第一篇：靖邊縣水資辦開展水資源管理能力建設達標活動實施方案

靖邊縣水資辦開展水資源管理

能力建設達標活動實施方案

為了認真貫徹落實《水法》和《取水許可和水資源費征收管理辦法》，加強全縣水資源管理機構、隊伍和管理能力建設，全面提升水資源管理水平，按照省水利廳在“十一五”期間在全省開展水資源管理能力建設達標的通知精神和市水務局開展水資源管理能力建設達標活動實施方案，經我辦會議研究決定用兩年時間，開展此項活動，建立起制度、隊伍、業務管理、經費保障“四大體系”。特制定本實施方案。

一、認識開展水資源管理能力建設達標活動的重要意義，成立領導小組

水資源管理是我辦工作重點工作之一。我縣水資源嚴重短缺，水的供需矛盾日益突出，隨著全縣人口的不斷增加，經濟的不斷發展，加之我縣是全市能源化工基地，對水資源的需求量越來越大，水資源緊缺已成為制約我縣發展的瓶頸。要實現我縣經濟又好又快的發展，構建和諧社會，就要加快水資源管理能力。為了使本次活動落實到位，特成立專項領導活動小組。

水資源管理能力建設達標活動領導小組

組長：劉培金（水資辦主任）

副組長：康正前（水資辦書記、副主任）

成員：張雄（副書記）

紀生榮（副主任）

葛成志（副主任）

耿建東（副主任）

二、水資源管理能力建設達標活動的主要內容和目標任務 開展水資源管理能力建設達標活動的主要內容是：用兩年左右時間，通過本次水資源管理能力建設達標活動，建立起：“水資源管理制度體系、隊伍體系、業務管理體系和經費保障”四大體系建設，把水資源管理工作提高到一個新的水平。

（一）水資源管理制度體系建設

圍繞全縣的水資源開發、利用、節約和保護工作，制定完善水資源管理工作各項制度、實施方案及考核辦法。

1、制定和完善水資源管理工作各項制度

（1）取水許可管理各項工作制度。包括：取水許可工作程序；申請、審查、決定制度；公示制度；變更、延續、撤銷和注銷制度；取用水戶檔案管理制度；取用水計劃申請審批制度；

（2）建設項目水資源論證工作制度；

（3）入河排污口管理工作制度；

（4）水資源管理人員培訓制度；

（5）水資源費征收管理制度；

（6）水事違法案件查處范圍及工作程序；

（7）落實水政監察責任制。包括：水行政執法職業道德規范、水政監察員辦案制度、水政監察員崗位責任制、行政執法責任制、公示制度；

（8）水行政執法工作制度。包括：水行政執法文書檔案管理體制制度、水行政執法統計工作制度、水行政執法監督制度。

2、制定靖邊縣水資源節約、保護實施方案

（1）節約用水實施方案

（2）水資源保護實施方案

（3）飲用水水源地保護方案

（4）城市供水應急預案

（5）地下水超采區方案

3、制定靖邊縣水資源節約、保護工作考核辦法

（1）取水許可管理考核辦法

（2）節約用水考核辦法

（3）水資源保護考核辦法

（4）水資源費征收獎懲辦法

（二）隊伍體系建設

1、積極協調編辦、人事部門的關系，爭取將靖邊縣水政水資源管理辦公室列為公務員管理。

2、落實節水股職能（已完成）。

3、配備必備的辦公設備和執法車輛。配備傳真機2部，便攜式錄音機、測流儀、復印機各式1臺，數碼攝像機、照相機各1臺，電腦6臺、打印機1臺；同時購置征費、執法和監督車共2輛。

4、建立人員培訓機制。采取舉辦專業培訓班和參加上級舉

行的專業培訓班等形式對水資源管理人員每年輪流培訓一次。

（三）業務管理體系建設

1、規范取水許可管理。嚴格按照取水許可審批權限和程序進行取水許可管理，將所有取用水都納入取水許可審批和監督管理范圍；切實加強對取水許可情況的監督、檢查，工業及生活取水戶辦證率達到期100%，農村生活、農業灌溉及其它項目取水許可辦證率達到100%；整理、清理取水戶檔案，完善取水戶檔案管理；開展建設項目水資源論證及取水許可辦理情況；對符合規定的全縣新建項目取水而未編制水資源論證報告的，進行檢查和查處。

