第一篇：關(guān)于我國當(dāng)前教育改革若干認(rèn)識問題的思考

關(guān)于我國當(dāng)前教育改革若干認(rèn)識問題的思考

今天，教育改革又進入新的歷史階段。新世紀(jì)的教育改革究竟應(yīng)堅持怎樣的方向，從哪里出發(fā)，以什么思想為指導(dǎo)，這確是教育理論界應(yīng)深入研究思考的根本問題。教育改革要取得成功，不能再頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須以正確的思想認(rèn)識為先導(dǎo)，必須對教育改革做全面的整體思考

一、關(guān)于我國當(dāng)前教育改革的性質(zhì)和方向問題

教育改革的首要問題就是性質(zhì)和方向問題，就是堅持以什么理論為指導(dǎo)，從誰的利益出發(fā)和培養(yǎng)什么人的問題。現(xiàn)在提出這個問題不是無的放矢。在所謂“全球一體化”的呼聲下，我國的教育改革應(yīng)堅持怎樣的性質(zhì)和方向，21世紀(jì)的中國教育到底如何改革，人們的認(rèn)識并不一致。現(xiàn)實中就有觀點認(rèn)為在“全球化”與“地球村”的信息化時代，教育改革的指導(dǎo)思想應(yīng)是多元的，教育改革的目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)“世界性”人才，教育改革的價值取向就是提升教育中人的地位，發(fā)展人的主體性和使教育更好地為人服務(wù)。并由此提出“教育人本論”與“教育獨立論”等教育改革理論。這實質(zhì)上就是受全球化思潮和人本主義哲學(xué)思潮的影響，在教育領(lǐng)域所形成的淡化社會對教育的影響和干預(yù)，倡導(dǎo)教育要同發(fā)達國家相融合的一種教育改革主張。這種教育改革觀無疑已涉及到教育的性質(zhì)和方向等根本問題，確有深入討論的必要。

我們承認(rèn)現(xiàn)實中的教育還有許多不足和缺陷。在教育的歷史發(fā)展中，我們也確實有過更重視社會需要的方面，而或多或少地忽視個人需要的一面。個人的需要、價值、自由和個性等都曾不同程度地遭到過冷遇和輕視。即便是今天，教育中也仍然存在著壓抑人的個性，忽視人的主體性現(xiàn)象。至于不公正地對待學(xué)生，甚至懲罰學(xué)生的非人道教育方式等也還沒有徹底消除。這些問題的存在既是事實，也正是我們教育改革所要克服和解決的重要方面。對于教育中存在的這些具體問題，我們是要認(rèn)真分析對待的，我們也要借鑒世界各國的先進教育理論和成功的教育經(jīng)驗，但我們決不應(yīng)這樣認(rèn)識：我們只要堅持以個體為本位的人本主義教育觀，照搬西方教育的發(fā)展道路和發(fā)展模式，問題就會從根本上解決。

教育是一個歷史的范疇，具有永恒性和歷史性。在階級社會也具有階級性。教育是培養(yǎng)人的社會活動，當(dāng)然也必然會關(guān)注人，關(guān)心人，體現(xiàn)為一種人道性。但在階級社會中階級性才是教育的根本屬性，在現(xiàn)代社會的今天也仍是如此。我們固然不能用教育的階級性代替教育的一切屬性，但也不能用教育的其他屬性來掩蓋和代替教育的階級性。就當(dāng)今西方的一些發(fā)達國家來看，在高喊“人性化”，標(biāo)榜“自由”、“民主”、“平等”的口號下，隨著高科技的發(fā)展和社會的進步，以及人對受教育要求的提高，西方社會的教育也確實發(fā)生了許多新的變化。諸如教育的普及，制度的統(tǒng)一和教育內(nèi)容的現(xiàn)代化等。但就其教育的實質(zhì)而言，教育的階級性質(zhì)并沒有改變。在西方社會，家庭的地位以及與此相連的經(jīng)濟狀況仍然是決定能否享受高等教育權(quán)和獲得什么樣高等教育權(quán)的最重要因素。所謂教育對象的全民性、教育機會的均等，教育的不分階級出身和財產(chǎn)狀況而對所有的人一視同仁的開放，還只是一種宣傳和口號。教育的公平?jīng)Q定于社會的公平。教育上的不平等不是個別發(fā)達國家的現(xiàn)象。

二、關(guān)于我國當(dāng)前教育改革的價值取向問題

教育改革追求的最終目的就是教育改革的價值取向問題。而認(rèn)清教育改革價值取向的關(guān)鍵就是明確教育的出發(fā)點和教育的功能觀問題。教育改革究竟從哪里出發(fā)，是從社會出發(fā)，還是從個人出發(fā)？這是問題的關(guān)鍵與焦點所在。受人本主義哲學(xué)思潮影響，在教育的出發(fā)點上，有觀點仍堅持認(rèn)為“教育要從人本身出發(fā)”，“人的尊嚴(yán)是教育的根本出發(fā)點”，人是教育的最高價值，教育要高揚“人”的理想，今天的素質(zhì)教育也是“以人為出發(fā)點和歸宿的”。主張教育應(yīng)圍繞人的尊嚴(yán)，建構(gòu)“以人為目的的制度，以人為目的的社會倫理，以人為目的的教育”。并認(rèn)為“人是教育的出發(fā)點”這一命題背后昭示了一種深刻的人文關(guān)懷。

一般而言，教育過程是變社會需要為個體需要，使個體需要適應(yīng)社會需要的過程。任何時代的教育從來都不是由受教育者的個人需要決定的，而是取決于社會需要。受教育者的選擇和發(fā)展，也只能在社會需要的范圍內(nèi)進行，不能超越社會。社會關(guān)系決定教育，這是教育發(fā)展的客觀規(guī)律。事實上，不只是在社會主義國家主張教育要從社會需要出發(fā)，即使在高喊個人本位的西方國家，教育也并非是真正從個人出發(fā)的，同樣是以社會需要為轉(zhuǎn)移的。被認(rèn)為最開放自由的美國教育，也同樣強調(diào)教育的社會需要，既要求教師宣誓忠誠于社會的公共教育事業(yè)，也要求學(xué)生每天必須宣誓忠誠于國家，而且這是必須做的“沒商量”的“天條”。其誓詞大意是：“我宣誓忠誠于美利堅合眾國的旗幟，以及在上帝護佑下的，不可分割的，給所有人帶來自由和正義的共和國。”[2](P126)可見，高度的個人主義哲學(xué)，就是在美國，也不是對公共教育事業(yè)起主導(dǎo)作用的哲學(xué)。

在我國教育改革的關(guān)鍵時刻，倡導(dǎo)教育從個人需要出發(fā)，淡化教育的社會性需要一面，無論其出發(fā)點怎樣，其結(jié)果都會造成個人與社會的對立，造成教育的無政府主義和自由化，使我們的教育改革和整個教育事業(yè)受到損失。

三、關(guān)于社會主義教育中人的個性發(fā)展觀問題

在當(dāng)前的教育改革中，有觀點倡導(dǎo)教育改革應(yīng)以人的主體性培養(yǎng)、人的個性發(fā)展為基本宗旨。并批評了我國教育中存在的不重視個性培養(yǎng)，以統(tǒng)一性排斥個性自由發(fā)展，以共性壓抑個性等諸多教育弊端。教育要培養(yǎng)人的主體性，要發(fā)展人的個性這本是教育的題中之義。但如同時否定教育中的統(tǒng)一性要求和共性要求，就必然會在培養(yǎng)人的教育個性發(fā)展觀上出現(xiàn)偏差。

人是教育的對象。無論何種教育都不能忽視人的主體性和人的個性。因此，重視人的個性，強調(diào)人的價值，要尊重人等本是教育的應(yīng)有之義，也是社會主義教育所極力倡導(dǎo)的。社會主義教育從不反對塑造人的個性，它所反對的只是那種試圖以個性否定共性，以西方的個性觀為價值尺度來評判我國社會主義教育個性觀的種種不正確的論斷。但無論怎樣，這里都涉及到究竟應(yīng)怎樣認(rèn)識教育中人的共性與個性培養(yǎng)的關(guān)系這一至關(guān)重要的問題。

教育從來都意味著年長一代對年輕一代的期望和要求。作為社會來說都是要把年輕一代培養(yǎng)成未來社會的理想成員。因而任何社會的教育都不可避免的存在對人的共性要求。即使在剝削階級社會里，教育目的不同，教育條件不平等，也不可能完全排斥教育的共性要求。社會主義的教育是人民的教育，每一個受教育者都是未來的國家主人，他們都有獲得全面

