第一篇：南充公司HSE標準化建設實施方案

中國石油四川南充銷售分公司 庫站HSE標準化建設實施方案

為進一步深入實施安全環保基礎性工程，深化HSE管理體系建設，切實將HSE管理的先進理念和制度要求融入業務流程，解決基層HSE工作與日常生產作業活動相脫節的現象，根治現場“低老壞”和習慣性違章，按照省公司要求，公司全面開展基層站隊HSE標準化建設工作。特制定HSE標準化建設實施方案。

一、指導思想

立足基層，深化以風險管理為核心，以落實風險控制為重點，以標準規范為依據，以考核達標為手段，開展基層站隊（指油庫、加油站，以下同）HSE標準化建設達標，建立以標準化現場、標準化操作和標準化管理為主的基層單位HSE體系運行管理，推進基層單位安全環保工作持續改進。

二、建設目標

2016年，燕兒窩油庫、加油站100%啟動HSE標準化建設工作，燕兒窩油庫和不少于30%的加油站實現HSE標準化建設達標；

2017年，60%以上的加油站實現HSE標準化建設達標； 2018年，80%以上的加油站實現HSE標準化建設達標； 2020年，100%的加油站實現HSE標準化建設達標。

三、組織機構與職責

（一）公司成立基層站隊HSE標準化建設領導小組 組

長：劉小龍

副組長：粟小平、鄧懷春、杜小江、劉建忠

成員：張

可、林

敏、杜寒春、鄭 勇、梅青松、李 濤、羅軍偉、羅 紅、袁銀生、蹇永明、宋 凱、鄒 勇。

（二）主要職責：

1.負責審核公司和油庫、片區基層站隊HSE標準化建設推進方案，協調解決創建過程中出現的問題，審核庫站達標考評表等。

2.負責對基層站隊HSE標準化建設的實施情況進行監督、指導、審核、考核，推動油庫、加油站HSE標準化建設工作的開展和持續改進。

3.負責組織召開基層庫站HSE標準化實施工作會議，審議建設中的重大事項。

領導小組辦公室設在安全環保倉儲科，具體負責基層站隊HSE標準化建設工作的組織與實施。

為確保HSE標準化創建工作效果，順利完成工作目標，由領導小組辦公室（HSE體系推進辦公室）具體負責基層站隊HSE標準化建設日常牽頭工作。公司油庫、加油站2個HSE分委會，分別負責各專業領域基層站隊HSE標準化建設監督、指導工作，對基層站隊HSE標準化建設實施過程進行直線管理。各油庫、片區各指定一名主要負責人負責本單位基層站隊HSE標準化建設工作的組織與實施；油庫分管安全副主任、片區安全管理員為本單位聯絡員，負責本單位創建工作的指導、自查、審核等工作。

四、遵循原則

（一）繼承融合，優化提升。HSE標準化建設是對現有HSE工作的再總結、再完善、再提升，與“五型班組”建設、國家安全生產標準化專業達標等工作相融合，避免工作重復、內容矛盾。

（二）突出重點，簡便易行。立足基層現場，緊密圍繞生產作業活動風險識別、管控和應急處置工作主線，確定重點內容，突出專業要求，明確建設標準，嚴格達標考核，做到標準簡潔明了，操作簡便易行。

（三）激勵引導，持續改進。強化正向激勵和示范引領，加大資源投入，加強工作指導，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標建設，持續改進提升。

五、達標實施

（一）制定達標建設方案

10月底前，倉安科制定、下發《HSE標準化建設實施方案》，下發HSE標準化建設達標標準，并組織學習、解讀，規范、統一庫站達標建設實施證據。11月10日前倉安科完成達標標準培訓工作、（二）推動創建工作

11月10前，各油庫、片區根據公司方案，制定本單位基層站隊HSE標準化建設推進方案，明確目標措施和責任分工，有計劃、有重點、分步驟推進工作，使基層庫站HSE標準化建設工作實現常態化、持續化，并將方案上報公司 3 HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會，全面啟動油庫、加油站基層站隊HSE標準化建設工作。

各單位按照推進方案，對照油庫和加油站《HSE標準化建設評價標準》，規范、統一庫站達標建設實施證據，指導庫站開展達標工作，在達標過程中要與國家安全生產標準化達標和生產經營管理等工作相融合，避免工作重復、內容矛盾。

（三）開展達標創建

11月15日前，各油庫、片區要做好基層庫站HSE標準化建設宣貫工作，使基層管理人員理解庫站建設方案和《HSE標準化建設評價標準》（附件1），在公司和片區、油庫的指導下，結合庫站實際情況，開展創建工作。各片區要根據實際情況，指定一座以上加油站為HSE標準化建設重點示范站，引領片區所屬加油站做好達標創建工作。

11月18日前，各油庫、片區和加油站首先對照《HSE標準化建設評價標準》，進行自查，完善基礎資料，發現設施設備隱患或問題，要立即進行整改，確保設施設備的完整性。11月28日前，向公司HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自查《HSE標準化建設達標考評表》和庫站自查得分情況統計表。

