第一篇:安全監(jiān)管工作的探討
安全監(jiān)管工作的探討
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)。近年來,我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省實施<農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實際,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護公眾健康、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標,采取多種有效措施,著力提升監(jiān)管能力水平,取得了較好成績。
一、工作現(xiàn)狀及成效
(一)標準化基地不斷擴大。截止**年底,全縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)基地規(guī)模達4.97萬畝,**香菇年產(chǎn)量80噸(干菇),“楚園春”牌酒達0.6萬噸,養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)量達到0.19萬噸;出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)6個,年發(fā)展食用菌規(guī)模達1.4億袋,標準化生產(chǎn)示范基地5.75萬畝。
(二)品牌建設(shè)成效明顯。通過大力推廣農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn),積極培植精品名牌,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷提高。全縣已獲得“三品一標”標志使用權(quán)的有17個,其中,綠色食品10個、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、地理標志登記保護產(chǎn)品1個;**名牌產(chǎn)品4個、湖北名牌農(nóng)產(chǎn)品1個、中國馳名商標1個、省著名商標3個;通過QS質(zhì)量體系認證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到6家;獲得質(zhì)量管理體系認證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到12家。
(三)監(jiān)測體系日趨完善。**年投資引進超大容量農(nóng)殘速測儀器,啟動了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測。**年,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股和我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站,同年引進重金屬檢測設(shè)備,啟動了農(nóng)產(chǎn)品重金屬檢測。申報的我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測站項目已得到省發(fā)改委正式批復,目前正在實施中。近年來,累計抽取各類農(nóng)產(chǎn)品樣品6300多批次,合格率達99%以上,抽檢合格率達到省級規(guī)定標準,有效控制了有毒有害農(nóng)產(chǎn)品上市,全縣未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(四)質(zhì)量追溯全面啟動。在生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中加強監(jiān)督管理,對生產(chǎn)基地農(nóng)戶,根據(jù)需要及時進行現(xiàn)場培訓指導,加強宣傳教育,引導農(nóng)民科學生產(chǎn),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案,自產(chǎn)自銷農(nóng)戶,要接受實名制抽檢,確保農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯渠道。
(五)監(jiān)督檢查不斷強化。近兩年來,全縣開展了農(nóng)業(yè)投入品市場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥、認證農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)基地、超市等質(zhì)量安全執(zhí)法專項檢查,全縣累計出動執(zhí)法檢查人員1000人次,檢查農(nóng)資市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及企業(yè)456個次,立案查處6起,結(jié)案率達100%。
二、當前存在的主要問題及面臨的困難
(一)監(jiān)測工作難度較大。近年來,隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,工業(yè)污染物排放量越來越大,但我縣工業(yè)污染物排放指標與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測指標不能保持一致,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作難度較大。
(二)監(jiān)測體系還不健全。縣級檢測機構(gòu)剛剛成立,機構(gòu)和人員資質(zhì)都還沒有認證,監(jiān)測工作經(jīng)驗缺乏、力量薄弱,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏自律意識,自檢處于被動應付狀態(tài),大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有自檢設(shè)備,絕大多數(shù)入市產(chǎn)品處于脫離監(jiān)控的無序狀態(tài)。
(三)監(jiān)管力度有待加強。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量也過于薄弱,難于形成高壓態(tài)勢,無法全面有效打擊違法違規(guī)行為,無法清理死角。
三、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對策建議
(一)建立四項監(jiān)管制度
