第一篇:財綜【2003】94號:國家發展改革委、教育部關于做好清理整頓改制學校收費準備工作的通知
國家發展改革委、教育部關于做好清理整頓改制學校收費準
備工作的通知
財綜【2003】94號
各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局,教育廳(教委):
近年來,公辦中小學進行辦學體制改革試點,在一定程度上拓寬了教育經費籌措渠道,利用社會資金促進了教育發展。但是,一些地方在進行公辦中小學體制改革試點過程中,存在辦學性質不清、改制行為不規范、收費過高等問題,甚至簡單地出售、轉讓公辦學校,偏離了教育宗旨和辦學體制改革方向,在社會上產生了很大的負面影響,廣大群眾反映強烈。為全面規范中小學教育收費行為,促進教育事業健康發展,按照國務院領導要求,現就做好中小學改制學校及其收費的清理整頓工作有關事項通知如下:
一、從2006年1月1日起,各地全面停止審批新的改制學校和新的改制學校收費標準。
二、對現有改制學校的有關情況進行全面調查。主要包括:改制學校的主要形式、師資來源及經費收支情況,改制學校的審批權限和程序,改制中小學的數量、在校學生人數、收費標準,以及清理整頓改制學校的建議等。
三、國家發展改革委、教育部將會同有關部門對改制學校的收費情況選擇部分地區進行調查研究。清理整頓改制學校及其收費的具體政策措施將在2006年另行制定下達。
四、請各地將改制學校的調查情況于2006年2月底以前以書面形式報國家發展改革委(價格司)、教育部(財務司)。
國家發展改革委
教育部
二○○五年十二月三十日
主題詞:教育收費通知
第二篇:財政部、國家發展改革委關于清理規范涉及職業資格相關收費的通知
【發布單位】財政部、國家發展改革委 【發布文號】財綜[2008]22號 【發布日期】2008-04-15 【生效日期】2008-04-15 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局
財政部、國家發展改革委關于清理規范涉及職業資格相關收費的通知
(財綜[2008]22號)
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展改革委、物價局,新疆生產建設兵團財務局、發展改革委:
根據《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發[2007]73號,以下簡稱《通知》)關于對各類職業資格有關活動進行集中清理規范,以及對各類職業資格考試、鑒定、培訓、發證等收費活動進行全面清理,查處和糾正各種違規收費行為的要求,決定在全國范圍內對考試、鑒定、培訓、發證等收費行為進行清理和規范。現將有關事項通知如下:
一、清理的原則和范圍
(一)清理規范的原則。
堅持依法行政與政策完善相結合;堅持統一領導、分級負責;堅持清理職業資格及相關考試、發證與完善收費政策、規范收費行為相結合。
(二)清理規范的范圍。
黨中央、國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位、地方各級人民政府各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位、各類行業協會、學會等社會團體設置或組織實施的職業資格所涉及的考試、鑒定、培訓、發證等相關收費活動。
二、清理的主要內容和要求
(一)收費項目。
1.凡依據法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格,其有關考試、鑒定收費按行政事業性收費管理權限經省級以上財政和價格主管部門審批的,予以保留,但除考試、鑒定收費以外的培訓費、證書費等其他所有收費一律取消:未經省級以上財政、價格主管部門審批的考試、鑒定收費,應立即按行政事業性收費審批程序向省級以上財政、價格主管部門報送收費申請,申請未予批準前應停止收費。
2.沒有法律、行政法規或國務院決定為依據的行政許可類職業資格考試、鑒定,其有關收費一律取消。