11月30日前，各油庫、片區和加油站根據《基層站隊標準化達標基本條件》（附件2）和《HSE標準化建設評價標準》，進行自評、打分，向公司HSE標準化建設領導小組辦公室和油庫、加油站HSE分委會報送油庫、加油站自 4 評《HSE標準化建設達標考評表》和庫站自評得分情況統計表；自我評價得分率達到90%以上的，向公司提交《HSE標準化庫站驗收申請表》（附件3）。

12月10日前，公司由倉安科牽頭，零售、投資等部門人員參與，成立基層站隊HSE標準化達標驗收小組，采取量化打分方式，通過查現場和審核資料，對提出申報的基層庫站HSE標準化建設情況進行考核評審，根據考評結果確定是否達標。

公司在12月底前填寫《HSE標準化庫站驗收申請表》，將庫站達標情況報省公司質量安全環保處。省公司將組織驗收小組對上報的達標庫站進行全覆蓋驗收。通過驗收的庫站，由省公司統一下發正式文件進行公布，確認獲得基層站隊標準化達標站隊稱號。

（四）考評標準

分為否決項和評分說明兩部分。

——否決項：如果庫站某項重點HSE工作未落實，則對應要素不得分，甚至不得通過HSE標準化達標考評。

——評分說明：針對每個要素、細目給出的評分說明，基本給出了打分原則。

1.是否型評分：即做了或有，得滿分；不做或沒有，不得分；

2.百分比型評分：視抽樣的符合比例得分；

3.頻度型評分：根據開展工作頻率的高低得分，頻率高的得分高；

4.程度型得分：根據工作質量和效果，由考評員視情況判斷得分。

庫站評定達標基準分值為75分，得分率在75分以上的庫站評定為達標。在實際考評過程中，當庫站不涉及某項考評內容時，該項內容不得分，計算綜合得分時，該項考評內容所對應的分值也應在總分里減去，然后計算庫站最終綜合得分。

即：綜合得分=實際考評表得分/（總分-未涉及的考評項分值）×100。

（五）達標管理

1.對取得達標稱號的基層站隊，每三年考評確認一次，對于特別優秀的，公司將向省公司提出考評申請。

2.凡事故或事件超過管理指標的基層站隊，取消HSE標準化建設達標站隊稱號。

3.獲得“基層站隊HSE標準化達標”稱號的單位要采取文字、圖片、多媒體、視頻等多種方式，總結提煉形成成果，形成具有推廣價值的HSE標準化庫站管理模式。

（六）考核機制

省公司將基層庫站HSE標準化建設達標納入安全環保質量計量管理指標中進行考核，2016年底前未按規定比例完成基層庫站標準化達標建設的二級分公司，按《安全環保質量計量責任書》進行考核，對于取得HSE標準化建設達標庫站稱號的加油站、油庫，有評選年度先進安全生產加油站、油庫的資格。

公司也將庫站HSE標準化建設達標納入安全環保質量計量管理指標中進行考核，2016年底前未按規定比例完成站隊標準化達標建設的油庫、片區，按《安全環保質量計量責任書》進行考核。

六、榮譽保持

獲得“基層站隊HSE標準化達標”稱號的油庫、加油站在鞏固成績的基礎上，不能滿足現狀，要向團隊管理目標邁進，省公司每三年將對取得基層站隊標準化達標稱號的庫站進行評審，對得分達不到達標標準的，撤消“基層站隊HSE標準化達標”稱號。

附件：1.HSE標準化建設評價標準

2.HSE標準化建設評價標準

3.HSE標準化庫站驗收申請表

第二篇：基層站隊HSE標準化建設工作實施方案

基層站隊HSE標準化建設工作實施方案

編制： 審核：

審批：

基層站隊HSE標準化建設工作實施方案

為深入實施安全環保基礎性工程，深化HSE管理體系建設，堅持重心下移，切實將HSE管理的先進理念和各項制度要求融入業務流程，根據《關于印發〈中石油燃料油有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案〉的通知》（中油燃[2015]75號）文件精神，同時結合國家安全生產標準化工作要求和具體工作實際，決定從2015年起，全面開展以車間為單位的基層站隊HSE標準化建設工作。

一、總體思路

立足基層，以強化風險管控為核心，以提升執行力為重點，以標準規范為依據，以達標考核為手段，在總部推動引導下，質量安全環保部組織實施，基層車間對標建設，員工積極參與，建立實施基層站隊HSE標準化建設達標工作機制，推進基層安全環保工作持續改進。

二、工作目標

2015年，公司六個車間啟動HSE標準化建設工作。2017年，公司至少兩個車間實現HSE標準化建設達標。2020年，公司至少四個車間實現HSE標準化建設達標。整體上實現基層HSE管理科學規范，現場設備設施完整可靠，崗位員工規范操作，生產作業活動風險得到全面識別和有效控制。

三、組織機構

公司HSE管理委員會負責“基層站隊HSE標準化建設工作”，并成立創建領導小組，具體如下：

組

長： 副組長：

成員：

創建領導小組下設辦公室，辦公室設在質量安全環保部，負責對創建工作的具體指導、監督、考核、匯總、上報等工作。

四、遵循原則

（一）繼承融合，優化提升。基層站隊HSE標準化建設是對現有基層HSE工作的再總結、再完善、再提升，應與公司現行“三標”建設、“五型班組”建設、安全生產標準化專業達標和崗位達標等工作相融合，避免工作重復、內容矛盾。

