第一篇：公司安全文化建設實施方案

公司安全文化建設實施方案

為進一步推進公司安全管理，堅持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強物態文化、制度文化、行為文化和精神文化建設，用文化鑄造安全盾牌，保證和推動企業安全、穩定、持續發展，特制定本實施方案。

一、指導思想

安全文化是企業全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現安全長治久安的強有力支撐。通過制定安全文化建設的對策措施，充分發揮“人的因素”在安全生產中的決定性作用，把安全生產轉化為每一名員工的價值理念，實現安全管理由傳統安全管理、本質安全管理到安全文化管理的質的飛躍，實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的根本性轉變，使得安全理念進一步滲透，安全素質進一步提高，安全行為進一步規范，安全環境進一步優化。

二、組織機構、職責

組長：

副組長：

成員：

公司安全文化建設領導小組主要負責制定公司安全文化建設推廣工作的總體規劃、組織安排和檢查指導工作;負責協調、解決在安全文化建設中人、財、物的投入問題;負責與上級主管部門的組織協調工作;負責安全文化建設的具體組織與實施。

公司生產安全處為安全文化建設辦公室，負責公司安全文化建設的組織安排、推動和具體工作。

主任：

成員：

三、具體措施

（一）1、加大投入，明確責任，完善制度

1、注重安全物態文化建設，從資金、人員、物質上保證安全文化建設，設立專項資金，并確保專款專用。

2、年初要層層簽訂《安全生產目標管理責任書》，落實安全責任。

3、組織對公司內部安全管理制度及各崗位《安全操作規程》、《安全生產責任制》等內容進一步修訂修訂、完善。

（二）加強員工安全培訓教育，加大現場安全檢查，搞好預案演練

1、認真組織好各個層次、各種人群的的安全培訓及安全知識考試，提高全員安全作業技能。

2、提高現場隱患的檢查頻次、范圍及整改標準。根據季節性生產特點，加大對現場尤其是邊遠區域安全隱患及“三違”的檢查、處罰力度。

3、建立完善了各類應急預案，并積極組織預案演練，各生產單位每季度至少對各類預案演練一次。

（三）積極開展豐富多彩的安全活動，采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育，提高員工安全意識。

開展安全文化活動要“活”。廣泛開展 “安全生產月”、“安全生產周”、“安全知識搶答賽”、“安全合理化建議”征集、安全征文等安全活動，每次活動要做到有計劃、有方案、有落實、有實效。

（四）積極開展安全標準化創建工作

1、積極準備，今年上半年必須通過省安監局安全標準

化二級企業驗收。

2、對各單位《基層車間安全標準化管理制度》進行修訂、完善，并編制下發“崗位安全上崗標準”，指導各車間規范化開展安全管理。

四、工作要求：

1、高度重視安全文化建設工作。企業高管層對安全工作的態度是企業安全文化建設的基礎。各部門負責人在安全文化建設中要積極參與、以身垂范，充分發揮領導者的作用。

2、調動員工安全文化建設活動的積極性、創造性。安全文化活動的主陣地在基層、在現場，必須突出以人為本，以現場安全管理為中心的原則，突出車間主任、班組長在安全文化建設中的關鍵作用，積極、創造性地開展安全文化建設活動。

3、處理好安全文化建設和生產之間的矛盾。安全文化建設活動可能會在局部時間里與生產發生暫時的沖突和矛盾，為此，一方面要力求選擇最佳和有利時機去開展安全文化活動，另一方面，也盡可能地選擇對安全生產影響最小時段開展安全文化活動，實現安全文化建設與安全生產的“雙贏”。

二〇一三年一月三日

第二篇：安化防汛工作實施方案

防汛工作實施方案

安

化

小

學

防汛工作實施方案

一、指導思想

安化小學防汛工作方案為指針，堅持“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的防汛方針，落實安全發展的理念和安全第一的原則，進一步強化措施，落實責任，消除隱患，夯實基礎，著力增強師生安全責任意識，提高師生安全防范能力，遇到特大洪水，領導指揮靈，搶險隊伍跟的上，防汛物料準備齊全，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，為我校教育事業健康、和諧發展提供有效的安全保障。

