第一篇：美國(guó)外語(yǔ)教師教育課程研究及其啟示

我負(fù)責(zé)的事情是尋找北京師范大學(xué)主辦的《教師教育研究》雜志中的2011年的第四期（7月出版），并在書中找到關(guān)于外語(yǔ)教育的文章，然后寫成報(bào)告。

我找到的文章是：《美國(guó)外語(yǔ)教師教育課程研究及其啟示》，這篇文章是以西班牙語(yǔ)教師專業(yè)為例，作者是來(lái)自華中師范大學(xué)的老師：張曼，張維友。

美國(guó)外語(yǔ)教師教育專業(yè)擁有較成熟和完善的課程體系，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。本文以美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)的教師教育課程為例，著重研究其專業(yè)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和綜合性等特征，并探討其對(duì)我國(guó)相關(guān)課程建設(shè)、改革和發(fā)展的啟示: 突出專業(yè)特色、貫徹頂層設(shè)計(jì)理念、增強(qiáng)針對(duì)性等。

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)教師教育課程設(shè)置的特點(diǎn)

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)致力于為未來(lái)西班牙語(yǔ)教師的職業(yè)生涯打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和做好充分準(zhǔn)備，其教師教育課程特

色鮮明，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

(一)課程主旨: 凸顯專業(yè)性

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)課程的教師教育專業(yè)這一核心特色鮮明。教師教育課程所占比例高于通識(shí)或?qū)I(yè)教育課程(見表1)，且理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。例如，密歇根州立大學(xué)共計(jì)11 種必修的教師教育課程(見表2)，其中前5 種為實(shí)習(xí)期之外的課程，力圖引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)認(rèn)知教師這一角色，獲得和增強(qiáng)學(xué)習(xí)和繼續(xù)學(xué)習(xí)、教學(xué)研究、教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)創(chuàng)新的能力。后6 種為實(shí)習(xí)期課程，注意培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立教學(xué)、因材施教、教研相長(zhǎng)以及協(xié)調(diào)課堂內(nèi)外各種社會(huì)關(guān)系的能力。需要強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)的教師教育課程尤其重視在實(shí)踐中提升準(zhǔn)教師的教學(xué)能力(Smith ＆ Lev － Ari 2005)。學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)，實(shí)習(xí)學(xué)分平均約占教師教育課程

總學(xué)分的45%。實(shí)習(xí)形式多樣，包括指導(dǎo)實(shí)習(xí)、分組實(shí)習(xí)、獨(dú)立實(shí)習(xí)等等。有些高校組織集中實(shí)習(xí)一年或更長(zhǎng)時(shí)間，有些高校根據(jù)教學(xué)進(jìn)度分階段逐年進(jìn)行。例如，麥迪遜分校的實(shí)習(xí)分散于教師教育課程學(xué)習(xí)的四個(gè)學(xué)期，在第一學(xué)期(“世界語(yǔ)言實(shí)習(xí)”課程)，準(zhǔn)教師在公立學(xué)校實(shí)習(xí)，在有經(jīng)驗(yàn)教師的指導(dǎo)下熟悉教室環(huán)境和教師角色，并對(duì)個(gè)別和部分學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。在第二學(xué)期(“世界語(yǔ)言教學(xué)實(shí)習(xí)I”課程)，準(zhǔn)教師在小學(xué)實(shí)習(xí)，他們首先在合作老師的指導(dǎo)下花一至兩周時(shí)間熟悉教學(xué)環(huán)境，隨后慢慢過(guò)渡到備課、講課和課堂管理，甚至與該校正式教師一樣工作。在第三學(xué)期(“世界語(yǔ)言教學(xué)實(shí)習(xí)II”課程)，準(zhǔn)教師在中學(xué)實(shí)習(xí)，其實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)與第二學(xué)期相似。在第四學(xué)期(“世界語(yǔ)言教學(xué)實(shí)習(xí)III”課程)，準(zhǔn)教師也在中學(xué)實(shí)習(xí)，不同的是在這一學(xué)期，準(zhǔn)教師全職實(shí)習(xí)，承擔(dān)所有實(shí)習(xí)責(zé)任。研究表明

(Saroban 2007)，在實(shí)習(xí)過(guò)程中，教學(xué)理論與實(shí)踐在相互碰撞中有效結(jié)合，準(zhǔn)教師被賦予一種“教育者的職業(yè)視角”，在試探、反思和改進(jìn)的良性循環(huán)中深化對(duì)教師的職業(yè)理解與角色認(rèn)同。同時(shí)，美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)課程突出“西班牙語(yǔ)”教師

教育專業(yè)特色，高度強(qiáng)調(diào)西班牙語(yǔ)學(xué)科教育課程的內(nèi)容。伯明頓分校專設(shè)了“外語(yǔ)教學(xué)”和“外語(yǔ)教學(xué)方法”等課程;麥迪遜分校更加精密地設(shè)置了“閱讀和其他語(yǔ)言技能教學(xué)”和“世界語(yǔ)言的高級(jí)教學(xué)問(wèn)題”等課程;密歇根州立大學(xué)將學(xué)科教育內(nèi)容融合在研究不同教育話題的課程中，如“學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)的背景”和“學(xué)科教學(xué)與學(xué)習(xí)者的差異”課程強(qiáng)調(diào)西班牙語(yǔ)教學(xué)中學(xué)習(xí)者的特殊性。

(二)課程體系: 強(qiáng)化系統(tǒng)性

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)的教師教育課程圍繞“教師”和“學(xué)生”兩大主體，全面而系統(tǒng)地考慮教學(xué)活動(dòng)可能涉及的多種因素，讓準(zhǔn)教師多視角地認(rèn)識(shí)教師的“綜合角色”特性，幫助他們從多方位為未來(lái)職業(yè)做準(zhǔn)備［7］［8］。作為普通人，教師的日常生活與家庭、社區(qū)和國(guó)家以及政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素息息相關(guān)。作為教師，他們需要綜合考慮學(xué)生、教材、教法和學(xué)校等因素，認(rèn)清教育本質(zhì)，發(fā)揮創(chuàng)造力，藝術(shù)性地展開自身職業(yè)生涯。以密歇根州立大學(xué)的教師教育課程為例，“社會(huì)機(jī)構(gòu)中人類的差異、權(quán)

利和機(jī)遇”和“學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)的背景”等分析政治、經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)因素對(duì)學(xué)習(xí)者和學(xué)校的影響，“職業(yè)角色和教學(xué)實(shí)習(xí)”探討教師的職業(yè)特征，教師與學(xué)生、同事、領(lǐng)導(dǎo)、家庭成員和其他社會(huì)成員的關(guān)系以及教師在學(xué)校、家庭、社區(qū)和社會(huì)中的角色，“學(xué)習(xí)反思”、“學(xué)科教學(xué)與學(xué)習(xí)者的差異”和“教學(xué)實(shí)習(xí)設(shè)計(jì)”等探究“教”和“學(xué)”的本質(zhì)、教師角色、學(xué)習(xí)者差異、課程、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)對(duì)策

等等。美國(guó)西班牙語(yǔ)教師教育課程體系的系統(tǒng)性還表現(xiàn)在對(duì)教育對(duì)象異質(zhì)性的高度關(guān)注，亦即對(duì)教育對(duì)象身體條件、學(xué)習(xí)能力、種族、社會(huì)地位、家庭背景等方面的差異的深度分析。例如，麥迪遜分校的“美國(guó)教育史”課程介紹美國(guó)本族人、黑人、窮人和移民等的受教育情況。伯明頓分校的“針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的教育心理學(xué)”和“針對(duì)特殊學(xué)生的教學(xué)”等多個(gè)課程介紹針對(duì)殘疾學(xué)生的教學(xué)知識(shí)。密歇根州立大學(xué)“學(xué)習(xí)者和學(xué)習(xí)的背景”課程的主要思想就是學(xué)生具有社會(huì)背景和先天差異，教學(xué)過(guò)程應(yīng)重視這些差異。Santoro ＆ Allard(2005)的研究證實(shí)，學(xué)生的異質(zhì)性是對(duì)教師一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)，同樣具有挑戰(zhàn)性的是教師和學(xué)生在文化背景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位等方面的差異，教育準(zhǔn)教師如何迎接和應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)是外語(yǔ)教師教育課程的重要任務(wù)。

(三)課程表征: 彰顯針對(duì)性

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)從學(xué)生的職業(yè)取向出發(fā)，分層次、分區(qū)域設(shè)置教師教育課程。美國(guó)將大學(xué)之前的學(xué)校教育

分為幼兒園和12 個(gè)年級(jí)，西班牙語(yǔ)教師專業(yè)的教師教育課程一般分為幼兒園至8 年級(jí)(K － 8)和6 至12 年級(jí)(6 － 12)兩個(gè)階段，學(xué)生根據(jù)準(zhǔn)備任職的學(xué)校類別選擇課程。例如，麥迪遜分校的“綜合教育策略”和“人類從幼年到青春期的發(fā)展”課程針對(duì)所有西班牙語(yǔ)教師專業(yè)的學(xué)生，但是，“世界語(yǔ)言教學(xué)”課程和實(shí)習(xí)學(xué)校分為K － 8 和6 － 12 兩種。另外，美國(guó)西班牙語(yǔ)教師教育課程未開設(shè)我國(guó)傳統(tǒng)意義上的“普通教育學(xué)”和“普通心理學(xué)”等課程，而是分年齡段設(shè)置如“人類從幼年到青春期的發(fā)展”和“針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的教育心理學(xué)”等課程，或者針對(duì)本國(guó)教育開設(shè)“教育與美國(guó)文化”、“美國(guó)教育史”等課程。美國(guó)不同州對(duì)教師的要求也不盡相同，各高校根據(jù)其所在州的要

求設(shè)置課程。例如，根據(jù)印第安納州教育部的相關(guān)精神，伯明頓分校的西班牙語(yǔ)教師教育課程高度重視對(duì)殘疾學(xué)生的教學(xué)。(四)課程結(jié)構(gòu): 體現(xiàn)綜合性

美國(guó)西班牙語(yǔ)教師專業(yè)運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)的思路和方法設(shè)計(jì)其教師教育課程，即通過(guò)實(shí)施課程綜合化整合教學(xué)內(nèi)容、濃縮教學(xué)時(shí)數(shù)與擴(kuò)展課程廣度。美國(guó)高校的教師教育課程很少有單一的理論或技能訓(xùn)練課程，而是從不同的理論和視角出發(fā)聚焦于某個(gè)教學(xué)核心主題(教師角色、教學(xué)背景、教學(xué)能力、學(xué)習(xí)者、學(xué)習(xí)過(guò)程等等)。例如，密歇根州立大學(xué)的“學(xué)習(xí)反思”課程是從心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和人類學(xué)視角探究學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，伯明頓分校的“教育與美國(guó)文化”課程從歷史、哲學(xué)和社會(huì)學(xué)的視角看待美國(guó)教育。美國(guó)西班牙語(yǔ)教師教育課程綜合性的另一個(gè)重要表現(xiàn)是其將學(xué)科教育內(nèi)容融合在對(duì)這些核心概念的探討中，換言之，教師教育課程將對(duì)教育的探討置于西班牙語(yǔ)教學(xué)這一背景下。此外，美國(guó)西班牙語(yǔ)教師教育課程體現(xiàn)了課堂教學(xué)與實(shí)踐環(huán)節(jié)的緊密結(jié)合。伯明頓分校的“針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的教育心理學(xué)”和“實(shí)驗(yàn)室/實(shí)地經(jīng)歷”兩個(gè)課程綁定在一起，前者教授針對(duì)從幼兒到青年學(xué)生的教育心理學(xué)知識(shí)，后者通過(guò)實(shí)地經(jīng)歷讓準(zhǔn)教師體會(huì)和應(yīng)用所學(xué)知識(shí)。Chiang(2008)的調(diào)查表明，結(jié)合實(shí)踐的外語(yǔ)教師教育課程比傳統(tǒng)的課堂教學(xué)更能夠促進(jìn)準(zhǔn)教師對(duì)自身優(yōu)缺點(diǎn)的反思和提高教學(xué)效率。

