第一篇：均衡教育資源

均衡教育資源實現教育公平

國家中長期教育改革和發展規劃綱要》指出，到2020年，要形成惠及全民的公平教育，逐步實現基本公共教育服務均等化，縮小區域差距。面對新實施的教育發展戰略，以及落實為全面建設小康社會開發人力資源的任務，我們必須樹立科學發展的教育觀，以體制機制改革為重點，消除城鄉教育差距，均衡教育資源，實現教育公平。

一是要把實現教育公平作為政府教育發展改革的第一要務。教育公平的主要責任在政府。各級政府要以落實教育改革和發展規劃綱要為契機，按照教育法等相關法律法規的要求，確保財政性教育經費支出占國民生產總值的4%。要結合區域經濟發展戰略，統籌城鄉教育資源配置，加大農村地區的資金投入力度。提高教育工作在各級黨政工作中的權重，以政策為導向，建立城鄉教師雙向交流、提高農村教師待遇、加強培訓等體制機制，逐步完善優質教育資源流向農村、從根本上改善教育資源失衡的長效機制，把重點放在實現教育公平、可持續發展上。

二是以制度化為手段破解教育公平難題。要制定具體的、操作性強的政策制度保證教育過程公平和結果公平。要把享受優秀教育資源招生的操作步驟合理化，固定下來，形成公平的程序。在招生、高校破格錄取、以及獎學金授予等領域制定科學嚴密的資格認定標準，最大限度增加透明性。比如，在優質幼兒園入學上可以采用隨機抽取家長，再蒙眼抽簽錄取的方式以保證每個兒童擁有的入學權利。還要引入外部監督機制，讓群眾成為無處不在的監督者，嚴防渾水摸魚的情況出現，以制度化為手段破解招生入學、獎學金評定等方面的難題，讓政策真正惠及目標人群。

三是發揚“敢闖、敢試”精神，大膽探索。消除城鄉教育差距不可能一蹴而就，但在制定長效措施的同時，相關部門還應該從實際出發，擺脫傳統觀念的束縛，打破舊體制的框框，發揚勇于實踐，敢于突破的改革精神，對熱點領域重點改革。比如，在高考高校名額分配上，要對一些經濟落后、基礎教育條件較差的省份或地區適當進行傾斜和照顧。另外，探索建立農村生源大學生在貸款助學、就業指導等方面的幫扶政策，實現多管齊下，標本兼治，讓農村孩子不至于因為教育資源的貧乏而失去參與競爭和改變命運的機會。

教育公平是最基礎的公平，要著力推動基本公共教育服務均等化，要堅持教育資源向農村地區、落后地區傾斜。完成構建城鄉教育資源均衡配置格局，實現教育公平發展，方能暢通社會階層流動渠道，這也是是維護社會公正、促進社會和諧的要求。

第二篇：均衡教育資源 促進教育公平

均衡教育資源促進教育公平

摘要：當前，老百姓最為關注的三大難題是看病難、上學難、買房難。目前在全國范圍內實施醫保體制改革，基本解決了看病難的問題，上學難，現在是情況是上學不難，而上好學難。買房難在國家控制房價方面也取得了一定的成績，但在某些城市房價任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們要讓教育資源均衡配置，讓孩子可以在家門口得到更好的優質的教育，讓我們關注教育公平問題。

關鍵詞：均衡配置教育資源教育公平

當前，老百姓最為關注的三大難題是看病難、上學難、買房難。目前在全國范圍內實施醫保體制改革，基本解決了看病難的問題，上學難，現在是情況是上學不難，而上好學難。買房難在國家控制房價方面也取得了一定的成績，但在某些城市房價任然很高，一般的老百姓包括工薪階層仍然不能償付高額的房貸。我們教育資源均衡配置，關注教育公平問題。某種意義上說，教育公平主要指向的是教育機會均等問題，教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現，包括教育權利平等和教育機會均等這樣兩個基本方面。教育公平之所以成為教育現代化的基本價值，成為世界各國教育政策的基本出發點，除了接受教育已經成為現代社會公民的基本人權，而且由于教育能夠顯著地改善人的生存狀態，增進社會公平，被視為是實現社會平等“最偉大的工具”。

