第一篇：基于就業現狀的高校教育職能轉變分析

基于就業現狀的高校教育職能轉變分析

摘要: 知識經濟時代的到來，使得市場對于復合型人才的需求日益增加，傳統的以教師為中心的高等教育教學模式已不能滿足社會需要，高校畢業生面臨巨大的就業壓力。當前我國高等教育正處于素質教育的全面實施與推進時期，教育教學逐步轉變為注重“以學生為主體，教師為主導”的新模式，高等教育職能的定位也正在發生轉變，本文擬就當前高校畢業生就業現狀，結合高等教育教學相關理論，探討知識經濟時代背景下高等教育職能轉變的方向與對策。

關鍵詞：就業現狀、高等教育、職能轉變

引言

一.高校現狀分析

由于我國宏觀就業形勢面臨經濟放緩、就業總量持續增加和結構性矛盾突出三重壓力，針對高校畢業生的有效用人需求呈下降趨勢。據統計，2013年全國有近700萬的高校應屆畢業生，而2月初統計的近500家用人單位顯示：13年的計劃招聘崗位比預計招聘的崗位下降約為15%。截止9月底統計數據顯示：“13年校園招聘崗位、招聘企業僅為12年的80%”。①校園招聘需求明顯縮水，可見社會需求格局隨著社會的進步而發生改變，傳統行業的人才已接近飽和，而新興產業第三產業的人才需求最為迫切。金融行業作為國民經濟的支撐，體現最為明顯；能源、傳統制造業等傳統行業人員也接近飽和；以及前幾年頗受青睞的互聯網行業，人員需求也有所下降，目前主要是進行人員的培養和管理的消化，今年招聘量出現了一定程度的縮水。然而，隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，對生活的需求也不斷提高，服務性行業發展迅速，很多酒店業與地產掛鉤，旅游地產、商業地產等新興行業對人才的需求量增多。但是，許多高校畢業生在擇業時還存在挑剔心理，對服務、銷售行業存在抵觸，主客觀原因的綜合，造成就業率下降。可見高校畢業生自身還存在很大缺失，與之相關聯的高校教育問題，也成為探討熱點。從1999年起，我國開始實施大規模的高校擴招政策，高校教育也逐漸暴露出各種各樣的問題，學校規模和學生數量急劇擴張，對師資力量，教育設備的需求也不斷增加，然而，當前高校的人才目標并未達到預期的目的。首先是高校錄取的標準有所下降，致使學生基礎差距大，接受教育能力有限；其次是高校的師資力量有限，教師與學生數量的懸殊導致教師對學生的關注度不同，學生受教育的水平下降；最后，高校教育脫離社會現實，對人才的培養與人才市場需求脫節，課程設置不合理，導致專業與課程結構不合理，內容傳統老舊，缺乏新元素。這些問題的存在，是否是高校教育的缺失？面對這些問題，我們又應該怎樣應對？

二、高校職能轉變與定位分析 ②

我們所處的社會是一個競爭激烈、變化多端的社會。“信息化”作為當今時代尖端的代名詞，促使科學技術不斷更新，產業格局不斷變化，新事物、新觀念不斷出現，社會整體格局發生翻天覆地的變化。我們要順應社會發展的需求，就必須擯棄陳舊的觀念，接受新思想、新觀念的熏陶，要站在時代發展的前沿。而接受新思想、新觀念最直接的來源就是高校教育，因此，教育變革，已迫在眉睫。

③隨著90年代“科教新國”、“人才強國”戰略的實施，高校教育為社會發展提供最原始的支撐力。社會對人才的需求也隨之不斷提高，因而逐步演變出高校教育的 三大職能，即：

⑤“培養人才，發展科技以及服務社會。”首先是人才培養方向的轉變，由簡單的傳授書面知

識轉變為培養具有認知能力，勤于做事，有團體意識，能為社會創造價值的復合型人才；其次是科研目的與科研用途的轉變，科研目的由傳統的純學術研究為目的轉變為以獲取新知識為目的。大學教育不僅僅是基礎性的教育，現在正在向創新性，廣泛性發展。科學與技術的結合，涌現出一批知識高度密集，學科高度綜合，科學與技術融合的高科技領域。科研用途由學術研究轉變為直接生產力。科學技術的不斷創新，直接推動社會的發展，各種高科技直接運用于生產力，最終取得巨大的經濟價值，拖動國民經濟發展。最后是社會服務職能的轉變，社會服務由間接服務為主轉變為直接與間接服務并重的服務職能。高校通過教育人才傳遞信息為社會發展服務轉變為在人才為社會發展服務的同時也通過科學技術，創新手段為社會提供高質量、高水平的服務。高校教育在發揮其職能作用的同時，也要辯證看待三大職能之間的關系。

大學教育因其學府等級高低，在職能內涵與職能關系上有很大差異。高等學府最能體現一個區域教育水平的高低，如北京清華、北大。作為百年老校，其教育職能齊全先進不僅傳承了中華民族的文化瑰寶，更是給社會發展提供需求性人才。高等學府教育的整體概念能清晰的把握社會發展需求，體現教育創造人才的重要意義。而大眾化高校教育在整體概念把握上還有待完善。因此，大學職能的關系特征大學的三項職能從根本上講是統一的，它們共同構成了一個有機整體。

但是社會中有形形色色的人群，每個人的職能定位都有自己的特色。當今社會不僅注重全面發展，也注重發展教育的獨特性，注重創新性發展。千篇一律的步伐只會讓社會退步，只有標新立異才能吸引社會人群的目光。為了保證自己持續的發展，每個人群都需要準確定位。高校學生起步基點整體比社會大眾要高，就更應該明確自身的職能發展目標，對自己進行正確的評估，正確看待自身的優劣勢。同時高校知識的傳播者——教師，在高教教育中就扮演者舉重輕重的角色。因此教師在教學中怎樣做到合理定位，學生在學習中怎樣做到合理定位，以及如何引導學生在后期的職業生涯中選擇適合的職業道路，這是值得教育工作者深思的問題。如果說學習是合理定位的前提，那么教師在教學過程中對于合理定位的出發點與落腳點又在哪些地方？人們常說：“教師是人類靈魂的工程師，是傳授知識的源泉”。可見教師是教育力量中最活躍的因素，教師在教學中扮演的角色在一定程度上影響學生的習慣。因此，高校教育機構對教師的要求不僅是專業知識精湛，對教學技巧，人品素質，思想覺悟的要求也要達到一定程度。教師的主要職責除了最基本的教書育人之外，還要引導學生進行合理的人生規劃，并選擇正確的人生道路。新時期社會對人才的需求不同，合理的角色轉換在一定程度上促進了教育事業的發展。教師從授業者轉變成為教育教學研究者，從傳道、授業、解惑的知識傳授者成為引導、指導、疏導的學習指導者，從知識的傳聲筒成為學生創造潛能的開發者，不斷學習進步，為教育事業的發展提供更多是為支持。

