第一篇：社區安全監管工作指導

第一部分 社區安全生產職責規定

一、社居委安全生產工作職責

（一）全面負責本轄區內的安全生產工作，宣傳和貫徹實施國家安全生產法律法規、規章制度和上級有關安全生產工作的文件、會議要求，落實各項安全生產工作。

（二）將安全生產工作列入全年工作計劃，簽訂安全生產責任書，完善安全生產監管體系，成立安全生產領導小組，明確專兼職安全員，加強信息報告和日常安全生產工作。

（三）抓好轄區范圍內安全生產宣傳教育和培訓工作，提高廣大人民群眾安全意識。

（四）制定完善各項安全消防工作制度并認真貫徹落實；建立健全社區級事故應急救援處臵制度，發生安全生產事故后，立即報告，配合相關部門做好事故調查處理個善后工作。

（五）每季度組織召開1次安全消防工作例會，每月召開1次安全消防形勢分析會，分析轄區安全生產形勢和任務，制定對策和措施。

（六）加強對轄區各類生產經營單位的安全監管，每月至少組織一次安全生產大檢查、巡查，排查事故隱患，建立健全各類安全生產綜合管理臺賬、資料、信息數據統計制度。

（七）按時完成上級主管部門交辦的各項工作。

二、社居委主要負責人安全生產工作職責

社居委主要負責人是本社區安全生產工作第一責任人，要認真落實“屬地管理”責任，主要職責是：

（一）負責將安全生產列入本級工作的重要議事日程，全面組織開展安全生產各項工作。

（二）主持召開季度安全生產工作例會或月安全生產工作形勢分析會，及時研究部署各項工作，及時協調解決安全生產中的重難點問題。

（三）組織制定社區安全生產各項規章制度，保證安全生產工作所必需的工作經費。

（四）負責分解落實上級有關部門布臵的安全生產工作任務，并督促檢查落實情況。

（五）每月至少組織和參與一次安全生產檢查、督促活動，排查、治理本轄區內各類安全事故隱患，落實安全防范措施

（六）接到安全生產事故報告后，立即趕赴現場組織搶救，防治事故和損失擴大，保護事故現場，并迅速向上級如實報告。

（七）其他應當履行的安全生產管理職責。

三、社居委安全生產監管人員工作職責

（一）在社居委領導下，認真做好職責范圍內的安全生產監督管理工作。

（二）認真學習并宣傳貫徹國家安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準和安全生產方針、政策及上級指示、文件精神。

（三）督促居民遵守安全生產公約，收集居民的意見、要求和建議，并及時向社區領導匯報和反映。

（四）積極開展安全生產監督檢查，及時了解、掌握轄區內安全生產情況，及時排除給類安全隱患，督促生產經營單位依法組織生產經營活動。

（五）在安全生產監督檢查中，發現安全生產違法行為或事故隱患，應當予以糾正或者責令整改；對一時難以整改的事故隱患，督促有關單位制定的落實防范措施，并及時上報。

（六）積極抓好安全生產宣傳教育工作，營造濃厚安全氛圍；督促生產經營單位定期上報事故隱患排查治理情況。

（七）定期報告、統計分析轄區內隱患情況，及時跟蹤掌握重大事故隱患排查治理情況和重大危險源監控情況，定期向上級主管部門匯報。

（八）認真做好安全生產基礎工作，做到會議、檢查有記錄，逐步完善安全生產軟件資料及安全生產管理臺賬，實行安全生產動態管理。

（九）完成上級領導交辦的其他工作。

第二部分 社區安全生產基本制度

一、社居委安全生產例會制度

（一）社居委主要負責人每季度至少主持召開一次安全生產工作例會。

（二）季度安全生產工作例會的主要內容是傳達上級有關部門關于安全生產工作的有關指示和會議精神，通報轄區內安全生產工作情況，安排下一階段安全生產工作，協調解決安全生產中重大問題。