二、工作目標

（一）確保汛期全校師生人身和學校財產安全。

（二）確保汛期學校達到零事故目標。

（三）學校汛期安全事故隱患整治工作取得階段性成果。學校汛期安全隱患按期整改率達到100%。

（四）學校防汛安全管理工作進一步加強和深化。

三、具體工作安排

按照教育局有關要求，汛期以“防雷電、防倒塌、防汛、防暑降溫”四防安全工作和防風暴潮為重點，強化學校安全工作基礎，抓好學校安全隱患整改。重點開展以下幾方面工作：

（一）加強重點部位的事故防范。本著“預防為主、科學防范”的原則，針對汛期氣溫高、雷雨、大風等災害性天氣多的實際，認真制定以防雷、防汛、防高溫、防倒塌、防風暴、防溺水和防交通事故為主要內容的學校安全工作防范措施，周密部署，認真落實，確保汛期安全工作形勢穩定。重點抓好校舍安全，尤其是危舊病險校舍（包括個別楊木和水泥檁條校舍、廁所、校園圍墻等）。學校要加強安全工作應急管理工作，制定完善汛期應急救援預案，配備必要的應急救援物資，成立搶險隊伍，并有針對性地做好演練工作落實。

（二）加強安全工作宣傳教育。要充分利用班會、黑板報、手抄報、安全教育專刊、宣傳欄等各類媒體和載體，大力宣傳安全生產法律法規和日常安全知識，提高全體師生安全意識和自我保護能力。要重點做好以防雷電、防汛、防潮、防暑降溫、防倒塌、防風暴、防溺水和防交通事故為主要內容的安全教育工作。

（三）加強隱患監控整改。一是加大對現有安全隱患的整改力度。對春季學校安全工作檢查和其他安全專項檢查中尚未整改完畢的安全隱患的整改情況，要嚴格落實。二是要繼續開展學校安全隱患排查活動。確定本學校的重大安全隱患，進行整治。三是加強重大隱患和重點部位的動態監控。建立完善各級安全隱患管理臺帳，確保各項整改措施落實。同時，要根據汛期安全工作的特點和本校實際，確定重點監控部位，采取有力措施，加強監控，確保不發生問題。

四、相關要求

（一）加強組織領導。學校汛期安全工作，是當前學校安全工作的一項重要內容。學校一定要從落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念的高度，充分認識防汛工作的重要意義，切實加強組織領導，確保各項措施落到實處。

學校成立防汛安全領導小組

沈成校長任指揮（組長），孫秀麗任副組長，各班主任任成員的防汛工作領導小組，電話：***，具體負責指導、調度、協調和督查學校汛期安全工作情況。要認真抓好落實。

（二）立即成立校長任組長的防汛工作領導小組，落實24小時領導帶班、教職工值班制度，尤其是要加強節假日和晚間的值班工作，確保聯絡暢通，保證突發事件能夠得到及時有效的處置。

學校嚴格按照《防洪法》、《防汛條例》等法律法規的要求，強化依法防汛，建立完善防汛抗洪體系，嚴格實行有關安全工作責任追究制度。各教職工要各負其責，密切配合，奪取今年防汛工作的全面勝利。并且接受教育局對我校防汛工作的督查。

第三篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮，高明、樂安、栗林、東山、滔溪、龍塘、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場、古樓、南金等13鄉和新橋建鎮試驗區，共有村（居委)１１８０個，總人口９５．１萬人，其中非農業人口１２．８萬人。居民主要系漢族，少數民族有２５個８６４人，大都為雜散居。

遠在太古時，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬年興起的、至今仍在活動的喜馬拉雅運動，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經長期的風化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現出今日縣境千姿百態的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對高差１５６５米。境內崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關閘蓄水，形成柘溪水庫安化境內水面８５平方公里。據90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬公頃，其中稻田3.02萬公頃，常年作土104萬公頃。

