊設備老化，再生產能力不強和職工工資偏低的實際情況，經過全面細致的調查研究，局黨委決定改變鉆井隊的經營體制，成立股份公司，走向市場。并將局機關原有的兩臺鉆機無償捐助給新公司，使其恢復造血機能，重新產生活力；針對水務防洪減災體系建設不強的問題，我們提高了工程建設標準，做好了全市五大澇區的新規劃。通過保持共產黨員先進性教育工作，使全系統干部職工的精神面貌和工作態度大為改觀，上班遲到早退的不見了；出工不出力，當一天和尚撞一天鐘的現象不見了；努力工作辦實事的人越來越多，從而推動了水務各項工作的蓬勃開展。紀檢、工會、組織、宣傳、統戰、婦女等項工作也在市先進單位和標兵單位評比中取得好名次。

同志們，20xx年水務工作成績令人鼓舞，催人奮進。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，是全體水務干部職工勇于奉獻，敢于負責，積極探索，埋頭苦干的結果。我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，目前我們水務事業的發展還面臨著不少困難和問題。一是發展水務事業資金短缺；二是水務行業體制改革滯后，經濟增長點少，職工生活還不富裕；三是干部職工業務素質有待于進一步提高。上述問題已引起我們的高度重視，在今后的工作中我們要認真加以解決。

二、20xx年水務工作主要任務和措施

20xx年是全面建設“十一五”規劃的第二年，也是實施市委、市政府提出繼續縱深推進“三大戰略”的關鍵一年，做好今年的水務工作意義深遠。20xx年水務工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住中央加大糧食主產區扶持力度的機遇，加快發展，突出重點，加大投入，綜合治理，堅持“興利與除害相結合，開源與節流并重，防汛與抗旱并舉”的原則，積極擴大水源建設，大力推進節水灌溉，努力提高防洪除澇工程標準，高標準建好人飲安全工程，為實現市委、市政府提出的“實力安達、活力安達、小康安達”的建設目標，創造良好的水務環境。

具體目標是：新打農田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打農田小井400眼；洗治病井120眼;檢修設備1500臺套;新增提水設備200臺套;購置白龍30噸；完成坐水種面積125萬畝，新增灌溉面積1萬畝，新增節灌面積6000畝；計劃新上1-2個節水灌溉項目，計劃投資300萬元以上，爭取省投150萬元以上；新增節水灌溉面積1萬畝，使全市節灌面積達到56萬畝，其中噴灌面積達到24萬畝；力爭新建人飲安全工程30處；對2000-2004年已建的“四個一”工程實施自來水入戶建設60處；全市計劃圍井經濟區3500處，面積35萬畝，產值達到3億元；培育鄉鎮、村、屯、戶節灌典型500個；在火石山、吉星崗兩個貧水鄉鎮，新建小塘壩2-3處，爭取省投資金100-150萬元；根據實際做好全市防洪除澇工程的清淤，確保安全度汛；新增水土保持植樹造林面積5000畝；計劃收繳水資源費60萬元，防洪保安費12萬元；努力創造環境，全面招商引資。

為完成上述目標任務，要重點做好以下五項工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意識，做好準備工作。我市是一個水旱災害頻繁和嚴重的市縣，做好抗旱防汛工作是一個長期而重要的任務。在過去的抗旱防汛工作中，積累了一些好的經驗和做法。當前，抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出，旱災發生頻率、范圍不斷擴大，持續時間長，造成損失大，已成為影響市域經濟建設的嚴重制約因素。針對新的情況，要及時調整思路，做好準備工作，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，堅持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針，達到農業效益、社會效益、生態效益統一的目的。目前我們要著力做好抗旱準備，確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發展，定期對各鄉鎮的土壤、墑情進行測試，掌握旱情的發展動向；井隊和物資公司要做好鉆機檢修和物料儲備；各鄉鎮水利站要做好抗旱設備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機電井底數；機關有關技術人員要深入第一線指導節水設備的安裝使用和灌水技術，全面做好抗旱準備，達到人員、設備狀態良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預案，儲備充足防汛物資，落實好搶險隊伍，做到未雨綢繆。