3.非行政許可類職業資格考試和鑒定,凡考試、鑒定項目經國務院人事、勞動保障部門批準,并且涉及重大社會公共利益,確需由政府部門和機構,或由政府相關職能機構委托行業協會等非政府組織實施強制性考試、鑒定的,其收費已按收費管理權限經省級以上財政、價格主管部門批準的予以保留,除考試、鑒定之外的培訓費、證書費等其他所有收費一律取消;未經省級以上財政、價格主管部門審批的收費應立即停止,并由省級以上財政、價格主管部門進行審核后決定是否可以繼續收費。
(二)收費標準。
凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費項目,其收費標準必須按照收費管理權限經省級以上價格、財政主管部門審核批準,未履行審批程序的,應立即向省級以上價格、財政部門申請,在申請得到批準前必須停止收費;收費項目符合規定但實際收費標準不符合價格、財政部門所批標準的,必須立即糾正。
(三)收費管理。
凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費,收費單位應到指定的價格主管部門辦理收費許可證,收費時使用省級以上財政部門印制或監制的財政票據,未辦理收費許可證或未使用財政票據的,必須立即糾正,繳費人可以拒絕繳費。
(四)資金管理。
1.凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費,資金管理必須按照“收支兩條線”原則和財政部門非稅收入征繳的相關管理制度規定,收入全額上繳財政、支出通過相關的部門預算進行安排。
2.凡違反上述規定的各類職業資格考試、鑒定、培訓、證書等收費必須立即停止,已收取的資金應退還繳費人,確實無法退還繳費人的,作為罰沒收入上繳同級財政國庫。
三、清理收費的組織實施
本次各類職業資格相關收費清理規范工作,按照被清理項目所屬單位的財務隸屬關系,分別由國務院財政、價格主管部門和省級財政、價格主管部門組織實施。主要分為以下步驟:
(一)自查清理階段。
2008年4月,黨中央、國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位對本單位(含下屬企業、事業單位、協會、學會等)組織或參與組織的各類考試、鑒定、培訓、發證等收費行為進行匯總清理,并填寫《考試、鑒定、培訓、發證收費自查清理統計表》(附后),于2008年5月20日前將有關自查清理情況及意見報送財政部、國家發展改革委。
各省、自治區、直轄市有關部門、單位將自查清理意見報送省級財政、價格主管部門。省級財政、價格主管部門進行匯總審核后,將匯總情況及審核意見于2008年5月20日前上報國務院財政、價格主管部門審定。
(二)審核、審批階段。
國務院財政、價格主管部門結合國務院人力資源社會保障部門職業資格清理情況,對中央各部門及各地方報送的各類職業資格考試、鑒定、培訓、證書收費情況進行審核,最終確定予以保留的職業資格考試、鑒定有關收費項目。
(三)公布保留收費項目和規范管理階段。
國務院財政、價格主管部門對予以保留的各類職業資格考試、鑒定收費項目目錄將向社會進行公告,凡未列入保留目錄的有關收費一律停止執行。今后各類職業資格考試、鑒定的收費活動將嚴格按照本次清理規范所確定的原則進行管理,凡經批準允許收費的項目,將統一納入行政事業性收費管理目錄,定期向社會公告。
附件:清理規范涉及職業資格相關收費統計表
財政部 國家發展改革委
二○○八年四月十五日
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第三篇:財政部國家發展改革委關于清理規范涉及職業資格相關收費的通知
財政部 國家發展改革委關于清理規范涉及職業資格相關收費的通知
財綜〔2008〕22號
黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市財政廳(局)、發展改革委、物價局,新疆生產建設兵團財務局、發展改革委:
根據《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》(國辦發[2007]73號,以下簡稱《通知》)關于對各類職業資格有關活動進行集中清理規范,以及對各類職業資格考試、鑒定、培訓、發證等收費活動進行全面清理,查處和糾正各種違規收費行為的要求,決定在全國范圍內對考試、鑒定、培訓、發證等收費行為進行清理和規范。現將有關事項通知如下:
一、清理的原則和范圍
(一)清理規范的原則。
堅持依法行政與政策完善相結合;堅持統一領導、分級負責;堅持清理職業資格及相關考試、發證與完善收費政策、規范收費行為相結合。
(二)清理規范的范圍。
黨中央、國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位、地方各級人民政府各部門、各直屬機構、各直屬事業單位及其下屬單位、各類行業協會、學會等社會團體設置或組織實施的職業資格所涉及的考試、鑒定、培訓、發證等相關收費活動。
二、清理的主要內容和要求
(一)收費項目。
1.凡依據法律、行政法規或國務院決定設置的行政許可類職業資格,其有關考試、鑒定收費按行政事業性收費管理權限經省級以上財政和價格主管部門審批的,予以保留,但除考試、鑒定收費以外的培訓費、證書費等其他所有收費一律取消:未經省級以上財政、價格主管部門審批的考試、鑒定收費,應立即按行政事業性收費審批程序向省級以上財政、價格主管部門報送收費申請,申請未予批準前應停止收費。
2.沒有法律、行政法規或國務院決定為依據的行政許可類職業資格考試、鑒定,其有關收費一律取消。
3.非行政許可類職業資格考試和鑒定,凡考試、鑒定項目經國務院人事、勞動保障部門批準,并且涉及重大社會公共利益,確需由政府部門和機構,或由政府相關職能機構委托行業協會等非政府組織實施強制性考試、鑒定的,其收費已按收費管理權限經省級以上財政、價格主管部門批準的予以保留,除考試、鑒定之外的培訓費、證書費等其他所有收費一律取消;未經省級以上財政、價格主管部門審批的收費應立即停止,并由省級以上財政、價格主管部門進行審核后決定是否可以繼續收費。
(二)收費標準。
凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費項目,其收費標準必須按照收費管理權限經省級以上價格、財政主管部門審核批準,未履行審批程序的,應立即向省級以上價格、財政部門申請,在申請得到批準前必須停止收費;收費項目符合規定但實際收費標準不符合價格、財政部門所批標準的,必須立即糾正。
(三)收費管理。
凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費,收費單位應到指定的價格主管部門辦理收費許可證,收費時使用省級以上財政部門印制或監制的財政票據,未辦理收費許可證或未使用財政票據的,必須立即糾正,繳費人可以拒絕繳費。
(四)資金管理。
1.凡按上述規定予以保留的考試、鑒定收費,資金管理必須按照“收支兩條線”原則和財政部門非稅收入征繳的相關管理制度規定,收入全額上繳財政、支出通過相關的部門預算進行安排。
2.凡違反上述規定的各類職業資格考試、鑒定、培訓、證書等收費必須立即停止,已收取的資金應退還繳費人,確實無法退還繳費人的,作為罰沒收入上繳同級財政國庫。
三、清理收費的組織實施
本次各類職業資格相關收費清理規范工作,按照被清理項目所屬單位的財務隸屬關系,分別由國務院財政、價格主管部門和省級財政、價格主管部門組織實施。主要分為以下步驟:
(一)自查清理階段。
2008年4月,黨中央、國務院各部門、各直屬機構、各直屬事業單位對本單位(含下屬企業、事業單位、協會、學會等)組織或參與組織的各類考試、鑒定、培訓、發證等收費行為
進行匯總清理,并填寫《考試、鑒定、培訓、發證收費自查清理統計表》(附后),于2008年5月20日前將有關自查清理情況及意見報送財政部、國家發展改革委。
各省、自治區、直轄市有關部門、單位將自查清理意見報送省級財政、價格主管部門。省級財政、價格主管部門進行匯總審核后,將匯總情況及審核意見于2008年5月20日前上報國務院財政、價格主管部門審定。
(二)審核、審批階段。
國務院財政、價格主管部門結合國務院人力資源社會保障部門職業資格清理情況,對中央各部門及各地方報送的各類職業資格考試、鑒定、培訓、證書收費情況進行審核,最終確定予以保留的職業資格考試、鑒定有關收費項目。