（三）每月至少召開一次安全生產形勢分析會，分析、通報轄區安全生產形勢，找準存在問題，提出針對性工作措施。

（四）根據上級要求和社區安全生產形勢，不定期召開社區安全工作專題會議，研究解決安全生產工作相關重要事項。

（五）安全生產各項會議要設立專門記錄簿，由專人做好完整記錄，參會人員要進行簽到，并留檔備查。

（六）安全生產工作會議作出的決議、工作部署或工作安排，安排專人負責督辦、檢查，定期進行匯總。

二、社居委安全生產監督檢查制度

（一）社居委至少應在每季度以及“春節”、“十一”等重大節假日、重大活動和重要會議前，組織對轄區內生產經營單位開展一次全面的安全生產大檢查；每月對重點領域、重點單位、重點部位開展安全巡查。

（二）社居委主要負責人每月至少檢查一次安全生產工作，并做好檢查記錄，建立社區領導檢查安全生產工作檔案。

（三）社居委應當加強對轄區內容易發生安全生產事故的單位、設施、場所的防范，明確責任，強化措施，并進行嚴格檢查。

（四）安全生產監察時，要有方案、有記錄。檢查結束時要填寫《現場檢查記錄》，并由檢察人員、被檢查單位負責人簽字；發現隱患時，可以當場整改的必須當場整改，不能當場整改的，要及時下達《責令改正指令書》，并實行跟蹤督辦，期滿復查驗收。

（五）對日常安全檢查中發現的隱患和問題，要及時反饋給生產經營單位主要負責人，督促其制定整改措施，落實整改責任人和整改期限。對一時難以整改到位的隱患，要督促隱患所在單位制定切實可行的安全保障措施，進行監控管理，確保萬無一失。

（六）在檢查中發現重大事故隱患易導致安全事故的，應立即責令生產經營單位組織人員撤離，暫時停產停業或停止使用設備，并立即報告。

（七）生產經營單位要落實隱患排查治理、監控主體責任，建立隱患排查治理檔案，定期開展安全自查自糾，并于每月月底將隱患排查治理結果匯總上報所在地居委會登記備案。

三、社居委重大危險源監控管理制度

（一）存在重大危險源的生產經營單位，其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作，應當保證重大危險源安全管理與監控所需的資金投入。

（二）對重大危險源存在的事故隱患以及生產經營單位在安全生產方面的違法行為，任何單位或者個人均可向社居委和負有安全生產監管職責部門舉報。

（三）生產經營單位應當根據有關標準和規定，對本單位有關生產裝臵、設施或場所進行辨識，屬于重大危險源的應當進行登記，建立重大危險源安全管理檔案，并應當在每月3月31日前，填寫《重大危險源登記表》，報送所在地社居委備案。

（四）生產經營單位應當成立重大危險源安全管理機構，建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理與監控責任，明確日常安全管理與監控職責。

（五）生產經營單位應當對從業人員進行安全教育培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

（六）生產經營單位應當將重大危險源可能發生事故的應急措施、特別是避險方法書面告知相關人員，同時設臵安全警示標志，加強對設備、設施的管理。

（七）生產經營單位對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查，做好檢查記錄，并按月將檢查情況報送所在地居委會。

（八）對存在事故隱患的重大危險源，生產經營單位必須立即整改，對不能整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發生，并及時向所在地社居委報告。

（九）生產經營單位應當制定重大危險源應急救援預案，每年組織一次演練，并報送所在地居委會備案。

（十）社居委要加強對重大危險源監督管理工作的領導，定期對重大危險源監控情況進行監督檢查，填寫《重大危險源巡查記錄》。

四、社居委生產安全事故報告和應急處臵制度

（一）社居委成立生產安全事故應急救援領導小組，落實人員，明確職責，統一指揮，便于發生突發事件時，及時配合相關部門、單位開展應急救援工作。

（二）建立預警制度，加強事故發生預測預警工作，定期對重大危險源和重點部位進行分析和評估，對可能導致安全生產事故的信息要及時進行預警。

（三）轄區內發生死亡事故（一次死亡3人以下的一般交通事故除外）或3人及其以上重傷事故或較大涉險事故時，接報后要在第一時間向上級政府和安全監管部門報告，主要負責人迅速趕赴事故現場（市區半小時內，縣域內一小時），并在事故處臵過程中，每小時不少于一次續報。

