第一篇：對(duì)教師教育權(quán)的法律探討

對(duì)教師教育權(quán)的法律探討

劉冬梅

(河南師范大學(xué))

摘 要：教師教育權(quán)特指教師在教育教學(xué)活動(dòng)及其他相關(guān)活動(dòng)中所享有的自主性權(quán)利，是教師職業(yè)特定的權(quán)利。教師法律地位的界定是確定教師教育權(quán)的重要前提。教師作為履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，主要享有教育教學(xué)權(quán)、教育評(píng)價(jià)權(quán)、指導(dǎo)學(xué)生權(quán)、懲戒權(quán)等教育自主權(quán)。在當(dāng)前教師聘任制背景下，為切實(shí)保障教師的教育自主權(quán)，應(yīng)盡快出臺(tái)教師任用條例及其他相關(guān)法規(guī)，依法規(guī)范教師任用合同，完善教師申訴制度，拓寬教師權(quán)利的救濟(jì)途徑。

關(guān)鍵詞：教師學(xué)校教育權(quán)

隨著教師任用制度改革的日漸深入，學(xué)校與教師之間的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，過(guò)去那種縱向的隸屬型的任命關(guān)系正轉(zhuǎn)化為橫向的平權(quán)型的聘任關(guān)系，這一關(guān)系的轉(zhuǎn)換給我們提出了一系列問(wèn)題，教師的權(quán)利有哪些，教師的自主權(quán)有多大，如何保障教師的教育權(quán)，這些問(wèn)題亟待研究和解決。本文主要從教育法學(xué)的視角對(duì)教師在聘任制背景下的教育自主權(quán)問(wèn)題加以探討。

一、教師的法律特征

教師的職業(yè)性質(zhì)和身份定位，是界定教師法律特征的前提。教師職業(yè)性質(zhì)的定位主要是看其是否具有專業(yè)性。對(duì)此人們的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展變化過(guò)程。古代社會(huì)，由于教育的水平較低，傳授知識(shí)有限，人民普遍認(rèn)為教師就是有知識(shí)的人，只要有知識(shí)就可以當(dāng)教師。現(xiàn)代學(xué)校出現(xiàn)后，由于教育規(guī)模的擴(kuò)大，教學(xué)內(nèi)容的不斷增加，人們逐漸認(rèn)識(shí)到有知識(shí)同時(shí)并懂得如何教的人，才能當(dāng)好教師。可以說(shuō)，師范教育從無(wú)到有，由低到高的發(fā)展史就是教師職業(yè)不斷向著專業(yè)化方向邁進(jìn)的歷史。1966年10月聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《關(guān)于教師地位的建議》指出，“教育工作應(yīng)被視為專門(mén)職業(yè)。這種職業(yè)是一種要求教師具備經(jīng)過(guò)嚴(yán)格并持續(xù)不斷的研究才能獲得并維持專業(yè)知識(shí)及專門(mén)技能的公共業(yè)務(wù)”。世界上多數(shù)國(guó)家都采納了這一建議。我國(guó)《教師法》第三條明確規(guī)定，“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”。這說(shuō)明，在我國(guó)教師是一種專門(mén)的職業(yè)，教師的職責(zé)就是教育教學(xué)，這是教師在職業(yè)屬性上的法律特征。

對(duì)于教師的身份定位，不同的國(guó)家有不同的規(guī)定，從世界范圍講，大致有公務(wù)員、雇員、公務(wù)員兼雇員三種類型。一些國(guó)家如法、日等國(guó)將公立學(xué)校教師定為國(guó)家公務(wù)員，由政府任用，享有公務(wù)員的各項(xiàng)權(quán)利，基于教育者地位，還享有諸如教員會(huì)議權(quán)、建議自由權(quán)等特殊權(quán)利。當(dāng)然基于公務(wù)員的身份，公立學(xué)校的教師在集體談判及罷工等事宜上，也會(huì)受到一定的限制。世界上幾乎所有的私立學(xué)校教師均屬于雇員身份。也有一些國(guó)家的公立學(xué)校教師屬于公職雇員。還有一些國(guó)家如英、美等國(guó)的公立學(xué)校的教師兼有公務(wù)員和雇員雙重身份。一方面，基于公務(wù)員身份，他們享有公務(wù)員法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利；另一方面，基于雇員身份，他們又具有契約中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《國(guó)家公務(wù)員條例》，教師不屬于公務(wù)員系列。根據(jù)《教師法》的規(guī)定，教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。這種定位既不同于傳統(tǒng)的自由職業(yè)者，也有別于國(guó)家公務(wù)員，是一種專業(yè)人員。要想從事教師職業(yè)，必須獲得相應(yīng)的教師資格。教師資格是國(guó)家對(duì)專門(mén)從事教育教學(xué)工作人員的最基本要求，它規(guī)定了從事教師工作必須具備的條件。世界上許多國(guó)家對(duì)教師的資格標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)定，不少國(guó)家建立了教師許可證制度或教師資格證書(shū)制度。我國(guó)的《教師法》、《教師資格條例》對(duì)教師資格的分類、取得條件、認(rèn)定程序等一系列問(wèn)題作了相應(yīng)規(guī)定，以法律的形式確立了我國(guó)的教師資格制度。教師是專業(yè)人員，這是教師的身份特征。

