第一篇：機關(guān)服務(wù)文化的實踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場經(jīng)濟的大潮中，勇立潮頭，披風斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價值觀和企業(yè)理念，培育獨具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團

公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)。2003年年初，集團公司黨委常委擴大會議就正式提出了要打造強勢企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機關(guān)，機關(guān)的文化建設(shè)對于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進一步引深和加強機關(guān)文化建設(shè)，以先進文化武裝機關(guān)干部頭腦，不斷提高機關(guān)干部的思想道德意識和科學文化素質(zhì)，有效提升機關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持，確保機關(guān)工作與時俱進，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強機關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強機關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會精神的內(nèi)在要求黨的十六大報告曾指出：“當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，在綜合國力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當中，全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮?！秉h的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力?！稕Q定》深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會主義先進文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國先進文化的前進方向，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持先進文化的前進方向，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和文明進步提供強大精神動力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機關(guān)特色的企業(yè)文化，對于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強企業(yè)的核心競爭力，形成共同的目標理想、價值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強機關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求中國正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國企業(yè)界和管理學界的認同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的若干問題的決定》明確指出：“加強企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神?！边@標志著中國企業(yè)文化進入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟全球化，特別是我國加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強企業(yè)核心競爭力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟理論界有識之士的共識，中國的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀掀起了一個新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分?？v觀中外企業(yè)管理的整個歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學管理，文化管理三個發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟。我們要跟蹤世界管理的先進水平，進一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時代潮流，加強企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強機關(guān)文化建設(shè)是實現(xiàn)集團公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”宏偉目標的內(nèi)在要求我們晉煤集團在全國煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實際進行了積極探索的企業(yè)。二十世紀八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐，迫切需要強勢的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”的宏偉藍圖變成燦爛的現(xiàn)實，我們肩負的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠，必須增強文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會主義先進文化。集團公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認識到新世紀新階段加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團公司“兩會”對加強企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強勢晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進。我們必須堅定不移地把機關(guān)的文化建設(shè)作為提升機關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項事業(yè)。

4、加強機關(guān)文化建設(shè)是推進機關(guān)建設(shè)，促進機關(guān)各項工

第二篇：機關(guān)服務(wù)文化的實踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場經(jīng)濟的大潮中，勇立潮頭，披風斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價值觀和企業(yè)理念，培育獨具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)?！昴瓿?，集團公司黨委常委擴大會議就正式提出了要打造強勢企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機關(guān)，機關(guān)的文化建設(shè)對于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進一步引深和加強機關(guān)文化建設(shè)，以先進文化武裝機關(guān)干部頭腦，不斷提高機關(guān)干部的思想道德意識和科學文化素質(zhì)，有效提升機關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持，確保機關(guān)工作與時俱進，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強機關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強機關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會精神的內(nèi)在要求 黨的十六大報告曾指出：“當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，在綜合國力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當中，全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮?！秉h的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。《決定》深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會主義先進文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國先進文化的前進方向，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持先進文化的前進方向，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和文明進步提供強大精神動力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機關(guān)特色的企業(yè)文化，對于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強企業(yè)的核心競爭力，形成共同的目標理想、價值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強機關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求 中國正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國企業(yè)界和管理學界的認同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的若干問題的決定》明確指出：“加強企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神。”這標志著中國企業(yè)文化進入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟全球化，特別是我國加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強企業(yè)核心競爭力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟理論界有識之士的共識，中國的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀掀起了一個新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分?？v觀中外企業(yè)管理的整個歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學管理，文化管理三個發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟。我們要跟蹤世界管理的先進水平，進一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時代潮流，加強企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強機關(guān)文化建設(shè)是實現(xiàn)集團公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”宏偉目標的內(nèi)在要求 我們晉煤集團在全國煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實際進行了積極探索的企業(yè)。二十世紀八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐，迫切需要強勢的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”的宏偉藍圖變成燦爛的現(xiàn)實，我們肩負的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠，必須增強文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會主義先進文化。集團公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認識到新世紀新階段加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團公司“～”對加強企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強勢晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進。我們必須堅定不移地把機關(guān)的文化建設(shè)作為提升機關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項事業(yè)。

4、加強機關(guān)文化建設(shè)是推進機關(guān)建設(shè)，促進機關(guān)各項工作邁向新臺階的內(nèi)在要求 我們機關(guān)作為集團公司的首腦指揮機關(guān)，是集團公司“二次創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、直接參與者。機關(guān)對集團公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、長遠發(fā)展、員工生活、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展要全面負責，我們應(yīng)當明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，機關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)是機關(guān)的天職，搞不好服務(wù)就是失職。今年，機關(guān)黨代會提出要努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的學習型、服務(wù)型機關(guān)。機關(guān)的各個單位、部門應(yīng)當在這個定位下，找準自己的位置，明確自己的地位、作用和職能，面對“二次創(chuàng)業(yè)”的新使命，面對加強機關(guān)建設(shè)，樹立機關(guān)新形象的新要求，要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識加強企業(yè)文化的責任感和使命感，契而不舍地推進機關(guān)文化建設(shè)的各項工作，提高和加強自身決策能力、服務(wù)能力和管理能力，促進機關(guān)各項工作邁上新臺階。

二、加強機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則 企業(yè)文化是一種新型的科學管理理論，是企業(yè)管理思想的一次革命和飛躍。企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中所培育起來的，具有本企業(yè)特點的并為全體員工所共同遵守的經(jīng)營哲學、價值觀念，行為規(guī)范等的總稱。企業(yè)文化作為一種理性和自覺的文化，具有其特定的功能，如

企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)功能、企業(yè)發(fā)展的推動功能、企業(yè)管理的改善功能、企業(yè)意識的導(dǎo)向功能、企業(yè)主體的凝聚功能、員工士氣的激勵功能、思想行為的約束功能、人際關(guān)系的潤滑功能、三個文明的促進功能、服務(wù)社會的感化功能等等。這些特定功能，是我們研究和建設(shè)機關(guān)文化的基礎(chǔ);只有認識和把握企業(yè)文化的本質(zhì)和這些特定功能,才能根據(jù)我們晉煤集團機關(guān)的實際情況，形成和實現(xiàn)具有機關(guān)特色的企業(yè)文化。

1、機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想 機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和集團公司黨委關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定精神，以先進文化為引導(dǎo)，以提高機關(guān)決策、管理和服務(wù)能力為出發(fā)點，以企業(yè)有生命力的文化和積淀為基礎(chǔ)，借鑒吸收成功企業(yè)文化建設(shè)的有益成果，堅持不懈地培育企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)經(jīng)營理念、企業(yè)道德和工作作風，塑造良好的企業(yè)形象，通過對企業(yè)文化的建塑工作，形成既能體現(xiàn)時代精神，又具有機關(guān)特色的企業(yè)文化，為機關(guān)的三個文明建設(shè)躍上一個新的發(fā)展平臺提供強有力的文化支撐。

2、機關(guān)文化建設(shè)的總體目標 以企業(yè)價值觀為核心，以企業(yè)精神為靈魂，以職業(yè)道德為根本，以機關(guān)形象為重點，以突出服務(wù)為保證，通過企業(yè)文化不斷建塑、營造濃厚的企業(yè)文化建設(shè)氛圍，在理念塑造、行為養(yǎng)成、服務(wù)理念、職業(yè)道德等體系要素上取得明顯成效，初步形成具有機關(guān)特色的企業(yè)文化建設(shè)的基本模式，使機關(guān)真正跨入學習型組織行列，使文化創(chuàng)新在不斷提升公司機關(guān)決策、服務(wù)和管理能力中發(fā)揮其特有的導(dǎo)向功能、凝聚功能和規(guī)范功能，努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的服務(wù)型、學習型機關(guān)。

3、機關(guān)文化建設(shè)的基本原則 一要堅持以人為本。牢固樹立企業(yè)即人、企業(yè)為人、企業(yè)靠人的人本理念，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵和轉(zhuǎn)化等功能，用遠景鼓舞人，用精神凝聚人，用機制激勵人，用環(huán)境培育人。對內(nèi)挖掘員工的潛能，提高員工忠誠度和歸屬感，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神，實現(xiàn)員工價值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一。對外提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足用戶的需求，贏得社會的信任。二要重在建設(shè)。要制定切實可行的企業(yè)文化建設(shè)方案，選擇好突破口，借助必要的載體和抓手，把企業(yè)精神、價值觀、經(jīng)營理念變成具體的規(guī)章制度，建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵約束機制，用符合文化理念的管理機制引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)和員工行為。三要突出特色。個性特色是企業(yè)文化建設(shè)的生命力。把共性和個性、一般和個別很好地結(jié)合起來，總結(jié)出自己的優(yōu)良傳統(tǒng)和經(jīng)營風格，在企業(yè)精神提煉、經(jīng)營理念概括和視覺形象設(shè)計上體現(xiàn)出鮮明的個性，形成富有行業(yè)特點和獨具魅力的企業(yè)文化。四要務(wù)求實效。企業(yè)文化建設(shè)要立足企業(yè)實際，符合企業(yè)定位，按照系統(tǒng)化、科學化、實用化的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化建設(shè)體系，使企業(yè)文化建設(shè)真正內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，形神統(tǒng)一，不斷增強企業(yè)的凝聚力和競爭力。

三、加強機關(guān)文化建設(shè)的主要任務(wù)

