第一篇：銳意進取 改革創新 與時俱進

銳意進取 改革創新 與時俱進

——提高教師素質的幾點做法

隨著當今教育形勢的發展，對教師的綜合能力要求越來越高。教師的知識、理念迫切需要更新、能力需要盡快提升。如何提高教師素質，最大限度地調動教師的積極性、主動性、創造性，以適應社會發展對基礎教育提出的要求，培養出具有創新精神和實踐能力的一代代新人，已成為當前教育工作的一個緊迫課題。我認為要從加強思想政治教育，健全學習機制、以科研促教幾方面開展工作。下面結合我鎮近年來的一些實踐經驗作淺析。

一、師德建設常抓不懈。進行長期的政治思想教育,提高教師的思想政治素質及職業素養。這是提高教師素質和教學質量的關健和根本措施。是關系到貫切執行黨的教育方針，培養“四有”新人的大前提。

首先，充分發揮黨支部和工會的組織領導作用，定期組織學習黨的教育方針政策、有關教育時事專題，如“十六大”報告、各級教育工作會議精神等；還要組織教師學習、宣傳、執行、維護黨紀國法，自覺維護安定團結的政治局面，幫助教師樹立一身正氣。有這樣的教師隊伍，才能對學生產生潛移默化的正面影響。

其次，要加強“教書育人”的思想教育。不可否認，部分教師還存在“三重三輕”的思想和做法，即重畢業班，輕非畢業班；重優秀生輕后進生；重學業而輕思想教育。全國特級教師魏書生說：“教師如果單純為教書而教書，這書也教不好，甚至會迷失方向，育人也成為一句空話。”所以，我們要求教師不但要按照教學大綱的要求，運用正確的教學原則和方法，把有關知識傳授給學生，使學生掌握并運用所學的知識發展智力，提高能力，以適應其將來升學或參加工作的需要，還要在德、智、體、美、勞諸方面關心學生的成長，這樣才能與時俱進，適應教育改革、開展素質教育。

我鎮中心校的教師在接受“育人”思想教育之后，對教育工作進行了改進，注重學生的全面教育與評價，如建立學生素質全面發展檔案袋，建立有特長學生的記錄卡片；在對學生的評語中，以素質評價結論說明代替原來的班主任語；學校還建立學生個體素質調查、觀察、記載、分析的檔案資料；由各科組聯合編制學生素質訓練的計劃和措施；組織各方面的人員對學生素質進行全面評價和考核等。經過一段時期的努力，成效顯著，學風、班風、校風明顯好轉。

第三要進行“敬業愛崗”的思想教育。教學工作是一項艱苦而清貧的工作，這就需要教師有敬業、專注的工作態度。得過且過、好高騖遠只會誤人子弟。所以要經常對老師進行人生觀、價值觀和社會責任感等方面的教育。要通過座談、講座、樹典型等形式讓教師充分體會其工作的成就感、光榮感。去年，我鎮中心校舉行了兩次校友聯誼會，一些老教師看到昔日自己送走的毛孩子，已成為對社會有用的人才，都激動得熱淚盈眶。我鎮中心校的教師陳敬周為了不耽誤六年級學生的升學，帶病堅持工作，直到考完升學試才休息。中心小學領導獲悉后，及時對他進行表彰，并作為典型向全鎮通報，號召全鎮教師學習他敬業愛崗的精神。通過諸如此類的“敬業愛崗”教育，不但使廣大教師明確了方向，端正了工作態度，有效地穩定了教師隊伍。去年我鎮有些教師受到一些福利較好的單位的邀請，要他們調離教育戰線，他們都婉言謝絕了，現在，他們正專心致志在教育戰線上，繼續為培養祖國的花朵而不懈努力。

二、要有強化學習與能力的培養機制。素質教育的不斷完善，要求每個教育工作者在知識、技能、心理等方面都要有一個較大的突破。學校教研要指導教師掌握各種豐富有效的教

學方法，同時具有較強的創新意識，具有敏感性、靈活性、機動性的心理素質；具有自我學習、知識更新、不斷研究、“一專多能”的教學能力，為此目的，自己就必須要學在前，做在先。要不斷強化自身的學習，在不斷獲取、擴充新知識同時提升自己的教育教學理念和能力，即教育工作者要具備較強的學習能力，既要做到知識和理念的不斷更新，又要具有創新管理素質，改變已有傳統的管理思維方式，增強綜合創新的實踐能力，要以一個新的視角，全方位地進行教育教學工作，以適應未來教育教學的需要。幾年來，我鎮通過指導教師改革與創新，最終使課堂教學發生質的變化，使學校真正成為培養學生創新、實踐能力的搖籃。學習能使我們不斷加深對現代教育理論感悟和理解，幫助我們找到工作的創新點與新視角；尋求到工作的新方法和新思路。在學習中反思又讓我們經常對照國家及省市教育發展要求，審視、檢查自己遵守教育法規、法則、方針、政策的情況，找出工作中的成功與不足，并為每學期制定目的性明確、針對性強、實效性和創新性明顯的教學計劃找準最佳切入點，使我們對自己的工作有了更清醒的認識。在具體制定每學期的教學計劃以后，還要扎扎實實地落實計劃、腳踏實地開展教改研究，使教學工作逐步形成自己的風格和特色。

過去一年，我鎮組織了幾次校長學習班、教師集體備課會和教師素質提高班。組織全鎮教師反復、認真地學習討論新課程標準，使廣大教師加深對課程改革的理解和認識，明確備課在課程改革中的重要作用，明確各級的教學要求，對鎮中心校的老師我們特別提出了“備課與課題研究相結合”的要求，提出“讓每天的課都變成新的！”的備課口號，鼓勵教師結合本班學生實際，體現新課標理念，進行創造性的備課，以達到使學生愛學、樂學、會學的備課目的。

同時，為了保證各項措施的落實，我們提出了校長抓教學的“七條要求”，規范校長的工作。要求他們以身作則帶領教師認真工作，勇于改革創新，效果非常明顯。

三、要建立規范化、科學化教科研管理體系。在“科教興國”的形勢下，科研促教是第一手段。在教科研管理中要堅持科學化管理，指導教師從選擇研究課題入手，注意抓住教育本質，結合學校教學改革實際，解決學校教學中的問題，提高教師業務素質，提高教學質量。首先是要建立中心教研組，領導全鎮的教研工作，帶領各校教師廣泛開展課題研究，使各校走上教研工作專題化，教研活動系列化的正軌。同時分析查找存在問題，確定學校教學重點研究項目。在具體實施過程中要以科研為先導，從質量監控著手，促使教師逐步提高自身業務素質與教學質量，推進課堂教學改革進程。寬松的、積極向上的教學研究氛圍一方面對全校教師起引導作用，另一方面使學校教師人人感到教改形勢緊迫，不學習就要落伍，不改革就沒有出路，從而自覺投身到教學改革和教學科研之中去。

第二，要通過各種、考核、評價、教師基本功競賽等，逐步促教師專業化水平的提高。我鎮落實質量評價方案，完善評價機制，逐步形成了新的教學管理模式。為配合教研工作的開展，我鎮學校先后出臺了新“備課質量標準”、“備課評價方案”、“課堂教學評價標準”、“作業批改評價標準”等一系列教學評價管理措施，使老師們進一步明確了教學的基本要求。由于各項教學工作落實，今年，我鎮考上市重點中學的人數比去年翻了一番多。

第三，學校各科組要指導教師立足課堂教學，深入開展教研工作，組織教師開展上公開課、研究課、示范課、匯報課、備課、說課、評課等多種教研活動，嚴格管理，通過教研活動促素質全面提高。各校校長、科組長要要求教師在課題研究實踐中，注意積累資料，寫課后教學心得。老師在共同備課、說課、評課中，不斷反思、不斷總結，取得新的成果。如我鎮中心校唐翠詩老師教《四季的腳步》一課，在課前通過科組的集體備課中，她選擇了能反映低年級學生心理特點的幾個問題作為學生理解課文的依據，改革了教學方法，探索了以疑促學的教學方法，不僅促進了學生對課文內容的理解，還充分調動了學生“學習主體”的學習積極性，收到了最好的教學效果。在參加市的比賽中獲得了市青年教師電教優質課比賽一等獎，彭媚老師的數學課《左右》也獲得了市“新課程標準實驗課”比賽二等獎。