1、加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控,推行產(chǎn)地準出制度。一是開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,對生產(chǎn)地區(qū)的大氣、土壤、水體中的有毒有害物質(zhì)進行定期或不定期監(jiān)測,劃分適宜種植區(qū)域,確保產(chǎn)地環(huán)境達標,生產(chǎn)產(chǎn)品合格;二是加強禁限用藥物監(jiān)管。嚴厲打擊制售和使用高毒高殘違禁農(nóng)藥和在水產(chǎn)品苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化合物,加大農(nóng)藥科學使用知識的宣傳培訓力度,加強限用藥物監(jiān)管,引導農(nóng)民科學合理用藥;三是嚴格產(chǎn)地準出制度。督促生產(chǎn)銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶、農(nóng)貿(mào)市場和超市健全生產(chǎn)檔案,開展自檢或委托檢驗,附具相關(guān)檢測手續(xù),確保農(nóng)殘超標農(nóng)產(chǎn)品不出基地、不出場、不出戶。
2、加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管,推行市場準入制度。一是加強入市產(chǎn)品檢測。在農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市建立檢測點,對入市前產(chǎn)品開展檢測,憑檢測合格證明獲得入市資格,對自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品開展實名制抽檢。二是加強“三品一標”監(jiān)管。加強“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品標志使用權(quán)監(jiān)管,嚴格履行“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾,憑檢近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(檢疫)合格證明獲得入市資格。三是簽訂責任書。鼓勵經(jīng)營者與生產(chǎn)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書,建立信譽管理檔案,以便跟蹤溯源。四是嚴格檢查驗收制度。督促批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場、超市建立健全進貨檢查驗收制度、質(zhì)量安全檢驗檢測和報告制度,嚴禁不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品流入市場。
3、加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,推行產(chǎn)地追溯制度。一是加強生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理。在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)分別建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營檔案、檢查驗收制度,嚴格記錄相關(guān)信息。二是加強包裝標識管理。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售,包裝物或者標識上應當標明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容,確保問題產(chǎn)品跟蹤溯源。
4、加強應急管理,建立和完善應急機制。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應急機制,能有效預防、及時控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,正確指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應急處理工作,最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害,保障消費者身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
(二)強化兩種監(jiān)管手段
1、加強監(jiān)督檢測,提高檢測能力。一是加大檢測力度。加大對種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留監(jiān)測工作力度,堅持日常例行監(jiān)測和重點時期、重點產(chǎn)品的抽樣檢測,加大農(nóng)藥使用高峰期對蔬菜、水果和食用菌生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場和茶葉經(jīng)營單位的的抽樣檢測頻率,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控,及時全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,引導消費,確保安全。二是加強隊伍建設(shè)。及時引進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測專業(yè)技術(shù)人才,堅持每年開展相關(guān)檢測技術(shù)培訓,進一步強化壯大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)檢測隊伍,完善檢測基礎(chǔ)設(shè)施,提高檢驗檢測能力。
2、加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效果。一是加強聯(lián)合執(zhí)法。加強與工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,形成合力,在全縣開展對產(chǎn)地環(huán)境,農(nóng)業(yè)投入品、“三品一標”標識行為、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,加大對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管力度,嚴格市場準入。二是開展專項整頓。依法加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序,嚴格查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為;進一步規(guī)范農(nóng)藥市場,嚴厲打擊制售和使用高毒高殘禁用農(nóng)藥行為,加強限用農(nóng)藥監(jiān)管和科學使用農(nóng)藥的培訓宣傳,對觸犯刑法的,要堅決移送司法機關(guān),絕不姑息遷就;引導農(nóng)藥經(jīng)營人員建立農(nóng)藥銷售檔案,從源頭上對農(nóng)藥銷售進行監(jiān)控。三是加大資金投入。進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品安全工作檢驗檢測和執(zhí)法監(jiān)管工作的經(jīng)費投入,確保質(zhì)量安全監(jiān)測體系的正常運轉(zhuǎn)、基層安全監(jiān)管隊伍作用的有效發(fā)揮、各項日常監(jiān)管活動的有序開展,推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作持續(xù)深入健康發(fā)展。