教育和共同發(fā)展的權(quán)利。特別是我們的教育要使每一個受教育者都成為社會主義的建設(shè)者和接班人，就更不能沒有統(tǒng)一性和共性要求。所以，完全排斥教育的統(tǒng)一性和共性，只能帶來教育上的自由化。

社會主義的教育重視對人的共性要求，但絲毫不意味著否定人的個性，不重視人的個性培養(yǎng)。馬克思主義向來承認(rèn)人的個別差異，并認(rèn)為人雖然有整體與群體之分，但從根本上看社會不過是個人的聯(lián)合。每個人由于自然素質(zhì)和所處社會條件的不同，都必然具有各自的獨特特征，即個性。即使在階級社會里，社會分成階級，人們都屬于一定的階級成員，也不排除每個人都有獨自的個性。馬克思、恩格斯曾說：“不應(yīng)當(dāng)理解為，似乎像食利者和資本家等等已不再是有個性的個人了，而應(yīng)當(dāng)理解為，他們的個性是受非常具體的階級關(guān)系所制約和決定的”。[5](P86-87)

總之，教育改革是事關(guān)社會發(fā)展全局的大課題。在全球化思潮和人本主義思潮的影響下，教育領(lǐng)域內(nèi)所形成的一些倡導(dǎo)東西方教育相融合的觀點，倡導(dǎo)教育“個人本位化”的觀點都是對教育改革方向和性質(zhì)的誤導(dǎo)，都是對教育規(guī)律的違背，都是應(yīng)認(rèn)真辨別的。值此教育改革與社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，為了堅持教育改革的社會主義性質(zhì)和方向，完善社會主義教育改革理論，對教育改革的若干認(rèn)識問題進行深入研究，是重要且必要的。

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第二篇：淺談當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革的趨勢和問題

淺談當(dāng)前我國基礎(chǔ)教育改革的趨勢和問題

【摘要】

如何評價20年的基礎(chǔ)教育課程改革，這是一件復(fù)雜的工作。它不是靠貼標(biāo)簽或靠信手拈來的幾個例證或事件就可以作出結(jié)論的，需要進行大量的調(diào)查和統(tǒng)計分析，需要對基礎(chǔ)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系做數(shù)量模型的經(jīng)濟學(xué)研究。此外，由于基礎(chǔ)教育對社會經(jīng)濟發(fā)展和人才成長發(fā)現(xiàn)作用的滯后效應(yīng)，現(xiàn)在就要對基礎(chǔ)教育做出一個全面、客觀的評價還為時尚早，也許再過十年才是恰當(dāng)?shù)臅r機。因此，在對基礎(chǔ)教育課程教材或其某一方面做出批判和否定的評價時就要慎之又慎，盲目輕率的否定于改革無補，而針對現(xiàn)實的具體問題提出建構(gòu) 性的意見才是正確的態(tài)度。

【關(guān)鍵字】

基礎(chǔ)教育改革 教育發(fā)展規(guī)律 觀念 課程文化 【正文】

我國的基礎(chǔ)教育及其課程教材經(jīng)歷了20年的改革和發(fā)展，在世紀(jì)之交的今天，已經(jīng)取得了豐碩的成果，為提高我國國民素質(zhì)和造就成千上萬的人才做出了巨大的貢獻。但是，處于轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟和社會發(fā)展給基礎(chǔ)教育改革提出了新的要求，賦予了新的使命。課程教材改革作為整個教育改革旋渦的中心，目前所受到的關(guān)注日益突出，批評和變革的呼聲越來越高。目前教育界內(nèi)外乃至整個社會對基礎(chǔ)教育課程教材提出了許多尖銳的批評意見，那么，基礎(chǔ)教育課程教材到底出了什么問題？這些批評意見對未來課程教材改革的走向會產(chǎn)生怎樣的 影響？這是我們必須關(guān)注的問題。

當(dāng)前，中共中央和國務(wù)院關(guān)于深化素質(zhì)教育改革的決定以及高考制度和方式的改革等教育領(lǐng)域的重大改革措施，給基礎(chǔ)教育課程改革提出了更明確的方向，注入了新的活力，帶來了光明的前景。按照素質(zhì)教育的要求重新審視我國的基礎(chǔ)教育課程教材，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和社會實踐能力為重心，更新課程觀念，改革其中落后的不符合時代要求的方面是當(dāng)務(wù)之急。但是，任何改革的過程都不會是一帆風(fēng)順的，如何估計課程改革的繼承性、復(fù)雜性和困難性？這是首先要回答的問題。必須對改革可能出現(xiàn)的偏差和誤區(qū)有所預(yù)見，作好認(rèn)真的準(zhǔn)備。從國際教育改革的發(fā)展情況，我們可以看到，如果不對課程改革的復(fù)雜性、困難性有充分的準(zhǔn)備，改革可能最終成為紙上談兵，或走彎路乃至最終失敗。由于課程改革是一項涉及到人的培養(yǎng)和發(fā)展的事業(yè)，是牽涉到基礎(chǔ)教育整體和各個局部的關(guān)鍵領(lǐng)域，是需要教育行政部門、科研機構(gòu)、中小學(xué)校和廣大教師共同完成的任務(wù)，這就規(guī)定了課程改革的繼承性、廣泛性、艱巨性和持久性。全社會的 廣泛參與和觀念的轉(zhuǎn)變和更新，是課程改革順利進行和最終獲得成功的先決條件。那種過于依賴行政力量的干預(yù)的作法，將使課程改革可能再次出現(xiàn)政策和實踐相互脫節(jié)的空殼化的情形，從而難以走出那種急進的、急躁的、急于求成的改革誤區(qū)。國內(nèi)外的課程改革實踐證明，企圖通過一次改革解決所有問題的做法是注定要失敗的。課程改革從來都是一個漸進的、繼承和革新并存的過程，是一個波浪式前進的過程。簡單地把當(dāng)前和未來的課程按改良或改革來作觀念和現(xiàn)實 上的區(qū)分是不恰當(dāng)?shù)模荒芤鹑藗儗φn程改革認(rèn)識的混亂和誤解。

讓我們帶著這些問題和思考來分析當(dāng)前我國課程改革的趨勢和問題，也許會使我們能夠有更清楚的認(rèn)識，并從中尋找答案。我們試圖從以下7個方面來把握課程改革的整體趨勢。

一、課程改革轉(zhuǎn)向以學(xué)生發(fā)展為本的方向

以學(xué)生發(fā)展為本的課程，是注重學(xué)生個性的養(yǎng)成、潛能的開發(fā)、能力的培養(yǎng)、智力的發(fā)展的課程。把課程改革建立在腦科學(xué)研究、心理學(xué)研究和教育學(xué)研究基礎(chǔ)上，把學(xué)生的發(fā)展作為課程開發(fā)的終極目標(biāo)，使課程領(lǐng)域重新出現(xiàn)了科學(xué)化和心理學(xué)化的潮流。國際教育界早在70年代就提出了要糾正片面強調(diào)智能發(fā)展的傾向，轉(zhuǎn) 向使學(xué)生個性充分發(fā)展。盡管我國在注重學(xué)生能力發(fā)展方面與國際進程有一定距離，但我們可以吸取別人的經(jīng) 驗教訓(xùn)，把個性發(fā)展和能力發(fā)展同時納入課程改革的中心視線，采取措施，使之并行不悖。個性、創(chuàng)新精神和 創(chuàng)新能力、社會實踐能力、潛能等等，成為目前課程領(lǐng)域的主流詞匯，這對我們糾正長期以來的知識、技能偏 向，樹立現(xiàn)代的、科學(xué)的課程觀是極大的推動。

二、強化基礎(chǔ)學(xué)科和學(xué)科基礎(chǔ)知識的趨勢

80年代以來，一些課程權(quán)力相對分散的國家如英國和美國，通過立法和其他手段，逐步確立了每個學(xué)生都必須要學(xué)習(xí)的國家核心課程和基礎(chǔ)課程，并組織力量編制了各科課程的國家標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)要堅持基礎(chǔ)學(xué)科和學(xué)科 基礎(chǔ)知識的教學(xué)。這與我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域長期形成的堅持基礎(chǔ)知識、基本技能的教學(xué)“雙基”論形成不謀而合之勢。

