第一篇:水上安全監管工作特點
水上安全監管工作特點
隨著天氣轉冷,遼寧轄區寒潮大風天氣顯著增多,給水上安全監管工作帶來很大壓力,水上安全監管工作特點。為了促進寒潮大風期間轄區水上安全形勢的穩定好轉,遼寧海事局切實抓好今冬明春水上安全監管工作。
一是仔細評估安全管理措施的有效性和執行情況,針對今冬明春特殊時期的監管特點進一步完善監管措施并確保能夠落實到位,工作總結《水上安全監管工作特點》。
二是努力克服不良天氣影響,加大現場巡查和船舶安全檢查力度,仔細排查水上交通運輸中存在的不安全因素并及時予以糾正,著力消除大隱患、防范大事故。
三是突出抓好重點對象的安全監管,對載運鋼材、精礦粉等特殊貨物的船舶,進一步加強對貨物積載和系固的現場抽查。
四是切實做好惡劣天氣下的水上安全監管,通過多種渠道發布惡劣天氣預警信息,嚴把船舶抗風等級關,避免船舶冒險航行。
五是積極做好防抗海冰工作,密切關注冰清的發展態勢和影響范圍,及時提醒船舶注意轄區冰情,合理編排船舶進出港次序。
六是著力夯實砂石船安全管理基礎,進一步摸清轄區砂石作業船情況,完善管理措施。
七是加強應急防范和值班值守,加強與相關應急力量的溝通聯系,切實做好預防預警和應急準備。
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第二篇:水上安全監管工作總結
水上安全監管工作總結
2011年,在市交通局的正確領導下,緊緊圍繞海事中心工作任務,按照年初的工作總體部署,團結協作,扎扎實實推進重點工作開展,各項水上交通安全監管工作目標基本完成,水上安全監管工作總結?,F將2011年轄區水上交通安全監管工作情況總結匯報如下:
一、統籌兼顧,認真組織開展專項整治活動,工作總結《水上安全監管工作總結》。
為保證專項整治工作取得實效,我局成立了以一把手局長為組長,分管副局長為副組長的專項整治工作領導小組。制定了專項整治工作實施方案,細化具體整治方案,將專項整治工作貫穿全年海事工作的始終,將“深化平安交通建設暨安全管理推進年”、“內河水上交通安全專項整治”、“三項行動”等專項整治工作結合起來,相互促進、協調推進,為扎實開展好“安全生產年”活動奠定堅實基矗
二、突出重點,嚴厲打擊水上交通違法行為。
活動開展期間,我局從狠抓源頭管理和加強現場監管兩方面,突出轄區重點,公正執法、嚴格執法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,依法解決各種非法違 法問題。
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第三篇:加強水上交通安全監管工作的思考
加強水上交通安全監管工作的思考 宜賓縣政府副縣長 何 峰
近年來宜賓縣水上交通事故頻發,水上安全生產形勢嚴峻。2005年3月6日,鳳儀鄉燕子坡渡口發生一起人力客渡船沉沒的重大水上交通事故,造成6人死亡;2007年5月14日,川宜縣貨0056號貨船和益豐618號貨船分別在屏山縣新市鎮、翠屏區潼關碼頭發生沉船事故,共造成5人死亡;2007年9月13日,泥溪鎮陽坪村中路組發生一起農戶自制自用小船意外翻沉事故,造成2人死亡、3人失蹤。這些事故的發生,不僅使人民群眾的生命和財產蒙受了巨大損失,而且造成了惡劣的社會影響,教訓十分深刻。為此,本文結合宜賓縣實際,對進一步深化水上交通安全監管作以下思考。
一、基本情況