安化地處東亞季風區，屬亞熱帶季風濕潤氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴寒期短，暑熱期長的特點。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無霜期２７５天、日照１３３５．８小時。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點林區縣和有色金屬之鄉。水能資源豐富，理論蘊藏量１５０萬千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機容量２萬多千瓦。

安化地靈人杰。據史料統計，自宋至清，安化考中進士以上１４人、舉人１１７人。在中國歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書法家黃自元。２０世紀初，李燮和、李唐等最早參加華興會、同盟會，投身辛亥革命，成為當時叱咤風云的人物。從土地革命到解放戰爭的幾十年革命斗爭中，姚炳南、盧天放、劉肇經等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻出了寶貴的生命。新中國成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫學、文史、體育界出現了相當一批出類拔萃的人物。如國家工商總局局長王眾孚（２００２年當選為中共中央委員）、中紀委副書記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區副司令員鄧克明、廣州軍區副參謀長李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮青桑村舊石器遺址的考古發現，證明距今１．５萬年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開發梅山，置安化縣。據歷史資料記載，宋置縣后，放開對縣境瑤人的禁錮，居民生產生活較為安定。宋末至明代中葉，戰亂頻仍，疾疫災荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬歷年間，縣內采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業已有萌芽。清代初、中期，社會安定，朝廷獎勵耕作，促進了農業發展，工商企業也隨之興起。咸豐年間創制的紅茶“湖紅”，遠銷歐美。清末至民國初年，南北軍閥混戰，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰爭時期，安化成為抗戰后方，長沙、益陽等地不少機關、學校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業、教育事業一度繁榮。抗戰結束后，蔣介石發動全面內戰，社會動蕩，生產萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經濟已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國其他地區一樣，經歷了國民經濟恢復時期、１～６個５年計劃建設時期。其間，盡管自然災害頻繁襲擊，西方國家對中國一度進行經濟封鎖，反右派斗爭、文化大革命等運動嚴重干擾，同時也出現過“大躍進”等經濟建設上的指揮錯誤，但是，中國共產黨能及時總結經驗，糾正錯誤，使經濟建設和各項社會事業持續向前發展。從７０年代末開始，中共安化縣委、縣政府認真總結經驗教訓，著力加強縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎設施建設；建立多種經營基地，發展各種農副產品；相應發展農副產品加工企業；綜合利用和加速開發儲量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經濟實現新的飛躍奠定了堅實基礎。

１９８６～２０００年，是改革開放的15年。15年來，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領導下，緊跟黨中央部署，堅定不移地推進各方面的改革。全縣農村在穩定并不斷完善家庭承包經營的基礎上，建立健全服務體系，發展規模經營，調整產業結構，不斷推進農業產業化進程。在經濟領域，全縣朝著建立社會主義市場經濟體制的目標，成功地實現由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變。以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的格局，已在全縣基本形成。個體、私營、外資等非公有制經濟蓬勃發展，成為推動全縣經濟快速發展的重要力量。其他各項改革全面推進。計劃工作實現由計劃經濟向宏觀調控、積極引導、放開搞活，扶持各項事業發展的市場經濟轉變。價格體制由大部分實行國家定價向國家指導價、市場調節價方向發展。財稅體制實行縣對鄉鎮財政體制包干，并推行分稅制財政管理體制。人事制度方面，實施人員分流，推行公務員制度，按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則招錄干部。教育方面，調整教育布局，普及九年義務教育。縣、鄉(鎮)兩級政府部門，按照精簡、統一、效率的原則和決策、執行、監督相協調的要求，推進機構改革，轉變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務功能。此外，金融、外貿、投資、流通、住房、社會保障、科技、醫療衛生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項改革已成為推進全縣經濟建設和各項工作的根本動力。