大學生就業難已不再是個人問題，現在已上升為社會問題。是選擇先就業還是先擇業？這是2013年應屆畢業生最艱難的抉擇。大部分的高校學生還是選擇先就業，先解決生存問題，并且積累一定的社會經驗，有相對的人脈，在選擇喜歡的職業。不要太多的考慮別人的看法，堅持自己的信念，并為之努力。大學生已不再是“天之驕子”，只是社會大眾成員之

一，想要體現自己的價值，就得有足夠的能力去應對社會中的各種競爭力。自身綜合實力的強弱是決定競爭力的關鍵？而教育則是促成綜合能力的直接途徑。教育技巧、教育策略就顯得尤為重要。

三、轉換職能作用下的應對策略 21世紀的核心競爭力不僅是綜合實力的競爭，更多的是表現在人力資源的競爭上。優秀人才的稀缺，往往是企業運營發展的最大阻力。

首先是在“大眾化教育”中尋求“精英教育”。從“精英教育”到“高等教育”也就意

④味著教育界整體定位發生轉變。大眾化教育已成為社會發展的標志之一，大眾化教育實現

了辦學主體多樣化，教育渠道多樣化，高校自主辦學，公平競爭的格局。但是隨著“大眾化”教育的普及所形成的大一統管理格局以及由此產生的種種弊端，也一一呈現出來。大眾教育對高等教育的入學限制放松，致使高校學生的整體能力下降，思想意識不夠堅定，大批大學生被大學生活的“糖衣炮彈”所腐蝕，沉迷于大型游戲等享樂生活，而荒廢學業。因此，高校應加強多學生的思想教育，完善學校管理制度，讓學生樹立正確的價值觀、人生觀。

其次是高校教育要轉變教育模式。“學校為適應社會的發展需要，在一定歷史時期內形成的能夠充分發揮人作用的教育理念、教育內容和教育方式方法、人才規格和質量標準的形

⑤式，是可以作為人們參照物的標準模式。”中國高校的教育模式正在逐漸改變，傳統的以教

師為主導，學生被動接受知識的時代以逐漸被以學生為主導，自主學習的模式取代。20世紀以前中國一直沿用傳統的教育模式，授課方式是以教師為主導，教師講解這是一種以知識為本體學生被動接受的循環模式，而完全忽視學生的參與意識，也抹殺了學生的創造能力。僅僅以考試分數作為評判學生優劣的依據，評判標準較為片面。但是隨著一系列“知識經濟”、“信息革命”、“數字化”、“網絡化”等一系列時代標簽的術語出現，傳統的依靠學習舊有的經驗已經不能適應社會經濟的發展。社會在進步，教育作為社會人才提供的源泉，也勢必會發生重大變革。因此，我們要學會去舊納新，教師教授的知識我們在學習的同時，也要學會舉一反三，吸收傳統教育的優勢之處，高校學生的考核標準要將考試與考核相結合。應試教育只能作為基礎知識考核的一個標準，綜合指標才能正確評判學生的優劣。

最后是提倡社會實踐，高校學生應該提早接觸社會，才能了解自身的實力和需求，以及社會的發展需求，并且運用所學的知識為社會服務。

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第二篇：高校畢業生就業現狀分析與對策探討

高校畢業生就業現狀分析與對策探討

摘要: 隨著1999年我國高等院校擴招以來, 勞動力就業壓力的增大以及國際金融危 機的負面影響, 大學生就業面臨著嚴峻的挑戰, 成為全社會普遍關注的熱點問題。如何采取行之有效的措施解決就業難的問題就顯得尤為重要和迫切。本文結合當前社會發展實際情況, 闡述了高 校畢業生的就業現狀, 分析了就業難 的原因, 提出了相應的對策, 以期為高校畢業生就業提供一點借鑒。

關鍵詞: 高校畢業生;就業形勢;現狀分析;對策探討

一、高校畢業生就業難的現狀

由于高校的擴招, 導致了中國高等 教育從 精英化 進入 大眾化 階段。受金融危機的影響, 大學生的就業問題顯得越來越突出: 一是畢業生人數增加, 就業簽約率下降。據調查數據顯示, 2010 年的就業大軍高達 1000多萬人。2009年的 611萬應屆大學畢業生就業 率僅為 87% , 形勢不容樂觀;二是企業效益下滑, 失業人員逐漸增多。中國社科院報告稱, 中國城鎮失業率已經攀升到 9.4% , 中國已有 67萬家小企業被迫關門, 約有 670萬就業崗位蒸發, 使失業人數遠高于官方統計的 830萬;三是勞動力供大于求, 工作崗位競爭激烈。金融危機加劇了求職者之間的競爭。有記者采訪招聘會了解到, 今年辦公文員崗位的競爭最為激烈, 一個崗位居然有40多名求職者爭搶;四是國家公務員考試, 招錄比例再創新低。被稱為 中國第一考 的公務員考試人數創新高, 2010 年有 79萬人參加 國家公務員考試, 比 2009參加考試的人數多了 14 萬。招錄比例與往年相比, 競爭尤為激烈;五是農村剩余勞動力, 爭奪大學生就業機會。農村剩余勞動力進城務工人員增加, 擴大了勞動力過剩造成的就業壓力, 出現了 農民工與大學生爭奪就業機會 的局面, 加劇了就業的供需矛盾。

二、高校畢業生就業難的原因

隨著市場經濟的飛速發展, 社會就業形勢不斷發生新的變化, 競爭上崗、人才流動和再就業已成為普遍現象, 經濟增長速度減緩, 就業彈性降低, 加重了高校畢業生的就業負擔。