(三)推行兩種產(chǎn)業(yè)模式
1、農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)模式。一是加強基地環(huán)境監(jiān)測。農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要建立基地環(huán)境定期監(jiān)測制度,通過對基地環(huán)境進行連續(xù)的監(jiān)測評估,控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對產(chǎn)地環(huán)境的污染,保證產(chǎn)地環(huán)境符合標準。二是規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品。推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,全面禁止高毒高殘農(nóng)藥,規(guī)范使用限用農(nóng)藥,科學使用廣普農(nóng)藥。三是嚴格按技術(shù)規(guī)程。明確“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、基地和基地責任人責任,嚴格技術(shù)操作規(guī)程,科學生產(chǎn)。四是建立長效機制。建立“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)長效機制,完善管理制度,持續(xù)健康發(fā)展生產(chǎn)。
2、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌模式。培植精品名牌,發(fā)揮品牌效應,充分利用品牌市場競爭力,著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,建立相應的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系,大力實施品牌化戰(zhàn)略,打造一批有較強市場競爭力的精品名牌農(nóng)產(chǎn)品,在激烈的市場競爭中占據(jù)主動,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),滿足國際國內(nèi)市場的迫切需求。
第二篇:2月份安全監(jiān)管工作評析
萬州區(qū)道路運輸管理處
2011年2月份安全監(jiān)管工作評析
一、安全目標任務(wù)完成情況:
1、有效推進道路客運企業(yè)、汽車客運站主體責任評估工作的全面開展,確立萬汽總司三分公司、國本路中心站和三峽庫區(qū)運輸總公司為示范單位,指導其資料的建立和接受初評;
2、按要求參加了市局組織的主體責任評估培訓會,相關(guān)評審員都取的了評審資質(zhì);
3、“四大行動”穩(wěn)步推進,重點突出大宣教工作,據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)道路客運企業(yè)發(fā)放安全操作規(guī)程、冬季運輸注意事項等安全宣傳資料共計5000余份,充分警醒了駕駛員該注意的操作事項,有效確保了運行之絕對安全;
4、春運結(jié)束,及時從落實春運組織機構(gòu)、有效強化車輛技術(shù)狀況檢查、加強春運宣傳教育和全面落實安全監(jiān)管措施等多方面進行總結(jié)并上報相關(guān)資料;
5、在一月份下達安全工作意見基礎(chǔ)上,專題下達2011年安全教育培訓工作的安排,落實全年安全教育培訓計劃。
二、安全生產(chǎn)指標:2月份發(fā)生道路運輸死人事故1起,死亡2人,無較大以上道路運輸事故,累計數(shù)與去年同期相比,下降50%。該起事故表明:駕駛員素質(zhì)不高,安全預防意識差,臨危處置不當。這就要求我們企業(yè)要把安全工作重點放在駕駛員安全教育上,采取多種形式的教育有效提高駕駛員各方面素質(zhì),特別是安全預防意識。
三、存在問題及改進措施:少數(shù)運輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作仍然存在不夠規(guī)范和完善,特別是檔案管理存在的問題較大。因此,采取有效督查指導措施,繼續(xù)推進企業(yè)安全管理標準化建設(shè),仍是我們加強安全管理的重要工作之一。
四、2011年3月份安全工作重點:
1、認真開展道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任評估,按時完成區(qū)政府和行業(yè)主管部門安排的工作任務(wù)。
2、全面總結(jié)“四大行動”工作情況。
3、強化道路運輸安全檢查,加強企業(yè)安全管理督查指導。
4、參與相關(guān)科室牽頭的安全服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作。
2011年2月28日
第三篇:加強煤礦安全監(jiān)管工作
加強煤礦安全監(jiān)管工作
十 項 要 求
一、切實落實企業(yè)主體責任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)要靠企業(yè)來保證,要嚴格落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業(yè)必須在臨汾設(shè)立分公司,起到宏觀決策和安全監(jiān)管作用,并實現(xiàn)“五到位”;煤礦企業(yè)要建立以煤礦為基礎(chǔ)、以礦長為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責權(quán)利相統(tǒng)一,有利于安全發(fā)展的經(jīng)營機制,并達到“十要求”。煤礦企業(yè)要落實礦級領(lǐng)導帶班下井制度,切實履行職責,做到帶班在一線,指揮在一線,隱患處理在一線。煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責任制,層層落實安全責任,將自主保安和業(yè)務(wù)保安相結(jié)合,將安全責任落實到每個科室、每個區(qū)隊、每個班組、每個人頭。