但值得注意的是，對“基礎(chǔ)”的理解有了新的變化。根據(jù)不同的時代要求和知識發(fā)展的特點，學(xué)校課程的 “基礎(chǔ)”在不斷發(fā)展變化，具有鮮明的時代特征。我國過去長期在學(xué)校的課程和教學(xué)中堅持基礎(chǔ)知識、基本技 能的“雙基”教學(xué)，為學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)和從事生產(chǎn)勞動打下堅實基礎(chǔ)，一直是我國學(xué)校教育中的一大鮮明特色。事實證明，堅持“雙基”為保證基礎(chǔ)教育的質(zhì)量提供了有力的支撐。但僅僅堅持“雙基”的教學(xué)是不夠的，現(xiàn)代社會對公民和人才的素質(zhì)提出了新的要求，特別是要求培養(yǎng)學(xué)生具有基本的能力，以適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展 給我們帶來的挑戰(zhàn)。此外，飛速發(fā)展的經(jīng)濟和社會還要求學(xué)校養(yǎng)成未來公民基本的觀念和態(tài)度。所以，學(xué)校課 程的基礎(chǔ)實際上已經(jīng)由“雙基”發(fā)展為“三基”和“四基”。由于我國理論界和廣大教師對“雙基”的重視，已經(jīng)形成了一套行之有效的理論和方法，教師比較熟悉“雙基”教學(xué)的操作程序，基礎(chǔ)知識和基本技能的教學(xué) 可以得到很好的落實。我們欠缺的是對基本能力和基本態(tài)度進行理論和實際操作程序相結(jié)合的研究和實踐，如 果不對基本能力和基本態(tài)度的指標(biāo)和實施方式進行認(rèn)真的探索，教學(xué)實踐很可能仍然會停留在抓“雙基”實、抓基本能力和基本態(tài)度培養(yǎng)虛的層面。同時，必須充分認(rèn)識我國在“雙基”教 學(xué)上多年形成的理論和經(jīng)驗價值，防止出現(xiàn)一強調(diào)基本能力和基本態(tài)度，就忽視甚至否定“雙基”教學(xué)的偏向。

三、加強道德教育和人文教育的傾向

道德情操的養(yǎng)成是一個世界性的難題。養(yǎng)成道德在歷史上一度是教育要解決的主要問題，至今也仍然是學(xué)校教育肩負(fù)的重任。從古至今人們對此做了大量的探索。觀念、態(tài)度和價值體系的傳遞在教育和社會教化中的 極端重要性是不言而喻的。特別是當(dāng)今全球化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展迅速的情況下，道德教育的重要性和難度都加大加 重了。我國社會的進一步改革開放和經(jīng)濟市場化的過程，給學(xué)校德育帶來了新的特殊的難題。在此情形下，道 德教育如何才能在學(xué)校課程中更好的體現(xiàn)并融為一體，產(chǎn)生有效的德育效應(yīng)和氛圍，是教育研究和實踐面臨的 迫切任務(wù)。但我國道德教育長期存在花時多、作用小的情形得以改善的前景不容樂觀。學(xué)校、社會和家庭之間 在道德教育上相互脫節(jié)，進而形成學(xué)校、社會、家庭三本“教科書”的局面。這種情形不是靠行政命令或一朝 一夕就能改變的，必須在發(fā)現(xiàn)和尊重德育的規(guī)律方面做巨大的努力。

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展給人類社會帶來的不確定性與人文精神的永恒追求在當(dāng)今社會已經(jīng)形成為一對尖銳的矛盾。眾所周知，科學(xué)技術(shù)的發(fā)明和創(chuàng)造是一把雙刃劍，既能造福于人類也可能給我們帶來難以預(yù)料的災(zāi)難。靠什 么來控制科學(xué)技術(shù)這匹狂奔的野馬呢？專家學(xué)者把目光投向了傳統(tǒng)人文學(xué)科的教育。他們認(rèn)為，科技發(fā)展需要 人文精神的牽引，人們需要人文精神來指引和確定未來社會發(fā)展的方向。國際上近年出現(xiàn)的加大人文學(xué)科課程 份量的趨勢就是這種看法的反映。我國學(xué)校教育中數(shù)理學(xué)科比例較大、人 文學(xué)科份量偏低的情況值得我們注意。

四、課程綜合化的趨勢和問題

綜合課程的提出和發(fā)展緣于對分科教育缺陷的批判。長期以來，課程整合的理想和學(xué)科割裂的現(xiàn)實困擾著中小學(xué)教育教學(xué)。世界不可能按照一個整體來進行傳授、學(xué)習(xí)或探索，對世界進行分解和分化加以認(rèn)識是必然 的選擇。但是各種分門別類的教育需要在一個學(xué)生身上最終發(fā)生整合的作用。如何解決這樣一個矛盾？我們認(rèn)為，分析和綜合是認(rèn)識世界的兩種不同的方式，沒有孰優(yōu)孰劣之分。與此相對應(yīng)，學(xué)校教育中的分科和綜合都有其自身存在的理由。綜合和分科各有自己的優(yōu)勢和不足。根據(jù)學(xué)生生理心理發(fā)展?fàn)顩r和不同階段 學(xué)校教育的目標(biāo)，不同階段的課程綜合具有不同的意義。一般來說，年級越低，綜合的程度可以越高一些。義 務(wù)教育階段的課程綜合化的程度應(yīng)該高些，特別是科學(xué)教育科目應(yīng)該適當(dāng)加以綜合。但高中階段，分科深化的 課程隨學(xué)生抽象思維的發(fā)展體現(xiàn)出的教育上的巨大價值早已為人們所認(rèn)識，世界各國在高中階段都比較重視分 科的教學(xué)，綜合課程成為分科課程的有效補充。我們必須注意克服教育中常常出現(xiàn)的那種以偏糾偏的思維定勢，防止以綜合的優(yōu)點來反對分科的長處。防止要改掉的恰恰的是要繼承和發(fā)揚的情形出現(xiàn)。那種動輒以綜合課程和分科課程代表不同的教育價值觀為借口，不顧學(xué)生心理發(fā)展的特點和我國教育教學(xué)的實際，片面強調(diào)綜合或分科的優(yōu)點，以便取代對方的做法是不足 取的。可以預(yù)料，在我國未來基礎(chǔ)教育課程改革中，綜合化將給學(xué)校課程帶來巨大的變化和新的面貌，但學(xué)校 教育將要產(chǎn)生和遭遇的問題、難題也是空前的。解決問題的關(guān)鍵不是靠制定一個政策，而是需要我們認(rèn)真探索 行之有 效的綜合的模式和方法；而是需要我們?nèi)绾文芘懦蓴_，在課程開發(fā)和教學(xué)中采取實事求是的態(tài)度，具體問題具體分析，真正把握好分科和綜合的界限并使它們能夠相互滲透和補充。該綜合的堅決綜合，該分科的 堅持分科，綜合中有分化，分科中有綜合。

五、課程生活化、社會化、實用化的趨勢

中小學(xué)學(xué)術(shù)科目在追求學(xué)科體系結(jié)構(gòu)完整性和純潔性方面的誤區(qū)，使我國課程總體上脫離生活和實踐的傾向仍然很嚴(yán)重。特別是表現(xiàn)在中學(xué)的一些邏輯性較強的學(xué)科上，這種情形更為明顯。這種誤區(qū)的出現(xiàn)首先是對 基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育為公民基本素質(zhì)教育的這一本質(zhì)特點認(rèn)識不足，學(xué)科課程專家把出發(fā)點放在為學(xué)科后 備人才的培養(yǎng)打基礎(chǔ)上造成的；其次，它與課程編制者沒有切實認(rèn)識到實踐和生活的教育價值，沒有把實踐和 生活當(dāng)作學(xué)生認(rèn)知發(fā)展的活水來看待有關(guān)。加強課程與學(xué)生生活和現(xiàn)實社會實際之間的聯(lián)系，使它們更有效的融合起來，并不是要使課程脫離學(xué)術(shù)的軌道，而是給已經(jīng)經(jīng)過幾百年的發(fā)展而充分學(xué)術(shù)化了的課程增添時代的特征和新的活力。把中小學(xué)的通識教育 和職業(yè)技術(shù)教育適度融合起來，通盤考慮，是許多國家通常采用的做法。我國20多年來也一直在這一領(lǐng)域探索，但始終沒有形成真正有效的途徑和方法。在這一方面，職業(yè)教育和通識教育的結(jié)合“適度”是最難把握的，50年的歷史證明，我們總是圍繞這個“適度”或左或右來回徘徊折騰，甚至滑向嚴(yán)重干擾教學(xué)秩序的方向。過 于強調(diào)職業(yè)教育或通識教育對學(xué)校教育和社會發(fā)展帶來的巨大危害，我們應(yīng)該有充分的認(rèn)識。