（一）大學生就業觀念存在誤區

不少大學生觀念上還停留在 精英化 時代, 自身定位不準, 理想與現實脫節。一是在求職擇業時喜歡與同學攀比, 出現了 高不成、低不就 的局面;二是有些大學生自視甚高, 將目光聚集在國家事業單位、國有大企業上, 不愿到西部欠發達地區就業;三是有的大學生消極自卑, 缺乏足夠的自信心;四是一些大學生自立意識不強, 依賴父母和親友;五是部分大學生一味追求所學專業與工作對口;六是有的大學生缺少創業的意識。這些觀念如不轉變, 勢必使就業問題越來越嚴重。

(二)勞動力市場的供需不平衡

高校畢業生的就業源于市場的需求。一是近年來我國高校不斷擴招, 畢業生數量急劇增長, 致使勞動力市場供需關系嚴重失衡;二是我國經濟的迅速發展, 外資企業的大量涌入, 使得企業間競爭加劇;三是外資企業的進入帶來了高科技與先進設備, 產生了人力資源的排斥效應和替代效應;四是由于我國目前的產業結構不合理, 以及美國次貨危機引發的金融風暴直接影響到我國實體經濟, 企業普遍采用保守的發展戰略與緊縮的財務戰略;五是企業用于培養與培訓的費用大幅減少。這些都是加大就業難度的原因。

(三)專業設置與社會需求不匹配

高校設置專業與社會需求不匹配, 造成供與需之間的矛盾。一是在快速的發展中, 培養模式市場定位不準確, 導致了高校專業設置與勞動力市場需求之間的矛盾, 部分專業、課程設計脫離了社會的實際需求;二是部分高校對畢業生就業工作的重視程度不夠, 缺乏對畢業生的有針對性的就業指導, 就業渠道、就業信息不暢, 沒有給予畢業生足夠的專業技能的訓練。

(四)實踐能力弱, 知識結構不合理

高校注重學生的理論知識學習, 忽視了他們的實際動手與操作能力。因此, 大學生有知識儲備而不會靈活運用已成為普遍現象, 致使理論與實際脫節, 缺乏實踐技能。雖然有些高校開辦社會實踐課,試圖讓學生所學到的課本知識與實際工作相結合,但是安排的時間太少, 或是去實踐的單位很少提供好的實習機會, 實踐效果并沒有達到, 導致了大學生缺乏實際動手能力。

(五)就業相關政策的不完善

隨著大學生就業市場由 賣方市場 轉為 買方市場 , 國家雖然為鼓勵和吸

引人才 到中西部和欠發達的地區發展或者支援農村教育, 實行很多優惠政策, 但是資金投入相對較少, 對這些畢業生支援國家服務期滿后還缺乏相關的引導;同時國家還沒有針對高校畢業生就業的具體保護政策, 對就業中的性別歧視還沒有相關有效措施, 某些地區還存在戶口、檔案限制, 這勢必會影響人才的自由流動, 加上用人單位提高了招聘的條件和要求, 門檻越來越高,造成高校畢業生就業難。

三、高校畢業生就業難的對策

對于高校畢業生就業困難的問題, 需要社會、教育行政管理部門、高等學校和畢業生多方面共同努力, 營造一個良好的就業環境, 促進高校畢業生充分就業, 有效解決就業難的現實問題。

(一)擺正心態, 認清就業形勢, 樹立科學正確的就業觀。

大學生勞動力市場是一個獨立的市場, 特點在于人員素質較高, 市場范圍較大。面對現實, 正確認識自己, 既要看到自身的優點和特長, 又要看到自身的缺點和不足, 找到適合自己的工作, 在最適合自己的位置上發揮聰明才智。通過各種渠道, 盡早獲取相應的就業信息, 及時掌握國家為促進大學畢業生就業而發布的相關幫扶政策。發揮自己的主觀能動性, 積極投身到就業求職的大潮中, 主動推銷自己,樹立 先就業, 后擇業 , 先基層、后高層、先服務, 后管理 的就業觀念。

(二)提高綜合素質, 注重 能力培養, 提升就業競爭力

文化素質是基礎, 每個在校大學生都要珍惜大學里學習的寶貴時光, 充分利用學校提供的一切機會, 刻苦學習, 勤奮鉆研, 努力加強自身專業知識和技能的學習和訓練, 為以后的就業打好基礎。特別是在課余時間, 要充分利用學校搭建的平臺, 積極參加學生社團和社會實踐活動, 全面提高自身的人際交往能力、表達能力、組織能力、管理能力、溝通協調能力等, 不斷提升自己的科學文化知識素質、思想道德素質、身心素質、工作經驗及動手能力等, 為今后在就業市場上戰勝競爭對手, 提升就業競爭力打下堅實的基礎。

(三)加強就業服務與就業指導, 有效促進就業公平

就業指導是學生進入社會的一個必要環節。加強對高校畢業生的就業指導, 引導高校畢業生樹立正確擇業觀, 幫助學生制定職業生涯規劃。建立完善就業指

導服務機構, 開設就業指導課并作為必修課程, 提高高校畢業生求職就業能力。大力發展適合高校畢業生求職特點的互聯網就業服務, 加強對網絡招聘市場的監管。開展公共就業服務進校園活動;組織專家開展一次就業政策咨詢和職業指導活動;提供一本就業手冊。加強高校畢業生離校前后管理服務工作的銜接, 實現信息資源共享。強化有針對性的就業服務, 促進就業公平。

(四)鼓勵學生面向西部和城鄉就業, 磨練意志,服務基層

大學生志愿服務西部計劃可以看作是大學生就業體系的一個組成部分。實踐證明, 西部計劃已經成為高校畢業生就業的有效途徑, 改善了大學生就業狀況, 促進了和諧社會的建設, 在廣大高校畢業生中產生了積極的示范導向作用。同時, 選擇到基層建功立業, 是進一步落實科學發展觀的具體體現, 也是畢業生健康成長的最佳成才道路。鼓勵和引導畢業生到城鄉基層就業是緩解大學生就業問題的一條重要舉措。建設社會主義新農村, 發展現代農業, 已為大學畢業生到農村服務、任職、就業與創業開辟了廣闊的天地, 提供了大量的就業崗位。讓高校畢業生到農村 基層鍛 煉, 提高他們的整體素質和綜合能力。