1、樹立全新企業(yè)理念和服務(wù)理念，逐步提煉總結(jié)具有機關(guān)特色的企業(yè)文化新理念 企業(yè)理念是企業(yè)文化的核心和靈魂，是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程中對過去豐富的實踐活動和經(jīng)驗的不斷總結(jié)和理論概括，是企業(yè)經(jīng)營管理和服務(wù)活動中的指導(dǎo)性觀念，是衡量一個企業(yè)是否形成自己企業(yè)文化的標志。企業(yè)理念系統(tǒng)主要由企業(yè)目標、企業(yè)哲學、企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)價值觀等諸要素構(gòu)成，機關(guān)各處室單位要根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點和處室建設(shè)實際情況，因地制宜，把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，增強時效性，講求務(wù)實性、科學性、藝術(shù)性，總結(jié)提煉提出符合時代精神，符合社會需求，符合企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)，做強做大”，符合職工群眾利益要求，具有機關(guān)特色的新的更為具體的生產(chǎn)理念、安全理念、營銷理念、科技理念、質(zhì)量理念、成本理念、用人理念、服務(wù)理念。通過提煉理念和持之以恒的理念滲透，把企業(yè)理念由表及里、由粗到精地滲透到廣大員工的心靈深處，從表面接觸遞進為理性理解，由理性理解升華為行為意識，實現(xiàn)員工在企業(yè)統(tǒng)一目標下的自我管理。一要堅持“三個代表”重要思想，立黨為公、執(zhí)政為民；堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨；堅持“群眾利益無小事，機關(guān)工作無小事”的原則；堅持向梁雨潤、任長霞、許振超、李斌等英雄模范人物學習，以確立服務(wù)理念的先進性、導(dǎo)向性、規(guī)范性。二要認真克服我們存在的官僚主義、形式主義、脫離實際脫離群眾的作風；改變“守攤子”、“做、等、靠”的被動服務(wù)模式；破除吃拿卡要，推諉扯皮，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的衙門作風；改變?nèi)烁∮谑?、效率不高、紀律松弛、管理不嚴、素質(zhì)不高的現(xiàn)狀。三要適應(yīng)企業(yè)市場經(jīng)濟體制的變化，適應(yīng)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、做強做大、煤氣電化綜合發(fā)展的要求，與時俱進，開拓創(chuàng)新，樹立起機關(guān)超前服務(wù)的意識、主動服務(wù)的意識、承諾服務(wù)的意識、誠信服務(wù)的意識，創(chuàng)新服務(wù)的意識，提高機關(guān)服務(wù)的滿意度、知名度?？偠灾?，總結(jié)、提煉、確立全新的企業(yè)理念和服務(wù)理念，是為了把機關(guān)工作理性化、概念化、科學化，并讓這些文化理念成為指導(dǎo)我們二次創(chuàng)業(yè)、搞好服務(wù)的行動座右銘和思想武器。

2、制定行為規(guī)范和完善管理制度 企業(yè)文化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)的高級管理，是企業(yè)核心競爭的重要組成部分。企業(yè)制度是企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化中一種量化的存在形式。企業(yè)文化確立的企業(yè)理念、服務(wù)理念、價值觀等核心精神最終要落實在行為規(guī)范的養(yǎng)成和各項制度的執(zhí)行中。機關(guān)文化建設(shè)不僅要在服務(wù)理念上深化，還要在行為規(guī)范和制度創(chuàng)新上深化。使其成為機關(guān)文化建設(shè)的一個重要組成部分。各單位、部門要修訂完善自己的職責范圍，明確機關(guān)體制改革后本單位新的職能和任務(wù)。本著依法治企的原則，根據(jù)自己的職能業(yè)務(wù)，進一步修訂完善細化各種工作制度、管理制度和責任制；修訂職業(yè)道德規(guī)范；完善“兩公開一監(jiān)督”辦事制度；修訂完善服務(wù)窗口的服務(wù)指南、服務(wù)承諾、辦事程序、工作制度和紀律等，規(guī)范單位和部門的工作行為，保證機關(guān)工作的制度化、規(guī)范化、科學化，以此提煉出適合機關(guān)實際的并被廣大干部員工認可，具有實際操作性的行為規(guī)范和規(guī)章制度，保證機關(guān)的服務(wù)工作有標準、有紀律、有約束，克服隨意性。

3、建立完善的服務(wù)機制和

研究取得第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真的加工、分析、整理和甄別企業(yè)文化的本質(zhì)，從而初步形成公司機關(guān)的價值理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)愿景及機關(guān)行為規(guī)范和機關(guān)服務(wù)理念。

2、規(guī)劃設(shè)計 設(shè)計規(guī)劃要根據(jù)機關(guān)文化現(xiàn)實和未來文化設(shè)想，在調(diào)查分析基礎(chǔ)上制定塑造機關(guān)文化模式的方案，形成機關(guān)的文化手冊。《機關(guān)文化手冊》要突出以下主要內(nèi)容：(1)機關(guān)企業(yè)理念識別系統(tǒng)；⑵企業(yè)哲學；⑶企業(yè)價值觀；⑷企業(yè)精神；⑸機關(guān)道德規(guī)范；⑹機關(guān)行為規(guī)范；⑺機關(guān)服務(wù)理念。

3、導(dǎo)入推廣 導(dǎo)入推廣就是將設(shè)計出來的方案、要素、模式根植于各級組織之中，根植于機關(guān)的各項規(guī)章制度中，從而化為員工的自覺行動。重點抓好三項工作：（1）貫徹方案、強化培訓、接受機關(guān)文化導(dǎo)入。（2）落實管理制度和措施，打造強勢、強力推廣。（3）加強督促檢查，制定考核辦法。第三階段：全面實施階段。主要任務(wù)是落實《機關(guān)文化手冊》，制定考核評估機制，規(guī)范各項制度。在實施過程中，企業(yè)文化建設(shè)推進委員會及其辦公室，要加強對落實《機關(guān)文化手冊》的指導(dǎo)工作，加大對《機關(guān)文化手冊》的宣傳力度，要及時收集信息，跟蹤反饋，制定對策，調(diào)整修正。同時，要發(fā)現(xiàn)典型，榜樣示范，正確引導(dǎo)，并注重發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全完善。要堅持與時俱進的精神，不斷賦予機關(guān)文化以新的時代內(nèi)涵，永葆機關(guān)文化建設(shè)的生機與活力。

五、機關(guān)文化建設(shè)的方法

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)先行，率先垂范，倡導(dǎo)機關(guān)文化。機關(guān)文化建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和推動，機關(guān)文化是難以啟動的。因此，機關(guān)文化建設(shè)必須從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起?！邦I(lǐng)導(dǎo)“這兩個字望文生義，“領(lǐng)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者用先進的思想和文化影響每一個員工，培育員工的敬業(yè)精神，激發(fā)員工的工作熱情，逐漸把員工培育成優(yōu)秀的員工?！皩?dǎo)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者為所有員工做出榜樣，用自己的模范行為激勵每一位員工，讓所有的員工從領(lǐng)導(dǎo)者的身上感受到企業(yè)的文化，領(lǐng)悟到應(yīng)該怎樣自覺地正確辦事，讓每一位員工都能夠成為“把信送給加西亞的人”。各處室單位的主要負責人是機關(guān)文化建設(shè)的第一責任者，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實意義，將機關(guān)文化建設(shè)列入單位重要議事日程，當作“一把手”工程來抓，要主動進入角色，率先垂范，用自己的一言一行、一舉一動直接影響員工，以實際行動倡導(dǎo)和推動機關(guān)文化的塑造。

2、堅持以人為本，注重特色，創(chuàng)新機關(guān)文化。機關(guān)文化的塑造必須以人為中心，以尊重人、理解人、調(diào)動人的積極性和開發(fā)人力資源潛能為基調(diào)，通過全員參與，典型引路，榜樣示范，切實把文化理念變成全員的創(chuàng)新精神。在塑造機關(guān)文化過程中，要著力培育體現(xiàn)時代特征和具有機關(guān)特色的企業(yè)文化，同時要堅持與時俱進注重觀念創(chuàng)新，要以不斷樹立機關(guān)新的形象為著力點，堅持不懈地做到理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷探索加強機關(guān)文化建設(shè)規(guī)律，賦于機關(guān)文化新的內(nèi)容。