教師在法律上的權(quán)利分為兩部分，一方面是指教師作為一般公民所享有的權(quán)利，另一方面指教師作為教育者的權(quán)利。作為普通公民，教師享有《憲法》所規(guī)定的基本權(quán)利；作為專業(yè)人員，教師在從事教育教學(xué)活動(dòng)中有其特殊的權(quán)利，這是一種職業(yè)特定的權(quán)利。這里我們所談的教師權(quán)利是針對(duì)教師的職業(yè)權(quán)利而言的。關(guān)于教師的基本權(quán)利，我國(guó)的教師法作了專門(mén)規(guī)定，概括起來(lái)主要有教育教學(xué)權(quán)；科學(xué)研究權(quán)；管理學(xué)生權(quán)；獲取報(bào)酬待遇權(quán)；民主管理權(quán)；進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)等。教師的教育權(quán)與教師的基本權(quán)利不是同一個(gè)概念，兩者是部分與整體的關(guān)系，教師教育權(quán)是教師基本權(quán)利的重要組成部分。教師的教育權(quán)主要指教師在教育教學(xué)活動(dòng)及其他專業(yè)性活動(dòng)中所享有的自主性權(quán)利。很顯然，教師在教育教學(xué)、管理學(xué)生、教育評(píng)價(jià)等方面的權(quán)利，都應(yīng)屬于教師教育權(quán)的范疇。

二、從教師與教育行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看教師的教育權(quán)

從教師與教育行政機(jī)關(guān)的關(guān)系看，兩者之間是行政管理者與行政相對(duì)人的教育行政法律關(guān)系。教育行政部門(mén)是以國(guó)家的名義代表國(guó)家來(lái)行使管理職權(quán)的，居于主導(dǎo)地位。教育行政部門(mén)通過(guò)依法管理、依法行政來(lái)規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，維護(hù)教師的合法權(quán)益。在教師管理方面，教育行政部門(mén)的主要職責(zé)是：合理配置教師，制定教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃；認(rèn)定教師資格；管理教育經(jīng)費(fèi)，保證教師的教育教學(xué)工作條件；受理教師的申訴；確定教師考核的標(biāo)準(zhǔn)及方法，對(duì)教師的考核工作指導(dǎo)和監(jiān)督。作為教育行政管理相對(duì)人，教師應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行教育行政機(jī)關(guān)的決定、命令和指示，并對(duì)教育行政機(jī)關(guān)的工作予以監(jiān)督。教育行政部門(mén)依法行使自身的權(quán)力，不得非法干涉教師正常的教育教學(xué)活動(dòng)，當(dāng)教師認(rèn)為當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)侵犯其根據(jù)《教師法》規(guī)定享有的權(quán)利時(shí)，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府主管部門(mén)提出申訴，并可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。

三、從教師與學(xué)校的關(guān)系看教師的教育權(quán)