2、加強水資源管理基礎設施建設。建立覆蓋全縣的用水計量和計費遠程監控系統，完善計劃用水及取水口水量統計上報制度，取水戶計量設施安裝率達到100%以上，完好率達到90%以上。

3、落實水資源管理有償使用制度，加大征管力度，依法全面征收水資源管理費，加強水資源管理費征收工作程序，切實做到按月按計量征費，加強水資源管理費征收定期和不定期的監督檢查，使水資源管理費征收入庫率達到100%，同時建立征收考核機制，確保水資源費年度征收任務完成。

4、全面開展計劃用水和節約用水工作。嚴格實行年度計劃用水申報及審批制度，對超計劃用水戶按累進制加價征收水資源費；落實階梯式計量水價，節水器具指標體系、市場準入制度。做好靖邊縣節水型社會建設工作。

5、搞好水資源管理規劃工作。

6、深化水資源保護各項工作。開展城市供水水源地水質監測及公告，做好全縣城市規劃區水質監測和水質旬報工作；加強地下水禁采區、超采區、限采區的管理和保持工作，對地下水禁采區、超采區樹立界標界牌、逐步關閉超采區內自備水源井。

7、開展水功能區劃管理。

聯系環保部門開展水功能區劃分和水源地保護工作。8 規范和加強水行政執法工作。規范水事違法案件 查處范圍及工作程序、水行政執法法律文書檔案管理和執法統計工作，建立水事活動巡查制度及機制。

（四）搞好水資源管理經費保障體系 建設

1、認真貫徹執行國務院460號令《取水許可和水資源費征收管理條例》、《陜西省水資源管理費征收辦法》，加大水資源管理費征收力度，保障水資源管理工作經費，提高縣級留成的水資源管理的比例，專項用于水資源的節約、保護、管理、配置和開發利用，使60 %以上的水資源費用于水資源的節約、保護與管理工作。

2、制定水資源費征管獎懲辦法，切實落實水資源費征管人員勞動報酬和獎勵資金，為水行政執法人員購買必要的人身傷害意外保險和附加意外醫療險，落實執法風險津貼，落實執法辦案工作經費。

3、增加水資源基礎工作經費投入。

（1）計劃投入水資源節約、保護實施方案的編制和審查。

（2）投入萬元對地下水禁采區、超采區劃邊界，樹立界標界牌，并開展超采區水位觀測；每年拿出5萬元用于關閉自備水源井專項經費。

（3）每年從財政列支5萬元用于靖邊縣城市規劃區水資源質量旬報工作；投入重點城鎮行政斷面和飲用水源地、水功能區水質監測工作。

三、水資源管理能力建設達標活動的實施的步驟

第一階段：準備階段，從2007年11月至2007年12月。傳達、安排和部署全縣水資源管理能力建設達標活動，主要是學習領會市開展水資源管理能力建設達標活動的文件精神，制定開展水資源管理能力達標活動實施方案。

第二階段：制定建設和方案落實階段。從2007年12月至2008年6月。這一階段主要是落實水資源管理能力建設達標活動經費，完成經費保障體系建設工作；制定、完善制度體系建設中各項規章制度，編制、制定各項實施方案及考核辦法，完成所需的辦公設備和執法裝備的配置，并對管理人員進行業務技能、專業知識和法律知識培訓；規范取水審批權限，完成全縣水資源開發利用規劃工作；做好取水許可檔案管理、水資源統計年報和水資源公報工作，提高取水許可證辦證率、取水戶取水量設施達標率。

第三階段：規劃修訂和功能建設階段。從2008年1月至2009年10月。完成地下水禁區、超采區邊定界、水資源評價修訂工作。完成全縣水中長期供求計劃的修訂，飲用水水源地監測體系，開展水功能區水質監測工作。建立用水計量和計費遠程監控系統。

