第一篇：中國鋁業山西分公司安全教育培訓制度

中國鋁業山西分公司安全教育培訓制度

為了認真貫徹黨和國家“安全第一、預防為主”的安全生產方針，使每個員工形成自覺遵章守紀的習慣，不斷增強安全生產意識，不斷提高安全技術水平和自我防護能力，減少各類事故的發生，根據國家有關規定，特制定本制度。

第一章安全生產教育培訓內容

安全生產教育培訓內容包括：安全意識教育、勞動保護政策和安全生產法律、法規教育培訓、安全技術知識教育培訓、典型經驗和事故案例教育等。

第一條安全意識教育

安全意識教育是安全生產教育培訓中一項十分重要的內容，也是搞好安全生產的重要環節，主要包括兩方面：

1、提高員工對安全生產重要性的認識，從而在生產中正確處理“安全與生產”、“安全與效益”的關系。

2、教育員工樹立敬業精神，提高職業道德水平，養成遵章守紀的習慣。

第二條勞動保護政策和安全生產法律知識教育培訓

主要是對干部和員工進行黨和國家有關勞動保護和安全生產的方針、政策、法律和法規的宣傳教育培訓，提高政策水平，增強法律觀念。

第三條安全技術知識教育培訓

1、一般安全技術知識教育培訓

就是對每個員工進行起碼的安全技術知識教育培訓。如一般的安全要求、勞動防護用品的正確使用方法、現場急救技術等。

2、專業安全知識教育培訓就是對每一工種的員工進行專業安全技術知識教育培訓。主要有安全生產技術、工業衛生和專業安全技術操作規程等。

3、特殊工種培訓、取證、復審按國家規定執行。

第四條典型經驗和事故案例教育

1、典型經驗教育

主要通過現場會、表彰會，促進相互學習和經驗交流，學先進、找差距，提高安全生產管理水平。

2、典型案例教育

通過對已發生的事故或未遂事故進行討論，分析和研究對策及時總結經驗教訓，改進工作，防止事故重復發生。

第二章安全教育培訓的形式

安全教育培訓的形式包括：四級安全教育、特種作業人員教育培訓、管理人員教育和其它安全教育等

第五條四級安全教育

四級安全教育即：分公司級教育、分廠(礦)級教育、車間級教育、工段(班組)級教育。

一、分公司級安全教育

由人力資源部通知安全環保部負責對新進廠員工、外單位實習人員進行分公司級安全教育，經考核合格后，方由人力資源部分配至二級單位，教育時間不少于一天。教育內容：

1、黨和國家關于安全生產的法律、法規及上級有關決定。

2、分公司安全管理組織及生產工藝基本情況。

3、分公司內主要的危險區域、典型事故分析。

4、分公司的安全生產管理制度和一般安全知識。

二、分廠(礦)級安全教育

由各單位人力資源科與安全環保科密切配合，負責對新分配員工、外單位實習人員進行分廠(礦)級安全教育，經考核合格后，方可分到生產車間，教育時間不少于一天。教育內容：

1、分廠(礦)內的危險區域、典型事故分析。

2、分廠(礦)的安全管理組織、安全生產規章制度、勞動紀律和急救常識。

3、分廠(礦)的生產工藝基本情況和安全規程。

三、車間級安全教育

由車間組織、安全員負責對新分配員工、外單位實習人員進行車間教育，教育時間不少于兩天。教育內容：

1、針對性地介紹本車間的生產、設備特點。

2、本車間安全生產規章制度。

3、本車間的危險區域及有毒有害作業。

4、本車間發生的各類事故情況和防范措施。

四、工段(班組)級安全教育

由班長或班組安全員負責對新分配到本班的員工、外單位實習人員，進行班組級安全教育，教育時間不少于三天。教育內容：

1、本班組的安全生產狀況、技術操作工藝情況。

2、本班組負責的主要設備性能和操作方法要領。

3、本班組的危險區域、事故教訓及安全注意事項(安全細則)。

4、崗位安全操作規程和崗位安全責任制。

5、安全裝置、器具、消防器材和個人防護用品的正確使用。

凡新調入分公司的員工、外單位實習人員、新招收的合同工或者其它形式的用工，必須進行四級安全教育；分公司內部調動員工，進行分廠、車間、工段（班組）三級安全教育；分廠(礦)內部調動員工，進行車間教育和班組教育；車間內部調動員工，進行班組教育；變換工種或離崗一年以上時，要進行相應的車間教育和班組教育。

第六條特種作業人員教育培訓

特種作業是指在勞動過程中容易發生傷亡事故，對操作本人，尤其對他人和周圍設施的安全有重大危害的作業。從事特種作業的人員稱為特種作業人員。具體要求參見《山西分公司特種作業人員安全管理辦法》。

第七條管理人員安全教育培訓

一、副處級以上干部必須接受由安全環保部負責組織的安全教育。每兩年進行一次，每次安全教育時間不得少于一天。礦山和檢修單位行政一把手，按照《中華人民共和國安全生產法》要求，應取得《廠長、經理職業安全衛生管理資格證書》，并按期培訓考核。

安全教育內容包括：國家有關勞動安全衛生的方針、政策、法律、法規及有關規章制度，工傷保險法律、法規，安全生產管理職責，企業勞動安全衛生管理知識及安全文化，有關事故案例及事故應急救援措施等項內容。

二、專職安全健康管理人員必須接受由安全環保部組織的安全教育培訓，每年一次，每次教育培訓時間不少于一天。安全教育培訓內容同上。

三、各單位的副科級以上干部及工段長、班組長和班組安全員由本單位安全環保科負責組織進行安全教育，每一年進行一次，每次教育時間不少于一天。安全教育內容有各單位參照本制度制定。

第八條其它安全教育培訓

一、對在生產過程中發生了工傷事故的員工，傷愈上班前，必須對其進行針對性的復工安全教育培訓。

二、凡是新工藝、新設備、新技術、新產品投產使用前，要對操作人員進行新操作法和新崗位的安全教育培訓，并經考試合格后方準操作。

三、凡從事臨時性工作或參加大、中小修或搶修，必須根據實際情況制定安全措施，并在工作前對參加人員進行針對性的安全教育。

四、各單位使用協崗工、臨時工，在錄用前必須經分公司或分廠(礦)安全部門進行安全教育培訓且考核合格。上崗時須經車間、工段（班組）兩級安全教育培訓，考核存檔。

第三章安全教育培訓方法

第九條根據受教育培訓人員的多少，可采取個別談話、講課等多種方法進行。

第十條利用廣播、板報、電視和廠報等宣傳工具定期和不定期進行安全教育。

第十一條堅持在安全工作“五同時”中進行經常性、及時性、針對性的安全教育培訓。

第十二條各單位的生產班組每周必須進行一次班組安全日活動，做到有布置、有內容、有要求、有記錄，形式多樣，講求實效。

第十三條班前會上，班組長或班組安全員對本班成員進行安全講話，并交待好當班安全注意事項。

第四章考核和檔案

第十四條四級安全教育培訓都必須進行考試，合格后方能分配上崗。第十五條各分廠(礦)每年對員工進行一次安全技術知識考試，成績予以公布。

第十六條各分廠(礦)的安全環保科必須建立員工安全教育培訓登記記錄，并將每次考試成績入檔上卡。

第十七條開展的各種安全教育培訓活動必須認真記錄并存檔。

第五章附則

第十八條本制度解釋權屬安全環保部。

第十九條本制度從下發之日起執行。

第二篇：對中國鋁業山西分公司加強班組建設的思考

對中國鋁業山西分公司加強班組建設的思考 2008-02-22 16:54

內容摘要：本文闡述了加強班組建設的重要性、班組建設創新的必要性和班組建設改善的必然性，對中國鋁業山西分公司深化班組建設進行了現實性思考。

關鍵詞：基礎管理 班組 創新 改善

班組是企業的細胞，是企業生產經營活動最基本的組織形式，是企業一切工作的落腳點，是增強企業活力的源泉，加強班組建設是企業夯實基礎管理的必由之路。本文通過加強班組建設的重要性、班組建設創新的必要性和改善班組建設的必然性的闡述，對當前中國鋁業山西分公司深化班組建設的方式方法進行了現實性思考。

