第一篇:安全監(jiān)管工作會(huì)議精神[范文模版]
泉簡報(bào)J040號(hào)
晉江安全生產(chǎn)信息
(第13期)
晉江市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
編 晉江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2009年9月4日
本 期 要 目
? 市安辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度達(dá)百分百 ? 市安監(jiān)局深入開展危化品 “三年行動(dòng)”級(jí)別提升攻堅(jiān)月活動(dòng)
? 市安監(jiān)局五舉措深入貫徹落實(shí)省、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神 ? 我市首家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)通過二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收 ? 龍湖鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
市安辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度達(dá)百分百 8月28日下午,市安監(jiān)局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度測評(píng)會(huì)議,基層安辦主任、企業(yè)服務(wù)對(duì)象及民評(píng)代表共30多人參加了會(huì)議。會(huì)上總結(jié)了安監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展情況及成效,就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作展開熱烈的討論,經(jīng)現(xiàn)場無記名投票測評(píng),群眾滿意度達(dá)到100%。
(本辦綜合科連凱華)
市安監(jiān)局深入開展危化品“三年行動(dòng)”級(jí)別提升攻堅(jiān)月活動(dòng) 為全面落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品“三年行動(dòng)”分類整改工作,8月份市安監(jiān)局深入開展 “三年行動(dòng)”級(jí)別提升攻堅(jiān)月活動(dòng),取得明顯的成效。14家C、D級(jí)危化企業(yè)經(jīng)督促和采取政府掛牌督辦等強(qiáng)有力措施進(jìn)行分類整改,目前已有9家企業(yè)整改提升了評(píng)定級(jí)別,2家被注銷許可證,1家關(guān)閉,1家落實(shí)搬遷整改計(jì)劃,1家正在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),全面消除了安全隱患。
(本辦監(jiān)督管理科黃田新)
市安監(jiān)局五舉措深入貫徹落實(shí)省、市危險(xiǎn)化學(xué)品
安全監(jiān)管工作會(huì)議精神
為深入貫徹落實(shí)省、市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,市安監(jiān)局群策群力,提出了五條具體工作措施,強(qiáng)化危化品安全監(jiān)管工作。一是提前介入,督促到位。對(duì)全市涉及國家首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝進(jìn)行地毯式排摸,將晉江萬泰興化工發(fā)展有限公司的氯化工藝納入重點(diǎn)監(jiān)管視線,督促企業(yè)提前自評(píng)自查。對(duì)新的危化建設(shè)項(xiàng)目提前介入,督促企業(yè)按“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè)。二是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格許可。充分借鑒晉江長成發(fā)新樹脂有限公司二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)督促錦馬登惠氣體等9家企業(yè)爭取在年底前通過二級(jí)驗(yàn)收,同時(shí)嚴(yán)把安全許可關(guān),對(duì)不符合安全條件的,堅(jiān)決督促隱患整改后方上報(bào)辦證。三是認(rèn)真監(jiān)管,分類整改。對(duì)持證危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位不定期進(jìn)行檢查,結(jié)合“三年行動(dòng)”,堅(jiān)持分類整改,C、D級(jí)企業(yè)重點(diǎn)跟蹤整改,同時(shí)也將A、B級(jí)企業(yè)未達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目納入限期整改范疇,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全。四是
強(qiáng)化宣傳,加大培訓(xùn)。制定危化行業(yè)安全宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃,拓展宣傳教育培訓(xùn)范圍。在危化從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理員分批進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)危化使用企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)組織開展4至6期的培訓(xùn),強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)的安全管理。五是長遠(yuǎn)規(guī)劃,綜合監(jiān)管。穩(wěn)步推進(jìn)化工專區(qū)的規(guī)劃建設(shè),著手編制晉江危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)物流專門區(qū)域可行性研究報(bào)告。為發(fā)揮綜合監(jiān)管的優(yōu)勢,重新梳理《晉江市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度》,并先后聯(lián)合消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法治理專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,為國慶創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定安定的社會(huì)安全環(huán)境。
(本辦監(jiān)督管理科施得志)