3、堅持抓好載體，循序漸進，推進機關(guān)文化。①以安全文化建設(shè)和學習型組織創(chuàng)建為抓手，逐步推進機關(guān)文化建設(shè)步伐。安全文化是企業(yè)員工在多年來的安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準則以及與之相適應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。安全文化建設(shè)的實質(zhì)就是把安全生產(chǎn)的價值與職工的人生價值統(tǒng)一起來，增強職工的安全意識，以安全健康文明為目的，以安全文化建設(shè)為手段，著力實現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。加強安全文化建設(shè)是落實“三個代表”只要思想和科學發(fā)展觀的根本要求，是企業(yè)做強做大的迫切需要，也是集團公司實施“文化興企”戰(zhàn)略的的重要內(nèi)容。當前，我們機關(guān)要以安全文化建設(shè)為抓手，以宣貫《安全文化手冊》為突破口，樹立安全理念，規(guī)范安全行為，逐步推廣安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，進而推進機關(guān)文化建設(shè)的整體前進步伐。同時，各處室單位以建設(shè)學習型企業(yè)為目標，認真組織干部職工學習企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)知識，明確建設(shè)機關(guān)文化的主要內(nèi)容、及其程序和方法，通過學習認識到成功的企業(yè)文化是企業(yè)生命的靈魂，發(fā)展的動力，行為的準則和成功的核心。②以加強地面現(xiàn)場管理為契機，賦予機關(guān)文化建設(shè)新載體。加強現(xiàn)場管理工作的宣傳教育同時，進一步提高廣大干部、員工和居民的職業(yè)道德和社會公德意識，同時賦于機關(guān)文化新的時代特征，將機關(guān)文化建設(shè)滲透到管理工作中，提練適應(yīng)機關(guān)的管理理念、安全理念、服務(wù)理念。機關(guān)各處室、單位要在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳文化管理的新理念，引導(dǎo)廣大干部職工自覺參與到企業(yè)文化建設(shè)中來。緊緊抓住機關(guān)文化體系的核心要素，結(jié)合本部門實際，選準著力點進行突破，積極提練具有機關(guān)特色的企業(yè)愿景、企業(yè)價值觀、企業(yè)理念，行為規(guī)范及服務(wù)理念，在實踐中深刻體現(xiàn)和升華，成為每個員工共同遵守的行為準則，以此推動我們的工作。開創(chuàng)機關(guān)文化建設(shè)的良好局面。③以開展“創(chuàng)優(yōu)活動”為手段，健全完善機關(guān)文化建設(shè)的考核機制。機關(guān)文化建設(shè)，根本在制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，成敗在考核。機關(guān)文化建設(shè)工作要列入精神文明建設(shè)考核范圍進行季度檢查考核，從美化現(xiàn)場環(huán)境，強化勞動紀律，提高服務(wù)質(zhì)量入手，樹立部門良好形象，體現(xiàn)機關(guān)的服務(wù)水平等方面嚴格考核程序，完善考核標準，加大考核力度。既體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”活動的先進性、導(dǎo)向性，又體現(xiàn)考核工作的普及性和可操作性，用規(guī)范的程序和嚴格的制約措施，在抓落實上用力氣，推動機關(guān)管理文化、安全文化、服務(wù)文化的建設(shè)，使機關(guān)文化建設(shè)做到層層有人抓、事事有人管、項項有指標、件件有著落。機關(guān)文化建設(shè)是一個全新的管理模式。在推行過程中，必然會有一個認識接納過程。各單位要善于根據(jù)本單位特點，要繼續(xù)推行“兩公開、一監(jiān)督”和承諾制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到“工程項目上”，落實標準，打造品牌工程，遵從共性，突出個性，賦于機關(guān)文化建設(shè)新的內(nèi)容，逐步打造本單位乃至機關(guān)的鮮明個性特征，豐富具有機關(guān)特色的機關(guān)文化的內(nèi)容。④以社區(qū)建設(shè)為突破口，拓寬機關(guān)文化建設(shè)的影響范疇。機關(guān)社區(qū)居委會在機關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上以加強社區(qū)文明建設(shè)，拓展社區(qū)功能為主，將社區(qū)建設(shè)導(dǎo)入到企業(yè)文化建設(shè)體系。以體現(xiàn)親情、友情、鄰里感情為主，將機關(guān)文化建設(shè)滲透到樓群、滲透到家庭。以文化為載體，鼓勵社區(qū)居

民參與社區(qū)公益事業(yè)，培植熱愛礦山的共同理念，使社區(qū)文化體現(xiàn)安定祥和、健康、向上的鮮明特點。

4、堅持典型引路，榜樣示范，弘揚機關(guān)文化 公司機關(guān)在過去以及現(xiàn)在的經(jīng)營生產(chǎn)和管理過程中，涌現(xiàn)出了大批的模范人物和先進事跡，他們不僅是我們企業(yè)思想政治工作的一筆寶貴的精神財富，同時也是我們建設(shè)機關(guān)文化的力量源泉。這些典型人物是我們晉煤集團“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神的集中體現(xiàn)和形象代表，是我們機關(guān)“二次創(chuàng)業(yè)”的中堅力量。各處室單位在建設(shè)機關(guān)文化的過程中，要進一步充分發(fā)揮和發(fā)掘這些“典型模范”的典型示范作用，使企業(yè)理念具體化、形象化、行為化，從而為更多的人理解、認同企業(yè)理念，增強企業(yè)精神的感召力和可信度，以點帶面，以實踐指導(dǎo)實踐，以員工指導(dǎo)員工，從群眾中來到群眾去，發(fā)揮典型引路的“模范效應(yīng)”，為員工顯示成功的榜樣，提供仿效的模式，以員工的行為體現(xiàn)機關(guān)文化的文化準則和價值觀念，弘揚我們機關(guān)先進的文化理念。

5、堅持“五個結(jié)合”，全面協(xié)調(diào)，綜合發(fā)展，打造強勢機關(guān)文化 一是與機關(guān)思想政治工作相結(jié)合，創(chuàng)一流管理文化。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的政治方向是國有企業(yè)一切活動的前提，也是機關(guān)文化建設(shè)的一個根本原則。思想政治工作的目標就是以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動為中心，有的放矢地開展思想教育，提高全體職工的覺悟，充分調(diào)動積極性，為企業(yè)穩(wěn)定改革和發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作在目標上是一致的。企業(yè)文化建設(shè)為機關(guān)思想政治工作與管理工作密切結(jié)合提供了一個最好的形式。機關(guān)文化建設(shè)與思想政治工作相結(jié)合可以最大限度地發(fā)揮兩者的政治向心力和文化影響力，互相促進，相得益彰。二是與機關(guān)制度建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)一流管理水平。文化管理是柔，制度管理是剛，建立和完善一系列制度，把先進的管理理念融入制度建設(shè)當中，建立剛?cè)嵯酀墓芾頇C制，通過制度達到自律與他律、自治與他治相互提升的理想境界。三是與推進業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，創(chuàng)一流工作業(yè)績。機關(guān)文化建設(shè)只有和本職工作緊密結(jié)合，才能體現(xiàn)出應(yīng)有的作用和特色。機關(guān)文化建設(shè)的出發(fā)點和立足點是全面促進機關(guān)各項工作，建立p DCA 循環(huán)，完善計劃、督查、反饋、總結(jié)等環(huán)環(huán)緊扣的工作流程，培養(yǎng)和形成全體干部共同的價值觀，使全體干部對本職工作給予高度的認同，樹立起“敬業(yè)愛崗”的觀念，把各項業(yè)務(wù)工作的開展內(nèi)化為干部的自覺行為，高效率地創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。四是與改進機關(guān)作風相結(jié)合，創(chuàng)一流精神風貌。把機關(guān)作風建設(shè)作為機關(guān)文化建設(shè)的突破點，全面提高機關(guān)干部隊伍的職業(yè)道德素養(yǎng)，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強事業(yè)心和責任感，模范遵守黨紀、政紀和廉政建設(shè)各項規(guī)定，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，全心全意為人民服務(wù)，做到政治堅定，學習氣氛濃；廉潔務(wù)實，思想作風正；勤政高效，工作作風好，爭創(chuàng)一流的精神風貌。五是與改善工作環(huán)境相結(jié)合，創(chuàng)一流機關(guān)形象。創(chuàng)建優(yōu)雅和諧、樸實莊重、文明衛(wèi)生、井然有序的工作環(huán)境是機關(guān)文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，做到環(huán)境整潔，秩序嚴謹，管理規(guī)范，設(shè)備良好，衣著整潔，言行文明，形成規(guī)范的機關(guān)形象，做集團公司的表率?？傊裉斓奈幕褪敲魈斓慕?jīng)濟。我們要按照集團公司打造強勢企業(yè)文化整體戰(zhàn)略部署，圍繞創(chuàng)新來展開，結(jié)合實際來建塑，健全制度來推進，滲透管理來深化，精心組織和塑造好具有我們機關(guān)特色的機關(guān)文化建設(shè)工作。通過把文化與管理聯(lián)姻，把文明與制度結(jié)合，將機關(guān)文化滲透并融入到機關(guān)的各項管理之中，實現(xiàn)由人管理到文化管理的轉(zhuǎn)變；通過我們的企業(yè)理念、服務(wù)理念等文化理念的滲透和深入人心，在機關(guān)形成共同的價值觀念；通過行為養(yǎng)成規(guī)范廣大干部的工作言行，進一步提高員工文明素質(zhì)；通過實行精細化管理，由點到面，使我們的管理水平實現(xiàn)飛躍，通過形象刷新，使文化管理環(huán)境氛圍日趨濃厚，使員工精神面貌和機關(guān)服務(wù)形象發(fā)生深刻變化，深入研究和探討機關(guān)文化建設(shè)這一重要課題，全面推進機關(guān)文化建塑向縱深發(fā)展，乘集團公司企業(yè)文化建設(shè)東風，依托機關(guān)文化建設(shè)的優(yōu)勢，致力實現(xiàn)建設(shè)文明、規(guī)范、高效、廉潔的服務(wù)型學習型機關(guān)的總體目標，為集團公司實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”宏偉目標做出貢獻。