宜賓縣幅員面積2964平方公里,地處金沙江、岷江交匯地帶,轄26個鄉鎮,有船鄉鎮19個,有專業航運企業5戶,管轄水域為“兩江八河”(即金沙江、岷江,越溪河、關河、文星河、箭板河、喬巴河、沙河、白吉河、牛尾河),通航里程310公里;其中金沙江、岷江流域縣境93.2公里。全縣有客運碼頭11個,貨運碼頭9個,渡口28個,其中一類渡口9個、二類渡口8個、三類渡口11個。全縣有各類運輸船舶178艘,22624總噸,10763千瓦,5914客座,24544噸載重量;其中客船94艘,2527總噸,2433千瓦;人力渡船8艘,55總噸,96客座;貨船62艘,17594總噸,7984千瓦,24544噸載重量;其它船舶14艘,448總噸,345千瓦,647客座。此外,鄉鎮還有大量的自用船和漁船。全縣水上交通依托金沙江、岷江、長江流域構成交通運輸樞紐網,各支小河流以客渡運和鄉村運輸為主導,形成了水上交通點多、線長、面寬的特點。
二、存在問題
一是安全生產意識淡薄。部分水運企業、從業人員對安全生產不重視,重經濟效益,輕安全生產的思想隱患嚴重。二是鄉鎮船舶安全管理存在簿弱環節。部分鄉鎮和部門安全生產責任不落實,監管措施不力。三是安全投入不足。在安全隱患整治,船舶技改,小碼頭建設,渡改橋項目中資金缺口大,水上安全基礎設施不能得到有效改善。四是人員變換頻繁。部分鄉鎮分管領導頻繁調整,安全管理隊伍不穩,業務難以熟悉。
三、對策及建議
(一)狠抓宣傳,進一步加強安全文化建設。要認真樹立和堅持以人為本的科學發展觀。以人為本,體現在水上安全管理上,就是必須以保障從事水運生產的人的生命權和健康權為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。要充分利用各種媒體和網絡大力宣傳安全知識,繼續開展“全國安全生產月”等形式多樣的宣傳教育活動,切實提高全民的安全意識。要進一步加強水運企業安全文化建設,突出抓好水運企業經營人的安全教育和培訓,使水運從業人員在思想上、行為上自覺形成安全生產的意識,大力營造安全生產氛圍。
(二)轉變觀念, 進一步加強安全管理。一是實現水上安全管理從事后控制向事前控制的轉變,進一步建立完善快速高效的應急救援機制,配備良好的應急救援裝備,增加應急體系建設的整體投入。二是實現由經驗型管理向技術型、專業化管理轉變。過去,水上安全管理多是憑借規章制度的約束來實現安全管理,但隨著當今水運行業的日益專業化,這一傳統的管理方式已不適應目前的管理要求,要更多地依靠專業化、職業化隊伍來實施有效的監管。三是管理客體應由船舶個體為主的“小安全”管理向水運企業的“大安全”管理轉變。近年來發生的較大及以上水上交通事故集中在鄉鎮、個體運輸企業占80%以上。因此,水上安全管理必須適應經濟市場化和所有制結構的新變化及事故多發的特點,由過去只注重對大水運經濟主體的管理轉向對各種所有制經濟主體的管理,尤其要強化對非公有制中小經濟主體的安全監督管理。
(三)完善機制,督促水運企業提高自我管理水平。一是督促企業高度重視安全生產, 建立健全安全管理規章制度,認真履行企業安全生產的主體責任,層層落實安全生產目標責任,實現水運企業經營管理人員從“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變。二是督促企業加大安全生產投入,加強安全教育培訓,強化內部生產管理,形成企業安全生產的自我約束和激勵機制。三是督促企業狠抓隱患排查整改,建立完善安全隱患整改機制,落實整改責任,消除事故隱患,不斷提高安全管理水平。
(四)依靠科技,進一步提高安全監管水平。要緊緊依靠科技進步,大力推廣運用安全管理新技術,從硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效,從本質上為遏制或減少重特大事故發生提供技術手段,使安全管理轉移到依靠科技進步的軌道上來,從而減少傷亡事故的發生。繼續在重點渡口碼頭推廣電子視頻監控裝置,在客渡船上加大GPS衛星定位系統的安裝力度,不斷擴大監控范圍,實現全天候、全方位、多層面監控。