近年來，教育部，財政部不斷深化教育體制改革并逐年加大對教育的投入，尤其是農村偏遠地區的學校的教學硬件設備的投入，有效地推進了全國義務教育的均衡發展。特別是近3年醫保經費投入更是加大，包括學生營養改善計劃，對全區城鄉中小學的基礎設施、教學設備進行提質改造擴容，對農村學校進行調整、合并。產生了既錦上添花，又雪中送炭的效果。但由于歷史的、社會的、經濟的多種因素，全國范圍內教育公共資源配置不合理的現象仍然存在，由此造成的不良后果也比較突出，應該引起我們的高度重視。

一、區內教育資源配置現狀

1、學校布局有待改善。一些地區、鄉鎮只有一所初中。近些年來，除新建的一些私立學校外，公辦農村學校數并沒有增加，相反有所減少，很多學生到城里或者更好的地方去上學了，造成一些學校超規模辦學，二是農村學校布局有違國家教育部辦學行為規范中關于“優先方便學生就近入學”和“不加重農民負擔”的規定，將一些邊遠的村小或教學點撤除，歸并到中心學校，一些六、七歲的孩子，離開父母的照顧，到離家很遠的地方去讀書。不能讓這些孩子得到父母的關愛和照顧。

2、教育投入資源分配不均衡。國家曾投入過大量資金改造農村學校危房，使農村學校校舍、教學條件得到了很大的改善。許多境內外教育慈善機構、希望工程、愛心人士也積極捐助，鄉鎮、村、組也進行了自籌，但后續投入沒有跟上，許多

村小仍然沒有多大改觀，一些山區的中心學校沒有教職工單人宿舍，幾人合住一間集體宿舍，沒有衛生間，沒有廚房；學生寢室十分擁擠，政府集中采購的學生單人鐵床，鋪板的質量差，學校沒有學生洗澡的地方，很多學生一個月不能洗上一次澡；配置給農村學校的教學儀器、設備大多是擺設，如儀器室、實驗室等根本不能用，一些用不上的儀器設備，甚至沒有地方放。

3、師資力量配置不均衡。由于城區學校擴招和部分老師退休，師資緊張，每年都要調入一批學歷高、有三年以上教學經驗、有較高教學水平的老師，而且還有年齡限制，采取筆試、面試，體檢合格后，擇優錄取。拒招剛從院校畢業的大專畢業生，以致一批又一批年富力強的農村優秀教師被調走。一些機關單位以事多編制少為由，頻頻向農村學校借調老師，造成農村學校嚴重缺編。一些學校沒有能力請人，則只好給老師加課、加負責寄宿生的工作量。平均每個教師的課時負擔是21節，班主任還要負責寄宿生的早晚自習，500多名寄宿生，由教師輪流擔任生活老師，陪學生在寢室睡覺。

4、教師待遇不均衡。校際之間分重點與普通學校，班級之間分實驗班、科技班、普通班，學校、班級被分成三等九級，受教育者在義務教育階段受到不公平待遇；教育者也因這些人為造成的差別，導致勞動對象分配不公平。農村中學，招到的新生是經城里好學校挑選幾次后剩下來的，城里的優秀生也被選進了重點學校，進了重點學校的好學生又被優中選優進了重點班。于是出現好學校能聘到好老師，招到好學生，年年先進；差學校配差領導，安排差老師，招差學生，與先進無緣。好學校年年把教育成果制成大喜報，放在政府大廳向領導報告。農村教師的福利較差。據反映，絕大多數山區教師一年到頭沒有任何福利。為解決農村教師青黃不接的問題，2010年給農村學校安排了一批特崗老師，在艱苦環境工作了幾年，新老師卻靠借債維生，以致部分年輕人在失望之余，干脆放棄這令人羨慕的職業，另謀出路。