(三)公布保留收費項目和規范管理階段。
國務院財政、價格主管部門對予以保留的各類職業資格考試、鑒定收費項目目錄將向社會進行公告,凡未列入保留目錄的有關收費一律停止執行。今后各類職業資格考試、鑒定的收費活動將嚴格按照本次清理規范所確定的原則進行管理,凡經批準允許收費的項目,將統一納入行政事業性收費管理目錄,定期向社會公告。
附件:清理規范涉及職業資格相關收費統計表
財政部(章)國家發展改革委(章)
二○○八年四月十五日
第四篇:印發國家發展改革委關于全國各類開發區清理整頓工作總結的報告要點的通知
印發國家發展改革委關于全國各類開發區清理整頓工作總
結的報告要點的通知
2007年
各省、自治區、直轄市發展改革委、經貿委(經委)、國土資源廳(局)、建設廳(局):
近日,國家發展改革委會同國土資源部、建設部上報國務院《全國各類開發區清理整頓工作總結報告》(以下簡稱《總結報告》)。國務院原則同意總結報告內容,對開發區清理整頓工作給予了充分肯定,并同意《總結報告》中提出的意見。
國務院領導同志指出,三年多來,有關部門做了大量細致的工作,開發區清理整頓取得積極成效,有效遏制了違規違法占地勢頭,為國家宏觀調控發揮了重要作用。國務院領導強調,要進一步鞏固清理整頓成果,防范新形式的違規違法圈地行為,抓緊研究起草規范性文件,促進開發區健康有序發展。
現將總結報告(摘要)印發給你們,請你們結合本地區、本部門實際情況,學習領會國務院領導的要求,繼續貫徹落實好國務院關于清理整頓開發區的有關法規和政策文件,鞏固開發區清理整頓和設立審核的成果,按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的總體要求,對已公告開發區加強指導、統籌規劃、突出特色、集約用地,真正把開發區辦成發展現代制造業的集中區、吸引外資的集聚區、體制改革的先導區和循環經濟的示范區。
附件:國家發展改革委關于全國各類開發區清理整頓工作總結的報告(摘要)
2006年11月開發區數量繼續核減至1568個,用地規模壓縮至1.02萬平方公里;通過落實四至范圍,到2006年12月底,開發區規劃面積又進一步壓縮至9949平方公里。
(二)收緊“地根”,把住“閘門”。國土資源部在開發區規劃審核階段,運用土地政策參與宏觀調控,依法按規劃辦事,堅持“區別對待、有保有壓”原則,收緊“地根”,把住土地供應“閘門”,并將“四個必須”(必須符合規劃、占用耕地必須實現“占補平衡”、必須足額支付征地補償費、必須依法繳納新增建設用地土地有償使用費)作為省級及省級以下開發區通過規劃審核的必要條件。
(三)規范類型,統一命名。納入審核范圍的開發區包括鄉鎮企業工業園、民營(私營)經濟區、扶貧區、農業園區、臺商(華僑)投資區等31種類型。經過審核,保留的開發區規范為三種類型:即綜合性經濟開發區(或工業園區)、高新技術產業園區和特色產業園區。對已保留的省級開發區,國家發展改革委參照民政部命名規范進行了重新定名。
(四)界定內涵,核減面積。通過審核,保留的開發區均為符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃,產業特色鮮明、綜合配套能力強的現代制造業聚集區。對以開發區名義建設的旅游度假區、城市新城、不改變農業用地性質的農業園區等不再冠以開發區稱謂,不納入開發區管理。對開發區中的房地產、商貿等面積予以核減。通過設立審核,進一步明確了開發區產業定位和發展方向,促進了開發區專業化分工、企業集群和產業集群。
(五)有序整合,優化布局。按照《原則和標準》,對于一個區域內規劃面積相鄰、區位相近的開發區予以整合。通過整合,有利于整體統一規劃、基礎設施建設共享,防止重復建設和惡性競爭,推動開發區合理布局。同時,在每個縣、縣級市、城市遠郊區原則上只保留了一家開發區,使縣域范圍內工業項目向開發區集中,避免“村村點火,鎮鎮冒煙”。
(六)區別對待,統籌兼顧。在符合《原則和標準》的前提下,對中西部地區、東北老工業基礎的資源枯竭型城市、部分老、少、邊、窮地區的開發區,在入園企業個數、基礎設施建設水平、產業發展規模等具體審核條件上給予了一定傾斜。東、中、西部開發區保留數量、面積與三個經濟帶在全國經濟總量所占比