從國(guó)外教師管理體制看，在西方許多國(guó)家，教師與學(xué)校的關(guān)系表現(xiàn)為一種雇傭關(guān)系。學(xué)校在其權(quán)限范圍內(nèi)，可以決定教師雇傭和解雇，向教師布置任務(wù)，監(jiān)督評(píng)價(jià)教師的工作；教師在任用期限內(nèi)享有教育自由權(quán)以及公民應(yīng)享有的權(quán)利。對(duì)于校方侵害教師權(quán)利的行為，教師可依法提出申訴。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，教師專業(yè)化發(fā)展受到了歐美國(guó)家的高度重視，在美國(guó)形成了一場(chǎng)旨在促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的教師賦權(quán)運(yùn)動(dòng)，“讓他們?cè)诟髯缘墓ぷ髦袚碛懈嗟淖灾鳈?quán)，同時(shí)在參與學(xué)校政策的制定過(guò)程中有集體發(fā)言權(quán)。? 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下, 學(xué)校被視為政府的附屬機(jī)構(gòu)，實(shí)行的是教師任命制，對(duì)教師進(jìn)行行政管理；教師被視為國(guó)家干部，由國(guó)家統(tǒng)一分配、統(tǒng)籌管理。學(xué)校與教師之間完全是一種支配與服從的關(guān)系，這種關(guān)系實(shí)質(zhì)是一種行政法律關(guān)系。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，教師任命制已難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，打破教師終身任用制，建立“公平、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的教師人才選擇機(jī)制，成為教育改革的客觀要求。1993年頒布的《教師法》明確規(guī)定：“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。”《教育法》和《教師法》也對(duì)教師聘任制作出了明確規(guī)定。依照法律規(guī)定，教師是“履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”，不再是“干部”；學(xué)校不再是教育行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，而是獨(dú)立的法人。隨著我國(guó)人事制度改革的進(jìn)一步推進(jìn)，學(xué)校與教師之間正在不斷產(chǎn)生大量的民事法律關(guān)系和新型的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，學(xué)校與教師之間的法律關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化。

對(duì)于學(xué)校而言，有權(quán)聘任和管理教師,這是學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的應(yīng)有之義。根據(jù)《教育法》規(guī)定，學(xué)校有權(quán)聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分，同時(shí)應(yīng)當(dāng)維護(hù)教師及其他職工的合法權(quán)益。依照《教師法》的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。作為聘任人，學(xué)校可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和教學(xué)、科研實(shí)際需要，設(shè)置教師職務(wù)，自主確定教師結(jié)構(gòu)比例崗位，評(píng)聘教師和其他專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)，調(diào)整津貼及工資分配。作為受聘人，教師有權(quán)根據(jù)本人的知識(shí)水平和實(shí)際能力選擇適宜于自己的工作崗位，有權(quán)自主地選擇教材、組織課堂教學(xué)活動(dòng)；有權(quán)依照教學(xué)大綱的要求確定教學(xué)內(nèi)容，自主確定教學(xué)方法及考試形式；有權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)；有權(quán)自主確定研究方向，進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)，撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文、著書(shū)立說(shuō)；有權(quán)參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，在學(xué)術(shù)研究中發(fā)表自己的觀點(diǎn)，開(kāi)展學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴；有權(quán)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)、管理工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理；有權(quán)參加進(jìn)修與培訓(xùn)。這也是由教師的職業(yè)特點(diǎn)所決定的。學(xué)校在對(duì)教師管理的過(guò)程中,必須充分考慮到教師的勞動(dòng)特點(diǎn),給予教師更多的學(xué)術(shù)自主權(quán)，同時(shí)學(xué)校有義務(wù)按合同為教師提高相應(yīng)的教育教學(xué)、科研、進(jìn)修等工作條件。當(dāng)教師認(rèn)為學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)校作出的處理決定不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，如果對(duì)申訴機(jī)關(guān)處理決定不服的，可依法提起行政復(fù)議。

四、從教師與學(xué)生的關(guān)系看教師的教育權(quán)

教師是教育者，而教育的過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是師生雙邊合作互動(dòng)的過(guò)程，教師在其中起著主導(dǎo)作用。根據(jù)《教師法》的規(guī)定，教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)著教書(shū)育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，提高民族素質(zhì)的歷史使命。教師在教育教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)地位與教師所擔(dān)負(fù)的歷史使命，決定了教師對(duì)學(xué)生享有教育權(quán)。教師代表著教育行政部門(mén)或?qū)W校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育教學(xué)和管理，在這一過(guò)程中，教師享有教育教學(xué)權(quán)、指導(dǎo)學(xué)生有權(quán)、評(píng)價(jià)學(xué)生權(quán)、懲戒權(quán)等。教育教學(xué)有權(quán)是教師的最基本權(quán)利，作為教師，有權(quán)依據(jù)所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃要求，結(jié)合自身的教學(xué)特點(diǎn)自主地組織課堂教學(xué)；有權(quán)依據(jù)教學(xué)大綱的要求確定教學(xué)內(nèi)容、進(jìn)度，不斷完善教學(xué)內(nèi)容；有權(quán)針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象，在教學(xué)的形式、內(nèi)容、方法和手段上進(jìn)行改革和實(shí)驗(yàn)。此外，指導(dǎo)學(xué)生權(quán)和評(píng)價(jià)學(xué)生權(quán)、懲戒權(quán)都與教師在教育教學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)地位密不可分。教師有權(quán)根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)因材施教，有針對(duì)性地指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)，在學(xué)生升學(xué)、就業(yè)等方面給予指導(dǎo)；有權(quán)對(duì)學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)給予客觀公正的評(píng)價(jià)；有權(quán)運(yùn)用正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的方法，使學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分發(fā)展；有權(quán)對(duì)學(xué)生的不良行為進(jìn)行批評(píng)教育。當(dāng)然教師在行使教育權(quán)的過(guò)程中，要關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生德、智、體等方面全面發(fā)展，將關(guān)心愛(ài)護(hù)與嚴(yán)格要求相結(jié)合，要正確行使自身的權(quán)利。如果教師在教育教學(xué)過(guò)程中侵犯了學(xué)生的合法權(quán)益，則依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第15條規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園的教職員應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年學(xué)生和兒童實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。”《中華人民共和國(guó)教師法》第37條規(guī)定，教師體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《教育行政處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于體罰學(xué)生的教師，可給予撤消教師資格的行政處罰。我國(guó)《教育法》明確規(guī)定，學(xué)生對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，可依法提出申訴或者提起訴訟。

