第一篇：全國教育碩士專業學位教育指導委員會

全國教育碩士專業學位教育指導委員會

2007年工作總結及2008年工作計劃

（全國教育碩士專業學位教育指導委員會2007年12月27日會議原則通過）

一、2007年工作總結

2007年，在國務院學位委員會辦公室的指導下，在各培養院校的大力支持下，全國教育碩士專業學位教育指導委員會以“反思教育實踐，完善制度建設，規范管理制度，提升培養質量”為指導思想，以慶祝中國教育碩士專業學位教育開展十周年為契機，積極主動開展工作，取得了顯著的成效。

（一）教育碩士專業學位教育十周年慶祝活動的籌備與開展 2007年，全國教育碩士專業學位教育指導委員會分階段、分步驟、分主題，分工合作開展了以下慶祝中國教育碩士專業學位教育十周年的系列活動：

1、編輯出版了《教育碩士專業學位教育紀念文集》和《全國教育碩士專業學位優秀論文集》：《教育碩士專業學位教育紀念文集》選編了國務院學位委員會、國務院學位委員會辦公室先后頒布的一系列有關文件和全國教育碩士專業學位教育指導委員會的有關決定，搜集了部分培養院校教育碩士研究生培養的成功經驗以及有關理論研究論文等，較為完整和系統地反映了教育碩士專業學位教育十年來的發展全貌。《全國教育碩士專業學位優秀論文集》收錄了入選首屆全國教育碩士專業學位優秀論文的30篇論文，從一個特定的角度反映了十年來教育碩士專業學位教育所取得的成果;

2、開展評選先進活動。從2007年7月開始，根據教育碩士專業學位教育指導委員會的決定，秘書處啟動全國首屆教育碩士優秀學員、優秀教育碩士指導教師和教學管理工作者的評選活動。經過3個多月的工作，評選產生了176名優秀學員、97名優秀教師和68名優秀教學管理工作者。獲獎者在十周年慶祝大會上獲得了表彰。

3、設計、制作慶祝教育碩士專業學位教育十周年個性化郵冊；

4、在《中國教師》等報刊上開展征文活動，慶祝教育碩士專業學位教育十周年；

5、邀請社會各界、特別是基礎教育界人士為慶祝教育碩士專業學位教育十周年題詞，并建立題詞庫；

6、制訂教育碩士培養院校開展十周年慶祝活動計劃；

7、在《中國教育報》發表整版宣傳文章，全面回顧歷史，總結工作經驗，展示取得成就，展望未來發展；

8、動員、組織院校總結教育碩士管理、培養、論文指導等各環節特色工作，形成十周年慶祝大會會議交流材料；

9、2007年12月26日，在北京召開全國教育碩士專業學位教育十周年慶祝大會暨教育碩士專業學位教育改革與發展論壇，與會代表近300人。會議達到了“回顧歷史、總結經驗、交流工作、規劃發展、擴大影響、爭取支持、提高質量、加快發展、打造品牌、服務教育”的目的。

（二）開展質量監控和評估工作

1、組織召開新增（第三、四及待批的第五批）教育碩士研究生培養單位培養工作研討會，就教育碩士培養過程的關鍵環節進行研討；

2、參與國務院學位辦公室、學位與研究生教育發展中心組織的對第一、二批教育碩士培養院校的評估工作。從2007年4月開始試評估，5-6月正式評估，到7月初評估總結，歷時3月。這次評估對于了解教育碩士專業學位教育的實際情況，總結教育碩士專業學位教育的經驗，規范教育碩士專業學位教育的發展，進一步提高教育碩士專業學位教育的質量，明確教育碩士專業學位教育指導委員會今后工作的方向，具有重要意義。

3、委托湖南師范大學等單位就教育碩士招生和培養工作進行預研究，為下一階段教育碩士專業學位教育的改革工作，提供智力支持。

（三）參與重大決策的制定1、2007年3月，為貫徹落實溫家寶總理在2007年《政府工作報告》中提出的在教育部直屬6所師范大學開展“免費教育師范生”試點的重大舉措，根據教育部領導的指示精神，教育碩士專業學位教育指導委員在河北師范大學召開今年第二次專項工作會議，會議主要討論了“免費師范生攻讀教育碩士方案”（討論稿）。

2、為啟動教育博士論證，國務院學位辦公司組織了主要由教育碩士專業學位教育指導委員會成員組成的教育博士專業學位論證小組(教指委副主任委員葉瀾教授任組長，教指委成員張斌賢、張大均、涂艷國、馬云鵬、周谷平為小組成員）。2007年9月和12月，論證小組先后在北京師范大學和華東師范大學召開了兩次論證會，基本形

成了教育博士專業學位設置報告及相關文件。

（四）教指委及其秘書處常規工作

1、會議籌備工作。從2007年1月到12月，教育碩士專業學位教育指導委員會先后在成都、石家莊、北京、沈陽、天津召開5次全體會議，1次小組會議和十周年慶祝大會，秘書處為各次會議的成功召開作了充分的準備和籌備工作；

2、與兄弟教指委的聯絡。2007年5月，國務院學位辦召開全國專業學位教指委聯席會議，鐘秉林主任委員代表教育碩士專業學位教指委出席會議。在會上，他對2006年教指委工作進行了總結，并介紹了2007年工作計劃。通過參加會議，擴大了教育碩士專業學位在兄弟專業學位的影響，并學習和借鑒了兄弟專業學位教指委的工作經驗。

3、檔案建設。整理、匯編、下發了2000—2007年間培養院校完成教育指導委員會工作情況統計表。通過對培養院校工作的連續記錄，達到總結工作，學習先進，規范發展，共同進步的目的。

4、完善網站建設。不斷充實網頁內容，及時更新信息，利用網站功能，開展宣傳。2007年，在利用網站的信息傳達功能的基礎上，秘書處成功地舉行了十周年主要活動圖片展，院校慶祝活動計劃展示，公示優秀論文、先進人物，征文題詞賀詞展等系列活動，有利地配合了十周年慶祝活動的開展，起到了烘托氣氛、擴大宣傳的積極作用。

二、2008年工作計劃

2008年，全國教育碩士專業學位教育指導委員會將在國務院學位委員會辦公室的領導下，以“完善制度建設，加快改革發展，提高教育質量，打造學位品牌，服務基礎教育”為指導思想，從多方面積極主動地開展工作，為教育碩士專業學位教育第二個十年開好局。