（四）發生生產安全事故后，緊急情況下，可先電話報告，事后以書面形式補報，報告內容要信息準確，包括時間、地點、事故單位、事故原因、傷亡情況、傷亡人員信息應急救援情況等。

（五）發生生產安全事故后，社居委主要負責人第一時間趕赴現場，要及時組織事故搶險救援工作，做大限度減少人員傷亡和財產損失，要做好媒體接待工作，進行全面引導。同時，配合相關單位及時安撫受害者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩定。

五、社居委安全生產宣傳教育培訓制度

（一）安全生產宣傳教育工作堅持以正面宣傳教育為主，結合實際，突出重點，突出主題。

（二）安全生產要重點宣傳黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規；宣傳各級安全生產會議精神；宣傳安全生產管理、事故預防、安全自救、事故救援、現場應急等安全技術和安全知識等。

（三）在居民區內利用安全生產宣傳欄、電子屏幕、橫幅、黑板報等安全生產公益宣傳設施和各種公共活動，根據環境、季節特點，集中對居民開展防盜、防搶、防騙、防火、防爆、防病、防溺水等安全教育使宣傳貼近居民、貼近現實。

（四）社居委、物業管理企業要經常向居民家庭、社區單位宣傳消防基本常識，開展有針對性的消防安全教育，做好居民報火警、撲救初起火災相關自救逃生知識和技能的宣傳。

（五）每年的“安全生產月”、“11.9”等活動日，開展大規模的宣傳活動，掀起安全生產宣傳高潮。

（六）保持社區相關信息通暢，各類信息及時傳送，積極向各類新聞媒體投稿，做好安全生產、消防安全通訊報道工作。

（七）不斷加強維護社區消防安全的志愿者網絡建設，廣泛招募和聘請“消防志愿者”和“義務消防監督員”。

（八）每年開展不少于一次針對防火、地震等自然火災的應急、逃生、自救、互救演練，提高居民安全防范能力。

（九）督促生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員按要求參加培訓，持證上崗率要達到95%以上。指導轄區生產經營單位落實“三級培訓”制度，積極提高從業人員安全素質。

六、社居委安全生產值守制度

（一）社居委建立24小時安全生產值班值守制度，落實帶班領導和值班人員，公布值班電話，并做好值班記錄。

（二）嚴格值班紀律，明確值班職責，當班期間社居委帶班領導和值班人員必須24小時保持通訊暢通。

（三）在重要時段、節假日、汛期和易發自然災害的季節、根據要求，實行每天24小時坐班值班。

（四）值班人員（含帶班領導）必須堅守崗位。當班期間不得擅自離崗，特殊情況確需離開的，須經請示值班領導審批，并指定相關人員代班。

（五）值班人員需切實履行值班職責，接到重大事故隱患、生產安全事故報告后，應及時妥善處理，并立即向帶班領導和上級主管部門報告。

第三部分 社區安全生產工作檔案建設

1、安全生產管理臺賬。包括安全生產制度規定、來文發文、工作總結、會議材料、電話記錄和安全生產目標管理考核、安全生產責任書，以及本級安全生產監管網絡建設情況等材料。