（二）突出重點，簡便易行。立足基層現場，緊密圍繞生產作業活動風險識別、管控和應急處置工作主線，確定重點內容，突出專業要求，明確建設標準，嚴格達標考核，做到標準簡潔明了，操作簡便易行。

（三）激勵引導，持續改進。強化正向激勵和示范引領，加大資源投入，加強工作指導，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標建設，持續改進提升。

五、基本內容

（一）管理合規。基層站隊突出風險管控，運用安全檢查表、— 3 — 工作前安全分析、安全經驗分享等方法，識別風險，排查隱患，做到風險隱患有數、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責”，明晰目標責任，強化激勵約束，加強屬地管理，做到領導率先示范、員工積極參與；強化崗位培訓，完善培訓矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴格承包商監管，開展安全交底，落實安全措施，強化現場監管，禁止違章作業；依法合規管理，依據制度標準，結合基層實際，優化工作流程，嚴格規范執行。

（二）操作規范。基層站隊完善常規作業操作規程，強化操作技能培訓，嚴格操作紀律檢查考核，做到操作規范無誤、運行平穩受控、污染排放達標、記錄準確完整；嚴格非常規作業許可管理，規范辦理作業票證，完善能量隔離措施，作業風險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發現整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術變更履行審批程序，變更風險受控；各類突發事件應急預案和處置程序完善，應急物資完備，定期培訓演練，員工熟練使用應急設施，熟知應急程序。

（三）設備完好。基層站隊按標準配備齊全各類健康安全環保設施和生產作業設備，做到質量合格、規程完善、資料完整；嚴格裝置和設備投用前安全檢查確認，做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設備潤滑、防腐保養和狀態監測，強化特種設備和職業衛生防護、安全防護、安全檢測、消防應急、— 4 — 污染物監測和處理等設施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護到位、檢修及時、運行完好；落實設備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設備，設備變更風險得到有效管控。

（四）場地整潔。基層站隊生產作業場地和裝置區域布局合理，辦公操作區域、生產作業區域、生活后勤區域的方向位置、區域布局、安全間距符合標準要求；裝置和場地內設備設施、工藝管線和作業區域的目視化標識齊全醒目；現場人員勞保著裝規范，內外部人員區別標識；現場風險警示告知，作業場地通風、照明滿足要求；固體廢棄物分類存放，標識清晰，危險廢棄物合法處置；作業場地環境整潔衛生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標識清晰。

六、標準建設

質量安全環保部針對上述基本內容，依據相關法規標準和制度規程，突出風險管控核心，要圍繞管理、操作、設備、環境等方面內容，將HSE管理的共性要求與專業領域風險管控的特性要求相結合，聽取員工意見，結合基層實際，做到內容明確，編寫形成基層站隊HSE標準化建設標準，標準要突出重點，操作可行，同時組織基層站隊依照建設標準對照自查自改。

七、達標考核

（一）基層申報。基層單位依據公司基層站隊HSE標準化建設標準，開展達標建設，自評達到標準后，向公司質量安全環保部提出達標考核申請。凡是有關事故或事件指標超過上級下達

— 5 — 控制指標的基層站隊，不具備達標申報資格。

（二）公司考評。根據總部制定的考評標準，質量安全環保部組織安全、環保、生產、技術、設備、HSE管理等方面人員，采取量化打分方式，對提出申報的基層站隊HSE標準化建設情況進行公司內部考核評審，根據考評結果決定是否向燃料油公司質量安全環保處提出達標考核申請。

（三）達標管理。公司每年組織達標預評，預評結果納入考評成績，每三年組織一次考評，凡一次性通過公司考評的基層站隊，公司給予適當獎勵，并向燃料油公司申請考評。通過燃料油公司考評的基層站隊，取得燃料油公司授牌，雙倍獎勵。通過集團公司級HSE標準化建設達標站隊稱號的基層站隊，公司給予四倍獎勵。凡事故或事件超過控制指標的基層站隊，取消HSE標準化建設達標站隊稱號。

八、保障措施

（一）健全工作機制。公司質量安全環保部牽頭組織，抓好公司基層站隊HSE標準化建設標準制定和督查指導工作。各基層站隊要在公司安全生產委員會的統一領導下，完善組織體系，建立黨政統一領導、部門分工負責的工作機制，自上而下形成工作合力，切實加強基層站隊HSE標準化建設工作組織領導和督查考核。

（二）落實目標責任。質量安全環保部是基層站隊HSE標準化建設工作的責任主體，要將該項工作納入公司工作安排，制 — 6 — 定計劃方案，明確目標措施和責任分工，有計劃、有重點、分步驟開展工作。要加強工作的組織實施，強化目標責任考核，定期考評，動態管理，形成制度，使基層站隊HSE標準化建設工作實現常態化、持續化。基層站隊要對照HSE標準化建設標準，找準差距，強化管理，消除短板，建設達標，持續改進。