（一）為宏觀教育決策服務

1、適時組成課題組，繼續完善已有“免費師范生攻讀教育碩士方案”（討論稿），并在此基礎上，研制“免費師范生攻讀教育碩士方案”的實施細則和培養方案。

2、根據國務院學位辦公室的部署，為實施教育博士專業學位做好各項準備，包括研制培養方案、教學大綱、課程標準和學位論文標準等。

（二）進一步完善教育碩士專業學位教育規范

1、修訂《教育碩士專業學位參考性培養方案和教學大綱》。

2、修訂《關于教育碩士專業學位論文標準的有關規定》。

3、招生制度改革研究，制訂、修訂、調整聯考科目、考試內容、報考條件、招生對象、復試辦法、考試大綱與指南、招生領域、特殊政策等內容；

4、制訂《教育碩士專業學位教學基本要求》。

5、制訂政策建議性文件，主要從解決教育碩士學員“工學”矛盾的角度，向政府有關部門提出“一攬子”建議。

6、規范管理工作文件，主要是針對評估中發現的問題，從規章制度上加以明確并給予規范。

（三）進一步加強質量監控1、2008年，將分學科、分專題、分地區、分批次開展教育碩士專業學位教育培訓工作；要提前制定工作計劃，使得培訓工作程序化、科學化；培訓工作要有或活動記錄、要有活動紀要、要有經驗與建議的總結，還可以開展分片培訓工作交流活動，使得每次培訓工作針對性強，培訓效果顯著，從而整體提高教育碩士專業學位教育工作者的管理、教學、論文指導水平，進而提高教育碩士專業學位教育質量，保證其事業健康發展。

計劃2008年3月開展導師培訓活動；4月開展管理干部培訓活動（邀請國務院學位辦、教育部有關司局、地方行政主管基礎教育部門領導做報告，院校交流，專家指導）；5-12月分片、分學科召開骨干課程教師教學研討活動。

2、2008年是新增培養院校申報年恰逢審批年。按照學位辦要求，要提前做好工作計劃，工作計劃要做出時間、人員、路線、要求的安排。要審閱院校申請報告，要提供基本情況，要組織專家實地考察，利用考察的機會，對計劃申請新增教育碩士研究生培養的院校進行宣傳和指導，要依據審批原則，進行會議評審，最后評審結果上報國務院學位辦審批。

3、在認真總結第一、二批教育碩士專業學位教學合格評估工作的基礎上，建議國務院學位辦開展第三批教育碩士研究生培養院校的教學合格評估工作，并在2008年10-11月間開展評估。

4、進一步加強教育碩士課程建設，在修訂參考性培養方案、進一步明確教學基本標準的基礎上，啟動精品課程的建設，實現優質教育資源的共享。

（四）常規工作

1、進一步改進信息發布工作，要追求信息的準確、及時，實現工作預告、工作通知、動態信息的綜合管理，并在院校之間搭建交流平臺，互動研討，改進工作。

2、促進網站功能多元化。今后，網站管理要由開通初期，以發布工作通知為主，轉向信息發布與教育資源共享相結合；要由以服務為主，轉向服務與指導相結合，秘書處要整合各種資源，通過建立專家庫和發揮專家各自的特長，實現指導任務。要科學設置欄目，欄目要充實內容，欄目之間要分工明確，內容體現互補性。

3、成立課題組，建設教育碩士專家資源庫。

4、進一步加強與其他專業學位教育指導委員會和秘書處的聯系、交流。

5、進一步擴大國際交流，2008年計劃組織1-2個訪問團出訪有關國家，交流教育碩士培養的經驗。

2008年是教育碩士專業學位教育第二個十年的開局之年，全國教育碩士專業學位教育指導委員會將努力從整體上推進教育碩士專業學位教育的改革和發展，為教育碩士專業學位教育的可持續發展奠定堅實的基礎。

全國教育碩士專業學位教育指導委員會秘書處

（2007年12月31日）

第二篇：教育碩士專業學位教育指導委員會

教育碩士專業學位教育指導委員會

2006年工作總結

2006年3月，全國教育碩士專業學位教育指導委員會換屆。在國務院學位委員會辦公室、教育部學位管理與研究生教育司的領導下，新一屆教育指導委員會繼承傳統，開拓創新，進一步解放思想，以“深化改革、拓寬專業、提高層次、確保質量、加快發展”為指導思想，在49所教育碩士研究生培養單位的大力支持下，在基礎教育戰線教育工作者和社會各界人士的關注下，積極推進我國教育碩士教育的改革，為培養高層次、高素質的教師做出了新貢獻。

具體而言，全國教育碩士專業學位教育指導委員會2006年的主要工作包括：

一、拓寬教育碩士專業設置，完善教育碩士專業結構。

根據我國中小學教育改革與發展以及新一輪課程改革對高素質教師的需求，充分論證了開設心理健康教育、科學技術教育專業方向的有關問題，并研制了培養方案，為2007年審定該項工作打下了堅實的基礎。

二、提升專業學位教育的學位層次，論證在我國開設教育博士學位教育的必要性、可行性，并研制教育博士的培養方案。

2006年教育博士的論證工作，是在大量調研美國、英國、澳大利亞等國外開展教育博士教育情況和廣泛聽取各個高校的意見以及緊密聯系我國教育國情的基礎上開展的。該論證報告為教育指導委員會2007年形成上報國務院學位委員會審議的報告提供了保障。

三、拓寬教育碩士的培養模式

在認真總結教育碩士研究生培養單位已有的“4+2”、“4+1+2”等培養教育學碩士經驗基礎上，論證了開通大學本科生中招收教育碩士專業學位研究生的問題，研制了它的培養方案。

四、匯總資料，組織專家實地考察，全面了解申請新增教育碩士研究生培養單位情況。

2006年申請教育碩士研究生培養單位共有17所院校，經過國務院學位辦初步篩選，入圍13所院，其中有綜合性大學5所，有師范教育背景院校8所。按照國務院學位辦的文件要求，教育指導委員會組織專家在堅持審議新增單位基本條件的基礎上，在對2007年申請教育碩士研究生培養單位的情況從地區分布、學校背景、教育學科基礎、教師教育背景、教學組織機構、總體情況概括進行了分類統計的前提下，對12所院校進行了實地考察，在實地考察的基礎上，又形成了供2007年專家會議評議新增單位參考的專家實地考察報告和