六、課程個性化和多樣化的趨勢 課程個性化的問題實際上就是因材施教的問題。在班級授課制的情形下，教師面對眾多的不同資質(zhì)、不同特點的學(xué)生，很難做到因材施教。即使最大限度地采取各種措施，也難以獲得理想的效果。幾百年來，人們在 課程教材和教學(xué)領(lǐng)域不斷地探討，企求有所突破。因材施教作為課程編制和教學(xué)過程的主要原則，可以說在大 部分的時間和情形之中仍然停留在理論原則上。目前的課程改革，個性化依然是我們要堅持追求的目標(biāo)。但是，應(yīng)該注意到，實施個性化的課程和教學(xué)的條件正在發(fā)生變化。信息技術(shù)手段的發(fā)展、多媒體計算機和網(wǎng)絡(luò)在 學(xué)校中應(yīng)用范圍的日益擴大，給課程個性化和教學(xué)過程的因材施教帶來了新的機遇，創(chuàng)造了前所未有的條件。課程個性化的時代內(nèi)涵就是要利用新技術(shù)帶來的的可能和機遇，為各種不同特色的學(xué)校和特點鮮明的學(xué)生開發(fā) 和提供相適應(yīng)的課程和教材，以促進教學(xué)過程的因材施教。課程多樣化是我國各地教育發(fā)展不平衡的客觀要求，也是當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下通過競爭促精品的現(xiàn)實需要。我國現(xiàn)行的義務(wù)教育教材采用“一綱多本”和“多綱多本”的政策，全國范圍內(nèi)有多套義務(wù)教育教材正在使 用。總結(jié)義務(wù)教育教材多樣化所走過的道路，我們認(rèn)為，基礎(chǔ)教育課程教材的改革必須堅持走多樣化的道路，這是確定無疑的正確方針。但是，堅持課程教材的多樣化具有三個必要的條件：首先多樣化是一個數(shù)量增加的 概念，就是要發(fā)展多種多樣的課程教材；其次，數(shù)量的增加必須和課程教材的差異性結(jié)合在一起，即多種多樣 的課程教材必須是各具特色的，相互之間的編寫的風(fēng)格和適應(yīng)的對象上都應(yīng)該具有明顯的區(qū)分，各自顯示出獨 特性的特征；第三，僅有數(shù)量的增加和差異性的存在，還不足以真正構(gòu)成多樣化的本質(zhì)特征，它還必須和課程 教材的可選擇性結(jié)合起 來，使不同特色的學(xué)校甚至不同特點的學(xué)生能夠根據(jù)自身情況和特點，獨立地、自由地、不受干擾地對各種課程教材作出合理的選擇。只有這三方面的條件具備了，課程的多樣化才可能得到真正的實現(xiàn)。

七、課程與現(xiàn)代信息技術(shù)結(jié)合發(fā)展的趨勢

現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展及其日益向?qū)W校教育領(lǐng)域滲透的局面，給學(xué)校教育帶來了發(fā)展的機遇，也使學(xué)校教育再次面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。現(xiàn)行學(xué)校教育方式在未來社會繼續(xù)生存還是消亡？信息科技的發(fā)展最終會為教育方 式帶來什么樣的變革？這在今天還是一件難以預(yù)料的事。但我們應(yīng)該清楚，現(xiàn)行教育方式或課堂教學(xué)方式并不 是天經(jīng)地義的東西，它本身也是通過變革和發(fā)展而確立的，它適應(yīng)的是以紙張為載體的印刷時代的要求。今天 正在變化的信息網(wǎng)絡(luò)時代會把我們帶到什么樣的方向？值得我們深思。學(xué)習(xí)方式的變革可能是這個時代教育將要發(fā)生的變化中最突出的特征。是仍然像現(xiàn)在一樣基于課本進行學(xué)習(xí)？還是基于信息資源進行學(xué)習(xí)？顯然把教科書作為圣經(jīng)一樣來進行解讀是陳舊的、過時的學(xué)習(xí)方式。如何為 教師和學(xué)生準(zhǔn)備方便易查的學(xué)習(xí)資源是課程編制面臨的新的巨大的課題。在教學(xué)資源的選取上，課程研究中古 老的問題“什么知識最有價值”被賦予了新的答案。那些有利于學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會思考和創(chuàng)造的資源在新的 教育知識價值觀的引導(dǎo)下，會逐步占據(jù)主要地位。由此，課程的概念將會增加新的內(nèi)涵。

第三篇：當(dāng)前中學(xué)歷史教育改革的問題

當(dāng)前中學(xué)歷史教育改革的重要進展，以及所面臨的主要問題

一、歷史課程的編制

關(guān)于學(xué)校課程的設(shè)置、編排、類型、結(jié)構(gòu)等問題，直接涉及到了教學(xué)的進程和教學(xué)的內(nèi)容。歷史課程究竟應(yīng)該如何設(shè)計？在哪些年級開設(shè)？多少課時才合適？課程內(nèi)容應(yīng)該怎樣編排？課程的類型可以有哪些？等等，對于這一系列問題，我們的研究還是比較薄弱的。可以說，五十多年來我國的學(xué)校歷史課程經(jīng)歷了反復(fù)的變動，其政治和社會方面的沖擊是影響課程發(fā)展的外部因素；而我們對課程理論的科學(xué)研究上的不足，尤其是從歷史學(xué)科教學(xué)的角度上，從學(xué)生學(xué)習(xí)歷史和全面發(fā)展的角度上的探究不夠深入，則是制約課程發(fā)展的內(nèi)部原因。傳統(tǒng)的歷史課程在編制上，暴露出了明顯的問題，例如，歷史課程屬于分科課程，類型單一；課程的內(nèi)容艱深而且繁多，過于強調(diào)學(xué)科體系的完整性和邏輯性；教學(xué)內(nèi)容多偏重于政治史方面；初中與高中的課程在銜接上不甚通暢，內(nèi)容重復(fù)較大，等等。

近幾年來，歷史教育工作者越來越重視對課程理論的研究，力圖從學(xué)科的特點、學(xué)生的學(xué)習(xí)、社會的發(fā)展等多角度來考察歷史課程的編制，以科學(xué)、合理地設(shè)置學(xué)校歷史課程。經(jīng)過多年的努力，在課程設(shè)置與編制上已有了一些進展，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1．歷史課程類型的多樣化發(fā)展。長期以來，我國中學(xué)的課程編制是由國家教育部主持，在全國實行統(tǒng)一的課程設(shè)計和教學(xué)大綱。由于中國地域遼闊，各地區(qū)的發(fā)展不平衡，教育狀況也很難達到高度的統(tǒng)一，統(tǒng)得過死顯然并不利于各地的教育和教學(xué)的發(fā)展，因而有必要適當(dāng)?shù)亻_放課程編制的權(quán)力，給地方以一定的自主權(quán)，使課程編制具有一定的彈性。近些年來，一些省市可以根據(jù)本地區(qū)的教育情況編制課程，使得國家課程、地區(qū)課程、校本課程這三種類型的課程共同發(fā)展，呈現(xiàn)出具有地方特色的歷史課程，一些學(xué)校還開設(shè)了歷史方面的選修課，因而出現(xiàn)了歷史課程的多樣化趨勢。

2．歷史課程綜合化的改革。在以往，我國的中學(xué)歷史課程基本上是保持著分科課程的類型，對于歷史課程與其他社會學(xué)科課程的聯(lián)系與溝通上，往往不夠注重。近些年來，歷史教育工作者比較重視課程的綜合化問題，努力探索如何使歷史課與其他學(xué)科的課程相互聯(lián)系、相互溝通、相互滲透、相互融合，以突出學(xué)習(xí)的主題和問題的解決，使歷史課程與其他社會學(xué)科課程之間聯(lián)系得以加強，使學(xué)生在學(xué)習(xí)社會科學(xué)知識的過程中，更好地運用歷史知識和歷史思維。目前，歷史課程的綜合化主要表現(xiàn)在：一是課程設(shè)置上的綜合，把歷史與地理、公民教育統(tǒng)合在一起，編制了《歷史與社會》、《社會》這樣的綜合課程：二是歷史課程在內(nèi)容上的綜合，使歷史教學(xué)的內(nèi)容融入相關(guān)學(xué)科的知識；三是課程的實施過程中的綜合，在教學(xué)中與其他學(xué)科共同教學(xué)或采用相關(guān)學(xué)科的教學(xué)方法（如社會調(diào)查、專題研究等）。

3．課程內(nèi)容由學(xué)科體系向?qū)W科教學(xué)體系的轉(zhuǎn)變。我國中學(xué)的歷史課程一直是屬于學(xué)科類課程，采用通史體裁，強調(diào)的是歷史學(xué)科的基本結(jié)構(gòu)和基本知識，注重歷史知識的系統(tǒng)性、完