我市首家危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)通過二級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收近日,我市長成發(fā)新樹脂有限公司經(jīng)省安監(jiān)局安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)組驗(yàn)收安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)合格,成為我市首家完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。今年來,市安監(jiān)局將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作列為工作重中之重,通過周密部署、強(qiáng)化指導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳等一系列措施深化創(chuàng)建工作。目前全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作已全面展開,首批3家試點(diǎn)企業(yè)已率先完成創(chuàng)建并向省安監(jiān)局申請(qǐng)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(本辦監(jiān)督管理科 黃偉民)
龍湖鎮(zhèn)開展“安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
7月下旬至8月中旬,龍湖鎮(zhèn)安辦聯(lián)合省特檢院泉州分院在百宏集團(tuán)舉辦壓力容器、鍋爐作業(yè)人員培訓(xùn)班,分別培訓(xùn)了43名壓力容器作業(yè)人員、59名鍋爐作業(yè)和管理人員,從而啟動(dòng)了龍湖鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。這兩個(gè)培訓(xùn)班,是龍湖鎮(zhèn)在7月份舉辦三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班后,專門為該企業(yè)舉辦的。
(龍湖鎮(zhèn)安辦)
簡 訊
△磁灶鎮(zhèn)于8月6日組織全鎮(zhèn)企業(yè)員工消防安全知識(shí)培訓(xùn),共有來自94家企業(yè)的160多名相關(guān)人員參加培訓(xùn),同時(shí)組織參訓(xùn)人員進(jìn)行消防演練,并進(jìn)行統(tǒng)一考試,合格后發(fā)給消防培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
(磁灶鎮(zhèn)安辦)
發(fā):泉州市安監(jiān)局,晉江市委常委、人大主任、政協(xié)主席、副市長,市委辦、人大辦、政協(xié)辦,市安委會(huì)成員單位,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)及其安辦
編校:陳秋紅來稿渠道:市電子政務(wù)平臺(tái)或郵箱jjanban@126.com
第二篇:為貫徹落實(shí)自治區(qū)安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神
為貫徹落實(shí)自治區(qū)安全監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步加大對(duì)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管力度,學(xué)習(xí)交流安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),自治區(qū)決定開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理互檢互查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
檢查內(nèi)容
(一)貫徹落實(shí)《自治區(qū)開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(新安監(jiān)危化字〔2013〕3號(hào))情況。主要包括企業(yè)開展危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況,對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置摸底排查、診斷情況,對(duì)穿越公共區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道現(xiàn)狀普查、專項(xiàng)整治情況,城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷情況等。
(二)貫徹落實(shí)《2012年自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(新安監(jiān)危化字〔2012〕82號(hào))情況。主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“反三違”、“治三超”情況,打擊治理新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未落實(shí)“三同時(shí)”制度行為和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未經(jīng)許可或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為情況。
(三)貫徹落實(shí)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神,開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的情況。
(四)貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理情況。
安監(jiān)局劉鋼(270668694)2013-5-24 19:42:19
請(qǐng)昨天參會(huì)的各加油加氣站及慶華化工、博力祥氣體廠按照上面的要求下載《自治區(qū)開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(新安監(jiān)危化字〔2013〕3號(hào))和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》組織學(xué)習(xí),并嚴(yán)格落實(shí)去年安監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于打非治違的文件精神,制定被企業(yè)打非治違活動(dòng)方案
制定本企業(yè)打非治違活動(dòng)方案
第三篇:國家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神.