第三篇：機關(guān)服務(wù)文化的實踐與探索

文化管理作為企業(yè)管理的更高境界，已經(jīng)得到企業(yè)界的普遍認同，許多優(yōu)秀的企業(yè)之所以能夠在市場經(jīng)濟的大潮中，勇立潮頭，披風斬浪，成為佼佼者，就在于他們都十分注重企業(yè)文化建設(shè)，注重培養(yǎng)共同的價值觀和企業(yè)理念，培育獨具特色的企業(yè)精神，通過企業(yè)文化的巨大感召力、凝聚力和影響力，將人們的思想統(tǒng)一起來，形成合力，推動企業(yè)不斷向前發(fā)展。我們晉煤集團公司決策層十分重視企業(yè)文化建設(shè)?！昴瓿?，集團公司黨委常委擴大會議就正式提出了要打造強勢企業(yè)文化，通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的各項事業(yè)。作為企業(yè)的首腦機關(guān)，機關(guān)的文化建設(shè)對于企業(yè)文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。只有進一步引深和加強機關(guān)文化建設(shè)，以先進文化武裝機關(guān)干部頭腦，不斷提高機關(guān)干部的思想道德意識和科學文化素質(zhì)，有效提升機關(guān)決策管理服務(wù)能力，才能為晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉事業(yè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持，確保機關(guān)工作與時俱進，不斷開創(chuàng)新局面。

一、加強機關(guān)文化建設(shè)的重要性

1、加強機關(guān)文化建設(shè)是貫徹十六大和十六屆四中全會精神的內(nèi)在要求 黨的十六大報告曾指出：“當今世界，文化與經(jīng)濟、政治相互交融，在綜合國力中的地位越來越突出。文化的力量已深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力當中，全黨同志要深刻認識文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮。”黨的十六屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，提出了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力的主要任務(wù)，這就是按照推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力?！稕Q定》深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，注重了建設(shè)社會主義先進文化的能力的建設(shè)。只有始終代表中國先進文化的前進方向，不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持先進文化的前進方向，建設(shè)有中國特色的社會主義文化，企業(yè)文化建設(shè)就是其中一個重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和文明進步提供強大精神動力和智力支持所起的作用，已在眾多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動過程中日益凸現(xiàn)出來。因此加強企業(yè)文化建設(shè)，打造具有本企業(yè)以及機關(guān)特色的企業(yè)文化，對于提高企業(yè)的凝聚力和向心力，增強企業(yè)的核心競爭力，形成共同的目標理想、價值觀和行為規(guī)范具有十分重要的意義。

2、加強機關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)迎接市場挑戰(zhàn)和自身發(fā)展的內(nèi)在要求 中國正式提出“企業(yè)文化”這一概念是在1986年，并很快得到了中國企業(yè)界和管理學界的認同和響應(yīng)，并掀起了“第一次企業(yè)文化熱”。1993年，黨的十四屆三中全會通過的《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的若干問題的決定》明確指出：“加強企業(yè)文化建設(shè)，培育優(yōu)良的職業(yè)道德，樹立敬業(yè)愛廠、遵法守信、開拓創(chuàng)新的精神?！边@標志著中國企業(yè)文化進入重要發(fā)展階段。隨著經(jīng)濟全球化，特別是我國加入WTO后，通過企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)理念的錘煉來增強企業(yè)核心競爭力已逐漸成為企業(yè)界和經(jīng)濟理論界有識之士的共識，中國的企業(yè)文化建設(shè)在新世紀掀起了一個新高潮。企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分?？v觀中外企業(yè)管理的整個歷程，經(jīng)歷了經(jīng)驗管理、科學管理，文化管理三個發(fā)展階段。文化管理是企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢，是管理的最高層次。今天的文化就是明天的經(jīng)濟。我們要跟蹤世界管理的先進水平，進一步提高企業(yè)的現(xiàn)代化管理程度，就必須順應(yīng)時代潮流，加強企業(yè)文化建設(shè)。

3、加強機關(guān)文化建設(shè)是實現(xiàn)集團公司“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”宏偉目標的內(nèi)在要求 我們晉煤集團在全國煤炭行業(yè)中，是較早接受企業(yè)文化理論并結(jié)合自身實際進行了積極探索的企業(yè)。二十世紀八十年代中期，晉煤人就鮮明地提出了“不怕榜上無名，堅信腳下有路”的企業(yè)精神。晉煤集團“二次創(chuàng)業(yè)”的偉大實踐，迫切需要強勢的企業(yè)文化作支撐。雖然，“二次創(chuàng)業(yè)”起步階段勢頭良好，前景喜人。但是，要把“二次創(chuàng)業(yè)、做強做大”的宏偉藍圖變成燦爛的現(xiàn)實，我們肩負的任務(wù)十分艱巨，遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多。我們必須登高望遠，必須增強文化自覺，將文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)相提并論，大力發(fā)展社會主義先進文化。集團公司領(lǐng)導(dǎo)層已充分認識到新世紀新階段加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，集團公司“～”對加強企業(yè)文化建設(shè)做出了戰(zhàn)略部署，公司黨委根據(jù)十六大關(guān)于文化建設(shè)的有關(guān)精神作出了《關(guān)于加強企業(yè)文化建設(shè)若干問題的決定》，把打造強勢晉煤企業(yè)文化作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分，作為企業(yè)“一把手”工程來推進。我們必須堅定不移地把機關(guān)的文化建設(shè)作為提升機關(guān)決策、管理、服務(wù)能力的有效途徑。通過文化管理提升企業(yè)管理水平，扎實推進企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”各項事業(yè)。

4、加強機關(guān)文化建設(shè)是推進機關(guān)建設(shè)，促進機關(guān)各項工作邁向新臺階的內(nèi)在要求 我們機關(guān)作為集團公司的首腦指揮機關(guān)，是集團公司“二次創(chuàng)業(yè)”的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、直接參與者。機關(guān)對集團公司的安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、長遠發(fā)展、員工生活、三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展要全面負責，我們應(yīng)當明確領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，機關(guān)就是服務(wù)，服務(wù)是機關(guān)的天職，搞不好服務(wù)就是失職。今年，機關(guān)黨代會提出要努力建設(shè)“文明、規(guī)范、高效、廉潔”的學習型、服務(wù)型機關(guān)。機關(guān)的各個單位、部門應(yīng)當在這個定位下，找準自己的位置，明確自己的地位、作用和職能，面對“二次創(chuàng)業(yè)”的新使命，面對加強機關(guān)建設(shè)，樹立機關(guān)新形象的新要求，要從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識加強企業(yè)文化的責任感和使命感，契而不舍地推進機關(guān)文化建設(shè)的各項工作，提高和加強自身決策能力、服務(wù)能力和管理能力，促進機關(guān)各項工作邁上新臺階。

二、加強機關(guān)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則 企業(yè)文化是一種新型的科學管理理論，是企業(yè)管理思想的一次革命和飛躍。企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期的物質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營實踐中所培育起來的，具有本企業(yè)特點的并為全體員工所共同遵守的經(jīng)營哲學、價值觀念，行為規(guī)范等的總稱。企業(yè)文化作為一種理性和自覺的文化，具有其特定的功能，如

考核機制 機關(guān)工作無小事。每一項工作都與職工群眾的利益和企業(yè)的利益相關(guān)。每一項工作，從始至終是一個完整過程和程序，機制不暢，容易形成“腸梗阻”和推諉扯皮，不能保證工作的效率、質(zhì)量，影響任務(wù)的完成，甚至產(chǎn)生不良的影響。機關(guān)各單位、各部門一定要建立完善的服務(wù)和考核機制，由點到面，實行精細化管理，實現(xiàn)管理水平的飛躍： 一是建立完善的工作責任機制，明確職責與分工，細化崗位標準。每一項工作，那個部門，那個人負什么責任很清楚，主辦、協(xié)辦的責任很明確。每一項工作誰干什么，先干什么，后干什么，采取哪些辦法和措施都很明白，實現(xiàn)人人、事事、處處、時時有標準，提高工作的時效性。二是建立有效的服務(wù)機制。比如：定期的深入基層調(diào)查研究、走訪用戶制度，使問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。實行現(xiàn)場辦公、上門服務(wù)，減少基層的麻煩。推行快事快辦、急事急辦、特事特辦、隨時隨辦，能一次辦結(jié)的不讓客戶跑兩次，給基層和辦事人提供方便。建立首辦負責制，首次接待人、首次審批人、首次答復(fù)人一條龍服務(wù)，讓辦事人高興而來，滿意而歸。一次辦不成的，也有導(dǎo)辦、首辦、轉(zhuǎn)辦、督辦機制給予保證。三是建立有效的考核監(jiān)督機制。進一步修訂完善工作績效考核制度，對員工完成崗位工作任務(wù)的情況進行嚴格的考核，以量化工作，落實職責，嚴格考核為手段，提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。要將工作量化細化到人頭，做到橫向到邊、豎向到底，使人人頭上有指標，個個身上有壓力，以各項工作的實際效果來檢驗和評定每個人的工作，讓每個職工在各自崗位上最大程度發(fā)揮各自才能，人盡其才，才盡其用，提高工作質(zhì)量和效率。從保護客戶和自己的利益的角度出發(fā)，接受公司內(nèi)部和外來客戶的監(jiān)督，保證把事辦好。杜絕事情辦與不辦一個樣，辦好辦壞一個樣，體現(xiàn)賞罰嚴明。通過企業(yè)文化滲透于管理、融合于管理，嚴明標準，嚴格考核，提高機關(guān)的服務(wù)水平，真正使我們的工作和服務(wù)讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意、客戶滿意、自己也滿意。