（三）加大資源投入。質量安全環保部要將基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳培訓、激勵考核等費用納入財務預算，財務資產部負責落實經費保障。要加大對基層安全環保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規范、初具條件的基層單位要加強工作指導，加快培育先進，樹立示范樣板。要加強現場管理，從制度建設、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三，標本兼治，根治現場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導到位，基層加快達標建設，提升風險管控能力。

（四）加強宣傳總結。要加大對基層站隊HSE標準化建設工作的宣傳力度，鼓勵崗位員工積極參與到標準化建設工作中來。要堅持在繼承中發展、在創新中提高，將長期形成的基層工作經驗與尊重基層員工創新精神相結合，重視發現新典型，總結新經驗，推廣新成果，推進基層站隊HSE標準化建設工作持續深入發展。要及時根據形勢、任務變化，不斷探索基層站隊HSE標準化建設工作的新思路、新方法，使標準化建設工作成為強化公司基層基礎工作的一個重要抓手，常抓常新，長抓不懈。

九、實施步驟

（一）宣貫動員階段（2015年11月）

各車間成立工作小組，組織開展全員宣傳培訓工作，教育全體員工正確認識基層站隊HSE標準化建設工作的重要意義和作用，宣貫《秦皇島中石油燃料瀝青有限責任公司基層站隊HSE標準化建設工作實施方案》、《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范》（附件2）等文件精神，全面啟動基層站隊HSE標準建設工作。

（二）發布公司基層站隊HSE標準化建立標準（2015年12月）

質量安全環保部在總部的指導下，組織機關各部門根據《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范》建立公司級基層站隊HSE標準，細化各項工作任務、內容、步驟，使創建工作具有指導性、可操作性。

（三）對照公司標準建立完善HSE工作階段（2016年1月至2016年6月）

各基層單位在質量安全環保部的統一指導下，成立工作小組，指定專人負責，倡導全員參與，按照標準對HSE工作進地完善、改進，建立完善各類臺帳資料，強化現場管理。

（四）對照公司標準開展自評（2016年下半年）各基層單位根據標準建立完善HSE工作后，開展自評，自評合格后上報質量安全環保部，由質量安全環保部組織相關人員進行評價，符合要求的將向燃料油公司提出考評申請。

（五）其它

標準化建設工作實施過程中，遵循按燃料油公司基層站隊標準化建設工作統一安排。工作有變動時，由質量安全環保部跟進落實，及時調整工作計劃，基層站隊配合完成。

第三篇：公司安全標準化建設實施方案專題

舟山世紀太平洋化工有限公司

安全標準化工作實施方案

為深入貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國家安全監管總局進一步加強危險化學品企業安全生產標準化工作的通知》（安監總管〔2011〕24號）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008）等文件和標準的要求，推動和引導公司全面開展安全標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據公司實際情況，特制訂安全生產標準化實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善持續改進的安全生產工作機制。

二、工作目標與主要內容

1、工作目標

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，全面開展安全標準化工作，爭取在2011年底通過安全標準化三級評審。

2、主要內容

安全標準化是安全生產的一項長期、綜合的基礎性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高。

2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃；

2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、班組和各個崗位；

2.3建立公司安全標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，制定專人負責此項工作。各部門、班組必須有專人負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4建立公司安全標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。

（一）準備階段（2011年1月—3月）

進一步完善公司安全標準化實施方案，對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析，整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產管理制度和安全管理基礎臺賬，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2011年4月—5月）

安全標準化工作重在全員參與，安環部部在4、5月開展好宣傳動員工作，各部門、班組務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用，強化安全意識，使活動得到切實有效的開展；負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的要求，為活動的開展打好基礎。

安全標準化強調全員、全過程、全方位、全天候的監督管理原則，因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內容之一。公司安環部將根據實際情況分三步實施：

1、公司高層、中層管理人員采取自學的方式（發放培訓資料）；

2、各部門專（兼）職標準化工作人員與各工段長采用集中、系統學習的工作方式；

3、各部門、班組通過專（兼）職標準化工作人員與各工段長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4、第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年6月—11月）

公司各部門、班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自評階段（2011年12月）

于2011年12月，基本完成標準化創建工作，并開展自評工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；

四、組織領導機構與職責范圍

另行下發。

五、實施措施

安全標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，貫徹執行安全生產法律、法

規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產管理工作的全員、全過程、全方位、全天候得到貫徹實施，使公司的安全生產得到不斷加強和持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環處于和諧，并保持在最好安全狀態下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康的發展。

1、不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2、采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3、從基礎工作抓起，既抓硬件又抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4、完善安全標準化創建工作的獎勵和約束機制，激勵廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5、強化安全標準化工作的領導，不斷完善安全標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全領導具體抓，專業人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全標準化責任制。

六、工作要求

開展安全標準化工作，領導重視是關鍵，公司各級主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

1、加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任，也是安全標準化的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構和網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門指定專人負責本部門安全標準化建設的實施工作；

2、統一思想，全力推進。各部門必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

3、突出重點，兼顧一般。各部門要按照“化整為零、分布實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高本質安全度，確保公司平穩生產、安全發展。