第四階段：總結階段，從2009年10月至2009年12月。對開展水資源管理能力建設達標活動進行總結，是否達到市上的要求建立起了“四大體系”。

靖邊縣水政水資源管理辦公室 二00七年十一月二十日

第二篇：監理辦“平安工地”建設活動實施方案

“平安工地”建設活動實施方案

為了貫徹落實交通運輸部《關于開展公路水運工程平安工地建設活動的通知》和浙江省交通運輸廳《關于印發浙江省公路水運工程“平安工地”建設達標考核管理辦法的通知》的指示精神，切實加強監理辦及項目部安全生產“雙基”（基層和基礎）工作深入進行，全面提高安全生產管理標準化、規范化水平，促進安全生產形勢持續穩定，營造良好的安全生產施工環境，推動安全工作平穩有序、有力有節的開展，保證項目施工建設又快又好的向前推進，結合本項目實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

指導思想：以科學發展觀為指導，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執行國家的安全生產法律、法規和相關各項規章制度，全面落實安全生產責任制，促進衢江航運開發工程建設順利進行。

工作目標：通過開展“平安工地”建設活動，切實將安全生產法律法規、技術規范落實到基層、落實到各個生產環節及整個工程建設過程中，全面夯實安全工作基礎，提高安全監管能力、應急救援能力和安全技術保障能力，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地消除各類安全隱患，杜絕和減少各類傷亡事故。確保本項目達到達標標準。

二、組織機構

監理辦成立“平安工地”建設活動領導小組，全面監督、指導并推進“平安工地”建設活動的順利開展。

組長：楊鵬

組員：趙貴福、白永生、雷正

三、活動時間和參加范圍

活動從2011 年11月開始至項目結束。

在業主的領導下，以本項目為主，我部將在施工區全面開展此次活動。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（2011年10下旬到2011年11月上旬）

10月28日指揮部圍繞“平安工地”活動方案要求及項目部特點，組織召開會議，進行動員部署。進一步明確深入開展“平安工地”活動的工作目標、任務。監理辦響應號召，于11月1日晚上組織召開了監理內部會議，按照“平安工地”活動方案及監理達標考核要求，查找自身的不足，逐步完善安全監理臺賬及制定活動具體實施方案，為“平安工地”建設活動的順利開展打下良好基礎。

（二）全面實施階段（2011年11月下旬到項目交工驗收）

“平安工地”建設活動根據《建設工程安全生產管理條例》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、《水運工程施工安全防護技術規范》等有關法規和規范以及結合工程實際情況，分周、月度、季度、有序、逐步開展并重點圍繞以下8個方面開展活動（隨著工程的開展適時增加）。

1、安全制度建立和安全責任制落實情況；

2、危險性較大工程專項施工方案和安全措施制定、審查和執行情況；

3、施工三類人員持證上崗、施工作業人員崗前安全培訓教育和安全技術交底等情況；

4、隱患排查治理、重大危險源管理、消防和易燃易爆等危險品管理情況；

5、施工駐地建設及施工作業區安全防護、標化工地及文明施工達標情況；

6、安全專項費用落實和使用情況；

7、安全技能教育培訓、各項應急預案制定以及應急演練組織情況；

8、施工設備進場驗收核查特別是特種設備固定式塔機、履帶吊的報驗、管理、使用情況。

在日常監理工作中，對安全工作進行細化都周。監理辦每周一下午3點組織項目部主管安全人員深入到施工區、生活區進行施工專項檢查，當周發現的問題，在本周消化掉。并在月度安全監理例會議前3天進行內業資料檢查，發現存在不足的地方，立即要求整改。月度安全監理例會議時進行總結。通過日常性安全檢查、季節性安全檢查、專業（項）性安全檢查及全面安全隱患排查安全監理工作，切實將安全管理落實到實處。

（三）達標驗收階段

為認真抓好“平安工地”建設達標活動的組織開展工作，協助指揮部對施工項目部進行“平安工地”達標驗收，監理辦將根據達標考核標準，做好動態檢查記錄臺賬，對于月度自查初評低于70分的分項，立即下達監理通知要求施工單位著手對該分項進行有針對性的重點排查和整治，直至隱患消除；對于季度考或核不達標的，及時整改，重新考評直至達標。從而使施工現場的安全防護水平和安全管理水平得到顯著提高。

（四）總結完善階段

活動結束后，監理辦組織項目部時做好“平安工地”建設活動總結，鞏固活動成果，特別是要及時總結、提煉活動開展中的好經驗，好做法，加強“平安工地”制度化、規范化建設，大力提升監理辦和施工項目部的安全管理水平。