(五)健全法制,進一步改善水上安全監管環境。一是必須以《中華人民共和國安全生產法》、《四川省安全生產條例》等法律法規為依據,清理、修改和完善過去各有關部門制定的行政法規、條例,同時廢除不符合安全生產法律法規的相關制度辦法,通過完善水上安全生產規章制度,進一步強化安全管理,實現水上交通長治久安。二是根據新形勢和水上安全生產特點及發展趨勢,積極研究制定產業政策與中長期規劃,切實改變安全管理只注重眼前應急,而忽視對未來防范的被動管理狀況。水上安全管理既要立足當前,更應著眼未來,具有前瞻性,以增強對安全管理工作的預測性和指導性。三是依法強化水上安全管理監察,加大對違法、違規行為的懲戒力度,維護正常生產秩序。
(六)各司其職,嚴格落實監管責任。要進一步建立完善安全生產責任制,做到各司其職,切實解決安全生產責任不落實,工作不到位的問題。安監部門作為安全生產的綜合監督管理部門,要切實擔負起水上安全工作中出現的跨行業、跨部門、有著職責交叉的一些問題和隱患的綜合協調處理工作,并負責牽頭督查督辦水上安全隱患的整改。交通主管部門要切實加強對轄區內水上交通安全的行業管理,制定水上交通安全管理規劃,落實水上交通安全監督管理經費,協調解決水上交通安全工作中的重大問題,跟蹤整改轄區水上交通安全隱患,加強水上安全基礎設施建設。航務海事機構要認真履行國家賦予的法定職責,嚴格水路運輸市場準入的行政審批,加強船舶技術監督和檢驗工作,加強船員管理,杜絕不合格船舶進入水運市場。建立健全水上交通安全監督巡查制度,從嚴查處違法行為,跟蹤整改水上交通安全隱患,務必做到轄區內船舶適航、船員適任、無超載等違法行為發生。鄉鎮人民政府要切實加強水上交通安全源頭管理,按照“一崗雙責”和屬地管理的要求,認真履職盡責,做好鄉鎮船舶管理、渡口管理和人員管理,堅決杜絕轄區內出現漏管現象。大力排查轄區內安全隱患,特別是汛期安全隱患的排查整改,做到有預案、有記錄、有排查整改結果。完善汛期水上安全信息通報、報告制度,遇有重大安全隱患,及時上報。航道養護管理部門要按照有關法律法規的規定,加大對航道養護管理的力度,按照國家標準設置助航標志,開展航道安全檢查,及時疏浚,加大對侵占、破壞航道等違法行為的查處力度,確保航道安全暢通。水利主管部門作為水庫管理機構的主管機關,要按照有關法律法規的規定,督促水庫管理機構做到水庫船舶安全管理機構、人員、經費、措施和責任五落實。加強對漁政監督工作的領導,堅決制止漁船非法載客。同時與防洪機構密切配合,及時準確傳遞汛期水情信息,使水上交通安全渡汛工作早準備、早安排、早落實。旅游主管部門要切實加強對旅游船舶的管理,按規定辦理有關旅游經營許可手續,加強對水上風景區的旅游安全管理,向旅客廣泛宣傳水上安全知識,使游客自覺遵章守紀。氣象部門要加強對大風、大雨等可能影響水上安全的災害性天氣的預報工作,并及時通報相關部門或予以廣泛公告。公安部門依法負責渡口、碼頭、船舶的治安管理工作,依法查處妨害公共安全和水上交通秩序、破壞水上交通設施的違法行為,切實改善水上安全執法環境。
(七)密切配合,齊抓共管,確保安全。相關部門和鄉鎮要相互協調,密切配合,進一步加大安全生產投入,加快推進渡改橋建設,認真排查整治渡口渡船存在的安全隱患,做到防患于未然。要切實穩定安全監管隊伍,強化責任意識,加強業務培訓,加強溝通協調,決不允許互相扯皮,互相推諉的現象發生。交通主管部門要結合全縣水上安全的實際,牽頭組織相關部門建立重大水情、重大災害性天氣預警機制和安全隱患整改聯動機制等,切實形成水上安全齊抓共管的良好局面,確保全縣水上交通安全形勢持續穩定好轉。
第四篇:當前安全監管工作的特點與思考
安全監管工作是黨和政府的一項重要工作。是維護社會穩定、構建和諧社會的重要組成部分。隨著改革的深化、新舊體制的轉換以及市場經濟的逐步延伸,安全監管工作已涉及到社會的方方面面,安全監管工作的壓力也就越來越大。一些安全監管工作的新情況、新問題、新矛盾將不可避免的暴露出來,有些已成為社會穩定和構建和諧社會不協調的音符。因此,做好安全生產監管工作,既是全面落實科學發展觀的必然要求,也是建設社會主義和諧社會的迫切需要,必須引起我們的高度重視和全社會的關注。