１９８６～２０００年，也是國家執行“七五”、“八五”、“九五”計劃時期。“七五”時期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開放、搞活的方針，調整產業結構，發展第三產業，大力發展林業生產，決不放松糧食生產，積極開展多種經營，加快發展鄉鎮企業，依靠科技進步提高生產力水平。“七五”規劃執行情況較好。“八五”時期(1991～1995)，全縣堅持深化改革，調整結構，面向內外市場，綜合開發資源；堅持依靠科技進步，提高經濟效益；堅持把安化建成以發達農業為基礎，以礦冶、化工、森林、食品工業為主體，以建材、飼料工業為兩翼，一、二、三產業協調發展的富饒山鄉。前兩年著重調整產業結構和產品結構，后三年通過深化改革加速經濟發展。“八五”規劃執行順利，全面超額完成各項任務和主要經濟指標。“九五”時期(1995～2000)，縣委、縣政府根據省委書記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計劃》。其指導方針是：充分依靠全縣人民，抓住國家扶貧攻堅機遇，擴大招商引資，走市場導向、科技進步和資源開發三位一體的經濟發展道路，重點突破山地開發、支柱產業和交通建設三大領域，逐步形成穩定脫貧致富的內在運行機制，實現富民強縣的戰略目標。其間，因受諸多因素的制約和影響，經濟指標完成不太理想，但基礎設施建設成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴重的自然災害，盡管歷經了由單一的全民、集體所有制到允許多種經濟成分并存，由封閉型計劃經濟到開放型市場經濟的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價的同時，也獲得了發展自己的契機：國家對柘溪庫區建設的重視與投入；明確安化為全省重點林區縣；1994年國務院確定安化為“八七扶貧攻堅”重點縣。這三大機遇就像催化劑與助推器，為安化經濟和社會事業的發展注入了很強的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來，安化的經濟實力和綜合縣力明顯增強。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無此項統計）比較，國內生產總值由５５８４１萬元增加到２０２０５３萬元，按可比價計算，年平均發展速度１０．４％。其中，第一產業增加值５４６４５萬元，第二產業增加值３３５２７萬元，第三產業增加值５８０４０萬元。主要農產品產量有較大幅度增長：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優茶由少到多，向國內國際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運會”指定供應產品；出欄豬由２７．６萬頭增加到４８．７萬頭，出欄牛由０.１５萬頭增加到８．８４萬頭，出欄羊由０.７４萬只增加到１７．７６萬只，水產品產量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計人工造林1031萬公頃，封山育林1633萬公頃，１９９３年實現消滅宜林荒山，１９９６年實現全面綠化達標，獲省政府授予的“全省綠化先進集體”榮稱。林業結構調整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經濟林308萬公頃，全縣經濟林總面積達79萬公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國家林業局授予的“全國經濟林建設先進縣”和“中國厚樸之鄉”稱譽。２０００年與１９８５年比較，主要產品產量不斷增加：發電量由１７．３３億千瓦時增加到２４．７９億千瓦時；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬噸增加到１６．６９萬噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產量３３萬平方米。渣滓溪銻品廠生產的精銻及三氧化二銻被中國社會調查事務所確認為“中國公認名牌產品”。鄉鎮企業、特別是民營企業發展迅速。建玲竹業有限公司，９０年代還是個小型竹木制品廠，通過幾年發展，建成設計年產高檔無塵竹地板１００萬平方米，年產值１億元以上，年創稅可達到1000萬元的全省最大的楠竹加工企業。其生產的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優特新農副產品博覽會金獎，產品走銷市場。財政收入穩定增長，總收入由２９４７萬元增加到９７９３萬元。金融保險事業不斷發展，年末各項存款余額由１０１７０萬元增加到１９５６５２萬元，年末各項貸款余額由１０４３１萬元增加到１００４６６萬元；保險業務費總收入由１８９ 萬元增加到１４７４１萬元，支付賠款由１０５萬元增加到５１９３萬元。