(五)培養大學生創業能力, 鼓勵大學生自主創業

大學生創業是一種積極、主動的就業形式。創業是就業的基礎和前提, 大學生實現成功創業, 不僅解決了自身的就業問題, 而且還可以創造出數倍于自身的就業機會。高校要把創業型人才作為人才培養目標來抓, 通過創業競賽、邀請創業家作報告等活動, 形成尊敬創業者和動手創業的濃厚氛圍, 培養大學生的創業能力, 鼓勵具備創業素質的大學生自主創業, 有所作為。

(六)繼續深造, 提升學歷水平, 避開畢業生就業鋒芒

金融危機之下, 整個就業市場處于低迷狀態, 考慮繼續深造考研未嘗不是一個好的選擇。一是繼續深造可以深化自己的專業知識, 提高自己的學歷水平;二是加強考級、考證培訓, 增加求職砝碼, 提高綜合素質;三是可以參與國家公務員考試, 致力于 西部大開發 戰 略, 展現出青年大學生 敢于擔當責任的優秀品質;四是國家鼓勵高校畢業生到國外繼續讀書 深造 , 從而有效避開就業鋒芒。

(七)大力拓展科研項目, 吸納優秀畢業生就職

繼續實施和完善鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的有關政策,進一步做好科研項目單位聘用高校畢業生作為研究助理或輔助人員, 參與重大科研項目研究在戶口、檔案管理、社會保險等方面的工作, 并完善組織管理。鼓勵大型企業科研項目吸納高校畢業生作為研究助理或輔助人員。通過參與科研項目, 有效減小就業壓力。

(八)深化 高等教育體制機制, 適應 市場 經濟改革

高校要以社會需求為導向, 優化高等教育結構,加大學科和專業結構調整力度, 提高人才培養的適應性。一是加強對就業能力框架進行研究, 擴大高校的辦學自主權, 增強其適應社會變化的主動性;二是通過政策指引, 強化就業能力理念, 推進高校面向社會辦學, 提高其適應市場需求的能力。三是以政策建議要求培訓業和高等教育實現課程對接, 加快大學生就業能力培訓的路徑建設;四是以考慮出臺相關輔助性支持政策, 進一步完善高校畢業生就業管理制度和人力資源市場管理制度, 使高等學校掌握社會特別是地方經濟改革和社會發展的需要, 通過學科和專業結構的調整解決人才培養與社會需要相脫節的問題, 提高大學生就業能力。

總之, 高校畢業生就業是一個非常復雜的系統工程。在當前嚴峻的就業形勢下, 大學生就業問題,不僅關系到高等教育的改革與發展, 更關系到整個社會經濟的穩定與進步。解決大學生就業難問題需要國家積極促進高等教育結構的調整, 加強高校就業工作的理論研究指導和樹立大學生個人正確的就業觀念, 摒棄 等、靠、要 的 消極就業心理, 著力培養 專業素 質扎實, 非專業素質過硬, 個性特長突出 的成功學子, 進一步提高學生的文化素質、技能素質和心理素質, 提升適應社會的能力, 幫助學生選擇那些能夠發揮自己特長和潛能的職業, 讓學生學以致用, 增強就業競爭力, 更好地為社會服務, 不斷推進高等教育大眾化背景下大學生就業工作的發展與進步。

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situation analysis and countermeasures

Abstract: With the 1999 universities and colleges in our country since the enrollment, labor force the increasing pressure for employment and the international financial crisis machine negative effects, college students'

employment faces a severe challenge and become the focus of concern the whole society.How to take effective measures to solve the problem of employment is important and urgent.Combining with the actual situation in the current social development, this paper expounds the high school graduates employment situation, analyzed the causes of the difficulty of employment, and put forward the corresponding countermeasures, so as to provide some reference for the employment of college graduates.Key words: college graduates;employment;analyses the situation;strateg ies for solution

第三篇：藝術類高校畢業生靈活就業現狀分析及對策教育論文

內容摘要：藝術類畢業生的就業壓力不斷加大，在靈活就業方面意愿強烈的畢業生最終更多的選擇正規就業方式，國家保障措施、就業觀念、學校的就業引導等影響了他們的就業取向，應完善國家的社會保障制度、轉變就業觀念、調整藝術類學生的人才培養模式、綜合平衡發展、鼓勵自主創業。

關鍵詞：藝術類畢業生靈活就業

近些年，我國就業隊伍不斷擴大，就業崗位爭奪日趨激烈，歷年大學生畢業數量有增無減，從2004年的280萬人到2010年的631萬人。就業崗位不增反減，很多企業在2009年的國家政策下大大透支了2010年、2011年的用人指標，擴招潛力大大“透支”，就業需求大為減少。近些年來如火如荼的“藝考熱”也將藝術類學生的畢業、就業問題推向了封口浪尖，具中國社科院2009年《社會藍皮書》就業調查結果顯示，目前大學生就業率最低的幾個專業中，藝術類專業位居榜首。

在這樣的形勢下，作為藝術類學生本身應該適應社會的需求尋找更多、更靈活的就業方式，其中，靈活就業（(FlexibleEmployment）這樣新的就業形式、就業觀就顯得尤為的適用。根據我國實際情況，我國勞動和社會保障部勞動科學研究所課題組，在2002年撰寫的《我國靈活就業問題研究報告》對這個概念作了如下界定：在勞動時間、收入報酬、工作場地、社會保險、勞動關系等幾方面不同而建立在工業化和現代工廠制度基礎上的、傳統的主流就業方式的各種就業形式的總稱。屬于“非正規就業”。

高校畢業生靈活就業是指畢業生沒有按照勞動力市場規范就業的方式而獲得職業，通過個體企業就業、階段性就業、鐘點工、臨時工、季節工等用工形式獲得收入。

一、藝術類學生靈活就業的優勢所在（一）中國產業結構調整孕育可能，社會主義市場經濟使所有

制形式顯現出多樣化的特征，第二、第三產業的比重不斷增加，新行業、新領域的不斷擴張、服務業的日趨多元為大學生靈活就業提供了良好的空間。

（二）80后、90后學生藝術類學生的個性特點決定了他們對靈活就業的青睞，針對此次研究隨機選取四川師范大學2012屆畢業生中的藝術類畢業生311人，進行關于靈活就業問卷調查，該問卷反復試測3次，信度、效度都做了相應的修正，得出結果有146人，占46.95%的學生有靈活就業（自主創業）的想法，其中女生占43.83%，男生占56.17%。有意愿選擇靈活就業的學生中51.23%表示對靈活就業這樣的新就業形式有信心。他們比起父輩還有普通類學生來說崇尚自由、追求自我實現的欲望更強，個性鮮明，在自主性和靈活性上都有所增強。