五、教師教育權(quán)的法律保障

在聘任制條件下，教師的教育自主權(quán)如何得到切實(shí)有效的保障，這是亟待研究的一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，做好這項(xiàng)工作，需要從多方面入手：第一，健全和完善教師任用方面的法律法規(guī)。從教師任用的立法情況看，大多是一些原則性的規(guī)定，關(guān)于教師聘用的期限、考核評(píng)估、職務(wù)晉升等方面還缺乏明晰的規(guī)定，為此，應(yīng)盡快出臺(tái)《教師任用條例》，明確學(xué)校教師的法律地位，確立教師任用的制度和準(zhǔn)則，為教師充分行使教育權(quán)提供立法保障。第二，依法規(guī)范教師聘任合同，加強(qiáng)履職考核，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教師的教育教學(xué)積極性。聘任合同作為教育合同，不同于一般意義上的經(jīng)濟(jì)性合同，具有一定的社會(huì)公益性。簽訂教師聘任合同時(shí)，必須充分注意這一點(diǎn)。教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，明確學(xué)校和教師雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。作為聘任方，學(xué)校應(yīng)為教師提供相應(yīng)的教學(xué)科研條件，努力改善教師的工作條件和生活條件，依法保障教師教育權(quán)的有效行使。第三，完善教師申訴制度，拓寬教師權(quán)利的救濟(jì)途徑。我國(guó)《教師法》第39條明確規(guī)定：“教師對(duì)學(xué)校或者其他

教育機(jī)構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對(duì)學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門(mén)提出申訴，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)，作出處理。”“教師認(rèn)為當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政部門(mén)侵犯其根據(jù)本法規(guī)定享有的權(quán)利的，可以向同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)提出申訴；同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理”。確定了維護(hù)我國(guó)教師合法權(quán)益的行政救濟(jì)制度。從目前的情況看，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善教師申訴制度與人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度，拓寬教師權(quán)利的救濟(jì)途徑，使教師的教育自主權(quán)得到切實(shí)有效的法律保障。注釋：

? [美]約翰.E.丘伯、泰力.M.默著.政治、市場(chǎng)與學(xué)校.北京:教育科學(xué)出版社,2003.210.

第二篇：懷孕女職工有哪些法律權(quán)

第一，懷孕女職工有不被解聘的法律權(quán)利。

有些用人單位，為了本單位的利益，一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕，便以種種理由予以辭退或解聘，甚至在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，就約定幾年內(nèi)不得懷孕，甚至是不能談戀愛(ài)和結(jié)婚。前幾年就發(fā)生了一起大學(xué)畢業(yè)生被國(guó)家商務(wù)部錄用，這位女大學(xué)生在畢業(yè)后即結(jié)婚并懷孕，商務(wù)部發(fā)現(xiàn)這一情況后，立即將這位已經(jīng)被錄取的大學(xué)畢業(yè)生予以辭退，由此發(fā)生了影響全國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟。《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》就明確規(guī)定：任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或單方解除勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)法》第29條規(guī)定：女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。這里的“用人單位”，包括國(guó)家機(jī)關(guān)，企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等一切雇傭人員的單位。懷孕的女職工不僅在勞動(dòng)合同的聘用期內(nèi)不得解除合同，就是在勞動(dòng)合同期滿后，也有繼續(xù)簽勞動(dòng)合同的權(quán)利，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)第12條就規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；(二)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。”