第二篇：美國(guó)社區(qū)學(xué)院課程設(shè)置及其啟示

美國(guó)社區(qū)學(xué)院課程設(shè)置及其啟示

梁萬(wàn)生

（浙江師范大學(xué)教育評(píng)論研究所浙江 金華343009）

摘要：作為美國(guó)高等教育系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，社區(qū)學(xué)院在其100余年的發(fā)展過(guò)程中，形成了自己鮮明的辦學(xué)特色，其中課程的開發(fā)是其特色的重要體現(xiàn)。本文試圖通過(guò)系統(tǒng)地介紹美國(guó)社區(qū)學(xué)院課設(shè)置的特點(diǎn)，以期對(duì)對(duì)我國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程開發(fā)和設(shè)置提供有益的借鑒。

以促使我國(guó)社區(qū)學(xué)院的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)學(xué)院； 課程設(shè)置

美國(guó)社區(qū)學(xué)院在其100余年的發(fā)展過(guò)程中，因課程設(shè)置豐富多樣，辦學(xué)靈活多變，學(xué)生 開放入學(xué)，學(xué)費(fèi)低廉等優(yōu)點(diǎn)，從而獲得了巨大的成功。成為美國(guó)高等教育結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，被人稱為美國(guó)高等教育的“沃爾瑪（Wal--Mart，世界第三大連鎖超市）”。并且以其“出售”的各種課程，成為社區(qū)學(xué)院運(yùn)作的核心。我們知道，社區(qū)教育是通過(guò)各類社區(qū)教育課程具體實(shí)施的。社區(qū)教育作為社區(qū)教育的核心，它的建設(shè)將有助于社區(qū)教育的規(guī)范化發(fā)展，從而促進(jìn)社區(qū)教育在新世紀(jì)高起點(diǎn)、高質(zhì)量地發(fā)展具有十分重要的的意義。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在其100多年的發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)探索出比較科學(xué)和系統(tǒng)的課程體系。了解美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置，將有助于我國(guó)借鑒其有益經(jīng)驗(yàn)為我國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展服務(wù)。

一、概念探析

課程一詞源于拉丁語(yǔ)，原意是“跑”或“跑道”，西方最常見的課程定義是“學(xué)習(xí)的進(jìn)程”，簡(jiǎn)稱“學(xué)程”。當(dāng)然，對(duì)課程的理解有多種理解與界定，諸如把課程作為學(xué)科理解，把課程作為學(xué)習(xí)者的體驗(yàn)理解，把課程作為計(jì)劃或目標(biāo)理解。這些理解都是從某種角度或?qū)用鎻?qiáng)調(diào)課程的內(nèi)涵，實(shí)際上也反映了人們對(duì)課程概念認(rèn)識(shí)的一種歷史軌跡。隨著人們認(rèn)識(shí)水平的不斷提高，人們對(duì)于課程的理解已經(jīng)從靜態(tài)的知識(shí)、內(nèi)容結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化狀態(tài)，到動(dòng)態(tài)的實(shí)踐性、彈性甚至是非結(jié)構(gòu)化的活動(dòng)和過(guò)程的變化，不僅擴(kuò)大了課程的范圍和外延，而且也反映了對(duì)課程內(nèi)涵及其本質(zhì)的深入認(rèn)識(shí)和把握。

根據(jù)上述關(guān)于課程意義的定義，我們可以演繹出社區(qū)教育課程的定義：社區(qū)教育課程是由社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為一定區(qū)域內(nèi)的各種學(xué)習(xí)者設(shè)計(jì)并提供，并由學(xué)習(xí)者自主選擇的關(guān)于學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)進(jìn)程、學(xué)習(xí)活動(dòng)和學(xué)習(xí)方式的全部安排。

課程設(shè)置是指一定學(xué)校選定的各類各種課程的設(shè)立和安排。以往，人們把“課程設(shè)置”僅僅理解為學(xué)科課程的開設(shè)，這是不夠全面的。課程設(shè)置主要規(guī)定課程類型和課程門類的設(shè)立及其在各年級(jí)的安排順序和學(xué)時(shí)分配，并簡(jiǎn)要規(guī)定各類各科課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。

課程設(shè)置主要包括：合理的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容。合理的課程結(jié)構(gòu)指各門課程之間的結(jié)構(gòu)合理，包括開設(shè)的課程合理，課程開設(shè)的先后順序合理，各課程之間銜接有序、能使學(xué)生通過(guò)課程的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，獲得某一專業(yè)所具備的知識(shí)與能力。合理的課程內(nèi)容指課程的內(nèi)容安排符合知識(shí)論的規(guī)律，課程的內(nèi)容能夠反映學(xué)科的主要知識(shí)，主要的方法論及時(shí)代發(fā)

展的要求與前沿。課程設(shè)置必須符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求，它是一定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)在一定學(xué)校課程計(jì)劃中的集中表現(xiàn)。

二、美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置特點(diǎn)

（1）重學(xué)術(shù)課程與職業(yè)課程的整合。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，美國(guó)需要大量具有實(shí)際操作能力的高素質(zhì)技術(shù)人才，而當(dāng)時(shí)的美國(guó)教育并不能提供這么多數(shù)量的空缺，或者說(shuō)即使培養(yǎng)出來(lái)的人也會(huì)因?yàn)槿狈κ炀毜募夹g(shù)不能順利上崗。因此從20世紀(jì)90年代開始，美國(guó)頒布了一系列的法律法規(guī)，鼓勵(lì)社區(qū)學(xué)院通過(guò)課程與教學(xué)更好地整合學(xué)術(shù)課程和職業(yè)課程。目的在于：一是使職業(yè)教育從狹窄的、針對(duì)具體職業(yè)崗位的、技能本位培訓(xùn)的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閷挿旱摹⑨槍?duì)崗位群的、以個(gè)性為本位的培訓(xùn)模式；二是隨著經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)的發(fā)展，畢業(yè)生不但要具備一定的職業(yè)能力還必須具備一定的學(xué)術(shù)能力。只有這樣他們才能在尋求工作的過(guò)程中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）注重課程設(shè)置的多樣化。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程可謂是種類繁多。有的有學(xué)分, 修滿必須的學(xué)分可獲得副學(xué)士學(xué)位或者職業(yè)證書；有的沒(méi)有學(xué)分, 僅以?shī)蕵?lè)、休閑、提高素養(yǎng)品位為目的。這些種類繁多的課程向公眾開放，目的是將高等教育的大門向普通民眾打開，使每一個(gè)進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)院都能夠從中受益。

（3）課程的設(shè)置強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性。與普通高等院校可課程設(shè)置相比，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置更加體現(xiàn)其實(shí)踐性。學(xué)生有更多的時(shí)間去實(shí)驗(yàn)室或企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)。他們認(rèn)為，學(xué)習(xí)完一門課程就要真正掌握一項(xiàng)技能，并且能夠熟練地應(yīng)用它，而不是僅僅停留在對(duì)該課程知識(shí)的了解程度上。為了保證課程的實(shí)用性，美國(guó)社區(qū)學(xué)院的專業(yè)和課程都是在充分的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上確定的，并強(qiáng)調(diào)與實(shí)踐相結(jié)合，其專業(yè)系科的實(shí)踐課程學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)的50%或更多，實(shí)踐課程由學(xué)院和企業(yè)派專人指導(dǎo)，學(xué)生必須到實(shí)際崗位上參加生產(chǎn)勞動(dòng)。通過(guò)與社會(huì)的廣泛接觸，親身參與到社會(huì)實(shí)踐中，使得社區(qū)學(xué)院的學(xué)生在職場(chǎng)上更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)也受到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

（4）課程的設(shè)置始終以社區(qū)為中心，以社區(qū)的需要為出發(fā)點(diǎn)。美國(guó)社區(qū)學(xué)院在誕生之初，其宗旨便是為本社區(qū)的發(fā)展服務(wù)。因此在課程設(shè)置上始終以本社區(qū)為中心，突出本社區(qū)的特色，始終以以社區(qū)的近期、長(zhǎng)遠(yuǎn)需要及當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)的需要和就業(yè)趨勢(shì)為依據(jù)。在招生方面，也是以招收本社區(qū)學(xué)院為主，并鼓勵(lì)學(xué)院在畢業(yè)后能留下來(lái)為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。

（5）課程的設(shè)置注重因材施教理念的貫徹。由于每個(gè)人的興趣愛好不同，因此在課程的選擇上也會(huì)大相徑庭。美國(guó)社區(qū)學(xué)院為了能充分挖掘?qū)W員的潛能，根據(jù)學(xué)員的需要設(shè)置了眾多的課程以便學(xué)員能夠根據(jù)自己的興趣愛好進(jìn)行選擇。這樣做不僅滿足了不同學(xué)員學(xué)習(xí)的需要，更重要的是，把服務(wù)于個(gè)人的利益看作最優(yōu)先的領(lǐng)域，其首要目標(biāo)是認(rèn)識(shí)、提高個(gè)人的尊嚴(yán)和能力。

（6）注重終身教育理念的貫徹。美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置自始至終秉承著終身教育的理念，即學(xué)習(xí)不光是為了謀取一份職業(yè)或是獲得一項(xiàng)技能，更多的是領(lǐng)會(huì)終身學(xué)習(xí)的真諦。通過(guò)“ 學(xué)校—工作”方案，將職業(yè)技術(shù)課程融入學(xué)術(shù)性課程，克服了學(xué)生的長(zhǎng)期“ 升學(xué)”

與“ 就業(yè)”的分離，并且在“ 學(xué)校—工作”實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)角色扮演、企校合作、社會(huì)參與等方式，不僅獲得了職業(yè)技能，更獲得了一種興趣和終身學(xué)習(xí)的思想。

三、對(duì)我國(guó)的啟示

社區(qū)學(xué)院在我國(guó)存在的時(shí)間不長(zhǎng)，在這短短的三十年間，我國(guó)的學(xué)院在課設(shè)置上主要是借鑒和摸索的道路。其中也不免走了一些彎路。以上是美國(guó)社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置的特點(diǎn)，其中是有很多方面值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。

社區(qū)學(xué)院的性質(zhì)，決定了社區(qū)教育的課程比正規(guī)學(xué)校教育的課程具有廣闊的外延和內(nèi)涵。社區(qū)教育課程從價(jià)值取向上，應(yīng)以居民需求本位為主，兼顧學(xué)科本位。因此，社區(qū)教育課程體系應(yīng)以居民學(xué)習(xí)需求的結(jié)構(gòu)圖來(lái)構(gòu)建知識(shí)、技能體系。因此，非正規(guī)的課程資源在社區(qū)教育中應(yīng)占有主體地位，發(fā)揮更大的作用。結(jié)合我國(guó)社區(qū)學(xué)院的基本情況，筆者認(rèn)為我國(guó)社區(qū)學(xué)院課程設(shè)置應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：

（1）課程的設(shè)置應(yīng)具有本土化特色。社區(qū)學(xué)院的首要職責(zé)是為本社區(qū)的發(fā)展服務(wù)。因此，社區(qū)學(xué)院在課程設(shè)置上既要與全國(guó)的的發(fā)展要求相適應(yīng)，但主要是根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和條件。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，人們的生活水平高，社區(qū)學(xué)院的課程的課程資源就應(yīng)該相對(duì)豐富，能夠很好的體現(xiàn)出當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化、國(guó)際化，體現(xiàn)滿足人們對(duì)高質(zhì)量生活的追求。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，社區(qū)學(xué)院的課程應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，設(shè)置當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)課程，滿足人們就業(yè)、致富的需求。比如，在浙江省蕭山區(qū)的社區(qū)學(xué)院根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)農(nóng)作物青梅而開發(fā)出了具有當(dāng)?shù)靥厣摹扒嗝飞a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”課程，提高了梅農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，很受歡迎。現(xiàn)在，進(jìn)化“青梅生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)”的培訓(xùn)課程，已經(jīng)成為“青梅系列”的精品課程。