通過培養，我鎮已初步組建起一支懂科研、會創新、能從事創造性教學的教師隊伍。從我鎮的實踐足以證明，只要有規范化、科學化教科研管理體系，教育教學工作就能創出成績。過去一年，我鎮的中心教研組，組織各校教組、科組進行了“如何提高學生解題能力”、“快樂作文教學法”、“以疑促學的課前預習”等課題的研究，效果非常明顯，許多老師由怕上公開課變為想上公開課，教師寫的教研論文數量多而且水平較高，上學年，我鎮榃北小學校長黃勁端撰寫的《精心設計課堂練習，培養學生創新思維能力》在《羅定市教育教學論文集》中發表；賴國森撰寫的《培養學生計算能力的思考》在《廣東教育》中發表，《平行四邊形面積的課件設計》參加全國“創新杯”征文大賽，獲二等獎。葉來標撰寫的《菜園里》教學設計與評析在省級刊物發表。

成績能說明改革取得了一點效果，但建設適應二十一世紀的新型高素質教師隊伍，還需要我們不斷總結和探索。總的來說，其關鍵還在于教育者必須具備正確的辦學指導思想，具有改革學校管理的緊迫感，銳意進取、改革創新，與時俱進，只有這樣，廣大教師才不會辜負黨“十六大”的囑托，為培養“四有”新人作出更大貢獻。

第二篇：改革創新 銳意進取

改革創新

銳意進取 不斷推進人口計劃生育工作新發展

――――記江源區人口計生局局長 王鳳智

火車跑的快，全靠車頭帶。自2001年以來，江源人口計劃生育工作取得了輝煌的成就，得到了長足發展，這得力于區委、區政府的正確領導和上級計生部門的大力支持，但關鍵還是有一個團結、和諧的計生班子，有一個好局長，好的帶頭人王鳳智同志。

王鳳智同志2001年初由區委組織部調任江源區人口計生局局長，到任以后，他抓班子帶隊伍，規范制度，健全規章，嚴格執行從嚴治黨方針，緊緊圍繞計生工作的中心任務，堅持黨建和計生工作兩手抓，兩手都硬，大膽改革用人機制，以政、行風建設為切入點，以全心全意為人民服務為根本出發點，全面強化計生隊伍建設，取得了很好的成績。在全省首創“縣管、鎮聘、村用”的計生干部人事制度改革經驗，在全省得到推廣，并受到國家計生委主任張維慶的贊譽。2003計生局被評為全省計劃生育工作先進集體，江源縣榮獲全省優質服務先進縣的稱號，并率先進入吉林省和白山市計劃生育優質服務先進縣行列。2004年，江源區人口計生局被評為全國計生系統作風建設先進單位，受到國家計生委表彰。2005年又被評為2003年至2005人口和計劃生育 教育“五好”競賽先進集體，2006年召開全市流動人口現場會，其管理經驗受到省計生委的好評，為我縣及至白山市爭得了榮譽，他本人多次榮獲全區優秀公務員、優秀共產黨員等稱號。

一、創新計生干部人事制度改革，強化計生隊伍建設 新時期人口和計劃生育工作已進入穩定低生育水平的重要階段，要實現全面建設小康社會的目標，促進人的全面發展和人與自然的和諧，既需要全社會的關心和支持，又要依賴于一支高素質的專業人才隊伍。同于歷史的原因，江源區基層計生人員的素質、結構和管理體制上都存在一些問題，年齡偏高、文化程度、政策水平和業務能力低，不能適應新形勢下基層繁重的人口和計生工作需要,從對計生工作長遠發展考慮，他建議改革現有的用人制度，經局黨組討論決定打破以往用人機制，引入新競爭激勵機制，采取公開招聘的方式，把年富力強，素質文化較高的優秀人才充實到村級計生崗位上。經請示縣政府同意后，在全縣落實鎮、村計生員公開招聘工作，在以他為首的計生局黨組的努力下，從宣傳動員到公示錄用完畢僅用2 個月的時間。全區總計錄用了60名村計生員、有22名為新錄用人員，平均年齡為35.2歲。

村計生員考錄結束后，經縣政府同意，又對鎮計生員進行了考試，招錄了15名鎮計生員，連同原有的23名鎮計生 員一同納入事業編制，實行聘任制，解決了多年來的老大難問題。招聘后，人員簽定目標管理合同，績效考核，按工作成績兌現工資，建立了“一查雙考”新的考核機制，使計生干部能上能下、能進能出，營造了一個優秀人才脫穎而出，充滿生機和活力良好氛圍，為人口和計劃生育生育工作的健康發展提供了高素質的專業人才保障，也將在今后工作幾年及至十幾年產生積極而深遠的影響。

二、狠抓政行風建設，多渠道為群眾服務

政行風建設關系到政府形象，今年以來王鳳智為首的計生局領導班子將政行風建設納入目標管理責任制考核，完善黨風廉政各項制度，切實取得實效。今年又圍繞“求創”和“治庸”活動，狠抓機關作風建設，切實解決計生機關中“庸、散、守、滿、難、怕、低”七個方面的問題為重點，認真地在機關中開展了“求創”、“治庸”、“三包兩服務”和“三聯兩包”等主題活動。一是建立活動責任機制，把責任落實到各科室，落實到個人，分級負責，層層把關，建立黨員聯系點制度和一對一包保責任制，計生局11名黨員與老嶺村14名農民黨員結成對子，幫助農民黨員解放思想，開闊視野，選擇合適的發展項目，幫助引導農民黨員學習黨的理論和科學知識，保持共產黨員先進性四個長效機制的落實，讓農民黨員盡快脫貧，走上富裕之路。二是加強制度建設，完善各項規定。通過建立健全了各類規章制度和服務規范標準，把 全體人員的行為納入制度約束的軌道，做到明確責任，量化標準，獎罰分明。三是以“服務”為主題，在“服務”上下功夫、做文章。4月28日，江源區人口計生局黨組與石人鎮老嶺村，“兩委”商討研究村黨組織建設和新農村建設長期規劃、三年規劃以及2007年農村建設各項工作任務，幫助老嶺村搞好新一輪新農村經濟建設，共謀全村經濟發展之路。同時加大對貧困家庭的包保力度：灣溝鎮和平街2委的女孩，父親3年前去逝，母親外出3年沒有聯系，與66歲奶奶一起生活，2007年6月輟學在家，區人口計生局領導班子了解情況后，主動包保，為其提供資金，讓其重新走入校園，并向省孤孩院申請，把袁潤婷送到省孤兒院，并已獲同意；大陽岔鎮后葫蘆村農民紀福軍，妻子常年有病在床，有一男孩，屋年久失修成為危房。孫家堡子鎮江南社區3委的紀顯潔37歲，有腎炎、腰椎增生、無勞動能力無職業，月收入320元。我們都從這兩戶貧困戶實際出發，在資金和物質給予必要的幫助，幫助其解決當前困難。

三、扎實抓好基礎工作，創造性開展工作

為推動全區人口計劃生育向服務型的轉變，提高對全區育齡群眾的服務水平，讓育齡群眾都能充分享有生殖健康，他多方協調，爭取資金近百萬元，更新了雙控頭B超機、電子陰道鏡、酶標儀等一批先進診療設備，購置了一臺計生流動服務車，每年都巡回于60個村，為育齡群眾服務，使全 縣育齡群眾足不出戶就能得到健康，老百姓稱服務車為“健康車”。

在城鄉協調開展“三結合、五關愛”活動，計生局幫助和扶持了120戶計生貧困戶，為計生戶協調貸款43萬余元，貼息7萬多元，幫助19戶城鎮獨生子女培訓就業，幫助361名貧困女童重返校園，每年為3萬育齡婦女免費檢查婦女病，在省市黨政線和計生線檢查中，均成績靠前，人口計生工作出現了有史以來最好的局面，2007年，我區省“計生線”獲得免檢。