二、教育資源配置不合理造成的不良影響

1、農村學校，特別是偏遠落后地區的學校招生壓力越來越大。由這些學校的教學環境、設施設備、師資力量相對要差，盡管嚴格實行劃片招生，但仍有許多家長舍近求遠，優先選擇到這些學校就讀，導致學校招生壓力越來越大。

2、教師的工作量越來越重。農村學校大部分學生學習能力較差、基礎較差，家庭作業必須在家長或晚上到老師家里去輔導才能完成。農村學校的老師課時負擔重，加上照顧寄宿，一日三餐、早晚自習、洗澡洗臉蓋被等等，備課和批改作業全靠加班加點。

4、助長了擇校風和教育亂收費。農村的孩子，家長們都希望送到城里，為孩子找一所好學校、一個好班級，留下來的都是家長抱著無所謂，或是讀書無用論的觀點讓孩子留在農村上學，擇校風越來越盛，縣城的學校因生源爆滿傷腦筋，農村偏遠的學校因生源不足頭痛。各學校在按區域劃片、按班規、班額招生后，由于擇校生的原因，在開學前都要招一批收費生。導致了大班額的出現和收取擇校費的現象屢禁不止，而且越收越離譜。

三、合理配置義務教育公共資源，促進教育公平發展的建議

1、嚴格執行政策。要嚴格遵照執行中央、省、市、區近年來制定的有關義務教育的條例、規章、標準，做到有令必行，有禁必止，不搞上有政策，下有對策，在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、教育部關于《當前加強中小學管理、規范辦學行為的指導意見》、省教育廳《關于進一步規范普通中小學辦學行為的規定》等等的一系列文件中，就如何均衡配置義務教育公共資源，縮小城鄉、校

際、班級差距，解決學生擇校和學校借擇校收取擇校費等等一系列問題，都有非常明確的規定和具體的要求。政府及教育行政主管部門應不折不扣、認真執行。對那些喜歡搞對策的學校、學校領導、個別老師，要進行批評教育，甚至處罰。政府及教育行政主管部門應盡快淡化重點學校、重點班級的位置和作用，并引導他們從太多的光環中走出來，作為領導者、管理者應把關注的目光投向農村學校、薄弱學校，幫助發展。

3、切實解決好農村學校師資緊缺的問題。一要立即清退機關事業單位以各種理由從農村學校“借”來的老師，清退農村教師到城里支教的現象。據反映，目前從農村一所學校“借”到城里支教的老師達十幾人多人，理由是這些縣城人手不夠。建議編制管理部門對這些“借人”單位進行調查研究，如果確實事多人少，就應該因事設編，給予增人增編，不能不顧工作需要而硬撐著不給編，所增人員可以從教師隊伍中調入，并及時補錄新的老師，以解決當前農村學校存在的有人拿教師工資、沒人干教育工作的問題。二是城區學校從農村學校招聘老師應采取“雙向交流”的辦法，做到有進有出。三是進一步加大對農村學校教職工生活設施的投入。改善農村教職工的工作、生活條件，以優于城區教師的待遇穩定農村教師隊伍。四是采取定向委培。加大對本土教師的培養力度，解決當前農村教師隊伍青黃不接的問題。

4、嚴格規范編班、補課、辦班行為。一要嚴格按照省廳的規定控制班額，小學不超過45人，初中不超過50人；二要取消初中入學考試和按入學考試成績編重點班，均衡配置平行班之間的生源質量；三要確保課堂教育質量，嚴禁在職教師有償補課和校外辦班補習；四要禁止學校以家長“自愿捐款”的借口收取擇校費，并將查處收取擇校費的工作納入紀檢監察部門的工作職責范圍，由教育局督查室對收取擇校費的監管查處工作實行問責。

十七大報告提出“優化教育結構，促進義務教育均衡發展，促進教育公平，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量”。在教育資源有限的情況下，實施城鄉有別的教育發展戰略,讓更多的城鎮人口接受更好的教育，讓更多的農村人口接受中學特別是高中或者中專教育，鼓勵更多的農村人口接受大學教育，對于提高城鄉整體人力資本存量、提高就業人口工資的邊際作用將會十分顯著，并進而達到均衡配置教育資源的效用最大化，更好的促進教育公平。