（2）社區(qū)學(xué)院的課程在設(shè)置上應(yīng)該體現(xiàn)實(shí)踐性和實(shí)用性。社區(qū)學(xué)院的課程必須解決實(shí)際問(wèn)題，所以更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和實(shí)用性。在生活中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中生活；邊工作，邊學(xué)習(xí)。有條件的話，可以將課堂搬到田地里，搬到工廠里。這樣，讓學(xué)員親身體驗(yàn)課程內(nèi)容，而不是將一味地去接受書本上的理論知識(shí)。

（3）課程內(nèi)容應(yīng)該具有動(dòng)態(tài)性。社區(qū)學(xué)院的課程內(nèi)容要根據(jù)人的發(fā)展需要，要根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需要進(jìn)行不斷的調(diào)整，社區(qū)學(xué)員課程的脈搏與人們的生活、社區(qū)的發(fā)展相一致。學(xué)校的課程重在給學(xué)生傳授系統(tǒng)知識(shí)，具有基礎(chǔ)性、相對(duì)穩(wěn)定的特點(diǎn)；而社區(qū)學(xué)院的課程更多的是關(guān)注人們的生活需要和興趣，課程是按居民需求設(shè)置的，居民有充分的選擇權(quán)。社區(qū)學(xué)院的課程比學(xué)校的課程更注重課程的實(shí)用性與針對(duì)性，課程的內(nèi)容與現(xiàn)代生活、現(xiàn)代社會(huì)文化和科技發(fā)展的聯(lián)系更加緊密，這使得社區(qū)學(xué)院的課程內(nèi)容領(lǐng)域?qū)挿骸?shí)用性強(qiáng)，更加貼近社區(qū)居民的生活實(shí)際需求。因此，社區(qū)學(xué)院的課程內(nèi)容應(yīng)該具有一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。

（4）課程對(duì)象的廣泛性。社區(qū)教育具有全民教育的特點(diǎn)，教育對(duì)象十分廣泛，包括所有生活、工作、學(xué)習(xí)在社區(qū)的人，不論年齡的大小，不論性別、職業(yè)。因此，社區(qū)學(xué)院的課程對(duì)象應(yīng)該是區(qū)域內(nèi)的所有成員。但是需要強(qiáng)調(diào)的是，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，社區(qū)學(xué)院的課程對(duì)象會(huì)應(yīng)其社會(huì)背景的不同而發(fā)生改變。比如，現(xiàn)階段的我國(guó)社區(qū)學(xué)院，其主要任

務(wù)是為國(guó)家培養(yǎng)有知識(shí)、有技能的社會(huì)勞動(dòng)者。因此，課程應(yīng)該集中在職業(yè)技能的培訓(xùn)上面。在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，由于居民的生活水平有了較大的提高，這樣自然會(huì)對(duì)精神生活、對(duì)知識(shí)有了更大的渴求。這樣，社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置應(yīng)該以更多的以社區(qū)生活、社區(qū)文化為主。

（5）課程目標(biāo)的自主性。由于社區(qū)學(xué)院課程對(duì)象的廣泛性，所以，表現(xiàn)在學(xué)習(xí)需求上就會(huì)呈現(xiàn)差異性。同時(shí)，普通學(xué)校教育更多的由于教育者確定的，而社區(qū)教育的目標(biāo)更多的是由學(xué)習(xí)者自主確定的。社區(qū)學(xué)院課程目標(biāo)，必須滿足學(xué)習(xí)者的個(gè)性化需求。因此，社區(qū)學(xué)院課程目標(biāo)的制定應(yīng)以學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要為依據(jù)，它是由學(xué)習(xí)者自主確定的。

（6）課程的設(shè)置應(yīng)以調(diào)查為前提。社區(qū)學(xué)院應(yīng)該形成調(diào)查的好習(xí)慣，即在課程的設(shè)置前到社區(qū)實(shí)地考察，通過(guò)各種形式的調(diào)查，分析當(dāng)前該社區(qū)最需要的是什么，并依此制定相應(yīng)的課程內(nèi)容。比如蕭山社區(qū)學(xué)院，結(jié)合蕭山社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)需要和造就新型農(nóng)民的需要，制定了相應(yīng)的課程。其課程的對(duì)象是以農(nóng)民為主，重點(diǎn)關(guān)注弱勢(shì)群體。其課程在實(shí)施上以小城鎮(zhèn)為基本單位，課程內(nèi)容的確定以來(lái)自小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要和農(nóng)民的需要為依據(jù)，隨發(fā)展需要和需求變化不斷調(diào)整。總之，其宗旨始終是以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，造就新型農(nóng)民為中心。

此外，在課程結(jié)構(gòu)上，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)課程結(jié)構(gòu)的非常規(guī)性。社區(qū)教育是為了滿足不同的人群的不同的需要而開展的教育活動(dòng)，除了部分課程是以學(xué)科本位呈現(xiàn)的常規(guī)性課程，更多的課程應(yīng)該是以需求本為導(dǎo)向的。因此，社區(qū)學(xué)院在課程設(shè)置上，不應(yīng)該像普通高校那樣一學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)性為價(jià)值取向的，而應(yīng)該是以解決工作、生活中的具體問(wèn)題為價(jià)值取向的。在課程管理上，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)開放性。不應(yīng)該像普通學(xué)校的課程管理那樣比較嚴(yán)格，而應(yīng)該給其更大的自主權(quán)。這樣，也就要求社區(qū)學(xué)院在課程的管理方面，能夠大膽地創(chuàng)新，采取更為開放、靈活方法。

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第三篇：美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)及其啟示

美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)及其啟示

一、美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)的由來(lái)

由布什及其一批州長(zhǎng)們構(gòu)想的面向21世紀(jì)的《美國(guó)教育目標(biāo)》1990年正式頒布，而相應(yīng)的“美國(guó)教育目標(biāo)專門小組”也于1991年成立，以督促實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并監(jiān)督其進(jìn)展情況。在2000年之前，該專門小組于每年秋季發(fā)布報(bào)告，匯報(bào)本進(jìn)展情況。克林頓上臺(tái)后，將此目標(biāo)由原來(lái)的六條擴(kuò)展為八條（以下簡(jiǎn)稱“八條”），并通過(guò)立法寫進(jìn)了克林頓政府2000年目標(biāo)體系里。其中的第3．4條目標(biāo)提出了關(guān)于教育標(biāo)準(zhǔn)化的“構(gòu)想”，其第3條是：“到2000年，美國(guó)4年級(jí)、8年級(jí)和12年級(jí)的中、小學(xué)生在其畢業(yè)時(shí)，將在英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史和地理等富于挑戰(zhàn)性的學(xué)科課程上具有扎實(shí)的能力；全美境內(nèi)的每一所學(xué)校都必須保證充分開發(fā)其學(xué)生的智能，使其將來(lái)能成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的公民，并為其未來(lái)的深造和各種創(chuàng)造性的工作做好準(zhǔn)備。”（1993，4）第4條目標(biāo)則進(jìn)一步強(qiáng)化了第3條目標(biāo)：“到2000年，美利堅(jiān)合眾國(guó)的學(xué)生科學(xué)和數(shù)學(xué)方面的成績(jī)將是世界一流的。”“八條”中，和學(xué)前教育密切相關(guān)的是第1條目標(biāo)：“到2000年，所有兒童在上小學(xué)前就已經(jīng)為學(xué)習(xí)做好了準(zhǔn)備（ready to leam）。

“八條”頒布以后，在美國(guó)教育界與美國(guó)政壇卻出現(xiàn)了兩種截然相反的潮流，前者積極響應(yīng)，后者卻強(qiáng)烈反對(duì)。在教育界，除數(shù)學(xué)外的其他學(xué)科也不甘落后，在政府基金的支持下，紛紛展開了標(biāo)準(zhǔn)制定工作。尤其是那些未被列進(jìn)“八條”的學(xué)科，如視覺(jué)藝術(shù)、音樂(lè)、戲劇和舞蹈等藝術(shù)教育領(lǐng)域，外語(yǔ)、體育以及健康教育領(lǐng)域等，除了強(qiáng)烈爭(zhēng)取其平等待遇以外，還迅速發(fā)展和制定出了“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”；而另一方面，那些幸運(yùn)地被“欽點(diǎn)”中的學(xué)科里卻展開了激烈的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，有些學(xué)科甚至一下子冒出好幾套“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。這樣以來(lái)，美國(guó)教育界就深感有必要首先為這些“標(biāo)準(zhǔn)”制定出一套標(biāo)準(zhǔn)，以便裁定哪套“標(biāo)準(zhǔn)”才真正符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。為此，專門成立了“美國(guó)教育標(biāo)準(zhǔn)及改進(jìn)委員會(huì)”，該組織將根據(jù)“目標(biāo)3目標(biāo)4專門計(jì)劃小組”在“教育標(biāo)準(zhǔn)綜述”（1993）基礎(chǔ)上制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)為每門學(xué)科裁定一套“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”。

而另一方面，這場(chǎng)“徹底的改革”在教育界開始不久，就遇到了來(lái)自共和黨占多數(shù)的美國(guó)國(guó)會(huì)的挑戰(zhàn)。雖然這場(chǎng)全國(guó)性的運(yùn)動(dòng)當(dāng)初是由一位共和黨總統(tǒng)發(fā)起的，并得到了那些急于控制公共教育基金的州長(zhǎng)們的大力支持，但它卻成了政界以及宗教界爭(zhēng)相詭病的“活靶”。各州及地方政治領(lǐng)袖以及廣大家長(zhǎng)們清醒地認(rèn)識(shí)到，這實(shí)質(zhì)上是他們過(guò)去所摒棄掉的那種“只看結(jié)果不看過(guò)程的教育”

（outcome-based education）的“借尸還魂”，是“新瓶里裝的舊酒”。而所謂的“2000年目標(biāo)”及國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是變相奪權(quán)，是利用“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”而把教育控制權(quán)從廣大家長(zhǎng)及當(dāng)?shù)卣种袏Z回到聯(lián)邦官僚手中。

這樣以來(lái)，原本是想提高幾個(gè)重點(diǎn)學(xué)科教學(xué)水平的帶有專業(yè)性質(zhì)的“標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)”，由于政府基金的介入與支持，最后演變成了一場(chǎng)十足“政治化”的運(yùn)動(dòng)。

二、美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容

1．美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)的分類。

根據(jù)“目標(biāo)3目標(biāo)4專門計(jì)劃小組”（1993）的意見，美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該包括內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等兩個(gè)方面的內(nèi)容。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)必須清楚指明“學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)而且能夠掌握的內(nèi)容是什么”，它應(yīng)包括各學(xué)科的基本概念、基本知識(shí)、基本問(wèn)題、基本架構(gòu)與相關(guān)技能等內(nèi)容。這些相關(guān)技能主要是指與該學(xué)科有關(guān)的思維、工作、交流、推理和調(diào)研方法與技能。這些內(nèi)容主要是為了幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的工作和學(xué)習(xí)習(xí)慣，以使他們能將所學(xué)知識(shí)與技能用于解決現(xiàn)實(shí)世界中的問(wèn)題。“目標(biāo)3目標(biāo)4專門計(jì)劃小組”還建議分別提出兩類內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：一類是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理、外語(yǔ)、公民和藝術(shù)等八門學(xué)科，每門一套；另一類是各州自定的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，各州要結(jié)合本地情況制定一套切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，也是八門學(xué)科，每門一套。

對(duì)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，“目標(biāo)3目標(biāo)4專門計(jì)劃小組”的定義是，“要明確規(guī)定出‘怎樣好才算是足夠好’（how good is good enough）”。它實(shí)際上是一套關(guān)于內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況或完成程度的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)規(guī)定了一系列用來(lái)衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量是否可以接受以及是否達(dá)到國(guó)家內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的“判斷指標(biāo)”。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是保障內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)得以切實(shí)執(zhí)行的重要手段。至于這八門學(xué)科具體的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因篇幅所限，不能在此述及。

2．美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。

為了最終核定各科教育的美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“目標(biāo)3啟標(biāo)4專門計(jì)劃小組”提出了十條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：（1）“世界級(jí)”水平。也即各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須趕超或至少接近其他發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)。（2）“重量級(jí)”內(nèi)容。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須列出最能代表本學(xué)科知識(shí)和技能的基本因素。（3）實(shí)用性。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須考慮學(xué)生將來(lái)作為美國(guó)公民，以及就業(yè)和終身學(xué)習(xí)的需要。（4）廣泛代表性。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須充分吸收社會(huì)各界以及教育工作者的各種意見和建議，反映各相關(guān)領(lǐng)域的共