五、工作要求和保證措施

（一）高度重視，加強領導，確保“平安工地”建設活動取得實效

以“平安工地”建設活動為抓手，強化安全生產基礎工作，切實落實安全生產責任制。充分認識開展這項活動的重要性和必要性，切實加強領導，抓好落實。嚴格按標準進行達標驗收，監理辦借“平安工地”建設活動的東風，進一步落實現場監理安全監督責任，以促進項目工程建設的順利進行。致力提高以下工作：

1、提高安全管理能力，按照安全監理職責要求，組織監理人員深入學習相關的安全法律、法規等規章制度，加強監理隊伍自身建設，進一步提高安全管理的有效性；

2、完善安全監理制度，監理辦按照“平安工地”的要求，進一步完善安全檢查制度，分部位、分區段，做到日常性安全檢查、季節性安全檢查、專業（項）性安全檢查、全面安全隱患排查安全監理工作，切實將安全管理落實到實處。

3、提高安全技術保障能力，大力實施安全技術改造，推廣先進、適用、可靠的安全生產技術和裝備，淘汰落后工藝和工具，提高安全生產技術保障水平。

（二）做好“四個結合”，確保各項工作同步實施，整體推進。

1、把“平安工地”建設活動與貫徹安全生產法律法規結合起來，充分建立健全各項規章制度，切實督促施工單位將安全行為納入制度化、標準

化管理軌道；

2、把“平安工地”建設活動與實現指揮部提出的質量、安全目標任務結合起來；

3、把“平安工地”建設活動與標化工地建設有機結合起來；

4、把“平安工地”建設活動與隱患排查治理和日常安全生產工作結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產環境和條件，實現安全管理工作水平整體提高。

（三）建立“施工現場”與信用評價和“安全費用計量支付”結合起來，不斷將“平安工地”建設活動引向深入

對在“平安工地”建設活動中走過場、工作措施不得力、工程現場管理混亂的現象，監理辦將依據《施工合同》、《安全生產合同》及《項目建設管理制度匯編》的要求，如實上報指揮部，建議進行違約處罰，發生責任事故的堅決按照“四不放過”原則嚴肅查處。同時把現場安全生產管理工作和信用評價 “安全費用計量支付”結合起來，以“平安工地”建設活動為契機，為實現安全生產“零事故”的預定建設目標。

衢江航運開發工程 QJHY-J1監理辦

2011年11月1日

第三篇：信息辦“作風建設年”活動實施方案·

信息辦“作風建設年”活動實施方案

具體活動實施方案如下：

一、思想作風建設。

1)黨委中心組理論學習：及時組織學習宣傳部開展的各項作風建設專題活動。

2)專題報告會：組織開展各類有效促進校園文化建設的專題報告（比如計算機文化知

識等），積極參加其他部門組織的各類專題報告。

3)干部選學平臺：按時進行相關課時的網上課程學習，并及時參加繼續教育學院和組

織人事處組織的相應考試、考核。

4)網絡宣傳：安排專人負責本部門的網頁更新工作。

二、組織作風建設。

1)遵守黨政辦、紀監審辦和組織人事處制定并印發的《大學催辦、督辦制度》、《大學

服務承諾制》、《大學首問負責制》和《電視大學行政問責制》等規章制度。

2)積極配合黨政辦、紀監審辦和組織人事處開展的到崗情況，崗位責任和服務承諾等

工作檢查。

3)積極配合組織人事處實行的三級書記（黨委書記，黨支部書記和支部書記）述職制

度。

4)完善部門職責和個人崗位職責，優化工作程序并簡化成工作流程圖，交至組織人事

處。

三、服務能力建設。

1)文明大行動：積極響應海南省委、省政府《關于提高公民文明素質，塑造國際旅游

島人文環境的實施意見》和“海南文明大行動”動員大會精神，結合“作風建設年”活動，以現代信息技術為載體，用動漫形式來表現創意，實現“文明用語生動化、文明行為情景化、文明行動具體化”的目標。