15年來，安化的基礎設施和產業建設成效顯著。１５年累計完成全社會固定資產建設投資23億元。其中，國家計劃內投資建設項目１２８０個，實際完成投資１１．6３億元，投資的重點是基礎設施、農業基地和支柱產業；以工代賑資金項目２７０４個，實際完成投資２．４６４億元，主要實施農業、林業、水利、交通、農電、農村電信等項目工程；爭取國家扶貧貸款１．３億元，財政扶貧資金１５４２萬元，扶持項目９８７個（絕大部分屬固定資產投資）；國家水利部和省財政投入的建設基金及地方后期扶持移民庫建資金共１．６３３２億元，主要用于庫區基礎設施建設、生產開發及移民安置等。１５年間，新建、擴建和改造的重點工業企業有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業有限公司等。在城鎮建設上，建制鎮由１１個增至１６個，小城鎮的各項配套建設相應加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規模較大的農貿市場。縣城東坪鎮建設日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿大廈拔地而起；新建沿江大道被譽為安化的“外灘”；黨政機關辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區建設初具規模。能源建設上，新建了馬跡塘至梅城11萬伏送變電線路，續修擴建了廖家坪、紅巖水庫和將軍電站，新建了長塘11萬伏變電站，改造擴建了清塘等８個變電站，新建配套小水電１３５處，裝機２２５０千瓦，農村電網進一步得到改造，全縣通電村達到１１３７個。交通建設取得突破性進展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內公路里程達3183.8公里，全縣通公路的村達９３０個；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運安化、梅城兩座縣級車站；新建了對口溪船運碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點項目正在建設中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機動船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運量由９２．０５萬人次增加到４６５．８萬人次，貨運量由１３．４萬噸增加到２６．５萬噸。郵電通信事業飛速發展。郵電業務總量由１０４萬元猛增到４９１１萬元，交換總機容量達到２．１７萬門，全縣通電話村９３３個，固定電話用戶發展到５９３７６戶，移動電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經濟建設突飛猛進，各項社會事業也高速發展。科技興縣成績顯著。科普、專利工作多次獲省、市先進，安化被評定或確認為全國科技工作先進縣、全國專利工作試點縣和“首批科普示范縣”創建單位；全縣授權專利２４１件，開發實施專利１６６件，取得科技成果２１１項，獲國家、省、市科學技術進步獎２８４項。教育事業蓬勃發展。全縣教育部門共有學校９89所(小學925所、初中55所、高中5所、職業中專3所、教師進修學校1所)，部門與社會辦學３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬平方米增加到１１４．７４萬平方米；在校學生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國家輸送大專院校學生５５８５人，為新中國成立后３６年高考錄取總數２３８７人的２．３４倍；中等職業學校為縣內外輸送中級專業技術人才８４４４人。縣職業中專躋身國家重點中等職業學校，成人教育、幼兒教育、技術培訓廣泛開展。計劃生育工作成效顯著。全縣實現了“九五”期間計劃生育的奮斗目標，１９９５～２０００年，連續６年評為省、市先進單位。醫療衛生事業發展迅速。全縣共有醫療衛生機構３９個，社會醫療機構４４個，村衛生室８５１個，個體診所１５５家。醫院建設、醫療技術向現代化方向發展。全縣共有２６家醫院上等升級，其中，縣人民醫院、縣中醫醫院達到二級甲等醫院、縣二人民醫院達到二級乙等醫院標準。中醫藥工作達到全省先進縣標準。文化工作適應改革開放的形勢，在繁榮文藝創作、開展群眾文化活動、發展和管理文化市場方面，都取得顯著成績。創作思想和創作方法不斷出新，涌現了一批新人新作，成為益陽市文藝創作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎項。平口文化站被列為全省１０個文化示范站之一。廣播電視發展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉播站；啟動全國電視“村村通”工程，全縣共建電視衛星地面站４００個，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實現統建統管，所有鄉鎮實現微波聯網，縣城網絡實現傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業的黃金時期：全民健身活動普遍開展；安化運動員在市、省、國家級比賽中多次摘金奪銀；為省、國家輸送了大批體育健將；安化被譽為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業受到重視，縣政府已將這一朝陽產業提到議事日程，成立旅游資源開發機構，進行旅游資源的全面考察和推介。先后開發的有紅巖省級自然保護區、柘溪省級森林公園、六步溪省級自然保護區、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風景區已審批確定為市級旅游風景區。