重基本相適應。
(七)注重環保,提升水平。在審核中嚴格貫徹科學發展觀,不再保留設立在水源保護區、國家自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地等生態環境敏感區的開發區。在飲用水源上游規定區域范圍、人口密集區主導風向的上風向,限制設立化工、造紙、醫藥等類型開發區。對確需保留的開發區,均要求與上述區域保持合理距離、提高企業環保門檻,經省級環保部門進行核查后,出具區域環境達標的書面審核意見。
(八)落實四至,集約用地。通過設立審核的開發區,國土資源部落實開發區四至范圍,將開發區清理整頓的成果落實到了具體地塊上,同時對開發區邊界拐點進行實地測量,獲取了拐點坐標數據。這不僅有效防止了開發區四處“漂移”和變相擴區,也為對開發區用地實施數字化規范管理,提升管理水平打下了堅實基礎。
經過清理整頓,各省開發區對入區項目在投資規模、技術水平、資源消耗、環境保護等方面的要求標準提高,活生集約使用土地和基礎設施建設,提升了開發區產業層次的開發水平。
二、開展的主要工作
(一)對各類開發區進行“撤銷、核減、整合”,壓縮數量和規模。從2003年7月至2004年6月,按照國務院要求,在土地市場治理整頓中,國土資源部會同國務院有關部門,集中對各類開發區進行了清理整頓,重點是壓縮開發區數量和規模。為使開發區用地規模與國民經濟發展相適應,將全國開發區用地規模問題控制在一個較為合理的限度內,國土資源部考慮土地資源對開發區建設的保障程度,根據本輪規劃報告期剩余建設用地總規模和各省(自治區、直轄市)的剩余規模,以及開發區用地規模與人均國內生產總值、工業總產值、財政收入以及人口等多種因素的相關關系,確定了本輪規劃期末開發區用地的總規模和各省(自治區、直轄市)的剩余規模。按照發展改革委、國土資源部、建設部、商務部《關于清理整頓現有各類開發區的具體標準和政策界限的通知》確定的原則,對種類開發區分類開展清理整改:對國家級和省級開發區擅自擴區部分進行了核減。對布局不合理、功能重復、占用土地過多的省級開發區,進行了整合;對長期得不到開發、項目資金不落實的,堅決予以了撤銷,依法收回了所占用的土地。對省級以下政府和各級部門批準設立的開發區按照“撤銷、核減、整合”的要求
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第五篇:國家發展改革委關于整頓規范電價秩序的通知
各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、電力公司,國家電網公司、南方電網公司,華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司:
為嚴格電價管理權限、進一步落實電價管理政策,充分發揮電價調控政策對轉變經濟發展方式、調整產業結構、促進節能減排的重要作用,各地價格主管部門要繼續加強電價監管,加大對違法行為的查處力度,采取切實措施整頓規范電價秩序,確保國家電價政策貫徹執行。現將有關事項通知如下:
一、堅決制止各地自行出臺優惠電價措施
2010年開展的節能減排電價大檢查,在國家發展改革委、監察部等六部門的有力督促下,22個省區市自行出臺的對高耗能企業電價優惠措施已全部糾正,各類企業已經嚴格執行規定的目錄電價。但是,目前一些地方采取各種方式試圖恢復優惠電價。為堅決遏制各地越權優惠電價措施出現反彈,鞏固2010年節能減排電價大檢查成果,現再次重申:
(一)凡是未經我委批準,地方政府及其相關部門超越價格管理權限,擅自制定調整電價管理政策,自行出臺并實施優惠電價措施的;未經我委、國家電監會、國家能源局批準,擅自開展大用戶直供電試點,或者以其他名義變相降低企業用電價格的,要立即停止執行。對有令不行、有禁不止,繼續出臺優惠電價措施,阻撓國家宏觀調控政策和節能減排措施落實的地方和部門,將發現一起,查處一起,絕不姑息。
(二)對各級電網公司依據地方越權文件規定對企業實施優惠電價措施的要予以嚴肅處理。對相關優惠金額部分按無違法所得給予相應罰款處理;對因實施優惠電價而壓低上網電價的金額,要依法退還有關發電企業或收繳財政,并處相應罰款。