第三篇：均衡配置資源 構建和諧教育

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

均衡配置資源 構建和諧教育

我家屋后有一名后生小子，名叫朱xx，他現在在xx二中校內參加七年級暑期補課。

每年暑期，xx二中擔心優質生源流失，免費為他們補課。有的學生覬覦二中補課不收錢，紛紛投奔門下。到了開學報名，又另投它處。

我問朱xx，他打算在哪就讀？

他小子毫不避諱地說，那不一定在二中就讀，有可能去區一初呢。他奶奶說，二中分班把學生當豬肉剮。我聽后，無語。的確，二中近幾年分班內部強占優質生源的現象愈演愈烈。行內人士習以為常，司空見慣，社會百姓亦有所耳聞，無可奈何。

說句實在話，在學校要想實現均衡教育，就像要求當今社會，大家人人均衡致富，一點都不現實。但教育是國家的教育，在一定條件下，完全是可以實現的。在畢業班的這幾年，心中最盼望的還是學校不再姑息某些人強占優質教育資源。在分班的時候，借口某學生的家長委托自己，這個學生讀書一定要到自己班上來。xx二中教職工200多號人，人人都有權利，個個都介入學校分班工作，那畢業班工作如何得以順利開展。還恬不知恥地說，這是傳統。學校中考考得好，并不是靠少數幾個班考得好，而要所有班級的齊心協力啊！學校實際意義上中考錄取一類高中過百人大關，只有兩屆。這兩屆取勝留給我們的思考，就是大家團結一心，齊心協力，最后的勝利都屬于我們大家自己。

只有均衡配置教育資源，才能構建和諧教育。

一是分班，學生成績要均衡。學生成績不均衡，畢業班的教學難以齊頭并進，對調動老師們的積極性將會不利。我們曾建議過，在中考后，九年級老師都在家休息，可以每個考室兩位老師監考，打開攝像頭，放上屏蔽儀，以一次真實的成績為分班的基準。當然，學校以八年級上學期期末（區調考）、下學期期中（聯考）、期末（區調考）按一定的比例結構，這也是基本準確的。

二是分班，學生良莠分配要均衡。每學期分班，都有所分班級人數幾乎全都發生變化的班級。只要善于利用社會資源，就可以隨心所欲地強占優質教育資源。說白了，誰霸道，誰得便宜。

對于分班的惡性競爭，領導看在眼里，喜在心里，不出言制止，不出面干涉。

三是分班，師資資源要均衡。可以采取自由組合的形式，也可以年級搞成幾個教師組合，采取抓鬮的形式完成。教師組合的強弱，決定了這個班級教學班子配備的強弱。

我們呼吁公平教育，領導干部要采取得力措施。不要不作為，更不要亂作為。

文章

來源蓮

山課件 w ww.5 Y K j.Co M 6

第四篇：海風教育助力教育資源均衡化

海風教育助力教育資源均衡化

近幾年，在線教育越來越流行。由于操作的方便性和新穎性，越來越多的家長和學生選擇在線教育。傳統的補習班和家教市場受到了很大的沖擊，在線教育和傳統補習到底哪個對孩子學業提高更有幫助呢?

今天，借助可穿戴設備和虛擬技術，你可以“乘”神舟探空，可以“隨”蛟龍潛海。只要置身網絡世界，無論你是“雪龍號”南極科考船上的科學家，還是生活在鄉村的小學生，都可以利用電腦或手機沖浪搜索，獲取你感興趣的知識。

“隨著互聯網、虛擬現實、移動通信技術的飛速發展，人類獲取知識的方式和渠道深刻變革。”中國教育學會會長鐘秉林說。新時代教育面臨新變化，先進科技手段有助于緩解人民對高質量教育的迫切需求與優質教育資源供給短缺之間的矛盾。