2、加強水利工程建設，注重質量和效益。第一，加快農村水利建設。農村是小康建設的重點，但就目前我市農村水利工程建設現狀來看，水利基礎設施仍然十分脆弱，已經成為制約農業和農村經濟發展的主要因素之一，與全面建設小康社會的要求相差甚遠。因此，必須緊緊圍繞“三農”即：農村發展、農業增效、農民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理開發地下水，逐步滿足全市建設小康社會的需水要求。在具體工程建設上要注重質量講求效益。一是在要加快農村飲水解困工程建設，為廣大農民提供水量充沛、水質合格的飲用水，改善農村用水條件。二是加快擴大水源工程建設。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、壩、坑，同時，洗治病井，強化工程配套，增加農田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節水灌溉技術，發展節水農業，促進農業結構調整，提高水的利用率。四是依托現有的農村水利基礎設施和水源條件，圍井、圍庫、圍塘、圍泡發展高效農業，切實增加農民收入。第二，加快防洪體系建設。目前，我市防汛除澇配套水平只在40％左右，抗御洪澇災害的能力還很低，要采取多種措施，強化配套，尤其是要充分發揮東湖水庫的作用，力保安全度汛。第三，大力發展水務多種經營。我們水務部門要通過不斷優化水務經濟結構，加快資源優勢向經濟優勢轉變，努力創造多文化的水務多種經營體系。第四，利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件，小工廠、井隊的廠房、場地條件，積極開辟對外招商引資渠道，也可鼓勵、引導民間資本，以獨資、合資、合作聯營等方式參與水務企事業單位的引資辦項目，發展經濟。在壯大水務行業自身實力，不斷改善和提高水務職工的生活水平和解決再就業問題上下大力氣。

3、加大水務投入，確保工程建設順利實施。這幾年水務事業發展較快，得益于中央、省實施積極的財政政策。今年我市水利工程建設和管理任務仍十分繁重，需要保持較大的投資規模，總需資金3000萬元，其中抗旱資金2000萬元。我們要認真研究政策，多渠道籌集水務建設和管理資金。一是向上爭取資金，科學論證報項目。按照任務目標，在抗旱節水灌溉工程項目上要堅持合理布局，有計劃的開發和利用地下水資源；在防洪除澇工程項目上要立足當前，著眼長遠，突出重點骨干工程建設；在人飲解困工程項目上，要先易后難，全面推進，力求上報一項獲批一項，突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比，典型引路等措施，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個人、集體和其它投資主體興建水利工程。

4、大力推進水資源的管理，確保可持續利用。一是優化配置。要做好全市水資源綜合規劃，為水資源管理和開發利用提供科學的依據。強化取水許可管理。協調好生活、生產和生態用水，做到既能滿足經濟社會發展的用水需要，又能保障水資源的永續利用。二是全面節約。要切實把節水工作擺在突出位置，大力提高水資源利用率和使用效益。堅持把節水灌溉作為一項革命性措施來抓。會同有關部門，抓好工業和城市節水，加大企業節水技術力度，提高水的重復利用率，提高全民節水意識，促進節水型社會建設。三是以法治水。要學習新《水法》、《水保法》,貫徹落實好兩法。對上級已頒布的水利政策法規要全面認真貫徹實施，加強水務執法監督檢查，進一步加強水政監察隊伍的能力建設，不斷提高執法隊伍的整體素質，執法水平，認真查處違法案件，調解水事糾紛。

5、加強政治文明建設和精神文明建設。這是完成我們水務建設任務和做好各項工作的重要保證，在強化政治文明建設和精神文明建設上，要堅持兩手抓兩手都要硬，緊緊圍繞水務中心工作服務大局，扎實推進，務求實效，為水務事業發展提供思想保證，精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產黨員先進性教育工作的長效機制，用“三個代表”重要思想和科學理論武裝廣大干部職工的頭腦，指導實踐，推動工作，進一步加強黨的基層組織建設，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為做好今年的水務工作打下堅實基礎。二是加強人才隊伍建設。黨中央國務院在2004年全國人才工作會議上，提出了實施人才強國的重要戰略舉措，并強調了在人才使用上無所謂學歷和專業，只要有才智均可得到任用和發揮。無數的事實證明，事業的興衰、輝煌，關鍵在人，我們水務事業的發展也是如此。因此，我們要全面貫徹落實人才戰略，在全系統迅速掀起提高個人素質的學習熱潮，培養科技帶頭人，建設一支精干、高效的水務干部隊伍。三要加強水務行業精神文明建設。繼續積極參加行風評比活動，大力加強職業道德建設，弘揚“獻身、負責、求實”的行業精神，形成有朝氣，奮發有為的團結戰斗的集體，調動各方面的力量，形成整體合力，推進水務事業健康快速發展。

同志們，20xx年我們面臨新的機遇和挑戰，水務工作肩負著重大的任務和使命，讓我們振奮精神，堅定信心，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，務實創新，扎實工作，努力開創我市水務工作新局面，為積極推進市委提出的打造“實力安達、活力安達、小康安達”的目標做出水務行業新的更大的貢獻。