整性和連貫性。學(xué)科中心主義的課程，雖然可以顯現(xiàn)歷史知識的系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、層次和線索，突出學(xué)科的基本概念和原理，但知識內(nèi)容分量過重，密度過高，在教學(xué)實際中容易導(dǎo)致以知識教學(xué)為主，偏重課本知識，偏重對歷史知識的記憶和復(fù)述，使教師和學(xué)生缺少探究活動的時間和空間。在這方面，我國的學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)亟档蜌v史課程的學(xué)術(shù)化水平，削減對學(xué)生的學(xué)習(xí)來說是不重要和不必要的知識內(nèi)容，使歷史教學(xué)內(nèi)容由學(xué)科體系轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)科教學(xué)體系。目前采取的做法，一是以課題或?qū)ｎ}的形式進行內(nèi)容編排，以突出重點，刪減過于煩瑣、細密的知識；二是在歷史知識的體系中明確地劃出一部分只作為學(xué)生閱讀的內(nèi)容，不做考試的要求，教師在實際教學(xué)中視情況可講可不講；三是加強教學(xué)中的探究性活動，讓學(xué)生自主地去進行研究性學(xué)習(xí)。

雖然我們在改進歷史課程方面做了一些努力，但仍然存在著許多的問題，需要進一步的研究和解決。例如：（1）對學(xué)校歷史教育的總體構(gòu)想和設(shè)計上還存在著不足，小學(xué)、初中和高中的歷史教育尚缺乏整體的規(guī)劃，使得中小學(xué)各階段的歷史課程還存在著脫節(jié)和重復(fù)的情況。建構(gòu)一套完整的、有機的學(xué)校歷史課程體系，使歷史教育在中小學(xué)能夠循序漸進地、有層次地進行，還需要我們進行深入和縝密的研究。（2）在初中與高中歷史課程的銜接上，目前還有著很大的問題。特別是高中歷史課程的編制，目前是把中國古代史排在中國近現(xiàn)代史之后，不大符合歷史課程的邏輯：而高中歷史課程的內(nèi)容，其知識體系與結(jié)構(gòu)同初中相比較，并沒有太大的變化。歷史課程的循環(huán)怎樣才能區(qū)分出層次與深度上的不同，這樣顯現(xiàn)出初中和高中課程的特色，這樣使歷史教學(xué)得以不斷地深入和拓展，這一直是困擾著我們的問題。（3）在課程的類型上，學(xué)校的歷史課程基本上是屬于必修課，大多數(shù)的學(xué)校還沒有設(shè)置真正意義上的歷史選修課，學(xué)生還不能完全根據(jù)自己的興趣、愛好、志向等來自主地選學(xué)課程；在教學(xué)安排、教材編寫以及師資培訓(xùn)等方面，也未能對選修課加以應(yīng)有的考慮。（4）對綜合化的社會課的教學(xué)內(nèi)容，對中外歷史內(nèi)容的合編，現(xiàn)在還很不成熟，爭議也是比較大的。社會課的體系與內(nèi)容編排、社會課教材的編寫、任課教師的培訓(xùn)等，都是值得進行廣泛而深入的探討的。尤其是綜合化的社會課如果泛化、削弱了歷史教育，就會造成令人擔(dān)憂的后果。（5）歷史課程如何編排學(xué)科教學(xué)的體系，如何從學(xué)生了解、認(rèn)識歷史的角度上來編制歷史課程的進程和內(nèi)容，如何使歷史課程更有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和探究，還是有很多問題需要進一步的研究。歷史課程怎樣編排，采用什么體例，選取哪些知識，這些問題是很具體的，解決得不好就可能制約課程的發(fā)展。

二、歷史教學(xué)的目標(biāo)

學(xué)科教學(xué)目標(biāo)的制定，體現(xiàn)出學(xué)科教育的性質(zhì)和功能，也反映出學(xué)科教育在學(xué)校的整體教育中的地位和作用。一般來說，制定學(xué)校課程的教學(xué)目標(biāo)，必須要考慮三個方面的因素，這就是要適應(yīng)社會發(fā)展的需要，要體現(xiàn)學(xué)科的教育功能和特點，要適應(yīng)學(xué)生全面發(fā)展的需要。歷史教學(xué)目標(biāo)的制定亦是如此。

在20世紀(jì)80年代以前，我國中學(xué)的歷史教學(xué)目標(biāo)，多是強調(diào)要使學(xué)生掌握歷史知識，并通

過歷史教學(xué)使學(xué)生在政治思想方面受到教育。也就是說，比較重視的是知識教育和思想教育。而在近二十年來，我國的學(xué)者不斷深入思考學(xué)校歷史教學(xué)的任務(wù)，探討如何全面地編訂歷史教學(xué)的目標(biāo)。這就不可避免地要轉(zhuǎn)變觀念，重新審視歷史學(xué)科的任務(wù)與功能，特別是要考慮到歷史學(xué)科不僅僅是對過去事實的記述，而是對人類社會發(fā)展進程的認(rèn)識與理解；歷史教學(xué)也不僅僅是為了使學(xué)生了解過去發(fā)生了什么事情，而是為了使學(xué)生學(xué)會全面、客觀、辨證、發(fā)展地看待人類社會的過去與現(xiàn)在，掌握認(rèn)識歷史和社會的方法。因而現(xiàn)在的歷史教學(xué)目標(biāo)在編制的過程中，比較注重以下幾個方面：

1．使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。學(xué)生學(xué)習(xí)歷史，其真正的意義并不是在于使他們只是知道和記住過去所發(fā)生的事情，更不應(yīng)該只是讓他們學(xué)會重復(fù)老師或課本對歷史的敘述，而是要透過歷史教學(xué)的活動，使學(xué)生不僅感受歷史的境況和氛圍，體會歷史人物的心態(tài)和想法，而且逐步學(xué)會怎樣對歷史進行認(rèn)識，如何對過去所發(fā)生的事情進行解釋，從而在學(xué)習(xí)的過程中逐漸積累對人類社會歷史進行探究和思考的經(jīng)驗，掌握認(rèn)識歷史和了解社會的方法，形成正確的歷史意識。即使是傳授歷史知識的教學(xué)任務(wù)，也應(yīng)該是在學(xué)生識記歷史知識的過程中，注重于學(xué)生對歷史知識的綜合理解和掌握，尤其是注重學(xué)生對歷史知識的實際運用，注重使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)和探究歷史的方法。

2．使學(xué)生提高人文素養(yǎng)。學(xué)校歷史教育的目標(biāo)中，無疑是要含有思想政治方面的教育因素的，這方面的教育必然要反映出國家和社會發(fā)展的需要。但同樣重要的是要考慮學(xué)生的成長，使教育和教學(xué)有利于學(xué)生的全面發(fā)展。因此在歷史教學(xué)的目標(biāo)中，不僅是要強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生逐步形成正確的國家意識、國際意識、社會意識、民族意識等，而且要注重培養(yǎng)學(xué)生具有正確的公民意識，具有健全的人格，逐步形成正確的道德觀念和價值觀念。我們既然很強調(diào)歷史學(xué)科的認(rèn)識功能和教育功能，就應(yīng)該通過歷史學(xué)科的教學(xué)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中學(xué)會認(rèn)識過去，認(rèn)識社會，認(rèn)識人生，認(rèn)識自己。目前我們國家的教育非常強調(diào)素質(zhì)教育的思想和觀念，就是要求教育活動不僅使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會觀察，學(xué)會思考，而且要使學(xué)生學(xué)會做人，學(xué)會生活，學(xué)會發(fā)展。在新編訂的歷史教學(xué)大綱中，就特別提出了歷史學(xué)科具有提高國民素質(zhì)的教育功能，通過歷史教學(xué)，使學(xué)生從歷史的角度去認(rèn)識人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系，從歷史中汲取智慧，提高人文素養(yǎng)，形成正確的人生態(tài)度和價值觀，從而得到全面發(fā)展。

3．使學(xué)生的能力得到培養(yǎng)和發(fā)展。近十多年以來，我國的歷史教育工作者非常重視在歷史教學(xué)中培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生能力的研究，在這方面進行了廣泛的探討，發(fā)表了大量的研究成果。培養(yǎng)學(xué)生的能力是歷史教學(xué)的一項重要的目的和任務(wù)，這是己經(jīng)取得了共識的。有了一定的理論研究基礎(chǔ)，在歷史教學(xué)大綱的編訂。歷史教科書的編寫、歷史課堂教學(xué)的組織、歷史教學(xué)方法的運用以及歷史考試的試題編制等各個方面上，現(xiàn)在都很注重培養(yǎng)能力的問題，近年來還特別強調(diào)了對學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