第三篇：與時俱進 改革創新蘭西縣

與時俱進 改革創新

不斷推進優質服務工作向縱深發展

蘭西縣人民政府

首先，我代表蘭西縣委、縣政府對國家人口計生委各位領導來我縣檢查指導工作表示熱烈歡迎，對各位領導多年來一直關注、關心和支持蘭西發展表示衷心感謝！下面，將我縣國家級人口和計劃生育優質服務先進單位工作開展情況向各位領導做以匯報。

一、基本情況

蘭西縣地處黑龍江省西南部，幅員面積2499平方公里；轄15個鄉（鎮）、105個行政村、773個自然屯；1個城區管理委員會，10個社區，45個居民小組；截止到2010年末，全縣總人口50萬人，已婚育齡婦女9.2萬人，綜合避孕率86%，符合政策生育率95.2%，出生人流比0.02，三年平均出生人口性別比103.8。

2008年被評為全國計劃生育優質服務先進縣后，我縣人口計生工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，在省市人口計生委指導下，進一步以社會需要為導向，以優質服務為途徑，以加強規范為重點，以提高科技能力為突破口，以科技創新為手段，以提高計術，優化服務質量、改善服務環境為目標，促進了“兩個效益”同步增長，取得了較好的成績，全面完成了省市下達人口計劃和計生各項工作任務。

二、國家級計劃生育優質服務先進單位工作開展情況

1、突出“三個強化”，為深化優質服務提供有力支撐 多年來，蘭西縣將人口計劃生育優質服務工作納入經濟社會發展大局統籌規劃，統籌落實，真正做到了認識高、重領導、強投入。

（一）強化認識，始終將優質服務工作作為常抓不懈的重要工作內容。我縣于2008年被命名為國家級優質服務先進縣，多年來，我縣一直把發展、鞏固全國優質服務先進縣成果做為科技服務的主線，多次召開系統干部會議，統一思想，提高認識，使全系統干部職工深刻認識優質服務的重要性，把縱深優質服務工作融入到全縣經濟和社會發展規劃中去，融入到人口計生各項工作中，不斷地創新各項載體開展優質服務，做到常抓不懈。形成了“推進計劃生育優質服務活動的深入開展是滿足廣大群眾生產、生活、生育等方面需求的有效載體，是新時期提高人口和計劃生育整體水平的有效途徑”的共識。

（二）強化領導，健全深化優質服務開展的保證機制。蘭西縣委、縣政府高度重視人口計生優質服務工作，將其納入政府整體規劃民生工程之中，列入人口計生工作目標責任狀考核，縣委、縣政府主要領導專題調研優質服務工作，研究解決實施運行過程中的重大問題，每年一個主題，務必抓好抓出成效；分管領導經常深入鄉鎮村屯，檢查基礎建設，優質服務工作開展情況，縣委常委會議和政府常務會議進行專題研究和部署，成立了由縣委、縣政府主要領導牽頭，各鄉鎮和相關部門一把手組成的領導小組，制定下發了《蘭西縣計劃生育優質服務先進單位活動實施方案》、《蘭西縣創建健康和諧幸福家庭活動實施方案》和《蘭西縣人口出生缺陷社會化干預工程實施方案》，《蘭西縣“惠家工程”項目實施方案》，落實了各部門的目標責任，堅持每年定期召開各相關部門參加的優質服務工作協調會，重點研究解決各鄉鎮、各部門在優質服務工作中存在的問題，并由主管副縣長具體負責組織先進單位活動的工作實施。縣政府與各鄉鎮、各部門簽定了計劃生育目標管理責任狀，做到與經濟工作同部署、同考核、同獎懲，創建活動開展得到了有效延伸，極大地推動了優質服務工作的扎實有效開展。目前，縣服務站被評為省級示范站，8個鄉鎮服務站被評為市級計劃生育優質服務示范站，其中臨江鎮服務站被評為國家級示范站，臨江、星火兩個鄉鎮被評為省級優質服務示范站，全縣105個行政村中有86個村被評為縣級優質服務先進單位。

（三）強化投入，為深化優質服務開展提供經費保障 一是建立了以公共財政投入為主的計劃生育經費保障機制，把計劃生育免費手術費和服務項目全部納入縣財政預算，保證法定的計劃生育技術服務費用全部落實到位；加大對流動人口服務力度，保證流動人口免費服務項目全部落實，實現公共服務均等化。二是實施技術人員績效工資改革，保證技術服務人員的工資、獎勵資金全部納入政府財政預算的同時，不斷提高技術人員待遇，大大提高技術人員工作積極性。幾年來，我縣獨生子女父母獎勵費和獎扶對象及特別家庭扶助對象全部兌現了獎勵費和獎勵扶助金。三是將群眾迫切需求的新技術、新項目納入計生經費預算，使縣域內育齡群眾得實惠，普受益。幾年來，在國家和省市資金扶持下，縣鄉服務站廣泛開展擴建改造、設備購置、人員培訓、公益宣傳、惠民服務等公共事業，為優質服務活動的深入開展提供了強有力的經費保證。

2、突出“四個建設”，優質服務水平實現新提升

（一）以改善服務環境為目標，加強陣地建設。五年來，先后投入550萬元，對縣服務站和四個中心鄉鎮服務站以及2個普通鄉服務站進行了全面的新建，縣服務站面積達到了1644平方米，新建四個中心鄉鎮服務站和兩個普通鄉鎮服務站面積達到2300平方米。按照《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》，結合我縣人口規模和經濟發展實際，合理規范了服務站內部結構和科室布局，手術室、檢驗室、消毒供應室、污物處理室等醫療服務用房達到標準化。完善了宣傳教育、人員培訓、藥具發放、信息咨詢等八項服務工能用房，體現了人文關懷特色，滿足了群眾個性化需求。按照《人口和計劃生育服務站機構形象規范手冊》要求，全部實現了服務站外觀顏色、標識設置、人員服裝、字體圖案、站內外標牌、宣傳辦公用品“六統一”，縣、鄉、村三級服務站環境建設大幅改觀，得到了群眾好評。

（二）著眼于為群眾提供優質服務，加強裝備建設。按照《建設標準》的要求，裝備了與我縣人口和計劃生育服務機構功能要求相適應的技術服務、宣傳教育和信息建設等設備，推廣和應用了數字化服務設備。幾年間，通過政府召標采購，15個鄉鎮級服務站和一個縣級服務站全部更新配備了數字化B型超聲儀、電子雙目顯微鏡、離心機等醫療設備；縣服務站配備了數字化超導可視人流機、陰式B超；上級人口計生部門為我們匹配了數字化乳腺病診斷系統、數字化陰道鏡、精子質量分析儀、全自動生化分析儀等多種生殖健康診查治療設備。村級服務室有90%全部更新了檢查設施，使縣鄉村三級服務裝備更加符合設備配置標準。

（三）將服務質量做為生命線，加強規范化建設。規范管理，依法服務，全面加強質量管理是服務站工作的永恒主題。近幾年來，蘭西縣縣鄉兩級服務站認真貫徹落實技術服務條例和操作規范，建立健全了各項服務制度，努力做到依法服務，使技術服務工作管理達到了規范化。一是堅持依法服務。按照《技術服務管理條例》和《執業醫師法》，全縣16個服務站均取得了計劃生育技術服務執業許可證，縣站取得了醫療許可證；全縣72名技術服務人員全部取得了技術服務合格證，32名技術人員取得了執業資格，今年有45名技術人員報名考取生殖健康咨詢師資格。技術人員嚴格按照執業許可和操作規程開展各項服務，堅持做到有法必依。二是完善各項服務制度。建立了手術室操作制度、醫療文書管理制度等，健全醫療服務制度；出臺下發為農村已婚育齡夫婦免費提供技術服務的《實施辦法》，制作流動人口免費服務證等，健全服務管理制度；加強與衛生部門的協作，建立《B超準入制》、《大月份引產審批制度》等，完善綜合治理性別比偏高工作機制。