同要求；（5）平衡性。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須在深度與廣度、明確性與靈活性、專業(yè)性與適應(yīng)性、理論與事實(shí)、面向未來(lái)與保留傳統(tǒng)等五個(gè)矛盾對(duì)立面中把握好平衡。

（6）正確且準(zhǔn)確。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須反映本領(lǐng)域里最好的學(xué)術(shù)成果，不能有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的信息。（7）清楚可用。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須十分清楚，以便于學(xué)生、教師和家長(zhǎng)了解和執(zhí)行這些要求。（8）易于理解執(zhí)行。各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)必須具體明確易于理解，以便學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、測(cè)驗(yàn)制定者和使用者以及社會(huì)各界參照?qǐng)?zhí)行。

（9）適應(yīng)性。各科標(biāo)準(zhǔn)必須具備靈活性和適應(yīng)性，以便各州各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r和文化個(gè)體差異加以改進(jìn)。（l0）發(fā)展適宜性。各科標(biāo)準(zhǔn)必須適宜于促進(jìn)兒童的發(fā)展。

而對(duì)于各州制定的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，“目標(biāo)3目標(biāo)4專門計(jì)劃小組”（1993）也提出了五條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)：（1）必須像國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)那樣嚴(yán)謹(jǐn)可靠，如果內(nèi)容有所不同，其參照標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持一致水平。（2）必須切實(shí)可行且界定清楚，以便實(shí)際工作者貫徹執(zhí)行。（3）必須保證給學(xué)生以充足的知識(shí)、技能和良好行為習(xí)慣，以使他們能夠在日后的工作和終身學(xué)習(xí)中取得成功。（4）必須積極發(fā)展學(xué)生跨學(xué)科綜合運(yùn)用知識(shí)和技能的能力。（5）必須廣泛征求本州各界各方代表意見，根據(jù)各種反饋意見完善標(biāo)準(zhǔn)。

三、美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化的利與弊

1．幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化的有利之處。

這種全國(guó)性的教育標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于幼兒教育工作者來(lái)講，有兩大好處；一是“燈塔效用”，即它像一座燈塔一樣，指明了課程發(fā)展所必須遵循的航線，使大家按著共同的標(biāo)準(zhǔn)和方向去發(fā)展課程；二是“手電筒效應(yīng)”，即它像手電筒一樣，照亮了每一節(jié)課所必須前行的方向，使每一位教師和學(xué)生都知道他們應(yīng)該按著共同的標(biāo)準(zhǔn)和方向往前走，而不至于迷路。

而這種全國(guó)性的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于幼兒教育課程發(fā)展來(lái)講，有五大好處：（1）它為每一門學(xué)科都指明了其最重要的、最值得兒童學(xué)習(xí)的內(nèi)容。而這種工作又不是平時(shí)一般教育工作者所能勝任的，故而由專家學(xué)者們制定的標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑免去了他們諸多煩惱。（2）它為教師、家長(zhǎng)和幼兒在每門學(xué)科發(fā)展方面的交流和對(duì)話提供了最基本的框架。由于這種國(guó)家性標(biāo)準(zhǔn)，家長(zhǎng)們至少知道自己的孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么、學(xué)到什么程度，也可以監(jiān)督教師的教學(xué)工作。（3）由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的內(nèi)在連貫性，教師在把由專家編定的各科課程內(nèi)容轉(zhuǎn)化成小班、中班和大班的教育活動(dòng)時(shí)，也不會(huì)出現(xiàn)遺漏與錯(cuò)誤。例如，幼兒數(shù)學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)，由于它制定得非常完美，以至于普通家長(zhǎng)或數(shù)學(xué)不好的人，也能看得一清二楚，毫不費(fèi)力。（4）它可以

統(tǒng)一美國(guó)各州或各地方幼兒教育的水準(zhǔn)，使各地幼兒所受的教育不至于差異太大。而過(guò)去由于地域、文化、人口以及公立私立等各種因素的相互作用，各幼兒教育機(jī)構(gòu)之間教育內(nèi)容和水準(zhǔn)實(shí)際相差很大。這在凡事必講求公平的美國(guó)社會(huì)里，實(shí)在是一件不可容忍的事。（5）無(wú)論承認(rèn)與否，過(guò)去在美國(guó)各地課本編制者和教材出版商的控制下，暗中實(shí)質(zhì)上存在著一套“美國(guó)課程標(biāo)準(zhǔn)”。而現(xiàn)在由于真正國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)，出版商為了市場(chǎng)占有率都或多或少要受其影響，并按照它來(lái)改進(jìn)其出版物。這樣，就可以逐漸消除各地方各版本課程和評(píng)估之間的巨大差距，使它們漸趨統(tǒng)一到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)。

除此之外，還有一個(gè)頗具爭(zhēng)議的好處，過(guò)去高標(biāo)準(zhǔn)高要求只留給少數(shù)天資聰穎出身名門的兒童。現(xiàn)在倒是公平了，無(wú)論資質(zhì)出身，大家一律向高標(biāo)準(zhǔn)看齊。對(duì)此，幼兒教育界的專家學(xué)者反應(yīng)積極（Katz＆Chard，1989，Edwards，Gandini，＆Forman，1993，Metz，1995），他們認(rèn)為幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展?jié)撃艽_實(shí)比我們想象的要巨大得多，在高標(biāo)準(zhǔn)要求下兒童的潛能可以得到充分發(fā)揮。而政界人士對(duì)此頗有微詞。2．幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化的弊端。

（1）給早已進(jìn)行的綜合教育改革帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。綜合教育改革好不容易才把各學(xué)科教育“縫”在一起，而事實(shí)上近年來(lái)種種“裂痕”已經(jīng)顯現(xiàn)，而新推出的“世界一流”的各學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)一下子就把綜合教育沖得七零八落。要達(dá)到這些高標(biāo)準(zhǔn)高要求，綜合教育課程顯然力有不逮，各學(xué)科就只好如鳥獸散、各自為戰(zhàn)了。否則，就只有降低“世界一流”標(biāo)準(zhǔn)，抑或拒絕實(shí)現(xiàn)政府的“高要求高期望”，魚和熊掌，不能兼得。

（2）給多年發(fā)展起來(lái)的“發(fā)現(xiàn)教育課程”（emergent curriculum）帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。“發(fā)現(xiàn)教育課程”和“綜合教育課程”是美國(guó)所有優(yōu)秀幼兒教育方案的兩大精神支柱（Jone＆Nimoo，1994）。所謂的“發(fā)現(xiàn)教育課程”就是強(qiáng)調(diào)根據(jù)幼兒日常生活中出現(xiàn)的興趣、需要和想法來(lái)編排課程內(nèi)容，讓幼兒在類似于日常生活中的自然情境下進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣取得的效果是非常理想的。可是新的“世界一流”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，卻是由專家制定的，并不能考慮各地區(qū)各文化背景下兒童的日常生活特點(diǎn)，更不能考慮到個(gè)體需要和興趣等各個(gè)方面的差異，因?yàn)樗菢?biāo)準(zhǔn)化的東西。

（3）而潛在的最大問(wèn)題就是，國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)只提出了對(duì)教育最終階段的高標(biāo)準(zhǔn)高期望（如4年級(jí)、8年級(jí)或12年級(jí)等，有時(shí)也有2年級(jí)），并沒(méi)將它分解為中間各個(gè)年齡階段順序?qū)崿F(xiàn)的具體期望。而另一方面，美國(guó)幼教界一直存在著小學(xué)課程“下放”幼兒園的傳統(tǒng)，因此，幼教工作者頗為擔(dān)心有人會(huì)把小學(xué)二年級(jí)的高期望高標(biāo)準(zhǔn)順便也“下放”到幼兒園來(lái)。

（4）這種全國(guó)統(tǒng)一的高期望高要求并沒(méi)有考慮到兒童社會(huì)文化、生活背景以及個(gè)體方面的差異，因此它對(duì)于一部分兒童來(lái)說(shuō)，實(shí)質(zhì)上是一種非常不公平的要求。

（5）目前各學(xué)科的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出臺(tái)，但相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還在制定過(guò)程中，從已經(jīng)出來(lái)的藝術(shù)教育執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，它已經(jīng)超出了兒童能力范圍，并對(duì)幼兒藝術(shù)教育產(chǎn)生消極影響。因此，人們普遍擔(dān)心將來(lái)各科執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)會(huì)違背“兒童發(fā)展適宜性”原則，而片面追求高標(biāo)準(zhǔn)高期望。這種憂慮是不無(wú)道理的。

四、美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)給我們的啟示

美國(guó)幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)還在進(jìn)行中，“是‘靈丹藥’，還是‘白日夢(mèng)’？”（Bredeamp，＆Rosegrant，1995），現(xiàn)在說(shuō)起來(lái)還為時(shí)過(guò)早。但是通過(guò)對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的分析評(píng)介，我們可以得到以下一些啟示。

1．必須盡快全面規(guī)劃和科學(xué)建設(shè)我國(guó)的學(xué)前教育事業(yè)，并將其提升到提高整個(gè)民族文化素質(zhì)的戰(zhàn)略高度。美國(guó)的“2000年教育目標(biāo)”，醉翁之意不在酒，而在于鞏固其岌岌可危的世界霸主地位。而我們要實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的目標(biāo)、要實(shí)現(xiàn)“十五大”所規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖，也必須重新認(rèn)識(shí)并大力發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)，把它以及基礎(chǔ)教育的發(fā)展提高到基本國(guó)策的高度，盡快使其走上科學(xué)和健康的發(fā)展之路。

2．必須處理好“課程標(biāo)準(zhǔn)”與“綜合教育”改革之間的辯證關(guān)系，盡快出臺(tái)新的幼兒教育課程大綱，使二者相輔相成、共同促進(jìn)我國(guó)幼教事業(yè)的發(fā)展。由于推行綜合教育改革和《幼兒園工作規(guī)程》的發(fā)布，舊的《幼兒園教育綱要》已走進(jìn)歷史，十幾年來(lái)我們一直沒(méi)有制定新的統(tǒng)一的幼兒教育課程標(biāo)準(zhǔn)或教育大綱，而各地在開展綜合教育改革時(shí)也大都各行其事，自然而然地形成了許許多多的“地方性”標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)于條件較好的地區(qū)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一件好事，使他們能夠充分發(fā)展有地方特色的幼兒教育課程。但對(duì)于廣大城鄉(xiāng)地區(qū)來(lái)說(shuō)，失去了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)之后，他們將陷入無(wú)所適從、無(wú)所參照或是胡亂參照的混亂局面：今天學(xué)北京的，明天搬上海的，后天再抄抄廣州的，而事實(shí)上沒(méi)有一個(gè)是放之四海而皆準(zhǔn)的。于是，有些地方就只好還是拉起被廢除了的、誕生已近20年的《幼兒園教育綱要》，雖然舊了但卻聊勝于無(wú)。

現(xiàn)實(shí)在呼喚新的課程標(biāo)準(zhǔn)，廣大幼教工作者也迫切需要一個(gè)反映時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)需求的新的課程標(biāo)準(zhǔn)。但是，有些人認(rèn)為，制定統(tǒng)一的課程大綱與推行綜合教育是相互矛盾的；也有的人認(rèn)為中國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異巨大，要制定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是不切合實(shí)際的，等等。我們認(rèn)為，美國(guó)也同樣存在這兩個(gè)問(wèn)題，但是他們采用“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”與“州立標(biāo)準(zhǔn)”并行的雙軌制，允許各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定地方性標(biāo)準(zhǔn)，這樣就保證了課程標(biāo)準(zhǔn)的靈活性與適用性。而課程標(biāo)準(zhǔn)與綜合教育之間的矛盾也并非不可調(diào)和的，事實(shí)上任何綜合教育課程也都是需要一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為基本的參照和約束，脫離課程標(biāo)準(zhǔn)的綜合教育是毫無(wú)價(jià)值的。