在歷史教學(xué)目標(biāo)的研究上，也還存在很多尚未解決的問題。例如，（1）在研究教育者的目

標(biāo)與學(xué)習(xí)者的目標(biāo)方面，還是比較側(cè)重在前者上，即從教育的角度上研究教學(xué)目標(biāo)，要多于從學(xué)生學(xué)習(xí)的角度上的研究，而針對學(xué)生對歷史的認(rèn)知、學(xué)生歷史意識的形成、學(xué)生學(xué)習(xí)歷史的過程、學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)心理等方面的研究，仍然是比較薄弱的，這就必然會影響到歷史教學(xué)目標(biāo)的全面制定。（2）目標(biāo)編制的理性上的思考要多于實踐上的思考，教學(xué)目標(biāo)的層次性和可操作性還應(yīng)該細化一些。此外，對中學(xué)生在歷史學(xué)習(xí)過程中的興趣等非智力因素的培養(yǎng)，還沒有列入目標(biāo)編制的視野，這都是需要加強研究的。（3）對于歷史學(xué)科能力的系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、層次上的研究，目前還存在著較大的爭議：對于歷史教學(xué)需要培養(yǎng)學(xué)生哪些方面的能力，也還有著不同的看法；對于學(xué)生學(xué)習(xí)能力所要達到的標(biāo)準(zhǔn)，還缺乏深入的研究；對于在教學(xué)中如何培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的學(xué)科能力，也是仁者見仁，智者見智。這些問題，都需要我們今后從理論上和實踐中去深入進行研究。

教學(xué)觀念和教學(xué)方法

傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和方法，往往是體現(xiàn)為“以教師為中心”或“以教科書為中心”，即以教師的課堂講授為主，以知識教學(xué)為主，教學(xué)方法多是側(cè)重在教師教書本知識的方法。而對學(xué)生的學(xué)習(xí)活動、學(xué)習(xí)方法則較為忽視，學(xué)生只能被動地、機械地進行學(xué)習(xí)。近二十年來，我國的學(xué)者對教育教學(xué)理論的研究有了很大的進展，更加重視學(xué)生在教學(xué)關(guān)系上和教學(xué)過程中的主體地位，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展，提倡學(xué)生對教學(xué)的主動參與，注重對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的研究。

在現(xiàn)代教育觀念的影響下，學(xué)校歷史教學(xué)在教學(xué)模式和教學(xué)方法上有了很大的變化。歷史教學(xué)工作者認(rèn)識到，歷史教學(xué)不僅是為了使學(xué)生掌握歷史知識，更重要的是使學(xué)生透過對人類過去的了解，生成自己的歷史意識和對歷史的解釋，發(fā)展歷史的思維能力，掌握認(rèn)識歷史和認(rèn)識社會的方法。在歷史教學(xué)中，應(yīng)該更加注重教學(xué)的過程，而不是教學(xué)的結(jié)果；在教學(xué)過程中應(yīng)該更加注重學(xué)生思考的展開、方法的運用和經(jīng)驗的積累，而不是對知識的死記硬背。因此，目前在歷史教學(xué)中，越來越注重學(xué)生對教學(xué)的參與，注重師生共同對問題的探究，注重對學(xué)生歷史思維的培養(yǎng)，注重在教學(xué)中對史料的運用和對歷史的理解。在教學(xué)活動和教學(xué)方法上，提倡使學(xué)生感受、認(rèn)識和探究歷史，而不是被動地去記誦歷史。現(xiàn)在越來越多的歷史教師在實際教學(xué)中，采用各種各樣的教學(xué)方法，如討論、辯論、模擬、角色扮演等。運用以史料研習(xí)為主的方法，也受到學(xué)生的歡迎。此外，教學(xué)參觀、實地考察、社會調(diào)查、模擬考古等形式的教學(xué)活動也逐漸開展起來。雖然傳統(tǒng)的講授方法仍是最常用的課堂教學(xué)方法，但也要在講授的過程中注意是啟發(fā)式的，而不是灌輸式的；是要激活學(xué)生的思維，而不是僵化和遏制學(xué)生的思維。值得一提的是，一些教師在努力探索如何在歷史教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生進行獨立研究，組織開展學(xué)生的研習(xí)活動。這主要是教師和學(xué)生選定與歷史內(nèi)容相關(guān)的研究性課題，在教師的引導(dǎo)和幫助下，學(xué)生通過閱讀書籍、搜集和整理材料、討論、調(diào)查等各種活動方式，開展獨立、自主的探究性學(xué)習(xí)，并獨立完成或合作完成研究課題。

當(dāng)然，新型的教學(xué)觀念和教學(xué)方法，并不是馬上就能得到普遍的認(rèn)同和接受；落后的教學(xué)觀念和教學(xué)方法，也不是朝夕之間就可以完全轉(zhuǎn)變和消失的。即使是對新的教學(xué)方法，如果是不顧教學(xué)實際情況的刻意模仿，也難免“穿新鞋走老路”。因此，要進一步研究各種教學(xué)方法的作用、效能及其運用的問題。要使廣大的歷史教師在教學(xué)思想和認(rèn)識上跟上時代的發(fā)展，使他們的素質(zhì)和水平能夠勝任當(dāng)今教學(xué)改革的需要，這仍需要做大量的工作，尤其是要做好對現(xiàn)職教師的繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作。優(yōu)秀的歷史教師的教育觀念和教學(xué)方法，要得到推廣，起到示范作用和輻射作用，也需要我們進一步的努力。此外，在當(dāng)前的實際教學(xué)工作中，教學(xué)計劃、課時安排和教材等都可能影響和限制著歷史教學(xué)方法的改革，使教師難免感到受到諸多摯肘，尤感缺少時間和空間去研究和開展創(chuàng)造性的教學(xué)。而且，升學(xué)、考試的壓力仍是非常大的，“考試第一”、“分?jǐn)?shù)第一”的輿論并沒有因為素質(zhì)教育的提倡而煙消云散，考試方式和考試方法的改革還有很長的路要走。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進。

第四篇：淺談對當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的幾點認(rèn)識

淺談對當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的幾點認(rèn)識

縣河鎮(zhèn)中心學(xué)校 任筠

《正道》一片以西安教育領(lǐng)域綜合改革為例，分為挑戰(zhàn)、均衡、素質(zhì)3個部分，立足中國基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，提出問題，分析問題，探討中國教育改革創(chuàng)新的途徑與方法，通過展現(xiàn)西安教育領(lǐng)域綜合改革主要內(nèi)容，評價其對中國教育改革的先鋒意義和對中國教育未來的啟示和價值。

西安所推行的大學(xué)區(qū)改革，毫無疑問是一個智慧、偉大而又充滿挑戰(zhàn)性的方案。這一改革方案，以強校帶動弱校的方式，使各個學(xué)校資源共享，共同進步，無疑促進了教育的均衡發(fā)展，尤其對于資源匱乏的學(xué)校來說，是一個難得的契機。同時，大學(xué)區(qū)改革制度能夠帶來卓越的成果和飛速的進步,離不開西安各個學(xué)區(qū)長學(xué)校的敬業(yè)與奉獻。紀(jì)錄片中對西安市第一中學(xué)創(chuàng)新素質(zhì)教育做法的報道，是學(xué)校依照辦學(xué)理念，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實踐能力、社會責(zé)任感、人文素養(yǎng)和審美情趣的真實寫照。

當(dāng)前基礎(chǔ)教育面臨著重大改革，其主要改革內(nèi)容有：

一、減免學(xué)生學(xué)雜費，嚴(yán)格執(zhí)行一費制；

二、嚴(yán)格控制家庭作業(yè)量；

三、控制學(xué)生在校就讀時間；

四、嚴(yán)禁學(xué)校亂收費、亂辦班；

五、即將改變對學(xué)生的評價辦法等等。

基礎(chǔ)教育改革是基礎(chǔ)教育的全面回歸，是走基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的正道，未來教育發(fā)展的方向是教師樂教，學(xué)生樂學(xué)；減輕負(fù)擔(dān)，弱化分?jǐn)?shù)，提高綜合素質(zhì)，推行綜合評估。我認(rèn)為必須抓好以下工作：

一、教師必須更新教學(xué)觀念，從傳統(tǒng)教育走向現(xiàn)代教育。

在這種新形式下，學(xué)校應(yīng)該樹立以人為本的觀念，統(tǒng)領(lǐng)整個教育，更加關(guān)愛學(xué)生，更加把握現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，以此適應(yīng)教育的步伐。