《2006年申請教育碩士研究生培養單位分類情況的說明報告》。

五、采取措施促進教育碩士專業學位教育質量的進一步提高

1．配合國務院學位辦、教育部學位與研究生教育發展中心布置對第一、二批的教育碩士研究生培養單位的評估工作。

主要表現在提供研制的評估指標體系，對評估工作提供操作性的參考意見，協助教育部學位與研究生教育發展中心評估處進行細劃評估標格，溝通評估指標體系中的情況說明等工作。

2、組織開展了對第三、四批教育碩士研究生培養單位的專家檢查活動。

2006年9月，教育指導委員會委員分成6個小組對第三、四批20所教育碩士研究生培養單位進行了專家檢查活動。通過檢查，摸清了新增教育碩士研究生培養單位教育情況，對他們進行了具體的指導，提高了他們對教育碩士專業學位定位和目標的認識以及保證質量重要性的認識。

3．組織開展了首屆全國優秀教育碩士專業學位論文評選工作 該項工作從2006年5月24日開始布置，5月底—6月底院校推薦，8月下旬—9月底專家初評，2006年12月專家復評，評選出了30篇優秀論文，提供2007年1月教育指導委員會專項工作研究會議審定。

4．召開了教育碩士培養與管理工作經驗交流暨培養模式研討會 2006年7月，全國教育碩士專業學位教育指導委員會第二次會議暨第一次教育工作擴大會議，院校管理組組織召開了教育碩士培養與管理工作經驗交流會。通過交流，院校之間介紹了培養與管理工作經驗，探討了共同面臨問題的解決辦法，提出了教育碩士專業學位教育的工作建議。

5．召開了《教育科學研究方法》課程教學研討會，就新教材的使用及教學改革問題進行研討。

6、召開了全國教育碩士研究生培養單位2006年錄取工作信息交流會議

2006年12月26日，為了加強對教育碩士研究生培養單位錄取工作的指導，根據以往工作安排，教育指導委員會委托貴州師范大學組織了全國教育碩士研究生培養單位2006年錄取工作信息交流會議。會議期間，院校交流了招生工作經驗，研究、分析了2006年教育碩士全國聯考的考試情況，交流了建議錄取分數線的制定原則，針對教育碩士專業學位的報考條件、聯考科目、考試內容、招生領域、招生政策、錄取辦法、新增單位等內容提出了具體的意見和建議。

六、開通了中國EDM教育網站，在一定程度上擴大了宣傳，交流信息，達到了資源共享。

2007年全國教育碩士專業學位

教育指導委員會工作設想

2007年全國教育碩士專業學位教育指導委員會工作的基本指導思想是，以慶祝中國教育碩士專業學位教育開展十周年為契機，反思教育實踐，完善制度建設，規范管理制度，提升培養質量，更好地適應我國基礎教育改革與發展對應用型、高層次、高質量專業人才的需要，使教育碩士專業學位教育在第二個十年取得更大發展。為此，全國教育碩士專業學位教育指導委員會2007年擬主要開展以下幾個方面的工作：

一、積極開展中國教育碩士專業學位制度研究

中國教育碩士專業學位從1996年批準設立、1997年正式開展招生至今，已經走過整整十年的歷程，我們要反思教育實踐，通過科研立項的形式，給予一定的啟動經費，并要求承擔項目的單位予以1：1負擔，成立若干研究小組，加強以下工作制度的研究和建設工作：

（一）學位標準制度研究；

（二）質量保證、監控制度研究，包括新增單位審議制度、新增領域舉辦制度、報考資格審查制度、招生制度、培養模式探索制度、質量分析與跟蹤調研制度、培養質量評估制度、論文標準制度等等；

（三）教師隊伍建設制度、教材建設制度、課程建設制度、培養方案建設制度研究；

（四）管理工作規范制度研究

通過以上工作制度的研究和建設，提出有利于基礎教育戰線教師隊伍建設的制度性建議，出臺《中國EDM教育建設的若干意見》（暫定名）。

二、不斷完善中國教育碩士專業學位教育組織建設

1、在2006年3月成立全國教育碩士專業學位第二屆教育指導委員會的基礎上，成立學科指導小組，質量檢查、監控和評估小組，明確職責，積極開展有實效的工作。

2、完善秘書處體制建設，優化工作環境，改善工作條件，更好地為教育碩士研究生培養單位提供優質服務。

三、抓住中國教育碩士專業學位教育十周年的契機，加大中國教育碩士專業學位教育的宣傳力度，完善網站建設，密切與社會媒體的聯系，努力擴大社會影響，打造中國教育碩士專業學位教育的品牌。

2007年，將分階段、分步驟、分主題、分工合作開展下列系列慶祝中國教育碩士專業學位教育十周年的慶祝活動：

1、編寫反映中國EDM教育全貌的宣傳文集（畫冊），它包括院校教育碩士研究生培養成功經驗、教育工作者研究文章、畢業研究生優秀論文、職能部門文件匯編和大事記；

2、召開中國EDM教育高峰論壇，請國務院學位辦和教育部職能部門出面邀請全國地方教育部門官員、地方人事部門官員、中小學校長出席論壇活動。論壇期間，通過大會發言、分組交流、專題討論等形式密切與地方政府聯系，爭取其支持，加強對中小學校的宣傳。時間

初步定在今年11月，地點在北京。

3、確定主題，提出口號，開展與《中國教育報》、《中國教師》雜志聯合組織征文活動，在中央電視臺進行報道；

4、開展評選中國EDM教育十件大事或十大成果活動，在全社會進行宣傳，在媒體進行報道；還要在主流媒體安排對教育指導委員會領導的專訪，介紹中國EDM教育發展與改革情況；

5、組織全國首屆教育碩士優秀畢業論文獲得者全國或全省巡講活動，請地方教委、人事廳局支持，組織會場。通過宣講論文，讓各地區中小學教師了解論文的價值、應用性，從中受到新的教育理念的引領，提高教育碩士專業學位教育有針對性的影響力。