“海風教育”是國內首家中小學真人在線1對1輔導平臺。由鄭文丞等幾位親歷自主招生的大學生于2010年創立，企業以“借助互聯網科技，踐行高效補習”為創業初衷，海風教育是國內最早一批自主研發在線學習的平臺的補習機構。現有學科輔導、升學輔導兩大課程體系，海風教育通過自主研發的一站式在線學習的平臺，全面解決中小學生小升初、中考、高考等升學過程中的各類需求。

海風教育在線輔導教學模式更具人性化特點，注重教師與學生之間的情感交流，為學生營造了一種全新的學習氛圍。這點在外語教學中非常重要，老師可以通過浸入式教學，使學生在學習過程中產生強烈的學習興趣，進一步享受學習過程。更重要的是，良好的學習習慣一旦養成，日后的學習會終身受益。

在數字時代，豐富的網絡學習資源、海量的信息與新媒體技術，使學生在某些領域的知識反超老師。海風教育認為教師不僅要不斷提高獲取、選擇、判斷和運用新知識的能力，還要努力創新課程設置和改善教學互動。

海風教育在線教育沒有地域限制，任何地方都可以，只需要相應的電子設備和無線網絡。學生可以享受世界各地的老師資源，不再受距離的限制。

第五篇：關于教育資源均衡化的調查報告

一、里雍鎮概況：

里雍鎮地處柳江縣城東部，與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮總面積243平方公里，人口約3萬。共分為立沖、廣實、紅花、長沙、里雍、基田、龍團、龍江、富龍、紅賴10個村委會，105個自然屯，有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農民人均年收入約2500元，在柳江縣屬于比較貧困的鄉鎮。

里雍鎮現有初級中學兩所，初中生共1003人，全鎮小學一至六年級共有學生1219人。

二、我鎮教育資源均衡的現狀及問題

1、生源分布及班額：我鎮共有1219名小學生，其中女生589人。一年級185 人，二年級172人，三年級196人，四年級223人，五年級224人，六年級219人。所有學生分別在一所中心校及11所村級完小、1所有一至六年級的教學點，共有77個教學班，全鎮平均班額為15.8人。

現在11所村級小學里，僅有龍江、立沖、基田、紅賴四所小學學生人數超過100人，近三年級內學生人數在100人以下的學校有西河、紅花、長沙，龍團、河表，據統計，三年級后學生人數超過100人的僅有龍江、紅賴兩所村級小學。目前學生最少的紅花小學六個年級一共僅有33人。但是，也需要配備8個教師。學生生源收縮較突出的是龍江、紅賴、廣實、龍團等，每年減少的人數在50人左右。

各校各年級人數具體如下：

年級

一年級

二年級

三年級

四年級

五年級

六年級

合計

里雍

30

19

33

23

19

24

148

廣實

11

14

12

26

9

15

87

立沖

13

14

16

19

22

16

100

河表

11

0

16

13

12

22

74

紅花

5

6

6

5

5

6

33

基田

23

18

11

21

29

24

126

西河

6

8

11

7

6

10

48

長沙

7

10

6

9

11

6

49

龍團

10

12

8

21

16

13

80

龍江

26

29

41

29

42

34

201

付龍

14

12

14

21

18

19

98

紅賴

23

25

17

23

28

21

137

古路點

6

5

5

6

7

9

38

合計

185

172

196

223

224

219

12192、師資力量及教師編比：全鎮具備合格學歷及有教師資格證的在崗教師共126人，除去中心校行政機構的6名非教學人員、借調到其他學校的、長病在家不上課的等，還有122人。這122人共承擔全鎮77個教學班的教學任務，教師的班比不到1.6人。有的學校還開設有學前班，教學任務更重。有的學校為了辦好學前教育，為九義教育打好基礎，但是苦于沒有教師上課，只好不開設學前班。這樣的狀況，非常不利于教育教學的發展，難以辦好讓人民滿意的教育。

3、學校硬件設施：由于學生數減少，班數減少，各校的教室基本夠用。教師有