隨著國民經濟和社會事業的發展，城鄉人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉居民年末儲蓄余額由４５６９萬元增加到152億元，人均儲蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來安化人民缺衣少食的問題，在此時期得到較大程度的緩解。城鎮住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬平方米增加到３１２．０３萬平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農村住房新建改建速度快，社會主義新農村已具雛形。城鄉消費品市場繁榮，物價穩定。１５年間，全縣共投資６０１８萬元，組建農貿市場２３個，此外還組建鄉、鎮、村墟場８２個，社會消費品零售總額由１６６６６萬元增加到１０６３５３萬元。環保、生態建設成績顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬元，主要對東坪釩冶煉廠進行整體搬遷，對廖家坪礦業污染和國營７１５礦的退役環境進行治理。爭取國家第一批生態環境建設重點縣項目，對滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域實施了有效治理。

全縣物質文明建設成績顯著，精神文明建設同步發展。除科技、教育、文化、體育等長足發展外，精神文明創建活動也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發《關于“七五”期間加強社會主義精神文明建設的十條措施》，重點以移風易俗為突破口，樹立社會主義新風俗。１９９０年初，縣委發出《關于在全縣廣泛開展學雷鋒、講貢獻、盡義務、樹新風活動的通知》，學習活動有聲有色，涌現了一批學雷鋒的先進單位和個人。１９９１年，縣委成立精神文明建設辦公室，全縣精神文明和物質文明（以下簡稱雙文明）建設走上規范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開展“做文明公民，建文明單位，創文明建設先進縣”、“改進作風年”、“三德教育年”、“創文明戶、文明集鎮、文明單位”為主題的精神文明建設活動，同時，不斷開展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個、文明鄉鎮８個，評定不同等級的“星級戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經濟和社會事業快速前進的15年。其間，發展是總的趨勢，成績是主流。然而，由于地域條件，經濟基礎及自然災害等諸多因素影響，也存在不少困難和問題，主要是經濟運行總體質量不高，主導產業尚未形成強勁的市場競爭能力；縣鄉兩級財政運轉艱難，財政經濟沒有走出困境；脫貧任務還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫出更新更美的文字，迎來新世紀燦爛美好的明天!

第四篇：公司三項建設活動實施方案

關于在紀檢監察人員中開展“能力素質建設、思想 作風建設、基層組織建設”主題活動的實施方案

公司各黨支部：

按照涼國資黨委?2012?

號《關于在全州國有企業紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的實施意見》文件精神，經公司黨委研究，現就公司開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動（以下簡稱“三項建設活動”）提出如下實施意見。

一、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終著眼于新形勢下的新任務，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，以大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設為載體，鍛造“對黨忠誠、執紀為民、改革創新、奮發進取”的紀檢監察干部隊伍，進一步提升服務大局的能力和水平，切實把思想和行動統一到省州的安排部署上來，增強推進““三項建設活動”的自覺性和堅定性。

（二）基本原則

領導帶頭、全面覆蓋、整體推進。紀檢監察領導既要履行領導職責，?2012?65號《關于在全州國有企業紀檢監察系統開展“能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設”主題活動的實施意見》有關精神，深刻認識開展活動的重要意義，迅速掀起“三項建設活動”的熱潮。

2、精心制定方案（2012年7月14日—2012年7月20日）。按照“三項建設活動”的總體部署，結合公司實際，精心制定實施方案，進一步明確目標任務，細化工作舉措。成立“三項建設活動”領導小組。