3．美國(guó)發(fā)展其幼兒教育課程的做法值得我們參考，其中的利與弊也值得我們深思和借鑒。進(jìn)行任何一場(chǎng)幼兒教育改革或標(biāo)準(zhǔn)制定，都必須首先進(jìn)行長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)驗(yàn)研究和反復(fù)推敲考證，對(duì)于課程大綱尤其要進(jìn)行全面細(xì)致、謹(jǐn)慎小心的計(jì)劃和準(zhǔn)備，且必須認(rèn)真聽取各方專家和社會(huì)各界的意見，認(rèn)真考慮標(biāo)準(zhǔn)所帶來(lái)的各種正面和負(fù)面影響，然后權(quán)衡利弊、把握時(shí)機(jī)，適時(shí)推出合理靈活的、具有廣泛適用性的方案，以充分照顧各地區(qū)不同的經(jīng)濟(jì)文化狀況，也可以像美國(guó)那樣實(shí)行“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”與“省（市）級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”并行的雙軌制，先制定出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，再由各地發(fā)展出相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

4．重新評(píng)價(jià)綜合教育改革的得與失。綜合教育改革在我國(guó)進(jìn)行了15年之久，其功過(guò)如何？是否真的適合中國(guó)國(guó)情？它給我國(guó)幼教事業(yè)帶來(lái)哪些沖擊或混亂？其前景如何？等等諸如此類的問(wèn)題，也到了該有個(gè)結(jié)論的時(shí)候了，對(duì)這些問(wèn)題總采取避而不談的態(tài)度是不明智的。現(xiàn)在美國(guó)幼教界開始檢討其綜合教育改革，并認(rèn)識(shí)到分科教學(xué)的好處，“如果缺乏學(xué)科體系這一重要基礎(chǔ)，所謂的‘幼兒綜合教育課程’必將很快墮落為毫無(wú)意義的嬉戲與毫無(wú)價(jià)值的消遣。如何通過(guò)綜合課程來(lái)促進(jìn)幼兒智能的綜合發(fā)展，才是我們要面臨的最大挑戰(zhàn)”（Bredekamp＆Rosegrant，1995）。這恐怕也是我們所面臨的最大挑戰(zhàn)。

第四篇：關(guān)于美國(guó)教師教育的課程設(shè)置及其對(duì)我國(guó)的啟示論文

論文關(guān)鍵詞：教師教育課程設(shè)置啟示

論文摘要：美國(guó)教師教育課程經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期的演進(jìn)，已逐漸走向理性與成熟。文章從美國(guó)教師教育課程設(shè)置入手，分析了它的課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容．并觀照我國(guó)的教師教育課程設(shè)置，提出我國(guó)當(dāng)前教師教育課程設(shè)置存在的不足和改進(jìn)的方向。

一、美國(guó)教師教育的課程設(shè)置

1．美國(guó)教師教育課程的演進(jìn)

美國(guó)教師教育課程變遷主要經(jīng)歷了以下四個(gè)時(shí)期：職業(yè)性培訓(xùn)課程時(shí)期、“專業(yè)主義”教師教育課程時(shí)期、“科學(xué)主義”教師教育課程時(shí)期、融合化的教師教育課程時(shí)期…。

在19世紀(jì)職業(yè)性培訓(xùn)課程時(shí)期，在所有開設(shè)的26門課程中，沒(méi)有普通教育課程．教育專業(yè)課程也只有2門。基本上是學(xué)科專業(yè)課程一統(tǒng)天下的格局。到了20世紀(jì)20年代，開始步人了“專業(yè)主義”教師教育課程時(shí)期．這個(gè)時(shí)期普通教育課程和教育專業(yè)課程都得到了空前的壯大，而學(xué)科課程被削減到了只占全部課程的四分之一不到二戰(zhàn)后．隨著科技的發(fā)展對(duì)教育提出了新的挑戰(zhàn)，天平又開始向?qū)W科專業(yè)課程一邊傾斜，而教育專業(yè)課程被削減。直~tJ2o世紀(jì)80年代后．教師教育課程的三大塊才真正達(dá)到一種各占三分之一的狀況．非此即彼的二元論思想也得到了摒棄．教育專業(yè)課程和學(xué)科專業(yè)課程走向融合化．從而消滅了由來(lái)已久的“專業(yè)性”與“學(xué)術(shù)性”之爭(zhēng)。2．美國(guó)教師教育課程的結(jié)構(gòu)

(1)普通教育課程。美國(guó)教師教育的普通教育課程主要有英語(yǔ)、哲學(xué)、文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、戲劇、外語(yǔ)、歷史、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、政治學(xué)、生物、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、遺傳學(xué)、地球和空間學(xué)及健康教育和體育等，包括自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、人文科學(xué)和藝術(shù)、語(yǔ)言等各方面。這種課程是任何專業(yè)的大學(xué)生所必修的．目的是拓寬學(xué)生的知識(shí)面，使他們具備寬厚的文理基礎(chǔ)知識(shí)，注重普通文化知識(shí)的養(yǎng)成，避免了狹隘的專業(yè)化。

(2)教育專業(yè)課程。在美國(guó)，教育科學(xué)課程由三部分組成：是教育科學(xué)的基本理論課程，涉及教育哲學(xué)、教育史、教育心理學(xué)、教育社會(huì)學(xué)、教學(xué)過(guò)程、人的成長(zhǎng)和發(fā)展、職業(yè)道德與法律、教育行政與管理、教育技術(shù)等：二是教學(xué)法，包括教學(xué)方法與策略、課程的組織設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)、教學(xué)計(jì)劃、教育測(cè)量與評(píng)價(jià)等；三是教學(xué)實(shí)習(xí)，以見習(xí)、l臨床實(shí)習(xí)的方式進(jìn)行。這些可以為師范生提供教育學(xué)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)．體現(xiàn)出教育專業(yè)與其他專業(yè)的區(qū)別

(3)學(xué)科專業(yè)課程。學(xué)科科學(xué)課程為師范學(xué)生提供將來(lái)所教科目的專業(yè)知識(shí)．而且有一定的廣度和深度．同時(shí)和中小學(xué)開設(shè)的學(xué)科課程相對(duì)應(yīng)。初等教育者要學(xué)習(xí)涵蓋初等教育學(xué)科的所有科目，中等教育者要集中學(xué)習(xí)一個(gè)或兩個(gè)科目，這是由初等和中等教育自身的特點(diǎn)決定的。這三類課程在學(xué)時(shí)上的比重情況分別為：普通教育課程占1／3強(qiáng)，學(xué)科科學(xué)課程占1／3，教育科學(xué)課程占1／3弱L2]。

3．美國(guó)教師教育課程的特點(diǎn)

(1)普通教育課程注重廣博性．有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面。受“博雅教育”的傳統(tǒng)影響，美國(guó)教師教育非常注重普通文理課程的設(shè)置。這為教育專業(yè)學(xué)生提供了廣泛的人文學(xué)科、自然學(xué)科及社會(huì)學(xué)科課程，拓寬其知識(shí)面，使其具備寬厚的文理知識(shí)基礎(chǔ)口]。

(2)課程突出師范性，有利于提高學(xué)生的教育理論水平和教育教學(xué)技能。美國(guó)對(duì)師范性課程設(shè)置予以特別重視．以此來(lái)提高師范生的專業(yè)技能和知識(shí)水平。美國(guó)教師教育課程在全部課程中達(dá)到了三分之一，而且課程內(nèi)容都比較豐富，主要包括以下幾個(gè)方面：①教育專業(yè)指導(dǎo)：教育概論；②教育專業(yè)基礎(chǔ)課程：心理學(xué)與發(fā)展科學(xué)、學(xué)習(xí)論、教育社會(huì)學(xué)、課程與教學(xué)、教學(xué)評(píng)估等；③教育專業(yè)課程：學(xué)科教育理論，如語(yǔ)言教育與閱讀教育、數(shù)學(xué)教育、科學(xué)教育等；④臨床實(shí)踐和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐4_。

(3)課程內(nèi)容符合基礎(chǔ)教育實(shí)際，有利于培養(yǎng)學(xué)生在未來(lái)工作中的適應(yīng)能力。高等院校的學(xué)科專業(yè)課程直接為學(xué)生未來(lái)的工作做準(zhǔn)備教育專業(yè)課程設(shè)置的主要功能就是為學(xué)生未來(lái)的教育教學(xué)工作提供一定的理論基礎(chǔ)和方法指導(dǎo)。在美國(guó)。師范教育課程內(nèi)容十分注意課程的實(shí)用性．以使學(xué)生在未來(lái)的實(shí)際工作中，能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，使所學(xué)知識(shí)在日常教育教學(xué)工作中更具有可操作性。這些課程的開設(shè)，對(duì)學(xué)生順利地完成向教師角色的轉(zhuǎn)變大有幫助。

(4)重視教育實(shí)踐性課程，有利于增強(qiáng)學(xué)生的未來(lái)從師能力。美國(guó)向來(lái)重視實(shí)踐性課程的開設(shè)，一方面在實(shí)踐的形式上采取現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、見習(xí)、實(shí)習(xí)等多種方式進(jìn)行，在實(shí)踐的時(shí)間安排上采用連貫性的、層級(jí)性的方式實(shí)施，另一方面從法律、制度上對(duì)未來(lái)教師的實(shí)踐性課程的落實(shí)加以保障。自1991年以來(lái)陸續(xù)建立了一大批教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，這些大學(xué)與中小學(xué)的合作學(xué)校為未來(lái)教師實(shí)踐性課程的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。

第五篇：美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)及啟示研究

美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)及啟示研究

長(zhǎng)期以來(lái), 領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)方面為社會(huì)各領(lǐng)域培養(yǎng)人才的大學(xué)忽視了自身人力資源、尤其是高級(jí)管理者的管理能力開發(fā)。大學(xué)校長(zhǎng)不僅對(duì)大學(xué)而且對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)都是極其寶貴的人力資源。開發(fā)他們的領(lǐng)導(dǎo)能力對(duì)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展具有重要的意義。借鑒美國(guó)大學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn), 我國(guó)大學(xué)應(yīng)高度重視校長(zhǎng)管理與領(lǐng)導(dǎo)能力的開發(fā)。

大學(xué)校長(zhǎng)和各層行政管理人員是一所大學(xué)人力資源的重要組成部分。雖然提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的最重要的源泉在于開發(fā)和提升教師的教學(xué)與研究水平, 但從學(xué)術(shù)組織的有效運(yùn)作角度講,領(lǐng)導(dǎo)和管理的水平卻制約著教師學(xué)術(shù)生產(chǎn)力發(fā)揮的程度。因此, 如何開發(fā)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)與管理資源, 越來(lái)越成為現(xiàn)代大學(xué)人力資源管理的重要課題。結(jié)合當(dāng)代美國(guó)大學(xué)在這一方面的實(shí)踐,本文嘗試從大學(xué)校長(zhǎng)的遴選與培訓(xùn)角度探討當(dāng)代大學(xué)在人力資源開發(fā)與管理中的問(wèn)題、改革措施、影響及其意義。

一、培養(yǎng)自身的高級(jí)管理者是當(dāng)代大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

大學(xué)是研究高深學(xué)問(wèn)的機(jī)構(gòu), 在推動(dòng)知識(shí)進(jìn)步的同時(shí)也為社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)提供著引領(lǐng)本行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者。然而長(zhǎng)期以來(lái), 大學(xué)卻沒(méi)有注意到下列現(xiàn)象: 大學(xué)在為社會(huì)培養(yǎng)領(lǐng)袖的同時(shí)忘卻了自身領(lǐng)導(dǎo)者的培育。例如, 美國(guó)學(xué)者格林在其主編的《新 時(shí) 代 的 領(lǐng) 導(dǎo) 者 : 為 了 高 等 教 育 的 戰(zhàn) 略 》中指出: “大學(xué)宣稱自己是為社會(huì)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的事業(yè)。??具有諷刺意味的是, 院校很少系統(tǒng)地關(guān)注培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)者。??學(xué)院和大學(xué)是高度勞動(dòng)密集型的組織;一所典型的院校可能將其 60%的運(yùn)轉(zhuǎn)資金投資于人事。然而, 我們很少投資于這些寶貴的人力資源的開發(fā);當(dāng)危機(jī)時(shí)代來(lái)臨時(shí), 教師和行政人員的開發(fā)資金成為首當(dāng)其沖的犧牲品。”曾經(jīng)專門研究過(guò)美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)過(guò)渡問(wèn)題的兩位學(xué)者詹母斯馬丁和詹母斯塞母爾斯也指出: “具有諷刺意味的是, 盡管相當(dāng)數(shù)量的時(shí)間被用來(lái)使新學(xué)生適應(yīng)我們的院校, 但很少有思想被用于為我們的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計(jì)一個(gè)定向或者入門過(guò)程。”