七、獎勵辦法、按照公司《QHSSE考核辦法》實施。

舟山世紀太平洋化工有限公司

安全生產委員會

二O一一年三月二十二日

第四篇：第三采油廠基層站隊HSE標準化建設實施方案

第三采油廠基層站隊

HSE標準化建設工作實施方案

廠屬各單位、機關各科室：

按照廠一月一主題活動安排，為進一步夯實基層站隊安全環保基礎，9月份全面開展基層站隊HSE 標準化建設工作，建立基層站隊HSE 標準化工作機制，根據《中國石油天然氣集團公司基層站隊HSE標準化建設工作實施意見》及《長慶油田分公司基層站隊安全標準化建設實施方案》，特制定本方案。

一、總體思路

以“管控好每一處風險”為目的，以標準規范的17項管理要素和現場管理3個方面要求為依據，以強化基層現場風險管控為核心，以提升執行力為重點，以達標考核為手段，立足基層，關注崗位，與三基工作、五型班組等基層建設活動有機融合，與各項生產經營管理有效結合，推動建立標準統一、管理合規、操作規范、設備完好、場地清潔的HSE 標準化班組，促進基層安全環保工作向HSE標準化管理邁進。

二、組織機構

（一）成立廠基層站隊HSE標準化建設領導小組： 組 長：沈復孝

高小東 副組長：張 營

成 員：全體HSE委員會委員

職 責：全面指導幫促基層班組HSE標準化建設，把基層班組HSE標準化建設納入工作規劃，督促落實基層單位主要領導、各專業分管理領導的HSE標準化建設責任，納入階段工作和年終業績考評；負責協調基層單位班組標準建設過程中需要解決的問題，促進標準化班組建設有序開展。

（二）成立基層站隊HSE標準化建設工作組： 組 長：張 營 副組長：馮守兵

成 員：企管法規科、人事（組織）科、生產運行科、安全環保科、設備管理科、工程項目管理室、采油工藝研究所、地質研究所、技術監督中心、數字化信息中心、員工培訓站、事務管理部等科室部門以及各基層單位。

主要職責：工作組辦公室設立在安全環保科，張文勝兼任辦公室主任。負責協調部門、單位HSE標準化建設的具體實施；編制廠基層站隊HSE標準化建設方案和考評標準并組織考評。把基層班組HSE標準化建設納入基礎工作統一管理和業績考評，機關業務部門重點落實管理統一達標，作業區(大隊)重點抓好現場達標，基層站隊負責管理和現場達標工作的具體實施。

三、工作目標 2016年：全廠基層站隊全面啟動HSE標準化建設工作，覆蓋率達到100%；聯合站HSE標準化建設達標率100%，增壓點至接轉站（試點站隊）HSE標準化達標率30%。

2017年，70%基層站隊實現HSE標準化建設達標。2018年至2019年，全面鞏固已達標站隊HSE標準化建設和考核，80%以上基層站隊實現HSE標準化建設達標。

2020年，90%以上基層站隊實現HSE標準化建設達標。整體上實現基層站隊安全、環保管理科學規范，現場設備設施完整可靠，崗位員工操作規范，生產作業場所和工作活動風險得到全面識別和有效控制。

四、重點內容

（一）標準統一。按照公司班組統一管理模式，即基層站隊現場的安全管理標準統一、安全制度統一、工作記錄統一、考核標準統一。促進基層站隊形成統一、熟練的基層班組標準化管理機制，培養一批標準化管理干部和標準操作明星，帶動標準化班組全面推廣。杜絕標準不統一、制度不統一、記錄不統一導致的隨意變更管理、增加基層單位和基層站隊負擔的現象。

站隊HSE標準化建設：站隊是指具有相對管理職能的站隊級生產單元，包括聯合站及生產單元、接轉站級生產單元、生產保障隊等。如某接轉站級生產單元管轄范圍除接轉站外，還管理周邊增壓點、注水站、供水站和井場，則HSE標準化建設以此接轉站級生產單元（隊級）為一個站隊。

（二）管理合規。基層站隊突出風險管控，運用安全檢查表、工作前安全分析、安全經驗分享等方法，識別風險，排查隱患，做到風險隱患有數、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責”，明晰目標責任，強化激勵約束，加強屬地管理，做到領導率先示范、員工積極參與；強化崗位培訓，完善培訓矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴格承包商監管，開展安全交底，落實安全措施，強化現場監管，禁止違章作業；依法合規管理，依據制度標準，結合基層實際，優化工作流程，嚴格規范執行。

（三）操作規范。基層站隊完善常規作業操作規程，強化操作技能培訓，嚴格操作紀律檢查考核，做到操作規范無誤、運行平穩受控、污染排放達標、記錄準確完整；嚴格非常規作業許可管理，規范辦理作業票證，完善能量隔離措施，作業風險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發現整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術變更履行審批程序，變更風險受控；各類突發事件應急預案和處置程序完善，應急物資完備，定期培訓演練，員工熟練使用應急設施，熟知應急程序。

（四）設備完好。基層站隊按標準配備齊全各類健康安全環保設施和生產作業設備，做到質量合格、規程完善、資料完整；嚴格裝置和設備投用前安全檢查確認，做到檢查標準完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設備潤滑、防腐保養和狀態監測，強化特種設備和職業衛生防護、安全防護、安全檢測、消防應急、污染物監測和處理等設施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護到位、檢修及時、運行完好；落實設備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設備，設備變更風險得到有效管控。