一、加強班組建設的重要性

中國鋁業公司在2005年工作會議中提出“夯實基礎管理，高度重視班組建設”的論斷，對現階段山西分公司深化班組建設，實現管理重心下移、關口前移，進一步夯實基礎管理，促進公司整體管理水平提高具有重要的指導意義。

首先，班組作為企業生產經營的基本組織單元，是企業一切工作的落腳點，班組素質的高低反映了企業生產經營管理水平的高低，班組工作的好壞，在很大程度上影響著企業整體生產經營目標的實現，直接影響企業的經濟效益和社會形象。

其次，班組建設是提升企業凝聚力和競爭力，加快企業發展的客觀要求。目前，山西分公司聚精會神搞建設，一心一意謀發展，進入把企業做大做強做優的快速發展時期，只有不斷加強班組建設，夯實管理基礎，才能在激烈的市場競爭中爭取主動。

第三，深化班組建設是建立現代企業制度，實現管理與時俱進的必然要求。隨著時代的發展、管理的進步和員工素質的不斷提高，對班組建設提出了更高的要求，新的管理思想、管理方法層出不窮，對傳統的班組管理模式提出了巨大挑戰，企業必須適應形勢對傳統的班組管理進行回爐再造。

二、班組建設創新的必要性

中國鋁業山西分公司在長期的班組建設實踐中，取得了顯著的成效，對夯實基礎管理，提升整體管理水平發揮了重要作用，但隨著企業的發展和管理的進步，班組建設工作的思路、方法、手段等都要與時俱進，不斷創新，才能順應歷史發展的潮流，推進管理的步伐，因此，現階段創新班組建設非常必要。

首先，要在內容上創新。“上有千條線，下穿一根針”，班組既是企業的最小組織單元，也是企業一切工作的落腳點，班組涉及的管理內容豐富而繁雜，如何把這些內容有機地組合起來，使班組管理脈絡清晰，有的放矢，是班組建設要首先面對的課題。同時，一般情況下，由于班組人員少，生產任務重，班組管理往往顧此失彼，企業的組織系統必須盡可能地減輕班組負擔，這就要盡量精簡班組活動，壓縮班組記錄，不利于班組建設的規定要逐步廢除，讓班組從忙于應付上級檢查、疲于整理班組記錄的境況中解放出來，從而有更多的精力和時間思考班組管理和安全生產。對此，山西分公司提出了班組建設模塊化思想，通過對多年來班組建設的眾多內容進行系統的梳理，把握班組建設重心，將班組建設劃分為業務、制度和團隊三大模塊，使班組建設更加條理化、透明化，增強了操作性。其中，業務模塊構建了以安全管理為前提、以生產管理為中心、以信息管理為基礎的管理框架，是班組建設的重心。制度模塊以標準化管理和績效管理為內容，是分公司標準化管理向班組延伸的具體體現和提升班組管理水平的有效手段。團隊模塊則從打造齊心協力的基層團隊出發，涵蓋班組文化、民主管理以及班委會與班組長等，是分公司員工隊伍建設和企業文化建設的重要內容。在具體的班組管理活動中，三大模塊統籌兼顧，一體化運作，這一思想的提出和實踐，是創新班組建設的有益探索和大膽嘗試，因其貼近班組，必將對提高班組管理水平發揮積極作用。

其次，要在形式上創新。豐富的內容必須有有效的管理形式與之相對應，才能使班組建設充滿活力，彰顯管理效果。山西分公司把班組達標作為提升班組建設水平的主要形式，簡化達標層次，增強班組對標意識，實行班組達標動態管理，將原班組升級達標管理由“合格班組、信得過班組、先進班組”三個層次優化為“合格班組”和“優秀班組”兩個層次，同時按照標準量化的原則，在班組逐步建立以現狀分析、建立改進目標、制定實現改進目標方案、可行性分析、實施方案并驗證實施效果、完善提高標準為內容的持續改進機制。為搞活班組建設，還推出以崗位為對象，以標準化作業、績效考核、崗位面貌以及“三項基本制度”落實為主要內容的標準化管理示范

崗選樹活動，運用標桿管理原理，標榜先進，激勵后進，力求以崗位管理競賽帶動班組建設，從而收到了以點帶面，夯實管理基礎推動班組管理水平提升的效果。

第三，要在組織方法上創新。基層管理部門及管理者最貼近班組，最了解班組的實際。在班組建設的組織上，要把企業上層的組織指導和基層單位自主管理結合起來，把班組建設的主動權交給各基層單位，增強基層單位的自主管理意識，實現管理重心下移，關口前移。對此，山西分公司責成二級單位具體負責班組建設工作，依據公司有關班組建設的管理辦法，結合本單位實際情況，自訂實施細則，分公司則把管理重點主要放在對開展活動的督查和指導上，并通過管理交流和評比表彰，為各單位加強自主管理、展示個性管理文化搭建平臺。這一舉措，在較大程度上提高了基層的管理積極性，達到了班組建設務實高效的目的。

三、改善班組建設的必然性

班組建設同其它基礎管理一樣，需要常抓不懈，只有持續改進，不斷改善，班組建設的管理效果才能逐步顯現，因此不斷改善，是深化班組建設的必然選擇。

一是改善班組環境。企業應該把改善基層崗位環境作為企業關心職工的溫暖工程抓實抓好。當然，加大對班組基礎設施建設和環境改善的資金投入，是改善職工工作環境的必要措施，但企業不能完全依靠有限的資金投入來改善環境，必須克服“沒有錢便無法改善”或“投資越大改善成效就越大”的思想傾向，通過轉變觀念，加強管理，統籌規劃，對班組現狀積極予以改善。

二是改善班組管理。企業內部改善，是眼睛向內，靠合理利用現有資源和挖掘潛力來提高經濟效益的，改善的關鍵在于“出力”而非“出錢”。班組管理也一樣，在原有班組管理的基礎上，積極運用精益管理思想及其“6S”管理工具不斷改善，逐步實現班組管理的程序化、作業標準化、行為規范化。6S之“整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全”是班組現場管理的基礎，6S水平的高低，代表現場管理水平的高低，更代表了班組管理水平的優劣。所以，通過6S活動，不斷規范現場管理，提升現有管理水平，是當前山西分公司提升班組管理乃至基礎管理水平的一項重要措施。

三是改善班組團隊。組織的效率和戰斗力，一定程度上取決于組織團隊建設的水平。班組作為企業最基層的組織，這個小團隊的凝聚力和戰斗力的高低，直接決定著該班組的管理效果。班組團隊建設的關鍵在于配好班組長，“火車跑得快，全靠車頭帶”，班組長作為兵頭將尾，是企業生產第一線的執行者和監督者，他們首要的任務就是調動下級的積極性，開發每一個人的能力，建立一支強有