2)充分發揮遠程教育的優勢，積極配合繼續教育學院開展社區教育活動，務必要在社

區教育方面形成突破，為創新社會管理服務。

四、工作作風建設。

1)信息平臺建設：檢測和調試好“OA系統”的軟、硬件，積極配合黨政辦開展的“OA

系統”培訓，以便在全校范圍內全面推行“OA系統”辦公。

2)網上繳費：整合學校的計算機硬件資源，積極參與計劃財務處新開發的學費繳費系

統，爭取在新的學費繳費系統實現學費網上繳納功能的開通。

3)組織本部門學習《大學教學事故認定與處理暫行辦法》，部門全體教職員工必須嚴

格執行學校有關的工作規范，自覺遵守各項規章制度，努力防止各類教學責任事故（簡稱教學事故）的發生。全面提高教育教學質量，保證教學秩序，強化教學管理，完善教學質量監控體系，促進教風、學風和校風建設，提高全體教職員工責任意識和管理水平。

五、廉政文化建設。

1)本部門要繼續開展校園文化建設。特別要倡導制度文化和勤儉節約。

2)舉報投訴：積極配合紀監審辦、教務處、學生處和后勤保衛處設立學校投訴信箱、舉報電話、辦公郵箱，特別是要進一步完善網上投訴渠道。

第四篇：實驗小學開展教師達標課驗收活動實施方案

實驗小學關于開展教師達標課驗收活動的

實 施 方 案

為認真貫徹《沁陽市教育局關于開展中小學教師達標課驗收活動的通知》精神，廣泛深入、扎實有效地開展教師達標課驗收活動，全面提高教師的教學能力，大幅度提高課堂教學質量。根據文件要求，結合我校實際，特制定實施方案如下:

一、健全組織機構

1、成立學校達標課驗收領導小組

組 長:張立強

副組長:丁安祥 陳艷偉 張志勇 張天振

組 員:宗保軍 宋志勇 陳尚軍 李焦柳 陳小佩

2、組建評委會 主 任: 張天振

副主任: 陳小佩 李艷玲 張詠梅 評 委:各年級教研組長及骨干教師

二、活動對象

全校所有教師，年滿55周歲以上的男教師、50周歲以上的女教師可自愿參加。

三、活動形式

參加達標課驗收活動的教師首先要進行課標考試，課標考試合格后進入說課環節，說課合格的教師進入作課驗收環節。

四、活動步驟

第一階段（2014年5月20日—5月30日）準備階段

1、制定實施方案、健全組織，成立以校長為組長，以各科室主任、教師代表為成員的達標課驗收活動領導小組和“達標課”評委會，評委會主任由校長擔任，副主任由主抓教學的業務校長擔任，成員由各學科教研組長、骨干教師擔任。

2、搞好宣傳發動。通過召開全體教師會，講清活動的意義、方法和有關政策，使每個教師任務明確，情緒高漲，積極投入到“達標課”驗收活動之中。

第二階段（2014年6月1日-9月20日）活動階段

1、加強教師培訓。組織教師學習《新課程標準》和“四個一”課堂教學模式操作要領，領導班子監考，進行課標考試，使得全體教師能準確把握新課程標準的基本理念，并運用到各學科教學實踐中；邀請專家舉辦業務講座，輔導教師學習；開展信息技術培訓、考試，提高教師理論素質。

2、開展集體備課。每周三教研活動時間，各年級各學科教研組長確立一個中心發言人，中心發言人說課，其他教師共同研討、相互補充，對教案進行二次復備，使內容更加充實完善。

3、舉行說課比賽。以年級學科教研組為單位舉行說課研討比賽，鍛煉教師課堂設計能力和語言表達能力，豐富教研活動內容。

4、開展師徒結對幫扶活動。組織青年教師向富有經驗的骨干教師或名師工作室的教師學習，采用“結對子”的方式，確定目標，力爭人人能驗收過關。

5、開展學校達標課驗收。分兩步進行：一是組織骨干教師對教研組長的課進行驗收；二是以教研組為單位，對所在年級的各學科教師的課進行驗收。經驗收合格的，學校集中向教研室申報。對于未達標的教師，學校采取回頭看，跟蹤聽課，發現問題及時整改，確保人人達標。

第三階段（2014年9月21日—9月25日）總結申報階段 認真做好達標課初選驗收總結工作，同時向市教研室申請驗收。

五、評價標準：

以教育局的評價標準為主要依據。

六、主要措施

1、加強組織領導，保障活動健康有序的開展。校長是活動的主要責任人，要真正做到思想重視，措施得力，效果顯著。業務校長要靠上抓，切實訂好計劃，建好組織，做好宣傳發動，創造一個良好的活動氛圍，保證活動廣泛、深入、健康的發展。