根據(jù)自己的實際工作，作為一線教師都已經(jīng)習(xí)慣了應(yīng)試教育，對教育改革是有不同態(tài)度的。要進行改革，我覺得既是阻力，也可以變成動力。對他們，需要先從觀念上進行改革，在認(rèn)同他們的教學(xué)經(jīng)驗前提下緩慢推行改革才是良方，絕對不能一夜之間改變所有一切，那樣他們是無法接受的。而大多數(shù)新教師，是歡迎新課程改革的，他們年輕有活力，對新事物都保持較強的好奇心，只要利用好，是可以用他們來影響老教師的。但由于新教師對新理論、新觀念、新方法等的不了解和不熟悉，在實施過程中存在許多問題，所以在改革過程中，對他們要進行較多的指導(dǎo)和幫助。如何把他們調(diào)動起來，才是決定改革的關(guān)鍵。

還要說的是，年輕教師對課改的態(tài)度應(yīng)該是積極的、主動的，應(yīng)該把年輕人應(yīng)有的活力帶入校園，盡可能多地應(yīng)用一些新理念新方法到實際教學(xué)中，以自己的行動去影響那些保持觀望態(tài)度的同事。當(dāng)然，具體涉及到的一些為人處事，就不好說了。一句話，在利己不損人的條件下，積極推進課程改革。當(dāng)涉及到個人利益時，那就要考慮清楚了。

二、全面提高教師素質(zhì)，把提高教學(xué)質(zhì)量的切入點立足于課堂。在新的課改形式下，沒有新的教學(xué)理念做指導(dǎo)就無從談?wù)n改。觀念一變天地新，重要的是轉(zhuǎn)變教師的思想觀念。

在教學(xué)中，我們堅持踐行“兩個為主，三個轉(zhuǎn)變”的理念：“兩個為主”即：以學(xué)生為主，以學(xué)生的全面、和諧、持續(xù)的發(fā)展為主。“一切為了學(xué)生的發(fā)展”是新課程的最高宗旨和核心理念。要充分認(rèn)識：學(xué)生是發(fā)展的人，學(xué)生是獨特的人，學(xué)生是具有獨立意義的人，每個學(xué)生都是獨立于教師的頭腦之外，不依教師的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。因此，絕不是教師想讓學(xué)生怎么樣，學(xué)生就會怎么樣。不然，將會挫傷學(xué)生的主動性、積極性，扼殺他們的學(xué)習(xí)興趣，窒息他們的思想，引起他們自覺或不自覺的抵制或抗拒。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教師不可能代替學(xué)生讀書、感知、觀察、分析、思考，只能讓學(xué)生自己明白事理。“三個轉(zhuǎn)變”即：教學(xué)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變：由單純的知識傳授向教學(xué)目標(biāo)多元化轉(zhuǎn)變；老師角色的轉(zhuǎn)變：有知識的傳授者、教學(xué)的主導(dǎo)者向?qū)W生學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者、合作者轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變：由被動接受知識向通過動手實踐，自主探索、合作交流得出知識的結(jié)論轉(zhuǎn)變。

真正的教育改革，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在教室之中、教材之中、教學(xué)過程之中。教育改革的執(zhí)行者都是一線教師，要想教育改革切實有效，就需要教師們具有堅定的執(zhí)行力：“教育改革—這就是我的事情!”

打造高效課堂，必須打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。為此，我們在加強教師職業(yè)道德教育的同時，不斷強化教師的教育理論、教育教學(xué)思想的學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)洋思、杜

郎口等先進的教學(xué)模式，加強校本研修。各教研組挑選學(xué)科骨干教師率先進行課堂改革，并發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射作用，為打造高效課堂奠定了堅實基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建新型的適應(yīng)現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的教學(xué)模式。

洋思中學(xué)“先學(xué)后教、當(dāng)堂訓(xùn)練”的課堂模式和杜郎口中學(xué)“三三六”教學(xué)模式，結(jié)構(gòu)和程序雖然不同，卻都是在學(xué)生的“學(xué)”上做文章。我校圍繞學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，確定了“五步課堂”教學(xué)模式，其基本流程是:導(dǎo)學(xué)、議學(xué)、講練、鞏固練習(xí)、教學(xué)后記。重點抓住課前、課中、課后三打環(huán)節(jié)。

實施“堂堂清”、“周周清”、“月月清”制度。對未能完成“堂堂清”的同學(xué)，由小組長利用中午、下午時間進行補差，還有問題的由教師負(fù)責(zé)，努力做到“日日落實”：利用周四下午課外活動統(tǒng)一安排周測，每科限時40分鐘，進一步查漏補缺爭取做到“周周落實”：利用月考及考后分析對教師和學(xué)生進行教學(xué)過程的督導(dǎo)、檢查，實現(xiàn)“月月落實”。

總之，教育應(yīng)該是一個生命影響另一個生命，一棵樹捍衛(wèi)另一棵樹。關(guān)注個體，關(guān)注生命，關(guān)注學(xué)生人格發(fā)展，這應(yīng)該是我們教育改革的出發(fā)點和歸屬點。

第五篇：當(dāng)前我國城市規(guī)劃存在的問題及改進思考

當(dāng)前我國城市規(guī)劃存在的問題及改進思考

內(nèi)容摘要：進入21世紀(jì)，經(jīng)濟的高速發(fā)展及信息化時代的到來，我國城市規(guī)劃也進入新的發(fā)展階段。本文就目前我國城市規(guī)劃現(xiàn)狀作了系統(tǒng)梳理，針對目前城市建設(shè)中存在的一些普遍問題進行分析，同時探討了現(xiàn)代化城市規(guī)劃的發(fā)展趨勢。文章指出，城市規(guī)劃應(yīng)以保護環(huán)境作為前提條件，以追求和諧作為基本準(zhǔn)則，以人性化作為核心的價值取向。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

進入21世紀(jì)以來，我國社會經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的勢頭，同時響應(yīng)世界范圍內(nèi)信息化、市場化、法制化、生態(tài)化的趨勢，新時期的城市規(guī)劃必將進入一個新的臺階，呈現(xiàn)出一些新的特點。自然環(huán)境的保護力度將進一步加大，人性化的設(shè)計理念將在規(guī)劃中凸顯，追求和諧的基本準(zhǔn)則將成為亮點。因此，為適應(yīng)新時期城市發(fā)展建設(shè)的需要，要通過深入系統(tǒng)的研究和探索，認(rèn)清我國在大規(guī)模城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題，汲取其中成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)，并通過借鑒發(fā)達國家在城市規(guī)劃中的成功做法，努力開創(chuàng)我國城市規(guī)劃建設(shè)的新局面。

當(dāng)前我國城市規(guī)劃建設(shè)存在的問題

縱觀我國城市建設(shè)過程，在肯定建設(shè)取得的巨大成就的同時也不能忽視其中存在的一系列問題，這些問題如果不在今后的大規(guī)模城市規(guī)劃建設(shè)中加以妥善合理的解決，必將嚴(yán)重影響到我國城市建設(shè)質(zhì)量，以致患上難以解決的“城市病”，造成建設(shè)資源的極大浪費。中科院院士陸大道說，我國不少地方正在走入城市規(guī)劃“蔓延式”發(fā)展的誤區(qū)。主要表現(xiàn)為：不切實際地發(fā)展“國際大都市”，大建開發(fā)區(qū)、新城和大學(xué)城，以及政府辦公區(qū)大搬家。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地提出要建設(shè)國際性大都市的城市有183個。許多城市提出不切實際的發(fā)展目標(biāo)，要求按現(xiàn)有人口和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的兩倍乃至三倍、四倍進行大城市規(guī)劃。

對城市發(fā)展規(guī)律的不了解，造成了城市基礎(chǔ)設(shè)施的大量浪費。新加坡國立大學(xué)教授朱介鳴說，不少城市采用“筑巢引鳳”模式，急切地規(guī)劃和實施新市中心商務(wù)區(qū)（CBD）建設(shè)，但是很少達到規(guī)劃預(yù)期的目標(biāo)。這是因為，中央商務(wù)區(qū)是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚到一定程度后才產(chǎn)生的城市功能需求，大多數(shù)城市目前仍以低產(chǎn)值的零售業(yè)為主。低級的商業(yè)零售不需要中央商務(wù)區(qū)，低產(chǎn)值服務(wù)業(yè)只需要低質(zhì)量的辦公空間，而無力承受高質(zhì)量中央商務(wù)區(qū)的高租金。陸大道指出，我國城市化不能走美國那樣的“蔓延式”發(fā)展道路，城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該過分豪華和奢侈，必須走一條“高密度、高效率、節(jié)約型、現(xiàn)代化”的城市發(fā)展道路。

我國現(xiàn)階段城市規(guī)劃建設(shè)主要存在以下問題：

（一）城市規(guī)劃隨意性

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。城市廣場、社區(qū)街道、景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入城市規(guī)劃。然而，在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃經(jīng)常被改動，表現(xiàn)出了很強的隨意性。究其原因有以下三個方面：第一，任何事物都是發(fā)展變化的，一成不變的事物是不存在的。第二，地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三，利益驅(qū)使。首先來自地方的利益，地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓，這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益，有些個人為了自身的經(jīng)濟利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整，從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大的特征。