國家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神(2011年5月)同志們:
今天在這里召開全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會(huì)議,是經(jīng)市政府安委辦,市安監(jiān)局王局長批準(zhǔn)同意召開的一次全市有史以來安全監(jiān)管工作,人數(shù)多、規(guī)模大、行業(yè)齊全的一次十分重要的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會(huì)議,下面有重點(diǎn)的傳達(dá)一下國家安監(jiān)總局和省局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神。
一、國家安監(jiān)總局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神
3月31日至4月1日,國家安全監(jiān)管總局在浙江省杭州市召開了全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會(huì)議,會(huì)議主要內(nèi)容是:深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國辦發(fā)[2010]11號(hào))和全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流2010年各地有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、道路水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管和重大事故掛牌督辦等工作情況,分析2011年全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作面臨的新形勢、新情況,安排部署2011年有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和道路水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。國家安全監(jiān)管總局副局長梁嘉琨出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,2010年以來,各級(jí)安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和總局黨組一系列重要部署,同心協(xié)力,狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開展工作,在實(shí)踐中探索積累了許多行之有效的綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在推動(dòng)道路和水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)管試點(diǎn)工作、事故調(diào)查處理、掛牌督辦工作和綜
合監(jiān)管制度建設(shè)等方面取得積極進(jìn)展。在各地區(qū)、各部門的共同努力下,2010年道路交通、水上交通、建筑施工、鐵路、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
梁嘉琨對(duì)下一步工作提出了要求:一是要明確綜合監(jiān)管的概念,找準(zhǔn)綜合監(jiān)管的定位,進(jìn)一步完善綜合監(jiān)管體系,推動(dòng)綜合監(jiān)管法規(guī)制度建設(shè),抓好屬地監(jiān)管責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí);二是進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化事故調(diào)查和掛牌督辦工作,提高事故現(xiàn)場救援能力,抓好事故整改措施的落實(shí);三是要大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)一步發(fā)揮安全科技在預(yù)防道路、水上交通事故中的作用;四是深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法行為;五是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全管理水平;六是穩(wěn)步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全基層基礎(chǔ)保障能力;七是要研究做好管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過監(jiān)督檢查、技術(shù)進(jìn)步、宣傳教育、安全生產(chǎn)許可、“三同時(shí)”實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展;八是要提高綜合分析能力,改進(jìn)工作方式方法,研究部門、法律和技術(shù)對(duì)綜合監(jiān)管工作的支撐作用,提出針對(duì)性對(duì)策措施,提高綜合監(jiān)管能力。會(huì)上,浙江省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)同志介紹了浙江省綜合監(jiān)管和道路水上交通動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的主要工作做法;監(jiān)管二司負(fù)責(zé)同志總結(jié)了去年以來綜合監(jiān)管工作,分析了重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)形勢,對(duì)特別重大事故典型案列進(jìn)行了剖析。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人及部分重點(diǎn)市(地)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人。總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
二、省安監(jiān)局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神
4月17日至18日,全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作會(huì)議在太原山西焦煤西山大廈召開,參加會(huì)議的有省局張根虎局長、霍紅義副局長、監(jiān)管二處處長曾順喜及省安委會(huì)主要成員單位,各地市安監(jiān)局分管綜合監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人和科(處)室負(fù)責(zé)人,共計(jì)138人,會(huì)議由省安監(jiān)局監(jiān)管二處處長曾順喜同志主持,大會(huì)共有三項(xiàng)議程,一是省安監(jiān)局監(jiān)管二處處長曾順喜傳達(dá)安監(jiān)總局綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神;二是省安委辦副主任、省安監(jiān)總局副局長霍紅義做2010年工作總結(jié),部署2011年工作。2011年主要工作:①深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提升企業(yè)安全管理水平;②深化依法監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo);③深化各行業(yè)專項(xiàng)整治,消除重大隱患;④推進(jìn)科技進(jìn)步,提高安全保障水平;⑤推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ);⑥推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建安全防御體系;⑦強(qiáng)化綜合監(jiān)管,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。三是省安委辦主任、省安監(jiān)局局長張根虎講話。張根虎局長重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要抓好三項(xiàng)工作:①是不斷完善各項(xiàng)制度。②深入貫徹落實(shí)執(zhí)行國發(fā)23號(hào)文件精神。③嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
謝謝大家!