四、開展評估工作，規范中國教育碩士專業學位教育

2007年是中國教育碩士專業學位教育評估年。通過開展評估，要求教育碩士研究生培養單位總結教育碩士專業學位教育成功經驗，概括存在問題，提出合理化建議，為中國EDM教育制度建設提供依據，保證教育碩士專業學位教育事業健康、可持續的發展。

五、加強中國教育碩士專業學位教育課程建設、教材建設工作

通過開展對教育碩士研究生培養單位培養工作的檢查，意識到教育碩士專業學位課程、教材建設刻不容緩。我們在已經編寫教育學原理（教育問題專題研究）、教育管理學、教育心理學、教育科學研究方法、現代教育技術基礎、中國教育問題案例研究6門骨干課程教材和骨干課程教學研討會的基礎上，今年計劃擴大教材編寫和課程教學探討的范圍，如提早開始策劃編寫明年新增招生學科領域《科學技

術》、《心理健康》教材的編寫工作，提早思考、設計編寫專業必修課程的教材等等，交流教學經驗，研究教材建設，完善課程設置。

六、舉辦新增教育碩士研究生培養單位培養工作研討會

為了保證新增教育碩士研究生培養單位從一開始就步入健康發展的軌道，需要教育指導委員會加強其培養全過程的指導，需要第一、二批教育碩士研究生培養單位的經驗支持。通過召開研討會，正確面對存在的問題，研究解決問題的辦法。計劃今年4月舉辦，地點待定。

七、為落實教育碩士專業學位教育指導委員會2007年工作設想，今年4月底前召開教育指導委員會教育工作擴大會議，地點待定。

八、常規工作：

1、完成2006年申請教育碩士研究生培養單位的審議、上報工作： 2007年4月底前完成；

2、確定科學技術教育和心理健康教育新增領域的開設，完成開設前的配套準備工作；

3、完善、上報在大學本科生中招收教育碩士和招收教育博士的論證報告；

4、中國EDM教育網站公示首屆全國教育碩士優秀論文獲獎名單和論文題目；公示結束后，正式向外界公布，并開展獎勵活動。

5、做好2006年教育碩士研究生錄取服務工作。

第三篇：全國優秀教育碩士專業學位論文

全國優秀教育碩士專業學位論文

推薦表

單位名稱： 廣西師范大學歷史文化與旅游學院

科教學要說明具體方向，如學科教學（數學）。本表可復印、附頁。

第四篇：發揮專業學位教育指導委員會作用

附件：

積極發展教育碩士專業學位教育，培養大批適應 基礎教育改革和發展需要的優秀教師隊伍

一、教育碩士專業學位的設置和試辦是成功的 1996年4月，國務院學位委員會第十四次會議審議通過 了《關于設置和試辦教育碩士專業學位的報告》，同意在我國開始設置和試辦教育碩士專業學位。1996年6月，國務院學位委員會辦公室、原國家教委研究生工作辦公室下發了《關于開展教育碩士專業學位試點工作的通知》，批準16所院校開始試辦工作，從1997年開始正式招生。1999年7月，國務院學位委員會、教育部下發了《關于成立“全國教育碩士專業學位教育指導委員會”的通知》，成立了以顧明遠先生為主任委員的教育碩士專業學位教育指導委員會。1998年11月，國務院學位委員會辦公室、教育部基礎教育司、教育部人事司、教育部師范司聯合發布了《關于1999年開展在職攻讀教育碩士專業學位的通知》。這樣，教育碩士專業學位的試點工作在我國全面展開。

十年的試點工作實踐充分證明，教育碩士的設置和試辦是成功的。我想從以下三個方面進行一下簡單說明。

1．教育碩士專業學位的試點實踐表明，教育碩士的設立和人才培養適應了我國基礎教育的需要。

國務院學位委員會《關于設置和試辦教育碩士專業學位 的報告》當中指出，設立教育碩士專業學位的目的就是要加強基礎教育師資和管理隊伍的建設，提高基礎教育教師和管 理人員的素質，促進我國基礎教育教學及其管理水平的提高，招生對象為基礎教育的專任教師和管理人員。學習方式以課程教學為主。確立了學科教學和教育管理兩個培養方向。

這個定位是許多專家經過充分研究、論證確立的。通過試點工作，充分證明這個定位方向是正確的。設立教育碩士專業學位，不僅是提高基礎教育師資的學位層次，更重要的和更具意義的是培養適應新形勢需要、掌握現代教育理念和先進的教學方法、以學生為本的新型的現代中小學教師和管理人員。教育碩士專業學位的使命，主要不是培養學術理論家，而是培養直接面對基礎教育第一線的教師和教學管理人員，具有鮮明的職業導向和特點。從設立的初衷和幾年的實踐來看，這個定位是合適的，也切中了我國基礎教育師資隊伍建設的迫切需求。

教育碩士的設置，得到了廣大基礎教育師資的熱烈歡迎。招生人數從1997年191人，到2005年已經突破1萬人，年均增長率達到65%，遠遠超過同期研究生的增長速度。2006年在職攻讀教育碩士專業學位報名人數繼續攀升，首次突破2萬人，比2004年增長近30%，達到24912人，呈快速增長之勢。截止2005年底，全國共錄取教育碩士研究生約4萬人；獲得教育碩士專業學位人數約為1.7萬人。共有11萬余人報考教育碩士。因此，教育碩士適應了基礎教育對教師素質越來越高的需求。

顧明遠先生在教育碩士專業學位試點之初撰文指出，“社會上任何一種職業，只有它的專業性增強了，并具有不可替代性，其社會地位才可能提高。以往教師地位不高，固然有 種種原因，但其中一個原因就是人人都可以當教師，教師缺乏專業性”。我們感到這種觀點非常正確，教育碩士報名人數的逐年增加，特別是最近幾年增長非常快，說明基礎教育教師對更新知識、提高教學水平的渴求日益迫切。也充分說明，教育碩士的設置和定位是合適的，適應了基礎教育發展的需要。剛才顧先生提到的這一點，我們非常同意。從世界范圍來看，對教師的要求是非常高的。我們每個人都經過中小學，中小學教師對人的一生的影響之大，每個人都是有體會的。在國外對教師的要求非常高，幾乎年年都有一些考核，來評價教師，而且教師的地位當然也要高得多。這個情況說明基礎教育教師的專業性是非常重要的，并不是什么人都可以去當教師的。