（三）在精神生活日益豐富的今天，藝術類市場潛力巨大，針對一些藝術團、教育培訓機構等雇傭兼職老師、教練等這樣的機會畢業生們應該較好的把握,或者盡早的積累經驗和資金準備自主創業。

二、藝術類學生靈活就業的現狀和問題

雖然靈活就業對于藝術類學生或者高校畢業生來說是一個很好的就業機會，但在實踐中得出，有靈活就業或創業意向的畢業生較多，而最終確定單位時選擇靈活就業方式的同學卻大量減少，說明實踐中靈活就業這種新型的就業方式還存在一系列問題。

（一）藝術類畢業生文化課程相對薄弱，近些年以“藝考”為名走高考捷徑的人不在少數，綜合能力、元認知能力、自主創新能力、法律、金融等知識相對欠缺。

（二）缺乏專門的法規和相應的社會保障配套措施或法律法規貫徹不到位，目前政府對“靈活就業”這一弱勢群體或非正規就業群體的界定不明確。國家的養老、醫療、失業的社會保障沒有涵蓋“靈活就業”，這是制約“靈活就業”方式發展的重大障礙。現行社會保險制度設計本身就存在缺陷。

（三）工資待遇偏低。

我國市場經濟體制還不是很健全，一些雇傭方利用當前“一職難求的現狀”，把“靈活就業”的大學生當成了廉價勞動力，他們的工資可能剛剛到正式簽約學生的65%，國家規定的最低工資標準政策往往沒有得到有力的貫徹，靈活就業者的基本生活問題得不到保障，學習成本和工作收益也讓畢業生們處境尷尬。

（四）學生自身觀念和家長觀念的束縛，受傳統觀念的影響，家長們更希望自己的孩子工作穩定，行業體面，畢業生受家長思維影響的作用不可忽視。南京針對藝術學院2006屆畢業生進行了問卷調查和訪談,其中隨機問卷調查308人,訪談16人,男、女生的艾森克人格量表測試得出結果發現，女生的擇業信心與男生有顯著差(P=0.034),男生較女生對于擇業更有信心。這種擇業心態,反映了社會刻板印象和家長的教養要求導致女生在一定階段出現“男主女從”心理和一些單位的性別要求讓女生產生了挫敗感。

（五）國家政策落實不到位和客觀條件的限制多。

1、“靈活就業”的學生創業初期勢必面臨中小企業資金困難的問題，國家缺乏對中小企業與個人的信貸和擔保制度，很難得到貸款。

2、國家針對大學生創業的優惠政策頗多但是落實情況普遍不。

3、缺乏專業的創業指導、咨詢機構，因為在大學里學生基本學習的是專業知識，針對創業方面的系統知識有所涉及但是的確相對較少。

三、促進藝術類畢業生靈活就業措施

（一）國家政策方面，健全靈活就業者相關的社會保障制度，靈活處理的社會保險費繳納和支付制度，盡快實現基本醫療保險和基本養老保險能夠覆蓋包括靈活就業的所有從業人員，讓國家對大學生自主創業的扶持政策落到實處，使國家的最低工資標準的貫徹力度加強，保障靈活就業者的合法權益。

（二）營造良好就業氛圍，注重對靈活就業的宣傳，讓學校的教學、專業評估、學科建設與社會的發展和需求結合起來，將職業生涯規劃落到實處，將就業指導與安全穩定齊抓共管。

（三）學校在培養學生藝術類專業能力的同時應當積極培養學生的元認知能力，讓學生們綜合平衡發展，積累靈活就業資本。除不斷提高學生們的綜合能力外，藝術類高校還要教授學生一定的管理知識、商務、稅務、投資、法律知識等。更可以運用校企聯合的方法讓學生感受企業文化，這樣學生才會在畢業的時候擁有自己特有的判斷力。

（四）轉變就業觀念，讓學生認識到自己就業的真正意義，樹立良好的心態，準確的給自己定位，丟掉傳統的“面子”觀念。尤其女生更要提高自己的獨立意識和抗挫折能力在靈活就業這個新型的就業形式上去創出自己的一片天地。

（五）鼓勵自主創業，學生在校期間，鼓勵學生在培訓中心等機構帶課，熟悉其商業運作模式，并引導學生認真學習相關創業知識,積極調整心態為創業做好充足的心理與知識準備,學校可以通過模擬創業或實習為畢業生創業積累相應的經驗，引導學生有效利用相關優惠政策,學會用法律的武器保護自己。

總之，藝術類高校靈活就業任重道遠，推進靈活就業應成為藝術類高校教育的重要組成部分，如何針對藝術類畢業生的性格特點進行教育、指導，不斷探索靈活就業的各種形式，還值得各位高校就業工作者深思。

參考文獻：

【1】吳燕，靈活就業大學生就業-----大學生就業的新選擇CNKI，【2】陳亞紅，高校畢業生靈活就業現狀分析及建議，湖南稅務高等專科學校學報，1008-4614-(2010)05-0061-03

【3】于翊平李志強(南京藝術學院)，藝術類畢業生擇業心理特點及輔導，讀書育人，高教論壇

第四篇：高校教育與就業前景分析

高校教育與就業分析

一：就業前景分析

隨著社會經濟的發展、國民教育的提高、高校的不斷擴招，大學生就業難等問題充分暴露。中國高等教育由精英教育轉向大眾化教育，以及高校畢業生就業制度由國家統包分配向畢業生自主擇業轉變，意味著現今的中國大學生已告別了從前的優越性，大學畢業生面臨著激烈的就業競爭已經成為不爭的事實!本文將從中國大學生就業現狀著手，對大學生就業存在的基本問題進行分析。據統計2007年畢業生就業率只有70%左右；08年有所下降；09年大學生達700萬左右，但工作崗位保守估計只有150萬。于是國內新一輪的“讀書無用論”甚囂塵上，這對于我國的發展和社會主義建設有著巨大的危害。可見解決大學生就業難問題，已成為繼上學難，就醫難，住房難之后中國另一必須解決的難題。但我國每年龐大的畢業生群體和巨大的勞動力適齡人口，使得這成為一個非常艱巨的任務。在以往的畢業生還沒有一個良好的就業環境之下，又一撥的人群又加之到來，緊缺的、理想的就業崗位上更顯得前仆后繼。雖然許多的企業面臨用工荒，但所提供的崗位都是普工崗位，整個社會都在鼓勵大學生下基層，從基礎干起，但這又與上學最終的初衷相違背，以至于他們高不成低不就，從而甚至形成了教育無用論的局面。