4、塑造以人為本的文化理念，提高員工整體素質(zhì) 建設(shè)機關(guān)文化，就是要堅持教育與激勵相結(jié)合的原則，使員工養(yǎng)成具有現(xiàn)代化工業(yè)文明的文明素養(yǎng)，培育精業(yè)敬業(yè)和盡心盡責的職業(yè)道德。企業(yè)文化建設(shè)是全員的文化建設(shè)，機關(guān)要擔負起建設(shè)和管理好一個煤氣電化綜合發(fā)展的現(xiàn)代化大集團公司的重任。按照公司黨政實施人才強企的戰(zhàn)略方針和工作部署，必須盡快加強人才隊伍的建設(shè)，全面提高員工隊伍的整體素質(zhì)，打造過硬的服務(wù)技能，才能把機關(guān)的服務(wù)工作提高到一個新的水平。一要積極開展學習型組織創(chuàng)建活動，營造一個學習工作化、工作學習化的氛圍。⑴學政治，堅持正確的政治方向；⑵學理論，豐富文化底蘊；⑶學業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立學習小組，制定學習計劃，落實學習制度，記好學習筆記，加強學習組織，提高學習效果，讓員工隊伍在學習型組織和“三學”活動中提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。二要加強員工隊伍的業(yè)務(wù)培訓。本著缺什么補什么、差什么學什么的原則，主動地組織職工培訓，在培訓中進一步強化員工隊伍的業(yè)務(wù)技能。三要鼓勵員工自學成才，參加繼續(xù)教育，一專多能，樹立終身學習的理念，主動地抓好自身能力的提高。四要組織一些崗位練兵、技術(shù)比武活動，激發(fā)員工學理論、學業(yè)務(wù)、學技術(shù)的熱情。五要抓好人才隊伍的管理、使用，關(guān)心他們的生活、待遇，尊重他們的勞動成果，給他們創(chuàng)造用武之地，展示他們的智慧和才華。六要采取請進來、走出去的辦法，學習一些先進單位的管理經(jīng)驗、先進技術(shù)，為我所用，不斷改進我們的服務(wù)工作，推動企業(yè)的各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、營造良好的文化氛圍 服務(wù)環(huán)境好壞關(guān)系到一個單位、部門的形象。良好的服務(wù)環(huán)境能夠產(chǎn)生吸引力，增強凝聚力，激發(fā)創(chuàng)造力。能夠為員工搞好服務(wù)工作提供優(yōu)越的條件。機關(guān)各個單位和部門要重視服務(wù)環(huán)境建設(shè)： 一要凈化美化我們的辦公環(huán)境。人改變環(huán)境，環(huán)境也在改變?nèi)?。改變臟亂差面貌，建立井然有序、文明規(guī)范、亮麗整潔的作業(yè)辦公條件，堅持衛(wèi)生清掃，保持整潔干凈，給人們舒適、清新的感覺，大力營造充滿人情味、親情感的文化氛圍，創(chuàng)造優(yōu)美的工作環(huán)境，使職工受到環(huán)境的約束和文化的熏陶 二是制度上墻，《須知》展示，理念渲染。懸掛一塊“向您承諾、請您監(jiān)督、為您服務(wù)、讓您滿意”的服務(wù)理念牌板，體現(xiàn)出一個單位優(yōu)良的服務(wù)風格，激勵員工自覺做好服務(wù)工作，自覺維護單位的榮譽。三是標志明顯，掛牌上崗，禮貌待人。讓人們來機關(guān)辦事感到門好進，人好找，話好聽，事好辦。用“一張笑臉相迎、一把椅子讓坐、一句稍后諒解、一流高效服務(wù)、一聲走好相送”的溫暖型服務(wù)方式，打造我們優(yōu)質(zhì)的服務(wù)品牌。四是重要的服務(wù)窗口還應(yīng)統(tǒng)一員工工裝、規(guī)范文明用語，進行形象展示，迎來送往客戶，為其提供生產(chǎn)、生活上的方便，讓人們來到晉煤集團機關(guān)辦事有賓至如歸的感覺。通過服務(wù)環(huán)境的建設(shè)，促進服務(wù)意識的確立、服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變，要打破與時代不相適應(yīng)的思想觀念、思維方式、傳統(tǒng)習慣，用文化指導(dǎo)機關(guān)服務(wù)工作，用文化規(guī)范管理，用文化激勵行為，用文化感知員工，用文化感知客戶，在機關(guān)營造一個蘊含著濃厚的文化氛圍的服務(wù)環(huán)境。

四、機關(guān)文化建設(shè)的實施步驟 機關(guān)文化建設(shè)是企業(yè)文化總體戰(zhàn)略的一個重要組成部分。開展機關(guān)文化建設(shè)，要按照集團公司的總體部署，由淺入深，循序漸進，調(diào)研診斷，設(shè)計規(guī)劃，導(dǎo)入推廣，評估調(diào)整，確立模式，鞏固提高，努力做好各個階段的工作。按照集團公司企業(yè)文化建設(shè)一年試點起步、兩年全面推開、三年初見成效的總體要求，我們堅持大目標與分階段相結(jié)合的方針，結(jié)合機關(guān)實際，機關(guān)文化建塑工作分為三個階段進行。第一階段：深入學習階段。主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信念，形成氛圍，重點是開展好機關(guān)文化建設(shè)的宣傳教育工作，通過組織培訓、學習講座、知識競賽、論文征集、研討會等形式和途徑，廣泛深入地向廣大干部員工傳播普及企業(yè)文化知識，不斷增強機關(guān)文化建設(shè)的自覺性。第二階段：調(diào)研設(shè)計階段。主要任務(wù)是調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計、導(dǎo)入推廣，初步形成公司機關(guān)文化建設(shè)的基本模式，完成機關(guān)文化手冊的編撰工作，重點開展以下幾項工作：

1、調(diào)研診斷 調(diào)研診斷是培育建塑企業(yè)文化的重要環(huán)節(jié)，是了解企業(yè)發(fā)展歷程和企業(yè)文化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)工作。在調(diào)查

研究取得第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真的加工、分析、整理和甄別企業(yè)文化的本質(zhì)，從而初步形成公司機關(guān)的價值理念、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)愿景及機關(guān)行為規(guī)范和機關(guān)服務(wù)理念。

2、規(guī)劃設(shè)計 設(shè)計規(guī)劃要根據(jù)機關(guān)文化現(xiàn)實和未來文化設(shè)想，在調(diào)查分析基礎(chǔ)上制定塑造機關(guān)文化模式的方案，形成機關(guān)的文化手冊?！稒C關(guān)文化手冊》要突出以下主要內(nèi)容：(1)機關(guān)企業(yè)理念識別系統(tǒng)；⑵企業(yè)哲學；⑶企業(yè)價值觀；⑷企業(yè)精神；⑸機關(guān)道德規(guī)范；⑹機關(guān)行為規(guī)范；⑺機關(guān)服務(wù)理念。

3、導(dǎo)入推廣 導(dǎo)入推廣就是將設(shè)計出來的方案、要素、模式根植于各級組織之中，根植于機關(guān)的各項規(guī)章制度中，從而化為員工的自覺行動。重點抓好三項工作：（1）貫徹方案、強化培訓、接受機關(guān)文化導(dǎo)入。（2）落實管理制度和措施，打造強勢、強力推廣。（3）加強督促檢查，制定考核辦法。第三階段：全面實施階段。主要任務(wù)是落實《機關(guān)文化手冊》，制定考核評估機制，規(guī)范各項制度。在實施過程中，企業(yè)文化建設(shè)推進委員會及其辦公室，要加強對落實《機關(guān)文化手冊》的指導(dǎo)工作，加大對《機關(guān)文化手冊》的宣傳力度，要及時收集信息，跟蹤反饋，制定對策，調(diào)整修正。同時，要發(fā)現(xiàn)典型，榜樣示范，正確引導(dǎo)，并注重發(fā)現(xiàn)問題，不斷健全完善。要堅持與時俱進的精神，不斷賦予機關(guān)文化以新的時代內(nèi)涵，永葆機關(guān)文化建設(shè)的生機與活力。

五、機關(guān)文化建設(shè)的方法

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)先行，率先垂范，倡導(dǎo)機關(guān)文化。機關(guān)文化建設(shè)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，沒有領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)和推動，機關(guān)文化是難以啟動的。因此，機關(guān)文化建設(shè)必須從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起?！邦I(lǐng)導(dǎo)“這兩個字望文生義，“領(lǐng)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者用先進的思想和文化影響每一個員工，培育員工的敬業(yè)精神，激發(fā)員工的工作熱情，逐漸把員工培育成優(yōu)秀的員工。“導(dǎo)”就是用思想引領(lǐng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者為所有員工做出榜樣，用自己的模范行為激勵每一位員工，讓所有的員工從領(lǐng)導(dǎo)者的身上感受到企業(yè)的文化，領(lǐng)悟到應(yīng)該怎樣自覺地正確辦事，讓每一位員工都能夠成為“把信送給加西亞的人”。各處室單位的主要負責人是機關(guān)文化建設(shè)的第一責任者，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從事關(guān)企業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)實意義，將機關(guān)文化建設(shè)列入單位重要議事日程，當作“一把手”工程來抓，要主動進入角色，率先垂范，用自己的一言一行、一舉一動直接影響員工，以實際行動倡導(dǎo)和推動機關(guān)文化的塑造。

2、堅持以人為本，注重特色，創(chuàng)新機關(guān)文化。機關(guān)文化的塑造必須以人為中心，以尊重人、理解人、調(diào)動人的積極性和開發(fā)人力資源潛能為基調(diào)，通過全員參與，典型引路，榜樣示范，切實把文化理念變成全員的創(chuàng)新精神。在塑造機關(guān)文化過程中，要著力培育體現(xiàn)時代特征和具有機關(guān)特色的企業(yè)文化，同時要堅持與時俱進注重觀念創(chuàng)新，要以不斷樹立機關(guān)新的形象為著力點，堅持不懈地做到理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷探索加強機關(guān)文化建設(shè)規(guī)律，賦于機關(guān)文化新的內(nèi)容。