2．我們已經建立并逐漸形成了符合教育碩士專業學位特點、保證培養質量的培養制度。目標定位以后，必須有好的培養制度予以保障。圍繞教育碩士專業學位的特點，經過各試點院校的共同努力，從培養院校、招生對象、學科專業方向設置、教學方式等方面，已經建立和形成了一套適于教育碩士專業學位特點的培養制度。

在培養院校方面，嚴格以高等師范院校為主體，對于綜合類型院校，也必須具備培養教育碩士的學科基礎，并且具有教師教育的歷史和承擔教師培養、培訓任務作為前提。現49個培養單位中，普通高等師范院校37所，綜合性大學12所。目前，除了海南省、西藏自治區以外，其他地區均有教育碩士培養院校。

在招生對象上，主要招收基礎教育的初中、高中教師，也招收小學教師、幼兒園教師和幼教工作者。適當考慮普通 中學以外的其他中等學校的管理人員和政府機關教育系統的省、地、市教育行政人員。

在學科專業方向設置上，包括語文、數學、物理、化學、英語、生物、思政、歷史、音樂、美術、體育、地理、教育管理、現代教育技術等，基本涵蓋了基礎教育的主干學科。

在教學方式上，教育碩士專業學位以課程教學為主，采取講授、自學、案例教學、討論、實踐等多種形式。指導委員會制定了教育碩士教學標準，制定了15個專業方向的76門課程的教學大綱，基本形成了適應現階段發展需求的課程結構。在論文標準上，指導委員會制定了《關于教育碩士專業學位論文標準的規定》，強調選題的針對性、實踐性，強調論文理論聯系實際的水平，同時要求聘任具有較高教育學科理論素養與研究能力、較高教育教學能力與水平并具有高級職稱的中小學教師擔任兼職導師。最為重要的是，許多培養院校學位評定委員會專門成立了教育碩士專業學位分委員會，負責教育碩士的學位授予和質量監督工作，有力地保證了教育碩士專業學位教育的培養規格。

以上這些制度都是在教育碩士實踐中研究、探索和總結出來的非常有益的經驗，具有我們自己的特色。這一系列制度很好地塑造了教育碩士的特色和特征，也有力地保證了教育碩士的規格和質量。

3．教育碩士專業學位教育指導委員會已經成為保證教育碩士順利實施的重要力量。教育碩士專業學位是新生事物，如何建立適合我國國情的教育碩士專業學位，必須進行深入研究，建章立制，規范管理，把握正確的辦學方向。全國教育碩士專業學位教育指導委員會，作為教育碩士專業學 位的專業性組織，很好地發揮了研究、指導、協調、規范和行業管理的職能，已經成為教育碩士專業學位教育發展不可或缺的的重要力量。教育指導委員會各位委員都是教育戰線的專家、學者和一線管理人員，對教育事業非常熱愛，具有很高的熱情和奉獻精神。各位委員特別重視研究工作，一直以一種十分嚴謹的科學精神對教育碩士學位進行深入的研究，制定科研立項指南，組織申報與立項，撰寫大量的研究論文，取得了一批對推動教育碩士專業學位教育教學有指導作用的科研成果。開展對中小學教育、教學現狀的調查研究，組織國外考察，進行國別比較與研究，舉辦基礎教育改革與發展的專題報告會。不斷總結試點院校培養與管理的工作經驗，分析存在的問題，下發了一系列文件，不斷規范培養與管理工作。據秘書處統計，幾年來，指導委員會共下發文件、通知、會議紀要、工作總結等各種材料合計646個，約65萬字。可以看出，指導委員會作了大量的工作，而且工作非常細致，包括教學大綱、培養方案、案例、教材、教學研討、教師培訓、專家實地檢查、問卷調查、國際交流活動、管理、研究評估等工作，內容涉及教育碩士的方方面面。在每一項工作中，指導委員會都廣泛征求意見、充分發揚民主、深入調查研究，形成制度，逐步規范，積極穩妥地推進專業學位的向前發展。同時，指導委員會加強宏觀管理，制定下發了很多重要的文件，比如，《關于規范教育碩士研究生培養單位辦學行為的通知》、《關于加強教育碩士的培養與管理工作的意見》，不斷規范學校的辦學行為。通過指導委員會大量、細致和卓有成效的工作，一方面，建立了一套科學的規章制度，使各試點院校在培養的各個環節都有章可循，規范管理，及時解決了發展中遇到的問題，同時逐漸形成了一套頗具特色、符合我國教育實際的教育碩士培養制度。事實證明，教育碩士指導委員會在教育碩士試點過程中的基礎性工作，是教育碩士試點成功的重要保證，同時，也奠定了其在教育碩士今后發展中的重要地位。

綜上所述，我們認為教育碩士專業學位試點工作是成功的，取得的經驗是十分可喜的，教育碩士指導委員會在其中發揮了重要的作用。這里我代表國務院學位委員會和教育部宣布，教育碩士試點工作順利結束，轉入正式實施階段。

二、專業學位教育正處于積極發展的大好時機，要采取措施，積極促進專業學位的發展

1．發展專業學位教育，具有重要意義。我們是從1991年才開始設置和試辦專業學位的，到目前為止，我們已經有了16種專業學位，即教育碩士，法律碩士，體育碩士，藝術碩士，建筑學學士、碩士，工程碩士，農業推廣碩士，風景園林碩士，獸醫碩士、博士，臨床醫學碩士、博士，口腔醫學碩士、博士，公共衛生碩士，軍事碩士，工商管理碩士（MBA），公共管理碩士（MPA），會計碩士（MPAcc）。對專業學位進行試辦，主要有兩層意思，首先，我們對這種類型的人才培養沒有經驗，我們能否培養，能否培養好，我們沒有很大的把握；另一層意思就是，對于這種人才社會是否有需求，能否大規模、可持續發展，我們也沒有很大的把握。所以要試點，要取得經驗。16年的實踐充分證明，專業學位制度是世界通行的培養高層次應用型人才的有效途徑，同樣適用于我國；實際上在有些國家，包括工科和醫科，把博士學位或者碩士學位看成一種職業培養。有些不叫學位，就是 一個文憑。這16年實踐也說明了我們完全有能力辦好專業學位教育，而且社會對這類人才有大量需求。2001年，國務院學位委員會和教育部在北京召開了首次全國專業學位教育工作會議，會后國務院學位委員會、教育部下發了《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》，指出“專業學位人才培養與學術型學位人才培養是高層次人才培養的兩個重要方面，在高等院校人才培養工作中，具有同等重要的作用”。當前，對兩類人才來說，我們都面臨著艱巨的任務，也是適逢大好的機遇，高等院校一定要認清形勢，加快發展。所以，今天，我們仍要進一步重申，要高度重視專業學位教育的重要性，要進一步采取措施，不斷提高專業學位教育質量，積極促進專業學位教育的較快發展。專業學位教育適合我國國情和教育實際，是學位與研究生教育的重要組成部分，也是培養應用型高層次專門人才的重要途徑。發展專業學位教育，是社會主義現代化建設的需要，是我國學位與研究生教育改革與發展的需要。因此，做好專業學位教育工作，積極發展專業學位教育具有重要意義。