力的班組團隊，要讓班組長知道，一項工作必須調動大家的工作積極性，依靠班組全體成員同心協力才能出色完成。因此，在班組團隊建設上，企業要重點抓好班組長的選拔、培養、使用，大膽起用一批有文化、能吃苦、肯鉆研、會管理的人員擔任班組長，充分發揮班組長的作用。對班組長的管理，首先要注重對班組長的培訓，確保班組長整體素質的不斷提升；其次要注重對班組長的培養，確保班組長隊伍的梯級發展；第三要注重班組長隊伍的相對穩定性，克服在班組長任免管理上的隨意性；第四要有效實施班組長激勵措施，創造條件和機會，從精神和物質兩個方面最大限度地激發班組長的主動性和創造性。

總之，班組建設是一個動態的過程，其內容和標準會隨著管理手段的創新和水平的提高而不斷完善、更新，這就需要我們用發展的觀點來思考、總結班組建設的成績與不足，大膽嘗試和探索班組建設的新途徑和新方法。當前，中國鋁業山西分公司深化班組建設有著深刻的現實意義，各級領導要把加強班組建設列入重要議事日程，通過各種渠道和途徑開展形式多樣的活動，認真、扎實、長期、全面落實班組建設任務，實施常態管理，建立班組建設長效機制，克服班組建設時松時緊現象，真正使企業班組建設深入人心。黨、政、工、團領導要經常深入班組，了解班組建設狀況和崗位職工所思所想，主動幫助班組解決實際困難和問題，尋找差距，發現問題，彌補不足，解決問題，只有這樣，企業的基礎才能得到鞏固和提高，企業才能具有持續活力，實現健康、快速、有序、長足的發展。

第三篇：中國鋁業山西分公司安全生產“違章行為綜合治理年”工作方案

中國鋁業山西分公司安全生產“違章行為綜合治理年”實施方案

一、指導思想

深入貫徹、落實“以人為本”安全理念和中鋁公司“違章行為綜合治理年”工作要求，在鞏固2010年“反習慣性違章活動年”工作已有成績的基礎上，充分發動各管理層級和全體員工，進一步強化安全生產的“雙基”工作，按照“標本兼治，著力治本，突出重點，帶動全面”的原則，以班組員工作業行為違章辨識和治理為重點，全員、全過程、全方位開展“違章行為綜合治理年”活動，預防安全事故，建立完善山西公司反違章長效機制。

二、工作內容和目標

（一）、工作內容

1、進一步消除各種生產作業、操作過程中違反安全規程、作業標準和操作程序的違章行為，重點規范安全生產確認制。

2、進一步消除設備檢修過程中的違章行為，包括違反檢修作業規程的違章行為；違反安全生產確認制的違章行為；違反檢修作業工作票的違章行為等。

3、進一步消除新、改、擴建項目實施過程中的違章行為，重點是規范新、改、擴建項目的安全管理，包括違反新、改、擴建項目“三同時”的違章行為；違反施工項目安全措施審批程序的違章行為；隨意變更項目內容、不按設計要求施工的違章行為；施工現場的違章行為等。

（二）、工作目標

1、杜絕因違章行為導致的一般事故（指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故）及以上安全生產事故的發生，千人負傷率控制在1‰以內。

2、樹立“遵章守紀光榮，違章違規可恥”的安全文化理念，進一步強化全員反違章的工作氛圍。

3、進一步建立完善反違章工作的長效機制。

二、“違章行為綜合治理年”活動領導組織機構

（一）分公司成立“違章行為綜合治理年”活動領導組，負責研究決定“違章行為綜合治理年”實施方案和有關重大事項，監督、檢查各單位“違章行為綜合治理年”活動開展情況。

組長：冷正旭

副組長：郭順喜、衛棟庭、裴衛東、張占明、王天慶（常務）、韓俊科

成員單位：安全環保部、企業管理部、生產運行部、裝備能源部、項目管理部、各二級單位

領導組下設辦公室，負責“違章行為綜合治理年”活動的具體組織實施。辦公室設在安全環保部，主任由安全環保部經理擔任。

三、“違章行為綜合治理年”活動工作步驟

各單位要結合實際，制定本單位的具體實施方案或實施細則，按照計劃準備、強力實施、總結固化三個階段，扎實開展“違章行為綜合治理年”活動。

（一）、計劃準備階段。4月底之前，各單位和有關部門要制定詳細的工作計劃，全面布臵“違章行為綜合治理年”活動，重點做好以下工作：

一是明確職責。分公司各職能部門負責本部門業務范圍內的違章行為綜合治理工作。生產運行部、裝備能源部、項目管理部要按照職責，負責生產現場清理、設備檢修、新改擴建項目施工過程中的違章行為綜合治理工作，督促外委施工單位按照山西分公司“違章行為綜合治理年”工作要求，認真開展違章行為綜合治理工作。各二級單位按照分公司總體方案要求及各職能部門的具體要求，安排部署本單位的違章行為綜合治理工作。安全環保部對各單位違章行為綜合治理工作開展情況進行綜合監督檢查。

二是召開專題會議，安排部署本單位的“違章行為綜合治理年”工作。同時，充分發揮報紙、電視、網絡、板報等媒體的作用，層層發動廣大員工，大力宣傳違章行為綜合治理工作的重要意義，營造違章行為綜合治理活動的輿論氛圍。

（二）、強力實施階段。4月底至12月底前，各單位要強力推動、實施“違章行為綜合治理年”各項工作措施。

一是組織各級管理人員學習《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）、有關安全生產法律法規和政策規定，以及部門和崗位安全生產職責。同時著重抓好班組長和崗位員工的安全學習，學習的重點是崗位安全操作規程、現場危險源辨識和現場應急處臵方案。各單位要對學習情況進行檢查和考核，對崗位員工的考核可采取書面考試和現場作業考核的方式進行，對于達不到崗位作業技能的員工要組織專門培訓，經考試合格后方可上崗。

二是以班組為落腳點，深入開展違章行為綜合治理活動。要通過違章行為綜合治理活動，在班組中普及危險、有害因素辨識知識，提高班組成員的安全意識和自我防護能力。要求各班組每周至少確定一種違章作業行為進行辨識、治理，并將其納入班前會、班組安全活動的內容，結合事故案例、崗位安全規程，學習、落實預防違章行為的措施，在班組中形成“違章辨識、違章提醒、違章糾正”的機制。

各級安全管理部門要及時檢查、指導、總結、歸納班組違章行為綜合治理活動，建立違章行為綜合治理工作記錄。同時，在綜合信息平臺開設“違章行為綜合治理年”專欄，曝光違章行為，通報違章行為綜合治理活動進展情況。三是突出重點，分階段綜合治理違章行為。對于辨識出的違章行為要進行認真分析，按照輕重緩急和對安全生產的危害程度以及出現的頻率，分階段、分重點逐項制定治理計劃，采取批評、曝光、經濟和行政處罰、下崗培訓等強制手段予以治理。各單位不應單純追求數量，要真正提高治理的效果。

四是加大違章行為綜合治理的檢查、考核力度。要將違章行為綜合治理工作與定期、不定期安全檢查有機結合，在檢查中將是否按照分公司的要求和部署，積極開展“違章行為綜合治理年”活動；違章行為綜合治理年”各項措施是否落實到位；生產現場是否存在違章行為；是否建立了對違章行為的檢查、考核、糾正的運行機制等為重點，通過加大檢查、考核力度，強力推進此項工作。

五是建立違章行為綜合治理月報制度。各單位要在每月25日前將本單位違章行為綜合治理工作情況填寫在《安全工作月報表》中，上報安全環保部。安全環保部將在綜合信息平臺“安全檢查隱患違章曝光欄”上通報各單位違章行為綜合治理工作開展情況，以及好經驗、好做法和好典型。