（四）著力優化結構素質，加強隊伍建設。一是穩定服務機構，保證公益性質。為推動我縣人口計生事業健康發展，保證優質服務取得實效，在機構改革中，堅持了計生服務機構不撤不并、機構獨立、公益性質不變，穩定了人心和隊伍。二是配齊配強人員，優化服務隊伍。縣技術服務站配備了18個技術人員編制，全部具有專業技術職稱和《計劃生育技術服務合格證》，有50%具備本科學歷。從衛生部門招聘一名具有副高職稱的科技帶頭人，任縣服務站站長，面向社會公開招聘了兩名具有執業資格的技術人員，充實到技術服務隊伍中。明確了責任，優化了結構。三是探索實施一體化管理模式，提高服務質效。實施縣鄉一體化的服務管理模式。即：整合資源，實現機構設置一體化；全員聘任，實現人員配備一體化；明確責任，實現質量管理一體化；發揮功能，實現資源配置一體化。四是加大培訓力度，提高專業水平。通過全國人口計生系統三千人才工程和全省900人才工程，開展自學、集中培訓、繼續教育、比武競賽等系列培訓方式，加強技術人員“三基”、“三嚴”教育，使全站技術人員成為理論基礎牢固，業務技能嫻熟，工作作風嚴謹的骨干帶頭人。經常聘請衛生系統的專家進行規范化管理的講座和實際操作的專業化指導，強化了優質服務意識。為做好計劃生育優質服務奠定了管理基礎。

3、創新開展“載體服務”，優質服務成效實現新跨越

（一）創新載體，營造氛圍，打造區域生育文化宣教強勢。本著“大宣傳、大聯合、大發展、出精品”的方針，抓住和諧社會建設的大背景、大環境，關注、關心、關愛小家庭，立足本地實際，開展形式多樣、內容豐富的生育文化創建活動。在宣傳內容上，提高計劃生育宣傳服務的影響力。強化以生殖健康，避孕節育和優生優育，預防性病、艾滋病為重要內容的宣傳教育；面向群眾、面向社會，深入鄉村，結合“三下鄉”等活動，開展各具特色、主題鮮明的社會宣傳；縣電視臺開辦了“人口之窗”宣傳欄目，每周一期，專題播出避孕節育、優生優育、性病、艾滋病防治、關愛女孩、出生缺陷干預工程等方面的知識；各鄉站、村室都制作了圖文并茂、淺顯易懂的科普知識宣傳圖板；全縣自上而下形成了濃厚的宣傳氛圍。在宣傳形式上，增強計劃生育宣傳服務的滲透力。在用好傳統的標語宣傳和板報、廣播、電視等新聞媒體的同時，在鬧市區、商貿市場、集鎮設立咨詢臺，發放宣傳單，廣泛開展宣傳和咨詢服務。制做了獨具特色的中國〃蘭西幸福家庭系列掛錢。注重方法的個性化。針對不同的人群、不同的需求，開展個性化宣傳，面對面咨詢。注重營造溫馨的環境，突出國策風景線的感觀效應。全縣制作大型室外宣傳圖版22塊，通過視覺和感觀使群眾受到啟發和教育。每年正月十五都舉辦“十五”文藝演出和燈謎競猜活動，把人口計生知識融入文藝節目和燈謎活動中，達到了寓教于樂的目的。各鄉鎮突出特色，打造“一鄉一品”的人口計生宣傳品牌，蘭西鎮民俗文化村，傳承優良的民族文化，倡導健康的生活習俗；紅光鄉、蘭西鎮、奮斗鄉婚育新風演出團經常深入村屯演出，受到群眾一致好評。在宣傳對象上，提高計劃生育宣傳服務的親和力。開展“創建健康和諧幸福家庭”活動。通過有計劃、有針對性地向家庭提供新婚健康知識咨詢、孕前服務、優生檢測、更年期保健、避孕節育措施落實等生殖保健服務，使廣大群眾能夠知情地選擇適宜的生育時間、適合的避孕節育措施、先進的優生優教方法、倡導家庭文明、體現家庭美德、促進家庭和諧和家庭成員的身心健康。此外，我們以中國蘭西亞麻文化旅游節為平臺，每年都舉辦“國策之光”大型文藝巡回演出，累計受教育觀眾達40多萬人次，受到群眾一致好評。

（二）規范流程，健全制度，確保科技工作管理科學化 在技術服務過程中，我們重點抓好規范程序和質量保障體系建設工作。一是建立科學的制度規范。結合行風建設要求，把縣鄉村“計生窗口”文明形象建設作為行風的第一道風景線。制定了《計生工作行為規范》、《技術人員文明禮貌用語規范》、《計生工作人員文明辦事細則》等12項便民措施和制度規范。嚴格要求技術人員服務必須秉承“一問候、二關心、三詢問、四施術、五注意、六聯系、七探訪”的技術服務工作規范流程。并為技術人員制定了公示牌，隨時接受群眾的監督。二是規范技術服務程序。規范站室建設標準，制定出臺了《蘭西縣計劃生育“四優一滿意”服務站創建標準》。建立嚴格的執業和上崗資格審批制度，全縣16個縣鄉服務站都達到了上級要求的執業標準，規范技術人員的工作職責，統一技術醫療文書的內容，嚴格實行避孕節育手術術前知情選擇同意書制度。目前，100%的育齡群眾通過“知情選擇”落實了有效的避孕節育措施。三是落實便民服務措施。針對群眾所需，我們開通了計劃生育便民服務綠色通道，設立“便民直通車”，24小時全天候為育齡群眾服務。縣鄉服務站普遍設立了群眾意見箱，開通了服務熱線電話，把我們服務置于群眾監督之下，及時了解群眾需求，做好各項服務。無論是落實措施還是生殖保健服務，無論是刮風下雨，還是路途遙遠，只要是群眾打來電話，我們都能快捷的為群眾提供全方位服務，真正做到了特殊服務零收費，承諾服務零差錯，親情服務零距離，深受群眾的歡迎和好評。

（三）以人為本，多元服務，彰顯科技服務方式人性化 一是創新開展出生缺陷一級預防工作。2008年開展了優生篩查工作，辟建了優生實驗室并實現了優生篩查城鎮、農村全部免費；新建了男性檢查室、新增了檢查項目；今年下半年全面啟動了孕前19項優生健康檢查，實行農村和流動人口全部免費服務。二是廣泛開展生殖保健服務。在“三查”工作推進過程中，創新服務模式，抽調縣級技術骨干，發揮“明星”效應，配合鄉鎮服務站聯合下鄉進行普查，拓展了退出育齡期婦女的生殖健康普查普治工作。全面提升了育齡婦女生殖健康水平。幾年來，共為184780人（次）婦女免費進行B超、化驗、心電等多項檢查，并為29700人（次）的男性服務對象進行了健康普查，建立了男性生殖健康檔案。生殖保健普查率達到了85%以上，治療率達到90%以上。三是大力加強延伸性服務。在服務范圍上突破。縣人口計生局與民政局聯合推行“一條龍服務、一站式辦公”，對結婚登記人員實行雙向服務。人口計生局開設了新婚健康服務室，免費提供優生優育、生殖健康等方面的咨詢指導；對外出打工人員，直接辦理流動人口婚育證明；對每對新婚人員贈送新婚禮包，目前共送出新婚大禮包12885個。在提高出生人口素質上突破。我縣年均新生嬰兒3500名左右，出生缺陷患兒發生率約為4%。為了減少出生缺陷發生。2003年，我縣制定出臺了《蘭西縣提高出生人口素質控制智力殘疾人員生育暫行辦法》，按照《暫行辦法》要求，縣鄉分別成立由政府主要領導任組長，人口計生、衛生、民政、財政等部門為成員的智殘人員生育管理與服務工作領導小組，并建立了部門聯席會議制度，形成了部門共同參與、協調運作的工作機制。村服務員、社區居民小組長和監護人對不宜結婚的中度、重度智殘人員加大跟蹤服務力度，明確包保責任。截止到目前，共為3891人次中度以上智殘人員進行了免費服務，為47例智殘懷孕婦女免費進行了優生篩查；免費發放葉酸營養素2230盒。全縣籌資61萬元為農村貧困智殘家庭新建磚瓦房52座，發放其它各類獎勵費用近200萬元。我縣出生缺陷發生率由2003年的4%，已下降到目前的0.5%以下。