可見, 在過(guò)去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里, 高等教育理論研究者和大學(xué)本身都忽視了原本早已在工商業(yè)組織中存在且應(yīng)用的人力資源開發(fā)。在美國(guó),受公司法人團(tuán)體文化的影響, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的遴選和培訓(xùn)工作早已成為美國(guó)公司生活的極其重要的組成部分。但在高等教育系統(tǒng)中, 大學(xué)因其特殊的組織性質(zhì)而對(duì)公司性質(zhì)的遴選和培訓(xùn)遲遲不感興趣。直到近一二十年來(lái), 隨著經(jīng)濟(jì)資源短缺的束縛日益嚴(yán)重, 大學(xué)才開始在領(lǐng)導(dǎo)者開發(fā)上由被動(dòng)向主動(dòng)過(guò)渡。

為什么美國(guó)必須開發(fā)大學(xué)的人力資源、尤其是高級(jí)管理者? 其中原因之一是,近年來(lái), 美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)發(fā)生了變化。原來(lái)以學(xué)者為主的校長(zhǎng)身份隨著外部資源的短缺和信息技術(shù)的挑戰(zhàn)而發(fā)生了變化, 董事會(huì)通過(guò)獵頭公司遴選的人選中有相當(dāng)一部分是來(lái)自大學(xué)以外的部門。隨著公司企業(yè)組織中的人進(jìn)入大學(xué)校長(zhǎng)職位, 大學(xué)在運(yùn)作方式上發(fā)生了類似商業(yè)組織的行為。表現(xiàn)之一就是, 大學(xué)校長(zhǎng)在做出決策時(shí)必須改變傳統(tǒng)的教員、學(xué)生甚至校友參加討論并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的爭(zhēng)論后才能做出決策的做法, 校長(zhǎng)必須及時(shí)做出相關(guān)決策、以便為學(xué)校的發(fā)展抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的時(shí)機(jī)。如在戰(zhàn)略規(guī)劃方面, 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái),美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)不得不考慮到高科技對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的沖擊。近一二十年來(lái), 美國(guó)信息技術(shù)發(fā)展迅速, 國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施工程的實(shí)施推動(dòng)了大學(xué)校園的信息化進(jìn)程。在這種背景下, 高校需要投資信息技術(shù)的開發(fā)與利用。在沒(méi)有歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的情況下, 進(jìn)行昂貴的信息技術(shù)建設(shè)便成為大學(xué)校長(zhǎng)面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。面對(duì)這種富有高風(fēng)險(xiǎn)特征的戰(zhàn)略規(guī)劃, 大學(xué)校長(zhǎng)如果不能充分認(rèn)識(shí)到其重要性并做出及時(shí)的戰(zhàn)略性決策, 將對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。大衛(wèi)沃德等研究指出: “當(dāng)高等教育領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有從事信息技術(shù)決策或沒(méi)有將信息技術(shù)視為功能性領(lǐng)域執(zhí)行者的一個(gè)關(guān)鍵責(zé)任時(shí), 他們的學(xué)院和大學(xué)將錯(cuò)失戰(zhàn)略性地利用技術(shù)的無(wú)數(shù)機(jī)會(huì), 校園將做出不明智的投資,院校財(cái)政將受損于信息技術(shù)上的花費(fèi)。”③因此,企業(yè)家型的校長(zhǎng) “必須擁有知識(shí)基礎(chǔ)、技術(shù)技能和信心、勇氣與能力, 以傳達(dá)出在信息技術(shù)決策上的戰(zhàn)略性后果。”④另一個(gè)原因是, 來(lái)自商業(yè)組織或政府機(jī)構(gòu)的人當(dāng)選為大學(xué)校長(zhǎng), 也要求大學(xué)重視人力資源的管理與開發(fā)工作。這部分人認(rèn)可原來(lái)公司中的人力資源開發(fā)對(duì)生產(chǎn)力提高和領(lǐng)導(dǎo)能力提高的作用, 因而在董事會(huì)的支持下他們?cè)敢鈪⒓痈鞣N校長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。與此同時(shí), 由于他們?cè)谶M(jìn)入大學(xué)前缺少必要的關(guān)于學(xué)術(shù)組織的了解和相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn), 所以, 董事會(huì)、美國(guó)的教育中介機(jī)構(gòu)或組織也認(rèn)識(shí)到很有必要對(duì)他們進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)。

人力資源開發(fā)對(duì)大學(xué)發(fā)展的緊迫性也是十分明顯的。現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)具有多重目標(biāo)和功能的復(fù)雜組織, 各利益相關(guān)者往往從自身的需求出發(fā)向大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者提出各種要求, 使大學(xué)更加像一個(gè)有組織的無(wú)政府機(jī)構(gòu)。利益沖突和組織結(jié)構(gòu)的扁平化, 使得大學(xué)校長(zhǎng)處于沖突的漩渦。領(lǐng)導(dǎo)這一復(fù)雜的組織, 對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)者和行政管理人員來(lái)說(shuō)成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的工作。因而, 高等教育系統(tǒng)自身的復(fù)雜化要求大學(xué)必須加快人力資源的開發(fā)與管理。

從外部環(huán)境的壓力來(lái)看, 美國(guó)高等教育面臨的外部宏觀環(huán)境也在發(fā)生著前所未有的變化。世紀(jì)之交, 人類社會(huì)的發(fā)展正經(jīng)歷著 “在生物醫(yī)藥、通信交流、信息技術(shù)、替代性能源資源、新材料、自動(dòng)化、全球化方面的革命性進(jìn)步”。這也是大學(xué)本身正在做的事情或正在經(jīng)歷的沖擊。如果說(shuō)丹尼爾貝爾等人在 20 世紀(jì) 70 年代提出 “后工業(yè)社會(huì)”的思想在當(dāng)時(shí)還僅僅是一種新穎而又令人感覺(jué)陌生的觀念, 那么, 上世紀(jì)八九十年代以來(lái)的美國(guó)則更加清晰地體現(xiàn)出 “后工業(yè)社會(huì)”的特征。一種科學(xué)思想從誕生到轉(zhuǎn)化為實(shí)際的應(yīng)用技術(shù)所需要的時(shí)間極大地縮短。知識(shí)和技術(shù)的更新以指數(shù)般的速度進(jìn)行。知識(shí)作為一個(gè)生產(chǎn)要素在社會(huì)發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。因此, 生產(chǎn)知識(shí)的大學(xué)在 “后工業(yè)社會(huì)”已從邊緣走向中心。這是一個(gè)以 “變革”為重要旋律的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代的一個(gè)極其重要的特征就是, 速度超越了時(shí)間的重要性, 在人類歷史上第一次成為各個(gè)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。或許可以說(shuō), “變革”已成為時(shí)代唯一不變的事物。用密歇根大學(xué)前校長(zhǎng)詹姆斯杜德斯達(dá)的話來(lái)說(shuō)就是: “現(xiàn)代社會(huì)最能被預(yù)見的特質(zhì)就是它的不可預(yù)見性。”“變革的速度第一次成為我們這個(gè)時(shí)代的決定性主題。”這種現(xiàn)象已經(jīng)成為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者面臨的挑戰(zhàn)。技術(shù)變革的速度、大學(xué)適應(yīng)環(huán)境變化的速度、大學(xué)之間在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的速度等, 都對(duì)高等教育產(chǎn)生了史無(wú)前例的沖擊。20 世紀(jì) 80 年代以來(lái)的美國(guó)社會(huì)正代表并經(jīng)歷著這種變化趨勢(shì)。

與高科技變革之挑戰(zhàn)同時(shí)并存的是, 美國(guó)高等教育所面臨的經(jīng)濟(jì)資源短缺問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。針對(duì)大學(xué)在世紀(jì)之交面臨的挑戰(zhàn), 歐洲十所大學(xué)和美國(guó)十所大學(xué)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者于 1998 年 5月在瑞士的格拉恩專門討論了這個(gè)問(wèn)題, 并在會(huì)后發(fā)表了 《格拉恩宣言》。宣 言 中 明 確 指 出 :“大學(xué)在與其他急需的公共需求競(jìng)爭(zhēng)稀缺的公共資金的同時(shí), 正經(jīng)歷著財(cái)政束縛。”美國(guó)的大學(xué)及其領(lǐng)導(dǎo)者不得不在一個(gè)多變的環(huán)境中開拓進(jìn)取。可見, 外部環(huán)境的壓力對(duì)大學(xué)管理速度和應(yīng)變能力提出了迫切需要。管理的速度和效率、大學(xué)應(yīng)對(duì)變化的能力成為了當(dāng)代大學(xué)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容。

不重視大學(xué)人力資源開發(fā)的后果是嚴(yán)重的。尤其是在美國(guó)這樣高度市場(chǎng)化的環(huán)境中, 大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者如果不會(huì)經(jīng)營(yíng)大學(xué), 那么, 一旦出現(xiàn)財(cái)政危機(jī), 大學(xué)關(guān)門之事在當(dāng)代也不是不可能的。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境使美國(guó)高等教育具有良好的自我調(diào)節(jié)能力和憂患意識(shí)。許多高等教育界的人士和教育組織都主動(dòng)開始思考如何解決這個(gè)問(wèn)題、誰(shuí)來(lái)開發(fā)大學(xué)的人力資源? 是大學(xué)自身還是外部機(jī)構(gòu), 如美國(guó)教育理事會(huì)、哈佛大學(xué)的校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等?

二、美國(guó)開發(fā)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力的行動(dòng)

本文不是從教師學(xué)術(shù)生產(chǎn)力的角度探討大學(xué)人力資源開發(fā)問(wèn)題, 也不是從院校的中層和底層管理者管理能力開發(fā)的角度進(jìn)行研究, 而是從大學(xué)校長(zhǎng)的遴選、培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)的視角探討大學(xué)人力資源開發(fā)的問(wèn)題。實(shí)際上, 這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)受到美國(guó)教育理事會(huì)的關(guān)注。在最近一次舉行的大學(xué)校長(zhǎng)圓桌會(huì)議上, 與會(huì)者建議 “現(xiàn)任院校的領(lǐng)導(dǎo)者必須做出共同的努力, 為擁有更好的未來(lái)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者做好準(zhǔn)備”。⑨可見, 開發(fā)大學(xué)自身的人力資源、尤其是培育未來(lái)的高級(jí)管理者, 已經(jīng)進(jìn)入在任校長(zhǎng)們的視野。

美國(guó)大學(xué)開發(fā)人力資源的行為在大學(xué)校長(zhǎng)這一層次上的表現(xiàn)是, 重視大學(xué)校長(zhǎng)的遴選并將領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡過(guò)程作為一個(gè)模式進(jìn)行管理, 對(duì)新任校長(zhǎng)(不管是未曾有過(guò)校長(zhǎng)經(jīng)歷的還是曾經(jīng)有過(guò)校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn))進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)的培訓(xùn), 使他們迅速適應(yīng)新的院校環(huán)境。對(duì)未有過(guò)校長(zhǎng)經(jīng)歷的是從戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略操作上進(jìn)行, 對(duì)有過(guò)校長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)的則從具體的技術(shù)訓(xùn)練上進(jìn)行。