3、堅持抓好載體，循序漸進，推進機關(guān)文化。①以安全文化建設(shè)和學習型組織創(chuàng)建為抓手，逐步推進機關(guān)文化建設(shè)步伐。安全文化是企業(yè)員工在多年來的安全生產(chǎn)實踐中形成的具有本企業(yè)特色的安全理念和行為準則以及與之相適應(yīng)的規(guī)章制度和組織體系。安全文化建設(shè)的實質(zhì)就是把安全生產(chǎn)的價值與職工的人生價值統(tǒng)一起來，增強職工的安全意識，以安全健康文明為目的，以安全文化建設(shè)為手段，著力實現(xiàn)安全生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。加強安全文化建設(shè)是落實“三個代表”只要思想和科學發(fā)展觀的根本要求，是企業(yè)做強做大的迫切需要，也是集團公司實施“文化興企”戰(zhàn)略的的重要內(nèi)容。當前，我們機關(guān)要以安全文化建設(shè)為抓手，以宣貫《安全文化手冊》為突破口，樹立安全理念，規(guī)范安全行為，逐步推廣安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，進而推進機關(guān)文化建設(shè)的整體前進步伐。同時，各處室單位以建設(shè)學習型企業(yè)為目標，認真組織干部職工學習企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)知識，明確建設(shè)機關(guān)文化的主要內(nèi)容、及其程序和方法，通過學習認識到成功的企業(yè)文化是企業(yè)生命的靈魂，發(fā)展的動力，行為的準則和成功的核心。②以加強地面現(xiàn)場管理為契機，賦予機關(guān)文化建設(shè)新載體。加強現(xiàn)場管理工作的宣傳教育同時，進一步提高廣大干部、員工和居民的職業(yè)道德和社會公德意識，同時賦于機關(guān)文化新的時代特征，將機關(guān)文化建設(shè)滲透到管理工作中，提練適應(yīng)機關(guān)的管理理念、安全理念、服務(wù)理念。機關(guān)各處室、單位要在統(tǒng)一思想，提高認識的基礎(chǔ)上，廣泛宣傳文化管理的新理念，引導(dǎo)廣大干部職工自覺參與到企業(yè)文化建設(shè)中來。緊緊抓住機關(guān)文化體系的核心要素，結(jié)合本部門實際，選準著力點進行突破，積極提練具有機關(guān)特色的企業(yè)愿景、企業(yè)價值觀、企業(yè)理念，行為規(guī)范及服務(wù)理念，在實踐中深刻體現(xiàn)和升華，成為每個員工共同遵守的行為準則，以此推動我們的工作。開創(chuàng)機關(guān)文化建設(shè)的良好局面。③以開展“創(chuàng)優(yōu)活動”為手段，健全完善機關(guān)文化建設(shè)的考核機制。機關(guān)文化建設(shè)，根本在制度，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，成敗在考核。機關(guān)文化建設(shè)工作要列入精神文明建設(shè)考核范圍進行季度檢查考核，從美化現(xiàn)場環(huán)境，強化勞動紀律，提高服務(wù)質(zhì)量入手，樹立部門良好形象，體現(xiàn)機關(guān)的服務(wù)水平等方面嚴格考核程序，完善考核標準，加大考核力度。既體現(xiàn)“創(chuàng)優(yōu)”活動的先進性、導(dǎo)向性，又體現(xiàn)考核工作的普及性和可操作性，用規(guī)范的程序和嚴格的制約措施，在抓落實上用力氣，推動機關(guān)管理文化、安全文化、服務(wù)文化的建設(shè)，使機關(guān)文化建設(shè)做到層層有人抓、事事有人管、項項有指標、件件有著落。機關(guān)文化建設(shè)是一個全新的管理模式。在推行過程中，必然會有一個認識接納過程。各單位要善于根據(jù)本單位特點，要繼續(xù)推行“兩公開、一監(jiān)督”和承諾制，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實到“工程項目上”，落實標準，打造品牌工程，遵從共性，突出個性，賦于機關(guān)文化建設(shè)新的內(nèi)容，逐步打造本單位乃至機關(guān)的鮮明個性特征，豐富具有機關(guān)特色的機關(guān)文化的內(nèi)容。④以社區(qū)建設(shè)為突破口，拓寬機關(guān)文化建設(shè)的影響范疇。機關(guān)社區(qū)居委會在機關(guān)統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上以加強社區(qū)文明建設(shè)，拓展社區(qū)功能為主，將社區(qū)建設(shè)導(dǎo)入到企業(yè)文化建設(shè)體系。以體現(xiàn)親情、友情、鄰里感情為主，將機關(guān)文化建設(shè)滲透到樓群、滲透到家庭。以文化為載體，鼓勵社區(qū)居

第四篇：學習型機關(guān)的探索與實踐

推“三化” 促“三學” 強“三力”

——浙江省委辦公廳建設(shè)學習型機關(guān)的探索與實踐

潘家瑋

浙江省委辦公廳堅持把學習放在十分重要的位置，以服從和服務(wù)于省委工作大局為中心，以廳理論學習中心組為龍頭，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，推“三化”、促“三學”、強“三力”，努力推進學習型組織和學習型機關(guān)建設(shè)，為服務(wù)和保障省委各項工作的順利開展提供了有力支撐。

推“三化”：推動學習制度化、學習工作化、學習生活化

建設(shè)學習型機關(guān)的基本理念是組織化學習的理念和終身學習的理念，這些理念與機關(guān)的特點相結(jié)合并體現(xiàn)到機關(guān)干部身上，就是要推動學習的制度化、工作化和生活化。

學習制度化。就是圍繞機關(guān)事業(yè)發(fā)展這一目標，通過一系列制度化的手段和途徑，推動機關(guān)全體黨員干部持續(xù)學習，保障機關(guān)充分履職，促進干部健康成長，使機關(guān)及其成員更能適應(yīng)社會環(huán)境快速變化帶來的挑戰(zhàn)和任務(wù)。我們根據(jù)省委辦公廳的工作職能特點，逐步形成了多樣化的學習形式和學習制度。一是集中學習制度。以廳中心組學習制度推“三化”促“三學”強“三力”——浙江省委辦公廳建設(shè)學習型機關(guān)的探索與實踐為龍頭，確保一定的集中學習時間，重點學習、研究與中央重大決策部署和省委中心工作相關(guān)的內(nèi)容，有時將參加對象擴大到各處局主要負責同志或全體黨員干部。二是個人自學制度。對需要深入研讀的內(nèi)容，有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、科技、法律、歷史等知識的學習，以及集中學習、研討前需要作充分準備的內(nèi)容，事先都提出自學的要求。三是集中培訓制度。每年組織處級干部進行集中培訓，在有計劃自學的基礎(chǔ)上，集中一段時間進行研讀，并聯(lián)系浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題和個人學習、工作體會開展研討和交流。四是“秘書論壇”制度。通過“秘書論壇”這個平臺，邀請有關(guān)專家學者、部門領(lǐng)導(dǎo)等作專題報告，交流學習、工作體會，已先后舉辦報告會、交流會20多次，受到了黨員干部的歡迎，促進了學習型機關(guān)建設(shè)。

學習工作化。就是強調(diào)工作的過程本身就是一個學習的過程，在學中干、在干中學，學習和工作相互結(jié)合、相互促進。一方面，引導(dǎo)大家正確處理學習與工作的關(guān)系。在傳統(tǒng)的思維定式中，學習和工作經(jīng)常被割裂開來，甚至在時間安排上對立起來。其實，現(xiàn)代人的工作過程，本身就是一個不斷學習的過程，工作之外固然有學習，工作之中更包含學習。只有把學習融于工作之中，把學習工作化，才是解決所謂“工學矛盾”的根本辦法。另一方面，促進新同志盡快適應(yīng)工作崗位。新同志進機關(guān)后最主要問題是如何盡快適應(yīng)崗位工作。我們倡導(dǎo)新同志一進機關(guān)就要潛心琢磨工作，在工作中學習、鍛煉、成長。同時，倡導(dǎo)以老帶新，幫學幫干、互幫互學，達到了較好效果。

學習生活化。就是把學習引入生活，讓生活的過程成為不斷學習的過程，從而既讓生活更為豐滿，又使工作得到有力支撐。我們重點從三個方面倡導(dǎo)學習生活化：一是鼓勵閑暇時間的有效利用。按照目前工作制度，每年雙休日、節(jié)假日共有110多天。除了必要的加班、計劃中的集中學習培訓外，我們提倡大家自覺、合理地利用這些時間進行學習，不斷提升知識層次，增強工作本領(lǐng)。二是培養(yǎng)干部職工的健康情趣。健康情趣的培養(yǎng)同樣是一個學習的過程。我們大力支持工青婦組織開展一些健康有益的活動，如組織大家參加球類、棋牌、健身等學習培訓，結(jié)合“三八”節(jié)婦女活動感受祖國發(fā)展成就，通過青年組織開展勵志活動等。三是提倡工作生活張弛有度。主動引導(dǎo)大家學習一些適應(yīng)現(xiàn)代生活的必要生活知識，以生活的和諧化促進工作，比如開展心理健康輔導(dǎo)，開設(shè)保健講座等，受到了大家歡迎。