一、當前我市安全監管工作的主要特點
2008年在市委、市政府的正確領導下,我市始終堅持安全發展理念,全面落實安全生產責任,緊緊抓住隱患排查治理這條主線,深入推進隱患治理,著力構筑安全生產防控體系,確保了奧運期間安全,全年未發生較大事故,一般事故得到有效控制,安全生產形勢保持穩定態勢。全市共發生各類事故219起,死亡21人,傷100人,直接經濟損失116.35萬元,事故起數、受傷人數、直接經濟損失均比去年同期有所下降。今年以來,我市以科學發展觀為指導,認真貫徹落實省、市統一部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以責任制和責任追究制為抓手,進一步強化企業的主體責任,強化監督管理,扎實開展“安全生產年”活動,全面開展安全生產大檢查,深入推進隱患排查治理,始終保持高壓態勢。1-3月份全市共發生事故70起,死亡5人,傷19人,直接經濟損失16.5萬元,同比增長205%、67%、73%和244%。其中道路交通事故14起,死亡5人,傷19人,直接經濟損失1.82萬元。發生火災事故56起,無人員傷亡,直接經濟損失14.96萬元。未發生企業職工傷亡事故。全市安全生產形勢總體趨于穩定。
就去年全年和今年一季度我市的安全生產情況,當前我市安全生產監管工作主要呈現以下幾個特點:
一是強化安全發展意識,全面落實安全生產責任制。市委、市政府高度重視安全生產工作,始終將安全生產放在重要位臵。嚴格實行“一崗雙責”,強化監管主體職責,嚴格安全生產責任追究和行政問責層層分解落實安全生產責任制,實現安全生產責任傳遞。今年以來全市共簽訂各類安全生產責任狀5800余份。不斷強化企業主體責任,督促企業建立完善責任體系,通過實行高危行業企業主要負責人述職制、執行風險抵押金制度、推廣企業安全承諾制度、推進安全質量標準化建設等措施,確保安全生產責任落實到位。
二是開展隱患排查治理。迄今為之,我市共排查各類生產經營單位8531家,發現隱患8002條,治理到位7944條。整改率達99.28%,對梳理出的三級以上重大隱患12條實行掛牌督辦。
三是繼續深化專項整治行動。深入開展化工企業專項整治,全面實行?;繁O督檢查制度,嚴厲查處無牌無證上路、超速、超載、酒后駕車等違法行為,層層落實消防安全責任,大力排查整治火災隱患。同時,加強建筑施工、作業場所職業危害等方面的專項整治工作。四是加強安全文化建設,廣泛開展宣傳教育。擴大社會化宣傳,營造人人“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。大力開展安全生產培訓,到目前為止,全市共舉辦管理人員和特種作業人員等各類培訓班96期,培訓相關人員8500余人次,農民工15000人。
五是加大行政執法力度,嚴格事故查處和責任追究。加大對違法違規行為的執法力度,提高違法成本,樹立安全生產行政執法權威。
六是實施動態化監管。堅持突出重點時段、重大節假日,開展大規模檢查。突出重點單位,實行風險優先監察法,突出新型領域,加強對船舶行業安全生產的研究和監督。
安全生產只有起點,沒有終點。我們也清醒地看到還存在薄弱環節:一是全民安全意識不高,特別是生產一線的廣大職工自我保護意識有待加強。二是企業主體責任落實不到位,忽視安全投入,輕視安全管理,“三違”現象仍然比較突出。三是隱患治理出現回潮。已經整治的隱患,由于措施執行不力,又成為新的隱患。四是船舶等高危行業安全監管難度大,安全檢查、執法效率、執法水平不夠適應。五是事故壓降空間小,保目標完成難度進一步加大。這些也是目前我市安全生產監管工作中凸出表現出來的幾個特點,需要我們高度重視,冷靜思考,采取有效措施予以解決。