（五）場地整潔。基層站隊生產作業場地和裝置區域布局合理，辦公操作區域、生產作業區域、生活后勤區域的方向位置、區域布局、安全間距符合標準要求；裝置和場地內設備設施、工藝管線和作業區域的目視化標識齊全醒目；現場人員勞保著裝規范，內外部人員區別標識；現場風險警示告知，作業場地通風、照明滿足要求；固體廢棄物分類存放，標識清晰，危險廢棄物合法處置；作業場地環境整潔衛生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標識清晰。

五、工作步驟

廠站隊HSE標準化建設工作總體分四期，2016年是試點推進、全面啟動期，是標準化站隊基礎工作建立和標準制定的重要階段，為2020年全面實現站隊HSE標準化達標提供保障。具體實施計劃如下：

（一）2016年試點推進、全面啟動期 1.宣貫階段（2016年9月1日至9月10日）

以“一月一主題”活動為契機，大力宣貫基層站隊HSE標準化建設的意義和內容。各單位要利用專題會議、班組會、培訓和網絡宣貫等方式，將《長慶油田分公司基層站隊HSE標準化建設實施方案》（附件1）、《集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范》（附件2）和《長慶油田分公司基層站隊安全標準化建設標準》（附件3）傳達到每名員工，使員工了解風險管控、責任落實、能力培訓、設備設施管理等方面的內容，主動參與站隊安全標準化創建工作。

2.試點確定階段（2016年9月8日至9月12日）根據廠往年綠色基層站隊、HSE示范班組評選結果及采油生產場站管理現狀，選取聯合站級生產單位（全部），接轉站（增壓點）級別生產單元至少30%的比例且具有代表性基層站隊為試點，從管理模塊和硬件模塊兩個方面建立基層站隊HSE建設標準樣板。9月12日前上報廠安全環保科備案(見附件4)。

3.實施及管理標準統一階段（2016年9月13日至11月30日）

（1）標準編制（2016年9月13日至9月20日）依據《基層站隊HSE標準化建設通用規范》、《長慶油田分公司輸油氣站HSE標準化建設標準》及相關法規標準和制度規程，結合我廠站隊HSE管理實際，突出風險管控核心，編寫形成第三采油廠基層站隊HSE標準化建設考核標準，明確內容框架和基本要求，于2016年9月20前建立健全采油生產站隊HSE標準化建設標準。

（2）對標建設（2016年9月21日至10月30日）基層單位（重點采油作業區）按方案、標準和計劃開展試點站隊的HSE標準化建設，投入人力、物力資源，確保試點站隊標準得到有效落實，為全面推行基層站隊標準化建設打造示范樣板。并針對試點基層站隊標準化建設存在的問題，開展全面對照整改工作，完善基層站隊管理記錄，提高設備設施的完整性。

同時，標準化建設工作組現場指導幫促試點站隊開展工作，按照HSE體系建設和規范要求統一建立完善安全環保規章制度、風險管理、能力培訓、設備設施管理、生產運行、承包方管理、作業許可、應急管理等17個主題事項的管理要求，以新版基層HSE班組活動記錄本為載體，規范建立管理流程，精簡統一記錄標準，完善安全環保管理資料和相關記錄，夯實基層站隊HSE標準化管理基礎。

（3）設備設施完善（2016年9月21日至11月15日）主要從事故事件的預防、控制和應急三個方面，明確現場相應設備設施的配備及完好要求。如：職業健康防護設施（洗眼器、呼吸器、防塵降噪）、安全消防設施（消防應急、防雷防靜電、安全檢測）、環境保護設施（“三廢”處理、三級防控、在線監測）等設施按標準配置齊全，完好投用。

生產作業設備設施：如特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）等完好運行；關鍵生產設備（機泵、儲罐）等完好運行。

生產作業場地環境：如生產場地以及生活區域的布置、安全間距、營地建設、通風照明、安全目視化、物品擺放等符合標準，場地整潔衛生。

（4）自查自改（2016年11月15日至11月30日）基層單位對照《基層站隊HSE標準化建設考核標準》，開展自查自改活動，從設備硬件和管理軟件上查找原因，梳理存在問題，分類進行整改，推動試點站隊HSE標準化建設的有序推進。

4.考核驗收及總結階段（2016年12月1日至12月30日）廠站隊HSE標準化建設工作組按照考核標準，組織相關部門對試點站隊HSE標準化建設情況進行考核打分，并進行結果通報，對未達標的站隊進行重點跟蹤，確保2016年試點站隊全部達標，實現整體30%達標的目標。

同時，根據試點站隊HSE標準化建設情況，分析存在的問題和不足，總結經驗，進一步完善標準制度及管理要求，強化設備設施和生產運行管理，為下一步站隊HSE標準化建設提供持續改進的建議和措施。

（二）2017年有序推進、規范達標期

1.2017年上半年向油田公司突出達標考核申請，對2016年廠驗收達標的站隊開展油田公司達標考核，確保達標率在30%以上。2.全面推行采油站隊生產現場和管理HSE標準化建設達標工作。各單位以前期試點站隊HSE標準化建設為樣板，對所有的站隊開展HSE標準化達標創建工作，依據規范和標準建立完善制度規程、管理流程和現場標準化建設。