（三）總結固化階段。2011年年底前，各單位要總結、回顧“違章行為綜合治理年”活動開展以來的經驗及成效，固化成果，完善制度，總結提煉成長效機制，為分公司生產經營提供安全保障。分公司將對“違章行為綜合治理年”活動進行總結評比，對活動開展好的單位和在活動中表現突出的個人進行表彰和獎勵。

四、工作要求

（一）、加強組織領導，突出工作實效。要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強對“違章行為綜合治理年”活動的組織領導，及時協調解決活動中出現的問題，積極推動活動的有效開展。

（二）、以班組為重心，以作業現場為重點，全員、全過程、全方位地開展活動。要充分發揮班組長的作用，提高班組長開展違章行為綜合治理的積極性和主觀能動性。發動廣大員工，全員參與，從危險源和違章行為的辨識入手，歸納、總結本班組、本崗位的違章行為，通過自我約束、互相監督，引導員工遵章守章，使職工在全過程參與中提高認識、受到教育。

（三）、結合實際、多措并舉，運用綜合手段，開展好違章行為綜合治理工作。各單位一定要結合自身實際，積極探索適合本部門、本單位的具體活動形式，黨政工團齊抓共管，認真履行自身的安全生產職責，綜合運用行政管理、經濟考核、輿論宣傳、群眾監督、班組建設、文化建設等各項有效管理手段，強力推進此項活動的有效開展。

（四）緊密結合強化基礎管理開展“違章行為綜合治理年”活動。規范員工的作業行為是違章行為綜合治理工作的出發點和落腳點，要將“違章行為綜合治理年”活動作為強化安全生產制度落實、強化安全生產基層工作和基礎工作的重要抓手，通過今年一年的集中整治及今后一段時間的鞏固提高，進一步規范全體員工的安全生產行為，為逐步實現員工自主自覺安全生產管理奠定堅實基礎。

第四篇：中國鋁業廣西分公司紀委工作匯報(廣西鋁)

中國鋁業廣西分公司紀委工作匯報

尊敬的中國鋁業公司黨組紀檢組趙釗組長、董海副主任；尊敬的紀檢監察工作第二協作區各位同事：

鞏固完善“大監督”、“大宣教”、“大協作”——“三個工作格局”是反腐倡廉建設的有效途徑，加強企業間的紀檢監察工作協作是實現資源共享、優勢互補、共同提高的有效舉措。今年，總部在《關于印發<中國鋁業公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作指導意見>的通知》（中鋁黨紀字[2012]4號）中，明確提出要進一步完善“大協作”格局的要求，廣西分公司紀委堅決支持 “大協作”格局的完善，同時愿意為此做出更多的努力，共同提高紀檢監察管理工作再上新臺階、新水平。

2012年是廣西分公司深入推進運營轉型、構建CBS、推進“兩基地一試點”、全面爭創世界一流企業的關鍵一年。2012年，廣西分公司要完成總部下達的16.56億元利潤目標，任務艱巨、使命光榮。2012年1～4月，廣西分公司在進一步推進反腐倡廉警示教育、加強廉潔文化建設、推進效能監察管理、完善體系建設方面做了一些努力，現予以匯報：

一、貫徹落實總部工作部署，開展黨風和反腐倡廉建設工作情況

（一）認真學習領會總部工作部署，明確2012年工作思路

年初，總部召開了2012年黨風和反腐倡廉建設工作會議，中鋁公司熊維平總經理和黨組紀檢組趙釗組長在會上作了重要講話，全面總結了2011年黨風和反腐倡廉工作，明確了2012年工作重點和要求，廣西分公司黨政領導高度重 視，及時組織安排專題學習，充分領會精神實質。同時，廣西分公司紀委還組織學習了《關于印發<中國鋁業公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作指導意見>的通知》（中鋁黨紀字[2012]4號）、《中國鋁業公司關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（中鋁黨字?2011?166號），進一步規范指導2012年工作。

為切實做好2012年的黨風和反腐倡廉建設工作，廣西分公司于3月9日，隆重召開了2012年黨建和思想政治工作暨黨風和反腐倡廉建設工作會議，深入總結2011年、部署2012年的黨風和反腐倡廉建設工作。會上，武建強總經理代表廣西分公司領導班子作廉潔從業承諾；黨委書記劉永剛與二級單位黨委代表簽訂了《黨風和反腐倡廉建設工作責任狀》。會后，各二級單位和部室進一步層層簽訂了廉潔從業承諾書和責任狀。切實落實黨風廉政建設責任制，扎實推進反腐倡廉建設。

2012年廣西分公司反腐倡廉建設總體工作思路：認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，學習貫徹十七屆中紀委第七次全體會議和中國鋁業公司黨風和反腐倡廉建設工作會議精神，圍繞廣西分公司創建世界一流企業目標和生產經營管理中心任務，堅持“一個領導體制”，協調推進“兩個防控體系”，鞏固完善“三個工作格局”，加強廉潔宣教，完善制度建設，強化監督管理，深入效能監察，全面推進審計和風險管理，構建一整套較為完善的紀檢監察審計工作和管理機制，推動公司黨風和反腐倡廉建設再上新臺階、迎接黨的十八大勝利召開。

（二）豐富反腐倡廉宣教載體，扎實推進廉潔文化建設

抓反腐倡廉，強化宣教是基礎，創新豐富宣教載體是關鍵，為加強反腐倡廉宣教成效，廣西分公司認真貫徹落實總部要求：

一是及時下發《中國鋁業廣西分公司2012年黨風和反腐倡廉建設工作安排》（中鋁股份桂紀發?2012?1號），明確2012年重點抓好的十個方面工作，同時根據生產經營工作，制定了“2012年中國鋁業公司廣西分公司反腐倡廉教育活動計劃”，將宣教活動分解落實到每個月，有計劃、有重點、有步驟地開展電教片學習、警示教育、主題教育月、廉潔從業評價等活動，并隨時根據總部安排，豐富補充活動內容。

二是擴大廉潔宣教范圍。廉潔宣教做到了科學合理覆蓋，每周一條廉潔短信，每月一篇警示范文，每季一次反腐電視短片。廉潔短信在向中層干部、重點部門重點管理崗位發送的基礎上，于今年4月份起，進一步擴大至全體副科級以上管理干部和班組長。同時今年還進一步加強了廉潔文摘和警示教育案例的搜集、整理和選登工作，以正反面典型事例警醒廣大干部職工，筑牢拒腐防變大堤，1～4月在公司OA網“清風文摘”欄目發布廉潔文摘12篇，在“黨建網”發布“警鐘長鳴”警示案例31篇，“廉潔文化”文摘40篇，“工作動態”31篇。

三是豐富并固化宣教載體。今年元月臨近新春之際，向基層管理干部發送了“廉潔文化理念臺歷”；二月向科級干部范圍發放印有個人廉潔座右銘的“筆筒”；三月向中級以上管理干部發放“廉潔鎮尺”已設計完畢；四月，在公司機關辦公樓逐層設臵廉潔文化理念宣傳牌，進一步濃厚公司倡導廉潔從業氛圍。五月，我們還應用新的宣教載體，嘗試排 練三個文藝節目，準備參加六月平果縣廉潔文化晚會，并為中鋁總部廉潔晚會做準備，擴大宣教影響力，做到警鐘常鳴，從思想源頭上防治腐敗，切實推進廉潔文化建設。