二、對當前安全生產監管工作的幾點思考 思考一:準確定位安全生產監管職能。雖然我市安全生產工作取得了一定的成績,但是仍然存在著一系列的問題,表明當前的安全生產監管體系是一個松散的系統。安全生產工作也出現了多頭監管,政出多門、職能交叉,部門利益面前人人、處處爭權力,重大責任、問題面前相互推諉、扯皮甚至互相拆臺,安全監管上不可避免地出現了“真空地帶”,形成了“都想管而又都不管”的尷尬局面。同時,又存在部分領導及企業對安全生產工作的重要性認識不清的情況。因此,必須對安全生產監管體系準確地進行定位,細化與專業監管部門的職責分工,加強溝通協調合作,增強政府統一領導下的各部門安全生產主動監管意愿,安全生產工作實行聯合監管。思考二:創新安全生產監管理念。
安全生產工作要以新理念為先導,有新的理念才能有新的行動,新形勢下的安全生產工作不能停留在點上、面上,安全生產理念只有不斷創新,才能不斷滿足我國經濟發展和生產力發展的需要,才能為構建和諧社會作出應有的貢獻。
1、樹立本質安全理念,改變“不發生事故不死人”觀念。安全第一,預防為主”的安全生產方針提倡了幾十年,但政府仍然是花費了大量的人力財力在事故的善后、處理上,安全管理仍是事后處理型,把“不發生事故不死人”當作安全生產工作的成效和目標。安全生產是一個系統工程,要逐步樹立本質安全理念,將安全寓于生產、管理和科技進步之中,不斷研究解決安全生產的深層次問題,注重源頭治理,克服體制機制的弊端,實現本質安全。
2、樹立抓根本理念,改變片面搞“整改事故隱患”觀念,對發現的事故隱患要實現徹底整改。所謂“整改事故隱患”從本質上來說是針對某一時期安全生產工作的薄弱環節和“短板”,有的放矢,并對發現的事故隱患舉一反三,強根固本?!罢氖鹿孰[患”是安全生產工作的一項重要要求,但隱患查而不整現象屢見不鮮,多年后“事故隱患”仍然存在,仍然是安全工作的薄弱環節,樹立抓根本的理念,從整改事故隱患中總結經驗,及時做出如何避免類似事故發生的具體措施,隱患整改做到既治標又治本,堅持實事求是,全面審視,改變片面“整改事故隱患”的思維定勢,從根本、基礎、全局、長遠出發,扎實開展安全生產工作。
3、樹立與時俱進觀念,增強安全監管工作人員的綜合素質,不斷改進安全監管方式。改變安全生產監管部門處于疲于應付安全生產事故局面和救火隊員角色,安全管理人員素質良莠不齊的狀況,樹立與時俱進的觀念,認真做好調查研究,弄清安全管理中存在的突出問題和根源性問題,開展科技攻關,推廣科技成果,促進企業加大技術改造力度,淘汰落后的技術工藝和設備,提高安全生產的綜合防御能力。從以往重點對具體隱患的檢查,轉變為對企業安全生產的監督檢查為主,查找企業的管理薄弱環節,促進企業安全生產體系的完善,提高企業安全生產水平;從以往重點以告知形式的檢查,轉變為隨機抽查、暗訪及巡查為主。對安全責任不落實,致使隱患加重、甚至發生事故的責任單位和責任人,依法嚴肅追究責任,變事后執法為事前執法,確保安全生產各項工作落實。
三、做好安全監管工作的措施對策
(一)、進一步強化企業主體責任和政府部門監管責任。企業是市場的主體,也是安全生產主體。企業主體責任的落實程度直接決定這一個地區的安全生產水平。落實企業主體責任一直是工作的重點。要繼續運用行政、經濟、法律等手段,加大違法成本,增強企業法人的安全風險意識和責任意識。對高危行業實行安全生產風險抵押金制度、安全生產費用提取使用制度、履職情況定期報告制度、企業自主聘請專家檢查制度、安全體系論證制度,推動企業自我制約、自我完善機制的形成。廣泛開展“安全誠信企業”創建活動,繼續開展企業安全承諾,促進企業自覺履行安全生產的義務和職責。