3.下半年廠標準化工作組進一步修訂完善考核標準，組織開展標準化達標考核驗收，確保70%以上站隊實現HSE標準化建設達標。

4.年終總結評比站隊標準化建設成果，HSE先進、綠色隊站及HSE示范班組評選應首先考慮達標場站。

（三）2018年至2019年有效推進、鞏固創建期 1.全面鞏固達標站隊的標準化建設和考核，對已達標站隊每年進行一次HSE標準化建設考核評比，持續改進存在的問題和短板，不斷提高站隊HSE標準化建設水平。

2.2018年采油作業區80%以上場站實現HSE標準化建設達標。

3.生產保障等附屬單位基層站隊全面啟動HSE標準化建設工作，結合采油單位站隊HSE標準化建設工作經驗，分專業編制附屬單位基層站隊HSE標準化建設考核標準。

4.2019年輔助單位80%以上站隊實現HSE標準化建設達標。

（四）2020年全面達標期

1.全面總結站隊HSE標準化建設工作經驗和做法，重點以采油生產站隊為主，分專業編制形成《第三采油廠站隊HSE標準化工作達標手冊》，并作為日常行為準則實施。

2.鞏固站隊HSE標準化建設成果，對照標準化達標手冊，每年定期開展一次站隊HSE標準化工作考核評比，持續改進和提高基層站隊HSE管理標準，提升管理水平，確保安全環保基礎工作扎實穩定。

3.2020年，90%以上基層站隊實現HSE標準化建設達標。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各單位主要領導親自部署，主管領導負責，在本單位HSE委員會的統一領導下，完善組織體系，建立黨政統一領導、組室分工負責的工作機制，自上而下形成工作合力，切實加強基層站隊HSE標準化建設工作組織領導和督查考核。站隊HSE標準化達標建設目標完成情況，納入各級主要領導業績考核指標和單位HSE業績考核指標。

（二）統一思想，全力推進。站隊HSE標準化建設是集團公司安全生產工作目標的要求，各部門、單位必須高度重視，要充分認識開展好站隊標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性。

（三）加大資源投入。要加大對基層安全環保隱患的治理投入，對于工作積極、管理規范、初具條件的基層站隊要加強工作指導，加快培育先進，樹立示范樣板。加強現場管理，從制度建設、資源投入、教育培訓、檢查考核等方面舉一反三，標本兼治，根治現場“低老壞”問題，切實做到資源投入到位，工作指導到位，基層加快達標建設，提升風險管控能力。

（四）加強宣傳總結。對基層站隊HSE標準化建設工作積極宣傳，鼓勵基層單位和崗位員工積極參與到標準化建設工作中來，將長期形成的基層工作經驗與尊重基層員工創新精神相結合，重視鞏固好經驗、發現新典型，總結新經驗，推廣新成果，推進基層站隊HSE標準化建設工作持續深入發展。

（五）加強信息報送。各單位要根據全廠站隊HSE標準化建設總體要求，分階段完善和精簡本單位的各項資料，按要求上報各類信息，及時報送廠站隊HSE標準化建設工作組辦公室。

聯系人： 馮國璽 張立文 聯系電話：86572238 86572240

附件：1.長慶油田分公司基層站隊HSE標準化建設實施方案2.集團公司基層站隊HSE標準化建設通用規范 3.長慶油田分公司輸油氣站HSE標準化建設標準 4.基層單位HSE標準化建設試點站隊創建統計表

第五篇：HSE管理體系建設實施方案

HSE管理體系建設實施方案

為認真貫徹落實神華集團2010年實施HSE管理體系的精神，加快全面實施HSE管理體系建設步伐，全面推進HSE管理體系建設，提高我廠的管理水平，特制定此方案。

一、工作目標

通過開展HSE管理體系建設，努力形成比、學、趕、超的競賽局面，引領和推動HSE體系建設水平的整體提高，爭取在2010年的下半年體系建設方面有較大的創新和突破，爭取到年底圓滿的完成公司下達的各項工作任務。