第二，懷孕女職工有要求調(diào)換適合孕婦工作的權(quán)利。

在我國(guó)，幾乎所有的工作領(lǐng)域都有婦女的身影，婦女懷孕后，有些崗位就不再適應(yīng)，例如實(shí)行“三班倒”的工作，懷孕的婦女在后期，就不適合繼續(xù)實(shí)行“三班倒”的工作時(shí)間模式；從事活動(dòng)強(qiáng)度比較大的或者重體力勞動(dòng)的工作，就需要調(diào)整相對(duì)比較輕松，活動(dòng)強(qiáng)度不大的工作崗位；對(duì)從事有可能影響胎兒發(fā)育的直接接觸油漆、化工等工作崗位的，更要給以調(diào)換，各用人單位要在力所能及的情況下給孕婦職工調(diào)換工作，以適合孕婦的生理要求。山東省實(shí)施《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》辦法第9條規(guī)定：女職工在懷孕期間，所在單位應(yīng)遵守以下規(guī)定：(一)不得安排其從事生產(chǎn)和使用危害女職工生理機(jī)能的有毒有害物質(zhì)的作業(yè)和超過(guò)衛(wèi)生防護(hù)要求的放射性作業(yè)，以及經(jīng)常攀高、彎腰、抬舉、下蹲等容易引起流產(chǎn)、早產(chǎn)、畸胎的勞動(dòng)。對(duì)不能適應(yīng)原勞動(dòng)的，應(yīng)根據(jù)縣(市、區(qū))級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明，予以減輕其勞動(dòng)量或安排其他適宜的勞動(dòng)；有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。上班確有困難且工作許可，經(jīng)本人申請(qǐng)、單位批準(zhǔn)，可休產(chǎn)前假60天，休假期間，其工資不低于

基本工資的80%；

第三，懷孕女職工有在工作時(shí)間孕期保健和產(chǎn)前檢查的權(quán)利。

懷孕的準(zhǔn)媽媽們總是對(duì)未來(lái)的寶寶充滿憧憬，希望自己生一個(gè)健康、活潑、聰明的小寶寶，從懷孕起，就時(shí)刻關(guān)注寶寶的生長(zhǎng)發(fā)育，時(shí)常到醫(yī)院進(jìn)行孕期保健和產(chǎn)前檢查。對(duì)懷孕女職工的產(chǎn)前檢查(包括妊娠十二周內(nèi)的初查)，用人單位要提供方便，在勞動(dòng)時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)前檢查的，按出勤對(duì)待，不能按病假、事假、礦工處理；有定額考核的工種應(yīng)扣除相應(yīng)的勞動(dòng)定額。

第四，懷孕婦女的休息權(quán)。

在我國(guó)不僅已婚的婦女很少做“全職太太”，就是結(jié)婚后懷孕的婦女，也很少懷孕后在家里一直待產(chǎn)，絕大多數(shù)懷孕的婦女和其他女職工一樣，堅(jiān)守著自己的工作崗位。懷孕的女職工作為社會(huì)

工作中的特殊群體，和一般的勞動(dòng)職工是不同的，從大的方面說(shuō)，事關(guān)國(guó)家和民族的未來(lái)，因?yàn)樗粌H關(guān)系到孕婦本人的身心健康，還關(guān)系到胎兒的健康發(fā)育；從小處講，她關(guān)系到每一個(gè)家庭的未來(lái)幸福和歡樂(lè)，因而保護(hù)懷孕職工的各項(xiàng)權(quán)利，是我們?nèi)鐣?huì)的共同責(zé)任，我國(guó)的勞動(dòng)法，勞動(dòng)合同法，婦女權(quán)益保障法，女職工勞動(dòng)保護(hù)條例等法律法規(guī)，以及許多地方的地方性法規(guī)都對(duì)保護(hù)懷孕婦女職工作了規(guī)定，賦予了懷孕女職工的法律權(quán)利，概括起來(lái)說(shuō)，懷孕女職工有以下的法律權(quán)利：

對(duì)懷孕7個(gè)月以上(含7個(gè)月)的女職工不得安排從事夜班和加班勞動(dòng)，每天給予工間休息1小時(shí)，算作勞動(dòng)時(shí)間。懷孕的婦女由于種種原因而終止妊娠，享有終止妊娠后的休息權(quán)。女職工懷孕流產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，給予一定時(shí)間的產(chǎn)假。女職工懷孕不滿