同時繼續強化政府部門監管責任。堅持和完善“行政一把手負責制”、“一崗雙責制”和“一票否決制”,把安全生產納入政績業績考核,全面實行鎮區部門正職、副職安全生產述職報告制,強化組織領導和協調管理;嚴格責任追究制,根據監察部《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,嚴查失職、瀆職行為;繼續實行安全生產目標管理,由上至下層層簽訂安全生產責任狀,收取責任抵押金,年終考核獎懲。
(二)、強化安全生產宣傳教育工作,提高防范意識和防范能力。
實踐反復證明,安全意識不強是事故的根源。去年4起 企業職工死亡事故,都與員工的培訓不到位有關。因此,宣傳教育工作著重要抓好四個層面的工作:一是高危特種作業人員的培訓。包括電工、焊工、鍋爐起重等特種設備操作工、高空架設、車輛駕駛、危險化學品從業人員等,進一步加大培訓力度和執法力度,提高持證上崗率,力求達到100%,杜絕無證上崗、無證操作的現象。二是要繼續抓好企業內部的安全培訓。凡農民工、新進工人、調換工種的工人必須重新進行三級安全教育,并保證時間和培訓質量,確保具備新崗位安全操作和應急能力。三是強化管理人員的培訓教育。包括企業法定代表人、分管安全管理的領導、專兼職管理人員、各級監督管理人員,提高業務水平和業務能力。四是加大社會化的宣傳力度。加強與新聞媒體的溝通、協調配合,加強正面宣傳,通過專題報道、跟蹤報道,弘揚先進、敦促落后。利用“安全生產月”、“安康杯”競賽等活動集中宣傳安全生產法律法規,提高全民安全生產意識,深入開展安全宣傳“六進”活動,營造安全發展的社會氛圍,促進整體安全意識的提升。
(三)、強化專項整治和行政執法工作,堅決打擊安全生產不法行為。
1、深化重點行業、領域專項整治。繼續開展道路交通、水上安全、危險化學品、船舶行業、建筑施工、人員密集場所等行業和領域專項整治。安監、公安、交巡警、消防、建設、交通、工商、海事等部門既要各司其職、各負其責,又要密切配合、通力合作,堅決鏟除滋生事故的土壤,全力防范重特大事故的發生。
2、嚴格安全生產準入制度。嚴格高危行業的市場準入,從嚴控制劇毒品、化學品、易燃易爆化學品以及危險反應工藝的化工建設項目,禁止新建限制類、淘汰類項目。對沒有依法申請辦理安全生產許可證或經審查不符合條件、未取得安全生產許可證的企業,必須停產整改。對已獲得許可的企業必須加強日常動態監管,做好“回頭看”,發現有違反許可條件的,必須依法及時糾正。
3、嚴厲打擊安全生產非法違法行為。以安全生產法相關法律法規為準繩,加大力度,對下列行為予以堅決打擊和制止;對無證無照、證照不全進行生產經營活動的;依法關閉取締后擅自恢復生產的;不符合消防安全及“三合一”問題突出的;抗拒執法、拒不執行執法指令的;不具備安全生產條件違法承接工程和項目的;嚴重違反安全生產“三同時”規定等行為。組織開展安全生產專項執法行動,依據行業和季節特點,突出打“三非”、反“三違”、防“三超”。各部門要加強協調配合,完善協調機制,形成合力,切實把安全專項執法行動抓實抓細,抓出實效。
4、嚴肅事故查處。認真貫徹落實國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》,對生產安全事故,在認真查明事故原因、事故責任的基礎上,按照“四不放過”的原則,嚴肅追究事故單位和事故責任人的責任,并落實各項整改措施。
(四)、強化隱患排查治理,從根本上消除隱患,防微杜漸。今年是“安全生產年”,全市要利用這個契機,加大對隱患的排查和治理力度,認真組織,做到時間、空間上全覆蓋,組織專業力量,深入排查,發現隱患,提出整改方案。同時,做好較重大事故隱患的統計、上報、掛牌督辦工作,對于久拖不改的問題,要落實專人跟蹤監管,直到徹底整改。
(五)、強化安全保障能力建設,提升保障水平。