二、突出安全生產(chǎn)工作重點
在全力防治煤礦五大自然災害的基礎(chǔ)上,突出治理瓦斯和防治水兩個重點,貫徹落實好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規(guī)定”。煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要結(jié)合礦井實際情況,采取針對性措施,防止重特大事故發(fā)生。
三、強化煤礦安全規(guī)范執(zhí)法 要進一步增強依法行政、嚴格執(zhí)法的法制觀念,嚴格依照法律法規(guī),認真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴標準、依程序、重細節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運行時限、辦理要求和責任人,促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。
四、落實煤礦安全縣級監(jiān)管
煤礦縣級安全監(jiān)管部門要落實領(lǐng)導干部包片、五人小組包礦責任制,督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。加強日常監(jiān)管檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)應當依法責令停產(chǎn)整頓的煤礦,要下達停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限,依法實施經(jīng)濟處罰;煤礦整改完成后,由煤礦安全監(jiān)管部門重新組織驗收。驗收不合格的,提請地方人民政府依法實施關(guān)閉。
五、強化建設(shè)礦井監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)管部門、各主體企業(yè)要加強對建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查,落實建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責任,建設(shè)礦井開工后,立即安裝人員定位系統(tǒng),揭露煤層后立即安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),礦井進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn),應立即安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常運行。
六、強化聯(lián)合執(zhí)法
煤礦安全監(jiān)管部門要加強與煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、國土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協(xié)作,建立完善政府主導、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,形成各負其責、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
七、強化責任追究
對遲報、漏報、謊報或瞞報事故、隱患排查不認真、未按規(guī)定報告、整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的煤礦及其主要負責人、相關(guān)責任人,要依法嚴肅查處。對發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管人員,要依法追究責任。煤礦停產(chǎn)整頓期間,因地方人民政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查不力,致使煤礦整改不認真而繼續(xù)生產(chǎn)的,要對有關(guān)負責人和直接責任人員依法追究法律責任。
八、落實隱患排查治理制度
煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)要完善各項規(guī)章制度,建立健全并嚴格落實隱患排查治理和報告制度,強化現(xiàn)場管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要堅決停止生產(chǎn),制定整改方案,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,并按規(guī)定及時向煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。
九、落實安全監(jiān)管指令 煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門下達的停產(chǎn)整頓指令后,必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負責人要組織制定整改方案,報有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門備案。整改結(jié)束后,申請有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門驗收。驗收不合格的不得恢復生產(chǎn)。
十、落實有序退出機制
對于存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要責令其立即停止生產(chǎn),并提請有關(guān)地方人民政府組織專家進行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論,作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對決定關(guān)閉的煤礦,有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實施。
第四篇:如何做好安全監(jiān)管工作
如何做好安全監(jiān)管工作
關(guān)于在新形勢下如何更好地做好安全監(jiān)督工作,結(jié)合本人工作實踐,談一些我的看法,與大家交流一下,希望對我們的工作有所幫助,如何做好安全監(jiān)管工作。