4個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，給予15～30天的產(chǎn)假；懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者，給予42天產(chǎn)假。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。

第五，應(yīng)得的生育費(fèi)用

1.生育醫(yī)療費(fèi)用：由生育保險(xiǎn)基金支付；沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的，由用人單位支付。生育，計(jì)劃生育手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用符合當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)定的，由生育保險(xiǎn)基金支付，超出費(fèi)用由職工個(gè)人承擔(dān)。

2.工資和津貼：產(chǎn)假期間，工資照發(fā)。參加生育保險(xiǎn)的，依法領(lǐng)取生育津貼，由生育保險(xiǎn)基金支付。生育津貼低于本人工資標(biāo)準(zhǔn)的，差額不妨由企業(yè)不足。沒(méi)有參加生育保險(xiǎn)的，由企業(yè)照發(fā)原工資。各地的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目略有不同。

第三篇：對(duì)當(dāng)代教師批評(píng)權(quán)的思考

對(duì)癥下藥

1.當(dāng)代的學(xué)生不迷信權(quán)威，也不固步自封。他們敢于肯定自己，也敢于否定自己，勇于探索，崇尚民主，崇尚自我；他們視野開(kāi)闊，具有全球意識(shí)，平等意識(shí)極強(qiáng)。他們絕不會(huì)因?yàn)槟闶菐熼L(zhǎng)就會(huì)尊重你，接受你的批評(píng)所以首先教師要認(rèn)真教學(xué)，提高自己的教育教學(xué)水平。豐富師識(shí)本領(lǐng)，提高師藝技能。這樣你才會(huì)得到他們的尊重。其次批評(píng)時(shí)要曉之以理，批評(píng)處罰的目的在于抑制并消除學(xué)生的不良行為，矯正不良的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)。

2.當(dāng)代的學(xué)生自尊心極強(qiáng)。他們生活在比較寬松的社會(huì)和家庭氛圍中，這使他們的自尊心較以往的小學(xué)生要強(qiáng)；同時(shí)，他們的自主意識(shí)的覺(jué)醒，使他們的自尊心極強(qiáng)，極渴望成人尊重他們。所以在批評(píng)時(shí)要考慮他們的自尊心。注重批評(píng)的場(chǎng)合和言語(yǔ)，避免在公眾場(chǎng)合下批評(píng)學(xué)生。選擇合適的時(shí)機(jī)。語(yǔ)言不要帶有諷刺性和侮辱性。不要打擊學(xué)生。這樣會(huì)讓學(xué)生的自尊心受到傷害。影響其以后的身心健康。

3.小學(xué)生對(duì)個(gè)性有自己獨(dú)特的理解，強(qiáng)烈渴望擁有鮮明的個(gè)性。他們渴望在各項(xiàng)活動(dòng)中一試身手，施展才華，培養(yǎng)性格，證明自己，渴望步入為之魂?duì)繅?mèng)縈的科學(xué)寶庫(kù)或藝術(shù)天堂。所以在批評(píng)時(shí)要講求方法。針對(duì)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)去教育批評(píng)。注意根據(jù)其特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其特長(zhǎng)。不要以偏概全。妄下結(jié)論，扼殺學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

最后批評(píng)處罰時(shí)要?jiǎng)又郧椤＝處熢趯?duì)學(xué)生的教育過(guò)程中，不要片面理解批評(píng)處罰的意義及效果，更不能一味地處罰，要做到嚴(yán)厲中有慈愛(ài)，要在關(guān)心愛(ài)護(hù)被處罰學(xué)生的前提下進(jìn)行處罰，動(dòng)之以情，讓被處罰學(xué)生愿受處罰，減少由于處罰而帶來(lái)的對(duì)抗和怨恨情緒，從另一個(gè)角度上講也能更好地收到處罰的效果，矯正不良的情感結(jié)構(gòu)，點(diǎn)燃其自尊心的火種。