2、安全生產監督檢查臺賬。包括安全生產巡查、日常檢查、各類專項檢查行動的方案、計劃和在檢查中形成的現場檢查記錄、責令改正指令書、整改復查意見書等資料。

3、隱患排查治理臺賬。包括事故隱患排查治理工作中形成的各類文件、表格，隱患舉報受理和查處情況，重大隱患報告、治理方案、驗收銷案記錄等資料。

4、宣傳教育培訓臺賬。包括安全生產宣傳教育培訓方案、計劃、總結、圖片和各類人員培訓情況檔案資料。

5、事故處理和應急管理臺賬。包括事故信息快報、續報，事故統計報表，應急救援預案、評審、備案資料，應急預案演練方案、照片等資料。

6、職業安全健康監管臺賬。包括存在職業危害因素的企業名單、職業危害因素種類、接觸人數、從業人員體檢情況，職業衛生防護設施預評價和控制效果評價情況，作業場所職業危害因素檢測、監測情況，職業危害申報情況，職業衛生安全許可證號。

7、重大危險源監控管理臺賬。包括重大危險源單位名稱、危險源類別、名稱、登記、地點、介質，安全監控設施，定期檢測檢驗時間、定期安全評價時間，現場負責人姓名及聯系電話，應急預案制定及演練情況。

8、特種設備管理臺賬。包括使用單位名稱、設備名稱、型號（規格）、制造商、出廠編號、制造日期、投入使用日期、限用年限、使用證號、自行檢驗記錄、監督檢驗記錄，下次檢驗日期，安全負責人，聯系電話等。

9、工礦商貿企業臺賬。包括企業類別、名稱，法定代表人、實際控制人的姓名及聯系電話，安全管理機構名稱、安全管理人員姓名及電話、特種作業人員的類別、數量及取證情況，值班電話，從業人員數量、主要產品、年產值（營業額）、開辦時間、行業許可證號、安全許可證號、營業執照及注冊時間、地址、安全生產等級資料。工礦商貿企業應按照行業和領域進行分類，并建立“一企一檔”。

10、中小學和人員密集場所安全監管基礎臺賬。包括單位類別、名稱、班級數量、學生數量、應急設施和器材數量；從業人員數量、證照辦理時間及證號、場地面積、經營項目、容納人員、法定代表人、地址、安全管理人員、聯系電話。

11、危險（民爆）物品及煙花爆竹安全監管臺賬。包括單位名稱、地址、主要負責人、安全管理人員、從業人員數量，生產、存儲、使用的危險（民爆）物品種類及數量，危險源分布及監控情況，預案及演練情況，聯系電話。

12、住宅小區消防安全監管臺賬。包括小區樓棟數、戶數、通道的分布情況，小區建設單位以及物業公司名稱、法定代表人、具體負責人、安全管理人員、聯系電話，室外消防栓分布及室內消防栓設施完好情況；滅火器的分布及檢驗日期等。

第四部分 社區安全檢查的權利及巡查程序

一、社居委安全檢查的權利

（一）監督檢查權

1、有權進入轄區內生產經營單位進行現場檢查，被檢查單位不得拒絕。

2、有權向被檢查單位調閱與監督檢查有關的資料，被檢查單位應當如實提供。

3、有權向有關人員了解相關的情況，有關人員應當予以配合，如實提供有關情況。

（二）現場處理權

1、對監督檢查中發現的安全生產違法行為有權責令當場糾正或者要求限期改正。

2、對現場監督檢查中發現的事故隱患，有權責令被檢查單位采取有效措施，立即予以排除或監控。

（三）緊急報告權

檢查中發現的重大事故隱患，排除前或者排除過程中不能保證安全的，應立即報告上級主管部門和區安全監管部門，協調相關部門從危險區域撤出作業人員，暫時停止存在重大事故隱患的作業，或暫停存在重大事故隱患的設施、設備的使用。

二、社居委日常安全巡查程序

（一）檢查準備

結合轄區內生產經營單位的具體情況編制年度、季度和月檢查計劃。根據被檢查對象和檢查方法等情況確定檢查內容，制定（或選擇）檢查表或檢查提綱，準備好照相機、皮尺等儀器設備和現場檢查記錄、責令改正指令書、復查意見書等巡查文書，認真填寫《安全生產巡查登記表》。需要履行告知義務的，在檢查前的3個工作日內將檢查的內容、時間和要求告知相對人。