對(duì)董事會(huì)和大學(xué)校長(zhǎng)遴選委員會(huì)來(lái)說(shuō), “從一開始就更加有意識(shí)地處理整個(gè)過(guò)程中廣泛的復(fù)雜性和不確定性, 已經(jīng)成為了一個(gè) ‘過(guò)渡管理’的新模式”。這種遴選新模式主要包括以下幾個(gè)階段: 了解 “任期即將結(jié)束的校長(zhǎng)的想法”;“董事會(huì)根據(jù)校長(zhǎng)的意圖作出安排”;選拔新的校長(zhǎng);直到 “新任大學(xué)校長(zhǎng)與董事會(huì)的蜜月期結(jié)束”。這是一個(gè)時(shí)間較長(zhǎng)的過(guò)程。大學(xué)校長(zhǎng)的過(guò)渡作為一個(gè)過(guò)程管理,就是要系統(tǒng)地研究、處理其中的關(guān)鍵問(wèn)題, 做到每一個(gè)環(huán)節(jié)都是有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行, 最終實(shí)現(xiàn)遴選出優(yōu)秀的、能夠?qū)Υ髮W(xué)發(fā)展負(fù)起責(zé)任的校長(zhǎng)。這說(shuō)明, 遴選過(guò)程既是一個(gè)遴選委員會(huì)成員代表各自利益相關(guān)者而相互博奕的過(guò)程, 也是一個(gè)在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下選出能平衡各方利益的校長(zhǎng)的過(guò)程。過(guò)渡管理是董事會(huì)思考大學(xué)需要什么樣的校長(zhǎng)、如何遴選出這樣的校長(zhǎng)、如何實(shí)現(xiàn)校長(zhǎng)過(guò)渡、怎樣使新校長(zhǎng)和董事會(huì)及其他利益相關(guān)者迅速磨合并相互適應(yīng)的過(guò)程, 也是一個(gè)董事會(huì)評(píng)估過(guò)去一段時(shí)間大學(xué)的理念和發(fā)展?fàn)顟B(tài)、以便重新調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程。

人力資源管理在現(xiàn)代美國(guó)大學(xué)中的應(yīng)用有多種表現(xiàn)形式。由于現(xiàn)代大學(xué)已經(jīng)成為一個(gè)具有相當(dāng)復(fù)雜性的組織, 領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)對(duì)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)成為一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的工作。今天, 美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的勝任條件比二戰(zhàn)前的要求高得很多, 因而務(wù)必保證遴選到高效的高級(jí)管理者對(duì)董事會(huì)和整個(gè)大學(xué)來(lái)說(shuō)也成了艱巨且具有風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)。“而這種變化的結(jié)果可能使得組織內(nèi)部沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力來(lái)開展每項(xiàng)人力資源管理工作。因而便產(chǎn)生了人力資源管理外包。” “外包, 即與一個(gè)賣主簽訂合同使其執(zhí)行原先由公司履行的部分人力資源管理活動(dòng)。”人力資源管理首先發(fā)端于工商業(yè)組織中, 人力資源管理活動(dòng)的外包同樣也是最先在它們當(dāng)中應(yīng)用。

現(xiàn)在, 美國(guó)大學(xué)在遴選校長(zhǎng)時(shí), 董事會(huì)越來(lái)越多地通過(guò)獵頭公司來(lái)尋找候選人。這實(shí)際上就是一種人力資源管理的 “外包行為”。大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì)的變化和大學(xué)校長(zhǎng)管理水平重要性的增強(qiáng), 都使得大學(xué)校長(zhǎng)的遴選工作成為一項(xiàng)耗費(fèi)時(shí)間和精力的巨大事件。董事會(huì)已經(jīng)沒(méi)有如此多的時(shí)間和精力、甚至可以說(shuō)是沒(méi)有了信心保證遴選到合適的人選。為此, 他們委托獵頭公司幫助開發(fā)潛在的合適人選。從傾向性上看, 以贏利為目的獵頭公司重資金籌措能力以及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有資源并使之增值的能力的人選。這樣以來(lái), 企業(yè)家型大學(xué)校長(zhǎng)開始活躍在美國(guó)高等教育的舞臺(tái)上。

然而, 來(lái)自高等教育系統(tǒng)之外的人士擔(dān)任大學(xué)校長(zhǎng)隨之產(chǎn)生了一個(gè)新問(wèn)題, 那就是: 他們對(duì)學(xué)術(shù)組織的運(yùn)作環(huán)境和習(xí)慣缺少了解、理解。這樣, 如何使他們迅速了解學(xué)術(shù)組織的特點(diǎn)、理智地與學(xué)術(shù)人員相互磨合并領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)保持自身的使命, 就成為董事會(huì)和大學(xué)中各利益相關(guān)者不得不考慮的問(wèn)題。這也是大學(xué)人力資源管理的重要領(lǐng)域。實(shí)際上, 對(duì)院校和社會(huì)來(lái)說(shuō), 現(xiàn)代美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)更替頻率急劇增高的代價(jià)都是高昂的。“校長(zhǎng)遴選需要昂貴的費(fèi)用, 同時(shí)需要大量的時(shí)間。新校長(zhǎng)、甚至那些曾經(jīng)在其他地方當(dāng)過(guò)校長(zhǎng)的人也需要時(shí)間了解學(xué)校和校長(zhǎng)職位。”○13這些新變化迫切需要董事會(huì)、教育組織或大學(xué)研究機(jī)構(gòu)高度重視大學(xué)自身的人力資源開發(fā)問(wèn)題。解決上面問(wèn)題的措施之一, 就是開展大學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)、管理與領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)工作。

在美國(guó)高等教育人力資源開發(fā)、尤其是校長(zhǎng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)中, 美國(guó)教育理事會(huì)起著舉足輕重的作用。當(dāng)然, 其他組織和教育機(jī)構(gòu)也在積極從事這方面的工作, 如由朱蒂斯邁克勞琳(Judith B.McLaughlin)領(lǐng)導(dǎo)的哈佛大學(xué)教育學(xué)院的大學(xué)校長(zhǎng)研究班就是其中之一。在近90 年的發(fā)展史上, 成立于 1918 年的美國(guó)教育理事會(huì)通過(guò)各種途徑和行動(dòng)在全美做出有利于高等教育進(jìn)步的輿論導(dǎo)向, 開展了一系列提高大學(xué)高級(jí)管理者管理能力的項(xiàng)目。其中, 面向大學(xué)校長(zhǎng)的項(xiàng)目有: ①校長(zhǎng)研討班和圓桌會(huì)議。主要是在美國(guó)教育理事會(huì)的倡導(dǎo)下, 定期或持續(xù)性地就大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題舉辦研討班或圓桌會(huì)議。例如,每年舉辦一次的面向國(guó)際教育的 “領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)工作論 壇 ”, 約有 200 名校長(zhǎng)和教務(wù)長(zhǎng)參加, 討論國(guó)際化教育中的領(lǐng)導(dǎo)角色。2003—2004 年, 理事會(huì)還就技術(shù)戰(zhàn)略問(wèn)題舉辦了一系列研討會(huì)。2004 年, 理事會(huì)舉辦了校長(zhǎng)圓桌會(huì)議, 闡述了高等教育與政府的社會(huì)契約問(wèn)題。隨之而來(lái)的是一系列的討論并一直延續(xù)到 2006 年。討論的焦點(diǎn)集中在競(jìng)爭(zhēng)和公共目的上, 致力于恢復(fù)公眾對(duì)高等教育的信心。2005年, 理事會(huì)邀請(qǐng)美國(guó)、加拿大和歐盟的大學(xué)校長(zhǎng)舉 辦 了 兩 年 一 次 的 “跨 大 西 洋 對(duì) 話 ” , 就政府和高等教育之間變化的社會(huì)契約進(jìn)行討論。②女校長(zhǎng)高峰論壇。由理事會(huì)高等教育婦女辦公室定期召集女校長(zhǎng)參加。它把世界婦女大會(huì)的有關(guān)精神和決議帶回了校園。峰會(huì)看到了院校校長(zhǎng)角色和責(zé)任的擴(kuò)大、考慮了女校長(zhǎng)的價(jià)值觀在塑造院校的未來(lái)以及組織氛圍中的綜合與協(xié)同作用。③有色人種校長(zhǎng)高峰論壇。由種族和民族平等中心主辦。峰會(huì)探討有色人種校長(zhǎng)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇, 為現(xiàn)任校長(zhǎng)提供直接支持和服務(wù);建立多樣性的民族校長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái), 以促進(jìn)有色人種校長(zhǎng)與協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者、政府官員、大學(xué)學(xué)者和咨詢?nèi)藛T的合作。④大學(xué)校長(zhǎng)咨詢網(wǎng)絡(luò)工作。這是美國(guó)教育理事會(huì)新開發(fā)的項(xiàng)目, 以便為校長(zhǎng)、尤其是上任第一年或第二年內(nèi)的新校長(zhǎng)提供即時(shí)的咨詢, 幫助他們應(yīng)對(duì)眼下的挑戰(zhàn)和棘手的問(wèn)題。咨詢網(wǎng)絡(luò)工作將吸納一批前任校長(zhǎng)參與討論, 以檢測(cè)理念并為校長(zhǎng)提供咨詢等。

除了面向校長(zhǎng)的開發(fā)項(xiàng)目外, 美國(guó)教育理事會(huì)還開發(fā)了一系列面向首席學(xué)術(shù)官和其他副校長(zhǎng)的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目主要有: ①新任學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)講座。這是理事會(huì)為任職三年以內(nèi)的學(xué)術(shù)副校長(zhǎng)專門設(shè)計(jì)的。它通過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的一系列會(huì)議方式, 向他們提供實(shí)用的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)訓(xùn)練。這個(gè)講座能使參加者探討廣泛的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題, 包括戰(zhàn)略與預(yù)算決策、管理學(xué)術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)變革且保持穩(wěn)定、與內(nèi)部和外部主要的利益相關(guān)者打交道。②面向?qū)W術(shù)副校長(zhǎng)的國(guó)際化論壇。這是一個(gè)大約 50 個(gè)首席學(xué)術(shù)官參加討論并闡明國(guó)際化中的關(guān)鍵性領(lǐng)導(dǎo)挑戰(zhàn)而設(shè)計(jì)的邀請(qǐng)項(xiàng)目。論壇的共識(shí)通過(guò)網(wǎng)站或基于網(wǎng)絡(luò)的刊物向更多的聽眾傳播;而經(jīng)選拔來(lái)參加論壇的首席學(xué)術(shù)官將獲得最低限度的資助, 使他能在所在學(xué)校的綜合性國(guó)際化教育革新行動(dòng)中調(diào)節(jié)資源的分配。③提升婦女領(lǐng)導(dǎo)者的全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)論壇。高等教育婦女辦公室已經(jīng)舉辦了 65 次全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)論壇, 邀請(qǐng)大學(xué)校長(zhǎng)同那些即將進(jìn)入高層行政領(lǐng)導(dǎo)職位或校長(zhǎng)職位的婦女一起研討。這個(gè)為期三天的論壇主要討論院校領(lǐng)導(dǎo)職位面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn), 并將她們介紹給遴選咨詢?nèi)藛T, 由此而進(jìn)入校長(zhǎng)遴選過(guò)程。④晉升為校長(zhǎng): 面向副校長(zhǎng)的專題討論會(huì)。這是一個(gè)新的討論會(huì), 面向那些在未來(lái)一兩年內(nèi)將晉升為校長(zhǎng)的副校長(zhǎng), 以便使他們能夠在即將成為校園首席執(zhí)行官的過(guò)程中獲得寶貴的洞察力。為期兩天的專題、首席執(zhí)行官的遴選過(guò)程、合同的談判、校長(zhǎng)職位的成功過(guò)渡等問(wèn)題。它是高度互動(dòng)的, 包括與獵頭公司執(zhí)行官的真誠(chéng)談話、來(lái)自多種院校的現(xiàn)任校長(zhǎng)的輔導(dǎo)、來(lái)自模仿面試的反饋以及推薦信和個(gè)人簡(jiǎn)歷的評(píng)判等。