3、深入開展討論。緊緊圍繞“三項建設活動”主題，組織開展多種形式的大討論活動，引導紀檢監察人員深刻認識“四種考驗”、“四大危險”對反腐倡廉建設提出的嚴峻挑戰，不斷增強公司紀檢監察隊伍自身建設的責任感和緊迫感，使“三項建設活動”成為公司紀檢監察人員的思想共識和自覺行動，進一步提高公司紀檢監察人員的思想認識，提升執紀能力水平。

（二）組織實施階段（2012年8月1日至2013年4月30日）

1、大力推進能力素質建設。強化理論武裝，牢固樹立理想信念。公司紀檢監察人員集體學習每季度不少于1次，并將學習情況報州國資委紀委。全面學習經濟、政治、法律、科技、民族等知識，不斷優化知識結構，增強業務素質，提升工作水平。

2、大力推進思想作風建設。深入貫徹落實中紀委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，嚴格落實黨內民主生活會，不斷加強紀檢監察人員黨性修養，永葆共產黨員的先進性和純潔性。深化典型教育，積極開展“三比三看三爭創”活動。通過大力宣傳學習王瑛、陳超英同志先進

第五篇：公司制度建設實施方案(2011-04-08)

公司制度建設實施方案

淄熱電普發[2011]5號

為推動公司制度建設工作的進一步開展，促進公司各項制度的有效落實，著力提升制度執行力，使制度在優化工作流程和提升管理效能中發揮更大作用，制定如下實施方案：

一、遵循原則

1、堅持簡潔有效,便于執行的原則；

2、堅持動態持續改進，流程明確和制度落實相結合的原則。

二、基本要求

1、根據部門職責分工進行制度編制或修訂完善，實行歸口管理，分管領導和企管處共同把關，要求編制制度內容與其他制度內容不沖突，不重疊，體現公司制度管理的統一性。

制度定稿的流程：責任部門擬稿（格式參考附件）→征求意見（制度內容涉及的主要部門/執行人）→企管處制度建設管理人員簽字（格式、基本內容完整性審核反饋）→擬稿部門分管領導簽字→履行公司程序下發。

2、制度文件應包含以下五個基本內容：目的、工作內容與要求、部門職責分工、工作流程、監督與考核。

三、計劃安排和工作步驟

1、職責分工

公司制度建設的管理部門為企業管理處，主要職責是：負責制度體系建設及管理工作；根據工作需要負責向各管理部門提出制度編寫要求；負責對制度編寫的內容規范、落實情況檢查等工作；負責統籌制定制度優化方案，并負責逐項督導落實；配合公司制度建設的各項工作。

公司的制度責任部門即公司制度的編制及督導執行部門為公司各專業職能管理部門。各專業職能管理部門負責公司制度的制定及督導執行（包括調研、起草、征求意見、宣貫及培訓、負責所編制制度的

1執行情況的檢查與意見反饋、申請修訂等）。

辦公室是制度的最終審定下發部門，負責制度下發的行文格式、文字校對和最終的審稿、下發工作；負責制度下發流程的嚴格執行工作；負責制度的分類管理工作。

2、完善落實分四個階段，具體如下：

第一階段：公司制度宣貫培訓階段（3月-4月份完成）

（1）結合人力資源處的培訓安排，將公司在用的重要制度進行宣貫培訓，人力資源處負責落實制度宣貫到場人員考勤、現場設備提供、調試和下發具體制度宣貫會議通知。企管處負責落實制度宣講部門的制度數量、宣講時間等會議內容準備。

（2）宣講時間和順序

宣講時間：每周三下午3：30-5：00。宣講部門數序：人力資源處、供銷公司、安環處、調度處、生技處、辦公室、企管處和審計處、財務處。

以上遇特殊事件時，調整時間或順延至次日，屆時會在OA網上及時通知。

第二階段：主要流程和子流程的梳理優化工作（4-6月份）

（1）4月份各單位根據現有職責分工理出自己部門負責業務的主要流程和流程接口，分管領導做好把關工作。

以安全管理、設備管理、經濟運行管理、物資管理、人力資源管理、工程管理、財務（報銷）管理、檔案管理、辦公耗材及費用管理為主線，各職能部門明確主要工作涉及的流程和流程接口，4月底前各職責單位明確并將書面版和電子版反饋至企管處，書面版需分管領導簽字。