第四篇:2月份安全監(jiān)管工作評(píng)析
萬州區(qū)道路運(yùn)輸管理處
2011年2月份安全監(jiān)管工作評(píng)析
一、安全目標(biāo)任務(wù)完成情況:
1、有效推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站主體責(zé)任評(píng)估工作的全面開展,確立萬汽總司三分公司、國本路中心站和三峽庫區(qū)運(yùn)輸總公司為示范單位,指導(dǎo)其資料的建立和接受初評(píng);
2、按要求參加了市局組織的主體責(zé)任評(píng)估培訓(xùn)會(huì),相關(guān)評(píng)審員都取的了評(píng)審資質(zhì);
3、“四大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)突出大宣教工作,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)放安全操作規(guī)程、冬季運(yùn)輸注意事項(xiàng)等安全宣傳資料共計(jì)5000余份,充分警醒了駕駛員該注意的操作事項(xiàng),有效確保了運(yùn)行之絕對(duì)安全;
4、春運(yùn)結(jié)束,及時(shí)從落實(shí)春運(yùn)組織機(jī)構(gòu)、有效強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況檢查、加強(qiáng)春運(yùn)宣傳教育和全面落實(shí)安全監(jiān)管措施等多方面進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)相關(guān)資料;
5、在一月份下達(dá)安全工作意見基礎(chǔ)上,專題下達(dá)2011年安全教育培訓(xùn)工作的安排,落實(shí)全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
二、安全生產(chǎn)指標(biāo):2月份發(fā)生道路運(yùn)輸死人事故1起,死亡2人,無較大以上道路運(yùn)輸事故,累計(jì)數(shù)與去年同期相比,下降50%。該起事故表明:駕駛員素質(zhì)不高,安全預(yù)防意識(shí)差,臨危處置不當(dāng)。這就要求我們企業(yè)要把安全工作重點(diǎn)放在駕駛員安全教育上,采取多種形式的教育有效提高駕駛員各方面素質(zhì),特別是安全預(yù)防意識(shí)。
三、存在問題及改進(jìn)措施:少數(shù)運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作仍然存在不夠規(guī)范和完善,特別是檔案管理存在的問題較大。因此,采取有效督查指導(dǎo)措施,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),仍是我們加強(qiáng)安全管理的重要工作之一。
四、2011年3月份安全工作重點(diǎn):
1、認(rèn)真開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估,按時(shí)完成區(qū)政府和行業(yè)主管部門安排的工作任務(wù)。
2、全面總結(jié)“四大行動(dòng)”工作情況。
3、強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全檢查,加強(qiáng)企業(yè)安全管理督查指導(dǎo)。
4、參與相關(guān)科室牽頭的安全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。
2011年2月28日
第五篇:加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作
加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作
十 項(xiàng) 要 求
一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,安全生產(chǎn)要靠企業(yè)來保證,要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業(yè)必須在臨汾設(shè)立分公司,起到宏觀決策和安全監(jiān)管作用,并實(shí)現(xiàn)“五到位”;煤礦企業(yè)要建立以煤礦為基礎(chǔ)、以礦長為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,有利于安全發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制,并達(dá)到“十要求”。煤礦企業(yè)要落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,切實(shí)履行職責(zé),做到帶班在一線,指揮在一線,隱患處理在一線。煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層落實(shí)安全責(zé)任,將自主保安和業(yè)務(wù)保安相結(jié)合,將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)區(qū)隊(duì)、每個(gè)班組、每個(gè)人頭。
二、突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
在全力防治煤礦五大自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上,突出治理瓦斯和防治水兩個(gè)重點(diǎn),貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規(guī)定”。煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要結(jié)合礦井實(shí)際情況,采取針對(duì)性措施,防止重特大事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化煤礦安全規(guī)范執(zhí)法 要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念,嚴(yán)格依照法律法規(guī),認(rèn)真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則,規(guī)范執(zhí)法行為,進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度,明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程,規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。
四、落實(shí)煤礦安全縣級(jí)監(jiān)管
煤礦縣級(jí)安全監(jiān)管部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、五人小組包礦責(zé)任制,督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;煤礦整改完成后,由煤礦安全監(jiān)管部門重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。
五、強(qiáng)化建設(shè)礦井監(jiān)督管理
煤礦安全監(jiān)管部門、各主體企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查,落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任,建設(shè)礦井開工后,立即安裝人員定位系統(tǒng),揭露煤層后立即安裝瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)立即安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng),并確保正常運(yùn)行。
六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法
煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協(xié)作,建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。
七、強(qiáng)化責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故、隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管人員,要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間,因地方人民政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查不力,致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的,要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
八、落實(shí)隱患排查治理制度
煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,要堅(jiān)決停止生產(chǎn),制定整改方案,確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。
九、落實(shí)安全監(jiān)管指令 煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后,必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案,報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門備案。整改結(jié)束后,申請(qǐng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。
十、落實(shí)有序退出機(jī)制
對(duì)于存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦,煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn),并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論,作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。