（二）表明身份，說明理由

檢查由2名以上工作人員實施，并明確其中1人為主辦人員；實施檢查前出示身份證件、表明檢查身份，向相對人說明檢查權限、檢查的原因和依據，提出被檢查單位配合的要求。

（三）實施檢查

按照檢查目的和檢查表的內容，以查閱資料、現場檢查為主，輔以聽取匯報、談話詢問等方式，查找出企業選址、生產工藝、技術設備、防護措施、原材料、安全條件、安全管理、人員培訓、管理制度等方面存在的問題和隱患。在檢查中可通過攝像、拍照、制作詢問筆錄等形式獲取、保存有關證據，制作的詢問筆錄須有被詢問人的簽名。

（四）制作巡查文書

1、制作《現場檢查記錄》，詳細填寫文書要素并將檢查時間、內容、地點、路線、依據、發現的問題以及處理情況進行仔細記錄，將企業存在的違法行為和安全隱患予以固定。記錄須經當事人（被檢查單位領導或現場負責人）簽署意見和姓名；負責人不在現場或者拒絕簽字的，應當在記錄上注明情況，請在場人員簽名；檢查人員和記錄人應當在記錄上分別簽名；對現場進行多次檢查的，每次均應制作檢查記錄。

2、檢查中發現存在的危險狀態、違法行為的，應依法處理。違法行為或隱患，可當場改正或排出的，應當責令當場改正或排除；不能當場改正的，下達《責令限期整改指令書，責令限期改正，指令書上應由被檢查單位領導或現場負責人簽署意見或姓名。

（五）通報檢查情況

檢查結束，檢查人員應及時與被檢查單位負責人交換檢查情況，指出安全生產工作中存在的問題和應采取的措施。

（六）復查

對限期整改到期的企業整改到位提出復查申請的問題應及時組織復查，發出《整改復查意見書》，未整改到位的，要報相關安全監管部門查處。

（七）歸檔、備案

巡查結束后，應按照“一卷一案”的原則，及時將所有巡查文件整理歸檔。

第二篇：社區安全監管

社區安全監管

雙崗街道為提升對企業安全監管的能力，及時、準備地掌握安全動態。為此，雙崗街道采取多項措施，規范和促進社區安全信息報送工作。

一是提高社區安全員業務能力。安監辦為提高社區安全員的業務能力，于每個月月初，召開安全生產例會，組織社區的安全員學習相關法律法規。同時，街道安監辦組織社區安全員到轄區內的重點企業、重點區域進行檢查、走訪，指導安全員如何找隱患，如何督促企業進行隱患整改等實戰經驗，確保隱患信息不遺漏，不錯報，不瞞報。

二是提高社區安全員對安全信息的敏感性。街道要求各社區安全員對重大節假日、重要活動、重要區域等的安全信息要及時了解，及時掌握，及時上報。對持續性的活動、事件或短期內無法完成的隱患整改要做到再報，續報。

三是規范社區信息臺帳工作。要求社區安全員規范臺帳資料，對人員密集場所、超市農貿市場、易燃易爆經營場所等存在的安全隱患，做到一一登記，并對已整改、未整改、難落實的隱患及時進行上報，確保信息不遲報、不錯報。

第三篇：食品安全監管工作

食品安全監管工作

作為基層質監部門的一員，如何嚴格履行職責，把好食品安全監管關，成為食品安全監管人員目前面臨的頭等難事、頭等急事、頭等要事，食品安全監管工作。為此，筆者結合工作實踐，與大家交流如何做好基層食品安全監管工作。