自1999年高校開始擴大招生規模以來，高校畢業生就業率日趨下降。首先是高校師生比失衡，教學質量下降，學生整體素質下降、競爭力減弱。其次是學生良莠不齊，其素質與知識基礎都不扎實。在為才是舉的當下社會，競爭力弱的畢業生必然難以就業，就業率下降便不足為奇了。可見，大學生就業難也是我國大學教育走向大眾化的必然過程。

在市場經濟時代的大學教育體系中，人才培養體系應建立在市場調節的軌道上，專業設置、學生人數、課程設置等都要由市場來調節，學校要培養社會需要的人才。然而，我國現今的教育體系中，就業率的重要調節作用沒有得到體現，高校也缺乏自主性，在專業設置上沒有自主權。針對學校教育，受訪的44家單位中，有26家認為當前大學的課程設置不合理，其中的22家單位明確提出當前大學教育中課程設置不合理成為大學生就業難問題的制約因素，存在相關性。與此同時，對學校提供的就業指導服務的評價中，持“一般”或“沒有什么用”的學生占到47.45％和17.38%。隨著經濟的發展及結構調整，企業進入了較為穩定的發展階段，企業的用人也處于成熟穩定期，吸納的人才有限，而國家大力發展的新型產業主要以知識和技術密集型為主，所需要的是高精專人才，而大多數畢業生主要是應用型人才。在當前經濟危機的情況下，主要以接納畢業生為主的中小企業大量破產，而生存下來的企業為了降低成本，不斷地減員，進而造成了就業困難。

現在的學校課程主要重理論輕實踐，雖然有專業實習時間，但不足以滿足社會對學生動手能力的需求。畢業生多是眼高手低，適應能力差。一些單位在聘用了大學畢業生后，不能立即使用，需要花很多時間去培養他們的動手能力。這種自身知識體系的缺陷嚴重限制了大學生在就業市場的競爭力。而在歐美等發達國家，對學生動手能力的培養，是大學教育至關重要的一環，集中的社會實踐加上平時學習中對實踐能力的重視，使得這些國家的大學生畢業后就能直接承擔具體的工作。當今社會所需要的人才是全面發展的綜合性人才，而我國高校所培養的人才多在綜合能力上有所欠缺，專業技能也不夠強，很難把所學的專業知識熟練地應用到實際工作中在社會上也很難找到適合自己的工作。

由于我國就業指導工作起步較晚，雖然許多高校積極從理論上和實踐上進行了有益的探索，并取得了一定的成效。但目前有些高校還停留在傳達政策、整理信息、組織“雙選”會的粗線條階段，就業指導工作遠遠適應不了就業形勢變化和就業制度改革的需要。在教育公共政策方面，政策需求和供給之間存在偏差，宣傳和執行的力度有待加強。調查中，“對于國家和各級地方政府部門出臺的各項就業政策與鼓勵措施”的認識程度上，“非常了解”的學生僅占

2.56%，“比較了解”的也只有23.77%。這樣導致學生對政府政策的預期較低，影響政策應有功能的發揮，26.10%的學生由于對相關優惠政策“缺乏信息”，他們“不贊成或不愿意到基層工作”。

企事業單位希望直接招到有能力、有經驗、有文憑的人，這對剛剛踏出社會的應屆畢業生造成了很大的困擾。同時，近年來某些媒體針對大學生求職過程中暴露出來的一些問題和不良行為無限制地夸張和放大，在一定程度上誤導了社會對大學生群體的認識，助長了不利于大學生及其就業的偏見。不僅如此，社會輿論維持對大學生群體的評價和期待值，對大學生就業中出現的新苗頭、新探求不是本著鼓勵的初衷去宣傳，而是帶著獵奇和挑刺的眼光去看待，主客觀上都不利于緩解就業難的形勢。先前有指責大學生賣豬肉、擦皮鞋的報道，近來又有哈爾濱一位大學生修腳工被周圍人斥以“貶值”的鬧劇。

二：教育分析

學校的專業設置與社會需求脫節，造成供需結構不平衡的矛盾突出。從總量上看，我們的大學畢業生并不算多，遠遠不能滿足社會主義現代化建設的需要。但具體到畢業生所學的專業，結構性不平衡的矛盾就突出起來。許多高校為了提高辦學效益，盲目追逐熱門專業，一哄而上，致使專業趨同現象十分嚴重。

高校培養的部分學生質量不過硬。許多高校擴招后學校的各項軟、硬件設施都不能滿足需要，其中反映最突出的問題就是師資力量短缺，教師隊伍的素質下降，直接影響了學生的培養質量，從而無法滿足用人單位的需求。

很多學校注重學生的理論知識學習，忽視了他們的實際動手與操作能力，有知識儲備而不會靈活運用已成為大學生的普遍現象。雖然有些學校開辦社會實踐課，試圖讓學生所學到的課本知識與實際 工作相結合，但是安排的時間太少，或是去實踐的單位很少提供好的實習機會，實踐效果并沒有達到，導致了大學生缺乏實踐能力，只能紙上談兵。眾所周知，企業 需要的人往往是能夠給企業直接帶來績效的人。一個僅有知識而不會動手的人是不受企業歡迎的，培養其真正上手還要安排老員工為其輔導，從而影響了企業的整體績效。在金融危機下，一般的企業都已停止了招納新手，但也有些企業為了進行人才的戰略性調整，為以后新的發展打下基礎，他們儲備專業對口、綜合素質好的人才，而大學生沒能受到青睞，其根本原因是大學生畢業后，往往不具備實踐能力。