四是積極發放反腐廉潔讀物。首先，及時下發中國鋁業公司反腐倡廉教育讀本《警示》，下發督促領導干部廉潔勤業、拒腐防變從政提醒系列書籍《從政提醒——領導干部值得深思的8個問題》，下發紀檢監察辦案專業書籍《紀檢監察機關查辦案件常見程序性問題解答》、《黨紀政紀典型案例解析》，加強廣大領導干部和專兼職紀檢監察工作人員學習教育。其次，組織領導干部、黨員、觀看反腐倡廉和專題輔導講座電教片，先后觀看了《領導干部要自覺做到“七個正確對待”》、《認真學習貫徹十七屆中央紀委七次全會精神推進反腐倡廉建設輔導講座》、《小金庫引發的大案》等電教片，并在電視臺播放這些電教片，進一步加強黨紀政紀宣教。

（三）加大監督懲處力度，深入推進審計和效能監察，提升管理效能

一是加強行政效能監督檢查力度，對公司及各單位、部室落實業務管理情況進行監督檢查。對中心組學習制度、民主生活會制度、“三重一大”集體決策制度落實情況進行檢查。同時以公司大力開展運營轉型，構建中鋁CBS，為契機，加強監督和跟進，提高行政效能的監督管理。在由公司領導牽頭實施的12個跨部門持續改進項目中，紀檢監察審計部門參與了改善熱電煤耗、改進氧化鋁石灰質量、保證氧化鋁液堿質量三個項目，占了四分之一。

二是加強領導人員履職情況監督審計。圍繞公司生產經營重點工作，加強領導人員職責落實，廉潔從業承諾等監督檢查。按中鋁總部審計工作要求，堅持“逢離必審”，開展 中層干部交流任職經濟責任審計。2012年4月完成了1項對原熱電廠廠長的離任審計，還有1項對原電解鋁廠廠長的離任審計五月下旬開始實施。

三是加強經濟監察，提高監察成效。圍繞“三煤一灰”、廢舊物資、工業垃圾、合同簽訂等經濟管理業務，發揮“大監督”力量，切實加強經濟監察。2012年以來參加招標監察8次、議標2次；參加采購比價48次；審簽經濟合同共1301份，價值約16.15億元；下現場54次查看工程量和殘礦回收測量工作；更換物資出廠放行證484本；下現場監督廢舊物資及外單位物資出廠84次；通過經濟監察，配合業務部門降低采購資金支出、堵塞管理漏洞，避免公司財產遭受損失約413萬元。

四是深入推進效能監察，提高管理效率和效益。結合嚴峻的市場經濟和公司生產經營形勢，加大效能監察推廣工作，著重從“三煤一灰”質量、液堿質量、廢舊物資處理監督等環節，深入開展效能監察立項，并以經濟效益、管理效率和社會效益來考量，提高其科學化和規范化水平，推動企業降本增效、挖潛增利工作。201115項效能監察項目已完成結項，準備5月下旬評比表彰。2012效能監察立項21個，其中“三煤”質量跨部門持續改進、提高外購石灰質量、廢舊物資管理三項為公司層面重點效能監察項目。

（四）嚴肅懲處違紀違法行為，加大警示教育力度 堅持對違紀違法行為堅決查處，保持企業風清氣正的環境。2012年根據總部意見，對違反小金庫管理規定的管理干部嚴肅處理。3月7日，經廣西分公司黨委和行政領導審批同意，對兩名同志予以黨內警告處分和行政記過處分，并在企業OA網公布，加強控制“小金庫”的警示教育。同時對 在物資采購、廢舊物資外銷等過程中存在的違紀違規基層管理人員，嚴肅處理，杜絕企業利益受損情況發生，維護企業利益。

（五）繼續推進兩個體系建設

根據公司建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年五年規劃的要求，努力抓好教育、監督、懲治環節。隨著2012年工作的整體推進，重點結合廣西分公司今年深入推進的運營轉型、CBS構建工作，落實生產和管理監督流程的優化，制定和完善相關管理制度，加強制度監管，堵塞管理漏洞，同時進一步加強懲防體系建設理論研究和應用，推進懲防體系建設。

2011年，我們開始著力建設分公司全面風險管理體系，2012年初繼續落實風險管理體系推廣計劃，全面加強宣傳推廣工作，開展為期三個月的宣傳教育，通過網絡、廣播等媒體以百問百答、業務培訓、系列訪談等形式加大體系宣傳；在去年全公司各部門、生產單位廉潔風險點排查基礎上，加強總結和梳理，為今后全面落實總部廉潔風險防控工作要求，提供了堅實基礎。

（六）奮力挑起創一流辦公室的重擔

按照熊維平總經理要求，廣西分公司2011年成立了創一流領導小組。公司把創一流辦公室主任職務由紀委副書記兼任，紀檢監察（審計）部負責辦公室的日常工作。

面對創一流工作重任，分公司創一流辦公室去今兩年分別組織開展了 “創一流”大討論，草擬了廣西分公司創一流工作方案，引導全公司5000多職工實行了創一流50題答卷。圍繞各二級單位“創一流”指標完成情況，重點加強監督和指導，督促二級單位、部室完善“創一流”子方案。

二、工作中存在的問題及下一步打算

回顧2012年以來的工作，有成績亦有不足，主要問題有以下幾點：一是在協同監督管理上，還停留在公司管理層面，二級單位監督作用沒有充分發揮，還有待進一步加強和完善；二是黨風廉政建設責任制的具體考核還有不足，考核指標的建立和細化、責任制落實和責任追究力度、考核結果運用等方面還需進一步明確和深化；三是在合同簽訂、物資采購、廢舊物資管理、效能監察項目的豐富等，還有進一步加強和深化的空間；四是紀檢監察審計團隊的戰斗力還待進一步充實和提高，處理問題還有待提高。

三、對中鋁開展黨風和反腐倡廉建設工作提出建議

（一）加強指導和交流。通過加強業務指導和工作交流，能更好地實現“資源共享、取長補短、共同提高”的目的，真誠希望中鋁總部給我們成員企業多一些指導和培訓，多安排一些業務交流和參觀學習，及早分享那些在黨風和反腐倡廉建設工作中先進、典型、高效的工作方法和舉措，快速提升基層黨風和反腐倡廉建設工作再上新臺階，出新成效。

（二）將培訓工作常態化。紀檢監察工作能不能出成效，領導是關鍵，高素質隊伍是基礎，多層次、全方位的開展業務培訓是必要手段。希望總部出臺紀檢監察干部業務培訓學習制度，并根據實際需要，不斷豐富完善形式，如在每年開展廉潔文化建設、效能監察、案件查辦等培訓同時，擴大崗位交流機會，讓企業和紀檢監察干部選擇參加，通過以干代培，提高培訓針對性和有效性，干部得以學以致用。

四、對《關于開展“治庸轉作風 問責提效能”工作的實施方案》等三個文件的意見

（一）對《關于開展“治庸轉作風 問責提效能”工作的實施方案》意見：

總部文件很全面、深入，總體來說很好，幾點建議： 1.建議把“治庸轉作風 問責提效能”的提法改為“治庸提效能 問責轉作風 ”，理由是：治庸是相對“能”而言，其目的是提高效能，問責是為了轉變領導的工作作風。這樣更準確更合適。

2.建議明確各級領導人員具體包括哪些人員。3.建議明確各分公司要做哪些事情（如成立領導小組、制訂實施細則等。）

4.雖然文件指出是從2012年5月起集中半年時間落實開展治庸問責工作，但結尾也提出了要形成長效機制。為融入常態工作長期開展，建議將此項工作內容納入干部廉潔從業測評、績效考核工作中一并開展。

（二）對《中國鋁業公司開展紀檢監察協作區工作的暫行辦法》意見：

1.建議明確組長單位如何產生，如輪值辦法、按年指定等；

2.建議設立業務骨干數據庫，方便供協作區調配借用。3.建議保障機制和激勵機制細化、具體化。4.建議加入“運營轉型內容”。可在第四條第（二）中加入，“融入運營轉型工作理念，研究工作中存在的問題和難題，逐一破解，推動工作。”

（三）對《關于進一步加強招標投標監督管理工作的指導意見》意見：

1.第二

（一）中，建議公司招標投標監督工作領導小組加入財務部，因為財務部在招投標管理中起到比較關鍵的財務制度審核把關作用。

2.文中對“標底”何人何時如何確定未能明確，是否也需明確其程序和要求?