2．高等教育規模的迅速擴大，為專業學位教育的較快發展提供了有利的條件。專業學位16年的發展主要解決了三個問題，第一是認識問題，解決了要不要做的問題。就是大家已經充分認識到發展專業學位教育的重要性，不僅是高校內部的教師，還有社會與公眾，大家也已經有了共識。第二是規律問題，就是已經形成了各個專業學位各具特色的辦學特點和模式，基本把握了專業學位教育發展的基本規律，解決了如何發展的問題。第三是需要問題，就是社會實際用人部門對專業學位教育越來越給予更大的期望，解決了為誰培 養的問題。這幾個問題的解決，為專業學位的進一步發展奠定了良好的環境和基礎。過去，由于研究生教育規模的限制，尤其在1981年實行學位制度時，一些科研單位和學校缺乏人才，教學、科研領域需要大量的人才補充，研究生培養主要面向高等學校和科研機構的教學、科研崗位，學生的規模也比較小，學校難以做較大的調整。所以研究生培養以學術型的為主。近年來，我國高等教育規模的迅速擴大，既為專業學位教育的更快發展提出了要求，也提供了條件。舉例來說，如 2005年，全國本科生招生230萬，碩士生招生31.3萬，博士生招生5.49萬。碩士研究生占本科生的13.6%、博士研究生占碩士研究生的15.99%。從這幾組數字說明，本科生中只有百分之十幾能夠進入碩士研究生階段學習，碩士研究生也只有百分之十幾能夠進入博士研究生階段學習。這也就說明兩個問題，一個是大量的本科畢業生將直接進入社會各個職業領域，他們需要在職提高；同時，碩士研究生中有大部分也要進入實際工作領域。因此，他們在校學習期間，應該為走上實際工作崗位做好準備，學習應用知識和專業技能，這也是較好地解決他們就業問題的一條重要措施。我剛才提到，國外很多國家把碩士階段作為職業教育學位或文憑教育，或者是一種過渡性學位。我國目前碩士層次還不能說是過渡性學位，但應加大應用人才的比例和規模是大家的共識，也是大勢所趨。我們應積極進行相應的學科結構和人才培養結構的調整，目前我們既十分需要、也已具備了這種條件。

3．我們今后要更加重視專業學位工作。現在我們提出要提高研究生的培養質量和創新能力，首先就應該對研究生 層次的培養進行科學分類，分類指導，制定不同的培養方案，執行不同的質量評價標準。因為學術型或研究型與應用型人才的知識結構、培養目標和質量評價標準應當是有所不同的。陳至立國務委員在國務院學位委員會22次會議上指出，研究生教育必須服從和服務于創新型國家建設，“要圍繞原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新對高層次創新人才的要求，培養各類高層次高素質人才，促使人才培養模式不斷適應國家建設和科學發展的需要。要進一步調整結構，使研究生教育更好地適應我國未來經濟建設和社會發展的需要，努力構建符合社會需求的、結構合理的研究生教育體系”。目前雖已“開設了16種專業學位，但還很不完善。從社會需求來看，從事應用研究的研究生應該是更大量的，而從事基礎理論研究的研究生，隊伍應該更加精干一些。”因此，我們今后要進一步重視專業學位工作，積極采取措施促進專業學位有較快發展。

（1）要把專業學位教育的發展作為學校研究生教育的重要工作予以重視，要把專業學位作為學校的重要品牌來建設。專業學位是規范的職業教育，必須以質量為保證。需要注意三種傾向。一個是邊緣化傾向，就是不把專業學位作為研究生教育的主體之一，不把它作為體現研究生教育質量的重要方面，缺乏應有的質量保證措施。二是培訓化傾向，開大班、滿堂灌，一流的教授不上課，純粹搞成培訓班的形式，疏于管理，教學松散。三是營利化傾向，把專業學位作為創收手段。專業學位研究生比一般研究生收費高是有理由的，因為收費對象一般不存在經濟困難。合理收費沒有問題，但是收費是為了更好地辦學。如果只考慮收費創收，只注重規 模、數量，而對質量、標準漠不關心，造成學生意見很大。這樣辦專業學位就不符合要求了，就達不到我們原來想達到的目的了。這三種傾向要堅決反對。學校要充分重視，專業學位不是隨隨便便的，對質量與一般的研究生教育有同樣高的要求，而且有時對質量的要求還更加高一些，因為學習成果馬上會在工作崗位上表現出來。