高校的就業指導力度不夠。一些高校只是口頭上重視就業指導，導致許多畢業生根本就不懂如何根據自身的個性特點、職業傾向來選擇適合自己的職業，而

是在人才市場上盲目找工作，這樣自然容易遭到用人單位的拒絕。高校就業指導缺乏對學生在求職方法、技巧、何如進行科學、合理的職業生涯設計與規劃等方面的指導。

部分同學在問卷中反映，學校應開設更多的就業指導交流會和招聘會，以及相關指導就業課程，以擴展同學們的知識面和應對就業方面的視野擴展。

學校是為產業培養人才的機構，從社會需求來看，大學的定位就是為社會提供人才。而它的顧客就是廣大的用人單位，產業，和家長。家長辛辛苦苦培養自己的孩子，是要用錢買教育、買知識，為孩子的前程做投資。所以如果我們的教育不滿足學生的需要、不滿足產業的需要，那就是失敗的教育，就像一些公司出的產品消費者根本不需要一樣，最后這樣的公司是一定要關門、一定要破產的。國外權威雜志報道，中國的工科人才只有10%能夠滿足跨國公司對高質量人才的需求。這說明我們雖然有很大的教育規模，我們做了很大的投資，可是我們的質量不好，影響到了我們的人才市場，影響到了我們產業的發展。如果只有10%能滿足國際跨國公司和外企的需要，那么對我們國內廣大的國企和中小企業來說，就更沒有足夠的人才去提升他們，而我們現在中國經濟的發展完全是依賴于產業升級。過去20年的高速發展是基于加工業，今后靠這種靠廉價的勞動力、廉價的原料和對環境的破壞，我們不可能維持產業的高速發展。現在我們必須面臨的是產業升級的需求，而產業升級最關鍵的就是取決于我們提供人才的能力，而這個人才必須是高質量的就業難解決之道：產學合作實際上是多贏的機制，一方面教育提高了人才培養的質量，學生能學到真才實學；學生畢業以后有非常好的歸宿；對產業來說，它在教育期間介入了教育，對教育過程實施影響，使教育能夠培養出他所需要的人才。只有我們的企業與大學加強合作，給大學生提供更多的實踐機會，大學才有可能培養出真正滿足企業需要的人才。

我國經濟的市場化、知識化與全球化使得就業政策與教育政策正在圍繞“職業路徑”進行重組，整合教育與工作的聯結機制，提升就業能力，加快調整人才培養結構，實現充分就業與滿意就業的目標。要進一步加大社會急需專業的招生數量，控制長線專業的發展規模，對教學質量不高，專業設置不合理而導致高校畢業生就業率過低的院校和專業，要減少招生數量。大學應強化對外部市場的反應速度和能力，增強大學的人才培養的質量和競爭能力，增強大學的投入和產出的效率，極大地提升大學生的就業能力，以消除大學生勞動力市場上的結構性失業問題。為此，我國的大學可能需要創新教學，創新課程，創新專業乃至于創新大學，創新高等教育。

大學要利用學校就業中心的信息網絡，充分利用校友的人脈資源，能夠及時有效地將社會招聘信息傳遞給畢業生，幫助大學生了解就業環境；借助講座、座談、模擬、案例、演示等手段幫助學生了解職業市場要求，改進他們展示專業水平的能力；大學正在尋求建立與用人單位之間的伙伴關系，理解社會需求，并將其轉換傳遞給各個具體的教學和研究部門，然后這些部門再基于社會的需求創新課程，創新專業甚至于創新大學。通過全方位的職業指導與服務，增強大學生從學校到工作的“市場能力”。學校應當搞好素質教育，提高學生的就業能力和創業能力。

與全日制大學教育一樣，學歷繼續教育應得到承認，以便形成良好的互補。一方面能形成學歷教育再深造，提升個人學習目標，提高個人文化素養；另一方面又能及時有效的解決、滿足一定的人才供需。現在國家、地方招考中有很大一部分職位限制學歷，學歷繼續教育所頒發的畢業證不予于承認，但在進入工作單后卻可以憑著學歷繼續教育的畢業證加工資、晉升。這樣的矛盾無疑是對應考者的不公平、增加就業難度、提高就業門檻。國家、政府應該聯合教育機構建立完善的、一致的政策法規。

凡事預則立，不預則廢。職業生涯規劃是指導者通過對大學生的主客觀條件進行測定、分析、總結的基礎上，根據大學生的興趣、愛好、能力、特長、職業傾向等，有針對性地幫助個體確定自己的奮斗目標，并明確實現目標的思路、途徑，使大學生在成長成才的道路上盡可能地少走彎路的過程。在校期間要做好職業生涯規劃，在選擇就業之前做好充分的分析，畢業生才能選擇合適自己的職務，而不要亂投一通，以致浪費人才資源。

盡管目前大學生就業還面臨著不少問題，有些問題可能還需要很長的一段時間才能調整，并且需要來自社會的各界力量共同努力，我們不能指望大學生進入勞動力市場的過程一帆風順，但是從國家社會經濟發展的總趨勢來看，大學生就業的前景總體上還是呈樂觀發展趨勢的。

第五篇：職能轉變

**鎮政府職能轉變工作措施及機制

一、轉變政府職能，突出服務功能。要深化鄉鎮機構改革，建設服務型政府，首先要從轉變職能，創新體制入手。

1、解放思想，找準職能定位。鄉鎮政府職能定位逐步明確為：“執行政策、推動發展、服務群眾、促進和諧”。“執行政策”，就是結合本地實際，將黨和國家的方針政策在群眾中用管理和服務的方式宣傳好、貫徹好、落實好；“推動發展”，就是要圍繞營造良好的經濟發展環境，為鄉鎮經濟組織、農業生產提供全方位、多層次的服務，而不是直接干預微觀經濟活動；“服務群眾”，就是在了解群眾需求的基礎上，在新農村建設、農技、民政、社保、就業、文教、衛生等方面提供有效服務，為群眾多辦實事、好事；“促進和諧”，就是要加強社會管理和服務，維護公平、正義，維護鄉村政權穩定，促進農村社會和諧。

2、更新觀念，加快職能轉變。思想觀念的轉變是加快職能轉變的前提條件。要在更新鄉鎮干部觀念上下功夫，切實做到“五強化五摒棄”：一要強化“服從大局”觀念，摒棄“本位主義”意識，積極支持改革，跟上全國大力推進鄉鎮機構改革的步伐；二要強化“不進則退”觀念，摒棄“安于現狀”意識，增強不改革就落后的緊迫感和危機感；三要強