嚴格依法履職。監管人員要充分依靠地方政府，各級各部門要依法擔負起各自的職責，將工作做到實處，這樣才能真正做到食品安全監管既不交叉，又不脫節。

逐步完善監管長效機制。首先要加強信用體系建設。基層監管部門要把全面建立索證索票和臺賬制度作為重點，建立工業品和食品兩個全過程監管鏈條，建立質量追溯和責任追究體系，實現從源頭抓質量。要引導和監督食品生產經營者建立質量承諾和協議準入制度。對于流通環節中有缺陷、不合格的產品，要實行貨源回溯及缺陷產品召回制度，確保產品質量。食品經營者必須要有具體的承諾，保證承擔食品質量第一責任人的責任。其次，要大力推行標準化生產。通過建設標準化生產示范基地，推廣標準化生產模式，從產品的產前環境質量檢測、產中生產技術操作達標到產品出廠檢驗，全過程實行標準化和規范化生產與管理，從源頭上提供質量保證，工作總結《食品安全監管工作》。

健全完善檢測體系。要實現全過程、高標準的產品質量和食品安全監管，基層監管部門應該大力借鑒先進國家、先進地區的成功經驗，建立健全檢測體系，配齊配強檢驗人員，購置添加先進的檢測設備，運用高科技檢測手段，嚴把產品質量關。

建立健全監督網絡。監管部門應該著力建設兩個監管網絡。一是加速建設科技監管網絡。充分利用信息手段和電子手段，把食品、藥品、農產品、涉及人身健康和安全的消費品的生產加工、流通和銷售納入監管網絡。二是逐步建立健全社會監管網絡。不僅要充分調動基層單位和干部的監管積極性，還要充分發揮鄉鎮、社區居（村）民自治組織的作用，建立覆蓋全社會的產品質量監管網絡。

大力開展專項整治工作。一是結合整治目標，進一步摸清底數。二是突出重點，抓主要對象。

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第四篇：食品安全監管工作

食品安全監管工作

一、監管執法依據

《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、《流通環節食品安全監管八項制度》、《乳品質量安全監督管理條例》。

二、監管對象或范圍

流通環節預包裝及散裝食品經營戶。

三、食品流通許可證發放措施

申請領取《食品流通許可證》，應當提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請書》；

（二）《名稱預先核準通知書》復印件；已取得《營

業執照》的，提供《營業執照》復印件；

（三）與食品經營相適應的經營場所的使用證明；

（四）負責人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經營相適應的經營設備、工具清單；

（六）與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

四、常見違法表現形式及違法行為調查處理

第五篇：清平社區食品藥品安全監管制度

清平社區黨總支

清平社區居委會

清平社區食品藥品安全監管巡查制度

隨著城市發展和人民生活水平的不斷提高，食品藥品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平的一個重要方面。石家鎮本著緊緊圍繞確保人民群眾飲食安全、健康這一中心任務，切實履行監管職能，認真抓好各項食品安全工作任務的落實，積極、穩妥地推進我鎮食品藥品安全監管工作的順利開展，制定清平社區食品藥品安全監管巡查制度：

一、成立由社區黨總支書記任組長的公共安全監督小組協調、監督食品藥品安全工作。

二、結合我社區實際，每月開展一次對本轄區的雜食店、大中小餐飲、藥械經營等單位的食品藥品安全日常巡查、檢查工作。

三、特別在法定節假日期間更要加大監督巡查力度。

四、對轄區生產企業單位主要督促他們作為食品生產加工企業，必須依法實施食品質量安全市場準入制度，在生產過程中建立標準體系，實行標準化管理，確保食品的生產、儲存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工作、設備安全，對食品無污染。

五、對大中小餐飲單位重點檢查工作場所環境，待加工食品與直接入口食品、原料與成品是否存在交叉污染的隱患，工作人員的個人衛生，污水排放及垃圾處理等。

六、對一些食雜店主要檢查是否亮照經營、超范圍經營、進貨登記是否及時完整、有無禁止生產經營的食品，上架商品是否存在三無、過期等。

七、及時收集報告農村家庭、廟會集體聚餐信息，認真做好申報登記工作，配合上級部門做好現場衛生監督指導工作。

八、暢通信息渠道，定期報送食品藥品安全工作開展情況的信息，發現違法、違規行為和食品藥品安全隱患及時向區級相關部門報告。

清平社區黨總支

清平社區居委會