中國鋁業廣西分公司紀委

2012年5月8日

第五篇：中國鋁業公司中州、廣西分公司改革重組實施方案

中州企業改革重組實施方案

為了大力推進企業改革，實現控虧增盈，提高企業市場競爭能力，根據中鋁公司黨組關于中州企業改革重組的批復意見，結合中州企業實際情況，制定本改革重組實施方案。

一、指導思想

改革重組以科學發展觀和公司2009工作會議精神為指導，結合中州企業實際情況，以改革重組為契機，大力推進改革，促進資源優化配置，促進機構精簡管理高效，促進企業和諧穩定，實現熊維平總經理提出的“三個率先”目標。

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二、基本原則

1、循序漸進，分步實施，平穩推進，確保控虧增盈和改革重組順利進行；

2、實行專業化管理，促進資源有效配置；

3、大力精簡機構、理順管理流程、提高管理效率；

4、妥善安置人員、確保全員安置、穩定員工隊伍； , P,5、公平競爭，公開透明。

三、機構改革重組方案

中州企業原設置45個處級機構，改革重組后設置26個，精減19個單位，精減42%；原有機關部門21個，改革重組后設置12個，精減9個，精減43%；原有二級單位24個，改革重組后設置14個，精減10個，精減42%。

分公司機關部門設置12個：

辦公室、人力資源部、財務部、計劃經營部、生產運行部、安全環保部、裝備能源部、礦產資源部、供應部、銷售部、黨群工作部、綜合 管理部。

+ s5 @7 @(1 C6 QH, k* C分公司二級單位設置14個：

中州鋁廠、氧化鋁廠、第二氧化鋁廠、特種氧化鋁廠、熱電廠、檢修廠、運輸部、計控室、技術中心、物資配送中心、壩區管理站、工程管理部、馮營石灰石礦、保衛部。托管單位：

中州鋁廠，下設四個二級單位：河南中州鋁建設有限公司、行政管理部、勞動服務公司、職工醫院。機構改革重組方式：

1、根據總部改革重組方案批復意見，中州鋁廠保留法人資格，由中州分公司進行托管，作為分公司二級單位。現中州鋁廠正式職工全部并入分公司。河南中州鋁建設有限公司、行政管理部、職工醫院在完成產權交易和確認資產租賃關系之前，仍保持現狀，作為中州鋁廠下屬單位。0!

2、撤銷原中州鋁廠辦公室、實業管理部、計劃發展部、財務部、人事部、離退休管理中心和焦作鴻銳化工有限公司。

3、成立中州分公司綜合管理部，負責資產租賃單位及中州鋁廠的業務管理，同時代行中州鋁廠的內部管理職能。

4、焦作市益陶建材有限公司采取承包經營方式運行，待合同期滿后撤銷；新鄉雙聯機器制造有限公司待清算完畢后撤銷。上述單位在沒有撤銷之前，由綜合管理部管理。

5、成立中州分公司黨委、紀委、工會、團委，各二級單位（包括 中州鋁廠）黨委、紀委、工會、團委隸屬分公司黨委、紀委、工會、團委領導。黨委工作部、紀委工作部、群眾工作部合并成立黨群工作部。

6、下列單位并入中州分公司：礦業公司（馮營石灰石礦）、保衛部（武裝部）、河南鑫誠建設監理有限公司。其中礦業公司只保留馮營石灰石礦名稱。

7、中州鋁廠實業管理部、計劃發展部、財務部部分職能整合到新成立的綜合管理部，其他職能并入分公司相關管理部門。

8、中州鋁廠人事部的社會保險業務、培訓中心和人事檔案管理并入分公司人力資源部，住房公積金管理并入綜合管理部。

9、中州鋁廠辦公室車班及法律事務并入分公司辦公室，檔案管理業務并入分公司技術中心，信息化業務并入分公司計控室，文秘、機要等黨委辦公室業務并入新成立的黨群工作部。q&

10、中州鋁廠離退休內退職工管理中心的業務職能并入新成立的綜合管理部，三個生活區活動室交黨群工作部管理。原物業管理公司三個生活區的保安、門崗與中州賓館的門崗并入保衛部。

11、焦作鴻銳化工有限公司下屬鑄鋼廠并入檢修廠成立鑄鋼車間、化學藥劑廠并入第二氧化鋁廠成立藥劑車間。

12、物業管理公司更名為行政管理部。勞動服務公司綠色產業部并入行政管理部；中州賓館并入行政管理部，按科級機構進行管理。

13、撤銷中州分公司煤氣廠。

14、中州分公司下列單位整合：信息部并入計控室；企業文化部并入黨群工作部。

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15、中州分公司項目管理部、設計院與河南鑫誠建設監理有限公司重組為工程管理部。

四、人員安置方案

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（一）人員安置原則

1、全員安排原則。此次改革重組涉及的正式員工由分公司根據工作需要全員安排，保證每個員工都有崗位。

2、人員安排遵循人隨業務走、人隨資產走、先機構重組、后人員重組的原則。

3、改革與穩定并重原則。加強組織領導，既要考慮職工和企業實際情況，又要服從改革、發展大局，確保職工隊伍穩定和正常生產經營秩序。

（二）人員安置渠道

1、符合條件的可以申請退出工作崗位休養（以下簡稱“退養”）；

2、自愿申請解除勞動合同的可協商辦理解除勞動合同手續；

3、安排從事專項、專職工作；

4、參與選聘或競聘上崗；

5、降職安排崗位；

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6、安排到氧化鋁廠、第二化鋁廠、特種氧化鋁廠三個單位生產一線操作崗位和保衛部、行政管理部后勤服務崗位；

7、企業依法解除勞動合同。

（三）人員安置辦法

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1、退養 中州企業職工距法定退休年齡不滿5年，或連續工齡男滿30年、女滿25年，由個人自愿申請，經單位和人力資源部批準可退養，計算年齡、工齡的截止時間為2009年12月31日。

2、解除勞動合同

在職工自愿申請的基礎上，經協商一致，可解除勞動合同；不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作或嚴重違反用人單位規章制度的職工，企業可依法解除勞動合同。

3、新設機構的處級干部由分公司領導班子確定，其他崗位人員由新成立的機構根據分公司核定的定員編制，按照管理權限和程序，由上到下逐級聘用。聘用以選聘為主，也可以采取競爭上崗的方式進行。超出定員的人員，補充到生產一線操作崗位或后勤服務崗位。

4、處級、科級干部：中州企業男55周歲（含55歲）、女50周歲（含50歲）以上的，不再擔任實職領導職務，由組織安排做專項工作，任調研員、協理員；涉及改革重組單位男55周歲、女50周歲以下的，全部參加選聘或競聘。未被聘用的男50（含50歲）-54周歲、女45（含45歲）-49周歲的原處級干部，由組織安排從事專職工作。

五、資產重組方案

1、資產重組的原則：最大限度消除關聯交易（除土地外）； 符合上市公司治理和國資委的相關監管要求；交易成本最小化；理順管理關系。

2、資產交易方式：中鋁股份以現金收購目前中州鋁廠生產經營性資產，其余資產以租賃方式由股份公司運營并負責自負盈虧。具體交 易資產按照總部資產處置方案執行。

中州分公司職工退出工作崗位休養暫行辦法 為做好企業改革重組工作，確保中州分公司改革、重組、發展目標的實現，結合中州分公司的實際情況，特制定中州分公司職工退出工作崗位休養（以下簡稱“退養”）暫行辦法。