第四篇：對(duì)當(dāng)代教師批評(píng)權(quán)的思考

對(duì)當(dāng)代教師批評(píng)權(quán)的思考 批評(píng)處罰是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想品德教育中不可缺少的一種輔助手段，它是與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相背的裁定措施。2009年8月12日，教育部出臺(tái)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，其中第十六條是“班主任有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”。但是什么是適當(dāng)?shù)姆绞侥兀科鋵?shí)，批評(píng)處罰是一種藝術(shù)，運(yùn)用得科學(xué)，對(duì)于戒除學(xué)生的不良行為，尤其是那些品德不良型學(xué)生，它能產(chǎn)生普通教育所不能達(dá)到的效果。但如果運(yùn)用不到就會(huì)變成體罰，對(duì)學(xué)生的身心都照成傷害。那么在當(dāng)代如何行使批評(píng)全是正確發(fā)揮獎(jiǎng)懲的教育力量。俗話說(shuō)棒下出孝子，過(guò)去人們總是認(rèn)為教育就得使用武力，嚴(yán)師出高徒，但是當(dāng)代學(xué)生有著其鮮明的特點(diǎn)，我們不能再用原有的思維模式去教育這代學(xué)生。所以我們要了解其特點(diǎn)，對(duì)癥下藥。所以教師要提高自身的素養(yǎng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)正確使用批評(píng)權(quán)

愛(ài)的力量

愛(ài)可以解決一切問(wèn)題，關(guān)愛(ài)學(xué)生，力為一個(gè)“人師”。“師愛(ài)”，是教師對(duì)學(xué)生一種只講付出不記回報(bào)的，無(wú)私的，廣泛的且沒(méi)有血緣關(guān)系的愛(ài)。它是師德的核心，即“師魂”。教師應(yīng)該愛(ài)每一位學(xué)生，不管大小強(qiáng)弱，甚至不管學(xué)生的品行優(yōu)劣，教師都應(yīng)該付出愛(ài)心，一視同仁。教育，如果充滿著愛(ài)，即使是冰凍的感情也能融化，教師對(duì)學(xué)生的愛(ài)的情感，能轉(zhuǎn)化為學(xué)生接受教育的內(nèi)部力量，能贏得學(xué)生的愛(ài)戴和尊重。所以愛(ài)的批評(píng)的基礎(chǔ)，如果你教育一個(gè)學(xué)生完全出自你對(duì)他的愛(ài)，這就是適當(dāng)?shù)呐u(píng)。對(duì)癥下藥

1.當(dāng)代的學(xué)生不迷信權(quán)威，也不固步自封。他們敢于肯定自己，也敢于否定自己，勇于探索，崇尚民主，崇尚自我；他們視野開(kāi)闊，具有全球意識(shí)，平等意識(shí)極強(qiáng)。他們絕不會(huì)因?yàn)槟闶菐熼L(zhǎng)就會(huì)尊重你，接受你的批評(píng)所以首先教師要認(rèn)真教學(xué)，提高自己的教育教學(xué)水平。豐富師識(shí)本領(lǐng)，提高師藝技能。這樣你才會(huì)得到他們的尊重。其次批評(píng)時(shí)要曉之以理，批評(píng)處罰的目的在于抑制并消除學(xué)生的不良行為，矯正不良的認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)。因此，在對(duì)學(xué)生施以批評(píng)處罰時(shí)，必須在深入了解情況的基礎(chǔ)上做細(xì)致的思想工作。要講明所要處罰行為的危害性，必要時(shí)可讓其親身體驗(yàn)自己所犯錯(cuò)誤和過(guò)失產(chǎn)生的不良后果，使其明白自己行為錯(cuò)在哪里，促使學(xué)生思想斗爭(zhēng)，使其心服口服，從而達(dá)到教育的目的。反之會(huì)讓他們有抵觸的情緒。

2.當(dāng)代的學(xué)生自尊心極強(qiáng)。他們生活在比較寬松的社會(huì)和家庭氛圍中，這使他們的自尊心較以往的中學(xué)生要強(qiáng)；同時(shí)，處在青春期的青少年自主意識(shí)的覺(jué)醒，使他們的自尊心極強(qiáng)，極渴望成人尊重他們。所以在批評(píng)時(shí)要考慮他們的自尊心。注重批評(píng)的場(chǎng)合和言語(yǔ)，避免在公眾場(chǎng)合下批評(píng)學(xué)生。選擇合適的時(shí)機(jī)。語(yǔ)言不要帶有諷刺性和侮辱性。不要打擊學(xué)生。這樣會(huì)讓學(xué)生的自尊心受到傷害。影響其以后的身心健康。

3.中學(xué)生對(duì)個(gè)性有自己獨(dú)特的理解，強(qiáng)烈渴望擁有鮮明的個(gè)性。他們渴望在各項(xiàng)活動(dòng)中一試身手，施展才華，培養(yǎng)性格，證明自己，渴望步入為之魂?duì)繅?mèng)縈的科學(xué)寶庫(kù)或藝術(shù)天堂。所以在批評(píng)時(shí)要講求方法。針對(duì)每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)去教育批評(píng)。注意根據(jù)其特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)其特長(zhǎng)。不要以偏概全。妄下結(jié)論，扼殺學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