幾年來，我縣在計劃生育優質服務活動的開展上做了一些實實在在的工作，但按照上級要求和群眾需求，還有一定的差距。我們決心以國家計劃生育優質服務先進單位回顧性評估為新起點，進一步總結經驗，查找不足，樹牢“以人為本、微笑服務、真摯關懷”的服務理念，把優質服務活動不斷推向深入。

第四篇：與時俱進 改革創新 加強工會建設

論文

與時俱進 改革創新 加強學校工會建設

恩平市那吉鎮中心小學

梁瑞明

面對全球知識、經濟、信息、科技和文化的一體化，面對社會的飛速發展和家長對優質教育的需求，面對日趨激烈的教育競爭，作為基層工會組織，應與時俱進，團結廣大教職工，積極參與教育改革活動，維護高度集中的行政領導，認真履行“參與、維護、監督、教育”的職能，實行教育的民主管理，保障教職工的合法權益，推動學校各項工作的發展。在校園建設中，工會組織及工會工作有著其它組織不可替代的重要作用。下面淺談我的認識：

一、堅持黨的領導，推進校園民主政治建設。工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關黨的工作大局。在改革不斷深化、社會主義市場經濟體制逐步完善的新形勢下，工會地位只能加強，不能削弱。學校工會是一個智力密集、人才薈萃的群團組織。擁有這么廣泛的群眾基礎，擁有這么多的會員，就更應該看清自己的地位和優勢，切實發揮自己的職能作用。長久以來，學校工會干部緊密配合學校管理工作，關心支持教師的工作、學習和生活，成了教師的貼心人，給他們排憂解難，促他們順利成長，為教育發展做出了不可忽視的貢獻。

隨著教職工民主意識的提高和民主建設的進步，學校工會的“橋梁紐帶”作用就更加重要。這是教育和學校自身發展的必然要求，可使學校管理更加民主化、制度化、科學化，從而促進教育質量和科研水平的提高，促進辦學水平和辦學效益的提高。工會開展的一切工作和全部活動，都要采取吸引群眾、說服群眾和群眾自我教育的方法，而不是行政命令。這種民主的運轉機制，是工會組織的又一重要優勢。實踐證明，“教代會制度”、“校務公開”等制度，得到廣大教職工的普遍歡迎和擁護。學校工會組織要充分發揮自身職能作用，健全和完善教代會制度，規范校務公開工作，切實維護教師合法權益，加強與上級工會、婦聯和組織人事等部門的聯系，明確教師享有的合法權益和合理表達意愿訴求的權利，切實解決教師關心關注的熱難點問題。組織廣大教師加大對涉及切身利益的政策、措施制定的參與力度，不斷拓寬意愿表達和利益訴求渠道，凝聚人心，鼓舞士氣。

二、推行教師工會高度自治。教育的事涉及千家萬戶。可面對眾多個性迥異的學生，當自身掌握的教育手法與現實發生偏差時，沒有多少人能體會到教師內心的矛盾、煩惱與苦苦求索。當教師與學生發生矛盾時，卻有更多的人忘記了現實與理想間總存在差距的客觀性，把教師當成了“圣人”，一味指責教師的教育方式方法，一味譴責教師的“失德”。學校行政對師德師風事件的處理往往采取強制手段，誰違反就處罰誰。可這些屬于事后追究，既無法挽回不良社會影響，也無法挽回對受害者造成的傷害，而且對教師產生的作用主要是反面告誡（不能越雷池半步），導致教師們在教育教學過程中因害怕惹出麻煩而縮手縮腳，并不能達到真正提高教育質量的目的。有沒有一種從正面引導的積極的辦法呢？工會可以成立一個全部由普通教師組成的協會，定期對當前教育實踐中遇到的難題進行研討，也可臨時對教師求助的新問題進行磋商、應對。自己的事自己最清楚。靠集體智慧最大程度地把教育困難解決了之后，“失德”事件自然就少了，避免了在馬兒屁股上抽一鞭，卻又不知道讓它往哪兒跑的窘境。而且，教師這個知識性群體自尊心強，一方面希望自己的工作能得到上級的肯定，一方面渴求得到同事的尊重。用教師協會自治，既可以避免教師與學校管理的對立，增強學校凝聚力，又可大大增強教師自律性及教師間的互相促進，兩全其美，何樂而不為？

三、營造理解寬松工作氛圍。隨著時代的發展，教育改革的深入，現當代教師的健康狀況與以往教師相比總體不佳。大部分教師感到“當教師越來越不容易，每天覺得很忙，很累”。對這狀況，有近九成的教師認為與工作負擔重有關：一是現在的學生多為獨生子女，管理難度增加，而社會就業競爭越來越激烈，一方面刺激了家長望子成龍的強烈愿望，一方面又要求教師不能委屈自己的寶貝，不然輕則找你評理，重則上告，這讓教師左右為難，如履薄冰；二是學校的管理日趨數字化，使得教師間競爭愈演愈烈，人與人之間的溝通減少了，隔閡增加了；三是“科技是第一生產力”的觀念深入人心，使得人們對教育的重要性有了更深的認識，從而使社會對教師的要求和期望普遍提高，教師不再是普通人，不僅在學生面前要顯得學識淵博、純潔高大，而且在眾人之前也總要是一個謙謙君子的形象。展望未來，這三方面壓力不但不會減輕，反而只會有加重的趨勢，教師心理健康狀況實在令人擔憂。工會作為教師的群眾組織，應給教師更多的理解和寬容，多為教師說話，服務教師，幫助教師，盡力把教師負擔降下來。

四、開展豐富多彩文娛活動。工會植根基層，以群眾喜聞樂見、高雅健康、樂于參與的活動方式，把黨的關懷送到廣大教職工的心坎上，把高雅的審美愉悅和高尚的思想道德通過濃厚的人情味和親和力傳達到廣大教職工的心間。通過征詢意見、精心籌備征文、運動會、健身運動等系列豐富多彩、有聲有色的文娛健康活動，活躍校園文化生活氛圍，增進教師間的團結和友誼，使教師的心理負擔在豐富多彩的活動中得到緩解和宣泄，提高教職工的集體觀念和凝聚力，增強廣大教師的身體素質和心理素質。實踐證明，工會充分發揮活動方式的優勢，有助于更廣泛地聯系教職工，最大限度地把他們吸引到工會組織和工會活動中來，把他們團結和凝聚到黨的周圍。同時，對豐富教職工的文化生活，增強身心健康、促進學校精神文明建設，起到了良好的作用。

人是推動社會進步最根本的力量。只有人的積極性充分調動起來，經濟社會才能快速發展。學校工會組織以“黨建帶工建、黨工共建”為主線，以“創建先進工會組織、爭做先進個人、爭當崗位標兵”為目標，在教職工中大力開展“學習型工會”、“崗位建功立業”、“服務職工、維權幫扶”、“職工文化建設”、知識競賽和崗位大練兵等活動，全面加強教師業務能力建設，提高領悟政策能力、組織動員能力、開拓創新能力、協調溝通能力。號召全體會員遵紀守法、愛崗敬業、勤奮工作，認真履行崗位職責，自強、自立、自重、自省，自覺抵制不良風氣，提升廣大職工的積極性和主動性，弘揚“愛崗敬業、爭創一流、淡泊名利、甘于奉獻”的精神。同時，加強女職工委員會工作，大力實施“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”，積極開展“巾幗文明崗”評優活動，引導會員踴躍參與、你超我趕。更重要的是，從職業特點看，教師在情感上都具有“向生性”，即教師從愛護學生的心愿出發，希望學生進步，希望學生成才。面對思維日益活躍的學生，本著“教育者先受教育”的思想，廣大教師必然產生相應的需要，迫切希望創新自己的教育教學能力。工會要看到這點，因勢利導，要大力創建教師成才的舞臺，開展課堂比武、素質競賽等各種建功立業活動。通過這些活動，最大限度地調動教師的積極性、主動性、創造性，引導他們學先進、趕先進、創一流、比貢獻，讓教師在實踐中探索，在實踐中成長，在實踐中獲得強烈的精神滿足，從而干出優異成績。實踐證明，學校工會組織在教職工建功立業上起著不可忽視的作用，是大有可為、大有作為的。