（二）文化遺產(chǎn)保護意識淡薄

任何一個城市，從形成到發(fā)展，都有一個長期的歷史過程，伴隨這一過程必定會有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中，蘊涵了深厚文化底蘊的大量文物古跡、風(fēng)景名勝、歷史文化街等遭到了嚴(yán)重破壞。

（三）生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟的發(fā)展水平、城市設(shè)施的完善程度，還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時，評價一個城市是否適宜于居住，并不在于城市規(guī)模的大小、建筑的高低，而是要看城市的布局是否合理，是否具有健康的生態(tài)環(huán)境，城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化，是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟的發(fā)展和煥然一新的城市面貌，另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的沖擊。雖然國家也制定了相應(yīng)的法律法規(guī)，但在實際操作過程中，這些法律法規(guī)僅僅流于形式卻難以得到落實。

（四）追求速度忽視質(zhì)量

在城市化過程中，一些城市為了改變形象早出政績，大搞特搞獻禮工程、形象工程，片面追求建設(shè)的高速度，忽視客觀規(guī)律，盲目蠻干，造成了人力、物力、財力的大量損失。

（五）規(guī)劃缺乏前瞻性

目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病，這除了與我國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開，還有一個重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來，由于私家車的普及率提高，城市中道路的數(shù)量和寬度遠遠不能滿足需要，行路難的現(xiàn)象凸顯。在許多舊城區(qū)中，人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限，公眾利益得不到有效的保障，嚴(yán)重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與城市規(guī)劃缺乏前瞻性有關(guān)，沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間，導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。

（六）照搬照抄現(xiàn)象盛行

一個城市獨特的歷史事件和歷史人物造就了其獨特的歷史文化古韻，因此，在城市規(guī)劃中需要凸顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色及地理特色。然而，在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來主義，趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重，風(fēng)情各異、不同特色的城市景象已經(jīng)不復(fù)存在，代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市就失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力，在失去特色的同時也失去了競爭力。

我國城市規(guī)劃改進的思考

（一）規(guī)劃理論

城市規(guī)劃不能僅僅限于理想模式的探討，還要注重務(wù)實，從我國的特有國情出發(fā)，及時調(diào)整思路，加強應(yīng)用理論的研究，以動態(tài)地解決城市發(fā)展中存在的問題。可以說，城市規(guī)劃中規(guī)劃研究是基礎(chǔ)，規(guī)劃技術(shù)是保證，規(guī)劃實施是關(guān)鍵。

1.可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想。可持續(xù)發(fā)展是人類發(fā)展的必然選擇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化人口等的協(xié)調(diào)發(fā)展是當(dāng)代城市發(fā)展的主流。城市規(guī)劃建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的破壞在所難免，但要采取科學(xué)合理的規(guī)劃措施把這種消極影響降到最低，要把可持續(xù)發(fā)展的思想貫徹到規(guī)劃的各個層面上。

2.人性化的規(guī)劃理念。城市規(guī)劃是一項與城市社會發(fā)展密切相關(guān)的主體性行為，涉及到人與自然的關(guān)系，人與人的關(guān)系，人與自身發(fā)展的關(guān)系。所以說，不管怎樣規(guī)劃，首先應(yīng)該樹立為人民服務(wù)的理念，如果一個城市規(guī)劃不是從人的思路出發(fā)，再完美的技術(shù)條件、再雄厚的物質(zhì)投資都是微不足道的。應(yīng)該把城市的規(guī)劃提高到人性的高度來對待，讓城市規(guī)劃體現(xiàn)人文關(guān)懷。

3.追求和諧的基本準(zhǔn)則。在構(gòu)建和諧社會的大背景下，城市規(guī)劃要特別注重生態(tài)的平衡性、產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性、布局的合理性等等。城市的空間結(jié)構(gòu)布局和土地利用并不取決于科學(xué)性，而是取決于利益沖突和價值判斷。從這個層面上說，城市規(guī)劃實質(zhì)上是一種意識形態(tài)，在這一過程中要照顧各方利益，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)和諧的最終目標(biāo)。

（二）規(guī)劃實施

規(guī)劃實施是指規(guī)劃由藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，其中一個突出的特點就是實施的不可逆轉(zhuǎn)性。城市的面貌最終是由規(guī)劃的實施階段決定的。目前，我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，各項法律法規(guī)還不完善，政治、文化、社會環(huán)境的變化都將影響規(guī)劃的實施。

1.強化城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性。加強城市規(guī)劃的法制化進程，包括規(guī)劃階段和實施階段都要注重法律在其中的重要作用，提高規(guī)劃的嚴(yán)肅性，這與城市規(guī)劃的性質(zhì)分不開，法制建設(shè)是保證規(guī)劃順利實施的重要保證。1989年國家出臺《城市規(guī)劃法》，該項法律的實施真正將我國城市規(guī)劃納入法制化的軌道，但目前地方性法規(guī)仍然需要完善。因此，要避免規(guī)劃失效，使城市朝著所期望的方向發(fā)展，必須加大執(zhí)法力度，推進執(zhí)法進程，完善執(zhí)法措施，強化對規(guī)劃主體和客體的約束機制。

2.城市規(guī)劃管理科學(xué)化。所謂城市規(guī)劃管理是指城市政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對城市規(guī)劃實施的管理。實質(zhì)上它是對城市中各項建設(shè)項目的組織、控制、協(xié)調(diào)的過程。要與時俱進，對城市建設(shè)進行動態(tài)的管理、監(jiān)測，同時規(guī)劃部門要對反饋上來的信息進行綜合考察論證，并根據(jù)變化了的情況對規(guī)劃方案進行及時的補充和調(diào)整，這樣才能實現(xiàn)城市建設(shè)的科學(xué)合理性。所以如何消除日益嚴(yán)重的“城市病”，如何改變城鄉(xiāng)分離、地方保護、惡性競爭的弊病等問題是我國城市化發(fā)展面臨和必須解決的問題。由中國市長協(xié)會組織編寫的《中國城市發(fā)展報告（2003-2004）》（以下簡稱《報告》）對這些問題做出了回答。只有由原先的單極式城市擴張，轉(zhuǎn)變?yōu)榻M團式城市群的培育，才能一舉克服傳統(tǒng)城市化進程中的弊病。

當(dāng)前大力培育組團式城市群，有利于我國城市化戰(zhàn)略進程的加快和良性發(fā)展。比如目前我國正在形成的珠三角、長三角、京津環(huán)渤海灣三大組團式城市群，有助于避免城市攤大餅式的單極化擴張。同時，應(yīng)用組團式城市群代替單一城市擴張，經(jīng)濟上可以取得臺階式的提升、社會上可加速消除二元結(jié)構(gòu)、生態(tài)上能緩解城市的熱島效應(yīng)、系統(tǒng)上可以形成等級有序的效率體系。《報告》預(yù)計，2020年我國三大組團式城市群有望發(fā)育成熟。對于我國城市化戰(zhàn)略的空間分布，《報告》提出了“三維分布”的設(shè)計方案，即除上述三大城市群外，應(yīng)創(chuàng)建七大城市帶（線），分別是沿長江城市帶、沿京廣鐵路城市帶、沿歐亞大陸橋城市帶、沿中國東部海岸城市帶、哈長沈大城市帶、綿德成渝沿線城市帶和海峽西岸城市帶。同時，還應(yīng)發(fā)展若干中心城市，最終形成點、線、面協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化進程。《報告》首席科學(xué)家牛文元表示，這樣的城市空間戰(zhàn)略一旦成熟，在占全國總面積8％的土地上，將容納全國55％的人口，產(chǎn)出全國GDP的80％和全國工業(yè)總產(chǎn)值的90％。“這樣中國其他廣大地區(qū)的?發(fā)展壓力?才能從根本上得到緩解。”

3.城市規(guī)劃要以人為本。隨著社會的發(fā)展，未來的城市應(yīng)當(dāng)服務(wù)于人，以人為核心和導(dǎo)向，把城市環(huán)境質(zhì)量視為頭等大事。為此，城市規(guī)劃要全面體現(xiàn)民意，切實關(guān)注民生，把落腳點放在人民生活質(zhì)量的提高上，創(chuàng)建舒適的民居環(huán)境，發(fā)展多樣地方文化，培育城市的個性魅力。加強市民的城市環(huán)境意識教育，增進人與人之間心靈的交流，突出市民在城市中的地位，提高市民的生活質(zhì)量。城市規(guī)劃要在交通