2、加強研究，切實做好引領工作。結合《沁陽市中小學教師達標課驗收標準》反復研究，教導處人員深入班級，深入課堂，引領廣大教師進一步研究課堂教學，感悟各種課型課堂教學的規律。

3、加強活動管理，建好活動專項檔案。學校要建立教師達標課活動專項檔案，內容包括學校活動的實施方案、教師情況統計、活動過程記錄及其他相關材料。

4、加大獎懲力度，促進活動的順利開展。把達標課活動開展情況與個人評先選優、晉級掛鉤。對無故不參加達標課活動，年底考核不能評為優秀，不能晉升教師職務，不能評為優秀或模范教師。對在活動中做出突出貢獻的，予以表彰和鼓勵。同時將教師達標情況納入教師量化積分中。

2014

年5月

沁陽市實驗小學

第五篇：鎮開展作風建設活動實施方案

根據市委宣傳部和縣委宣傳部關于在全市宣傳思想文化系統開展作風建設活動的總體部署和工作要求，為認真抓好我鎮干部職工的思想作風、學風、工作作風、領導作風和紀律作風等的建設，結合鎮的實際，制定本方案。

一、目標要求

通過深入開展作風建設活動，要達到市委宣傳部和縣委宣傳部提出的“政治意識明顯增強、工作紀律明顯加強、工作

作風明顯改進、精神面貌明顯改觀、服務水平明顯提摺鋇奈甯雒饗閱勘輳星惺凳底齙揭韻攣甯鎏岣摺?

(一)提高思想政治素質。通過加強作風建設，要使全體干部職工進一步把學習作為第一需要，作為一種境界、一種責任，養成自覺學習、終身學習的良好習慣。當前，要以學習型黨組織建設和創先爭優活動為抓手，繼續推進“讀一本書、寫一篇文章、學一項專長、作一個講座”的四個一學習活動，真正通過學習教育，增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的約束性、心態上的豁達性，切實提高思想政治素質。

(二)提高干事創業能力。通過加強作風建設，要使領導班子提高“領導能力、決策能力、處置能力”，不斷增強政治敏銳性，增強組織紀律性，不斷提高科學、民主、依法執政的能力，提高決策部署、貫徹落實、開拓創新的能力，提高化解矛盾、應對危機的能力。要使中層干部提高“謀劃能力、執行能力、凝聚能力”，發揮參謀助手作用，發揚團結拼搏精神，提高溝通協調能力，自覺做到個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級，確保上級工作部署和要求落實到位。要使一般干部職工提高“服務能力、協作能力、創新能力”，識大體、顧大局，發揚集體主義精神，努力開拓創新，不斷增強服務基層、服務群眾的能力。

(三)提高勤政務實能力。通過加強作風建設，增強機關工作人員服務群眾的能力，把“服務群眾、服務基層、服務社會、服務發展”的要求落實到今年的各項工作中去，為基層和群眾提供優質服務。要真正使全體干部職工恪盡職守，正確行使黨和人民賦予的權利；心系群眾，滿足群眾對精神文化的多樣化需求；求真務實，不斷改進工作方法；搶抓機遇，增強工作的主動性。

(四)提高貫徹執行能力。通過加強作風建設，使政令暢通、令行禁止，提高領導班子和干部職工的貫徹執行能力，真正把心思和精力用在落實市委、市政府、市廣電局和縣委、縣政府的決策部署上，用在落實宣傳思想文化重點工作上，創先爭優，以實實在在的工作業績體現作風建設的成效。

(五)提高工作創新能力。通過加強作風建設，按照“三貼近”的要求，創新內部運行機制，激發事業發展活力，在時代的高起點上推動內容形式、體制機制、傳播手段的創新，進一步在理論武裝、輿論引導、精神塑造、作品鼓舞、對外宣傳等方面有全新突破。