化“服務為主”觀念，摒棄“管理為主”意識，盡快在思想上適應轉變政府職能的要求；四要強化“方便群眾”觀念，摒棄“自我中心”意識，把思想轉變到想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需上來；五要強化“爭先創優”的觀念，摒棄“得過且過”意識，積極建立一整套對干部科學有效的激勵機制。

3、樹立形象，強化服務功能。在鄉鎮機構改革中，要緊密結合上級展開的各項主題教育實踐活動，在深入學習、查找問題、整改提高的過程中著力轉變干部作風，塑造“五型”干部，樹立新形象。一是塑造“學習型”干部，形成勤于學習、善于思考的良好習慣；二是塑造“創新型”干部，形成敢于創新、勇于實踐的良好習慣；三是塑造“服務型”干部，形成掛牌上崗、熱情服務的良好習慣；四是塑造“責任型”干部，形成敢于承諾、勇于負責的良好習慣；五是塑造“廉潔型”干部，形成無私奉獻、清正廉潔的良好習慣。

二、搭建服務平臺，改進服務方式。規范設立便民服務中心，已被許多地方的實踐證明行之有效。

1、以便民服務中心為著力點，搭建服務平臺。設立便民服務中心，應從以下幾個方面做好工作：一是歸并和集中行政審批、服務事項。將與群眾生產生活息息相關的民政、土管、林業、醫保、計生、就業、農技、信訪等行政審批和服務職能歸并集中到便民服務中心。二是選好并完

善便民服務中心辦公場所。地點選擇要方便群眾辦事，場所設施既要有一定標準，又要量力而行。三是選派工作人員集中辦公。從機關和站所挑選業務素質高、服務意識強的工作人員，到便民服務中心集中辦公，并持證上崗。四是建立鄉、村、組三級便民服務網絡。采取在各行政村設立幫辦點、在村小組設立信息員的方式，將服務觸角延伸到每家每戶。

2、以滿足群眾需求為切入點，轉變服務方法。把圍繞群眾需求、轉變服務方法作為轉變鄉鎮職能，打造服務型政府的重要環節。首先，做到“春江水暖鴨先知”，第一時間了解群眾需求。一是利用“便民卡”疏通群眾需求渠道。將“便民卡”印上鄉鎮領導和工作人員姓名、分管事務、聯系電話，并分發到每家每戶，讓群眾清楚什么事情找誰辦理。二是借助便民服務大廳收集群眾需求。大廳工作人員在辦理審批事項的同時，要肩負收集群眾需求信息的任務，并做好記錄，按職能分工轉遞給承辦人辦理。三是依靠村組“信息員”收集群眾需求。建立村組“信息員”及時收集信息和報送群眾需求制度，對他們給予適當的補貼，充分發揮他們的作用。四是利用干部下鄉收集群眾需求。干部下鄉攜帶《民情日記》，及時記錄群眾需求，帶回后按職能分工轉遞辦理。五是通過民情熱線收集群眾需求。設立民情熱線電話，建立健全值班制度，對群眾的咨詢及時答復，對群眾的需求及時轉交辦理。其次，做到公開辦事、科學安排、積極主動地為群眾解決實際問題，最大限度滿足群眾需求。要在便民服務中心建立以下制度：一是 “五公開”制度。向群眾公開服務項目、辦事條件、辦事程序、承諾時限、收費依據和標準，并接受群眾監督。二是值班長制度。在服務中心設值班長崗位，由機關、事業單位負責人輪流擔任值班長，負責協調有關事務、監管工作作風。三是 “集中辦理日”制度。每個星期固定一天為集中辦理日，實行集中辦公，其他時間則根據需要安排2—3人值班。四是干部上門服務制度。在生產特別繁忙季節或對因身體原因辦事不方便的群眾，免費提供上門服務。

3、以優質高效服務為出發點，建立健全機制。運行機制的建立健全要緊緊圍繞責任的落實來進行。一是實行首問責任制，強化“第一接收群眾需求信息人”的責任，促其過問到底；二是實行分工負責制，強化職能單位的責任，促其負責到底；三是實行限時辦結制，強化承辦人的時間觀念，提高工作效率；四是實行跟蹤問效制，強化責任人的落實意識。

三、完善績效考評，形成有效激勵。建立科學的績效考核評價體系，客觀、公正地評價干部的工作實績，對于構建服務型政府勢在必行。

1、按照“權責統一、分類考評”的原則，科學地制定績

效考評方案。首先是遵循“權責統一”的原則，把干部的工作任務（權）與工作目標（責）緊密聯系在一起進行考評。一是目標責任書的制定，不僅要明確工作任務，而且要明確工作目標的完成質量和時限要求，為考評打好基礎。二是考評方案的考評標準要與目標責任書完全一致，不能搞成“兩張皮”。其次是遵循“分類考評”的原則，按照干部工作的不同崗位區別對待、分類考評。對包村駐點干部，其工作實績的考評要重在圍繞群眾需求辦實事，且獲得服務對象的滿意、認可上；對在便民服務中心工作的干部，其工作實績的考評要重在圍繞群眾需求，做好接待、辦證、咨詢和其他服務工作上。

2、按照“群眾監督、公開透明”的原則，公正公平地實施績效考評。首先是遵循“群眾監督”的原則，要在績效考評中，給群眾充分的知情權、評價權。一是對包村駐點干部為群眾需求所辦的實事，應及時備案登記，以備考評。二是對在便民服務中心工作的干部為群眾需求所提供的服務，應以群眾代表民主測評結果為重要依據，進行績效考評。其次是遵循“公開透明”的原則，要將績效考評辦法、考評程序、考評參與人、考評時間、考評結果及時公開，接受群眾監督，得到群眾認可。

3、按照“獎罰分明、任用有別”的原則，實事求是地兌現績效獎懲。正確運用績效考評結果，做到獎懲兌現。一

要獎罰分明。對實績突出的優秀干部給予應得的獎勵，對工作任務未達標的干部評為“基本稱職”或“不稱職”，并扣除年終考評獎。二要任用有別。對干部的使用要與績效考評結果嚴格掛鉤，讓能干事、干成事的有舞臺、有榮譽；讓不干事、干不成事的挪位子、無市場。