一是推進標準化建設。全面推進危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、機械冶金、人員密集場所等行業和領域安全標準化工作,樹立典型,充分發揮示范企業引路作用,使廣大企業學有榜樣,趕有目標。
二是提高應急救援水平。按照構建“上下銜接、相互配合、反應迅速、處臵得當”的安全生產應急救援體系建設要求,推進基層(即企業)應急預案編制完善工作。整合現有應急救援資源,加強專業應急救援隊伍和裝備建設,督促、指導企業和行業開展應急救援演練,提高實戰處臵能力。
三是注重科技興安。在化工企業中對涉及高危工藝的(包括加氫、氯化、氟化、硝化、氧化、氨化、磺化、過氧化、重氮化、裂解、聚合及涉及高溫高壓、易燃易爆的較高危險反應工藝等),強制推行自動化控制系統、緊急停車系統、自動泄壓報警系統等,提高裝臵的本質安全,未達到要求的不得領(換)證和年檢。要進一步充實市安全生產專家庫,調整專家結構,細化行業分類,為企業提供有效的技術服務,為監管部門提供專業的技術支持。要認真貫徹落實國家《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》,按照“企業提取、政府監管、確保需要、規范使用”的原則,引導企業加強安全生產費用提取和管理,加大安全投入,加強安全科技應用。
四是深化安全創建活動。深化安全生產合格(社區)創建活動,加強對各村(社區)的督促和指導,切實抓好工作部署和檢查落實,進一步完善考核標準,力爭全市100%的行政村(社區)通過合格考核;開展安全生產誠信企業創建活動。將創建“安全生產示范企業”和鎮江市“安全誠信企業”活動相對接,擴大行業面,促進全市生產經營單位工作管理水平進一步規范和提高,并逐步把安全誠信納入誠信體系,向社會公布。
(六)、強化安監隊伍建設、服務經濟建設。
切實加強安監隊伍自身建設。努力建設一支“政治過硬、業務精通、作風優良、清政廉潔”的安監隊伍,著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。繼續開辦好“安全生產大專班”,分批組織安監干部參加省市業務培訓,不斷提升安監干部的業務水平和執法能力。加強安監隊伍作風建設,努力增強隊伍的凝聚力和戰斗力,提升服務企業、服務基層水平,實行大項目專人聯系和全過程跟蹤服務制,減少許可環節,精簡上報材料,提高工作效率,努力營造良好的服務環境。
安全生產關系人民群眾生命財產安全,關系改革發展和社會穩定大局,進一步加強當前安全生產工作,最大限度地控制和減少各類事故的發生,為經濟持續、健康發展創造良好的安全生產環境,是各級安全生產監督管理部門的首要責任,以上就是我對當前安全生產工作的一點思考和建議,我們要以科學發展觀為指導,不斷深入學習,做好安全生產監管,為全市的經濟繁榮和人民的生命財產安全做出貢獻。
第五篇:18年全市水上交通安全監管工作總結
2018年全市水上交通安全監管工作總結免費文秘網免費公文網
2009年全市水上交通安全監管工作總結2010-06-27 22:46:26免費文秘網免費公文網2009年全市水上交通安全監管工作總結2009年全市水上交通安全監管工作總結(2)
2009年,在市交通局的正確領導下,緊緊圍繞海事中心工作任務,按照年初的工作總體部署,團結協作,扎扎實實推進重點工作開展,各項水上交通安全監管工作目標基本完成。現將2009年轄區水上交通安全監管工作情況總結匯報如下:
一、統籌兼顧,認真組織開展專項整治活動。
為保證專項整治工作取得實效,我
局成立了以一把手局長為組長,分管副局長為副組長的專項整治工作領導小組。制定了專項整治工作實施方案,細化具體整治方案,將專項整治工作貫穿全年海事工作的始終,將“深化平安交通建設暨安全管理推進年”、“內河水上交通安全專項整治”、“三項行動”等專項整治工作結合起來,相互促進、協調推進,為扎實開展好“安全生產年”活動奠定堅實基礎。