二、方法步驟

按照市委宣傳部和縣委宣傳部的部署要求，此次作風建設活動共分學習動員、查找問題、整改落實、總結提高四個階段實施，時間為1個月，即6月1日至30日：

（一）學習動員階段（6月1日至5日）。主要任務：制定實施方案、傳達上級精神、召開動員會、展開學習。

1、召開專題動員會議。6月5日前召開全鎮干部職工作風建設動員部署會。

2、制定工作實施方案。全鎮作風建設活動動員部署會議召開后，各村（居）委會、鎮直各單位要結合實際迅速貫徹落實，鎮宣傳辦在6月5日前，將實施方案報縣委宣傳部。

3、深入開展學習活動。重點學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中共云南省委辦公廳關于推進學習型黨組織建設的實施意見》、《中共云南省委辦公廳關于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》、《臨滄市人民政府貫徹執行云南省人民政府關于省政府部門及州市行政負責人問責辦法的實施意見》、《臨滄市人民政府關于在全市行政機關實行服務承諾制首問責任制限時辦結制的實施意見》、市委書記楊洪波同志對全市宣傳思想文化工作的一系列重要指示精神、祁苑紅部長在全市宣傳思想文化系統作風建設工作動員部署會議上的講話、鄭建奇書記在全縣基層黨組織和黨員中開展爭先創優活動動員會上的講話。各股室要針對各自工作實際，股室負責人要帶頭學習，選好相關學習篇目，認真組織學習。通過學習，進一步明確開展作風建設活動的重要意義，熟悉各項規章制度，不斷增強責任意識和服務意識。

（二）查找問題階段（6月6日-13日）。主要任務：查找班子和干部隊伍在思想作風、工作作風、領導作風、紀律作風等方面存在的突出問題，分析根源。

1、集中查找問題。要分領導班子、中層干部、干部隊伍三個層面進行認真細致查找。領導班子及班子成員重點查找“領導能力、決策能力、處置能力”建設方面存在的問題，看是否具有較強的科學、民主、依法執政能力，是否具有較強的決策部署、貫徹落實、開拓創新能力，是否具有較強的化解矛盾、應對危機的能力；中層干部重點查找“謀

劃能力、執行能力、凝聚能力”建設方面存在的問題，看是否能充分發揮參謀助手作用，是否能帶頭發揚協作精神，是否能堅決執行領導班子的決策部署，是否存在不執行、執行不及時、執行不到位的現象；一般干部職工重點查找“協作能力、服務能力、創新能力”建設方面存在的問題，看是否能識大體、顧大局，是否能發揚集體主義精神，是否能不斷增進團結，是否能創造

性的開展工作，促進宣傳、事業建設協調發展。

2、認真分析問題存在的原因。干部職工要根據查找出來的問題，從思想上、工作上、制度上、管理上尋根求源，從主、客觀兩方面認真分析問題存在的原因。要多從主觀方面找原因，查找問題要深，分析原因要透，力戒片面強調客觀；要以高度的政治責任心、足夠的精力深入分析問題存在的原因，防止走過場、一般化、片面化，力戒形式主義。

（三）整改落實階段（6月14日-23日）。主要任務：針對查找出來的問題，認真梳理歸類，完善整改措施，明確整改期限，落實整改責任，集中進行整改，接受社會監督，建立長效機制。

1、制定具體整改措施。要及時對查找出來的問題進行深入分析，本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題”的原則，制定出具體的整改措施。整改措施的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期整改事項，又要有中長期安排；既要有明確的整改目標和整改任務，又要有具體的整改措施；既要有嚴格的整改工作責任制度，又要有明確的整改時限要求。整改方案要通過一定形式、在一定范圍內公布，充分聽取基層群眾、上級領導和服務對象的意見，進行必要修訂，不斷充實整改內容，確保整改具有針對性。領導班子和班子成員的整改方案報縣委宣傳部，經活動領導小組審核后進行集中整改；干部職工的整改措施由鎮宣傳辦負責收集，由鎮工作領導小組審核后督促個人進行整改。

2、進行集中整改。個人的整改方案形成后，要集中一段時間，根據整改內容的輕重緩急，著手進行整改，整改過程中要突出“三個圍繞”：即圍繞大局抓整改，圍繞發展抓整改，圍繞突出問題抓整改。能馬上整改的立即改，需要長期加強的列出時間計劃表進行整改。要做到整改項目、整改措施、完成時限“三落實”。