通過(guò)上述高級(jí)管理者管理能力培訓(xùn)項(xiàng)目, 美國(guó)教育理事會(huì)為提升現(xiàn)任大學(xué)校長(zhǎng)、高層行政管理人員、婦女領(lǐng)導(dǎo)者、少數(shù)民族出身的校長(zhǎng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力以及開發(fā)潛在的未來(lái)領(lǐng)導(dǎo)者做出了重要的貢獻(xiàn)。這是近年來(lái)美國(guó)教育組織或機(jī)構(gòu)為推動(dòng)高等教育系統(tǒng)中的人力資源開發(fā)所開展的典型行動(dòng)。這些行動(dòng)(包括本文沒(méi)有涉及的面向中層、底層行政領(lǐng)導(dǎo)者和高級(jí)教員的領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)的項(xiàng)目)具備了人力資源管理過(guò)程中的全部?jī)?nèi)容, 即 “獲取人力資源、回報(bào)人力資源、開發(fā)人力資源、維持和保護(hù)人力資源”。可以肯定的是, 通過(guò)自覺(jué)運(yùn)用人力資源的理論和實(shí)踐, 美國(guó)大學(xué)在人力資源開發(fā)行動(dòng)中受益匪淺, 為高等教育在 21 世紀(jì)的進(jìn)步提供了良好的人力資源基礎(chǔ)。

其他高等教育組織或大學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然在培養(yǎng)項(xiàng)目的廣度和影響力上比不上美國(guó)教育理事會(huì)的項(xiàng)目, 但它們所涉及的領(lǐng)導(dǎo)開發(fā)內(nèi)容也是比較有針對(duì)性的, 因而領(lǐng)導(dǎo)力開發(fā)中的領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)對(duì)整個(gè)美國(guó)高等教育的人力資源開發(fā)做出了值得肯定的成績(jī)。其中, 關(guān)于大學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)項(xiàng)目一般包括: “組織領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境背景——新校長(zhǎng)在進(jìn)行管理和改革時(shí), 如何識(shí)別和處理該校的組織文化和重要傳統(tǒng);統(tǒng)籌能力——與校董事會(huì)關(guān)系的處理;發(fā)展戰(zhàn)略——學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行中校長(zhǎng)的角色;籌資——如何有效地發(fā)揮校長(zhǎng)的籌資作用;財(cái)務(wù)管理——如何依據(jù)財(cái)政狀況作出恰當(dāng)?shù)臎Q策;人事管理——如何考核下屬、最有效地發(fā)揮他們的特長(zhǎng);學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)——如何對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研的組織工作產(chǎn)生影響及如何保持個(gè)人的學(xué)術(shù)特長(zhǎng);校長(zhǎng)生活——如何處理休閑、夫妻生活、校長(zhǎng)官邸的處理等問(wèn)題;演講思路訓(xùn)練——提高校長(zhǎng)演講說(shuō)服力和號(hào)召力。”這些訓(xùn)練內(nèi)容, 對(duì)于大學(xué)校長(zhǎng)企業(yè)家精神和品質(zhì)的形成、籌資技術(shù)與協(xié)調(diào)能力的提升、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略思維的應(yīng)用都是非常必要的。

三、美國(guó)開發(fā)大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力過(guò)程的意義與啟示

人力資源開發(fā)對(duì)現(xiàn)代大學(xué)的發(fā)展具有重要意義。首先, 通過(guò)美國(guó)教育理事會(huì)的行動(dòng), 美國(guó)高等教育在即使是經(jīng)濟(jì)資源短缺、信息技術(shù)挑戰(zhàn)和國(guó)際化沖擊的時(shí)期也擁有了一批與之相對(duì)應(yīng)的新時(shí)代的校長(zhǎng)。他們就是正活躍在美國(guó)高等教育舞臺(tái)上的企業(yè)家型大學(xué)校長(zhǎng)或者被稱為具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)的大學(xué)校長(zhǎng)。這些校長(zhǎng)的市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)能力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格與技術(shù)、道德領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人魅力、表述高等教育發(fā)展遠(yuǎn)景的水平等, 周正業(yè)老師，領(lǐng)導(dǎo)力管理專家。團(tuán)隊(duì)建設(shè)專家南京師大文學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士。上海交大客座教授，歷任美資跨國(guó)公司高級(jí)經(jīng)理。歐洲最大培訓(xùn)公司合作講師。現(xiàn)任天下伐謀咨詢公司高級(jí)合伙人、營(yíng)銷學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)。都與美國(guó)教育理事會(huì)等組織的人力資源開發(fā)行動(dòng)密不可分。他們不僅對(duì)整個(gè)美國(guó)高等教育而且對(duì)整個(gè)美國(guó)社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō), 都是極其寶貴的人力資源。克拉克克爾曾高度贊揚(yáng)當(dāng)代美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)們那種企業(yè)家般的優(yōu)良品質(zhì), 認(rèn)為: “正是這些風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者使美國(guó)高等教育具有了相比之下充滿活力的領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)力。”詹姆斯?杜德斯達(dá)也同樣承認(rèn)這一點(diǎn)。他說(shuō): “高等教育是幸運(yùn)的, 因?yàn)樗?jīng)常遇到富有冒險(xiǎn)精神的校長(zhǎng)出現(xiàn)在自己的舞臺(tái)上。”○19其次, 人力資源開發(fā)能夠提升大學(xué)的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力水平。在美國(guó), 人力資源開發(fā)同時(shí)增強(qiáng)了大學(xué)與外界的聯(lián)系, 公眾因大學(xué)活力的再現(xiàn)而恢復(fù)了對(duì)高等教育的信心。對(duì)大學(xué)來(lái)說(shuō), 有目的地進(jìn)行人力資源開發(fā)會(huì)更加清楚自身的歷史使命。因?yàn)槿肆Y源開發(fā)的最理想的結(jié)果就是為社會(huì)提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù), 所以,大學(xué)進(jìn)行人力資源開發(fā)的最終目的也正是向孕育她的社會(huì)提供知識(shí)、人才和有價(jià)值的服務(wù)。

大學(xué)開發(fā)人力資源的行動(dòng)帶給我們?cè)S多全新的啟示。首先, 學(xué)術(shù)界有必要重新評(píng)估大學(xué)進(jìn)行的一些具有商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng)。像在美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的遴選活動(dòng)中, 許多遴選委員會(huì)委托以贏利為目的的獵頭公司幫助大學(xué)尋找大學(xué)校長(zhǎng)候選人, 兩者之間的交易行為具有商業(yè)性質(zhì)。但對(duì)現(xiàn)代美國(guó)大學(xué)來(lái)說(shuō), 這無(wú)疑是必要的, 因?yàn)榇髮W(xué)董事會(huì)已經(jīng)難以保障遴選到適應(yīng)大學(xué)需求的優(yōu)秀校長(zhǎng)。遴選校長(zhǎng)如此重要、花費(fèi)如此昂貴, 使得大學(xué)不得不采用具有人力資源管理外包性質(zhì)的行動(dòng)來(lái)確保優(yōu)質(zhì)人力資源的獲得。同樣, 在遴選到合適的校長(zhǎng)人選后, 大學(xué)也會(huì)在隨后的校長(zhǎng)培訓(xùn)方面采用工商業(yè)組織經(jīng)常運(yùn)用的人力資源開發(fā)方式對(duì)新校長(zhǎng)進(jìn)行必要的領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)訓(xùn)練。這些行動(dòng)對(duì)大學(xué)自身的人力資源開發(fā)十分必要, 它不會(huì)危害大學(xué)的學(xué)術(shù)組織的本質(zhì)和使命。因此, 高等教育理論研究者和整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)的這些行動(dòng)持寬容的態(tài)度并給予必要的支持。雖然我國(guó)公立大學(xué)校長(zhǎng)的選擇要符合我國(guó)的特殊國(guó)情, 但在我國(guó)民辦高校的校長(zhǎng)遴選過(guò)程中可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外一些科學(xué)合理的做法。其次, 通過(guò)研究美國(guó)大學(xué)中的人力資源開發(fā)行動(dòng), 我們可以明確開發(fā)大學(xué)人力資源的主體這個(gè)問(wèn)題。對(duì)開發(fā)大學(xué)的高級(jí)管理人才資源來(lái)說(shuō), 其主體可以是多種行為主體, 即高等教育系統(tǒng)以外的教育中介機(jī)構(gòu)或組織、大學(xué)里的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的董事會(huì)與校長(zhǎng)。沒(méi)有董事會(huì)和大學(xué)校長(zhǎng)自身的主動(dòng)行動(dòng), 開發(fā)大學(xué)校長(zhǎng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力是相當(dāng)困難的。當(dāng)然, 在我國(guó)特殊的國(guó)情下, 教育主管部門的黨委要發(fā)揮好黨管人才的作用, 更加有意識(shí)地培養(yǎng)大學(xué)校長(zhǎng)的管理與領(lǐng)導(dǎo)能力。在這個(gè)過(guò)程中, 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地發(fā)揮自我提高管理能力的主動(dòng)性。再次, 就當(dāng)代中國(guó)大學(xué)中的人力資源開發(fā)而言, 我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)同樣迫切需要提升領(lǐng)導(dǎo)能力。由于我國(guó)教育管理體制與美國(guó)差異太大, 所以, 在我國(guó)開展由教育中介機(jī)構(gòu)舉辦的針對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)的人力資源開發(fā)行動(dòng)難以取得成效。這是由我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)具有一定的行政官員級(jí)別這種性質(zhì)所決定的,因?yàn)榻逃薪闄C(jī)構(gòu)在校長(zhǎng)們的行政官員身份面前缺乏合法性和權(quán)威性。因此, 針對(duì)我國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的人力資源開發(fā)行動(dòng)應(yīng)由各級(jí)政府的教育主管機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。實(shí)際上, 我國(guó)政府也已經(jīng)開展了具有人力資源開發(fā)性質(zhì)的活動(dòng), 這就是于 2002年、2004 年和 2006 年舉辦的中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇。這些行動(dòng)是必要的但又是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 其中最缺乏的就是中國(guó)大學(xué)自身的人力資源開發(fā)意識(shí)和行動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)

今天, 國(guó)內(nèi)外的有關(guān)人士經(jīng)常批評(píng)大學(xué)所開展的一些具有工商業(yè)性質(zhì)的活動(dòng);尤其是大學(xué)校長(zhǎng)的企業(yè)家精神及其相應(yīng)行動(dòng), 更是受到傳統(tǒng)人士的嚴(yán)厲批評(píng)。他們憂心忡忡地認(rèn)為, 現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)精神已經(jīng)失落了。但事實(shí)上, 有良好適應(yīng)能力和企業(yè)家精神的大學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境的挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對(duì)并引領(lǐng)時(shí)代的變革,正是大學(xué)主動(dòng)學(xué)習(xí)其他社會(huì)組織行為的結(jié)果。在一個(gè)資源短缺的時(shí)代, 大學(xué)能像企業(yè)那樣懂得珍惜各種資源、增值經(jīng)濟(jì)資源、開發(fā)管理者的才能, 這對(duì)大學(xué)和養(yǎng)育她的社會(huì)來(lái)說(shuō)都是有益的行動(dòng)。

美國(guó)教育理事會(huì)等教育組織所開展的一系列旨在增強(qiáng)美國(guó)高等教育人力資源開發(fā)能力的行動(dòng), 不僅直接提升了企業(yè)家型大學(xué)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)水平和領(lǐng)導(dǎo)水平, 而且還間接地提高了大學(xué)的學(xué)術(shù)生產(chǎn)力。他們自覺(jué)應(yīng)用工商業(yè)組織的人力資源理論的實(shí)踐,給新世紀(jì)的美國(guó)大學(xué)保持卓越地位提供了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才。這再次表明, 美國(guó)高等教育在發(fā)展中具有良好的機(jī)制及適應(yīng)能力, 它們不會(huì)僅局限于邏輯的推理而是在實(shí)踐中不斷開拓進(jìn)取。經(jīng)驗(yàn)比邏輯更有力量, 這不僅對(duì)美國(guó)高等教育的發(fā)展而且對(duì)包括中國(guó)高等教育在內(nèi)的世界各國(guó)高等教育的發(fā)展來(lái)說(shuō), 都是值得借鑒的歷史智慧。