五、創新工作機制，提高工作水平。工會工作要立足過去，更要放眼未來，未來社會是多元、多變、多彩、多險的社會，是信息化、綜合化、全球化的社會。沒有什么是一成不變的，沒有什么是一目了然的，只有擁有創造力這把萬能鑰匙，人們才具有適應未來社會高速度發展的生存能力。工會干部要時刻保有這種開放的心態，充分認識到創造力的重要性，不墨守成規，發揚實事求是精神，緊密結合宏觀形勢和微觀實情對以往的工作經驗不斷探索、不斷研究。同時，要樹立創新意識，表現出對自身素質的不斷超越，對工作的不倦探索和追求。著眼于活動實踐，不斷開拓創新，積極探索新形勢下教育改革發展規律，用新的理念、新的實踐豐富工會工作內容，創新工會工作機制，增強工會工作活力。特別是要創新評價機制，轉變評價觀念，不能光憑學生成績論英雄，更要注重學生適應與改變社會的能力；不能光重視結果，而忽略了教學過程中學生創造思維的形成和創造能力的提高。

六、加大困難職工幫扶救助力度。如：建立困難職工動態檔案，給予重點幫扶；建立職工臨時困難（患病住院、意外災害、病故等）信息庫，校工會根據制定的政策規定，及時登門探望、幫助。讓工會承擔起第一知情人、第一報告人、第一幫助人的職責。建立職工特殊困難（子女就讀大學等）信息庫，積極向上級工會爭取幫困助學、春風行動基金，為教職工辦實事、做好事。以活動為載體，配合和諧校園文化建設，開展豐富多彩的文體活動，通過這些活動，不僅豐富了大家的業余文化生活，而且交流了感情，愉悅了心情，培養了集體榮譽感，增強了凝聚力。以節日為載體，為教職工辦實事，做好事，如慶祝“三八”節活動，組織女教師進行體檢；慶祝“教師節”活動，組織教師參觀、游覽活動，為教師發慰問金；當教師生日來臨之際，為教師送生日蛋糕和鮮花。還有諸如文藝活動、集體旅游、技能培訓、知識講座、體育比賽、教學比武、集體娛樂、聯歡等等，以深厚的感情，滿腔熱忱地關心困難職工，時刻把他們的安危冷暖掛在心上；以扎實的作風，傾聽困難職工和群眾的呼聲，了解他們的疾苦；以細致的工作，千方百計地幫助困難職工排憂解難，使他們的生產生活切實得到保障。讓廣大職工從中得到溫暖和實惠，以濃厚的人情味進一步推進校園的和諧發展。

隨著教育的不斷發展，學校面臨著發展的黃金期，又處于矛盾的凸顯期，尤其是學校內部管理體制改革的不斷深化，利益格局調整帶來的新情況、新問題和新矛盾，使學校工會作用顯得尤為突出和重要。學校工會應高度重視和落實廣大教職工最現實、最關心、最直接的利益，千方百計地保證廣大教職工能享受到改革發展的成果，充分發揮工會協調利益關系、化解矛盾、排憂解難的作用，就能為教職工營造一個寬松和諧的民主環境，一個溫馨并有利于激發創造性思維的工作環境，一個健康向上且富有情趣的業余文化生活環境，一個充滿關愛的有人情味的人文環境。

執筆人：梁瑞明

工作單位：恩平市那吉鎮中心小學 形成時間：2012年11月26日

地址郵編：恩平市那吉鎮中心小學 529471

第五篇：改革創新與時俱進2010組織工作會議講話

改革創新 與時俱進

為全縣科學發展提供堅強組織保證

——鄭玉清同志在全縣組織工作會議上的講話

（2010年2月20日）

同志們：

這次會議的主要任務是，認真學習貫徹全國和全省組織工作座談會精神，總結回顧2009年組織工作，安排部署2010年工作任務。剛才，我們對2009年鎮（區）組織工作百分考核優勝單位進行了表彰，城關鎮、東鞏鎮、板橋鎮分別作了交流發言。稍后，潘書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、總結成績，汲取經驗，進一步增強做好組織工作的信心和決心

2009年，全縣組織工作在縣委的高度重視和正確領導下，各項工作取得了較好成效，主要體現在：一是黨員干部科學發展能力有了新提升。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總體要求，精心組織，加強督辦，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。全縣共有1145個單位、29000多名黨員參加了學習實踐活動。活動開展以來，共解決突出問題867個，為群眾辦實事、好事1298件，建立和完善制度機制492個。通過開展活動，廣大黨員干部普遍接受了一次科學發展的思想洗禮，思發展、謀發展的意識明顯增強，能力素質得到有效提升，收到了明顯成效。

二是基層組織建設整體水平有了新提高。扎實開展全省黨員黨性定期分析評議和處置不合格黨員試點工作，黨員教育管理水平進一步提高；大力推行基層組織建設“三三制”模式，探索實施了“三會治事”九步工作法，擴大了基層民主，受到了上級組織部門的充分肯定；扎實做好在外出務工黨員集中地建立黨組織工作，初步形成了工作品牌，并在全省、全國產生了一定影響。同時，一年來，全縣新建第三批村級辦公活動場所22個、改擴建21個，建設遠程教育站點156個、落實村主職干部養老保險311名、幫扶困難黨員960多名，促進了基層組織建設整體水平的提高。

三是領導班子和干部隊伍建設取得了新進展。嚴格執行《干部任用條例》，配合縣委調整了8批次120多名干部；先后牽頭承辦了村黨組織書記培訓班、科局級領導干部培訓班、二級單位主要負責人培訓班，學習四中全會精神培訓班、學習實踐科學發展觀大型報告會等培訓活動，共組織各類培訓30多場3700多人次；大力推進干部人事制度改革，干部量化提名工作得到省、市委組織部認可；完善領導班子綜合考核評價體系，強化招商引資考核，認真審核了13個多億的招商引資資金；干部監督力度進一步加大，選人用人公信度不斷提高，領導班子戰斗力、創造力和凝聚力進一步增強。

四是人才隊伍建設取得了新成效。發揮人才工作的牽頭抓總作用，印發了《中共南漳縣委人才工作領導小組主要職責、成員單位職責分工及運行規則》文件，通過規范人才工作運行模式，形成了工作合力；完成了南漳縣農村實用人才培養示范基地建設任務，為推進農村基層組織建設和人才隊伍建設提供了場所；全年完成“一村一名大學生”招生計劃53人，使我縣農民大學生人數累計達到310人，為新農村建設提供了人才支撐。

五是組織部門自身建設邁上了新臺階。以開展“講黨性、重品行、作表率”和學習實踐科學發展觀活動為契機，先后開展了“解放思想大討論”、“組織部長下基層”、“南組精神”大提煉、“南漳組工干部之歌”征集、“三聯結對幫扶”等活動，達到了“增強黨性、提升素質、優化作風、服務發展”的目的；健全完善組織工作目標管理辦法，有效促進了各項組織工作的全面落實。

回顧過去一年的工作，我們深深體會到：圍繞中心、服務大局是做好組織工作的基本前提；與時俱進、改革創新是做好組織工作的強大動力；夯實基礎、突破重點是做好組織工作的重要方法；堅持程序、選好干部是做好組織工作的根本保證。這些既是我們過去一年組織工作的經驗和體會，也是做好新一年工作必須牢牢把握的基本原則。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣的組織工作與上級的要求和干部群眾的期望相比還有一定的差距。一是在領導班子和干部隊伍建設方面，調動各個層面干部積極性、激發干部活力工作做得還不夠；二是在基層組織建設方面，非公有制經濟組織和社會組織黨建工作還比較薄弱，農村基層黨組織推動科學發展、促進社會和諧的能力還有待提高；三是在人才隊伍建設方面，促使各類人才健康成長的環境還沒有真正形成。這些問題必須引起我們的高度重視，并認真加以解決。