促“三學”：促進黨員干部向書本學、向?qū)嵺`學、向群眾學

機關(guān)干部雖然接受過良好的學校教育，但在工作崗位上，必須在堅持向書本學習的同時，進一步向?qū)嵺`學習、向群眾學習。這也是建設(shè)學習型機關(guān)的基本途徑。

向書本學習。這是個大概念，既包括各類圖書、文件資料，也包括電子圖文等。我們在整合原有資源，搞好圖書室、閱覽室、檔案室等的基礎(chǔ)上，軟硬件齊上、虛實功并作，努力營造學習氛圍、優(yōu)化學習環(huán)境、改善學習條件。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭讀書。廳領(lǐng)導(dǎo)自覺把讀書學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著深厚的感情學，帶著執(zhí)著的信念學，帶著實踐的要求學。特別是在研讀黨的十七大報告、科學發(fā)展觀有關(guān)必讀篇目和重要理論讀物方面，做到先學一步、深學一層，力求學懂學透，為全廳干部作出表率。二是提供學習資料。對中央和省委明確要求學習的文件、讀本以及具有共性的讀物，堅持人手一冊、及時提供；針對大家不同的學習需求，積極創(chuàng)造條件、提供支持。三是開展薦書工作。在鼓勵大家相互推薦好書的同時，定期推薦一些書目，引導(dǎo)大家多讀書、讀好書，給大家節(jié)省一些“淘書”時間。四是改善學習條件。重點是改善機關(guān)保密內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的硬件設(shè)施和軟件支持，在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)不斷充實、更新學習園地、資料庫等欄目內(nèi)容。同時，在做好保密工作的前提下，在閱覽室、各處局辦公室改善了連接互聯(lián)網(wǎng)條件。

向?qū)嵺`學習?！凹埳系脕斫K覺淺，絕知此事要躬行。”如果說向書本學是提高理論素養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)，那么向?qū)嵺`學則是檢驗學習成果、提升工作能力的重要手段。我們著力從兩個方面下功夫：一是在調(diào)查研究上下功夫。這些年，先后圍繞省委實施“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、全面改善民生、促進文化大發(fā)展大繁榮、推動農(nóng)村改革發(fā)展、加強黨的作風建設(shè)等內(nèi)容，開展了廣泛深入的調(diào)查研究，既為省委決策提供了有效服務(wù)，又使廣大干部進一步加深了對省委決策部署的認識，進一步了解了省情、增長了才干。二是在實踐鍛煉上下功夫。對新錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的同志，有計劃地派遣到基層單位進行鍛煉，時間為半年至一年；對部分處級干部，派遣到縣區(qū)進行掛職鍛煉，時間為2～3年；按照省委統(tǒng)一部署，抽調(diào)干部參與“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項行動；每年選派一名同志到定點村擔任農(nóng)村指導(dǎo)員一年，既幫助

了村里工作，又鍛煉了干部。通過這些辦法，推動機關(guān)干部努力讀懂、讀好社會實踐這本“無字之書”，提高解決實際問題的本領(lǐng)。

向群眾學習。這是我們黨的政治本色和優(yōu)良傳統(tǒng)，是新時期加強和改進黨的建設(shè)的根本要求與重要方法。向群眾學習，必須深入一線，學習群眾的首創(chuàng)精神，總結(jié)群眾的基本經(jīng)驗，尊重群眾的良好意愿。這些年來，我們每年都利用省委領(lǐng)導(dǎo)參加全國“兩會”期間的時間，組織調(diào)研組到全省各地開展基層調(diào)研和暗訪，不與基層黨委、政府打招呼，直接深入到農(nóng)戶和企業(yè)，同農(nóng)民聊家常、同工人交朋友、同外來民工噓寒暖，了解社情民意，在向群眾學習的同時，努力為省委領(lǐng)導(dǎo)提供第一手的基層真情實況。

強“三力”：增強學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力

建設(shè)學習型機關(guān)，直接目的是增強機關(guān)的學習力，根本目的是在增強學習力的基礎(chǔ)上，進一步增強機關(guān)的執(zhí)行力和創(chuàng)造力。

增強學習力。機關(guān)的學習力，包括個體的學習力，更重要的是機關(guān)整體的學習力；包括新觀念、新知識、新情況的接受能力，更重要的是在接受的基礎(chǔ)上進行分析、加工，進而轉(zhuǎn)化為思維方式、行為模式、工作本領(lǐng)的能力。一要把學習成果轉(zhuǎn)化為科學思維和工作思路，善于運用馬克思主義的立場、觀點、方法去觀察形勢、分析矛盾，善于運用科學發(fā)展觀的理念和方法去把握實情、解決問題。二要把學習成果轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度和工作習慣，從工作職能定位、工作標準、工作方式、工作作風等方面探索規(guī)律、查找問題、分析原因，進而健全機制、明確規(guī)則、完善制度，并使之內(nèi)化為干部的內(nèi)在自覺和行為習慣。三要把學習成果轉(zhuǎn)化為基本素養(yǎng)和工作能力，加強黨性修養(yǎng)，提高綜合素養(yǎng)，增長工作本領(lǐng)，樹立良好作風，提高為省委工作大局服務(wù)的能力和水平。

增強執(zhí)行力。執(zhí)行力是考驗機關(guān)效能的決定性因素。這些年，我們始終堅持把服務(wù)省委決策作為重中之重來抓，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度來思考問題、研判形勢，及時提出有針對性的對策建議，在服務(wù)省委“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略等一系列重大決策部署中，發(fā)揮了積極的參謀助手作用。我們從維護省委權(quán)威、提高執(zhí)行力、確保政令暢通的高度，抓住省委重視、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的大事難事和影響科學發(fā)展的關(guān)鍵問題、薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好省委重大決策部署的貫徹落實。我們牢固樹立全局“一盤棋”思想，充分發(fā)揮樞紐、協(xié)調(diào)、牽頭的職能作用和優(yōu)勢，既加強外部協(xié)調(diào)又注重內(nèi)部銜接，既突出服務(wù)重點又注重整體推進，在綜合協(xié)調(diào)方面取得了新突破。我們積極探索和把握服務(wù)保障工作的特點與規(guī)律，把規(guī)范程序與提高效率結(jié)合起來，把提升服務(wù)與加強管理結(jié)合起來，把厲行節(jié)約與注重實效結(jié)合起來，推進了服務(wù)保障工作的制度化、規(guī)范化、科學化。

增強創(chuàng)造力。適應(yīng)變化的形勢需要有創(chuàng)造力，應(yīng)對復(fù)雜局面需要有創(chuàng)造力，服務(wù)人民群眾也需要有創(chuàng)造力。學習型組織必須能夠把學習力轉(zhuǎn)化成創(chuàng)造力，通過創(chuàng)新、創(chuàng)造，把個人的創(chuàng)造力轉(zhuǎn)換為組織的創(chuàng)造力，進而推動工作效率、工作質(zhì)量、工作能力的全面提升。我們要求辦公廳的每位干部不論在什么崗位上，都不能停留在一般對付、被動應(yīng)付、簡單重復(fù)的狀態(tài)，必須發(fā)揮自己的創(chuàng)新創(chuàng)造能

力，研究自己的工作、優(yōu)化自己的工作、改善自己的工作。比如，起草文稿必須更全面地了解情況、更充分地掌握材料、更準確地領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖和把握領(lǐng)導(dǎo)風格；辦理文件必須更加仔細地斟詞酌句、更加科學地規(guī)范文本、更加高效地履行程序；編報信息必須更加及時、更加全面、更加精準地反映情況等等。我們積極倡導(dǎo)在工作理念上大膽創(chuàng)新、力求突破，在謀事視野上胸懷全局、放眼長遠，在工作標準上精益求精、追求卓越，在運轉(zhuǎn)方式上超前服務(wù)、主動作為，努力在更高起點上推進辦公廳各項工作。

第五篇：機關(guān)基層團組織服務(wù)青年成才的探索與實踐

機關(guān)基層團組織服務(wù)青年成才的探索與實踐

近年來，越來越多的青年干部充實選調(diào)、招錄到省級機關(guān)工作，以浙江省公安廳辦公室為例，目前35周歲以下青年民警已經(jīng)占到總數(shù)半數(shù)以上。如何竭誠服務(wù)機關(guān)青年成長成才，充分發(fā)揮青年生力軍、突擊隊的骨干作用，已經(jīng)成為機關(guān)基層團組織的重要課題。近兩年來，浙江省公安廳辦公室團支部在上級團委和辦公室黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以創(chuàng)造成長平臺為主線，服務(wù)發(fā)展需求為關(guān)鍵，匯聚前進力量為目標，精心構(gòu)筑理論學習、崗位建功、文化育警、公共關(guān)系四項平臺，努力打造一支忠于職守、勇于負重、善于攻堅、甘于奉獻的青年骨干隊伍，多項工作曾獲省公安廳以及辦公室領(lǐng)導(dǎo)的肯定。近兩年來，辦公室團支部在服務(wù)青年成才成長的過程中取得了一點經(jīng)驗，團員青年中共有3人次被省廳記二、三等功，9人次記嘉獎，8人次評為優(yōu)秀公務(wù)員，團支部班子成員中有1人被省委、省政府表彰為全省世博安保工作先進個人，1人被中央聯(lián)席會議辦公室表彰為全國亞運駐粵信訪先進個人。