一、退養范圍中州企業在冊職工。

二、退養條件符合下列條件之一者可實行退養：

（一）距法定退休年齡不滿5年的。即:男職工年滿55周歲，女職工中管理人員或專業技術人員年滿50周歲、生產操作人員年滿45周歲；從事高空和特別繁重體力勞動工作累計滿10年、從事井下和高溫工作累計滿9年、從事其他有害身體健康工作累計滿8年的職工，男年滿50周歲，女年滿40周歲。

（二）因病或非因工負傷，經市級勞動鑒定委員會鑒定為大部分喪失勞動能力的職工，男年滿45周歲，女年滿40周歲，且連續工齡滿10年的。

（三）連續工齡男職工滿30年、女職工滿25年的。

（四）其他特殊情況，經分公司研究批準的人員。計算年齡、工齡的截止時間為2009年12月31日。

三、退養待遇

（一）、按職工辦理退養手續時的標準，崗位工資、保留工資、液化氣補貼、女工衛生費100％發放，考勤績效工資50%發放，其它工資項目停發。

（二）退養期間退養職工的工資調整，按企業工資調整的有關規定執行，不隨地方調整。調整的工資計入個人交納社會保險費與住房公積金的繳費基數。

（三）退養職工為中州分公司在冊職工，工資費用由中州分公司支付，日常管理由綜合管理部進行管理。退養期間，按規定繼續繳納各種社會保險費和住房公積金費用，個人繳納部分由個人承擔，單位繳納部分由單位承擔。

（四）退養職工在退養期間保 留與企業的勞動關系，工齡連續計算。達到法定退休年齡時，辦理正式退休手續，按國家及當地政府規定享受退休待遇。

四、退養程序

（一）符合退養條件的職工，由本人提出書面申請交所在單位。

（二）單位結合生產經營情況，在確保崗位人員滿足生產需要的基礎上簽署意見，并填寫《中州分公司退出工作崗位休養審批表》報人力資源部。

（三）人力資源部審核后提出批復意見，同意的辦理退養手續。

五、本辦法由中州分公司人力資源部負責解釋。中州企業改革重組人員安置辦法

人員安置是此次改革重組的工作重點，涉及職工的切身利益，直接關系到改革的成敗和企業穩定。為妥善做好重組人員的安置工作，保持企業和諧穩定，保證各項業務開展和改革重組工作的順利進行，根據《中州企業改革重組實施方案》，結合中州企業實際情況，制定本辦法。

一、安置原則

1、全員安排原則。此次改革重組涉及的正式職工由分公司根據工作需要全員安排，保證每個職工都有崗位。

2、人員安排遵循人隨業務走、人隨資產走、先機構重組、后人員重組的原則。

3、改革與穩定并重原則。加強組織領導，既要考慮職工和企業實際情況，又要服從改革、發展大局，確保職工隊伍穩定和正常生產經營秩序。

二、安置渠道

1、中州企業職工符合條件的，可以申請退出工作崗位休養（以下簡稱“退養”）；

2、中州企業職工自愿申請解除勞動合同的，可協商辦理解除勞動合同手續；

3、安排從事專項、專職工作；

4、參與選聘或競聘上崗；

5、降職安排崗位；

6、安排到氧化鋁廠、第二氧化鋁廠、特種氧化鋁廠三個單位生產一線操作崗位和保衛部、行政管理部后 勤服務崗位；

7、企業依法解除勞動合同。

三、安置辦法

（一）退養

1、退養條件中州企業職工距法定退休年齡不滿5年，或連續工齡男滿30年、女滿25年。計算年齡、工齡的截止時間為2009年12月31日。

2、退養程序（1）符合退養條件的職工，由本人提出書面申請交所在單位。（2）單位結合生產經營情況，在確保崗位人員滿足生產需要的基礎上簽署意見，并填寫《中州分公司退出工作崗位休養審批表》報人力資源部。（3）人力資源部審核后提出批復意見，同意的辦理退養手續。

（二）解除勞動合同

1、職工自愿申請解除勞動合同的，由本人寫出書面解除勞動合同申請，經協商一致，可解除勞動合同。

2、不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，企業可依法解除勞動合同。

3、不服從組織安排，嚴重違反用人單位規章制度的職工，企業可依法解除勞動合同。

（三）組織安排

1、處級干部（1）中州企業處級干部，男55周歲以上（含55歲）、女50周歲以上(含50歲)的，不再安排實職領導職務，根據個人專業、特長安排從事專項工作，任調研員、副調研員。從事專項工作人員歷史上為企業的發展傾注了大量心血，此次為改革重組作出了貢獻，因此工資待遇執行同級實職同等待遇。調研員、副調研員由分公司集中管理。（2）涉及改革重組單位處級干部，男55周歲以下（不含55歲）、女50周歲以下（不含50歲）的，全部參加選聘。①被聘用的按分公司干部管理辦法執行；②未被聘用的：男50（含50歲）-54周歲、女45（含45歲）-49周歲的，由組織安排從事專職工作，由所在單位管理，績效工資按同級實職70%執行；男50周歲以下（不含50歲）、女45周歲以下（不含45歲）的，降職安排崗位，工資待遇按新崗位的工資標準執行。

2、科級干部（1）中州企業科級干部，男55周歲以上（含55歲）、女50周歲以上（含50歲）的，不再安排實職領導職務，根據個人專業、特長安排從事專項工作，任協理員、副協理員，由所在單位管理。工資待遇執行同級實職同等待遇。（2）涉及改革重組單位科級干部，男55周歲以下（不含55歲）、女50周歲以下（不含50歲）的，全部參加選聘或競聘，工資待遇按新崗位的工資標準執行。（3）未被聘用的科級干部①原則上安排到一般管理崗位或工程技術崗位，有中級以上專業技術職稱的，享受職稱待遇；②自愿申請到生產一線操作崗位工作的，如新崗位工資低于原崗位工資，崗位工資可按原崗位標準執行，其他工資項目按新崗位標準執行；③2001年12月31日以前聘任科級的，崗位工資可保留此次改革重組前崗位工資，其他工資項目按新崗位標準執行。

3、一般管理人員①各單位可通過考核擇優選用或競爭上崗安排一般管理或工程技術崗位；②由本單位在定員內安排生產操作崗位；③定員內沒有被安置的人員，安排到生產一線操作崗位或后勤服務崗位。

4、生產操作人員①由本單位在定員內安排生產操作崗位；②定員內沒有被安置的人員，安排到生產一線操作崗位或后勤服務崗位。

四、安排管理及工程技術崗位人員條件

1、政治思想素質好，遵紀守法，熱愛本職工作，有良好的職業道德。

2、必須具備上崗資執的崗位，應安排具有相應資執的人員。

3、符合下列條件之一的：（1）有大專及以上學歷；（2）有中級及以上專業技術職稱；（3）從事本專業工作滿8年以上。

五、安置權限及范圍

1、各單位、部門處級干部，由中州分公司領導班子結合考核結果擇優選聘。

2、科級及以下人員，由各單位、部門根據分公司核定的定員編制和人員安置相關規定，按照管理權限和程序，由上到下逐級安置。

3、各單位、部門選聘或競聘崗位人員時，原則上在單位內部進行，涉及業務重組單位的人員進入新單位參與選聘或競聘。

4、各單位進行整合后，未被安置的人員，報人力資源部統一安排。

5、各單位工傷、因病或非因工負傷人員，由原單位安排或隨業務并入新的單位安排。

六、工作程序

1、改革重組方案開始實施2日內：①確定各單位、部門處級干部。②涉及撤銷、合并、業務重組需安置的職工，在未明確安置崗位前，到指定單位等待安置。

2、改革重組方案開始實施1周內：①自愿申請退養或解除勞動合同人員，提出書面申請。②等待安置人員自愿申請到生產一線操作崗位的，可優先安排。③各單位、部門根據單位職責及業務劃分，本著精簡高效原則，提出本單位定編定員建議方案，并報分工負責領導審核，經分公司研究后確定。