二、抓住關鍵，突出重點,扎實做好2010年各項組織工作

2010年，既是貫徹落實黨的十七屆四中全會和縣委十二屆四次全會精神的第一年，又是貫徹實施“十一五”規劃的最后一年。組織工作服務大局、改革創新的任務十分繁重。今年，全縣組織工作的基本思路是：“圍繞一個目標、提升兩項指標、實施三大工程、落實四個一批、推進五個基本”，簡稱“12345”的工作思路。

圍繞一個目標：就是按照十七屆四中全會要求，努力提高黨的建設和組織工作科學化、規范化、制度化水平。

提升兩項指標：一個是提高全縣組織工作公信度。具體包括“三度”,即組織工作的滿意度、組工干部形象社會認可度、干部選拔任用工作公信度三項指標;另一個是確保基層組織建設綜合考評進入全省前25名。實施三大工程:實施領導干部能力提升工程、人才隊伍培養工程、領導班子綜合目標考核評價工程。落實“四個一批”：在干部選拔任用上，要大膽提拔一批、基層選拔一批、量化提名一批、調整交流一批。

推進“五個基本”：在基層組織建設上，健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障。

關于今年組織工作的重要任務，稍后還將下發工作要點，希望各單位結合實際認真抓好落實。這里，我著重講一下今年要抓的六項重點工作：

1、以建設學習型黨組織為目標，突出抓好領導干部能力建設。堅持把能力建設放在突出位置，著力提高各級領導干部的政治理論素養，打牢科學發展的思想基礎。一是善始善終抓好深入學習實踐科學發展觀

活動，確保學習實踐活動成為群眾滿意工程。要扎實抓好第二批學習實踐活動的收尾工作，堅持批次聯動、上下聯動抓好突出問題整改，加強對第一二批活動整改措施落實情況督查,切實把學習實踐活動成果體現到加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展上來。要認真做好學習實踐活動的總結工作,建立有利于貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制。二是強化理論武裝，切實做好大規模培訓干部工作。要以提高領導班子思想政治水平為基本目標，進一步創建學習型黨組織和學習型領導班子，引導黨員干部加強學習，不斷優化知識結構、提高綜合素質、增強創新能力。要采取“走出去請進來”的方式加強干部培訓，促使他們開闊視野，增長知識，鍛煉能力，積累經驗。堅持以縣委黨校為主陣地，分層分類舉辦“局長論壇”、“專家論壇”等培訓活動，聘請專家學者、領導干部和社會實踐工作者定期講課，不斷提高黨員干部的政治理論水平。三是強化實踐鍛煉，提升綜合素質。要有計劃地選派一批干部到招商引資、信訪穩定、重點項目等一線進行實踐鍛煉，著力提高領導班子和領導干部在復雜嚴峻形勢下領導經濟工作、推動科學發展的能力。

2、以人才培養示范基地建設為平臺，統籌推進人才隊伍建設。國以才立、業以才興，統籌城鄉發展迫切需要一支結構合理、素質優良的人才隊伍。組織工作為經濟建設服務，關鍵是做好人才服務工作。一是堅持用制度留人。認真制定《南漳縣人才引進實施辦法》，進一步完善人才培養、吸引、使用、評價、激勵和保障辦法，把引進外來人才與用好用活本地人才相結合，大力引進高層次人才、緊缺人才。以南漳縣農村實用人才培養示范基地為依托，重點打造五支人才隊伍，即高素質黨政人才隊伍、企業經營管理人才隊伍、專業技術人才隊伍、技能型人才隊伍、農村實用人才隊伍等五支隊伍，為經濟社會發展提供人才支撐。二是堅持用感情留人。營造良好軟環境。建立縣“四大家”領導聯系人才制度，定期與人才溝通聯系，廣泛征求意見，傾聽他們的呼聲，了解并幫助解決實際困難，做人才的知心人。三是堅持用事業留人。暢通人才引進通道，合理選用人才，大膽啟用人才，重用人才，努力使各類人才引得進、留得住、干得好。要全面推進“一村一名大學生計劃”的實施，確保在2010年底實現每村都有一名大學生。下半年，縣委將召開南漳縣第二屆優秀人才表彰大會，計劃拿出3萬元重獎優秀人才。通過事業上吸引、崗位上使用、感情上凝聚、政策上激勵，造就一批政治堅定、作風過硬、業務熟練的人才隊伍。

3、以科學發展觀和正確政績觀為導向，強化領導班子綜合考核評價機制建設。要進一步擴大考核民主，強化考核結果運用，不斷提高領導班子和領導干部綜合考核評價水平。一是完善考核內容。按照不同領導崗位的職責和工作目標，把共性指標與個性指標結合起來，把過程性情況與結果性指標結合起來，更加注重對工作思路、工作基礎、精力投入、作風轉變、效能提升、制度完善等方面情況的考核分析。既注重考核發展速度，又注重考核發展方式、發展質量；既注重考核經濟建設情況，又注重考核經濟社會協調發展、人與自然和諧發展，特別是履行維護穩定第一責任、保障和改善民生的實際成效；既注重考核已經取得的顯績，又注重考核打基礎、利長遠的潛績。二是改進考核方式。通過個別談話、專項調查、領導干部經濟責任審計，參加領導班子民主生活會、黨員領導干部述職述廉和工作會議等多種形式和渠道，加強平時經常性考核；采取總結述職、測評等方式，加強對領導班子和領導干部的考核，注重分類分項對考核測評結果進行綜合分析，防止簡單根據測評票形成評價意見。三是強化考核結果運用。堅持把考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。對連續三年綜合考核獲得優勝單位的領導班子成員，優先提拔重用。對群眾意見較大、不勝任現職崗位的，及時進行組織調整。

4、以干部選拔任用“四個一批”為重點，切實加強領導班子建設。要按照“配強、補齊、理順”的原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準抓好干部培養選拔“四個一批”工作，建設高素質的領導班子和干部隊伍。一是大膽提拔一批。按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則，加大優秀干部選拔力度，不拘一格選人

才，把那些想干事會干事干成事能共事的優秀干部，選拔到重要領導崗位上來。在加大年輕干部選拔力度的同時，統籌做好女干部、非黨干部的選拔工作。與此同時，要按照老、中、青三結合的原則，優化班子結構，調動不同層次、不同年齡段干部的積極性。二是基層選拔一批。樹立重視基層的導向，堅持干部在基層成長，干部從基層選拔，健全從基層一線逐級遴選干部制度，從基層提拔一批善于做群眾工作、能妥善應對復雜局面、有處理實際問題能力的優秀干部，使廣大干部安心基層干事創業，樹立正確的用人導向。三是量化提名一批。在進一步規范干部初始提名權的前提下，繼續鞏固和深化量化提名制度這個品牌，合理設置量化指標，將量化的要素指標分為民主推薦，考核，獎勵懲處、學習培訓增項指標，民主測評、考察組評價等五類，用客觀、公正、透明、真實的“量化”評價指標確定提名人選，按照公開發布職位預告、初始提名推薦對象、組織實施民主推薦、差額確定考察對象、綜合測評考察評價、量化提名擬任人選等6個流程操作，真正從源頭上提高選人用人公信度。四是調整交流一批。以合理配置干部資源、激發干部隊伍活力為著力點，在縣直部門、鎮（區）之間，挑選一批領導班子成員互派交流任職。對在同一職位任職時間10年以上的領導班子成員一般要輪崗交流；對需要多崗位鍛煉，有培養前途的優秀干部適當交流；對在人、財、物和審批、執法等關鍵崗位上，工作時間較長的中層干部探索交流，建立健全干部能上能下、能進能出的動態管理機制，以此激發干部隊伍活力，調動各個層面干部的積極性。