3、建立健全長效機制。要結合查找出來的問題，強化講原則、守規矩、重操守的意識，進一步完善首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制實施細則，健全管人、管物、管事等方面的長效機制。

（四）總結提高階段（6月24日-30日）。主要任務：對整個活動進行自查自糾和接受市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

采取先個人后集體、由下而上的方式，對作風建設活動學習動員、查找問題、整改落實三個階段的完成情況進行認真檢查總結，重點檢查學習內容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、整改情況是否落實到位、長效機制是否建立完善等情況。活動結束后，將活動總結報縣委宣傳部，領導小組將對活動開展情況進行全面檢查，并迎接市委宣傳部和縣委宣傳部檢查驗收。

三、扎扎實實推進重點工作

作風建設活動要與學習型黨組織建設活動緊密結合，要與創先爭優活動緊密結合，要與“素質大提高、崗位大練兵”活動緊密結合，著力推動當前工作，進一步形成風正氣順、心齊勁足、創業創新的良好局面。

(一)用心思打造“阿數瑟”節慶活動。“阿數瑟”是鎮康各民族在生產生活之余提煉出來的自娛自樂的休閑活動形式，是廣大勞動人民智慧的結晶，因此，要根據縣委、政府的安排部署，打造出“阿數瑟”文化品牌，我們作為鎮康的文化發展的推動者，有義務和責任結合時代背景將其進一步發揚光大，做大做強，加大邊地文化外宣力度，做強邊地文化旅游產業。

(二)開展“思想大反思，作風建設上水平”活動。在學習動員階段，要開展世界觀、人生觀、價值觀教育和學習中央關于作風建設的有關要求，圍繞干部職工的學風、思想作風、工作作風等情況進行反思。通過反思，認為以往做得好的，要繼續加倍努力，朝著更高的目標前進；如果表現較差的，要深刻總結經驗，吸取教訓，積極整改，向做得好的同志看齊。

（三）開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。要在去年開展“崗位大練兵，素質大提高”的基礎上，認真開展好“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動。通過開展“崗位大練兵，宣傳工作上水平”活動，使我們的信息在電視上看得到、在報紙上看得到、在廣播上聽得到、電視輿宣傳的畫面更亮、文字更實、聲音更強，質量更高，受眾更歡迎。

(四)盡全力推進外宣工作。縣級以上廣播電視播出稿件和報刊雜志刊載稿件數量和質量要實現全面提升突破。重點圍繞市委提出的“三個一百”工作目標進展情況、針對各有關建設領域和重點工程進展情況適時策劃和組織有影響力的宣傳報道活動；積極對外宣傳經濟社會發展情況，營造有利于發展的濃厚輿論氛圍。

四、組織保障

為確保此次活動取得實效，特成立鎮黨委開展作風建設活動領導小組。

組 長：胡金偉 鎮黨委書記、鎮長

成 員：李會良 鎮黨委副書記、常務副鎮長

魯世山 鎮黨委副書記

楊德建 鎮黨委委員、人大主席

李哲明 鎮黨委委員、紀委書記

武天華 鎮黨委委員、副鎮長、武裝部長

畢自能 鎮黨委委員

楊 成 鎮黨委委員、派出所所長

谷建軍 鎮人民政府副鎮長

陳 潔 鎮人民政府副鎮長

陳 濤 鎮人民政府副鎮長

領導小組下設辦公室在鎮宣傳辦，由李哲明同志兼任辦公室主任，辦公室工作人員由李元蘭、李葉娥兼任，負責活動的日常工作。

五、有關要求

（一）加強領導、落實責任。成立鎮黨委開展作風建設工作領導小組，明確責任，制定具體活動方案。

（二）有序組織、統籌推進。要根據市委宣傳部和縣委宣傳部的統一部署和總體要求，聯系實際、科學安排。領導干部要帶頭參與作風建設，親歷親為，當好表率。要有針對性的開展工作，及時研究解決實際問題，力求取得實效。

（三）嚴格督查、務求實效。要強化作風建設專項監督，通過采取跟蹤監察，督查通報、明查暗訪和社會評議相結合的辦法，實行效能評估，加強對作風建設各項“禁令”和規定執行的監督檢查，及時發現和解決作風建設方面存在的突出問題。