（2）5月份對所有主要流程匯總，挑選主要流程征求意見，必要時組織討論，形成流程優化建議初稿遞交公司辦公會研究。

（3）6月份梳理優化主要流程，明確后定稿；各主要流程確定后，責任部門負責完善明確主要流程的相關子流程，分管領導把關，20日前定稿并反饋企管處。

第三階段：結合流程制度再完善階段（6-8月底前完成）

1、各單位結合公司主流程的確定，逐步調整明確相關制度要求，實現制度保障流程順暢流轉。根據調整的范圍和重要性，對生產經營有較大影響的，先予調整；對能優化工作程序，提高工作效率的要盡快調整；剩余情況，要結合公司要求和部門實際，適時調整。

2、部門內部流程要明確，形成統一材料保存，作為新到崗人員內部培訓和后續流程優化的基礎資料。

3、結合公司新的辦公軟件的建設情況，最大限度地將制度落實、流程明確優化融入OA軟件，通過管理平臺和軟件來提升流程和制度執行的效果。

第四階段：階段性評價（季度性開展）

1、制度落實的督導檢查：制度下發后，制度編制部門對制度的落實情況每季度至少檢查一次,每次檢查各相關單位都要填寫制度檢查反饋表(見附件二)，書面反饋意見由制度編制部門負責匯總，并提出處理意見。反饋意見匯總表復印件報企管處，作為考核依據備查。

2、企管處對制度執行情況進行季度性評價。對制度責任部門的制度宣貫、修訂、檢查落實的主動性、及時性、制度的數量（正在執行制度全面性）、質量（執行制度內容的規范、完整程度）、執行效果（參加人數、制度宣貫后統一征求參加人員意見、組織重要制度考試）進行評價。對制度執行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出獎懲建議。

3、充分發揮OA管理軟件便捷特點，適時加大流程的應用流，通過推廣、擴大OA管理軟件的應用范圍，提升制度落實的效果。

二〇一一年四月六日

附件一：

新下發制度編寫要求

一、正文要求

1、目的(說明擬制該文件的目的)。

2、部門職責分工(簡述該項工作的責任部門/人及配合部門/崗位主要職責和涉及工作的分工)。

3、工作內容及要求（對標準要求加以明確，對工作流程加以規范）。

4、工作流程（按工作完成所履行的程序描寫活動的流程，要求責任清晰，手續簡潔，權利制衡，做好工作同時將公司各項風險降至最低）。

5、監督與考核(涉及兩個層次，一是對具體工作執行人的監督考核；二是對負責具體流程的職能部門、職能部門的具體工作負責人的制度執行情況的監督考核)。

明確誰來監督考核，考核的依據和標準是什么。突出可操作性，對于考核依據的描述，能量化的量化，不能量化的進行定性描述。

6、附表

制度中涉及到哪些表格，應根據表格的通用性制作附件，統一格式便于參照規范執行。

7、其他

在制度最后一項注明制度的類型。分新發、修改、合并三種類型，其中“修改”要注明是第幾次修改，“合并”是哪幾個制度合并，“新發”無需說明。

二、編寫注意事項

1、措辭準確，不使用可能引起誤會的詞語,盡可能使用定量描述的方法,如時間等。

2、注意文件內容的適用性和可操作性，不可讓制度內容流于形式。

3、制度文件條款號以三層為限，如“

一、1、（1）”依次展開向后排序。若有更具體內容需區分，以加章節或在“

一、”后加

（一）實現。

4、字體：文件正文、阿拉伯數字用仿宋體(小3號字);文件名稱用黑體（2號字）;段落間設置，行距固定值25磅。

附件二：

制度檢查反饋表

備注：此表反饋到制度編制單位，由編制單位匯總反饋企管處。