（2）我們要在制度上對專業學位予以確立和保障。我們正在積極修訂《中華人民共和國學位條例》，準備上升為《學位法》。在這個重大的修訂稿中，我們準備明確提出，我們的學位有學術學位和專業學位兩種類型，同時根據專業學位的特點，在培養要求上，對專業學位作特殊的規定。另外，目前我們正在組織專家研究、論證《授予博士、碩士學位和培養研究生專業目錄》，根據許多專家的意見，我們準備把專業學位也明確列入專業目錄中。過去的專業目錄沒有專業學位，所有學科都是按學術型專業對待。這有兩個問題，一是專業學位在專業目錄中沒有體現，地位也得不到落實，另外，列入專業目錄的有些學科，是不宜按研究型人才的模式進行培養，特別是不宜培養博士，只可以作專業學位來培養人才。有些博士學位，也不應是學術型的，而應當是應用型的，如臨床醫學等，臨床醫生的培養模式也是跟研究型人才培養不一樣的。因此，在這次的專業目錄修訂中能夠把這些問題考慮進去，要怎么做還需要仔細研究的。專業目錄是具有指導性的，一旦列入，影響很大，我們應該非常慎重地對待這個事情。在專業目錄中應該考慮專業學位的分類，既與《學位法》的修訂相對應，又有利于對不同學科和不同人才類型培養進行分類指導。（3）要不斷增加專業學位類型，增大應用型人才培養在整個研究生教育中的比例。現在已經有16個專業學位，但遠遠不夠。對于適于按專業學位類型培養、我們也具備培養條件、社會也有大量需求的，我們要積極研究、論證，不斷增加專業學位類型。對于國外有成熟作法的專業學位或職業文憑，我們進行了調研，要積極吸收和設置；對于國外沒有的，我們有需要又有能力培養的，而且對于我們自己的國情又是非常適宜的，我們可以獨創，比如體育碩士專業學位，基本就是我們的獨創。國外的體育人才培養與我國有些差異，因為我們有這種需求，就設立了這個專業學位，也得到了體育界的歡迎。今年，我們準備就藥學、翻譯兩個專業學位進行論證，已列入學位委員會今年的工作計劃。我國目前翻譯人才非常缺乏，這個問題最近在網絡上有所評論。有人調侃說我國全民都在學外語，四六級考試每年都考得風風火火，怎么還會缺乏翻譯人才。大家都知道，翻譯人才和學一點外語是很不一樣的，學一點外語絕不能稱作是翻譯人才，翻譯是一個要求非常高的工作。我從編譯局的同志那里了解到，我們要翻譯馬克思主義的經典著作，尋找適應的人才還很困難。當然同聲翻譯的要求也是相當高的。非常嚴密的翻譯，絕不是學外語的大學畢業生就做得到的，社會上對這個問題是估計不足的。我們經過調研了解到這方面人才缺乏的信息，所以要設立這樣的專業學位。我們要盡快建立和完善我國專業學位類型和體系，要逐漸形成成熟的專業學位培養制度。當然，這里也有把握發展節奏的問題。一哄而上往往是不會做好的，還是應該認真地論證，成熟一個做一個。在專業學位教育的發展中，目前，我們依然要堅持兩條腿走路，一方面繼續規范發展在職攻讀專業學位研究生，以培養在職人員和采取在職培養的方式；另外，在研究生規模不斷擴大并具有較好基礎的前提下，我們鼓勵各高等院校積極進行學科結構和人才培養結構的調整，增加全日制專業學位研究生的比例和規模，提高專業學位人才總體規模和比重。

（4）要不斷推進專業學位的規范化發展，不斷提高培養質量。強調質量問題無論如何是重要的，國家給我們提出高等教育要提高質量，我們在研究生教育中更加應該考慮提高培養質量。要推動各專業學位培養單位積極研究專業學位教育發展規律，在教師資格、教學方法、教材、案例、教學手段、教學要求、學習方法、知識與能力要求、學位論文標準等方面，積極探索，不斷推進，建立不同類型專業學位的質量標準和保證措施。要充分發揮評估手段的作用，以評估促發展，以改革帶動整體水平的提高。在這個過程中，各專業學位教育指導委員會的作用非常重要，應該更加充分行使職能，加強建設，發揮在專業學位發展中的指導作用。要積極促進專業學位與行業任職資格的有效銜接，相互促進。這一點是我們追求的，當然現在還不太容易做得到，將來專業學位與行業任職資格怎么銜接的問題，是我們要進一步考慮和研究的，這也是出于為學生考慮，因為他們來接受教育的目的之一是要解決其職業資格問題。當然這要我們的培養質量來保證，也就是專業學位的培養要達到其任職資質的要求。目前我們的專業學位教育指導委員會具有部分行業中介的職能，我們希望專業學位教育指導委員會逐漸向行業中介機構過渡。要積極研究新方法，不斷促進專業學位教育質量的提高。

三、要采取措施，提高水平，充分發揮教育碩士專業學位教育在提高基礎教育質量中的重要作用

要在教育碩士專業學位已取得的好的經驗的基礎上，深入研究，充分論證，開創教育碩士專業學位教育的新局面。

1．要高度重視教育碩士專業學位教育的重要性。教育碩士專業學位作為專業學位的一種，是我國開始試點較早的專業學位。由于教育碩士專業學位的培養目標的特殊性，具有基礎性、根本性的特點。因為他培養的是培養人的教師，肩負著我國基礎教育的重任。他們的素質決定著孩子們的素質，也進而決定我們未來的人口素質，無論將來孩子們會去做什么，但他們無一例外地要從基礎教育走出來。我們有近2億的在校中小學生、有1千多萬的中小學教師，教育碩士目前的培養能力雖有較大發展，但每年也就2萬人左右，已經授予學位的也就4萬多人。因此，教育碩士肩負的任務很重，發展的空間也非常大。還有一個問題，現在國家提出要建設創新型國家，要求我們加快培養高層次創新型人才。所有的高層次人才的成長都要經歷基礎教育，基礎教育對其最終成才與否起著關鍵的作用。陳至立國務委員在國務院學位委員會22次會議上指出，研究生創新能力培養是研究生培養的關鍵。提高創新能力是研究生教育的緊迫任務。現在，教育部正在積極實施研究生教育創新計劃，提高研究生的創新能力成為研究生教育戰線面臨的共同任務。但我常想，創新人才的創新思想、創新沖動、創新能力、創新素質、創新勇氣等等都非常重要，但他不是說有就有、說來就來的，也不是到了研究生教育階段才強調的。他應該是長期積累的一種思維習慣和行為方式，更是一個人、一個群體的價值文化。而這種思維習慣、行為方式和價值文化，更多的是來自基礎教育。基礎教育面臨的任務將越來越重。我們如何引導和評價學生的學習行為和學習成效，對于學生如何成長非常重要。溫家寶總理在今年人大會議的政府工作報告指出，“要培養一支德才兼備的教師隊伍，造就一批杰出的教育家”。我想這里指的教師隊伍就來自我們現在的培養對象，教育家實際上也出自于我們現在的許多教育專家，在他從事教育事業的過程中，創造了新的思想、新的理念，并對其他人具有了指導意義。所以，從這個角度說，培養好我們的基礎教育教師，意義非常重大。教育碩士也肩負著更為光榮、神圣的使命。我們當前對教師這個職業提出了一系列的要求，我結合兩個角度來講這個問題。從素質教育角度來講，當前無論在基礎教育還是在其他層次的教育中都強調素質教育，教師本身的素質對學生素質教育的影響是最直接的，包括教師本身的職業道德、修養、心理狀況，以及他們的知識結構，對學生素質教育的影響是十分深刻的，所以對教師提出的一系列要求是有必要的。正是因為對教師學位上提出了要求，才會產生教育碩士，今后甚至可能會有教育博士。當然關鍵的問題還是教師的基本素質，除了教學方法、教學手段等，教師本身的修養和素質也是非常重要的。另一方面，從義務教育角度來講，當前農村的義務教育，尤其是貧困地區的義務教育，是教育在我們建設社會主義新農村中的主要任務。我想這里的教育大部分屬于基礎教育，包括高中教育，面對這些新問題，我們的教師隊伍要考慮些什么問題，這是必須提上議事日程的。很多教師可能要面對基層，面對貧困家庭的子女，無論在城市還是農村都有可能面對農村家庭的子女，教師必 須要提高自己的個人修養和專業素質，教育者首先要接受再教育。當然有些鄉村教師可能不一定有條件來讀教育碩士，但作為學校的組織者，比如學校的校長，應該有一定的理念，用教育碩士的培養目標來要求教師，并逐步達到。除此之外，教育還面臨著許多的問題，比如高中階段教育優質資源不足，如何擴大的問題等。以上教育所面臨的新形勢、新問題也會對教師提出新要求，今后在教育碩士、教育博士的培養中會逐步地反映出來，這也是教育碩士專業學位教指委將來可以進一步研究的問題。從這些問題中，我們也可以看出來，教育和許多社會問題結合得非常緊密，教師隊伍的培養就顯得更加重要。所以，各教育碩士專業學位培養單位一定要高度重視這項工作。