對各地越權出臺優惠電價的行為,我委將視情節嚴重程度分別給予通報批評和公開曝光,并提請有關部門追究相關責任人的行政責任。
此外,停止執行《國家計委關于利用二灘水電站富余電量直供高耗能企業用電問題的批復》(計基礎〔1999〕1138號)等文件關于四川省攀枝花釩鈦產業園區和川投電冶(黃磷廠)向發電企業直接購電,以及供電價格由供需雙方直接協商確定的規定。攀枝花釩鈦產業園區和川投電冶(黃磷廠)用電價格調整方案由四川省發展改革委報我委。
二、嚴格執行國家上網電價政策
(一)統調機組上網電價管理權限在我委。任何單位不得以任何名義擅自改變發電企業上網電價水平。
(二)大用戶直供電試點應按照國家電監會、國家發展改革委、國家能源局《關于完善電力用戶與發電企業直接交易試點工作有關問題的通知》(電監市場〔2009〕20號)進行規范。任何單位不得以任何名義強制規定電力直接交易的對象和電價標準。未經三部門聯合審批,擅自開展大用戶直供電,變相降低發電企業上網電價的,按價格違法行為處理。
(三)根據國家發展改革委、國家電監會、國家能源局《關于規范電能交易價格管理等有關問題的通知》(發改價格〔2009〕2474號)規定,發電機組進入商業運營后,除跨省、跨區電能交易及國家另有規定的以外,其上網電量一律執行政府價格主管部門規定的上網電價。發電機組進入商業運營前,其調試運行期上網電價按照當地燃煤機組脫硫標桿上網電價的一定比例執行。其中,水電按50%執行,火電、核電按照80%執行,水電以外的可再生能源發電機組自并網發電之日起執行價格主管部門批復的上網電價。
(四)嚴禁以跨省、跨區電能交易,以及開展電力市場單邊、多邊交易等形式,壓低發電企業上網電價。除國家另有明確價格規定外,對于跨省、跨區電能交易,送端電網企業必須嚴格按照價格主管部門核定的上網電價與發電企業結算,與受端電網企業協商確定送電價格。
(五)未經國務院價格主管部門批準,實行峰谷、豐枯分時電價的地區不得自行改變峰谷電價、豐枯電價的時段和電價標準。未按規定執行的,按價格違法行為予以處理。
三、嚴格落實燃煤發電機組脫硫電價政策
(一)按照國家發展改革委、原國家環保總局《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》(發改價格〔2007〕1176號)和國家發展改革委、國家電監會、國家能源局《關于規范電能交易價格管理等有關問題的通知》(發改價格〔2009〕2474號)規定,符合環保規定建設并運行脫硫設施的燃煤發電機組,其全部上網電量應執行我委公布的脫硫標桿上網電價或脫硫加價。燃煤發電機組安裝脫硫設施、具備在線監測功能且運行正常的,已經環保部門驗收合格的,自環保部門驗收合格之日起執行脫硫加價;環保部門不能按時驗收的,由省級價格主管部門商環保部門通知電網企業,自發電企業向環保部門遞交驗收申請之日起30個工作日后執行脫硫加價;經環保部門驗收不合格的,相應扣減已執行的脫硫加價。
(二)按照國家發展改革委、原國家環保總局《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》(發改價格〔2007〕1176號)規定,享受脫硫加價的發電企業必須保證脫硫設施正常運行,未同步運行脫硫設施的,由省級價格主管部門扣減發電企業脫硫電價款并上繳財政,其他單位或電網企業不得扣減。考核發電企業脫硫設施投運率按進行。脫硫設施投運率在90%以上的,扣減停運時間所發電量的脫硫電價款;投運率在80%—90%的,扣減停運時間所發電量的脫硫電價款并處1倍罰款;投運率在80%以下的,扣減停運時間所發電量的脫硫電價款并處5倍罰款。
(三)各地要嚴格按照發改價格〔2007〕1176號、發改價格〔2009〕2474號文件相關規定進行自查自糾。凡是地方出臺的文件與國家規定不符的,應立即停止執行。未按規定自行糾正的,國家發展改革委將責令改正,并予以通報批評。電網企業必須及時、足額支付發電企業脫硫電價款,對電網企業自行扣減脫硫電價款的,作為變相壓低上網電價的違法所得予以收繳,并給予相應罰款。