3、改革重組方案開始實施2周內：根據分公司確定的定編定員方案，各單位、部門制訂選聘、競聘辦法，完成科級及以下人員選聘、競聘工作，并將結果報人力資源部。

4、改革重組方案開始實施3周內：①辦理完退養、解除勞動合同手續，并退出工作崗位。②各單位、部門已確定的上崗人員中，屬跨單位安置的，人力資源部及時辦理調動手續。③各單位、部門上報的超定員人員，由人力資源部安排到生產操作崗位，人員安置結束。

5、接收單位按規定做好轉崗培訓工作，制訂置換崗位勞務工計劃，做到安全、平穩交接。

七、相關要求

1、各單位、部門要高度重視，加強組織領導，健全工作機制，嚴格按照安置人員辦法規定，把人員安置工作做好、做細、做實，保證改革重組工作順利進行。

2、各單位、部門安排擇優選聘或競爭上崗工作時，應嚴格遵循相關管理規定，做到全過程公開、公正、公平，不得徇私舞弊、講情面，確保改革重組平穩推進，確保隊伍穩定。

3、要強化思想政治工作，各單位、部門要及時了解及掌握需安置人員情況，做好安置人員思想工作，應與每一名需安置人員進行談話溝通，穩妥做好安置工作。

4、各單位要加強對置換崗位勞務工的管理，做好崗位勞務工思想工作，崗位人員置換期間，要做好因崗位勞務工提前離崗防范措施，確保正常安全生產。

5、在人員安置過程中，發現新的問題，應及時同人力資源部聯系，以便妥善處理。

2009年7月23日 中國鋁業廣西分公司機關改革方案

一、指導思想

分公司機關改革應以科學發展觀和熊總的“三個率先”為指導思想，堅持“因事設崗，因事設人”，通過改革，進一步理順業務流程，提高管理效率和服務質量，減少人力資源和物質資源的浪費，不斷提升機關員工隊伍的綜合素質。

二、原則

分公司機關改革應堅持下列原則：

（一）統一思想，總體規劃，循序漸進，分步實施。

（二）同類業務歸口管理，無效業務取消。

（三）滿足內控體系的要求。

（四）有利于機關人員安排。

（五）與總部職能部門只對應職能，不對應機構。

（六）減少管理層級，部室內一般不設科室。

三、機構合并與業務調整

（一）部室機構合并。

1.撤銷平果鋁業公司綜合管理部、資產管理部、離退休管理部，其業務由平果鋁業公司承接，平果鋁業公司作為分公司的二級單位管理。

2.銷售部與物資配送部合并，組建物流部，合并后銷售部的銷售業務、信息收集業務全部進入物流部，車皮調撥業務轉入運輸部。3.計劃經營部與項目管理部合并，組建投資發展部。4.技術開發部與中心試驗室合并，合并后組建技術中心，原技術開發部的業務進行拆分，其中專利管理、科研攻關、技術標準、研發項目的前期工作、合理化建議等劃入技術中心；項目實施劃入投資發展部，技術中心參與實施過程；日常工藝技術指標控制劃入生產運行部。

5.黨群工作部與紀檢監察室合并，合并后組建黨建工作部(紀檢監察室)，一套人馬掛兩塊牌子，原黨群工作部共青團工作劃入新組建的群工部。

6.組建群工部，作為工會、團委等群眾組織的辦事機構，撤銷原工會內的四個副處級機構(即工會辦公室、組織民管部、生產生活保護部、宣教文體部)，群工部內只按業務分設崗位。保衛部（武裝部）更名為保衛部，武裝部的印章保留（用于對外）。” 其它部室均保持原稱謂不變。

（二）業務調整。

除前述因部室撤銷合并所進行的業務調整外，按照同類業務歸口管理的原則，在部室之間、部室與分廠之間對業務作如下調整： 1.生產運行部的零修業務劃歸裝備能源部。

2.原項目管理部的工程預決算業務劃歸生產運行部，設計事務所業務劃歸平果鋁業公司建設監理有限公司。3.安全環保部環境監測業務劃歸技術中心。4.各部室的生產經營統計業務劃歸生產運行部。5.裝備能源部的電信業務、移動通訊業務劃歸信息部。6.生產運行部的企業管理、組織績效考核業務劃歸人力資源部。7.辦公樓內所有部室的辦公用品、勞保用品領用、發放業務、公文傳遞業務等全部劃歸總經理辦公室，各部門一律不設辦事員崗位。除上述業務調整外，其余業務載體維持不變。

四、部內機構設置。

按照減少管理層級的原則和部門內部合署辦公的要求，10人以下（含10人）的部室一律不設置科室，10人以上的部室原則上不設置科室，確實需要設置的，由部門按相近業務合并的原則對現科室經過精簡合并后提出，公司人力資源部核準。不設科室的部室，可按業務性質設置業務主管、業務主管助理職位，該類職位數一般應控制在現有的主管、主管助理職數的70%的范圍之內。對科室主管、主管助理、業務主管、業務主管助理職位的人選，可由部門領導直接提名、組織考核、聘任，也可通過競聘的程序產生，競聘由本部門領導配合公司人力資源部進行。

五、人員安排。

（一）因部室撤銷、合并、業務重新劃分而引起的人員變動，遵循工作需要的原則予以安排。

（二）因業務梳理而產生的富余人員由公司人力資源部統籌安排。

（三）因部室撤銷、合并而離職的部門領導由公司統一安排，必要時，可通過在部室實行專業技術職務聘任制度改革、在部室內設置主任工程師的方式安排。

（四）對因部室內科室撤銷合并而離職的科室主管、主管助理的 安排，可通過在部室內設置主管級、區域級專業技術職位的方式予以安排。

（五）對前述第三、第四條所列主任、主管、區域級專業技術職位的聘任對象不限于現有的部門領導及科室主管、主管助理，其競聘條件及程序將作出專門規定。

六、其它

（一）搞好分公司機關改革的前提是統一思想，統一思想應圍繞八個方面進行，即：

1.變革應當圍繞降低管理成本進行。

2.變革應圍繞理順業務關系進行，樹立小機關做大事、做實事的觀點。

3.機關改革應與分廠改革相協調。4.不要拘泥于人員安排的難題。)5.變革中吃虧的、受沖擊的是干部。6.變革應對傳統思維方式、觀念進行突破 7.變革中應處理好主動推進與外力推進的關系。

8.變革應以同行先進的民營企業、國外企業的管理水平為目標。

（二）在改革中，員工崗位、職位發生變化的，一律按新聘任的職務、新安排的崗位享受薪酬待遇。

（三）面對改革，公司要求全體機關工作人員樹立大局意識、差距意識（與民企外企的差距）、紀律意識，以寬廣的胸懷迎接挑戰，以務實的態度面對結果，服從組織的決定，充當改革的促進派。

（四）時間安排。

機關改革于6月中旬啟動，6月底人員全部安排到位，第一階段改革結束。

（五）本方案經公司經理辦公會審議后實施，本方案由人力資源部負責解釋。

2009年7月23日星期四