2．要采取措施，提高質量，努力提高教育碩士專業學位教育水平。顧明遠先生在報告中指出了教育碩士在發展中存在的一些問題。這些問題，歸結起來看可以分為三個方面，一是認識問題，一方面是有些領導同志不夠重視，另一方面，就是對于教育碩士專業學位的辦學規律的認識還有一個進一步深化的問題，有的問題還不是看得很清楚。第二個是客觀條件的原因。由于發展時間較短，包括教師、教材、案例、教學條件、管理方式等還存在不適應或跟不上形勢的地方；第三個方面是管理問題，就是有的學校重視程度不夠、管理松懈，缺少規矩，或者有了規定不遵守，甚至是有意違背。但總體而言，都是發展中的問題，也只有在發展中予以解決。目前，經過試點實踐，教育碩士已經結束了試點階段，進入了規范發展、提高質量的制度化階段。具體來說，就是要以教育碩士專業學位的特點為根本出發點，認真研究教育碩士 的辦學規律，切實符合現代基礎教育對師資的職業要求，全面推進教育碩士的改革與發展。我們有時收到一些問題反映，學生來信，稱抱著很大的期待、付出很大的努力報考某名牌大學，結果大失所望，教材陳舊、教學方法落后等等。今年，教育指導委員會的首要任務就是評估，實際就是合格評估。通過評估，我們要摸清情況、找準問題、規范管理。對于評估的結果要嚴肅對待，對于違規辦學、亂辦班、不能保證教學質量，該批評的要批評、該整改的要整改、該停招的要停招，要敢于管理，不能手軟。要堅決保證教育碩士的良好聲譽和形象，促進教育碩士的健康發展。在專業學位的發展過程中，為了保證質量，評估環節是非常必要的。我們目前委托教育指導委員會來評估，這是由我們國家的國情決定的。目前社會中介評估機構不完善，因此由教育主管部門組織一定的評估機構來進行評估是合適的。我國在專業學位教育領域成立專業學位教育指導委員會，并委托這個機構來進行評估，起步是較早的，實際上已經處于向中介機構過渡的轉型階段，今后應該進一步研究，逐漸使我們的評估工作更加符合國際慣例。

3．教育指導委員會要進一步發揮作用。毫無疑問，教育指導委員會是我們在發展專業學位教育中探索出的一條成功的管理經驗。明天，我們還要召開16個專業學位教育指導委員會的聯席會議，共同探討如何做好教育指導委員會的工作。這一次，新成立的教育碩士指導委員會，我們繼續延續以往的做法，以培養院校的專家、學者和管理干部為主，同時吸收有代表性的中小學的校長參加，在某種意義上，他們代表的是行業群體。另外，我們又增加了兩個方面的力量，一方面是我們教育部的基礎司、師范司的負責同志，這兩個司局是基礎教育和師范教育的職能部門和主管部門。我們要加強這方面的政策引導和銜接。另一方面我們也吸收了地方教育部門的負責同志，以便深入了解基礎教育的實際運行情況。這樣，指導委員會的組成就更具有代表性了。

指導委員會的工作包括與教育碩士有關的方方面面。指導委員會要重視課程建設、構建反映教育新觀念、適應教師職業發展需要的課程體系。要使教育碩士研究生受到專門的、系統的、高水平的教師職業訓練，使其樹立科學的現代教育觀，具有較高的教育學科的理論素養及從事中小學教育教學的能力，并掌握現代教育教學技術與方法，成為高素質教師，特別要培養教師的師德。溫家寶總理在去年第21個教師節接見北京市優秀教師師德報告會的教師時指出，“作為一名教師，首先要有愛心。沒有愛心，就沒有教育”。總之，指導委員會要真正行使職能，要深入研究、勇于開拓。指導委員會既是教育碩士研究工作的組織者、教育標準的制定者，也是教育質量的監督者、行業約束的管理者，更是政府決策的參謀者。隨著政府職能的不斷轉變、隨著教育碩士專業學位規模的不斷擴大，教育指導委員會的重要性更突出，承擔的任務更重。因此，我希望教育碩士教育指導委員會要在這些方面，積極開展工作，開創教育碩士專業學位教育的新局面。

第五篇：全國翻譯碩士專業學位(MTI)教育試點

附件1：

全國翻譯碩士專業學位（MTI）教育試點單

位名單(159所)

附件2：

翻譯碩士專業學位研究生在讀證明表（樣表）

附件3：

2012翻譯專業資格（水平）考試工作計劃