5、以“五個基本”建設為抓手，全面加強基層組織建設。“五個基本”是基層黨組織建設的五大要素，涵蓋了基層黨建的全部工作，其中組織是依托、隊伍是關鍵、活動是載體、制度是根本、保障是前提。抓住了“五個基本”，就抓住了基層黨組織建設的主要矛盾，就能夠促進基層黨建工作持續協調健康發展。一要健全基本組織。適應經濟結構、產業布局、組織形式、行業分工、黨員流向的發展變化，按照便于黨員參加活動、便于黨組織發揮作用的要求，不斷完善在產業鏈上、在專業協會中、在社區內建立黨組織的模式，積極探索村企聯建、村居聯建黨組織和在農民工相對集中的地方建立黨組織的做法。要重點加強非公有制經濟組織、社會組織黨組織建設力度，做到“應建盡建”。到2010年底，力爭全縣86家規模以上非公有制經濟組織實現全覆蓋，做到哪里有黨員哪里就有黨組織。二要建強基本隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，通過拓寬基層干部來源，加強考核監督、健全激勵機制等辦法，建設一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。在村一級，更加注重從回鄉創業人員、下崗失業職工、復退軍人、大中專畢業生、大學生村官、民營企業經營管理人員中培養選拔優秀人員擔任村黨組織書記；適時選派一批縣直黨政機關退居二線的黨員領導干部到非公有制經濟組織、社會組織擔任黨組織書記，不斷提高黨建工作水平。以黨員培養為重點，注重質量、優化結構，加大在工人、農民中發展黨員力度，積極做好在非公有制經濟組織、社會組織中發展黨員工作。三要開展基本活動。引導基層組織和廣大黨員圍繞經濟建設的難點、重點開展活動，使黨建工作與經濟工作的目標、步驟相一致，相配套，提高基層黨員參與的積極性和群眾的支持度。在農村，要大力推進基層組織建設“三三制”模式。全面推行以黨組織、自治組織、集體經濟組織設置“三位一體”的組織架構；堅持村級重大事項“三會治事”九步工作法，實現群眾真正意義上的民主決策、民主管理和民主監督。要深入開展“城鄉互聯共建”活動,制定考核實施細則,建立工作臺賬,確保建制村全覆蓋。在非公有制經濟組織和社會組織中，深入開展“四推”活動：即推薦黨員到非公有制經濟組織和社會組織就業，推薦優秀職工入黨，推薦優秀黨員職工進入管理層，推薦退出領導崗位黨員干部擔任黨組織書記。要深入推進“三級聯創”，大力開展評先表模活動。“七一”前夕，召開表彰大會，命名表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，進一步激勵先進，振奮精神。四要完善基本制度。要善于運用制度化的協調機制來推進基層黨組織管理，貫徹落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的“十六字方針”，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉；在基層黨支部突出抓好“三會一課”制度的落實，不斷豐富內容，改進形式，確保“三會一課”制度取得實效。五要落實基本保障。要積極實施村級經濟成長工程。因村制宜，明確發展思路、選準發展項目、落實發展措施，引導村級組織結合自身實際，走特色化、差異化、多元化、規模化的發展壯大集體經濟之路。力爭在2010年底全縣有100個村年

集體收入達到5萬元以上。加強社區組織活動場所和服務設施建設，力爭到2010年底，城關鎮、武安鎮分別建成一個標準化、規范化社區。

6、以“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，進一步加強組織部門自身建設。要以建設“模范部門”、打造“過硬隊伍”為目標,以鞏固提高講黨性、重品性、作表率活動成果為主題,堅持從嚴治部,從嚴要求，從嚴管理，從嚴帶隊伍，不斷提高人民群眾對組織工作的滿意度和組工干部形象的認可度。一要加強黨性修養。組工干部要帶頭加強黨性鍛煉，時刻繃緊公道正派這根弦，進一步形成講黨性、講原則、講正氣的良好風氣。要以學習王彥生為主要內容,深入開展創先爭優活動,樹立公道正派的良好形象。二要切實轉變作風。要繼續深化“開門辦部”和組工干部“三聯”結對幫扶活動，進一步體察民情、密切黨群關系、改進部門作風，把下基層與抓工作落實結合起來，為促進經濟社會平穩較快發展提供更加有效的服務。三要打造人文組工。把嚴格管理與關心愛護結合起來，進一步關心組工干部的健康成長，通過科室間交流輪崗、選派干部駐點招商、組織干部外出考察、安排干部參加培訓等多種形式培養鍛煉干部；關心組工干部的生活情況，盡力幫助他們解決一些實際困難。以組工文化建設為靈魂，大力實踐“對黨忠誠、對人公正；甘為人梯、樂于奉獻；嚴謹高效、務實創新”的“南組精神”，唱響《南漳組工干部之歌》，營造一種環境溫馨、工作舒心、生活開心的文化氛圍。

三、振奮精神，狠抓落實，奮力開創2010年組織工作新局面

落實問題是組工干部工作能力、整體形象的綜合反映。要在落實中錘煉干部，提高隊伍，通過干部的錘煉和隊伍的提高促進組織工作的全面落實。

第一，要解放思想，與時俱進，以創新的精神抓落實。創新是一個民族進步的靈魂，是一切工作富有生機和活力的關鍵所在。組織部門不僅要遵循守規矩、講程序的好傳統,更要破除因循守舊、求穩怕亂的思想觀念,敢于直面難題,勇于推進改革,爭做解放思想的模范,爭當改革創新的表率。要善于發現規律，認識規律，把握規律,注重了解基層的真實情況,認真研究實際工作中出現的新情況、新問題,使組織工作改革創新落實到解決問題上。要創新工作手段和方法,加強組織工作政策信息宣傳和解讀,加大輿論正面引導力度,在社會上營造關注組織工作、支持組織工作的良好環境和氛圍。

第二，要打造品牌，以點帶面，突出重點抓落實。突出重點是抓落實的重要方法和成功經驗。“重點是綱，綱舉目張。”各地各單位要牢固樹立“重點就是亮點，典型就是水平”的意識，圍繞全縣組織工作和黨建工作的重點，結合各自實際，集中力量、集中智慧、融合資源，在培養典型、打造典型、推介典型上下功夫，要層層建立聯系點，辦好示范點，確保把重點變成亮點，把典型變成典范，不斷增強黨建和組織工作的影響力。

第三，要腳踏實地、埋頭苦干，以務實的作風抓落實。事業發展，關鍵在人，核心在干。良好的作風是成就事業的根本。各地各單位要圍繞全縣黨建和組織工作任務，一項一項地抓落實，確保把每一項工作抓深、抓細、抓實。要克服抓經濟工作是實的、抓黨建工作是虛的錯誤認識，堅持虛功實做，軟功硬做，用抓經濟工作的勁頭抓好黨的建設工作，以過硬的作風推動組織工作的扎實開展，使組織工作真正經得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。

第四，要明確責任，強化考核，以健全的機制抓落實。制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。要規范組織工作運行機制，加強組織工作規范化建設，使每項業務工作都有一個可衡量的尺度。要繼續完善鎮（區）組織工作百分考評體系和部機關干部目標管理辦法，真正建立起激勵先進、鞭策落后的運行機制。各級各單位黨組織主要負責人要牢固樹立“抓黨建工作是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，努力形成各級組織高度重視黨務、黨務干部熱心研究黨務、全縣上下傾力抓好黨務的工作格局。

第五，要把握規律，整合資源，以科學的方法抓落實。科學的方法是提高落實能力的重要途徑。組織工作涉及面廣、任務繁重，需要有關部門密切配合、通力合作。為此，要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，摒棄“組織工作只是組織部門工作”的觀念，進一步增強大局意識，切實提高“牽頭抓總、組織協調”的能力，發揮組織資源對整個社會資源的激活、配置和優化作用，形成縱橫協調、信息暢達、運轉有序的良好態勢，逐步形成齊抓共管的大組織工作格局。

同志們，2010年的組織工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下，堅持解放思想，高揚發展主題，以飽滿的熱情、務實的作風、創新的工作、一流的業績，努力開創南漳組織工作新局面。