一、建設(shè)局作為政府機構(gòu)的建設(shè)行政主管部門,行使法律、法規(guī)(比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等)賦予的一系列的權(quán)利和義務(wù),同時承擔相應的責任,也可以歸納為兩部分內(nèi)容,一部分是行政管理職能,另一部分是服務(wù)民眾的職能,服務(wù)職能主要在辦事窗口體現(xiàn)。安監(jiān)站作為建設(shè)局委托行使施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的部門,以行使管理職能為主,服務(wù)為輔,這是我們對自己的定位。在目前安全生產(chǎn)嚴峻形勢下,任務(wù)重,責任大,工作重點主要是加強施工過程的安全管理監(jiān)督檢查,我們要進一步增強緊迫感和危機意識。
二、廣東“8?7”梅州礦難發(fā)生后,張德江書記曾對有關(guān)部門提出這樣的疑問:“主管部門為什么不管?管了,為什么管不?。俊鄙钲谑形铠欀視浺髨?zhí)法部門要“夠威、夠硬、夠嚴”,說明我們的監(jiān)管力度還不夠,這就要求我們的監(jiān)管還需要進一步加強。
1、加快監(jiān)督工作標準化、規(guī)范化建設(shè)。為適應目前的嚴峻形勢,進一步充實并細化監(jiān)督工作內(nèi)容。
2、加強監(jiān)督員監(jiān)督工作考核,認真落實責任制。
3、實施成立監(jiān)督巡查組,直接檢查監(jiān)督員的工作。
4、站領(lǐng)導加大抽查力度,保證足夠時間下工地(如每周不少于三次)。
5、對違規(guī)監(jiān)督員的處罰。
將監(jiān)管的重點應放在以下幾方面:
1、要求施工單位進一步健全安全保證體系,并真正運作,也就是對有關(guān)人員的行為監(jiān)督,包括:
①人員履職情況,工作總結(jié)《如何做好安全監(jiān)管工作》。主要是項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全員不到位或者不履行職責。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),許多項目經(jīng)理、總監(jiān)只掛名,不在現(xiàn)場,也不了解現(xiàn)場情況,更談不上履行職責,例如:某次綜合大檢查,我們檢查的一個工地,項目經(jīng)理、總監(jiān)、主要管理人員均不到場,并且現(xiàn)場還在施工,這個施工單位和監(jiān)理單位我們已經(jīng)提請行政處罰;再就是專職安全人員數(shù)量不夠。
②持證上崗情況。企業(yè)三類人員考核合格證、特種作業(yè)人員無證上崗等問題?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)提供有合格的人員不在崗,使用別人的或過期的上崗證,甚至有做假的現(xiàn)象。
③安全教育培訓情況。不進行安全教育,安全教育資料作假,這種現(xiàn)象比較普遍。
④施工安全交底制度執(zhí)行情況。許多單位將安全交底留于形式,僅停留在紙上未真正落實。
2、認真落實安全保證措施,尤其是危險性較大的工程的專項安全措施的落實情況。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作業(yè)工程,另外還有塔吊、井字架、外用電梯安裝使用也是監(jiān)管的重點。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),有些設(shè)備出租單位提供的設(shè)備合格證涂改、作假,在設(shè)備出租前對設(shè)備不認真檢測。例如:有一工地,我們現(xiàn)場檢查一塔吊的安裝方案、檢測資料,然后現(xiàn)場實際檢查了該塔吊,提出了整改意見,可是經(jīng)過了幾天時間,在熱帶風暴來深的那幾天,果然該塔吊塔身桿件從焊縫處斷裂,好在沒有完全倒塌,可是該塔吊剛剛經(jīng)過檢測單位檢測合格。這就要求我們有關(guān)單位也要加強對檢測單位的管理,各方配合才能保證安全。
3、安全保證費用是否真正落實。這方面還要有關(guān)方面加強協(xié)作,加大處罰力度。
三、充分發(fā)揮各部門之間協(xié)同處理問題的能力,一方面加強與局機關(guān)有關(guān)部門的溝通協(xié)作,及時將現(xiàn)場信息匯總上報。我們每月向有關(guān)領(lǐng)導提交工作報表一份;另一方面加強橫向聯(lián)系,主要是和質(zhì)檢站的直接溝通,尤其是在高邊坡、深基坑方面,堅決防止因工程質(zhì)量事故導致安全事故的發(fā)生。
四、行政監(jiān)管努力做到切實到位,一是將項目落實到監(jiān)督員個人,二是加強日常巡查。安監(jiān)站監(jiān)督員現(xiàn)在使用的管理手段為發(fā)出書面整改通知書,對個別不重視安全管理的施工單位,書面整改通知書作用不大,發(fā)出多了失去作用,不夠威。所以下一步要和有關(guān)部門(質(zhì)安科、建管科等)密切協(xié)作,加大處罰力度,包括加大處罰面,不怕處罰的單位多,再一個加大處罰的金額,造成一定的影響;加強信息溝通,包括和市場科招標辦等部門的溝通,堅決把不重視安全生產(chǎn)的隊伍從市場上清除出去,使其失去市常嚴厲打擊不進行安全投入,不開展安全教育,不落實安全防范措施,規(guī)避政府部門監(jiān)管等違法違規(guī)行為,堅決防范建筑施工傷亡事故的發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全。
第五篇:食品安全監(jiān)管工作
食品安全監(jiān)管工作
一、監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)
《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項制度》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》。
二、監(jiān)管對象或范圍
流通環(huán)節(jié)預包裝及散裝食品經(jīng)營戶。
三、食品流通許可證發(fā)放措施
申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應當提交下列材料:
(一)《食品流通許可申請書》;
(二)《名稱預先核準通知書》復印件;已取得《營
業(yè)執(zhí)照》的,提供《營業(yè)執(zhí)照》復印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營場所的使用證明;
(四)負責人及食品安全管理人員的身份證明;
(五)與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
(六)與食品經(jīng)營相適應的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;
(七)食品安全管理制度文本;
申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
四、常見違法表現(xiàn)形式及違法行為調(diào)查處理