一、創(chuàng)造理論學習的平臺，砥礪青年民警政治品質(zhì)。堅持把思想政治教育作為辦公室團工作的核心和根本，引導(dǎo)青年民警堅定政治方向和政治立場。一是認真落實經(jīng)常性政治學習制度。嚴格執(zhí)行“三會兩制一課”及相應(yīng)制度，深入實施青年馬克思主義者工程，在青年民警中定期開展經(jīng)常性的政治學習，深入研習黨的經(jīng)典理論以及路線方針政策，教育引導(dǎo)廣大青年民警自覺運用科學理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。二是適時組織專題講座。緊密結(jié)合中央、省委和團中央重要會議精神，以及公安部、省公安廳黨委重大決策部署，和省廳黨委重大決策部署，適時組織座談會和團課講座，有針對性地開展專題學習討論活動，及時掌握、深刻領(lǐng)會上級最新部署要求，確保全室青年民警思想上、行動上始終與黨保持高度一致。比如去年，支部分別邀請有關(guān)部門工作人員為團員青年做《關(guān)于當前公安工作的新理念》、《公安文化建設(shè)的實踐與思考》、《機關(guān)青年如何服務(wù)三大國家級戰(zhàn)略》等專題講座。三是積極參加各類主題教育。組織參加新時期人民警察核心價值觀學習教育、慶祝建黨90周年以及紀念雷鋒同志犧牲50周年等主題學習教育活動，進一步堅定獻身公安事業(yè)的崇高理想信念，牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀。特別是在去年“學黨史、知黨情、跟黨走”

系列活動中，由3名團干部組成的辦公室代表隊榮獲廳直機關(guān)青年慶祝建黨90周年黨史黨建知識（書面）競賽團體一等獎，其中2名團干部分獲個人一、三等獎；2名青年民警獲評省直青年黨史黨建（團史團建）知識網(wǎng)絡(luò)闖關(guān)競賽十大闖關(guān)達人；1名團干部入選省公安廳代表隊參加了全省機關(guān)青年黨史黨建知識搶答賽，并最終在60余個省部屬單位和11個市代表隊中榮膺總決賽三等獎，得到了廳黨委委員、副廳長、政治部主任華乃強的充分肯定。

二、創(chuàng)造崗位建功平臺，鍛煉青年民警工作才干。根據(jù)辦公室隊伍建設(shè)的總體部署，充分發(fā)揮青年人風正勁足、敢干肯學的優(yōu)秀品質(zhì)，激勵青年民警崗位立志、崗位練兵、崗位建功，有力助推廳、室各項中心工作。一是打造先進集體品牌。積極抓住黨員先鋒崗、青年文明號、巾幗文明崗等不同載體的創(chuàng)建，極大帶動了全室青年人的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。辦公室調(diào)研科共有5名民警，35周歲以下民警4名，其中2人還是團支部班子成員。支部根據(jù)該科青年骨干比較集中這一特點，提出了爭創(chuàng)青年文明號的工作目標。該科工作任務(wù)十分繁重，每年承擔各類綜合性材料的起草任務(wù)至少200件以上，還有大量通知通報以及4種簡報刊物的編輯任務(wù)，整日滿負荷甚至超負荷運轉(zhuǎn)。“星期六保證不休息，星期天休息不保證”已成為多年來的工作常態(tài)。在廳政治部、團委的關(guān)心支持下，我們總結(jié)提煉了以“不待揚鞭自奮蹄”的責任意識、“逆水行舟不進則退”的學習意識、“團結(jié)就是力量”的合作意識、“甘當無名英雄”的奉獻意識為核心的調(diào)研科精神，并成功創(chuàng)建全省公安機關(guān)和省直機關(guān)文秘部門中的首個省級青年文明號。文印中心女工小組和信訪接待室主要由青年組成，且分別有1人擔任辦公室團支部副書記，在團支部的幫助配合下，這兩個集體也相繼被評為省直機關(guān)巾幗文明崗和廳直機關(guān)黨員先鋒崗。二是深化爭當青年崗位能手活動。認真落實上級黨組織工作部署，發(fā)動本室青年民警投身“深化創(chuàng)先爭優(yōu)，爭當崗位能手”活動，積極鼓勵不同部門、不同崗位的青年爭做本專業(yè)、本領(lǐng)域的行家里手。推薦青年骨干赴寧波市、麗水市、玉環(huán)縣、三門縣等地公安機關(guān)秘書工作培訓班傳授工作經(jīng)驗。開設(shè)辦公室青年崗位能手講臺，每月安排一名青年民警結(jié)合個人專長登臺授課，引導(dǎo)青年人立足本職崗位提煉工作方法，掀起苦練業(yè)務(wù)技能，爭做崗位能手的高潮。我們還組織力量從中總結(jié)提煉出倪海華三步審核法、陸燕乃六勤調(diào)研法、毛敏林接待信訪群眾工作六法、王強十二字統(tǒng)計法等一大批青年崗位能手工作法。去年，全室團員青年中有6人被確定為辦公室首批崗位能手，占到總數(shù)的三分之二。三是主動服務(wù)和諧機關(guān)建設(shè)。努力服務(wù)辦公室和諧機關(guān)建設(shè)，積極協(xié)助黨支部組織參加省廳機關(guān)“紅歌經(jīng)典頌忠誠”合唱大賽并獲三等獎。積極配合工會小組、女工小組做好各項群眾性活動的組織協(xié)調(diào)、后勤保障，認真完成歷年辦公室新春團拜會的承辦任務(wù)，精心做好會務(wù)籌備、節(jié)目排演、慰問品選購等各項工作，獲得了本室領(lǐng)導(dǎo)和廣大同事的普遍贊譽。

三、創(chuàng)造文化育警平臺，培育青年民警健康情趣。認真落實“以文化人、以文育警”理念，準確把握青年文化脈搏，精心組織各類積極向上的青年文化活動，培育健康情趣，豐富精神世界，促進青年民警的全面發(fā)展。一是組織青年薦書活動。建立辦公室青年讀書角，健全青年借閱臺帳，并印制統(tǒng)一格式的優(yōu)秀書目推薦表，發(fā)動團員青年按照簡介詳實、理由充分的要求填表推薦優(yōu)秀書目，經(jīng)團支部研究篩選后每季度報請辦公室黨支部統(tǒng)一購置。截至目前，已購置馬列理論、財經(jīng)政法、人文歷史、工程技術(shù)等各領(lǐng)域經(jīng)典著作三百余冊。二是開展各類文體活動。組建籃球、乒乓球、羽毛球以及圍棋、中國象棋等五項文體活動興趣小組，制定活動章程，健全工作制度，明確專人負責，適時組織開展訓練、聯(lián)誼、競賽等各項活動，豐富青年民警業(yè)余文體生活，建立鞏固多元化文體工作陣地。部署開展警營文化作品比賽，以喜迎黨的十八大盛會、贊美祖國大好河山、學習實踐人民警察核心價值觀、謳歌浙江公安工作等為主要內(nèi)容，征集到全室青年民警書畫、攝影、刺繡等各類藝術(shù)作品83件。三是綜合運用新興文化載體。組織參加省直單位紅色博客比賽、省直團工委主題團日活動DV大賽和全省共青團微博方陣建設(shè)，開設(shè)公開身份的團干部個人微博，及時宣傳報道辦公室團青工作進展和團青骨干事跡。

四、創(chuàng)造公共關(guān)系平臺，展現(xiàn)青年民警良好風采。深入推進青年警察公共關(guān)系建設(shè)，加強與省級機關(guān)、重點學校、地方公安機關(guān)等兄弟單位團青組織的聯(lián)系溝通，充分展現(xiàn)廳機關(guān)民警良好風貌。一是巧借上級載體。積極組織、推薦優(yōu)秀團青骨干參加上級團組織舉辦的各種共建共享活動，抽調(diào)團干部擔任浙江省“百城萬人尋訪紅色印記”黨政機關(guān)分隊聯(lián)絡(luò)員，配合相關(guān)部門認真做好黨政機關(guān)尋訪團赴嘉興南湖的組織聯(lián)絡(luò)、安保協(xié)調(diào)等工作，獲得帶隊領(lǐng)導(dǎo)好評。選派團干部參加省直機關(guān)團工委“愛在和諧·進村入企”活動，赴遂昌縣民工子弟學?！?/p>

岸小學開展“機關(guān)共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。二是積極扶貧幫困。主動響應(yīng)省青基會“助跑寒門學子”活動號召，認真組織開展牽手助學活動，發(fā)動全室青年民警捐資助學，設(shè)立助學專項基金，結(jié)對幫扶浙江工商大學某品學兼優(yōu)的困難大學新生，除每學年資助基本學雜費用外，還安排專人與其保持日常聯(lián)系交流，不定期為其購置學習用品、參考書籍，經(jīng)常派員到校探望，安排其參加辦公室相關(guān)團青活動，關(guān)心、了解其思想、學習、生活動態(tài)，積極引導(dǎo)幫助其健康成長、學習成才，該項工作得到了廳黨委委員、辦公室主任石小忠同志的批示肯定。此后，本室文印中心、信訪科的青年民警也相繼與臨安市、江山市不同學歷層次的貧困學生結(jié)對助學。三是開展安全教育進學校。結(jié)合中小學生特點，抓住秋季新生入學這一關(guān)鍵節(jié)點，聯(lián)合知名杭州市知名中小學以及轄區(qū)公安機關(guān)團組織，先后選派團青骨干到校為新生宣講常用法制、安全知識，推動平安校園建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，受到了師生們的普遍歡迎。