最后批評(píng)處罰時(shí)要?jiǎng)又郧椤＝處熢趯?duì)學(xué)生的教育過(guò)程中，不要片面理解批評(píng)處罰的意義及效果，更不能一味地處罰，要做到嚴(yán)厲中有慈愛(ài)，要在關(guān)心愛(ài)護(hù)被處罰學(xué)生的前提下進(jìn)行處罰，動(dòng)之以情，讓被處罰學(xué)生愿受處罰，減少由于處罰而帶來(lái)的對(duì)抗和怨恨情緒，從另一個(gè)角度上講也能更好地收到處罰的效果，矯正不良的情感結(jié)構(gòu)，點(diǎn)燃其自尊心的火種。

第五篇：教育教學(xué)權(quán)

所謂教育教學(xué)權(quán)，是指教師有權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。這是教師為履行教育教學(xué)職責(zé)必須具備的基本權(quán)利，也是教師職業(yè)活動(dòng)中特有的一項(xiàng)內(nèi)容和權(quán)利。其基本涵義包括：(1)教師可依據(jù)其所在學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)工作量等具體要求，結(jié)合自身的教學(xué)特點(diǎn)自主地組織課堂教學(xué)；(2)按照教學(xué)大綱的要求確定其教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)度，并不斷完善教學(xué)內(nèi)容；③針對(duì)不同的教育教學(xué)對(duì)象，在教育教學(xué)的形式、方法、具體內(nèi)容等方面進(jìn)行改革、實(shí)驗(yàn)和完善。

教育教學(xué)權(quán)的表現(xiàn)形式應(yīng)該是不拘一格、多種多樣的。從課內(nèi)到課外，從校內(nèi)到校外，只要是存在教育教學(xué)資源的地方，都可以成為教師行使教育教學(xué)權(quán)利的用武之地。由此，我們說(shuō)教育教學(xué)權(quán)的具體表現(xiàn)形式可以有以下幾種：

一、德育滲透，率先垂范。抓德育既要靠教師的循循善誘，春風(fēng)化雨，又要靠教師的率先垂范，身體力行。教師的教育教學(xué)權(quán)，當(dāng)以這種表現(xiàn)形式為先。

二、點(diǎn)撥學(xué)習(xí)，指導(dǎo)實(shí)踐。教師的科學(xué)引領(lǐng)可以使學(xué)生的學(xué)習(xí)效果實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化，學(xué)生的實(shí)踐能力在這個(gè)過(guò)程中會(huì)得到真正的培養(yǎng)和鍛煉。教師的教育教學(xué)權(quán)，當(dāng)以這種表現(xiàn)形式為本。

三、開(kāi)展活動(dòng)，總結(jié)收獲。豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)是學(xué)生學(xué)習(xí)生活的精神文化食糧，通過(guò)活動(dòng)促團(tuán)結(jié)贏合作出成績(jī)，是大有可為的。教師的教育教學(xué)權(quán)，當(dāng)以這種表現(xiàn)形式為基。

四、表?yè)P(yáng)批評(píng)，綜合評(píng)價(jià)。學(xué)生在校內(nèi)外的各種表現(xiàn)都是教師可以用來(lái)評(píng)價(jià)的依據(jù)，客觀公正而又不失藝術(shù)性的評(píng)價(jià)可以對(duì)學(xué)生起到極大的激勵(lì)作用。教師的教育教學(xué)權(quán)，當(dāng)以這種表現(xiàn)形式為魂。

五、交流合作，齊抓共管。成功的教育離不開(kāi)水平一流、團(tuán)結(jié)協(xié)作的師資隊(duì)伍，也離不開(kāi)學(xué)生家長(zhǎng)的信任支持和密切配合。在教師工作影響力的積極作用下實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同關(guān)心扶持教育，是教育發(fā)展的最佳境界。教師的教育教學(xué)權(quán)，當(dāng)以這種表現(xiàn)形式為高。

為保障教師的教育教學(xué)權(quán)，各級(jí)人民政府、教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備；(二)提供必需的圖書(shū)、資料及其他教育教學(xué)用品；(三)對(duì)教師在教育教學(xué)、科學(xué)研究中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助；(四)支持教師制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。任何組織或個(gè)人都不得非法剝奪在聘教師從事教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)的權(quán)利。