二、突出重點,嚴厲打擊水上交通違法行為。
活動開展期間,我局從狠抓源頭管理和加強現場監管兩方面,突出轄區重點,公正執法、嚴格執法,切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,依法解決各種非法違法問題。
一是結合我市內河水上交通安全專項整治活動的開展,先后組織開展了以工程船無證施工、無證船短駁運輸治理、落實鄉鎮渡口、農用自備船和危險品船長效管理機制等為重點的專項整治
活動,切實解決水上交通安全中存在的突出問題。期間,興化處主動建議,在興化市政府的協調下對該市垛田砂石市場內138艘無證吊機船逐一送達了取締通告,姜堰、市區兩處對新通揚運河內34艘無證浮吊違章作業行為依法進行了處罰,有效遏制了無證浮吊船現象。二是嚴格執行省局危化品船舶100實船簽證、申報制和安檢“必查項目規定”要求,從源頭切實抓好轄區危化品船舶裝卸作業和航行安全監管。三是加大巡航力度,加強對重點水域、重點船舶、重點時段、重點環節監管。嚴禁超載、超限船舶違章冒險航行,嚴厲打擊農用自備船3人以上載客和私渡行為。加強轄區重點航道險橋、險段和水工作業水域本文來源:文秘114http://的監管,及時查處船舶違章航行、停泊、作業行為,保障干線航道安全暢通。四是9月份,組織開展了興化市飲用水源地突發環境事件應急演練,進一步檢驗了應急預案的有效性,提升防止船舶污染水域應急處置以及與
各相關部門的協調能力。五是在汛期、高溫期間,慶祝建國六十周年活動等重要時段,組織開展專項水上交通安全檢查和督查,維護交通運輸安全形勢穩定。目前,我局組織開展了全市冬季通航秩序整治活動。重點整治水工作業水域、危險品碼頭水域、各入江口門引航道水域、隱患橋梁上下游水域、彎道上下游水域內船舶按章航行、按章???、規范裝卸、作業行為。對無證工程船參與施工、刮油船、收舊船、貨郎船、電焊船等擾亂干線航道通航秩序、農用自備船非法載客等行為進行重點打擊。
三、狠抓整改,扎實開展安全生產隱患排查治理。
根據上級的統一部署,我局組織開展了針對性的隱患排查、整改、上報工作。各市處結合轄區實際,突出危險品船、鄉鎮渡口渡船、農用自備船、旅游船、水工作業區等重點,全面排查轄區內各種事故隱患、監督管理的薄弱環節。對查出的問題和安全隱患,除簽發相關
海事執法文書外,逐一做好記錄,書面通知當事人或相關單位,并落實專人跟蹤督促整改到位。
(一)8月下旬,姜堰市地方海事處對姜堰市溱湖風景區(非通航水域)的12艘旅游船、8艘畫舫船進行了一次全面安全檢查。對兩艘玻璃鋼艇船首有破損及四艘畫舫船銹蝕嚴重現象,要求立即整改,并簽發整改通知書給景區管理公司,得到公司高度重視,并積極落實整改。
(二)興化市于8月份專門召開了有渡口鄉鎮主要負責人會議,通報渡口安全檢查情況,進一步落實責任。會后,興化處一一走訪了有渡口鄉鎮,針對常見安全隱患研究落實管理措施。同時,結合安全檢查,對部分渡口救生器材破損、遺失等進行了及時的更換和補充。經姜堰處積極協調,溱潼鎮對渡運量較大的湖濱1號、湖濱2號落實了節假日等重點時段專人值班。
(三)活動期間,各市處對干線航道上經鑒定為危險橋梁的,積極通報相關
部門,書面報告當地政府。目前,在各市處的主動建議下,得到政府的高度重視,已拆除了經相關部門鑒定為危橋的姜堰淤溪大橋、泰興古馬干河南新村一組橋、泰興市如泰運河躍進橋、興化老閣大橋等四座橋梁,對市區西壩大橋原鋼便橋進行了改造。
(四)及時組織開展專項整治長效措施“回頭看”活動。
1、開展渡口渡船專項整治“回頭看”。從制度制定、責任落實以及渡口設施、渡船、渡工現狀,對照渡口渡船專項整治和達標標準,逐一檢查、過堂,對達不到要求的,落實整改措施,確保整改到位。
2、開展農用自備船安全監管“回頭看”。召開會議,向有關鄉鎮送達安全管