二、組織機構

領導小組下設“HSE管理體系”辦公室，辦公室設在安監科，負責HSE管理體系的日常管理工作。

組長職責

1、HSE管理體系建設小組組長由廠長擔任，全面責任焦化一廠HSE管理體系的具體實施及日常管理工作。

2、組織制定并頒布焦化一廠HSE管理方針、目標及相關制度。

3、組織建立相關的體系文件，并不斷修訂完善。

4、為實施、保持和改進HSE管理體系配備必要的資源。

5、組織并實施焦化一廠HSE管理體系的定期內審工作。

副組長職責

1、協助組長組織制定HSE管理體系方針、目標。

2、負責監督檢查操作規程、安全生產制度、安全技術措施的落實與執行情況，為建立HSE管理體系創造良好的作業環境。

3、組織小組成員對HSE管理體系運行過程中出現的問題及時討論、研究并最終確立一套適合于我廠運行的體系文件。

小組成員職責

1、負責組織員工進行危害因素辨識、評估，并制定出相應的管理標準與措施，監督檢查現場執行情況。并根據實際情況不斷地更新修訂相關內容。

2、編制HSE管理體系文件，并不斷補充、修訂、評審完善體系文件。

3、負責對人員不安全行為進行統計分析、認定、責任追究和行為校正。

5、依據相關法律、法規、相關技術標準及其他要求，修訂制定HSE管理體系《考核評分標準》，對體系管理進行定期、定性和定量考核。

三、實施步驟及方法

（一）實施步驟

“HSE管理體系全面實施”分五個階段進行：

第一階段是部署動員階段（2010年4月8日至6月5日）

根據公司要求制定適合我廠的實施方案和工作計劃，明確工作任務及目標。成立以焦化一廠廠長為組長的組織領導機構，召開HSE管理體系專題會議進行全面動員和部署，確保到2010年底圓滿完成公司下達的各項工作任務。

第二階段是全面推進階段（2010年9月至10月1日）

按照工作任務目標，將管理體系工作細化，制定切實可行的方法步驟，切實推進HSE管理體系建設工作的穩步實施。完善焦化一廠的HSE管理體系相關文件。

第三階段是自查提高階段（2010年10月5日至12月3日）

按照HSE管理體系建設標準和目標要求，展開自查自糾活動，認真查找工作中存在的問題和薄弱環節，及時進行整改和提高。

第四階段是總結驗收階段（2010年12月至2010年2月）

加強與兄弟單位的交流學習，借鑒先進經驗，不斷提高HSE管理體系建設水平，在已取得成績的基礎上，繼續有所創新和突破。對HSE管理體系建設工作進行全面總結，查缺補漏。

（二）實施方法

1、加強組織領導，明確責任，為開展HSE管理體系工作提供組織保障。HSE管理體系貫徹落實工作由各車間、各部門的一把手負總責，各工段（班組）、員工個人負責本崗位、本工種的操作程序和操作標準的落實，確保各負其責，形成合力。

2、堅持反復學習、系統學習，全面掌握HSE管理體系知識。廠部將分階段、分層次的對全廠員工培訓。首先組織廠領導及分管各車間的主任、主管、工段長參與學習，使廠領導和各部門領導從本質上理解HSE管理體系的含義及具體實施過程。之后由車間牽頭以班組為單元，組織員工進行日常的HSE管理體系的學習。使焦化一廠從決策層到操作層統一思想、統一意識、上下一心共同為實現焦化一廠的HSE管理體系目標奮斗。將HSE的概念深入到每一位員工心中。

3、針對本廠的實際，進一步完善和改進體系，做到持續改進。在員工培訓的基礎上，將組織以工段長為主的各崗位展開危害因素的辨識工作。并對辨識出的危害因素進行分類、分級梳理，制定相應的管理標準和管理措施。為風險預控打下堅實的基礎。并以此為基礎修訂和完善體系文件。

4、要把實施HSE管理體系與五型企業建設相結合。緊緊依靠科技進步，積極學習借鑒國內外先進的管理經驗和技術手段，大力推廣應用新技術、新工藝、新設備、新材料，進一步優化生產系統和生產工藝。

5、強化員工安全工作程序和管理標準落實，深入推進風險預控管理。一是加強班前風險評估工作，班前會要針對本崗位、本班具體工作可能存在的危害因素進行辨識和評估，并提問抽查員工班前風險評估情況。二是考核人員在現場檢查的過程中，要抽查各崗位工對本崗位操作規程、風險預控、應急避災等方面掌握情況。三是各車間結合風險管理標準內容，進一步修訂危害因素管控卡，并組織員工認真學習落實。

6、探索科學的考核方式，嚴格考核，推進體系持續改進。由體系管理小組制定考核評分標準，將各部門、車間的責任劃清，各負其責，并按考核標準定期對各部門考核，檢查現有體系中存在的問題，改進體系環境，真正實現PDCA的管理模式。

7、加強重大危險源的管控，舉一反三，切實抓好隱患排查整治工作。各車間、部門要緊密結合過去檢查存在的問題和隱患，立足于“治隱患、防事故”和“全面排查、整體規劃、防治結合”的原則，舉一反三地從嚴、從深、從細排查各類安全隱患，做到橫到邊、縱到底，不留死角、不留盲區。對排查確認的各類安全隱患，必須采取果斷措施，能整改的立即整改，不能立即整改的要嚴格落實整改計劃，做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，并采取科學嚴密的監控防范措施，嚴防隱患發展成為事故，嚴防類似隱患的重復出現。對隱患排查不全面、不及時采取有效措施治理隱患的，從嚴追究有關責任人的責任。

8、加強員工不安全行為梳理。員工不安全行為往往是造成事故的最直接、最主要的原因，所以我們可以說控制員工不安全行為基本就控制了事故發生的根源。

9、建立激勵機制，提高員工參與安全工作的積極性。將HSE考核與效益工資及安全結構工資緊密掛鉤，每月按照工資總額的一定比例進行考核。

10、深入推進應急管理，健全應急管理體系，提升重大事故防范水平。立足于危害因素的超前管控，進一步建立健全包括預案、組織和運行機制等在內的應急管理體系，加強應急預案的編制、培訓、演練和應急救援隊伍建設，落實應急物資與裝備，提高應急和實戰能力。